企业消防队建设标准（推荐7篇）
关键词：高校消防安全可视化,消防管理问题对策
高校的消防安全管理是综合教育的重要组成部分, 实行有效的消防安全管理, 才能够保证对火灾的预防及控制, 这是高校消防管理中一项长期的重要任务。在消防安全管理实践中, 加入可视化化管理模式, 针对解决在管理中出现的难题和重点问题, 有利于促进高校消防安全管理工作标准化。
一、建设消防安全管理可视化
1.可视化管理的含义。可视化管理主要指在安全活动和现场的清理工作结束后, 通过人为的感知对现场的异常情况作出相应判断的方法。可视化管理是透过眼睛观察事物, 体现出了人的主动性这一特点。可视化管理也被称为一目了然的管理, 通过可视化的管理, 使现场难做好的事情便于解决, 减少事故发生。
2.可视化消防管理的含义。可视化消防管理就是指在消防安全管理中, 加入可视化的管理模式, 通过各种形式预先管理应急通道和疏散方式等各个消防环节, 使消防管理内容可以看得见、学的着、好操作, 降低风险隐患, 让内容实现可视化。从根本上规范员工行为, 避免事故发生, 努力加强消防安全管理工作。
二、可视化消防安全管理工作在高校中的具体应用
1.防火巡查, 隐患排查可视化。在高校消防安全管理工作中, 把防火巡查和隐患排查的内容进行整理规范, 并将具体实施措施呈现在消防安全看板上。为了便于高校消防安全工作的进行, 要定期把巡查人员、火灾隐患、责任部门和整改措施进行公示, 这样才能够及时的发现问题加以改善, 使火灾隐患有效的得到整改。
2.消防安全工作岗位职责可视化。消防安全工作岗位职责可视化指在高校消防安全管理控制部门悬挂相关符合消防职责的职能级别牌, 例如, 公司级、班组级。这样做是为了使各职能部门能明确其自身职能, 时刻提醒工作人员在高校消防安全工作中履行其工作职责。实现消防安全工作岗位职责可视化, 有利于促进消防安全管理工作的落实, 还可以时时的了解消防工作计划和其进展情况。
3.工作流程、消防制度可视化。各高校根据国家相关法律和消防安全操作流程, 分别制定了不同的消防制度, 便于员工学习学习和争取的工作。另外, 如果对工作流程、消防制度存在异议, 也可在相关公示板写下其建议, 这样有利于集思广益, 不断完善高校消防管理工作。实施工作流程、消防制度可视化, 促进了个体与学校整体的良性互动, 加强了高校消防管理工作的标准化。
4.消防知识宣传可视化。在校内食堂、大厅等醒目位置张贴消防海报和宣传栏, 便于学生自觉学习消防安全知识, 使学生有消防安全认识。在海报和宣传栏的设置上, 可采用色彩丰富的图片和更形象化的动画, 调动学生参与的积极性, 加深消防安全知识了解程度。通过消防知识宣传, 强化了学生的消防安全教育效果, 也有利于培养学生加强在日常生活中的安全认知。
5.消防器材、疏散通道可视化。在高校消防安全工作中, 最不可少的就是消防器材的设置, 在每格场所都投入使用消防器材, 设有相关操作程序和指示标志。还要教会学生器材的使用方法以及一些相关自我保护措施, 结合国家相关的工作标准实施。在各种消防器材的设置上, 要注意有标牌, 并做到对其定期检查, 并完成相关记录, 确保高校消防安全可视化管理工作的完成。
三、高校消防安全工作中存在的问题及解决对策
1.消防负责人缺乏责任心, 忽视消防安全工作。根据我国相关法规规定, 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是该单位的消防安全负责人, 要对本单位的消防安全工作全面负责。但在实际生活中, 由于高校的日常工作繁重, 再加上行政的级别高, 消防的认识欠佳, 消防负责人对于火灾隐患没认真对待, 使相关消防问题得不到改善。大部分的高校都急于追求教学成绩和经济效益, 存在侥幸心理, 缺乏消防安全管理工作和安全教育工作, 最终导致火灾事故的发生。在大量的事实面前, 其根本原因是高校没有从根本上树立起消防安全认识, 只是把消防安全挂在嘴边, 防火的责任制度没有得到根本建设和落实。
2.消防安全制度不够完善, 缺乏管理。消防安全管理制度是高校在消防安全工作中的中心内容和基本要求, 在对具体程序和工作内容的规范下, 进行相关消防安全管理工作, 但可操作性却不强, 制度相对笼统空洞, 没有根本的消防观念。另外, 在防火巡查和疏散通道的设置上也欠缺基本的管理制度, 而有的虽然建立了相关制度, 但都只是写在纸上, 根本没有得到具体的实际操作。消防安全的检查多半是基于形式, 没有建立长期的管理机制。而检查的力度也非常有限, 部分检察人员都只检查器材的使用情况, 对消防通道和其他系统置之不理, 这样根本无法做到完善消防工作的管理, 所以, 只有建立相关消防管理制度才能够更好的实现消防安全管理工作的标准化。
3.解决高校消防安全管理工作的对策。综上所述, 存在于高校消防安全管理工作的原因众多, 就以上两点我们做出了相应的解决对策: (1) 加强和完善相关消防安全管理制度, 全方面落实执行其职责; (2) 积极开展消防演练活动, 提高师生自身的逃生自救能力; (3) 加强消防安全教育工作, 深化学生的安全意识; (4) 定期排查消防器材和逃生通道, 完善整改火灾隐患。
学校的消防安全关乎着众多学子的生命安全, 其意义不言而喻。因此, 这就学校要把消防安全管理这一个长期的工作做好, 确保学生在校的消防安全。学校可以结合国家的消防政策, 加大对学生的消防教育学习, 并加以资金投入, 真正做到消防安全管理可视化, 更好地完善学校的消防设施、管理制度以及管理人员, 为实现消防管理标准化奋斗。
参考文献
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[4]麦贵芳, 李育煌, 唐岳强.浅析高校安全防火工作的重要性及对策[J].广东高校保卫, 2009 (2) .
