镇农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施方案（精选10篇）
创建活动实施方案
为进一步推进“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，全面提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平，根据上级相关文件精神，经镇党委政府研究决定，现就我镇开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，制订如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的“十七大”和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设目标，按照中央、自治区、市、区加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动，进一步完善落实农村基层党风廉政建设“5+2”民主决策机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，不断提高“示范村”创建活动的水平，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为建设社会主义新农村提供有力保障。
二、考评对象
全镇***个行政村。
三、考评时间
党风廉政建设示范村创建考评工作每年进行一次，每年12月中旬完成考核评定。
四、方法步骤
1、宣传动员，积极部署（3月中旬-3月末）。各村要利用广播大喇叭及时宣传，让村民了解。第一时间召开两委班子会议，研究部署活动细则，争当党风廉政建设示范村。
2、及时指导，制定方案（4月上旬-4月中旬）。要按照党风廉政建设“示范村”的标准要求，制定具体的工作计划，对目标、内容、进度、时限和责任进行进一步明确，做到责任到人、措施有力、推进有效。
3、结合实际，大力培育（4月下旬-8月下旬）。要针对示范村的具体情况，坚持高标准、高质量，创特色、创品牌，出经验、出实效的原则，把创建党风廉政建设“示范村”与开展创先争优活动等有机结合起来，协调各方力量，进行重点建设。
4、督导检查，总结推广（4月上旬-12月中旬）。镇纪委和示范村领导小组要加强日常督查，及时通报工作情况。领导小组将定期对各示范村创建情况进行督导检查。对于工作实践中涌现出的新典型、新经验，及时加以总结推广。
5、评比总结，表彰先进（12月中旬）。实行申报与审核相结合，先由村两委对照标准自评申报，然后由镇纪委考核评定。其中落后至合格村由镇党委考核定级并发文公布；优秀村由镇党委从合格村中好中选优向区申报，经区农村基层党风廉政建设工作领导小组实地验收和公示后发文公布，并推荐参加自治区、市“农村基层党风廉政建设示范村”的评选。严格考评程序，把好标准关，确保等级评定的公正性和权威性。
五、工作要求
1、深化认识，加强领导。深化“示范村”创建活动，是加强农村基层党风廉政建设的重要举措，是固本强基的基础性工作，镇村两级干部要切实提高思想认识，增强工作的责任感和紧迫感，把“示范村”的创建活动作为重点，切实加强领导，精心组织实施，确保“示范村”创建活动规范有序推进。镇纪委要做好日常工作的精心指导，确保该项工作扎实有序开展。
2、落实责任，齐抓共管。镇党委要对“示范村”工作负总责，村两委主要负责人是具体责任人，要牵头抓总、亲自过问，协调解决工作中的矛盾和问题，推进各项工作的落实。村领导小组要主动协助党支部、村委会抓好相关工作，及时掌握工作进展，加强工作指导。各村要根据自身的实际情况，明确工作目标，制定工作措施，充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。
3、抓好结合，务求实效。开展“示范村”工作要坚持求真务实的态度，紧密联系实际，因地制宜，创造性地开展工作。进一步规范农村基层党员干部的权力运行，切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实；与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来，集中精力办一批惠农实事，努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度，促进农村社会的和谐稳定。
4、强化督查，推动落实。要把深化“示范村”创建活动，作为农村基层党风廉政建设体系督查的一项重要内容。不定期开展暗访督查，对督查中发现的问题及时予以反馈通报，落实整改措施。要加大
