推广专员合作模式(精选11篇)
养猪就怕冇好品种,猪发病不能及时发现和医治,这些以前农民养猪所担心的问题,下一步都有可能得到解决。今天,我就来给农民朋友讲一讲正大集团正在全市推广的标准化养猪模式,农民朋友可要听好了,也许对你蛮有帮助。
以前传统法子养猪,不但设备简陋,环境差,一旦猪得了病,农民往往束手无策讨哑气,养猪效益自然就差。正大集团推广的标准化养猪模式,就是以公司加农户的合作形式,采用正大集团五良配套的标准化模式,即采用正大优良品种、正大优质饲料和科学的饲喂程序,采用封闭饲养、冬能保暖、夏能降温且能自动控制的标准化猪舍,采用同源引种、全进全出等先进的管理方法,并进行全程技术指导。它具有与产业化配套、投资小见效快、适应广大乡村、便于管理等优点。农民朋友再也不用为猪的品种、疾病等问题发愁了。具体的模式有两种:一种是以农民专业合作社为形式的大型养殖模式,即农民专业合作社提供按正大高标准建造的猪舍(包括养殖设备等固定资产),1200头规模的种猪场,农民投资总固定资产30%约200万元,1000头的肥猪舍,农户投资总固定资产的30%约18万元,其余70%均可在政府和正大集团的帮助下从国家开发银行获得贷款,并组织饲养,收取代养费;或将标准化猪场承包给正大集团,收取承包费;也可按正大标准自行修建自行饲养,正大集团提供全程的技术服务、销售服务;另一种为比较适合农民的小型养殖模式,即农民按正大标准建造120头规模的肥猪舍,以合作或自养方式进行肉猪养殖。
据了解,种猪场的建设目前已在兴国高兴、于都仙下启动,在建小型标准化猪舍5栋。预计到2014年,赣州可达到年出栏生猪200万头的规模,将给养殖户带来2.6亿元的收益。(介绍了正大集团积极推广“四良配套”养殖理念及“政府+银行+农户+公司”四位一体的养殖模式,带动企业(农民合作社)发展标准化育肥猪代养园区(农民建设按照正大集团的标准建设育肥猪园区,正大提供仔猪、饲料、疫苗药品及技术服务,待肥猪出栏后,公司收回所有猪只,农户获得稳定的收益,公司在城市进行肉食品品牌化经营运作)。延安地区目前已建设了洛川、枣园、安塞等三个规模为2200头的育肥猪园区,目前长势优良;该项目改善了猪产业原有的养殖模式,从而为提升整体猪产业水平起到示范作用。
1 一站式合作社农机推广模式
所谓的一站式合作社农机推广模式, 是指以农机合作社为重要根据地, 使农机设备生产企业将产品放置于合作社中, 而合作社工作人员主要负责农机设备销售、用户技能培训、售后服务等工作。一站式合作社农机推广模式的主要思想是:以农民为主体、以政府为主导, 利用政策和企业的只因促进作用, 推动科研进程, 以达到满足农机推广和普及的目的。就山东荣成而言, 在农业发展中, 推行该模式, 可发挥有利因素。一方面, 企业、科研机构、院校、农民之间的关系练习越来越密切, 对农机的主动推广有利, 同时可调动农机合作社员工的工作积极性。另一方面, 农机推广中, 大大提升山东荣成地区农业生产效率, 对推动农业机械化发展进程发挥着重要作用。在推广农机过程中, 政府推出系列政策, 给予农民以农机购买的补贴、优惠等[1]。
一站式合作社农机推广模式在实施中, 具有一定的优势特点, 主要表现在以下方面:首先, 该模式具有良性循环的特色, 在山东荣成地区的实施, 有助于实现农业的可持续发展。其次, 该模式的有效应用, 具有较强的操作性, 对提高农业生产效率和农业结构合理调整发挥着重要作用。然而, 在模式实施中, 要实现实施的有效性, 必须对农民、企业、政府三者加以有效协调, 以发挥该模式的应用优势。合作社属于自发性的组织, 具有自主性、民主性、组织性等特点, 能够满足农民从事农业生产的需求, 具有较强的生命力[2]。在企业和政府的双重帮助下, 农机合作社能够得以完善, 更好为农民提供服务。
一站式合作社农机推广模式是在专业合作社的基础上而实施的, 具有部门多、合作性强的特点。在农机专业合作社的作用下, 农村地区的机械化水平得以提升, 能够解决农业生产中的诸多问题。在此过程中, 现代化农业发展进程可推动, 不仅促进农机企业的发展, 提高区域经济水平, 而且使政府可充分发挥其职能功效等, 对实现农机服务模式的一体化有利, 同时还能对地区农业资源进行必要的整合, 具有较强的操作性[3]。由此可见, 专业合作社真正意义上实现“一体化”。
2 案例研究