（一）企业专职消防队选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难出”。与专业技术人才队伍相比，政工人员普遍没有受过政治工作专业教育，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口”宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任，通常被视为“闲置人员”的“收留所”；二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难；三是政工队伍的后备力量储备不足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解消防部队情况的年轻人因身份、学历、等因素不能进入政工队伍。
（二）企业对专职消防队政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了经验丰富，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大；有的不敢向学历、职位高于自己的干部做思想工作，工作“底气”不足。主要原因：一是企业对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是专职消防队伍组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对新形势下的思想政治工作要求认识不足，未能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。
二、加强专职消防队政工队伍建设的思考及对策
（一）正确认识思想政治工作的价值，提升思想政治工作的地位。我们要加强企业专职消防队政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值。1955年9月，毛泽东提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。思想政治工作的“生命线”作用，成就了我国社会主义建设、改革开放和全面建设小康社会的辉煌成就。
事实上，思想政治工作是企业专职消防队伍各项工作的重要组成部分，关系到企业专职消防队伍的兴衰成败。按照马克思主义的观点，人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程，促进生产力的发展。企业专职消防队伍思想政治工作主要包括思想理论、组织纪检、宣传文化、干部工作等方面，渗透到专职消防队伍正常运作的方方面面，时时处处发挥着重要作用。例如，抓好理论学习，有利于提高领导班子成员的理论素养，有利于提高科学决策水平，保证专职消防队伍正确发展方向；做好干部工作，营造人才辈出、人尽其才的新氛围，发挥人才的积极性和创造性；做好宣传工作，对内营造积极向上氛围，向外树立良好形象；做好群众工作，及时化解思想矛盾，让每个专职消防队员愉快投入工作，促进消防队伍和谐稳定。可见，思想政治工作通过做好人的工作，能够提高队伍战斗力，为社会和企业创造着“无可估量”的经济效益。所以，我们正确认识思想政治工作的价值，在思想上重视政工队伍建设，尊重政工人员的劳动价值，才能增强政工人员的信心，增强政工岗位的吸引力，把更多的优秀人才汇集到政工队伍中来，为开展思想政治工作提供人才支持和组织保障。
（二）创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍。一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。在接受地方大学生时，要有针对性地引进在经济管理、消防队伍管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的干部充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与其他工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。
（三）加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会。把对政工人员的培训和继续教育作为长期、连贯的人才培训战略，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。采用“请进来”、“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授讲授理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、部队文化、经济管理等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。
一、思想政治建设
（一）党支部坚强有力
1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议决定坚决，战斗堡垒作用强。
2、组织健全，七项组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。按标准、计划、程序发展党员，党员先锋模范作用好。
3、班子团结，作风民主，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。
4、对干部教育、管理、监督有力，每年组织一次干部述职述廉。干部认真履行职责，模范带头作用好。干部配齐，主官能力强，保持相对稳定。
5、组织开展争创先进中队和争当优秀士兵活动，做到每季讲评、半年初评、年终总评。
6、对团支部、武警委员会领导有力，使其做到组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。
（二）思想政治教育扎实
1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵，开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、法律、职业道德、纪律、心理知识等教育。官兵政治坚定，思想道德纯洁。
2、教育时间、人员、内容、效果落实。重点突出，安排科学合理，贴近官兵思想，针对性强。形式灵活多样，吸引力、感染力强。
3、指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育，其他干部积极参与组织思想政治教育。
（三）经常性思想工作到位
1、干部熟知士兵基本情况。思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。
2、经常分析官兵现实思想问题，做到及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤战斗和业务训练中的思想工作及时有效。
3、坚持预防为主，综合治理，防止腐朽思想文化侵蚀和内部矛盾激化，帮助官兵妥善处理涉法问题。无刑事案件，无失密泄密，无自杀事件。
（四）宣传文化工作活跃
1、俱乐部建设达到标准（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队至少应设置学习室、图书室和综合游艺室）。文体活动经常，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。
2、开展科学文化学习和岗位成才活动，干部达到大专以上文化程度（含在读），士官掌握一门以上专业技能。
3、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。消防站开放每月不少于两次，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于两次。
（五）警政警民关系融洽
尊重地方政府，热爱人民群众，遵守国家法律法规、民族宗教政策和社会公德。积极开展拥政爱民和警民共建活动。官兵文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。地方党委政府和人民群众满意。
二、执勤战斗和业务训练
（一）战备工作落实
1、战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉，战备状态良好。
2、执勤人员按职责分工定期进行“六熟悉”，做到情况掌握，记录清楚，发现问题及时上报。
3、消防安全重点单位灭火作战预案、辖区灾害事故的灭火作战和抢险救援预案准确规范，并根据情况变化及时修订、完善。
4、各种执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，专人负责，实行微机管理。
（二）业务训练工作扎实
1、业务训练月有计划、周有安排，参训率不低于85%。每年“六熟悉”训练时间不低于总训练时间的30%，每年对所有预案熟悉或演练不少于一次，每天（双休日、节假日除外）体能训练时间不少于1小时。训练成绩合格率100%。
2、干部掌握灭火救援基本理论，具备初级指挥能力；士兵掌握分管装备性能，会操作使用。干部、战斗班长达到“四会”教练员要求。中队、班、组合成训练贴近实战。
3、训练场地、设施符合标准（建有模拟训练基地的城市，城区中队可适当调整标准），各种训练器材满足训练需要。有条件的特勤中队训练有烟热训练室、化工装置、交通事故等模拟训练设施。
（三）灭火救援能力强
1、受理报警准确迅速，警力调派及时，原始接处警信息记录清晰完整。出动时间不超过1分钟，赶赴现场安全、准确、迅速。
2、中队指挥员具备灭火救援指挥员岗位资格。灭火救援战斗指挥决策科学，战斗展开迅速，力量部署合理，处置程序规范，技战术运用得当，安全防护措施到位，无严重失误。清理现场彻底，移交手续规范。现场信息传递准确、迅速。
3、有专人记录、搜集灭火救援原始资料。战评及时、客观，典型战例研讨深入。
4、大型活动有勤务预案，必要时组织演练，执勤中发现问题处置及时妥善。
三、行政管理
（一）日常管理正规
日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。节假日、双休日、课余时间管理严格，无失控漏管现象。
（二）官兵行为规范
官兵熟悉条令条例基本内容，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止。无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。
（三）兵员管理严格
兵员管理严格，使用合理，无擅自外借兵员，无士兵违反规定在驻地谈恋爱、结婚等现象。士官选取、等级评定符合规定，骨干作用好。
（四）安全工作落实
安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。发生问题报告及时准确，处置妥当。无责任事故。
（五）官兵关系密切
干部坚持“五同”，知兵爱兵。在士兵入党、考学、选取士官、技术培训、奖励等问题上，做到公开、公平、公正。无打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物等问题。士兵尊重干部，服从管理，正确行使民主权利。
（六）营区管理有序
营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。门牌、标识规范统一。门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。
（七）内务设置统一
内务设置符合条令规定，整洁统一，利于执勤，方便生活。
四、后勤保障
（一）后勤队伍精干
后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。
（二）设施配套合理
合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、晒衣场、接待室、客房、体能训练室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队可适当调整场所设置，但应满足生活、工作、训练基本需要）。官兵完成灭火救援任务后有热水喝、有热饭吃、能洗热水澡。有防寒防暑设备。营区有公用电话。有条件的建干部、士官家属临时来队住房。
（三）伙食管理良好
伙食管理制度落实，达到灶别食物定量标准，满足营养需求。尊重少数民族官兵生活习惯。实行分餐或自助餐。伙食费专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内。干部、士官按规定缴纳伙食费。厨房、餐厅整洁卫生，配有消毒设备。食物采购、制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。
（四）财务管理严格
财务制度落实，执行标准严格，按规定设立账户。大项经费开支经党支部集体研究。各项经费收支统一纳入财务管理，开支范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。无贪污被盗、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。财务负责人离任时审计及时。
（五）物资管理规范
物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房屋无私自拆毁、改建、变卖或挪作它用。物资分类存放有序。被装发放及时、准确。捐赠物资明细，入账及时，使用合理。
