妇女儿童维权调研报告

妇女儿童维权调研报告（精选8篇）

妇女儿童维权调研报告 篇1

一、妇女儿童维权服务站建设与功能发挥情况

1、为了做好妇女儿童维权服务工作，XX乡、村两级共八个行政村，在各行政村都设有维权服务站，其中光明村被评为“XX市妇女儿童维权示范站”。

2、XX乡各个妇女儿童维权服务站，落实了专班，规范、强化了基层维权工作的阵地基础建设。服务站以“化解纠纷、调处矛盾、维护权益”为宗旨，是集信访接待、矛盾调处、法律服务、法制宣传等功能为一体的基层综合服务窗口，为各村妇女提供最直接、最有效、最便捷的维权服务帮助。

3、当前存在的薄弱环节和主要问题：

（1）从事妇女儿童维权服务的工作人员大多以妇联组织的工作人员为主，乡、村两级大多数维权服务人员都是兼职的，乡妇联主席更是一人兼数职。尤其村级妇代会主任待遇比较低，调动不了工作的积极性。

（2）从事妇女儿童维权的社会工作人员很少具备法律资格证，缺少专业的知识学习，工作人员整体素质有待提高。

4、建议和对策

（1）针对乡村两级妇女儿童维权服务工作人员身兼数职的现状，应对从事维权工作的人员给予更多的关爱，调动其工作的积极性，并且吸引更多的人加入到维权工作的队伍中。

（2）应针对妇女儿童维权服务的工作人员进行统一培训、考试，使其队伍更规范化，更专业化。同时，充分利用社会资源，多渠道、多角度广泛吸纳社会工作才参与维护妇女儿童权益工作，壮大社会人才队伍。

二、开展妇女信访代理工作情况

1、为落实科学发展观，以信访促维权，XX乡妇联信访工作实行了五项制度，一是实行主席信访接待日制度。每周三为信访接待日；二是实行首问责任制。第一个接待上访的妇联干部要做到热情周到，耐心细致，对妇女群众的来信、来访、来电，谁接待谁负责，按照登记、记录、办理、反馈的程序，让来访妇女群众的问题，通过协调有关部门得到解决，疑问得到解答，心理得到疏导；三是完善信息沟通制度。加强妇联与公、检、法、司、民政、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调配合；四是隐患排查制度。对排查出的妇女信访苗头和群体性事件隐患，建立化解责任制，明确责任人和化解时限，将问题妥善处理和当地；五是考核制度，为夯实基层工作基础，妇联把信访工作作为妇女维权工作的一大重点，纳入妇女维权工作考核的范畴，纳入年终考核。

2、为建立健全妇女儿童维权工作机制，XX乡妇联协调司法部门成立了维护妇女儿童合法权益和议庭、妇女法律援助工作站、维权服务中心等，组长由XX乡党委书记XX担任，副组长由XX乡党委副书记XX担任，组员由XX乡妇联主席XX、司法所所长XX、综治办主任XX担任。各村代理组长由村支部书记担任，副组长由村委会主任担任，代理员由两委班子成员担任。

3、XX乡村两级维权机制上下联动，高效优质，依法维护妇女儿童权益。近年来，共接待来访案20多起，协调有关部门使结案率达100%，使不稳定因素全部化解在基层。我们积极督促公安、司法建立完善维权机制，明确了责任领导。其中，乡派出所设立了家庭暴力110报警中心，在各村级设立了家庭暴力案件投诉室。司法所设立了家庭暴力调解小组。在具体工作中，我们采取“宣传法律、提供咨询、排忧解难、协调解决”于一体，实实在在地为妇女伸张正义。典型案例有河洼村“XX邻居违章建筑侵害权益上访案”，XX乡妇联及河洼村妇联针对殷传云的情况，充分发挥妇女维权，调解灵活、快捷、柔性等优势，运用多种方式，不断提高调解质效，使殷传云愿意接受调解，并且能够重新生活，维时两年的上访案件得以平息，使其影响降到最低，并且百姓对妇女维权站的服务宗旨更加认同。

4、随着社会经济的快速发展，方方面面的问题，尤其是婚姻家庭方面的问题越来越多，来妇联上访的妇女所反映的问题涉及面也越来越广，要解决的问题越来越难，越来越复杂，有相当一部分问题依靠妇联目前力量是解决不了的，针对问题的复杂化和多样化，妇女儿童维权队伍的整体素质还有待提高，另外还应该扩大和延伸维权触角，充分挖掘法律服务工作者。

三、创新维权工作的做法和特色经验

创新维权工作机制 维护妇女儿童权益

（一）广泛宣传教育，提高妇女依法维权能力

几年来，XX乡妇联结合普法活动，采取多种方式，大力开展《法

律援助条例》和妇女儿童权益保护有关的法律法规宣传教育活动，让广大妇女在权益受到侵犯时懂得如何保护自己，依法维护自己的合法权益。

1、法律法规宣传咨询活动常抓不懈。利用“三八”妇女维权周、“12.4”普法宣传日等特殊日子，组织开展了法律法规宣传咨询活动。

2、“女性知识大讲堂”深受欢迎。近年来，XX乡妇联举办了多场妇女法律法规知识讲座，帮助妇女知法、守法、用法。

3、法律法规知识竞赛效果明显。去年，XX乡妇联在全乡范围内广泛开展了省《妇女权益保障法》实施办法竞赛，通过此次活动，进一步增强妇女群众的法制观念，形成家家学法的良好氛围。让妇女学法用法，真正用法律武器维护自己的合法权益。

(二)整合社会资源，加大维权工作力度

1、加强维权队伍建设。在全乡8个村成立了巾帼维权工作站，把维权工作重心下移，增强开展维权服务的能力。利用专业人士、民间组织、志愿者队伍等广泛的社会资源，不断拓展维权途径和渠道。在乡妇女儿童活动中心设立妇女儿童法律服务中心，开设维权服务热线电话，为妇女儿童提供法律帮助。

2、做好信访维稳工作。在信访接待中，XX乡妇联认真学习贯彻《信访条例》和《法律援助条例》，结合信访工作实际，进一步重视和加强信访工作，进一步修改和完善信访制度，明确信访工作的任务和要求，规范信访干部的职责和行为。

（三）参与综治工作，维护社会和谐稳定

1、推动妇女创业就业。推动妇女创业就业是提高妇女地位的前提，对于广大妇女来说，创业就业更是获得自尊、实现自立的基础。只有妇女的素质提高了，经济地位独立了，困难和矛盾才会相对减少。通过毎年举办妇女电脑、女经纪人、妇女创业就业、家政服务等培训，引导妇女立足本职，岗位奉献，为妇女创业就业营造良好的环境。