荣成市及时雨农机专业合作社, 主要经营系列农机设备, 本着“提供优质服务”的原则, 根据地区农业发展不同阶段而提供相应的农机服务, 并在发展中不断创新服务模式。自2013年末起, 荣成市发挥自身的农机产品优势、服务优势, 满足农机合作社的发展需求, 对提高农机合作社作业能力、实现收益最大化发挥着重要作用。例如, 该公司在一站式合作社农机推广模式实施中, 为农民提供一机多型和多用的农机产品, 给予农民以更多优惠, 包括资金支持、技术支持等, 有力的推动荣成市一站式合作社农机推广进程。另外, 农机合作社还能为农民提供农机基础知识的必要培训, 使其掌握相关技能, 更好使用农机设备, 有助于提升山东荣成地区的农业机械化水平。由此可见, 该合作社发展中, 逐渐拉近企业和农民的距离, 不仅使一站式合作社农机推广模式的理念逐渐深入人心, 而且对产品服务体系的完善奠定良好基础条件[4]。
3 结束语
当前, 一站式合作社农机推广模式在我国农业发展中越来越发挥重要作用。该模式在山东荣成的有效推广, 能够促进农业机械的快速普及, 不仅能够提高农业生产效率, 而且有助于加快新农村建设进程。但是, 该模式推广中, 政府等部门应给予大力支持, 既提高农户的认识, 又加强农机合作社管理, 有利于提高自身的科学文化水平。尽管如此, 我国一站式合作社农机推广模式仍处于初级发展阶段, 需要不断积累相关经验而加快其应用, 充分发挥其对农业的积极作用。
摘要:我国是农业大国, 农业机械化进程是推动农业建设的重要环节, 只有实现农业机械化, 才能实现农民经济效益的最大化, 并推广农业的健康可持续发展。所以, 在农业机械发展中, 一站式合作社农机推广模式的推出, 对推动山东荣成地区农机推广的发展进程有利。本文研究中, 针对农机推广模式提供合理的思路、方法等, 有助于提高农业机械化水平, 有助于社会主义新农村建设的快速发展。
关键词:一站式合作社,农机,推广模式
参考文献
[1]靳化有.农机化技术推广工作创新与发展的新途径[J].农业开发与装备, 2014 (12) :48.
[2]和志武.基层农机推广中存在的问题及相关建议[J].南方农机, 2016, 47 (3) :41+43.
[3]杨见.基层农机推广工作的作用分析及策略研究[J].南方农机, 2016, 47 (5) :18+20.
推行小组合作学习,一定要让学生在课堂上下都能积极主动地学习,这才是最重要的追求目标。
推行小组合作学习,首当其冲地是抓好学习小组的组织建设。怎样组织学习小组?每个老师都有不同的做法。参照昌乐二中的经验,应该明确小组学习的主要流程、目标和建立学生自我评价机制。
在小组合作学习中,确定个人和小组的学习计划、目标和小组评价非常重要。这是学生进步和小组共同进步的重要动力。在昌乐二中,每堂课老师都会在黑板边写上本堂课的学习目标,学生在教室四周墙上,甚至是教室外面的墙面上到处都贴满了小组的目标口号和检查得分情况。千万不要以为这些都是道具和形式。正是有了这些,才形成了同办学思想完全一致的显著的校园文化和班级文化。
怎样分组才合理?有的老师总结的“组间同质,组内异质”是很有道理的。小组每个人的职责应该清晰,组小责专,干部多轮换,让更多的学生有机会参与管理。
小组合作自主学习背景下的班级管理,学生行为的直接管理者主要应该是学生而不是教师。中山一中庄丽萍老师说:“在小组合作学习中,班级管理的模式,由过去的直接管理51个学生,变为直接管理13个领头羊,间接了解全部。”中山一中贾文杰老师正在实施的由“常务班委”和“值周班委”共同组成的“双线管理”模式,就是一种有益的探索。正如贾老师所说:“在这种管理模式中每一位同学都是管理者,每一位同学都被管理,这既凸显了班级每位同学的主人翁地位,使得每位同学都有机会锻炼自己,又使得班级时时、处处处于大家的监督管理之下,各项工作能够有序开展。”
在小组建设中,尤其要重视小组成员独立自主的学习过程和相互合作的帮带关系。既不能让学生只图新鲜和省事,总在不着边际地讨论,忽视了自己阅读、理解和思考;也要通过制定小组合约提倡小组成员互相帮助,共同进步。小组合作学习的核心是合作学习。没有合作,分组只是形式,讨论也没有用。