（六）卫生防病防疫工作落实
卫生防病教育经常，提供心理健康咨询服务。设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。执勤车辆配备常用急救药品。干部和士兵每年、炊事员每半年体检一次。有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育。
五、装备建设
（一）装备配备齐全
1、执勤车辆和器材的种类、数量、质量达到配备标准。
2、个人防护装备达到标准，安全适用，维护保养良好。
3、消防通讯装备配备达到标准，通讯联络准确、迅速、畅通。
（二）装备管理规范
1、装备管理制度落实，档案健全。按技术要求存放、维护和更新，状态良好，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂。
2、爱装管装教育经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障。
3、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。
4、执勤训练器材分库保管，专人管理，摆放有序，出入库手续完备，账物相符。装备保管员掌握库存器材的基本性能和保管要求。
（三）业务工作信息化
一、检查消除火灾隐患能力
（一）宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。
（二）宾馆饭店及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:
1、用火、用电、用油、用气有无违章;
2、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
3、疏散走道、安全出口和消防车通道是否畅通；
4、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；
5、员工消防知识掌握情况；
6、消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
7、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求；
8、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
9、厨房、灶间烟道每季度清洗情况；
10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
11、灭火和应急疏散预案演练情况；
12、其他消防安全情况。
（三）宾馆饭店每日应进行防火巡查;营业期间的防火巡查至少每2小时一次,餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。
（四）宾馆饭店开展防火巡查应包括下列内容:
1、用火、用电、用油、用气有无违章；
2、疏散通道、安全出口是否畅通；
3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；
4、重点部位员工在岗在位情况；
5、消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；
6、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
（五）员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日进行岗位防火检查。
（六）服务员在清扫卫生、开夜床、查房和清台时应进行岗位防火检查,包括下列内容:
1、有无遗留火种,是否切断电源；
2、疏散通道、安全出口是否畅通；
3、顾客有无携带易燃易爆危险品；
4、消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。
（七）厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查,包括下列内容:
1、燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露；
2、班后燃油、燃气阀门是否关闭；
3、灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；
4、班后是否切断电源,火源是否妥善处理；
5、消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。
（八）发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的,发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报单位消防安全责任人审批。
（九）火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障,消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。
（十）火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。
二、扑救初起火灾能力
（一）宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,组织演练,抓好第一、第二灭火力量的建设,熟悉初起火灾扑救的组织指挥程序。
（二）员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
1、电话或火灾报警按钮附近的员工立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；
2、消防设施、器材附近的员工利用现场消火栓、灭火器、灭火毯等设施器材灭火；
3、疏散通道和安全出口附近的员工引导人员疏散。
（三）消防控制室接到探测器报警信号后,应立即通知现场最近的工作人员、巡查人员或通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后,向控制室报告,并立即形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。
（四）火灾确认后,消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急
疏散预案,于3分钟内形成第二灭火力量,采取如下措施:
1、通讯联络组通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工；
2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；
3、疏散引导组按分工通知、引导现场人员疏散,确认房间内无人后,关闭房门并在房门上作统一记号；
4、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；
5、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
（五）宾馆饭店应按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材和逃生设备等。
三、组织疏散逃生能力
（一）宾馆饭店员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
（二）火灾发生时员工应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪,消除恐慌心理,引导顾客采取正确的逃生方法,向安全地点疏散逃生,并防止拥堵踩踏。
（三）发生火灾时,应按照以下顺序通知人员疏散:
1、二层及以上的楼房发生火灾,应先通知着火层及其相邻的上下层；
2、首层发生火灾,应先通知本层、二层及地下各层；
3、地下室发生火灾,应先通知地下各层及首层；
4、多个防火分区的,首先通知着火区及其相邻的防火分区。
（四）火灾无法控制时,宾馆饭店火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
四、消防宣传教育能力
（一）宾馆饭店法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人,熟知以下内容:
1、消防法律法规和消防安全职责；
2、本单位火灾危险性和防火措施；
3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
（二）宾馆饭店应确定专兼职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
（三）宾馆饭店应在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知、服务指南上宣传消防知识,在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画
面。
（四）员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。
（五）宾馆饭店应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育。
（六）消防安全教育应达到以下要求:
1、熟悉消防法律法规;
2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；
3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；
5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
（七）宾馆饭店应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌,在不间断电源插口处提示“不间断电源,离开时请拔下用电器具”,客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”,在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。
消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无燃放烟花、使用明火演出、照明、超负荷用电、拉接临时电线、使用高温照明灯具等违章用火、用电情况，营业时有无违章进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况，演出、放映场所的观众厅内有无吸烟情况；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米范围内是否堆放物品；（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；
（5）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（6）有无带入和存放易燃易爆危险品情况，设置在地下建筑内的公共娱乐场所有无违章使用液化石油气情况；（7）营业时场所内是否超过额定人数；（8）其他消防安全情况。2．重点防火巡查部位
公共娱乐场所应将观众厅、休息室等人员密集的厅、室、音视频控制室等电器设备集中的房间、厨房、供水、供电、供气系统等列为消防安全重点部位，加强防火巡查。
3．防火巡查频次
公共娱乐场所应进行每日防火巡查，在营业期间的防火巡查应至少每二小时一次；营业结束时应对场所进行检查，消除遗留火种，切断非必要电源。
4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
（3）用火、用电有无违章情况；
（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况，是否设置门帘等影响疏散的遮挡物；（5）是否违章储存、使用易燃易爆危险品；（6）消防车通道、消防水源情况；
（7）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（8）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（9）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物；（10）防火巡查情况；
（11）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；（12）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；（13）其他需要检查的内容。2．防火检查频次和人员
（1）公共娱乐场所消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次单位防火检查；
（2）各部门消防安全责任人应至少每周组织本部门员工进行一次部门防火检查；（3）员工应至少每日进行一次岗位防火检查。3．防火检查记录
单位防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理