2、实施关爱行动。为经济困难学生提供学业帮助，开展“送温暖、献爱心”、“康乃馨呵护行动”以及“恒爱行动”等活动，帮助贫困妇女、贫困家庭渡过难关。

二〇一二年四月二十三日

妇女儿童维权工作实施意见 篇2

为切实贯彻实施《妇女权益保障法》的精神以及上级关于系列平安创建工作的要求，更好地维护广大妇女儿童的合法权益，适应新形势下维权工作的需要，促进社会安定和经济发展，进一步保障丁岗镇妇女儿童维权工作规范、有序地开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》，以宣传、引导、介入、融合的方式，发动社会各界力量，创建平安丁岗，建设平安和谐家庭，更好地服务妇女，服务基层，维持妇女儿童合法权益。

二、机构设置

妇女儿童维权工作由镇妇联、团委、司法所、派出所、民政、综治等六个部门联合负责，在镇党委、政府的领导下开展工作，业务上接受区妇联的指导。维权工作站成立工作领导小组，由分管妇联工作的领导担任组长，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在妇联，妇联主席任办公室主任，负责处理日常事务。设立家庭暴力举报电话，电话设在丁岗镇派出所，由派出所安排相关人员负责处理发生的家庭暴力案件。如遇重特大案件，维权站由镇妇联牵头组成维权案件查处小组，工作人员从各部门抽调，负责案件调查处理。各村委会成立法律服务联络点，以村党总支书记为第一责任人，妇女主任为直接责任人，治保调解主任为具体责任人，负责配合维权站处理当地妇女维权工作。

三、工作宗旨

切实服务妇女儿童，维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童发展，构建平安和谐社会。

四、维权站主要职能 接待有关妇女儿童案件的来信来访；为妇女提供面谈咨询服务，电话咨询服务，民政救助庇护服务；提供法律援助和义务代理；阻止和处理家庭暴力；对妇女儿童开展法律宣传和培训，普及法律知识等。

五、工作目标

以维护妇女儿童权益、促进妇女儿童发展为重点，以打造妇联与各相关部门共同构建的社会化、法制化维权网络为目的，加强妇联与公、检、法、司、民政等部门之间的联系与协作，全力推进妇女儿童维权工作，将面向妇女儿童的法律服务、法律援助、法律支持及民政救助等贯穿到司法、执法全过程。

六、主要措施

（一）落实经费、保障工作运转。工作经费由镇妇联报请镇党委，经讨论后由财政列支。各村委会联络点也要投入一定的经费，保障维权工作站的正常运转。

（二）制订制度、强化规范运行。制定维权工作站工作制度、信访接待制度、各部门岗位职责等制度，保证维权工作站工作规范有序地进行。

1．维权工作站工作制度

（1）正常情况下每半年召开一次联席会，遇有重大案件时召开联席会。会议由妇联召集，团委、司法所、综治办、派出所、民政进行妇女儿童维权案件介绍，妇联提出意见和建议。对重点、重大、典型案件，由双方本着尊重法律与维护妇女儿童权益并行的原则商讨最佳处理方案；（2）妇联每季度至少要到一个部门联合办公一次，加强对维权工作的督促，促进合作，推进妇女儿童维权工作；（3）季末，各部门至少报维权工作站办公室维权信息一篇进行交流，加强维权工作站之间的沟通联系；（4）维权工作站协调领导小组每年至少召开一次工作会，进行工作总结，商讨、修订、完善各项工作制度和部门岗位职责。

2．维权工作站信访接待制度（1）认真贯彻“以防为主”、“以调为主”的原则；（2）信访案件实行分级负责、归口办理；（3）对上级交待的案件要认真调查，及时上报处理结果；（4）充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，配合抓好各种矛盾的调解与处理工作；（5）对典型的妇女侵权案件要及时处理和逐级上报；（6）积极维护妇女的“政治、劳动、财产、人身、文化、教育、婚姻家庭”等权益。

3．维权工作站工作人员行为规范

（1）语言行为规范：语调清晰、亲切热情、语言文明、耐心诚恳、平易近人、行为礼貌，切忌语气生硬傲慢；（2）法制宣讲行为规范：宣讲内容符合法律规定，结合实际、通俗易懂、层次清晰、形象生动、具有感染力；（3）保密行为规范：保守国家秘密，保守当事人的隐私和秘密。

4．各部门岗位职责

（1）妇联职责：负责维权工作站的各部门协调沟通工作，履行维权工作站办公室职责；热情接待妇女来信来访，按归口办理原则，协调各部门依法维护妇女权益；牵头组织联席会和联合办公会；积极组织妇女学法用法，加强妇女“四自”精神的教育，加强《宪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传。

（2）司法所职责：组织人员适时在辖区内进行法制宣传培训，不断提高妇女儿童的法律素质；为权益受侵害的妇女儿童提供法律援助。组织开展“148”法律服务工作；指导管理各村委会有关妇女儿童侵权的调解工作，对典型的妇女儿童侵权案件要及时处理，参与重大疑难纠纷的调解，维护妇女儿童合法权益。

（3）团委、综治职责：开展法律宣传，向妇女儿童提供咨询服务和援助；承担与妇女儿童援助有关的其他工作。

（4）派出所职责：设立家庭暴力举报投诉电话；建立出警制度，接到报警电话后，以最快时间到达；实行片区警务联系制度，以区域划分，落实到责任民警；根据出警后家庭暴力危害的程度，进行案件受理、立案、调处工作；对涉及违法或犯罪的，依法追究行政或刑事责任。（5）民政职责：按照自愿受助、无偿救助的原则，依法救助、积极救助、合理救助妇女儿童。

（6）各村委会法律服务联络点职责：接待辖区内的来信来访，并及时调解处理；负责配合维权站处理本地妇女儿童维权工作；组织本地妇女儿童积极学法用法。

5．维权站工作流程

申请→受理→调查→处理→结案→履行→回访。

妇女儿童维权调研报告 篇3

不断深化“平安家庭”创建活动

近年来，××市妇联结合自身优势，积极参与社会管理创新实践，始终把关注妇女儿童生存与发展、维护妇女儿童合法权益作为妇联工作的“生命线”，以关注妇女民生、维护家庭平安为重点，积极主动承接政府转移的职能，充分发挥妇联组织在反映妇女诉求、维护妇女儿童权益方面的职能优势，协助市委市政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，不断创新载体，丰富“平安家庭”创建内涵，不断打造亮点，提升“平安家庭”创建水平，促进了家庭、社会的和谐与稳定，为推动××科学发展、跨越发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、加强舆论宣传引导，努力营造创建“平安家庭”浓厚氛围