宣传力度，采取多种有效方式，扩大“示范村”创建活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为顺利开展这项工作营造良好的社会舆论氛围。
*****纪委
汇报材料
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证，也是促进农村安定和谐的有效途径。我村党风廉政建设工作在各级机关党委的领导下，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党风廉政建设，积极探索农村基层党风廉政建设的新方法、新措施、新载体，认真抓好党风廉政建设工作的落实，为我村建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保证。近年来，我村先后被评为治保先进单位，县级“五好”党支部，村党支部书记张振义同志被评为县级优秀党员。
现就我村党风廉政建设情况汇报如下：
一、社会事业和谐发展
（一）村庄建设规划合理，村容整洁，村级公共设施较好，新农村建设走在前列。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。在市委组织部的指导下，理清发展思路，制定切实可行的发展规划。积极创建生态良好区域，完成千亩小麦示范基地达标建设；加快提升村民素质，加强文明家庭创建工作，推进文化阵地建设；引导发挥党员联系群众、村民代表联系户的作用，强化村治调力量，加强村级组织规范化建设，健全完善村民自治章程和村规民约，规范完善村级重大事项民主决策，“四议两公开”等制度，着力推进民主决策程序化，民主管理规范化，民主监督制度化。
（二）明确履责要求，强化责任驱动，层层落实工作责任，社会治安综合治理和人口计生工作取得了较好成效。
工 作 计 划
为进一步突出重点，明确责任，促进我镇农村基层党风廉政建设再上新台阶，经研究，对2009年农村基层党风廉政建设工作计划安排如下：
一、深入开展反腐倡廉教育，不断筑牢农村基层党员干部的思想道德防线，营造农村廉政文化的良好氛围。
1、加强对农村基层党员干部的教育培训。以建设一支具有良好的思想作风和工作作风，真心实意为群众谋利益的高素质农村基层党员干部队伍为目标，以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，以镇各类培训基地和村级组织活动场所为依托，按照分级负责的原则，组织农村基层党员干部重点学习党的十七大、十七届三中全会精神，并把中央和区、市、县有关加强农村基层党风廉政建设的要求作为培训内容。对镇、村党组织书记（有条件的可扩大到全体村、社区干部）进行短期实践培训。
2、发现和挖掘正反两方面典型，积极利用身边的人和事开展直观教育。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，发挥先进典型的示范、引导和激励作用。选择一批农村基层党员、干部违纪违法典型案例，进行深入剖析 1
并公开曝光，发挥反面典型的警示教育作用，促使广大农村基层党员干部引以为戒，警钟长鸣。
3、加强镇、村文化站、所建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，推进廉政文化下乡、进村、入户，营造风清气正的社会氛围。
二、完善工作规范，建立健全农村基层党风廉政制度体系。
1、完善党风廉政建设责任制。明确我镇班子成员责任分工，层层签订党风廉政建设责任书，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系。
2、完善日常管理制度和工作机制。严格执行民主集中制，健全镇领导班子议事规则和决策程序，建立健全岗位责任制等日常管理制度。建立镇、村党员干部个人有关事项报告制度，落实农村基层党组织生活会制度，推行干部任前谈话、廉政谈话、诫免谈话、述职述廉、廉政承诺等制度，完善农村基层干部廉政档案。
3、积极推行基层干部廉政考核评价机制和激励机制。按照区、市、县制定出台的有关政策，逐步建立健全农村基层党员干部政绩考核、廉政评价和激励机制。
4、规范村级民主决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度，凡是与农民群众切
2身利益密切相关的村级重大事项，实行民主决策，不得由个人或少数人决定。
5、加强村级集体“三资”（资金、资产、资源）管理。制定和完善村集体资产拍卖、转让、租赁等制度，规范合理开发利用资源，积极稳妥地推进集体林权制度改革。
三、创新体制机制，强化对权力运行的监督制约。
1、建立健全三项公开制度。进一步规范我镇政务公开；深入推进村务公开，完成我镇政务公开编制目录;以便民高效为原则，全面推进各基层站所和公用事业单位办事公开；积极探索推行农村基层党务公开，加强基层民主管理和民主监督工作。