公共娱乐场所应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
委托物业服务企业管理消防设施的，应在合同中明确各方的消防安全责任，并监督物业服务企业履行合同约定职责，按照上款规定对消防设施进行检验、维修。
（四）动火施工管理
公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工，非营业期间因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定： 1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
4．公共娱乐场所与其他单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和其他单位应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
（五）火灾隐患整改
1．公共娱乐场所对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，公共娱乐场所应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）公共娱乐场所消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年进行一次演练。
（二）员工发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。
（三）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）公共娱乐场所应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
（二）设置在高层建筑内的公共娱乐场所包房内应配置手电筒、防烟面罩等逃生器材。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）公共娱乐场所应在疏散引导员中明确专人，发生火灾时负责对每个房间进行搜索，通知未撤离人员立即疏散。火灾无法控制时，疏散引导员应迅速撤离火场。
（六）发生火灾时，歌舞娱乐场所音视频控制室应将各卡拉OK厅、包房的画面、音响消除，立即切换为火灾警报，通知人员立即疏散。
四、消防宣传教育培训能力
（一）公共娱乐场所应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、播放音视频、网络等向消费者、员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（二）公共娱乐场所应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）公共娱乐场所应根据实际情况，设置“禁止燃放烟花”、“禁止使用明火演出、照明”、“禁止乱扔烟头”等消防安全提示牌。
（四）歌舞娱乐场所各卡拉OK厅、包房点歌系统应在开机时播放音视频，提示逃生常识及路线、消防设施、器材位置及使用方法等。
（五）公共娱乐场所对每名员工应至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（六）通过消防安全教育和培训，员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市宾馆（饭店）
消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无拉设临时电气线路、增设大功率电器设备等违章用电情况，有无违章动火施工情况；（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米范围内是否堆放物品；（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；
（5）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（6）其他消防安全情况。2．重点防火巡查部位
宾馆（饭店）应将会议中心等人员密集的厅、室、餐厅、厨房、供水、供电、供气系统等列为消防安全重点部位，加强防火巡查。
3．防火巡查频次
宾馆（饭店）的防火巡查应至少每二小时一次；对消防设施的巡查应至少每日一次。4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由各楼层保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）单位、部门防火检查内容
a）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
b）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板
及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
c）用火、用电有无违章情况，厨房排烟道是否至少每季度清洗一次、燃气管路是否定期维护保养、检测； d）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况； e）是否违章储存、使用易燃易爆危险品； f）消防车通道、消防水源情况；
g）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
h）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； i）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物； j）防火巡查情况；
k）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况； l）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况； m）其他需要检查的内容。
（2）客房服务人员岗位防火检查内容
a）客人离开客房后有无遗留火种，是否切断电源； b）客人有无在客房内存放易燃易爆危险品；
c）客房内配置的疏散指示图及手电筒、防烟面罩等逃生器材是否在位、完整、有效。（3）厨房工作人员岗位防火检查内容 a）燃油、燃气管道、阀门有无损坏； b）灶具、油烟机、排烟道是否及时清理；
c）餐厅营业结束时，是否切断非必要电源、关闭燃油、燃气阀门，遗留火源是否有值班人员管理； d）消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施、器材及消防安全标志是否在位、完整、有效。2．防火检查频次和人员
（1）宾馆（饭店）消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次单位防火检查；
（2）各部门消防安全责任人应至少每周组织本部门员工进行一次部门防火检查；（3）员工应至少每日进行一次岗位防火检查。3．防火检查记录
单位防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理 宾馆（饭店）应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
委托物业服务企业管理消防设施的，应在合同中明确各方的消防安全责任，并监督物业服务企业履行合同约定职责，按照上款规定对消防设施进行检验、维修。
（四）动火施工管理
宾馆（饭店）因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定：
1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
4．宾馆（饭店）与其他单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和其他单位应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
（五）火灾隐患整改
1．宾馆（饭店）对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，宾馆（饭店）应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）宾馆（饭店）消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年进行一次演练。
（二）员工发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。
（三）消防控制室发现火灾探测器报警信号后，应立即通知有关人员携灭火器或通过视频监控设施进行确认。有关人员确认火灾后，应立即向消防控制室报告，并报“119”火警，使用消火栓、灭火器等灭火。
（四）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）宾馆（饭店）应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
（二）客房内应配置疏散指示图，设置在高层建筑内的宾馆（饭店）客房内应配置手电筒、防烟面罩等逃生器材。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）宾馆（饭店）应在疏散引导员中明确专人，发生火灾时负责对每个房间进行搜索，通知未撤离人员立即疏散。火灾无法控制时，疏散引导员应迅速撤离火场。
四、消防宣传教育培训能力
（一）宾馆（饭店）应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、闭路电视、网络等向客人、员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（二）宾馆（饭店）应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）宾馆（饭店）应在大厅、走道、电梯内应通过视频设备播放消防宣传片，在服务指南上宣传消防安全知识，房间闭路电视应在开机时播放音视频，提示逃生技能及路线、消防设施、器材位置及使用方法等。在客房内设置“请勿卧床吸烟”、“请勿乱扔烟头”、“离开房间请切断电源”等消防安全提示牌。
（四）宾馆（饭店）对每名员工应至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（五）通过消防安全教育和培训，员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市商场市场
消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无吸烟、焚烧物品、拉设临时电气线路、增设大功率电器设备等违章用火、用电情况，有无违章动火施工情况；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米范围内是否堆放物品，营业结束时中庭等部位防火卷帘是否下降至地面；
（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；（5）营业厅内柜台、货架布置是否影响疏散逃生；
（6）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（7）其他消防安全情况。2．重点防火巡查部位
商场市场应将营业厅、食品加工间、供水、供电、供气系统等列为消防安全重点部位，加强防火巡查。3．防火巡查频次
商场市场应进行每日防火巡查，在营业期间的防火巡查应至少每二小时一次；营业结束时应对场所进行检查，消除遗留火种，切断非必要电源；营业结束后应加强夜间防火巡查。
4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由各楼层保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
（3）用火、用电有无违章情况；
（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；
（5）是否违章储存、销售、使用易燃易爆危险品，储存可燃物资是否符合消防技术标准和管理规定；（6）消防车通道、消防水源情况；
（7）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（8）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
（9）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物，建筑物间是否违章设置连接顶棚；（10）防火巡查情况；
（11）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；（12）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；（13）其他需要检查的内容。2．防火检查频次和人员
（1）商场市场消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次单位防火检查；