为了使“平安家庭”创建活动有的放矢，××妇联紧紧围绕“构建和谐××，发展××经济”这一主线，引导广大妇女学法守法懂法做文明人，积极营造安全和睦、健康文明的家庭环境，使家庭成为社会平安与和谐的起点。一是宣传法律知识讲平安。利用三八维权周、综治宣传月、法制宣传日，积极开展 “万名妇女普法维权”行动、“万名家庭学法律”活动，提高家庭成员遵纪守法、依法维权、平安和谐、幸福和睦的意识；通过开办普法大讲堂、举行法律知识竞赛等使法律知识进家庭，提高了家庭成员参与“平安家庭”创建活动的自觉性和积极性；举办妇联干部培训班，深入学习《宪法》《妇女权益保障法》《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强妇联干部的法律素质，引导广大妇女遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，从而使家庭更加和睦温馨，社会环境更加和谐稳定。二是弘扬家庭美德促平安。为进一步引导广大家庭以德治家、文明立家、和谐兴家，大力倡导家庭美德和社会公德，在马陵山敬老院举办了××市？启动仪式，......。××市妇联还开展了 “我做合格小公民”、“大手拉小手”等小公民道德建设活动，提高了家庭成员的思想道德素质。双塘镇在2010年、时集镇在2011年开始开展首届“好媳妇”、“好婆婆”评选表彰活动，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；邵店镇陈堰村举办“好媳妇”节历时26年，弘扬男女平等、尊老爱幼的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐，形成了人人共建平安家庭，人人共享和谐社会的良好局面。

二、强化维权机制建设，深入开展“维权示范岗”创建活动

2011年，市妇联创新参与社会管理方式，联合市综治办在全市范围内开展了“维护妇女权益示范岗”创建活动，这项活动延伸了妇女儿童维权工作手臂，不仅实现了妇女儿童维权前臵，而且保障了妇女儿童维权的社会化、实事化。一是着力构建相关机制。建立妇女儿童维权绿色通道、开展法制宣传教育、提供法律援助和司法救济等维权岗职责，健全“五个一”机制，即：建立健全一个组织机构、一套工作制度、一名专业咨询工作人员、一部维权热线电话和一张维权联系卡，不断推进维权岗工作制度化、规范化。二是扎实开展实践活动。各争创岗积极开展“我参与、我懂法、我平安”法律知识竞赛、“万名妇女学法”法制宣传、法律宣讲“四进”等主题实践活动，切实为妇女儿童谋实招、办实事、求实效。目前，全市共有1个省级、9个徐州市级 “维护妇女权益示范岗”，（在本次会议上，将对评选出的××市的10个维权示范岗进行表彰），维权岗的触角延伸至公、检、法、司、劳动、综治、卫生等行业和部门，扩大了社会化维权网络。（刚才大家在法院参观了维权绿色通道、诉调中心、合议庭等，法院的立案庭就是徐州市级的示范岗，希望大家在下一步的工作中，要让广大妇女姐妹知道，在权益受到侵害的情况下要提起诉讼，提起诉讼经济确有困难的，司法局可以给予法律援助）

三、深化创建活动内涵，有效提升创建活动的实效性和影响力

××市妇联从推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动协调沟通，拓展维权服务空间，努力为妇女儿童做好事、办实事、解难事。一是提升妇女参政意识，积极拓宽妇女进步渠道。联合市委组织部，推动出台了《××市培养选拔女干部发展女党员五年规划》，推动各类优秀女性人才在不同层面参政议政；利用多种形式对女干部进行培训，帮助不同层面女干部拓展知识、开阔视野、提升能力；建立女性人才库，储备各类女性人才？名，向市委市政府各部门推荐使用？名；抓住我市村两委换届契机，积极向市有关部门建议在相关文件中规定：“村党支部委员中至少要有一名女性”、“村委会成员中至少要有一名女性”，目前我市253个村中女性进两委比例均达到100%。二是关注妇女就业创业，充当妇女择业后盾桥梁。抓住外出务工人员返乡过节的有利时机，适时举行“春风行动—中小企业用工招聘会”，指导各镇妇联做好宣传发动工作，有针对性地组织2000余人和52家中小企业对接，现场签订800多分意向合同；为了更好地给妇女搭建创业平台，启动“创业富民—巾帼示范在行动”项目建设，举办全市创业妇女先进事迹报告会，让广大妇女在先进典型的带动下，自主参加创业致富，提高自己的地位。三是重视妇女权益维护，构筑全方位“防爆墙”。针对目前信访案件中家庭暴力案件逐年上升的现象，积极协调政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位建立多部门合作机制，共同预防制止家庭暴力。市公安局充分利用“110”报警平台，对实施家庭暴力的做到有警必接，对实施家庭暴力者进行批评教育，并根据情节轻重予以处理；市法院充分发挥婚姻案件合议庭的作用，慎重对待每一件离婚案件；市司法局充分利用法律援助中心，对弱势群体实行免费服务；在民政部门救助站设立庇护场所，保护家庭暴力受害者的权益。各镇妇联组织广泛开展“零家庭暴力社区”和“平安家庭”创建活动，在行政村（居）建立“妇女维权站”，分别从纵向和横向构筑了反家庭暴力网络，使妇女人身权利得到了有效保障。四是情系困难妇女儿童，倾心帮助办实事解难题。先后开展了“春蕾圆梦”行动、关爱留守妇女和儿童、孤贫儿童救助、妇女病普查普治、农村妇女“两癌”筛查、妇女创业就业小额担保贷款等活动。大力推进妇女小额贴息贷款政策的落实，帮助更多的妇女实现创业，带动就业，去年累计发放妇女小额贷款322万元，扶持妇女创业17人，目前已有16人申请办理的妇女小额担保贷款306万元贴息全部到位。今年在充分审核把关的基础上，已向市农合行共推荐了58户申请的689万元妇女小额贴息贷款，用于扶大扶强一批“妇”字号示范基地和示范户。每年都争取4万余元的救助资金，资助40多名孤贫儿童；推荐家庭贫困的女初中毕业生上春蕾中专班，学习一技之长；以互助组的形式帮助留守妇女生产和生活；招募爱心妈妈和成长伙伴，开展志愿服务关心关爱留守儿童。