2、加强审计监督。探索推行各村主要负责人任期和离任经济责任审计制度。
3、组织开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动。明确创建活动的指导思想、工作目标、基本条件和方法步骤，分级负责，严格把关，通过树立先进典型，充分发挥示范带动作用，深入推进我镇农村基层党风廉政建设。
四、加大案件查办力度，切实维护群众利益。
1、加强和改进农村基层信访工作。认真做好群众来信来访和农村矛盾纠纷排查调处工作，建立信访预测预警和调
3处机制，继续深化“信访问题不出镇”工作，夯实基层信访工作基础。推广建立农村“三访”案件双公开制度，对因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任，维护农村和谐稳定。
2、严肃查处违纪违法案件。认真查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，参与赌博、腐化堕落等案件，充分发挥查办案件的治本功能。
3、严防农民负担反弹。加强监督检查，把工作关口前移，及时化解容易引发涉及农民负担案（事）件的苗头性和倾向性问题，有针对性地做好理顺农民群众情绪的工作，确保农民负担减下去、不反弹。
2009年2月18日
市农村基层党风廉政建设工作会议后，ＸＸ镇党委对传达贯彻落实工作十分重视，专题召开会议，确保加强农村基层党风廉政建设的工作抓紧、抓好。现将会议贯彻落实情况汇报如下：
我镇于XX年5月11日召开四套班子成员、各党支部书记、“十百千万”下乡工作组长参加的专题会议，会上镇党委书记ＣＣＣ同志详细传达了市农村基层党风廉政建设工作会议精神和市委副书记、市纪委书记温华光同志的讲话内容，要充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性，同时要求与会同志把握好五方面问题：一是在当前社会主义新农村建设中，一定要从实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，决不能违背科学发展观。二是要严格依纪依法办事，提高执行政策，服务群众，依法办事的能力。三是结合我镇农村的特点和实际，把反腐倡廉教育纳入文明家庭、文明村镇活动，大力推进廉政文化“进农村”活动，积极倡导“八荣八耻”的社会主义荣辱观。四是进一步强化“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，切实维护广大群众的合法权益。五是强化权力的监督力度，继续深入推进镇级政务公开，村务公开和“村账镇管”“组账村管”制度。
会上黄书记还对贯彻落实市农村基层党风廉政建设工作会议提出了具体的要求和部署，要求各单位要带好自己的队伍，落实好自己的责任，做好自己的事，认真履行职责，积极抓好党风廉政建设，进一步提高党员干部素质，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我镇的各项事业发展作出应有的贡献。
中共ＢＢ区ＸＸ镇纪律检查委员会
关于进一步加强农村基层团建示范点建设的实施意见
为深入贯彻落实党建带团建、边疆团建长廊建设和开展“四群”教育活动要求，高标准创建一批农村基层团建工作的示范点，充分发挥其辐射带动作用，提高农村团的基层组织建设工作的整体水平，不断增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力，活跃农村共青团工作，巩固党在农村的青年群众基础。结合我县共青团实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党建带团建，深化农村团4-
人的职责，加强向党组织的请示汇报，争取支持，并切实担负起组织协调和指导工作，一级抓一级，层层抓落实，切实推动示范点建设工作取得实效。
（二）强化措施，精心组织。各乡镇要在深入调研的基础上，明确具体的创建点，并制定实施方案，每个乡镇需推荐并按要求打造1个示范点，确定的示范点及方案于3月底前报团县委办公室。团县委将根据各乡镇实际，及时组织协调、研究解决工作开展过程中遇到的新情况、新问题，指导、推动工作向纵深发展。
（三）注重总结，提升层次。要注重创建过程中新做法、新经验的总结和推广，通过示范点建设，推进农村基层组织建设的机制创新和整体水平的提高；要把把创新精神贯穿到工作始终，积极探索新方法，寻求新突破，好经验好做法要及时总结上报。
关于印发《小港镇关于进一步加强农村基层党风
廉政建设的实施意见》的通知
各党支部、企事业单位：