有人说,“合作是一种生活态度”。我还要说,“小组合作是效率倍增的素质教育方式”。通过合作学习,既有学生自主学习,也有相互讨论,搞不懂的问题,学生之间可以互相帮助,还可以在课堂上由中心发言人向大家汇报。学生给别人讲课,胜过自己自学,学习效率会大大地提高。学生在帮助别人中提高自己,在检查别人时督促自己,在管理别人中提升自己。只听老师讲的传统课堂是死水一潭,小组合作学习的课堂则是活水长流。
二、抓教师备课和学案
推行小组合作学习,教师要讲得很少,但并不是说教师备课就不重要了。恰巧相反,为了组织好小组合作学习,教师应花更多精力用在备课和学案上。
在小组合作的背景下的教师备课,主要应该是准备学案。首先要对教材更了解。明确教材的重点、难点是什么,大纲的要求是什么,每年的考点有哪些,今年可能考什么。其次对学生的学情更要了解。要搞清楚学生到底学得怎么样,哪些掌握了,哪些没有掌握。还要对课堂教学策略更加明确。清楚哪些知识老师不讲学生看了也会,哪些知识老师讲了学生也不会,这节课重点应该解决什么,从而确定最主要讨论哪些问题,老师重点点拨哪些问题。
不少老师的备课只是为了准备下节课。中山一中叶志辉老师通过调查,对这种短视的传统备课方式做出了否定的回答。他指出,“教师备课需要有一个规划,要对一章中侧重哪个环节有预判,需要对教材内容、学生现有的知识掌握情况、学生的需求和学生可能出现的问题进行研究并制定系统的计划。”
怎样设计学案?叶志辉老师总结道:(1)将知识点转变为探索性的问题点、能力点,通过对知识点的设疑、质疑、解释,激发学生主动思考;(2)将难易不一、杂乱无序的学习内容处理成有序的、阶梯性的、符合各层次学生认知规律的学习方案:(3)既有学习内容的指导与要求,又有学习方法的指导。
小组合作学习应该催生更多的教学交流和教研合作。中山一中陈敏华老师建议:“老师之间也可以多进行‘合作活动,集思广益,共同探讨解决问题的方法。学校和科组可以创建类似‘论坛的平台,让老师们轻松地自主地切磋交流。”
有组织地制定和审核学案,也是推行小组合作学习一个亟待解决的重要方面。教师的学案,既要在充分备课、备学生的前提下自己独立完成,还要经过学科组集体讨论,修改;经过年级主任和学校分管领导的审核批准,才能下发给学生,才能在讲课中使用。起码学校要建立一个审核学案的班子,制定明确的审核流程,让老师每一节课的学案,都不单纯是个人行为。这样,学校教学管理部门,才能掌握推广小组合作学习的主动权,掌握规划、控制、督查全校课堂教学的主动权。
2、掌握本行业信息,核查本行业发展趋势,主要是对手资源状况,营销战率等。了解本企业资源状况并与竞争对手做出比较分析;
3、负责收集广告信息,并通过有效使用市场传播工具传递促销活动内容,负责心吸引客流量,同时负责计划实施和促销活动各项工作,内外产品推广氛围;
财政部 发展改革委 人民银行
为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,让广大人民群众享受到优质高效的公共服务,在改善民生中培育经济增长新动力,现就改革创新公共服务供给机制,大力推广政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership,PPP)模式,提出以下意见:
一、充分认识推广政府和社会资本合作模式的重大意义
政府和社会资本合作模式是公共服务供给机制的重大创新,即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。政府和社会资本合作模式有利于充分发挥市场机制作用,提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化。
(一)有利于加快转变政府职能,实现政企分开、政事分开。作为社会资本的境内外企业、社会组织和中介机构承担公共服务涉及的设计、建设、投资、融资、运营和维护等责任,政府作为监督者和合作者,减少对微观事务的直接参与,加强发展战略制定、社会管理、市场监管、绩效考核等职责,有助于解决政府职能错位、越位和缺位的问题,深化投融资体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)有利于打破行业准入限制,激发经济活力和创造力。政府和社会资本合作模式可以有效打破社会资本进入公共服务领域的各种不合理限制,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与提供公共服务,给予中小企业更多参与机会,大幅拓展社会资本特别是民营资本的发展空间,激发市场主体活力和发展潜力,有利于盘活社会存量资本,形成多元化、可持续的公共服务资金投入渠道,打造新的经济增长点,增强经济增长动力。