四、服务经济发展大局，切实做好家庭矛盾纠纷调解及信访维稳工作

××市妇联始终坚持把解决婚姻家庭矛盾纠纷调解、妇女群众信访问题和维权需求放到平安××的大局中去统筹考虑，共同推进，积极与综治部门合作，将“平安家庭”创建活动纳入平安××的创建考核体系。2011年，邵店镇被评为省“平安家庭”创建示范镇、新店镇胡庄村等5个村被评为省“平安家庭”创建示范村。一是加强领导，完善工作机制。建立领导责任制，把婚姻家庭矛盾纠纷排查、调解和信访维稳工作纳入全市妇联系统目标责任管理，在重大活动和节庆期间，实行值班制度，畅通12338妇女维权热线，建立信访接待制度，不断丰富信访工作手段，促进信访问题有效解决。二是创新载体，化解矛盾纠纷。市妇联与司法局联合下发了《关于加强婚姻家庭矛盾纠纷人民调解工作的意见》，市、镇、村均成立了婚姻家庭调解委员会，配备相应的人员，形成三级调解工作局面，最大限度地化解婚姻家庭矛盾纠纷，减少不稳定因素，提升全市家庭生活幸福指数。广开思路，结合信访实践，教育广大妇女干部依法行政，规范接待、处理信访行为；教育妇女群众遵纪守法，规范群众的日常行为和信访行为，构建和谐有序的信访工作新秩序；开放领导接访日和开展干部下访活动，引导妇女群众就地、就近反映问题，及时消除不稳定因素；开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，做好问题家庭的排查、调处和帮扶工作，及时化解矛盾，解决纠纷，避免矛盾的激化。2011年，市妇联共接待信访75件，处理结案率达到98%以上，有效化解了家庭矛盾，促进了社会稳定。三是构建平台，畅通诉求渠道。建立了由镇、村（社区）妇联干部牵头组织成立的妇女议事组织，明确了妇女议事制度职责，通过定期集中活动、下基层调研、上门走访、接待来访、基层调研等形式，了解议题，收集议题。在确定议题的时候，均把妇女权益维护摆到了第一位，妇女议事制度也成为了维护妇女权益的有效途径。如港头镇新圩村围绕“如何面对家庭暴力”开展学法议事活动，设立温馨聊天室，帮助家庭成员改变不良行为，改善家庭关系。棋盘镇妇联根据？，瓦窑镇通过妇女议事，成立互助组帮助留守妇女解决生产生活困难等。目前，全市妇女议事制度已全面实施，希望在下一步的工作中，各镇、村要有目的、有组织、有规范地组织妇女代表议身边事、议家庭事、议社会事，充分表达自己的意愿，合理表达自己的建议，依法维护自己的权益，从而促进家庭的和谐，社会的平安。

2012年，市妇联将从保障妇女权益、深化“平安家庭”创建、维护社会稳定等方面，不断创新进取，扎实开展工作，力争实现更大作为。

一是继续深入推广妇女议事制度。选准妇女群众关注的议题，使妇女群众在议事中提升、在议事中受益；通过组织不同妇女群体、不同妇女界别广泛进行议事活动，扩大活动的覆盖面，凡是有妇女的地方都要有妇女议事制度，使广大妇女都有地方表达诉求,都有渠道反映呼声；要通过组织多渠道、多形式的议事活动，增强活动的吸引力，因地制宜，形成特色、做成品牌。二是切实加强婚姻家庭纠纷调处机制。充分发挥各镇婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会作用，进一步提升妇联组织婚姻家庭纠纷调处工作水平，规范制作和保存调解协议书，注重发挥调处结果的法律效力，真正做到调处一个纠纷、解决一个矛盾、安定一个家庭、教育一方群众，最大限度地控制和减少矛盾纠纷的产生和发展。

三是创新深化平安家庭创建活动。加强“好媳妇” “好婆婆”及各类典型家庭的评选表彰和宣传，不断创新活动载体、丰富活动内容，激发家庭成员参与热情，提高创建成效。深入开展“万名家庭学法律”“万名家庭创和谐”、“万名万家庭讲文明”“万名家庭学先进”等活动，进一步加大“平安家庭”创建工作力度，提高创建工作水平。

妇女维权问题调研报告 篇4

代表和维护妇女合法权益，保障妇女在政治、经济、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等权利，是妇联维权工作肩负的重要使命。近年来，南京市各级妇联在“三个代表”重要思想指导下，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大。但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断深化，妇女维权工作出现了许多新情况、新问题，妇女维权工作的矛盾日益尖锐，也给妇联维权工作提出了新的要求，带来了新的挑战。

一、妇女维权工作基本情况

1、加强机制建设，构建社会化维权工作格局。我们在发挥妇联四级信访网络作用的同时，积极推进社会化维权机制建设。一是不断完善法律援助、妇女权益联席会、妇女干部陪审员三项制度的建设。利用司法、律师事务所的资源，已在市、区县及街镇、社区建立了妇女法律援助中心（站），形成法律援助网络；积极争取有关方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪审员队伍，形成司法维权网络；协调有关部门，建立健全了由公、检、法、司、劳动、工会、民政、教育等部门领导参加的维权联席会议制度，集体会办严重侵害妇女儿童权益典型案件，研讨解决维护妇女儿童合法权益工作中的热点、难点问题。二是牵头组织好女法律工作者联谊会。市妇联牵头成立了女法律工作者联谊会，把市及区公、检、法、司等部门处级以上的女警官、女检察官、女法官、女律师等组织起来，形成一支强有力的维护妇女儿童合法权益的队伍。她们每周一轮流来市妇联参与信访接待，还深入社区、农村开展法律咨询，有效地加大了对妇女的司法保护力度。三是利用街道、社区资产，建立受害妇女、儿童、老人庇护所，进一步健全了保障妇女儿童的服务体系。目前540个城区社区和郊区新建社区均建立了妇女维权服务站。下关区小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇护所，阅江楼街道已将家庭暴力救助机构建到社区，现建有社区妇女儿童庇护所6所。玄武区锁金村街道、建邺区爱达社区均建有庇护所。我们还鼓励社区妇联，按照资源共享和群众需求的原则，以妇女维权站为核心，不拘一格地组建了一批各有特色的维权机构，如预防和制止家庭暴力领导小组、维权领导小组、为离婚及家庭矛盾突出的当事人举办的婚姻家庭学校等；建立教育型、活动型、服务型的妇女维权点，开发婚姻家庭指导、心理保健指导、再就业指导、妇女法律援助等功能，为社区妇女群众服务，如打工妹读书站、“悄悄话”、“温馨小屋”、“真爱家园”心理调适室等。这些富有创造性的、行之有效的做法，拓展了妇女维权的内涵和外延，使妇女群众得到了切实的服务。