经镇党委、政府研究同意，现将《小港镇关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共小港镇委员会
2012年1月11日
小港镇关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实 施 意 见
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的必然要求。为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，进一步加强我镇农村基层党风廉政建设，为打造“农业稳镇、商贸兴镇、工业强镇、建设和谐平安新小港”提供坚强有力的组织保证和政治保证，结合我镇实际，现就“加强农村基层‘四项建设’，实施党风廉政‘基石工程’”提出如下实施意见。
一、加强服务监督窗口建设，打造全覆盖服务平台
1、构建“镇村两级联动的便民服务网络。进一步完善以镇便民服务中心为窗口，以村级便民代帮点为基础的镇村二级便民服务网络建设。镇便民服务中心要做到“六个到位五个统一”（思想认识到位、进驻项目到位、工作到位、日常运转到位、组织监督到位、检查考评到位和统一窗口部门、统一规章制度、统一公示内容、统一登记内容、统一设立服务热线电话）。全面完善并规范全镇31个村级便民代帮点建设，便民代帮点由村委会主任具体负责日常事务，实行村干部值班制度和统一的登记制度，对为民办事据实登记，登记内容包括申请人户主姓名、组别、家庭详细住址、申请帮助事项、申请时间、办理情况、办结时间、申请人评价等。村级代理服务采取两种形式：①村代理服务代办点受理。群众自接到村便民服务代办点申请办理。②电话联系上门办理，各行政村发放《小港镇便民服务指南》，公开便民中心服务联系卡、人员的联系方式等内容。
2、建好“三大监督平台”。要继续发挥镇督查办作用，督查各项工作进展情况、完成情况，并形成书面材料在全镇镇村干部大会上通报。为从源头上遏制腐败，要继续完善镇公共资源交易站建设，确保做到制度落实到位、交易进站到位、交易程序规范到透明到位。全力建好群众信访接待中心，受理群众信访事项，解决群众诉求。
3、开展“评比活动”。在便民服务中心服务窗口中开展“服务标兵”
评选活动，比服务水平，在村级服务代办点中开展“优质服务单位”评选活动，比服务规范。每年评比一次，实行动态管理。对获奖单位和个人，由镇党委统一进行表彰。
4、完善“百姓档案”。坚持“一线工作法”，建立以户为单位的民情档案。党政班子成员联系2个村（居）委会，每个村（居）委会班子成员至少联系1-2个村民小组，每个农村基层干部至少联系50-100户农户。班子成员每人交六个“朋友”，一般干部每人交三个。这些“朋友”可以是家庭困难户、勤劳致富户及见义勇为户等。严格按照《省委组织部关于在全省建立市县乡领导干部“民情家访”制度的意见（试行）》文件精神，把关注民生、改善民生作为一种责任来担当，深入所联系的农户，了解社情民意，听取意见建议，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，解决实际问题，增进群众感情，真正在做到串百家门，知百家情；解百家难，连百家心；办百家事，致百家富。
二、加强廉政文化阵地建设，构建大宣教工作格局
1、加强党风廉政建设教育。充分发挥宣传教育主阵地作用，利用周一集中学习制有计划地组织镇干部，村（居）委会、书记主任，基层站所负责人，镇机关科室负责人参加廉洁履职教育，重点加强警示教育、党纪国法教育、财经管理制度教育，促使广大党员干部知道哪些可以做，哪些是不能做的，让廉政警钟长鸣,提升党员干部拒腐防变的能力。
2、继续推进廉政文化“六进”活动。在镇机关、村（居）委会、中小学校、卫生院要按廉政文化示范点标准，加强廉政文化建设，造浓氛围。同时将本镇加强党内廉政建设方面开展情况、取得的成果、以及好的经验作法踊跃向《丰城党风廉政》、《丰城纪检监察简讯》等内部刊物投稿。
3、树立宣传表彰勤廉先进典型。在全镇农村基层干部中开展勤廉标兵评选活动，每年评选出若干名勤廉标兵进行表彰，发挥示范带头作用。
三、加强反腐倡廉制度建设，建立系统化长效机制
1、健全“三重一大”科学决策制度。凡属“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项必须经过专家评审，由领导班子集体研究决定。
2、规范镇财政资金管理制度。严格按照上级要求，全面实行镇财政资金国库集中支付制度，做到“四不变两统一”。“四不变”，即预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变、各级财政监管责任不变。“两统一”，即镇统一在市财政局设置国库存单一帐户体系，由市财政国库科代理总预算会计业务；镇财政资金按照先预算后支付原则，统一实行国库集中支付。配合上级相关业务部门做好镇经济例审、镇党政主要领导任期和离任经济责任审计制度。