(三)有利于完善财政投入和管理方式,提高财政资金使用效益。在政府和社会资本合作模式下,政府以运营补贴等作为社会资本提供公共服务的对价,以绩效评价结果作为对价支付依据,并纳入预算管理、财政中期规划和政府财务报告,能够在当代人和后代人之间公平地分担公共资金投入,符合代际公平原则,有效弥补当期财政投入不足,有利于减轻当期财政支出压力,平滑间财政支出波动,防范和化解政府性债务风险。
二、总体要求
(四)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,借鉴国际成熟经验,立足国内实际情况,改革创新公共服务供给机制和投入方式,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给,为广大人民群众提供优质高效的公共服务。
(五)基本原则。
依法合规。将政府和社会资本合作纳入法制化轨道,建立健全制度体系,保护参与各方的合法权益,明确全生命周期管理要求,确保项目规范实施。
重诺履约。政府和社会资本法律地位平等、权利义务对等,必须树立契约理念,坚持平等协商、互利互惠、诚实守信、严格履约。公开透明。实行阳光化运作,依法充分披露政府和社会资本合作项目重要信息,保障公众知情权,对参与各方形成有效监督和约束。
公众受益。加强政府监管,将政府的政策目标、社会目标和社会资本的运营效率、技术进步有机结合,促进社会资本竞争和创新,确保公共利益最大化。
积极稳妥。鼓励地方各级人民政府和行业主管部门因地制宜,探索符合当地实际和行业特点的做法,总结提炼经验,形成适合我国国情的发展模式。坚持必要、合理、可持续的财政投入原则,有序推进项目实施,控制项目的政府支付责任,防止政府支付责任过重加剧财政收支矛盾,带来支出压力。
(六)发展目标。立足于加强和改善公共服务,形成有效促进政府和社会资本合作模式规范健康发展的制度体系,培育统一规范、公开透明、竞争有序、监管有力的政府和社会资本合作市场。着力化解地方政府性债务风险,积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造,争取通过政府和社会资本合作模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项目中,逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。
三、构建保障政府和社会资本合作模式持续健康发展的制度体系
(七)明确项目实施的管理框架。建立健全制度规范体系,实施全生命周期管理,保证项目实施质量。进一步完善操作指南,规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程,明确操作要求,指导社会资本参与实施。制定合同指南,推动共性问题处理方式标准化。制定分行业、分领域的标准化合同文本,提高合同编制效率和谈判效率。按照预算法、合同法、政府采购法及其实施条例、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)等要求,建立完善管理细则,规范选择合作伙伴的程序和方法,维护国家利益、社会公共利益和社会资本的合法权益。
(八)健全财政管理制度。开展财政承受能力论证,统筹评估和控制项目的财政支出责任,促进中长期财政可持续发展。建立完善公共服务成本财政管理和会计制度,创新资源组合开发模式,针对政府付费、使用者付费、可行性缺口补助等不同支付机制,将项目涉及的运营补贴、经营收费权和其他支付对价等,按照国家统一的会计制度进行核算,纳入预算、中期财政规划,在政府财务报告中进行反映和管理,并向本级人大或其常委会报告。存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目过程中,应依法进行资产评估,合理确定价值,防止公共资产流失和贱卖。项目实施过程中政府依法获得的国有资本收益、约定的超额收益分成等公共收入应上缴国库。