（2）各部门（楼层）消防安全责任人应至少每周组织本部门（楼层）员工进行一次部门（楼层）防火检查；（3）员工应至少每日进行一次岗位防火检查。3．防火检查记录
单位防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理
商场市场应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，-6-
对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
委托物业服务企业管理消防设施的，应在合同中明确各方的消防安全责任，并监督物业服务企业履行合同约定职责，按照上款规定对消防设施进行检验、维修。
（四）动火施工管理
商场市场因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定：
1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
4．商场市场与其他单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和其他单位应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
（五）火灾隐患整改
1．商场市场对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，商场市场应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）商场市场消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年进行一次演练。
（二）员工发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。
（三）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）商场市场应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
（二）设置在高层建筑内的商场市场应在每个楼层的醒目位置设置手电筒、防烟面罩等逃生器材。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）商场市场应在疏散引导员中明确专人，发生火灾时负责对每个房间进行搜索，通知未撤离人员立即疏散。火灾无法控制时，疏散引导员应迅速撤离火场。
四、消防宣传教育培训能力
（一）商场市场应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、播放音视频等向消费者、员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（二）商场市场应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设
置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）商场市场对每名员工应至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（四）通过消防安全教育和培训，员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市医院
消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无使用明火取暖、超负荷用电、拉接临时电线、使用非医疗电热器具等违章用火、用电情况，有无违章动火施工情况；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米以内是否堆放物品；（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；
（5）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（6）有无在病房和走道存放氧气瓶情况；（7）其他消防安全情况。2．重点防火巡查部位
医院应将病房、药房、高压氧舱、医用气体用房、放射性医用设备用房、厨房、供水、供电、供气系统等列为消防安全重点部位，加强防火巡查。
3．防火巡查频次
医院应进行每日防火巡查，并应组织夜间防火巡查，且不应少于二次。4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
（3）用火、用电有无违章情况；
（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；
（5）是否违章储存、使用易燃易爆危险品，储存可燃物资是否符合消防技术标准和管理规定；（6）消防车通道、消防水源情况；
（7）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（8）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（9）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物；（10）防火巡查情况；
（11）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；
（12）重点工种人员及其他医务人员消防知识的掌握情况；（13）高压氧舱、医用气体用房、放射性医用设备管理情况；（14）其他需要检查的内容。2．防火检查频次和人员
（1）医院消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次单位防火检查；
（2）各部门消防安全责任人应至少每周组织本部门医务人员进行一次部门防火检查；（3）医务人员应至少每日进行一次岗位防火检查。3．防火检查记录
单位防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理 医院应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
委托物业服务企业管理消防设施的，应在合同中明确各方的消防安全责任，并监督物业服务企业履行合同约定职责，按照上款规定对消防设施进行检验、维修。
（四）动火施工管理
医院因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定：
1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
4．医院与其他单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和其他单位应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
（五）火灾隐患整改
1．医院对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，医院应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）医院消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年进行一次演练。
（二）医务人员发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。3．立即关闭病房、高压氧舱等供氧系统阀门。
（三）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）医院应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、-9-
口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
（二）医院应在病区（包括急诊、住院）配备一定数量的防护面罩、应急照明设备、辅助逃生设施。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）发生火灾时，应按照以下程序疏散、转移人员：
1．对于能够自主行动的患者、在他人协助下能够行动的患者、不能自主行动或病情严重不能移动的患者，应分别采取有针对性的防护救护措施。
2．按照国际通行的伤病员检伤分类方案，对在火灾中受伤的人员及转移出的患者进行检伤分类处置。即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病卡（以5cm×3cm的不干胶材料做成）作出标志，至于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
（六）医院应在疏散引导员中明确专人，发生火灾时负责对起火建筑每个房间进行搜索，通知未撤离人员立即疏散。火灾无法控制时，疏散引导员应迅速撤离火场。
四、消防宣传教育培训能力
（一）医院应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、播放音视频等向患者、医务人员宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（二）医院应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）医院应根据实际情况，向住院患者及其家属发放消防安全常识宣传品、应急疏散路线图等。
（四）医院对每名医务人员应至少每年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的医务人员进行上岗前的消防安全教育和培训。
（五）通过消防安全教育和培训，医务人员应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市高等学校
消防安全“四个能力”建设标准
为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据消防法、高等教育法等法律及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》等规章，制定本标准。本标准适用于重庆市行政区域内普通高等学校和成人高等学校的消防安全管理。驻校内公共娱乐场所、宾馆（招待所）、超市（市场）、医院、中小学校、托儿所、幼儿园的消防安全管理，按照相应单位消防安全“四个能力”建设标准的有关规定执行。
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）用火、用电有无违章情况；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米范围内是否堆放物品；（5）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；（6）其他消防安全情况。
2．防火巡查部位
校内消防安全重点单位、部位（附录A）应进行防火巡查。3．防火巡查频次
高等学校应对校内消防安全重点单位、部位进行每日防火巡查；教学、办公结束时应对教学、办公场所进行检查，消除遗留火种，切断非必要电源；夜间应组织对学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等进行防火巡查，且不应少于二次。
4．防火巡查人员
防火巡查应由校内消防安全重点单位、部位管理部门结合实际，确定专人负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）高等学校应按照下列要求组织防火检查： 1．学校防火检查（1）防火检查内容
a）消防安全宣传教育及培训情况； b）消防安全制度及责任制落实情况； c）消防安全工作档案建立健全情况；
d）单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况； e）火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况； f）消防设施、器材配置及完好有效情况；
g）灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况； h）其他需要检查的内容。（2）防火检查频次和人员
高等学校消防安全管理人应至少每季度组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员对学校进行一次防火检查。
（3）防火检查记录
学校防火检查应填写相应检查记录，检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应在检查记录上签名。2．学校教学楼、体育场（馆）、会堂（会议中心）、图书馆、实验室、计算机房、电化教学中心、办公楼等教学、办公场所防火检查
（1）防火检查内容
a）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
b）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
c）用火、用电有无违章情况；
d）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；
e）实验室等是否违章储存、使用易燃易爆危险品，易燃易爆危险品防火防爆措施落实情况； f）消防车通道、消防水源情况；