3、规范农村集体“三资”管理制度。全面推行“村帐镇管”制度，即镇成立村组财务委托代理服务中心，实行“五统一、四个不变、三个不准”。“五个统一”，即统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档，实行村级核算，按月反馈；“四个不变”即坚持村级集体资产的所有权保持不变，村级集体资金的使用权保持不变，村级财务审批权保持不变，村级民主理财小组监督权保持不变；“三个不准”，即不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村级集体经济组织报销应由个人承担的费用开支。实行村级财务每年一审计，村（居）委会书记主任离任经济责任审计制度。
4、健全权力“阳光公开运行”制度。认真做好镇村两级党务政（村）务公开工作，镇、村两级党务政务公开的时限保持一致，公示内容存档备案。村级党务村务要公开到各村民小组。积极探索组务公开制度，各村民小组均要在公共活动场所设立“组务明白栏”，公开组务。
5、实行农村基层干部述职述廉制度。镇每年将组织科级以上干部，站所负责人，机关科室负责人，村（居）委会书记主任公开述职述廉，接受群众监督。述职述廉报告由镇存档备案。在农村基层干部中开展廉洁自律群众满意度测评活动，对群众满意度低的干部实行打招呼谈话或者诫勉谈话。
四、加强纪检组织队伍建设，提升抓落实整体水平
1、进一步完善基层纪检监察网络。聘请3名无职党员担任党风廉政建设监督员；在各村（居）委会、卫生院、中小学校、各条块管理的基层站所各确定1名纪律检查员。党风廉政建设监督员和纪律检查员可直接向市委、市纪委反映本地本部门本单位廉政建设中存在的问题。
2、进一步改进干部作风。在全镇深入开展创先争优活动和“十要十戒”思想作风主题教育。“十要十戒”即：要好学上进，戒不思进取；要艰苦奋斗，戒贪图享乐；要真抓实干，戒华而不实；要攻坚克难，戒拈轻怕重；要快速高效，戒拖沓散漫；要团结共事，戒拉帮结伙；要公道正派，戒弄奸使滑；要敢抓敢管，戒好人主义；要亲民为民，戒脱离群众；要廉洁自律，戒以权谋私。把农村基层党风廉政建设融入到当前各项工作中去，与推进经济发展、社会管理创新工作相结合，与抓好土地工作“三清理”、计划生育、社会稳定及各阶段的中心工作相结合，要求机关干部继续坚持一线工作法，坚持“立说立行、雷厉风行、问责问效、结果第一”的工作作风。
3、进一步提升镇纪委委员业务能力。有计划、有针对性地加强纪检业务知识培训，提高镇纪委办案水平。通过办案实践，培养一批依纪依法办案的业务骨干和能手。在镇纪委委员中树立“有案不查是失职、查案不力是渎职”的理念，认真受理、调查群众信访案件，严肃查处那些群众反映强烈、问题性质严重、社会影响较大案件。
进一步加强农村基层党风廉政建设，必须提高思想认识，加强组织领导，把农村基层党风廉政建设纳入全镇经济社会发展的总体规划，做到与改革、发展、稳定、民生等工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。通过加强教育、完善制度、强化监督、严肃惩治、深化改革，不断开创我镇农村基层党风廉政建设工作新局面，在全镇农村营造风清气正的和谐发展环境。
主题词：廉政建设农村基层实施意见通知小港镇党委办公室2012年1月11日印发
汇报
合流镇纪委按照县纪委廉政文化进农村工作的指示要求，精心筹划，认真组织，保证了我镇廉政文化进农村示范点建设。现将情况汇报如下：
一、总体活动进展情况
（一）高度重视，周密计划。合流镇纪委按照县纪委的要求，迅速行动，传达有关精神，认真研究、制订《合流镇廉政文化进农村示范点建设方案》，成立专责小组负责具体工作。
（二）快速启动、精心发动。合流镇纪委做到早动员、早准备、早安排、早部署，做到思想认识到位、工作落实到位。一是召开会议。召开会议，宣传廉政文化进农村的目的和意义。二是选好示范点。对示范点的群众进行广泛宣传，告诉他们建设示范点目的意义，取得村民的大力支持。做好示范点的前期规划，按照规划有序开展工作。
（三）扎实推进、突显实效。按照廉政文化进农村示范点建设的要求，我镇扎实做好每一项工作，让每一项工作符合要求，取得实效。
二、进展情况和主要经验
通过一段时间的努力，目前我镇廉政文化进农村示范点 1
完成了如下工作：
1、完成广场布置。在广场、村办公室上的两张石台上分别画上象棋盘，棋盘旁各写上“莫计得失心慧明，当局者迷旁观清”；“走好人生每一步，举棋落子莫后悔”。在石台旁的六张圆石凳上分别写上“明，礼，诚，信，德，仁”。在广场上的三张长石凳上分别写上警句“互爱互助，尊老爱幼，家和万事兴”。