(九)建立多层次监督管理体系。行业主管部门根据经济社会发展规划及专项规划发起政府和社会资本合作项目,社会资本也可根据当地经济社会发展需求建议发起。行业主管部门应制定不同领域的行业技术标准、公共产品或服务技术规范,加强对公共服务质量和价格的监管。建立政府、公众共同参与的综合性评价体系,建立事前设定绩效目标、事中进行绩效跟踪、事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理机制,将政府付费、使用者付费与绩效评价挂钩,并将绩效评价结果作为调价的重要依据,确保实现公共利益最大化。依法充分披露项目实施相关信息,切实保障公众知情权,接受社会监督。
(十)完善公共服务价格调整机制。积极推进公共服务领域价格改革,按照补偿成本、合理收益、节约资源、优质优价、公平负担的原则,加快理顺公共服务价格。依据项目运行情况和绩效评价结果,健全公共服务价格调整机制,完善政府价格决策听证制度,广泛听取社会资本、公众和有关部门意见,确保定价调价的科学性。及时披露项目运行过程中的成本变化、公共服务质量等信息,提高定价调价的透明度。
(十一)完善法律法规体系。推进相关立法,填补政府和社会资本合作领域立法空白,着力解决政府和社会资本合作项目运作与现行法律之间的衔接协调问题,明确政府出资的法律依据和出资性质,规范政府和社会资本的责权利关系,明确政府相关部门的监督管理责任,为政府和社会资本合作模式健康发展提供良好的法律环境和稳定的政策预期。鼓励有条件的地方立足当地实际,依据立法法相关规定,出台地方性法规或规章,进一步有针对性地规范政府和社会资本合作模式的运用。
四、规范推进政府和社会资本合作项目实施
(十二)广泛采用政府和社会资本合作模式提供公共服务。在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域,鼓励采用政府和社会资本合作模式,吸引社会资本参与。其中,在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域需要实施特许经营的,按《基础设施和公用事业特许经营管理办法》执行。
(十三)化解地方政府性债务风险。积极运用转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)等方式,将融资平台公司存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目,引入社会资本参与改造和运营,在征得债权人同意的前提下,将政府性债务转换为非政府性债务,减轻地方政府的债务压力,腾出资金用于重点民生项目建设。大力推动融资平台公司与政府脱钩,进行市场化改制,健全完善公司治理结构,对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目,通过与政府签订合同方式,明确责权利关系。严禁融资平台公司通过保底承诺等方式参与政府和社会资本合作项目,进行变相融资。
(十四)提高新建项目决策的科学性。地方政府根据当地经济社会发展需要,结合财政收支平衡状况,统筹论证新建项目的经济效益和社会效益,并进行财政承受能力论证,保证决策质量。根据项目实施周期、收费定价机制、投资收益水平、风险分配基本框架和所需要的政府投入等因素,合理选择建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)等运作方式。
(十五)择优选择项目合作伙伴。对使用财政性资金作为社会资本提供公共服务对价的项目,地方政府应当根据预算法、合同法、政府采购法及其实施条例等法律法规规定,选择项目合作伙伴。依托政府采购信息平台,及时、充分向社会公布项目采购信息。综合评估项目合作伙伴的专业资质、技术能力、管理经验、财务实力和信用状况等因素,依法择优选择诚实守信的合作伙伴。加强项目政府采购环节的监督管理,保证采购过程公平、公正、公开。
(十六)合理确定合作双方的权利与义务。树立平等协商的理念,按照权责对等原则合理分配项目风险,按照激励相容原则科学设计合同条款,明确项目的产出说明和绩效要求、收益回报机制、退出安排、应急和临时接管预案等关键环节,实现责权利对等。引入价格和补贴动态调整机制,充分考虑社会资本获得合理收益。如单方面构成违约的,违约方应当给予对方相应赔偿。建立投资、补贴与价格的协同机制,为社会资本获得合理回报创造条件。
