云南代表团审议政府工作报告提出

2024-06-05 版权声明 我要投稿

云南代表团审议政府工作报告提出(共6篇)

云南代表团审议政府工作报告提出 篇1

昨日下午,云南代表团举行全团会议审议政府工作报告。

中央书记处书记、中央纪委副书记何勇参加审议,云南代表团团长秦光荣主持会议。

白恩培、胡康生、徐荣凯、廖晓军、罗正富、王明权、孟苏铁、晏友琼、江巴吉才、牛绍尧、袁驷、许前飞、王田海等代表参加审议。国家交通运输部部长李盛霖到会听取意见。

在讨论中,秦光荣、李纪恒、杨光成、王明辉、周振海、王富民、马自英、吕燕玲等代表相继发言。大家认为,政府工作报告总结去年成绩实事求是,在部署2012年工作时,统筹处理速度、结构、物价三者关系,围绕稳中求进的总体要求,明确了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等六方面的具体任务,具有很强的思想性、指导性、操作性,是一个求真务实、开拓创新的报告,是一个紧贴民生、统筹兼顾的报告,是一个凝聚人心、团结奋进的报告。秦光荣说,结合云南当前的实际,贯彻落实好政府工作报告必须全力推进“兴水强滇”战略,切实提高云南水资源保障能力。由于受特殊地理位置、多变气候环境、干湿季节分明和复杂地质构造等自然因素的影响,云南干旱易发多发。特别是今年受大气环流异常影响,天气持续晴朗,三年连旱造成库塘蓄水严重不足,季节性干旱加上旱季雨量偏少,三大因素叠加导致滇中、滇东等地旱情严重,给全省工农业生产和人民生活带来严重影响。党中央、国务院高度重视和关心

云南的抗旱救灾工作。目前,全省投入540多万人近20亿元,采取六方面措施全力以赴抗旱救灾保供水保生产。一是加快应急供水工程建设。二是开发地下水源。三是着力解决山区半山区老百姓用水难问题。四是结合“四群”教育工作,向缺水村庄特别是农村学校送水。五是对现有水源进行科学调度,优先保障城乡居民生活用水和人畜饮水安全。六是不断强化抗旱能力建设。他说,富民强滇,必先兴水。虽然我省水利建设取得了很大成绩,但是水利建设与经济社会的快速发展还不适应。特别是我省遭遇连续三年干旱,暴露出了工程性缺水的严重问题。我们痛定思痛,下大决心,把解决水的问题作为云南发展的头等大事来抓,实施“兴水强滇”战略,重点是抓好10个方面的工程建设,力争通过10年左右的努力,从根本上扭转水利制约云南经济社会发展的被动局面。

李纪恒说,按照报告提出的目标举措,今年云南要突出抓好以下工作:一是突出促进经济平稳较快发展这一关键,贯彻好国家宏观调控政策,加强物价调控,着力增加投资,优化产业结构,促进区域城乡协调发展,加强经济运行调控,强化煤电油运水保障;二是突出改善人民生活这一根本,实施“居民收入”倍增计划,继续把就业摆在民生工作首位,加强社会保障体系建设,做好社会保障扩面提标工作,重视边疆民族地区发展,加快发展教育、科技、卫生、文化、人口计生等社会事业,集中财力办好十件惠民实事、好事;三是突出落实桥头堡建设这一重大战略,积极争取上级支持,搞好招商引资工作,加强区域合作,积极发展开放型经济;四是突出保护好云南绿水蓝天这