2、坚持普法教育，提高妇女的法治意识和法律素质。妇女维权工作最根本的落脚点，是要提高妇女自身的法律素质和依法维权的能力。我们坚持每年开展法制宣传教育，每两年组织一次家庭学法竞赛活动，至今已举办了五届。我们做到普法与宣传男女平等基本国策相结合，与宣传保护妇女儿童合法权益的相关法律法规相结合，以送法到乡村、送法进社区和“三八”妇女维权周、法制宣传月等多种活动形式为载体，深入农村、社区，大力宣传《宪法》、新《婚姻法》及司法解释、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等，大大提高了普法活动的覆盖面。各级妇联加强与法院、检察院等部门的相互配合，通过组织“女法官进社区”、“以案说法”、模拟法庭等活动，以群众喜闻乐见的教育形式，向社区妇女群众宣讲法律，使法制教育更加贴近群众，更具实效。各级妇联还利用宣传媒体、宣传阵地开展法律知识讲座、法律咨询服务、案例研讨等形式进行宣传教育，使法律知识真正进社区、进家庭，融入到人们的工作、学习、生活中，形成全社会尊重妇女、爱护儿童，自觉维护妇女儿童权益的良好氛围。

妇女维权问题的调研报告(精) 篇5

随着体制改革的不断深入,社会利益的不断调整,妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化,如何顺应社会的变革,提升妇女维权的水准,是面临的一项新课题。近年来,通过对妇女维权工作的不断探索,找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点,坚持以发展落实维权,以维权促进发展的工作理念,发挥社会维权优势,提高妇联维权的效能,有力地促进了社会的稳定与安宁。

《妇女权益保障法》自颁布实施以来,妇女维权工作在镇委政府的高度重视和大力支持下,在各部门的通力合作以及广大妇女工作者的共同努力下取得了很大的进步。主要表现在:一是妇女儿童权益保障工作,已经纳入全村经济社会发展的全局规划中来,从政策、措施、项目、资金等方面给予有力保障;二是共同维护妇女儿童合法权益逐步成为社会自觉行动,大家共同营造了维护妇女儿童权益、推进男女平等的良好氛围;三是村妇联坚持一手抓发展、一手抓维权,在服务大局中做到了准确定位,注重处理好发展与维权的辩证关系,在维权中谋发展,在发展中促维权,把发展与维权统一到引导妇女投身全面建设小康社会的伟大实践中,进一步推动了妇女各项权益的实现。村妇联通过创新工作理念,创新活动载体,创新联动机制,创新服务品牌,有力提升了妇联维权工作的知名度、影响力和实效性。

一、整合力量,积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面,仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看,妇女权益的维护必须要注重整合社会资源,不断壮大维权队伍,把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门,增强各部门领导的维权意识,密切部门之间的联系,共同研究解决妇女权益中的重大问题,积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质,有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民调解员,利用她们的合法身份,在参与中引导当事人合理举证,为当事人代言,有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会,共同为弱势妇女群体提供法律援助,既降低维权成本,又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络,妇女

联席会议制度,加强特邀陪审员队伍建设,完善社区法律援助志愿者队伍,将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

强化宣传,优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段。在各方面、各层次加强普法宣传教育,重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等,积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、“不让毒品进我家”、“争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动,增强居民知法、守法观念和依法维权的能力。通过加大宣传力度,扩大宣传内容,丰富宣传手段,推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性,从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义,加强领导,做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点,及时解决维权工作中的热点、难点问题,大量侵权案件得到有效处理, 有效地维护社会的稳定。

妇女权益的问题时时刻刻都在发生,光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”,要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”,提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机,牵头发动人大代表和政协委员会的优势,推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”,扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能,通过报纸、电视等形式,宣传妇女维权的意义,在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,强化维权效果。积极参与社会治安综合治理,配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如针对辖区内曾经参与过“法轮功”的失足妇女,定期看望失足妇女,建立帮教小组,及时跟踪帮教,为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

二、查找问题,寻求保障妇女合法权益的途径

1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等,妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程,受经济和社会发展水平的制约,以及几千年封建意识和传统观念的影响,加

上妇女自身素质及旧价值观的影响,男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差,法制观念相对薄弱。

2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、第三者插足等是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝,屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女在离婚案件中仍处于弱势。

3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施,女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性,女性在受到高中、乃至大专以上教育的女性远远不如男子。

三、积极探索和思考,切实维护妇女的合法权益

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程,任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径,以统一思想认识为着力点,组织领导到位,营造浓厚的维权工作氛围;以务求实效为出发点,方法措施到位,开展扎实有效的维权工作;以完善制度为落脚点,维权机制到位,努力提升维权工作水平。

1、转变工作机制,形成维权工作的社会化格局妇联组织是维护妇女权益的代表,首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面,妇联要走出自己的围城,拿起法律武器,充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量,争取和依靠党和政府及人大、政协的支持,善于协调各职能部门和社会团体的力量,建立各职能部门联席会议制度,解决维权问题,实现维权工作社会化,形成社会化维权大格局。

2、建立维权网络,形成新时期维权新体系维权工作的创新,不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等,更重要的是需要通过健全维权网络,将信访维权工作进一步落到实处。那么,要建立怎样的维权

网络,才能更好地维权。

（1、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用,及时掌握妇女的倾向问题,进行深入的调查研究,做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向,争取超前维权,为领导决策和立法提高依据。

（2、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法,设立妇女法律、心理咨询热线电话等,组织妇联干部和有关方面的专家值班,解答妇女提出的问题,目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题,消除心理障碍。

（3、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭,组织人民陪审员和特邀陪审员,参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务,让她们在法律公正的保护下生活和工作。

（4、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合,成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站,使家庭暴力事件有人管,并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心,解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题,使受困妇女得到帮助、救助。

（5、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教,与看守所、监狱、禁毒所等联合,设立帮教信箱,逐一落实帮教人员,让这些人走向社会不再重新犯罪,营造稳定的社会环境。

（6、建立健全维权监督网络。在开展工作时与上级部门积极配合,对妇女权益的突出问题提出议案、提案,调动社会团体、全体妇女等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

妇女儿童维权调研报告 篇6

妇女合法权益的保障程度是衡量一个地区社会文明进步的重要尺度。近年来，市妇联深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，务求实效，科学发展，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大，形成全社会共同关注妇女权益的良好氛围。

一、我市妇女维权现状

（一）妇女的政治权利有所提高

在市委、市政府的高度重视下，我市妇女参与社会事务决策管理程度逐步提高。我市科（局）级以上女干部52名，占同级干部总数的%；全市人大女代表42人，占代表总数的24.14%；政协女委员54人，占委员总数的28.72%；社区居民委员会中女性占93%。

（二）妇女的劳动权利有所改善

实施积极的就业政策，妇女就业比例保持较高水平。我市针对社会就业出现的新情况、新问题，大力开展再就业培训、“阳光培训”等工程，提高妇女的就业能力。同时通过开展“春风送岗位”、“公益岗位惠妇女”、输出劳务人员、发放小额贷款等措施使妇女的就业领域和层次得到明显改善。目前，全 1