(十七)增强责任意识和履约能力。社会资本要将自身经济利益诉求与政府政策目标、社会目标相结合,不断加强管理和创新,提升运营效率,在实现经济价值的同时,履行好企业社会责任,严格按照约定保质保量提供服务,维护公众利益;要积极进行业务转型和升级,从工程承包商、建设施工方向运营商转变,实现跨不同领域、多元化发展;要不断提升运营实力和管理经验,增强提供公共服务的能力。咨询、法律、会计等中介机构要提供质优价廉的服务,促进项目增效升级。
(十八)保障公共服务持续有效。按照合同约定,对项目建设情况和公共服务质量进行验收,逾期未完成或不符合标准的,社会资本要限期完工或整改,并采取补救措施或赔偿损失。健全合同争议解决机制,依法积极协调解决争议。确需变更合同内容、延长合同期限以及变更社会资本方的,由政府和社会资本方协商解决,但应当保持公共服务的持续性和稳定性。项目资产移交时,要对移交资产进行性能测试、资产评估和登记入账,并按照国家统一的会计制度进行核算,在政府财务报告中进行反映和管理。
五、政策保障
(十九)简化项目审核流程。进一步减少审批环节,建立项目实施方案联评联审机制,提高审查工作效率。项目合同签署后,可并行办理必要的审批手续,有关部门要简化办理手续,优化办理程序,主动加强服务,对实施方案中已经明确的内容不再作实质性审查。
(二十)多种方式保障项目用地。实行多样化土地供应,保障项目建设用地。对符合划拨用地目录的项目,可按划拨方式供地,划拨土地不得改变土地用途。建成的项目经依法批准可以抵押,土地使用权性质不变,待合同经营期满后,连同公共设施一并移交政府;实现抵押权后改变项目性质应该以有偿方式取得土地使用权的,应依法办理土地有偿使用手续。不符合划拨用地目录的项目,以租赁方式取得土地使用权的,租金收入参照土地出让收入纳入政府性基金预算管理。以作价出资或者入股方式取得土地使用权的,应当以市、县人民政府作为出资人,制定作价出资或者入股方案,经市、县人民政府批准后实施。
(二十一)完善财税支持政策。积极探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与政府和社会资本合作项目的有效方式。中央财政出资引导设立中国政府和社会资本合作融资支持基金,作为社会资本方参与项目,提高项目融资的可获得性。探索通过以奖代补等措施,引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为政府和社会资本合作项目。落实和完善国家支持公共服务事业的税收优惠政策,公共服务项目采取政府和社会资本合作模式的,可按规定享受相关税收优惠政策。鼓励地方政府在承担有限损失的前提下,与具有投资管理经验的金融机构共同发起设立基金,并通过引入结构化设计,吸引更多社会资本参与。
(二十二)做好金融服务。金融机构应创新符合政府和社会资本合作模式特点的金融服务,优化信贷评审方式,积极为政府和社会资本合作项目提供融资支持。鼓励开发性金融机构发挥中长期贷款优势,参与改造政府和社会资本合作项目,引导商业性金融机构拓宽项目融资渠道。鼓励符合条件的项目运营主体在资本市场通过发行公司债券、企业债券、中期票据、定向票据等市场化方式进行融资。鼓励项目公司发行项目收益债券、项目收益票据、资产支持票据等。鼓励社保资金和保险资金按照市场化原则,创新运用债权投资计划、股权投资计划、项目资产支持计划等多种方式参与项目。对符合条件的“走出去”项目,鼓励政策性金融机构给予中长期信贷支持。依托各类产权、股权交易市场,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。金融监管部门应加强监督管理,引导金融机构正确识别、计量和控制风险,按照风险可控、商业可持续原则支持政府和社会资本合作项目融资。
六、组织实施
(二十三)加强组织领导。国务院各有关部门要按照职能分工,负责相关领域具体工作,加强对地方推广政府和社会资本合作模式的指导和监督。财政部要会同有关部门,加强政策沟通协调和信息交流,完善体制机制。教育、科技、民政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、商务、文化、卫生计生等行业主管部门,要结合本行业特点,积极运用政府和社会资本合作模式提供公共服务,探索完善相关监管制度体系。地方各级人民政府要结合已有规划和各地实际,出台具体政策措施并抓好落实;可根据本地区实际情况,建立工作协调机制,推动政府和社会资本合作项目落地实施。