2、完成宣传布置。利用广场旁的侧边墙壁开展廉政文化宣传教育，不定期更新廉政短故事或廉政漫画等。在广场上的5棵树上悬挂宣传牌①扎根大地，刚直不阿。②树朽先朽于根，人毁先毁于贪。③百姓心中有杆秤，廉洁勤政分量重。④种树者必培其根，种德者必养其心。⑤树荫小议：家事国事诸事谐可议，村务财务众务不为少。
3、完成公开栏布置。在村办公室边的墙上公布村规民约和村务公开栏。
4、张贴好标语牌。在村办公室附近房屋的墙壁张贴16张标语牌内容为：①为人热诚是家庭温暖、社会和谐之源。②以冰霜之严律己，以大海之量待人。③事能知足心常泰，人到无求品自高。④传家有道惟传忠厚，处世无奇但求率真。⑤名位利禄皆为身外之物，品格事业才是立身之本；⑥授子女之钱财，仅供一时之需；传后代以德才，方可终身受益。⑦心无私念天地宽，人有情义邻里和。⑧治家诚为本，兴家
德为先。⑨清清白白处世，堂堂正正做人。⑩团结包容，和谐发展。⑾处事让一步为高，待人宽一分是福。⑿坦然看世界，磊落度人生。⒀人心如秤称量谁重谁轻，民意似镜照出孰贪孰廉。⒁做人：正而不拙，直而不迂。做事：多谋而不优柔，善行而不草率。⒂内正其心，外修其行。⒃心廉身洁，人平家安。
我镇廉政文化进农村示范点建设按县纪委的要求已基本完成相关工作。我们的主要经验是：领导重视，行动迅速，动员有力及时，工作安排具体细致，责任落实，目标明确，结合纪委相关工作有效推进。
三、下一步工作重点
**镇是省委命名的“五好基层党组织”，辖**个行政村，**个居委会，总人口****人，共有***个基层党支部，党员***名。按照“强组织、增活力、保稳定、促发展”的要求，围绕六个抓手，强化三条措施，充分发挥示范点的带动和辐射作用，全面推进示范村基层组织建设工作。现就我镇工作作如下汇报：
一、六个抓手强基础
1、抓宣传，营造氛围。通过在公路沿线和公共场所制作大型喷绘广告40余幅，在各支部制作永久性标语和宣传栏。利用花灯、小品、小戏、电视报刊、互联网等形式宣传加快发展和改善民生的政策，通过宣传，用感人的语言和行动使广大群众知道各级党组织在谋什么，党员干部在干什么，激励广大群众建设家乡，改变家乡的共同心愿，营造催人奋进的宣传氛围。
2、抓作风，提升形象。结合全县开展的“五风”教育活动，实行严格的考勤管理制度，对工作滞后的部门和村（居）实行挂“警示”流动黄牌管理，要求镇干部要以村为家，以“给群众说了什么”，“群众向你咨询了什么”，“群众需要什么”三条原则做好民情日记，要求干部在所包村交3个以上有影响力的朋友（村支两委干部除外），办1—3件事，并对工作漂浮、作风不实的镇村干部进行问责，自开展“五风”教育活动以来，1
2名镇干部被问责，4名村干部受处理。
3、抓基础，织牢网底。加强村班子建设，切实在选好、用好、管好村干部上下功夫，建立完善村干部的考核、保障等激励机制，积极鼓励外出干事的技术型、老板型、致富型能人回乡担任村干部，建立健全各类村级组织，完善村民议事会等机制，确保权力在阳光下运行，办事在阳光下公开。
4、抓学习，增强能力。基层干部普遍存在文化偏低，能力不足的倾向，镇党委定期组织镇村干部学习，定期召开工作汇报会和工作分析会，对工作中遇到的疑难问题认真分析，广泛征求意见，通过相互交流，相互学习，取长补短，使镇村干部的工作能力和理论水平得到普遍提高。
5、抓活动，凝聚民心。以成立的“心连心”巡回宣讲团为载体，面对面向群众宣传关系群众切身利益的突出问题、热点问题和焦点问题，面对面向群众讲清道理，疏通关系，化解怨气。深入矛盾集中的村组为群众办实事，解难事，让群众真正感受到党和政府的温暖。针对矛盾特别集中的村寨，用教化群众（教育激励），感化群众（用干部实际行动感动群众），分化群众（分析矛盾根源，有针对性化解），融化群众（和群众交朋友，融为一体，以心换心）的四化原则，有效地防止矛盾激化，确保矛盾得到有效控制和及时处理。
6、抓机制，规范行为。针对村干部不作为和乱作为的现象，我镇在创新机制上下功夫，先后出台了“村干部任期承诺制”、村民代表议事会等制度，落实好党务、村务公开长效机
制，确保了各项工作在村级落到实处。
二、三条措施谋发展
1、三有明确方向。一是各基层党支部有活动场所，要求标志明显，制度健全，各村活动场所不少于150平方米。二是有完整的班子，各村（居）必须选强配齐班子，特别要选强配能支部书记和村委会主任。健全了妇代会、共青团、关工委、老体协、议事会等各种群团组织。三是有一套好的发展思路。紧紧围绕新农村建设和产业发展两大任务，形成以点带面的示范效应。如**村着力打造基层组织建设、新农村建设、产业发展三位一体的示范村。目前该村的发展种植、养殖、加工、运输、微小型企业等多种产业，形成家家有产业，人人有事做，户户能增收的发展格局。***和***两村立足自身的旅游资源优势，在巩固示范村建设成果的同时，引进外资加快旅游开发，正在紧锣密鼓地修通两村旅游风情大道，为抓好示范带动效应创造有利条件。