代表审议莫汇报工作 篇2

“请您不要汇报工作了,发言要开门见山、言之有物、言简意赅。”这是发生在2013年初某省人代会小组审议时的一幕。黑龙江省人大常委会《法治》杂志社曹众撰文说,大庭广众之下的这句直言不讳,很令对方尴尬,却又是难以“割舍”的实情。人大会议是国家权力机关的政治盛会,事关国计民生,事关通盘全局。会议中的审议效率弥足珍贵,其低下乃至缺失,不仅会降低国家权力机关在人民群众中的威望,更会给社会发展带来制度性诟病。尤其是在逐步端正和改进会风、文风的今天,代表审议更应该讲求效率,“汇报工作”显然与“效率”背道而驰。当前在大会发言或分组审议中,代表按照职位高低顺序来发言较为常见,发言内容也往往是“三部曲”:先介绍本职工作,随后讲成绩,最后谈打算。这样的老套路与工作汇报毫无差别。此外,歌功颂德,阿谀奉承;宣传企业,突出个人;正确废话,言之无物……这般发言也明显背离了会议主题,影响了审议效率,降低了监督实效。怎样予以更为实效性的扭转,从地方到中央,各级国家权力机关都在砥砺前行。近几年,有地方把审议贯穿于常委会的会前、会中、会后全过程,充分发挥“审议卡”的优势,以备议、审议、补议拓展审议程序,提高了审议质量。所谓“审议卡”,就是审议发言提纲,也是审议发言不妥、不及时的书面修正和补充,还可以是未能参加会议时审议意见的书面呈送。它的应用,弥补了审议时间紧张、不充分的问题;弥补了碍于情面、审议不深不透的问题;弥补了发言随意性大、浪费审议时间的问题。从明确发言规则以提高议事质量,到规定发言时间确保议事不跑题,再到列席人员范围的进一步扩大……在全国人大及其常委会近些年对其议事规则的修改细节中,无不彰显出充分利用有效时间,更加科学、务实地开好人大会议,始终是国家最高权力机关孜孜不倦的追求。只有充分发扬民主,广开思路言路;只有秉承人民利益,为民仗义执言;只有坚持实事求是,敢于直面症结;只有深入调查研究,言之有据……这样的代表审议,才能对得起人民的选举,负得起人民的重托,经得起历史的检验。代表审议想说说不好,是水平问题;会说没说上,是设计问题;能审不认真审,则是思想问题。代表审议中的一分一秒、一点一滴、一言一行都关乎人民的安康与福祉,请您珍惜效率,莫再汇报工作。

(作者单位:黑龙江省人大常委会)

云南代表团审议政府工作报告提出 篇3

7月15日下午,XXX街代表团认真审议了区长代表区政府所作的政府工作报告。区长,工商局、技术监督局、商务委和科委的有关领导参加了审议。

在审议中,代表们一致认为,区长的即席发言精彩,鼓舞人心,政府工作报告全面精炼,是一个目标明确、实事求是、鼓舞人心、催人奋进的好报告。一是指导思想明确。科学发展理念贯穿了报告始终,全面贯彻了党的十七大、十七届三中、四中全会和市委九届六次、七次全会精神,充分体现了立党为公、执政为民的根本宗旨。二是总结2010年上半年工作实事求是,注重用数据和事实说话,不但全面客观,而且亮点突出。结合对全区十个点位的视察,更能体会我区政府经济实力增强的显著效果;查找问题准确到位,不但毫不回避,而且剖析精辟透彻。三是准确判断和把握国内外经济形势,深入分析了我区未来发展面临的机遇和挑战,既有强烈的忧患意识,又有积极的进取精神,坚定了应对困难和挑战的信心。四是谋划下半年年工作思路清晰,内容重点突出,制定的10项目标切实可行,各项措施具体有力。报告紧紧围绕“争速度、保势头、赶先进”的工作要求,在推进经济发展、社会发展等方面,在税源建设、招商引资、拆迁、市容 1 整治等重点工作和社会事业、社会保障等重大问题上,都有新要求、新举措、新突破,具有创造性、针对性和可操作性。

审议报告中,代表们对区政府过去半年来的工作给予充分肯定和高度评价。一致认为,我区上半年经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设都取得了显著的成绩。特别是地区GDP和财政收入增速明显,固定资产投资增幅居市内六区首位;在围绕西站城市副中心建设中,克服了困难,完成了交通枢纽配套工程拆迁总任务量的86%,确保了国家建设工程的顺利实施。其中,我街内的XXX危陋房屋拆迁安置任务完成了73%。在区政府科学规划,扎实推进下,城区环境面貌明显改善,市容环境综合整治成效显著,城区环境质量不断提高,城市管理长效机制日趋完善,居民生活质量大幅提高,广大干部群众看在眼里,喜在心头。这些成绩来之不易,充分显示了区委、区政府驾驭全局的能力和领导科学发展的能力。