市就业人员3.78万人，女性占48.15%。

（三）妇女的教育权利有所进步

在城市，通过开展巾帼建功、法律六进活动，不断加大女性受教育和专业技术培训的力度；在农村，充分利用“巾帼信息服务站”、“绿色证书”培训等方式帮助妇女掌握实用技术。全市成人妇女识字率达95%，青壮年妇女识字率达99.8%。

（四）妇女的健康保障有所提升

积极开展妇女病普查工作，大力宣传健康知识。建立妇幼工作三级保健网络，乡镇卫生院妇幼保健专兼职人员配备率达到100%。建立产科急救绿色通道，制定贫困孕产妇住院分娩救助实施方案，保证高危和贫困孕产妇能够及时得到救助。卫生、计生、妇联等相关部门有效发挥职能优势，深入到社区、村屯免费为妇女提供健康检查，保障妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。妇幼保健系统不断优化，经费投入逐年增长，妇女健康状况不断得到改善。目前，全市孕产妇死亡率为0，农村孕产妇住院分娩率为99.52%，农村高危孕产妇住院分娩率为100%。

（五）妇女的人身权利有所保障

不断加大维权和普法宣传力度，妇联、司法等部门以“三八”维权周、12.4法制宣传日等活动为契机，广泛宣传法律法规知识，使我市维护妇女儿童权益的法律法规知识普及率达到

了95%。成立由18个部门组成的维护妇女儿童权益协调组和由政法系统优秀女性工作者组成的妇女法律援助团，建立镇（街）、社区（村）级妇女儿童维权站，形成妇女维权网络，进一步构建社会化维权氛围。目前我市设有市级法律援助中心1处，自2005年起累计法律援助妇女儿童94人。公安部门累计破获强奸案23起，破获拐卖妇女案件2起，破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件20起，有利地打击了危害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。

二、我市妇女维权存在的问题

一是妇女维权工作机制需要进一步推进。妇联目前的维权工作多是说服教育，唱独角戏，凭着自己的热情去调节、呼吁，力量不够，解决问题不多。

二是培养选拔女干部工作需要进一步加强。原因主要表现在：一是在我市政府和人大领导班子换届后的人事变动中没有配备女干部；二是市党政部门领导班子中女干部的配备率仍然偏低；三是对女干部的培养与使用存在脱节的现象，往往是备的时间长，提的速度慢。

三是危机妇女的婚姻家庭问题仍然严重。据调查，妇女受“家丑不可外扬”思想的禁锢和经济条件的制约等因素，对丈夫的家庭暴力、外遇、重婚等行为往往选择默默的承受，而这种维护丈夫“违法”的行为，往往会助长丈夫暴力的气焰。并

且涉及婚姻家庭问题的离婚妇女在经济权利维护、家庭暴力取证等都存在举证困难。

四是弱势妇女群体权益保护工作力度不大。一是老年妇女赡养、扶养保护难；二是因病因灾致贫致残的妇女救助难。此类信访案件，多数需要提供经济支持，但妇联受职能所限，帮助力度不大。

三、思考与建议

一是加强宣传力度，坚持普法教育活动常抓不懈。要坚持始终把普法宣传作为维权的重点来抓，利用三八维权周、11.25国际反家暴日、12.4法制宣传日等有利时机开展法律法规宣传教育活动。在普法宣传载体上要注重“深”、“新”、“实”，可通过采取举办法律知识讲座，在社区建立由社区、委员、楼栋组长组成的维权志愿者网络等方式，全面深入地开展普法宣传工作，继续扩大普法覆盖面，使更多的妇女知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。

二是加强网络建设，大力开展妇女权益保障工作。进一步健全社会化维权格局，推动完善我市妇女儿童权益的咨询投诉、法律援助和司法保护网络，为妇女儿童撑起合法权益保护伞。一是进一步加强我市三级妇联信访组织工作。配齐配强妇女维权志愿者和反家暴志愿者队伍；强化对来访妇女的人文关怀和心里疏导，引导妇女通过合法、有序、理性的方式表达利益诉

求；把个案维权作为突破口，通过对侵害妇女权益典型案件的分析、办理和宣传，提高妇女维权工作的影响力。二是充分调动和发挥我市司法工作者的重大作用，无偿为妇女弱势群体提供必要的法律援助，切实保护妇女的合法权益。三是建立“家庭暴力伤情鉴定中心”。以“分工负责、联合运作、方便群众”为原则，与我市司法部门联合建立。通过为受侵害妇女提供及时、有力、科学、公正的法律鉴定书，为行政司法机关调处家庭暴力致伤事件提供科学依据。

三是注重实事维权，着力改善妇女儿童生存环境。为妇女儿童办实事、好事，服务妇女儿童的实际需求，是实事化维权的重要内容。市妇联要充分发挥职能优势，协调社会各界力量，对弱势儿童、贫困妇女进行技术、资金等各种关心和帮助。要不断提升妇女的自我发展能力，为妇女提供更多的就业机会，加强技术培训，鼓励妇女走出去的同时动员有一定经济基础的外出务工妇女回乡创业，激发广发妇女的事业心与进取心，从而提升妇女在家庭中的地位，保障妇女权益。

四、健全工作机制，形成关注妇女权益的浓厚氛围。一是建立完善的监督管理制度，充分发挥人大及群众的监督作用，动员更多的社会群体参与到维护妇女权益的工作中来，确保妇女权益保护得到真实有效的落实。二是建立长效的考核机制。政府、街道、社区、村级自治组织都要将保护妇女权益作为一

项重要工作纳入综合事务考核范围，对于不重视妇女权益，对发生妇女侵权案件处理不当的单位和部门要追究责任和给予相应处罚。

留守妇女儿童状况调研报告 篇7

泗纶镇妇联刘汝雯

为关注妇女儿童民生，切实做好农村留守妇女、留守儿童的服务教育管理工作，全面推进经济社会和谐发展，我镇开展了农村留守妇女儿童调研工作，调查并了解了我镇留守家庭和留守妇女儿童的基本生活情况和生存状况，以及生产生活中面临的现实困难，现将调研情况具体汇报如下：

一、基本情况

至2011年5月，泗纶镇总人口77641人，其中妇女23426人，留守妇女660人，占妇女比例2.8%左右；17岁以下儿童18306人，留守儿童873人，占同龄儿童的4.8%左右。

从留守妇女情况来看，目前留守妇女有以下主要特点：一是在年龄特征上，31--40岁的留守妇女比例较大，接近60%。30岁以下的大多因生育、照顾年幼子女而暂时没有外出务工，或是夫妻双方共同外出，45岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低。大部分留守妇女中小学文化程度者居多。三是在职业技能上，绝大多数留守妇女没有参加过职业技术培训，有技术特长的很少。四是在留守原因上，客观因素是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，主观因素是本人不想外出务工或家人不支持。