(二十四)加强人才培养。大力培养专业人才,加快形成政府部门、高校、企业、专业咨询机构联合培养人才的机制。鼓励各类市场主体加大人才培训力度,开展业务人员培训,建设一支高素质的专业人才队伍。鼓励有条件的地方政府统筹内部机构改革需要,进一步整合专门力量,承担政府和社会资本合作模式推广职责,提高专业水平和能力。
(二十五)搭建信息平台。地方各级人民政府要切实履行规划指导、识别评估、咨询服务、宣传培训、绩效评价、信息统计、专家库和项目库建设等职责,建立统一信息发布平台,及时向社会公开项目实施情况等相关信息,确保项目实施公开透明、有序推进。
一、少年儿童阅读的重要性
前苏联教育专家霍姆林斯基曾说:“让学生变聪明的方法, 不是补课, 不是增加作业量, 而是阅读、阅读、再阅读。”现代社会知识和科技日新月异, 而阅读是培养知识型人才的一条有效途径。阅读能力的培养要从小抓起, 阅读是少年儿童情感道德、学习知识和能力发展的基础, 培养他们的阅读兴趣、使他们养成良好的阅读习惯、提高他们的阅读能力, 影响着他们的未来成长, 对他们的学习能力、学习成绩的提升也存在重要的影响。阅读活动可以激发少年儿童广泛的学习兴趣;阅读能力的提高有助于其他课程的学习, 开发他们的学习潜能, 提高他们的智力水平。由此可见, 少年儿童从小养成良好的阅读习惯, 对其一生都产生积极的影响。
二、少年儿童阅读推广的多元合作策略
(一) 加强与学校的合作, 提升阅读推广质量
图书馆要加强与学校合作, 借助于学校分馆这个平台, 把一些适合少年儿童阅读的优秀读物配送到学校, 以供学校的老师和学生传阅;与此同时, 还要通过科普展览、知识讲座以及各种宣传材料等让更多的少年儿童认识到图书馆的作用, 鼓励他们走进图书馆, 将全民阅读推广活动落到实处。学校可以开设图书馆教育课程, 将图书馆丰富的文献资源与学校课程结合起来。图书馆教育与学校教育的结合有助于进一步拓展少儿阅读的广度和深度, 比如让图书馆参与教学辅导, 指导少年儿童利用图书馆来完成相关作业, 培养他们的阅读兴趣。图书馆可以结合学校的实际情况, 配合课堂的教学进度, 根据不同年龄层少儿的心理特征和阅读兴趣, 主动推荐适宜的阅读书目。图书馆还可以利用信息资源优势, 为学校提供研究性的学习选题, 比如科学小问题、社会热点问题、生活问题等, 为学校开展研究性学习提供便利, 培养少儿的研究精神, 提高他们利用图书馆的能力, 从而提高少年儿童的阅读质量和阅读效果。
(二) 加强与家庭的合作, 更新阅读推广理念
图书馆要组织各种活动强化家长对少儿阅读的思想认识, 利用馆内丰富的文献资源和场地优势, 定期或者不定期地开展各类图书阅读、故事会、角色扮演等亲子活动, 使家长消除阅读观念上的误区, 让少年儿童从中体验到阅读的快乐。图书馆还要大力倡导亲子阅读, 这是因为亲子阅读能培养孩子的学习兴趣, 提高孩子的口语表达能力和思维能力, 而且还可以加强父母与孩子的沟通, 共同分享读书的乐趣。通过丰富多彩的读书活动和指导活动, 让家长对图书馆加深认识和了解, 帮助少儿认识到阅读的重要性。图书馆还可以成立亲子阅读研究小组, 对此项目的相关理论和实践进行专门研究, 促进阅读推广的有效性, 取得家长们的支持和配合。
(三) 加强与儿童作家的合作, 提高阅读推广兴趣
图书馆在推广少儿阅读活动的过程中, 要高度重视儿童作家的参与, 加强少儿与儿童作家之间的沟通和交流。图书馆可以通过举办一系列的图书研讨会、征文比赛等活动, 定期邀请一些著名的儿童作家走进学校、走进幼儿园, 使作家和少儿可以面对面地进行交流和接触, 这样做不但可以使作家从孩子们身上获得更多的灵感和信息, 而且还可以让孩子们因为接触到心目中的“偶像”, 从而激发他们对阅读的兴趣, 增强对作品的了解, 促进他们阅读能力的提高。
(四) 加强与各种媒体的合作, 营造阅读推广氛围
现代社会进入全媒体时代, 媒体多样化、新闻传播时效化、互联网普及化, 图书馆应加强与新闻媒体等沟通、合作, 让媒体认识到图书馆开展少儿阅读推广活动的重要意义, 从而加强对少儿阅读推广活动的有效宣传。图书馆可以利用网络推广平台, 比如各级图书馆主页、微博、微信等, 发布少儿阅读推广活动信息;除此之外, 还可以通过电视、广播、报刊、宣传海报等各种媒体宣传少儿阅读推广计划, 吸引更多的人群关注和参与少儿阅读推广活动。