在审议报告中,代表们结合区委下发的《进一步发挥自身作用,积极促进我区经济社会发展的意见》要求,深入选区,倾听民意,提出了一些意见和建议,归纳起来主要。

一、继续推进经济建设。我区的经济发展增速明显,但经济总量基数较小,希望区委、区政府继续团结一致,奋力拼搏,取得更好的成绩。

二、巩固特色街区建设取得的进展,充分利用大胡同的载体,让北马路、估衣街等特色街区晚上亮起来、热闹起来。同时,进 一步规范重点地区道路停车秩序的管理,为居民出行提供便捷的条件。

三、以奋战三百天、市容环境综合整治为契机,进一步提升社区环境质量,规范旧社区外环境的长效管理,重视新社区的配套建设和管理。

四、继续高度关注和解决民生问题。加强民生改善工作,把教育、医疗卫生、社会保障等方面的工作做得更扎实。特别是动员街道社区更多参与妇女儿童保障计划,为居民谋福利。

五、要认真抓好下半年各项目标任务的落实。政府工作报告确定的各项目标任务鼓舞人心,但落实工作非常艰巨,需要付出艰辛的努力。各级政府要加强自身建设,转变工作作风,提高工作效率,强化对各项工作的调度和落实,确保如期完成各项目标任务,兑现向人民的承诺,取得人民满意的效果,进一步树立人民政府的良好形象。

在审议报告后,代表们纷纷表示要更好的发挥模范带头作用,通过“招一商、引一资、帮一户、办一事、献一计”等实际行动,支持和促进我区经济社会又好又快发展。

人大代表分组审议报告发言 篇4

广西日报 2010-01-

31履行人大职责 推动科学发展

韦志鹏、黄克、唐成良等代表:常委会工作报告实事求是、客观实在、重点突出、思路清晰,通篇贯穿了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推动

科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确,提出了8项任务,完全赞同这个报告。

李志刚代表:去年自治区人大常委会围绕中心工作,充分发挥地方最高权力机关作用,使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大;二是围绕中心,按照“四保”要求,加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度,有力地保障了全区工作的开展;三是立法工作成绩突出;四是加强对各市县人大工作的指导。

韦广雄代表:人大常委会工作报告篇幅不长,语言精练,重点突出。去年,自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下,围绕中心,服务大局,紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题,加大立法和监督工作力度,深入开展调查研究,为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

汤植城代表:自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有:制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有;改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有;常委会领导带头深入基层,调查研究指导工作前所未有;自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。

科学民主立法 关注现实问题

卢丽芬代表:自治区人大常委会立法工作有特色,广泛征求社会各界的意见和建议,及时向社会公开法规草案,对新制定、修改的法规草案,一审后即在媒体上全文公布;开展立法后评估工作,把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来,切合实际,增强立法工作的客观性和公正性。

高洁凤、陈远金等代表:人大立法应更有前瞻性,否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订,就与现状不适应,修订了执法效果会更好。

李晓东代表:目前,集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在,且呈现日趋增长的态势,由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据,加之集体分配纠纷本身的复杂性,在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等,处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。

黄小宁代表:建议在农村建房立法上要有突破,避免无规划或规划水平低,出现随意性和重复建设,特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。

为进一步做好人大各项工作踊跃建言

龙灵忠代表:自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩,特别是组织代表开展活动,关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法,加强代表培训,不断提高代表履职能力。

李启瑞代表:对人大工作的几点建议,一是把工作做得更细致一些,更好地履行职责,善于监督;二是代表交叉视察应更注重效果,使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作;三是要进一步发挥专门委员会的作用;四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。