g）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
h）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； i）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物； j）防火巡查情况；
k）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；
l）重点工种人员及其他师生员工消防知识的掌握情况； m）其他需要检查的内容。（2）防火检查频次和人员
a）高等学校院、系、处、所、中心等二级单位消防安全责任人应至少每月组织师生员工、物业服务企业人员等有关人员对全部教学、办公场所进行一次防火检查。
b）各教学、办公场所主要负责人应至少每周组织师生员工、物业服务企业人员等有关人员对本教学、办公场所进行一次防火检查。
（3）防火检查记录
防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。3．学校学生宿舍、食堂（餐厅）等场所防火检查（1）防火检查内容
a）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
b）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，室内装修、装饰是否违章使用易燃、可燃材料，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
c）学生宿舍有无使用明火照明、在可燃物上方使用蚊香、拉设临时电气线路、使用大功率电热器具等违章用火、用电情况，食堂（餐厅）厨房排烟道是否至少每季度清洗一次、燃气管路是否定期维护保养、检测；
d）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；
e）是否违章储存、使用易燃易爆危险品，储存可燃物资是否符合消防技术标准和管理规定； f）消防车通道、消防水源情况；
g）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
h）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； i）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物； j）防火巡查情况；
k）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；
l）重点工种人员及其他师生员工消防知识的掌握情况； m）其他需要检查的内容。（2）防火检查频次和人员
a）高等学校后勤服务部门消防安全责任人应至少每月组织师生员工、物业服务企业人员等有关人员对全部学生宿舍、食堂（餐厅）等场所进行一次防火检查；
b）各学生宿舍、食堂（餐厅）等场所主要负责人应至少每周组织师生员工、物业服务企业人员等有关人员对本学生宿舍、食堂（餐厅）等场所进行一次防火检查。
（3）防火检查记录
防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理
高等学校应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
（四）火灾隐患整改
1．高等学校对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，高等学校应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，专兼职消防管理人员应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。
（五）高等学校应采取措施鼓励、支持学生积极参与防火检查，消除火灾隐患。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）高等学校消防安全责任人、消防安全管理人及学校二级单位消防安全责任人应组织建立学校、二级单位志愿消防队，制定符合实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每学年组织师生员工进行一次演练。
（二）师生员工发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场师生员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。
（三）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。学校、二级单位志愿消防队应立即形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。
3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）高等学校应在校内各消防安全重点单位、部位明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
1．教学楼、图书馆、实验室、计算机房、电化教学中心等教学场所应在每个教室（房间）确定教师为疏散引导员。
2．学生宿舍应在每个宿舍楼确定宿舍管理人员为疏散引导员。3．其他场所应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员。
（二）应结合实际，在高层建筑内配置手电筒、防烟面罩等逃生器材。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）高等学校应在疏散引导员中明确专人，发生火灾时负责对起火建筑每个房间进行搜索，通知未撤离人员立即疏散。火灾无法控制时，疏散引导员应迅速撤离火场。
四、消防宣传教育培训能力
（一）高等学校应在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对师生员工进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。
（二）高等学校应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）高等学校应采取下列措施对学生进行消防安全教育：
1．根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容。2．对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训。3．对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训。4．每学年至少举办一次消防安全专题讲座。
（四）高等学校二级单位对每名教师员工应至少每学年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的教师员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（五）通过消防安全教育和培训，师生员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市中小学校、托儿所、幼儿园 消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无拉设临时电气线路、增设大功率电器设备等违章用电情况，有无违章动火施工情况；（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态；
（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；
（5）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（6）学生宿舍有无使用明火照明、在可燃物上方使用蚊香情况；（7）其他消防安全情况。2．重点防火巡查部位
中小学校、托儿所、幼儿园应将学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、体育场(馆)、会堂(会议中心)、实验室、计算机房、电化教学中心、供水、供电、供气系统等列为消防安全重点部位，加强防火巡查。
3．防火巡查频次
中小学校、托儿所、幼儿园应进行每日防火巡查；教学结束时应对教学场所进行检查，消除遗留火种，切断非必要电源；夜间应组织对学生宿舍等消防安全重点部位进行防火巡查，且不应少于二次。
4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
（3）用火、用电有无违章情况，厨房排烟道是否每季度清洗一次、燃气管路是否维护保养、检测；（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；（5）是否违章储存、使用易燃易爆危险品；（6）消防车通道、消防水源情况；
（7）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（8）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（9）门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物；（10）防火巡查情况；
（11）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；（12）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；（13）其他需要检查的内容。2．防火检查频次和人员
（1）中小学校、托儿所、幼儿园消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次单位防火检查；
（2）消防安全重点部位管理部门消防安全责任人应至少每周组织本部门教师员工进行一次部门防火检查；（3）教师员工应至少每日进行一次岗位防火检查。3．防火检查记录
单位防火检查应相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理
设有自动消防设施的中小学校、托儿所、幼儿园应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
委托物业服务企业管理消防设施的，应在合同中明确各方的消防安全责任，并监督物业服务企业履行合同约定职责，按照上款规定对消防设施进行检验、维修。
（四）动火施工管理
中小学校、托儿所、幼儿园因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定：
1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
4．中小学校、托儿所、幼儿园与其他单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和其他单位应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
（五）火灾隐患整改
1．中小学校、托儿所、幼儿园对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，中小学校、托儿所、幼儿园应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用整改。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）中小学校、托儿所、幼儿园消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每学年组织师生员工进行一次演练。
（二）学校实验室应将储存的易燃易爆危险品的分类、性质、火灾危险性、安全及灭火措施等报送学校消防工作的归口管理职能部门。学校灭火和应急疏散预案应包括易燃易爆危险品应急处置。
（三）中小学校、托儿所、幼儿园志愿消防队应由教师员工组成。不得组织未成年人参加灭火。
（四）教师员工发现火灾应立即呼救并报“119”火警，起火部位现场教师员工应在l分钟内形成现场处置力量，采取以下措施：
1．立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防（控制室）值班人员。2．立即使用消火栓、灭火器等灭火，开启送风阀、排烟阀等消防设施。
（五）火灾确认后，消防（控制室）值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）中小学校、托儿所、幼儿园应明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
1．教学楼、图书馆、实验室、计算机房、电化教学中心等教学场所应在每个教室（房间）确定教师为疏散引导员。
2．学生宿舍应在每个宿舍楼确定宿舍管理人员为疏散引导员。3．其他场所应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员。
（二）应结合实际，在高层建筑内配置手电筒、防烟面罩等逃生器材。