2、三定规范工作。一是定机制，不断地总结完善和创新机制，并借鉴“四议两公开”、“党员议事日”等一些好做法和好经验，着力在建好、管好、用好机制上下功夫，使这些机制真正地成为规范工作、用好人和管好事的长效措施。二是定目标。镇党委、政府年初与各村（居）和站股签订综合目标责任书，各项指标责任到单位，细化到个人，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标。明确了基层党建工作的目标任务，定期组织各支部在镇内和镇外交流和参观考察，让各村学有榜样，赶有
目标，在全镇营造“支部创先进、党员争优秀、发展拼一流”的良好氛围。三是定奖惩。针对目标责任书分解的各项内容，镇党委政府组建专门的督促检查组，对各项工作进行严格考核，镇财政每年专门预算20万元作为工作考核奖励经费。在考核中，凡是工作滞后、失职、渎职或被一票否决的，将按干部管理权限进行问责或处理。
3、三强提升素质。一是强化理论学习，始终把基层党员干部的学习作为一个长效机制常抓不懈。一方面主要学习党的方针政策和法律法规、国发2号文件、黔党发15号等重要理论和文件。另一方面积极开展向领导学习、向基层学习、向实践学习等七学活动，在学习中发现问题，研究问题，解决问题，达到相互交流，相互学习，共同提高的目的。二是强化党性修养。针对农村党员党性不强，思想落后，觉悟不高的实际问题，镇党委采取有效措施强化党性修养：由党委委员和党建办骨干力量组建党恩党史教育宣讲团，深入各支部进行巡回宣讲。三是强化工作管理。对出台的制度严格执行，对安排的工作严格督查，对制定的目标严格考核，对制定的奖惩严格兑现，努力营造干事创业和创先争优的良好氛围。
作风建设主题活动方案
为贯彻落实全省作风建设电视电话会议、市委和县委经济工作会议、县纪委第十届八次全会暨全县反腐败工作会议精神，加速推进“建设一个中心，打造五个xx”步伐，确保“十二五”规划开好局、起好步，镇党委决定3—5月份在全镇开展“深入基层解难题、支持帮助促发展”作风建设主题活动。现制定如下方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略，以“建设一个中心，打造五个汝城”为总揽，按照“1661”工作思路，加快转型发展，保障和改善民生，为努力实现全镇经济社会更好更快发展提供坚实的作风保障。
二、活动内容
集中一个月左右的时间，整合各级各部门各系统力量，按照县委经济工作会议确定的工作重点，着力解决重点项目建设、“三农”、企业发展、统筹镇村区域协调发展、民本民生、安全生产等六大方面存在的突出问题。
三、活动形式
对上述6个方面的问题，分别由各工作组负主要责任，每个方面的问题确定几个责任工作组，分组下到村组、项
目现场或企业开展工作（祥见《任务分解表》），每个工作对象确定一名联系领导。同时各工作组之间要互相配合，各村主干要积极参与其中。
四、工作任务
1、开展形式多样的宣传教育活动。通过召开座谈会、印发资料、媒体报道等方式，大力宣讲县委经济工作会议精神，宣讲汝城“十二五”规划，宣讲XX镇城镇规划，宣讲法律法规，宣讲惠民利民政策，统一思想，凝心聚力。
2、深入基层调研指导工作。各工作组要结合工作对象实际，采取多种形式，深入工作任务点走访调研，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，为党委、政府决策提供情况和依据。要加强指导，帮助基层和群众找准发展瓶颈、理清发展思想、制定发展措施。
3、倾力帮扶解决问题。活动的目的就是为基层解决问题，促进发展。各工作组要整合成员单位力量，把工作的重点放在解决问题上，要加强与村一级沟通协调，对照问题认真分析研究，制定解决方案，探寻思想和对策，为基层和群众办实事解难题；要建立长效机制，以月带年跟踪解决难点问题。对各项工作任务建立台帐，实行任务完成销号制。对于问题没有解决、任务没有完成的，各工作组要认真查找原因，直到任务完成为止。
五、时间安排
活动从3月下旬开始至5月上旬结束，时间为一个月左右，分动员部署、组织实施、总结通报三个阶段进行。
1、动员部署阶段。成立，明确党委书记为领导小组组长，镇长和纪委书记为副组长，制定工作方案并报县作风办。根据本地实际，开展“深入基层解决难题、支持帮助促发展”作风建设主题活动。
2、组织实施阶段。3月30日前，工作组按照任务分工、时间要求进驻工作点，全面开展工作。各工作组活动开展情况要及时报告XX。