杨和荣代表:我建议,一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排,早准备,这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案,要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议,社会反映效果好,对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育,让法律深入千家万户,根植于老百姓心中,提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。

黄国健、熊显元、石卫武等代表:应多组织召开人大工作经验交流会,加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入,切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设,改善办公条件。

两院工作亮点多 群众要求更迫切

黄必贵代表:两院报告总结成绩实事求是,客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好,审计和检察院工作十分紧密,我们移送到检察院的报告,基本上件件有落实,事事有回音。

莫恭明代表:法院去年工作亮点多:一是主动服务经济发展大局,积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案,执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定,信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多:一是围绕中心,服务大局有创新。二是坚持以人为本,执法为民有创新。三是打击刑事犯罪,化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。

王小东代表:对于两院报告有以下几方面感受:第一,去年经济增长能有这么大的突破,与司法公正有着直接关系,司法公正是最重要的投资软环境,法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的,群众对社会公正和民主建设的要求,显得更为迫切,需要各个方面协同推进,不能让所有的问题都交给两院来承担。第二,法院的报告里突出了调解的作用,加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情,一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三,要从宏观层面来看待两院工作,而不能从具体个案来否定整个工作,偏离了这一点,就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进,就不能解释经济所出现的喜人局面。

张秀隆、江红兵等代表:两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作,也取得一定成效,但还存在一些问题,个别地方、个别干警知法犯法,影响极坏。建议高院进一步提高办案质量,公正判案,维护法律公正性,确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。

发挥司法职能 维护公平正义

舒瑞旺代表:建议法院进一步坚持和加强司法公正,切实维护法律公平正义。

莫建芳代表:法院要加强队伍司法能力建设,进一步提高司法水平,确保审判的案件实现司法公正,让党放心,让人民满意。

杨和荣代表:对两院工作建议:一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的,两院要早介入、快介入,全面实施快立、快办、快打,坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。

马日梧代表:自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意这个报告。两院的报告,共同特点是围绕大局履行职责,自治区高级人民法院用几个“围绕”,自治区人民检察院用了六个“坚持”,充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议:一是继续在服务大局上下功夫;二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议:一是继续在服务大局上下功夫;二是加大反腐案件的侦查力度,重点在大案要案上多下功夫,进一步提高办案的质量;三是在加强法律监督上下功夫。

李奕权代表:建议两院加强干部队伍建设,畅通进出渠道,提高两院干部素质,促进执法规范公正、公开透明。

龙灵忠代表:法院工作结案率比去年大大提高,办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导,做到预防在前,强化教育,提高认识。

化解矛盾 促进和谐

严伯贵代表:高院去年在和谐司法上做得好,调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史,妥善处理好。检察院服务大局做得很好,如支持开展“三年”活动,促进经济发展。建议加强预防职务犯罪,提前介入,效果会更好。

邹长新代表:建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件,法院要慎重,多调解,追求法律、政治、社会三个效果的统一。

沈阳代表:两院报告里说强制执行减少,调解和解增多,建议继续加强调解工作,这样有利于企业的发展和群众生活的安定。

黄建宁代表:建议一是对大案、要案的审理要多采用调解的方式解决,审理过程要多听各方面的意见,避免作出简单轻率地判决;二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时,也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习,不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。

围绕中心工作 服务发展大局

李先明代表:两院报告体现了坚持为大局服务,为群众服务,人民利益至上;强调司法和解,强调和谐司法,这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点,体现了为大局、为人民服务。建议:加强队伍建设,树立公正、公平的形象,从制度上加强反腐力度;加强以法制为中心,围绕大局,为“四保”服务的工作力度,营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。

张晓钦代表:法院工作报告,体现了“为大局服务,为人民司法”的工作主题,法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局,破解执法难的问题,依法审理执行征地拆迁等案件,确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告,体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面,确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪,深入开展扫黑除恶,全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督,提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作,检察机关自身建设不断加强,推行阳光检务受到群众的好评。