（三）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（四）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
（五）组织引导学生、幼儿疏散逃生时应针对不同对象特点，采取必要防护措施，及时转移至安全地点，并检查人数。
四、消防宣传教育培训能力
（一）中小学校、托儿所、幼儿园应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目等向师生员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（二）中小学校、托儿所、幼儿园应根据实际情况，在主要出入口设置“消防安全承诺书”，并在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志：
1．提示场所火灾危险性的标志。
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志。3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）中小学校、托儿所、幼儿园应开展下列消防安全教育工作： 1．将消防安全知识纳入教学内容。
2．在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育。3．结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育。4．组织学生到当地消防站参观体验。
5．对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。
中小学校、托儿所、幼儿园应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
（四）中小学校、托儿所、幼儿园应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。
1．高中和初中阶段应重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
2．小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。
3．托儿所、幼儿园应采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。
（五）中小学校、托儿所、幼儿园对每名教师员工应至少每学年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的教师员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（六）通过消防安全教育和培训，教师员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
5．掌握报火警、扑救初起火灾、引导在场人员疏散及自救逃生的知识和技能。重庆市物业服务企业
消防安全“四个能力”建设标准
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火巡查 1．防火巡查内容
（1）有无违章使用液化石油气、燃放烟花爆竹、拉设临时电气线路、增设大功率电器设备等用火、用电情况，有无违章动火施工情况；
（2）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下两侧0.5米以内是否堆放物品；（4）消防控制室等消防安全重点部位的人员在岗情况；
（5）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整、被埋压、圈占、遮挡，消防设施电源开关、管道阀门是否处于正常运行位置；
（6）其他消防安全情况。2．防火巡查部位
（1）物业服务企业应对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道及供水、供电、供气系统等进行防火巡查；
（2）根据与业主签订的物业服务合同约定，对其他部位进行防火巡查。3．防火巡查频次
（1）物业服务企业管理的建筑内设置消防安全重点单位的，应进行每日防火巡查；
（2）物业服务企业管理的建筑内设置公众聚集场所的，在场所营业期间的防火巡查应至少每二小时一次。4．防火巡查人员
防火巡查可以由专兼职消防管理人员负责实施，或结合实际，由保安和设备维修人员分工负责实施。5．防火巡查程序
防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
6．防火巡查记录
防火巡查应填写相应巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。
（二）防火检查 1．防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）防火间距是否被占用，防火分区是否改变，防火墙、楼板及电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔洞防火封堵情况，电缆井、管道井是否堆放物品；
（3）用火、用电有无违章情况；
（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明情况；
（5）是否违章储存、销售、使用易燃易爆危险品，储存可燃物资是否符合消防技术标准和管理规定；（6）消防车通道、消防水源情况；
（7）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（8）消防设施、器材配置及有效情况，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
（9）人员密集场所门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物，建筑物间是否违章设置连接顶棚；（10）防火巡查情况；
（11）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；（12）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；（13）其他需要检查的内容。2．防火检查频次和人员
物业服务企业消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次防火检查。
3．防火检查记录
防火检查应填写相应检查记录。检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。
（三）消防设施维护管理
1．物业服务企业应委托获得相应资质、资格的消防设施维保企业，按照《建筑消防设施的维护管理》（GA587－2005）和《建筑消防设施检测技术规程》（GA503－2004）等有关规定的要求，对火灾自动报警系统、室内、外消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟设施等共用的消防设施单项功能至少每月进行一次检查，对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测，检查和全面检测记录应存档备查。
2．物业服务企业应监督业主定期对其自行管理的消防设施、器材、消防安全标志进行检验、维修，确保完好有效。
（四）动火施工管理
物业服务企业因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应符合下列规定：
1．动火部门和人员应按照单位的用火管理制度办理审批手续，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
2．动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
3．进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
（五）火灾隐患整改
1．物业服务企业对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
2．在火灾隐患未消除之前，物业服务企业应落实防范措施，保障消防安全。
3．火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
4．物业服务企业发现业主自行管理的部位存在火灾隐患，应立即通知业主，并监督业主及时予以消除。
二、组织扑救初起火灾能力
（一）物业服务企业消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年组织本单位员工和业主进行一次演练。
（二）物业服务企业应建立志愿消防队，并配备灭火器、水枪、水带、消火栓扳手等消防器材。
（三）物业服务企业应定期组织本单位志愿消防队、业主单位志愿消防队进行联合演练。
（四）消防控制室发现火灾探测器报警信号后，应立即通知有关人员携灭火器或通过视频监控设施进行确认。有关人员确认火灾后，应立即向消防控制室报告，并报“119”火警，使用消火栓、灭火器等灭火。
（五）火灾确认后，消防控制室值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，启动消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等相应消防设施，并通知其他业主单位志愿消防队参加初起火灾处置工作。志愿消防队应立即形成应急战斗力
量，按照预案分工立即采取以下措施：
1．通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
2．根据火灾情况，使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾。3．向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
4．警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
三、引导人员疏散逃生能力
（一）物业服务企业应明确疏散引导员，发生火灾时负责组织引导人员疏散，并配置扩音器、口哨、移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材。
（二）发生火灾时，应按照以下程序通知人员疏散：
1．二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层。2．首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层。3．地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。
4．含多个防火分区的，应先通知着火的防火分区及其相邻的防火分区。
（三）发生火灾时，疏散引导员应立即通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案通知相邻场所、住宅内人员疏散，并协助起火单位引导火场人员正确逃生。
（五）住宅区的物业服务企业应掌握住宅区鳏、寡、孤、独人员情况，提供消防安全防范服务，发生火灾时，由专人负责协助鳏、寡、孤、独人员疏散逃生。
四、消防宣传教育培训能力
（一）物业服务企业应开展经常性的消防安全宣传教育，通过张贴图画、广播、播放音视频等向业主、员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。重大节假日期间以及火灾多发季节，物业服务企业应组织开展有针对性的消防宣传教育。
（二）物业服务企业应根据实际情况，在与消防安全有关的醒目位置设置以下消防安全标志： 1．提示场所火灾危险性的标志；
2．提示安全出口、疏散通道位置及逃生路线的标志； 3．提示消防设施、器材位置及使用方法的标志。
（三）物业服务企业应至少每年组织每个业主单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员和志愿消防队员进行一次消防安全教育和培训。
（四）物业服务企业对每名员工应至少每年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。
（五）通过消防安全教育和培训，员工应达到以下要求： 1．熟悉消防法律、法规。
2．掌握本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3．掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案。4．掌握消防设施、器材的使用方法。
一、企业内消防设施现状及典型案列
目前, 一些企业内部均设置室内外固定消防设施, 在面对各类突发性火灾事故时, 企业义务消防员能第一时间到场组织初起火灾扑救、及时驱散火灾产生的高温有毒烟雾, 保证建筑物内人员的顺利疏散和安全避难, 减少火灾烟熏损失和垮塌的危害, 为消防救援力量创造先机条件。但同时也存在一些客观因素诸如整体配置简易、质量普遍偏低、易氧化损坏、使用寿命短等实用性不强的缺陷, 这些都导致企业会存在一定的火灾安全隐患。例如:2008年12月3日某公司钢结构棉花生产车间发生火灾, 当时值班人员及时发现, 组织厂内职工利用室内消火栓灭火, 后因水带接口发生爆裂, 火势没有得到有效控制, 引发大火, 大量浓烟导致12名职工受伤、4名死亡, 直接经济损失达200万元。2010年8月10日某公司三楼仓库发生火灾, 三名消防战士内攻搜救灭火, 利用室内消火栓出枪灭火, 后水带接口爆裂, 火势愈加猛烈, 导致退路被封堵, 最后仓库发生垮塌, 三名人员被埋压, 造成了一名死亡、两名重伤。