3、总结阶段。5月10日左右撤队。各工作组及时收集各类数据，写出书面总结材料，汇报工作完成情况。5月10日前，各工作组将工作总结报镇加强领导干部作风建设工作领导小组。5月15日左右，镇加强领导干部作风建设工作领导小组听取各工作组主要负责人对主题活动完成情况的汇报，并就有关重要问题进行研究。镇领导小组将对主题活动开展情况进行汇总形成综合材料，形成总结，报县作风办。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。各工作组的联系领导和各主要负责工作组成员要切实负起责任，全力参与主题活动，并深入工作点现场办公，亲自筹划、部署、组织和督导此项工作，做到上下联动、左右联动，形成工作合力。
2、深入实际，联系群众。各工作组要进一步加强群众工作，真正深入农村、企业和项目现场，调查研究实际问题，创造性做好群众工作。每一位联系领导、各工作组成员要做到自带钱粮、行李，到一个村、企业或项目现场调查研究，住两至三个晚上，为它们解决一至两个实际问题，与两至三个农民、工人群众交朋友，带回一份关于深入农村、企业和项目现场，与农民、工人群众交朋友，解决实际问题的调查报告。
建立群众工作站，站长为何德全同志，成员为卢增强和刘海平同志；各村成立群众工作组，由各驻村牵头人和村主干组成，支部书记任群众工作组组长。以方便群众办事，及时帮助群众解决实际问题。
3、解决问题，注重实效。要加大解决问题的力度，对方案中列出的具体问题，力争在活动期间解决，一时解决不了的，要摸清情况，列出解决问题的时间表，以月带年抓好落实，做到问题不解决工作不脱勾。
关于贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干
规定（试行）》的情况汇报
县督查组：
2012年，我镇在县委、县政府和县纪委的正确领导下，按照叙纪发„2012‟7号、叙纪办发„2012‟2号文件要求和部署，认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履职若干规定》，深入领会文件精神，扎实开展农村基层党风廉政建设工作，进一步健全和完善农村基层干部行为规范制度体系，促进农村基层干部廉洁履行职责。现将学习贯彻情况汇报如下：
一、明确目标 落实责任
按照党风廉政建设责任制工作要求，今年初，我镇分别与各村（社区）、镇机关各办公室签订了2012年党风廉政暨惩防体系“三化”建设目标责任书，将农村党风廉政建设工作纳入年终目标考核，明确目标，落实责任，严格奖惩，加大了督查考核力度，确保我镇党风廉政建设工作有效开展并取得实效。
二、广泛宣传 认真学习
2012年3月8日，我镇组织全体机关干部、各村（社区）支部书记、主任、监委会主任和各站所负责人，专题学习了 1
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。并将《规定》原文及时印发到各党支部、村委会、站所，并通过印发宣传单、开设宣传栏、书写标语和制作廉政户外广告牌等形式，在全镇上下营造了浓厚的学习氛围。
三、多措并举 扎实推进
（一）通过召开镇村两干会，组织机关职工、党员干部观看反腐倡廉警示教育片《滑向深渊》，讲廉政党课，通报贪污腐败、违纪违规典型案例，以案说法，警钟长鸣，切实筑牢广大干部职工拒腐防变和廉洁履职的意识。
（二）充分利用手机信息网络平台和现代远程教育平台，向农村广大干部和党员群众播放廉政节目、编发廉政格言警句60余次，为深入推进惩防体系建设，扎实开展廉政文化“九进”活动，营造了浓厚氛围。
（三）加强制度建设。建立镇、村主要负责人述职述廉制度，实行干部驻村、结对帮扶制度，完善民主监督制度，全面推进党务政务村务公开，建立健全村务监督委员会，确保农村基层干部廉洁履行职责。
（四）深入开展惩防体系“三化”建设。把学习贯彻《规定》融入到惩防体系“三化”建设全过程，镇村干部结合自身工作岗位，围绕廉洁履职要求，广泛开展自查自纠，全员查找廉政风险点，对查找出来的问题进行认真分析，梳理汇总，并制定相应的防控措施，撰写剖析报告80余份。2
（五）加强信访举报处理工作。制定领导干部定期接访和包案调处制度（水委办发„2012‟4号），进一步畅通群众利益诉求表达渠道，健全信访问题排查化解机制，最大限度地减少不和谐因素，确保涉农信访和矛盾纠纷得到有效化解和处置。
2012
【镇农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施方案】推荐阅读：
关于农村基层党风廉政建设的建议06-02
农村基层党风廉政建设调查报告11-14
全市农村基层党风廉政建设工作汇报12-16
加强农村基层党风廉政建设调研报告01-11
新形势下加强农村基层党风廉政建设研究09-19
农村基层党建示范点12-31
农村基层党组织“三级联创”活动方案11-07
加强农村基层党组织建设促进农村和谐建设11-30
镇农村党风廉政建设工作专项检查报告01-03