郑俊康代表:建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题,严格执法,该严肃处理的事情要坚决处理,特别是对城市拆迁过程中出现的问题,下达判决后要迅速执行。

求真务实议审议政府工作报告 篇5

X 月 X 日下午,出席 X 市第 X 届人民代表大会第六次会议的X 代表团认真审议《政府工作报告》,代表一致同意报告,并围绕报告中提出的发展思路和目标任务踊跃发言,提出了很好的意见建议。

X XXX 代表说,报告求真务实、鼓舞人心、催人奋进。过去的一年,在面临建市以来最复杂的发展环境、最严峻的经济下行压力的情况下,我市在经济发展、转变发展方式、城镇建设等六个方面取得了全省领先的好成绩。同时,报告直面问题,指出了工作中存在的五个方面的不足。在此基础上,理清思路,准确定位,明确了我市“十四五”发展总体思路和目标任务,并对 2020 年工作进行了全面部署,确定了推进供给侧结构性改革、扩大有效投资、创新驱动产业新体系等八个方面的主要任务,为实现我市“十四五”顺利开局奠定了基础。

建议:1、抓住项目建设不放松,加强项目争取、包装、策划、建设及管理力度,确保项目落地生根;2、抓住民生工程不放松,着力解决好基层教育、医疗卫生和社保、养老等方面问题;3、抓住城市建设不放松,加快形成中心城市-重点城镇-美丽乡村一体化格局;4、积极主动,抢抓机遇,加强与省上和西安市的对接联系,着力推进“西商一体化”进程。

XXX 代表说,本次政府工作报告内容丰富、数据详实。刚刚过去的 2015 年,是“十三五”的收官之年,也是 XX 发展的重要一年,回顾“十三五”期间和 2019 年在经济、政治、文化、民生等方面取得的成绩,让人发自内心的喜悦。同时,“十四五”和 2021 年的工作部署,思路很清晰,操作性很强,既切合 XXX的实际,又有思路上的创新,振奋人心,催人奋进。

建议:加快实施全面依法治国,引导群众树立法治意识,提升法律权威性,重视政法机关建设。

X XXX 代表说,政府工作报告是一个求真务实、顺应民心的好报告,有两个方面突出特点:

一是 “新”。结构新、立意新,以全新的角度和视野,全面展现了政府工作,让人听后耳目一新、眼前一亮;思路新、目标新,贯穿“五位一体” 总体布局和“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,既描绘了未来五年的发展蓝图,又确立了 “十三五”开局之年的的预期目标,让人觉得精神抖擞、信心十足。

二 是

“实”。回顾总结工作实,直接用数字说话,在每个条目下都有具体的数据支撑,让人听了之后明明白白、实实在在;安排部署工作实,谋划发展与时俱进、思路清晰,部署工作重点突出、措施得力,为全市上下立足新起点、实现新跨越奠定了基础。

建议:1、更加重视和支持 XXX 的发展,在重大项目和资金等方面向 XXX 适当倾斜;2、安排专项资金,着力解决农村特别是边远山区缺医少药和留守儿童失学问题。

X XXX 代表说,XXX 的报告表述精彩,催人奋进,特别“多规合一”、“风道”、“众创空间”等新鲜词汇和概念的使用,使政府工作报告紧跟时代变革方向。

建议:1、做好城市的规划;2、加强与 XXX 学院的合作,发挥好博士团队的智力支持和知识引领作用;3、在企业中设立首席数字官,加强大数据时代的信息对接能力。

X XXXX 代表说,报告指导思想明确、工作思路清晰、保障措施得力,通篇体现了中央精神和要求,体现 XXX 发展和追赶超越的决心。

云南代表团审议政府工作报告提出 篇6

时的发言

代表在审议省人大常委会工作报告时的发言2007-03-01 23:48:09

听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。

纵观省人大常委会2005年的工作,我感到有以下几个亮点:

一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际开

展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。

二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了“三查”、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。

三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。

四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规

范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。

下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议:

1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施

监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。

2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的

监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。

3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。

4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的

案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。

5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等问题。

6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当

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