从以上两件案列及当前形势分析, 企事业单位内消防水带接口引发的安全问题比较突出。
水带接口是消防供水系统中必不可少的消防配件, 用于水带加长、消防车, 消火栓、水枪之间连接, 以便输送水或泡沫混合液进行灭火。它由本体、密封圈座、橡胶密封圈等零部件组成, 密封圈上有沟槽, 用来扎水带。具有连接简便、解脱迅速的优点。但一般企事业单位为降低成本, 只求有而不求实用, 消火栓内配备的都是制造工艺粗糙、流程简单、甚至不达标的水带接口, 导致了火灾安全事故的频发。另外消防水带自身的材料简单导致了水带承受压力有限, 也给火灾扑救带来了一定的困难。
二、企业消防水带与现役消防队水带的比较分析及其弊端
(一) 水带内衬材料不同
水带内衬材料主要有两种, PVC和TPU。PVC水带的原料其实是一种乙烯基的聚合物质, 其材料是一种非结晶性材料。PVC材料里含有经常稳定剂、润滑剂、辅助加工剂、色料、抗冲击剂及其他添加剂, 具有不易燃性、高强度、耐气候变化性以及优良的几何稳定性。PVC对氧化剂、还原剂和强酸都有很强的抵抗力, 但是它能够被浓氧化酸如浓硫酸、浓硝酸所腐蚀并且也不适用与芳香烃、氧化烃接触的场合。与PVC相比, TPU (热塑性聚氨酯) 具有优异的耐磨和耐温性能, 可以大大提高消防水带使用寿命;TPU消防水带具有高强度性, 衬里厚度更薄, 因此携带更轻便, 可以极大程度上降低消防战斗强度, 特别是在抗微生物方面有特别好的效果。目前TPU水带也在逐渐取代传统的PVC和橡胶水带。
(二) 水带的接口方式不同
水带接口按照接入方式主要分为KD和KDK。随着现代火灾形势的变化, 对灭火救援装备要求越来越高, 过去使用的KD接口, 即内扣式水带接口, 已逐渐被KDK接口所取代, KDK接口即插入式接口 (日式) , 或者快速消防水带接口, 该类接口由快速消防水带雌接口和快速消防水带雄接口两部分组成, 新型快速消防水带雌接口由接口体、手柄套、压板、护圈、锁舌外圈、锁舌组件、密封圈、锁舌内圈等组成, 接口体内锁舌外圈内有锁舌内圈, 锁舌组件位于锁舌内圈凹槽中, 并在锁舌内圈中能伸缩自如;快速消防水带雄接口由接口体、脱离圈、钢丝挡圈等组成, 通过脱离圈、挡圈可使雄、雌接口方便快速地连接、脱卸。快速KDK接口与传统的KD接口相比较, 具有快速、便捷的特点, 更利于火灾发生的快速反应, 更便于战斗人员和现场人员铺设水带, 出水打击阻截火势, 并且其连接强度高、密封性能好, 不易脱落。现在现役消防队水带基本上都使用KDK接口, 而一般社会企事业单位仍在广泛使用KD接口, 这给企事业单位内部人员扑救初起火灾造成了一定的隐患。
(三) 水带接口的生产工艺不同
水带接口生产工艺主要有浇铸和压铸两种。浇铸是将材料在高温下熔化成液体状态, 具有一定的流动性能, 然后注入型腔内, 一般的型腔有砂型, 金属型等等。在设定的型腔内流动, 之后冷却成型, 但是一般的表面粗糙度很低, 压铸是使材料在一定的温度下, 另外对其使用压铸机在一定的压力下使之成型, 表面粗糙度与浇铸型接口相比较高, 并且压铸和浇铸使用的材料也不相同, 在加工过程中, 压铸时液体的流动动力是靠外界的压力, 浇铸时流动的动力靠的是浇口的高度产生的液体压力, 因此压力受限制, 冲型时间长。所以当液体流动性不好, 或是希望得到致密的组织, 或是铸件的结构不适合液体流动可以考虑使用压铸。所以压铸的接口密封性能更好, 强度更高, 应用前景更广。现在企业内消火栓内配备的水带大部分是采用浇铸工艺, 存在一定的使用缺陷和不安全因素。
(四) 水带接口的材质不同
按照材质分水带接口主要有铝质接口和铜质接口两种。铝质接口具有轻便易携带, 活泼性较强的特点, 而铜质接口则相对密度较大, 质量较重, 有不易被化学药剂腐蚀, 不易被氧化的特点, 耐压性能好。所以铜质接口有更好的应用前景, 更符合社会发展的趋势。
三、导致企业消防安全隐患的其他主观因素
(一) 维护保养不到位
大部分企业单位没有安排人员对室内消火栓进行定期维护, 存在生锈、漏水等现象;部分单位内消火栓接口垫圈损坏;消火栓阀杆上没有加注润滑油;绝大多数单位没有定期进行放水检查, 在火灾发生时不能及时打开放水。这些都导致了企业内消防安全存在隐患。
(二) 捆扎维护有问题
一方面, 消防水带接口捆扎简单, 只是简单的使用单箍捆扎法, 有的甚至只用塑料扎圈将其固定;另一方面, 室内消火栓内水带的自身磨损消耗导致水带有裂缝、破损等, 而目前这些破损的水带长期得不到检查维护, 室内消火栓和消防水带只是一个摆设, 所以不能在扑救初起火灾时真正发挥作用。
(三) 使用技能不合格
员工使用技能不合格的现象也是造成火灾安全隐患的因素之一, 目前企业单位还没有一支专业的消防安全管理队伍, 现有的消防安全负责人流动性较大, 缺乏定期专业的消防安全培训, 甚至存在部分人员无证上岗, 企业为节约成本也没有对他们进行适当有效的管理, 这些都导致了现在企业消防安全管理人员对消防设施的维护保养方法不熟悉, 使用技能不合格等问题。
(四) 行业标准过于低
目前现行的企业消防设施行业标准仍是数年前的标准, 从实用性来看, 不能适应当前企业消防安全的复杂形势, 也不能满足现实灭火要求, 总体来说, 企业消防安全缺乏一套合理的市场行业准则, 对企业消防安全缺乏必要的监管和引导。
四、个人想法和建议
“火患猛于虎也”, 以往惨痛的教训给我们带来很大的触动, 不仅仅是我们消防部队应该反思, 企事业单位负责人也应该深刻思考。结合现状及原因分析, 我认为应从以下几个方面来推动企业消防安全工作的发展。
(一) 推广新型消防设施应用, 加强维护保养
自2013年8月份起, 我国已全面实施新版GB6246-2011消防水带国家标准, 标准从器材的使用寿命出发, 加强了对水带衬里的物理性能的要求, 增加了对水带表面耐磨性能的测试;从使用、实用角度出发增加了消防水带与消防接口连接性能的测试, 在一定程度上提高了产品的使用寿命和实用性。因此, 企业单位在采购消防设备时应该注意该器材 (水带和接口) 是否是通过当前最新标准认证的, 以及产品的外观是否有强制认证标志、产品身份证等信息, 防止买到伪劣的消防设备, 影响消防安全。
(二) 建立市场准入机制, 完善行业标准
消防设备与消防安全息息相关, 因此对新申请消防设备生产资质的企业, 准入门槛需要提高。企业必须具备一定规模, 产品上要有创新, 质量管理要达到相应水准。消防设备生产企业除了具备必要的检测设备以外, 还需要有详尽的质量和管理记录。同时对消防设备生产企业需要加强监管, 对生产假冒伪劣、不达标的消防产品的企业必须严厉惩处。最后与市场监管相结合, 发现有不符合标准的消防器材厂家轻则处罚、重则暂停, 甚至取消消防器材生产资质。
(三) 丰富监管机构实验室或监测站的测试手段, 改善测试条件
目前在市场上销售的水带和接口质量良莠不齐, 除了从外观、资质等方面检查设备是否符合标准要求外, 检测的手段和测试条件也相当重要。新的国家标准虽然已经公布实施, 但一方面标准众多, 各地监管机构不可能全部了解所有的测试要求, 在测试中有一定的偏差, 且由于各地监管机构的条件差异, 大部分地区还无法对水带和接口的一些重要性能做测试。因此一定程度上虽然通过了检测, 但实际的使用上与纯正的国标产品还有很大差异。因此政府还需要加强监管部门对相关新标准的认识, 增加对重要性能的测试设备的投入。
(四) 有效运用行政监管, 加强消防宣传
工商、安监、消防等有关监管部门应严格监督检查流程, 严格按照标准检查企事业单位消防设施, 加大处罚力度, 有效运用行政干预的手段, 除此之外, 有关部门要做好消防安全的宣传工作, 提高全民消防安全意识, 从源头上消除火灾隐患。
关键词：企业；标准化；建设；规则公平
随着全球经济一体化和贸易自由化的进一步深化，中国加入WTO后，企业拥有了更大的空间和舞台参与国际竞争， “入世”给企业带来了参与制定国际产业游戏规则的空前机遇，同时也带来了国内外市场竞争的压力，给企业自身管理水平提出了更高要求。作为中石油企业基层施工单位，目前也面临生产安全、环保压力、效率、效益、持续发展等诸多难题，本文就如何通过标准化建设，努力实现企业内部公平管理机制，使企业健康、有序、持续发展，最终实现社会、企业、职工的互利共赢等内容进行探讨。
1 基本概念及存在问题
1.1 标准化与规则公平 标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。规则公平，又称法律、法规和程序公平，即所有成员在法律、规则面前平等。规则公平在企业管理中，主要体现在制度、规定以及分配等的公平性，具有相对的持久性、稳定性。
1.2 存在问题 在石油施工企业，标准化管理已经被奉为解决生产经营难题的核心工具，但由于管理者标准化的认识和理解程度不一致，以及各自生产单位经营理念相对的特殊性，因而在企业生产经营过程中存在问题。
2 问题成因探讨
2.1 标准论述不细致、内容模糊，工作界面不清 我们企业早在2000年左右就引入ISO9000质量体系认证，以后又引入杜邦安全管理、HSE体系审核等诸多先进管理模式，并推行相关标准，但从现场实际情况看，由于受标准编制人员水平和经验限制，企业标准本身不完善，标准之间甚至相互矛盾，给实际执行造成困难。文本论述，包括职责、流程、界面等与现场存在差异，因而现场实施中存在“两张皮”现象，工作的内容可能未记录，记录内容存在编造现象，目标只为迎检过关。
2.2 更新标准宣贯、落实不到位，培训学习不足，员工认识不清 作为处一级施工单位，公司应执行国家标准36项，石油行业标准158项，集团公司企业标准13项，川庆公司企业标准140项，这些标准涉及安全、环保、井控、井下工具及钻井、试修工程过程控制、操作、作业程序等内容，构成了公司在用的技术标准体系。
2.3 领导对未主动带头严格按标准进行管理 主要反映两个内容，一是领导本身对标准掌握不全面，在工作中不能自主的按标准要求开展工作。二是执行力度不足，工作中存在不好说、不作为的现象，处理力度过于随意，导致问题发生认识上就放松，不能严格执行标准。
2.4 考核政策存在不公平、不稳定性 考核政策是单向的，具体工作在基层，问题发生在基层，责任追究也在基层，出现基层工作干得越多，出现问题的几率也越大，就会因此承担责任，而且在处罚力度也有偏差，同样的事件，可能因不同的时间、不同的当事人会有较大的处罚差异。
3 标准化建设与规则公平的对策措施
根据以上问题及成因分析，我们认为在标准化建设过程，应以规则公平为核心，使社会、企业、个人多方共赢，这样标准推进才能行之有效。
3.1 引入5W2H分析法，评价标准实用性 作为石油企业基层施工单位，主要是依照标准组织生产，优质高效的完成施工任务。
3.2 通过PDCA循环，衡量标准公平性
P计划：主要落实在标准管理部门，按照上级管理要求，学习、理解标准内容，统一理念，编制计划，分解落实。
D执行：主要落实在施工队伍、车间，严格按照标准内容实施，作为基层管理者还必须要透彻理解制订标准的依据和科学原理，这样执行起来才不打折扣，管理部门做好推进工作，监控过程，收集数据和资料。
C检查：分析标准执行过程中统计资料，包括标准对错、实施效果、并找出偏差和分析原因。
A处理：主要是总结经验，对成功经验和失败教训加以总结形成标准化，将一些非标准化工作转化为标准化工作。
通过PDCA循环，可将标准化建设工作分解成落实不同对象、不同实施阶段的工作内容，每循环一周，标准就上升到一个新的水平，充实新的内容，产生新的效果。
3.3 运用现场管理5S法，推行标准实施 5S管理是指对生产现场的各种生产要素（主要是物的要素）所处状态，不断地进行整理、整顿、清扫、清洁，从而提高人的素养的管理活动。5S管理工作，就是各种标准的贯彻、实施过程。
标准是规定如何做的问题，而最终实施是每个员工，5S管理就是一个桥梁，将标准与实施者相连通，公司以5S管理作为契入点，就是基于这方面的考虑，从近3年的实施情况看，实施情况良好，已经在职工中树立起一种直观的，如何干才是符合标准的理念。
4 取得成效
在经济发展新常态下，必须要坚持“有质量有效益可持续”发展，因而标准化建设工作，必须要更进一步的加强。公司在进一步完善HSE管理体系为核心的标准化建设工作中，开展了自主管理示范队创建活动和“三标一规范”建设工作，持续深化属地管理，5S管理有序推进，解决了HSE体系落地生根、有效执行问题。2015年全年现场隐患同比下降36.25%，违章行为同比下降18.16%。同时通过标准化推进工作，不断收集基层反馈意见，及时修订、完善本单位的相关标准，实现了标准的持续改进，更加公平合理。
5 改进建议
标准化建设工作是一个长期坚持的过程，这个过程不是一次性完成的内容，而是一个不断循环、螺旋上升的运动过程。因而随着企业的不断发展，标准也会不断持续改进，而且随着老员工退出，新员工加入，这个标准化建设工作只有不断加强，实现在深度上的持续深化和广度上的不断扩张，在这个标准化建设过程中，必须要综合考虑企业内部各执行部门、单位的整体公平、合理，符合社会、企业、职工的共同利益，这样才能使标准化建设工作更有成效。
参考文献：
[1]孙兆贤，等.解决标准化建设落实难问题[J].劳动保护，2015（01）.
[2]田敏.企业推行安全生产标准化常见问题与解析[J].科技与企业，2012（23）.
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