从留守儿童情况来看，目前留守儿童有以下主要特点：一是

1留守儿童人数比例较大，据统计，14岁以下留守儿童人数占留守儿童总数的74%左右，中学阶段的留守儿童的比例占超过在校生的1／5。二是留守儿童的监护情况主要有隔代监护和上代监护两种类型。隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对留守儿童采用这种监护的方式比较多。这种隔代抚养的方式，除了“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。上代监护，即留守儿童”由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。三是留守儿童的学习成绩多为中等，统计显示，学习优秀的占15%；中等的占77%；较差的占18%。

二、现状及问题

（一）留守妇女

1、体力劳动加重。青壮年男劳力外出务工后，农村只留下妇女、儿童和老人，留守妇女甚至部分老人转变为农业生产劳动的主力。在抓好劳动生产的同时，留守妇女还要教育子女、赡养老人，有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出，严重影响着她们的身心健康。在调查中，大部分妇女表示“一个人难以单独承担农活”，“希望过上稳定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的体贴帮助”等。

2、精神负担加重。留守妇女除了长期承担繁重体力劳动而健康堪忧外,还普遍存在精神负担重,安全感低；夫妻交流少,婚

姻关系脆化等。调查显示，丈夫外出后，大部分留守妇女常常觉得没有安全感，并且常常感到孤独。留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话。空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流以及性交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。

3、文化生活匮乏。留守妇女大多年龄在30岁以上，初中以下文化，同时又没有一技之长，只能在农村务农。在农村闲暇时节，留守妇女的文化生活最多的娱乐便是串门聊天，看看电视，偶尔打打牌，精神文化生活相对比较匮乏。

（二）留守儿童

1、家庭教育方面存在欠缺。从调查情况看，留守儿童大多数与他们的祖父母或外祖父母一起生活，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，平时对孩子在成长中的“困惑”解决方法不得当、不及时。由于存在年龄和文化的差异，看问题、想问题、解决问题的方式和方法与孩子的父母不一样，“代沟”问题更加明显。且大部分孩子的父母在外打工挣的钱，用于补偿孩子和老人，致使很多留守儿童生活水平明显提高，物质生活优越感较强，加之长辈长期存在“溺爱”孩子的做法，家庭教育方法不得当，严重影响了孩子的健康成长。

2、留守儿童心理出现偏差。留守儿童大多年龄在1—14岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。我们对100名学生问卷调查显示：留守儿童十分想念父母的占80%以上，有一半以上的留守儿童父母每年回来1次，10%以上的留守儿童父母几年回来1次，20%以上的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

3、留守儿童的学习普遍较差。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。特别是父母双方均在外打工的留守儿童，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养。由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，80%以上学习成绩中等或偏下，有的逃学、厌学，上课纪律性差，学习成绩较差比例之大令人担忧。

4、留守儿童安全存在一定隐患。如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及；夏季去水库游泳，而家中无人制止，导致事故；造成农村火灾或触电等意外伤亡事故时有发生，安全存在一定隐患。

5、留守儿童存在行为缺陷。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于

父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，不听祖辈教导，在学校不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架、欺负同学等行为。对留守孩子的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。

三、建议及对策

1、强化政府主导作用。加强对农村留守妇女儿童问题的调查研究，把农村留守妇女儿童工作纳入党委政府新农村建设发展规划和工作计划之中本。发展本地经济，扶持本地创业。大力发展符合本地实际的产业，增加农民本地就业机会，鼓励外出务工农民回镇创业，就地转移农村剩余劳动力。要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路，推广科技含量高、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目。

妇女儿童之家建设情况调研报告 篇8

一、基本情况

截至目前，全县共有村、居（社区）“妇女儿童之家”XX个，县妇联下属妇女儿童之家1个，即妇女儿童活动中心，已实现了村、居（社区）100%全覆盖。在阵地建设上，实现一室多用的工作目标。各级妇联组织积极依托村级文体活动室、党员活动室、党员远程教育以及妇代会办公室等场所推进妇女之家阵地建设，统一挂牌建立妇女之家活动场所。按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则，不断丰富、完善妇女之家活动阵地，建立了妇女维权站XX个、妇女学校XX个、家庭教育指导中心XX个，留守儿童之家XX个，为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、儿童教育等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上，不断充实和完善队伍建设。各级妇联组织坚持专兼职和志愿服务相结合的原则，在建立村、居（社区）妇代会主任兼任妇女之家负责人的基础上，通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士，组成巾帼志愿者队伍，为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动，据统计，全县有妇女之家巾帼志愿者XX余人，她们成为做好妇女之家工作的重要力量。

二、主要做法。

“妇女儿童之家”是妇联组织参与社会管理创新的必然选择。为了把“妇女儿童之家”打造成“坚强阵地”和“温暖之家”，长兴县妇联坚持以服务体现工作、融入工作的理念，不断完善“妇女儿童之家”主要功能，积极整合各项资源，广泛开展受妇女儿童欢迎的各项服务，有效提升了妇女儿童之家的凝聚力。

一是打造学习培训的课堂。在全县范围内开展女性12种就业技能培训调查，利用原有的农民学校、家长学校、现代远程教育课程阵地，通过举办讲座、培训班等形式，对妇女开展芳香保健师、烹饪、插花等多门类、多层次的实用人才和农村女劳动力素质技能培训，经考试合格后颁发人力资源和社会保障部《职业证书》，累计培训妇女达XX万人。

二是打造维权服务的驿站。通过在“妇女儿童之家”设立维权服务站为妇女儿童开展维权服务，每年的“三八维权周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣传日”等节日，大力宣传《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，提高法律知识普及率，目前全县共有妇女维权站290个乡镇（街道）、村、社区妇女儿童维权站。建立了XX支巾帼维权志愿者队伍，拥有妇女维权志愿者XX名，对广大妇女特别是贫困、残疾等弱势妇女提供了许多有效的法律援助。雉城街道马巾巷社区由退休老师、干部及法律工作者等30人组织的“姐妹谈心室”，开通了24小时的热线服务，采取一人一专案的工作模式，为妇女群众释疑解惑，化解社区妇女的家庭矛盾纠纷，被群众称为“谈心有家”、“温暖在家”，真正成为了社区广大妇女姐妹的心理驿站，其做法和成效也被广泛传播。除此之外，雉城街道妇联还在北门社区成立了“小棉袄”工作室、在鱼巷口社区成立了“阳光幸福驿站”以及在南门社区成立了“娘家暖心室”，形成了一批妇女维权的工作品牌。县妇儿活动中心于2013年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”，聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师，以面询、测验、治疗、团训等方式，为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来，已咨询18件，成功帮助6人解决心理问题。

三是打造创业就业服务的平台。立足“妇女儿童之家”的女性创业就业指导站，开展创业就业政策宣传、提供创业就业信息，帮助城乡妇女提高创业就业能力。比如虹星桥镇就如何缓解企业用工紧张，提高农村妇女就业水平等问题开展探索，成功推出了“公司+农户”的生产模式，目前已建立了5个示范加工点，吸引了180多名妇女参加，有效解决了农村妇女就业问题。组织开展创业妇女学习培训，2013年全县共开展SYB创业培训15期，共培训437人，提供小额贷款、择业指导等服务，引领妇女创业就业、自立自强。截至目前，累计为全县创业妇女发放信贷资金1.5亿元，信贷支持创业妇女1622户。2013年4月成立长兴县妇女创业科技服务联盟，每个村（居）都建立妇女创业科技服务联络站，不定期邀请浙大专家教授在“妇字号”企业、双学双比科技示范基地、农民专业合作社、巾帼农家乐、女能手大户等开展科技指导，帮助农村妇女学习掌握科学技术，在发展优质、高效、生态农业中成为致富能手，发挥妇女儿童之家在带领妇女增收致富中的作用。

四是打造和谐文明的窗口。妇女儿童之家是丰富妇女群众的精神文化需求，展示妇女才艺、交流经验、提升生活品质的基地。以家庭为载体，全县各妇女儿童之家均开展了开展“廉洁家庭”、“绿色环保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭创建活动，组织好媳妇、好婆婆等评选表彰活动，开展家庭文化艺术节、家庭才艺大赛、家庭趣味运动会唱响了家庭文明和谐的主旋律。各地妇女儿童之家家庭文化活动室具有浓厚的文化氛围，其书法艺术作品、环保手工制品、编织作品比比皆是，以女性为主体的宣传队、文艺队、健身队遍布全县城乡，展现了妇女多才多艺、热爱生活的特点，各具特色的家庭文化建设活动，促进了妇女素质提高和家庭文明程度提升，以家庭文明带动了村、社区文明，推进了社会文明和谐。

五是打造儿童成长的乐园。有的村（社区）针对农村留守儿童多的现状，通过开设留守儿童之家、暑期乐园等，为农村留守儿童提供全方位的关爱帮助等。多个乡镇定期与高校大学生联系，组建暑期“春泥计划”服务团工作，将“新形势下未成年人如何关爱保护自己”、“外来人群的子女关爱”提议纳入服务内容。各地结合自身特点，开展了形式多样、内容丰富的儿童活动。如水口乡水口村以“我当小小交通警”的形式，开展以遵守交通法规为主题的教育活动；南门社区成立“小小护绿队”开展护绿行动，让他们从小懂得爱护花木，保护环境的道理。水木花都社区成立“一小时学校”并将其进行拓展、延伸，成立了“社区青少年成长驿站”，开办了趣味游戏、讲故事、手工创意等5个免费活动项目，另外还增设了梦工厂制作室、儿童科幻画制作室、歌舞表演室、金话筒主持活动室、硬笔书法活动室等5个活动室，真正成为了一所让家长放心，让孩子欢心的好“学校”。洪桥镇、泗安镇、槐坎乡等多个行政村发挥大学生村官志愿者的作用，在节假日精心安排了书画辅导、诗歌诵读、故事演讲等多项活动，使之成为儿童学习、交流、休息的家园。县妇儿活动中心常年开展兴趣班和英语培训班，培养学生兴趣。配有专门的家庭教育讲师团，共开展8次家长学校讲座，培训家长1000人左右。活动中心专门聘请县级知名教师编写“亲亲国学”配套专用教材，引导1-6年级学生进行快乐诵读国学活动，在愉快的活动和轻松的氛围中学习国学，提升语文素养，养成良好的学习习惯。

三、存在的主要问题

一是基层妇女组织功能弱化。在队伍建设上，基层妇女干部身兼数职，精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作，妇女儿童工作精力投入严重不足。绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等，这些占有了大量时间和精力，无暇顾及妇女儿童工作。妇女干部待遇偏低。在各级妇联组织的的积极推动下，村居妇代会主任进“两委”比例明显提高，但各方面待遇较村居主要干部存在一定差距。人员配备不足。人员配备少，想要中心工作和妇女工作齐头并进，做的有声有色确有难度。

二是阵地硬件设施不到位。“妇女儿童之家”独立专属用房的村居很少。有的村居尽管提供场所，但和计生、综治、残联、大调解等共用一间房；有的村居办公用房紧张，甚至租房作为办公用房，没有场地开展“妇女儿童之家”建设。巧妇难为无米之炊，只能挂个牌子，贴上制度。

三是活动经费难以保障。“妇女儿童之家”要真正发挥作用，关键在于开展服务和活动。镇村财政普遍困难，镇妇联工作经费有限，村居妇代会经费严重不足，开展活动只有靠企业和挂钩帮扶部门资助，难以形成长效机制。

四是社会认同度低。镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作，镇村领导对这一创新工作认可度一般，重视不够，直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。

四、下一步工作打算

一是要在“建”字上保根本，进一步强化阵地建设。充分认识依托村级党组织和社区活动场所建设“妇女儿童之家”的重要性，积极争取当地党委政府的支持，将“妇女儿童之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，建立“妇女儿童之家”党群共建的长效运行机制。要加大建设力度，加强督促检查，使妇女儿童之家达到“四有”要求，形成规模优势，做大品牌效应，彰显妇联特色，促进基层妇女工作的整体活跃。

二是要在“管”字上严把关，进一步提升队伍素质。要创新管理方式，不断强化“妇女儿童之家”建设的考核力度，进一步增强基层妇联组织的责任意识和荣誉感。要大力推行设岗定位、专职专选等办法，切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村级妇联工作岗位上来；大力发展巾帼志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。要通过组织妇女干部培训、外出参观学习等形式加强业务培训，提高基层妇联干部做好妇女儿童工作、管好妇女儿童之家的能力和水平。

三是在“投”字上求突破，进一步加强经费保障。妇女儿童之家建设存在的突出困难是资金问题。因此，建议上级有关部门尽快出台相关政策，促进市、县两级财政也能设立专项资金，对建成达到市级、县级标准的妇女儿童之家的示范点给予一定补贴。要积极发展村级集体经济，争取村级经济支持。要充分发挥妇联“联”字优势，多方面协调争取，采取部门项目资金扶持一点，岗村结对的巾帼文明岗、妇儿委成员单位补贴一点，女企业家、农村致富女能人帮一点等办法，解决了妇女儿童之家建设项目资金。