(五) 加强与出版机构的合作, 促进阅读推广深化
从某种意义上讲, 出版机构在推进 (下转第120页) (上接第106页) 少儿阅读推广活动中起着源头作用, 图书馆加强与出版机构的合作, 对于阅读资源质量有着至关重要的影响。图书馆可以利用自身的优势, 对读者群开展深度的调查与研究, 深入分析少年儿童的阅读兴趣, 可以为少儿出版物的方向提供一定的指导, 产生更多优秀的少儿读物, 激发少儿的阅读兴趣, 深化少儿阅读推广活动。
(六) 加强与民间组织的合作, 拓宽阅读推广渠道
目前, 我国民间少儿阅读推广组织蓬勃发展。图书馆是政府投资的公益性文化事业单位, 理应加强与民间阅读推广组织的合作, 多渠道地促进儿童阅读的推广力度。如图书馆可以提供丰富的图书文献、优良的场馆设备以及高素质的专业人员等优势资源, 而民间阅读推广组织可以提供灵活的创意, 官方机构和民间组织的合作可以对社会资源进行有效的利用, 促进少儿阅读推广活动的发展, 提升少儿的阅读兴趣和阅读能力。
三、结语
少年儿童是人生最初的阶段, 有着很强烈的求知欲和探索欲。由于少年儿童年纪比较小, 世界观还没有形成, 可塑性很大, 但是缺乏对事物的鉴别能力, 容易受不良思想的影响。因此, 学校、家庭和社会应积极地引导、培养他们正确的兴趣和爱好。作为图书馆的管理人员, 更应积极发挥图书馆的阅读推广作用, 寻求多元合作的途径, 正确地引导少年儿童的阅读兴趣, 使他们养成阅读的好习惯, 提高他们的阅读水平。
摘要:与西方发达国家相比, 我国少年儿童阅读现状不甚理想, 儿童的阅读起步年龄和阅读量上都比不上发达国家。为改变我国少年儿童的阅读现状, 培养少年儿童的阅读兴趣, 十分有必要开展儿童阅读推广活动。我们要积极地引导图书馆参与儿童阅读推广, 实现儿童阅读推广的多元合作。本文首先探讨少年儿童阅读的重要性, 然后针对少年儿童阅读推广提出几个多元合作策略。
关键词:多元合作,儿童阅读推广,推广策略
参考文献
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【摘 要】随着气象灾害日益多发、重发及公众对气象服务日益精细化、个性化的需求,公众除了获取常规的天气预警预报外,了解天气事件及气象灾害的影响、成因、动向、防御等方面内容的需求日益强烈。因此,能较好承载这一需求的资讯已经成为体现公众气象服务人性化、深度化、实用性的重要载体。如何将公众气象服务资讯更广泛、精准地传递给公众成为亟需研究的一个课题。本文针对公众气象服务资讯内容推广与媒体合作的现状、问题进行研究,探讨公众气象服务资讯内容推广与媒体合作机制的构建,为公众气象服务效益提升提供借鉴。
【关键词】气象服务;资讯推广;媒体合作;机制研究
一、公众气象服务资讯内容推广与媒体合作现状
在过去的几十年里,面向公众的气象服务资讯始终明显落后于新闻界的发展脚步,多数属于点对面的简单单向传播。在资讯内容推广与媒体合作方面,也较少围绕公众的心理需求进行有针对性的策划与拓展。这导致在很长一段时间里,公众对于气象服务的关注不够、兴趣不够、理解不够,这直接影响了公众气象服务的效果和气象部门的服务形象。
但近三年来,气象部门逐渐意识到这一现状,意识到在公众气象服务中资讯内容推广与媒体合作的重要性。为了扩大公众气象服务资讯的覆盖面,提升影响力,增强服务效果,树立部门形象,气象部门在这方面做了许多努力和尝试。
(一)成立专门部门推动及管理合作
2012年8月31日,中国气象局气象宣传与科普中心正式挂牌成立。作为该单位的重要职责之一,宣传科普中心承担国家级媒体和境外媒体的联系、服务和协调等相关事务工作。
1. 组织气象资讯推广工作,与媒体建立良好沟通机制。2014-2015年,宣传科普中心组织各类新闻发布、通气会、采访活动60余次,发布新闻通稿500余篇,协调媒体采访600余次,并搭建了全国气象宣传科普资源共享与传播系统。宣传科普中心成立以来一直积极与《人民日报》、新华社、中央电视台、新浪、腾讯等主流媒体或网站建立良好沟通机制,共同策划公众需要的气象服务资讯内容。
例如2014年世界气象日活动期间,宣传科普中心围绕当年气象日主题“天气和气候:青年人的参与”组织了一系列资讯推广工作,包括邀请专家与媒体记者和公众进行面对面交流,组织媒体报道中国工程院院士丁一汇和中国科学院院士吴国雄关于天气和气候的报告。宣传科普中心还与《人民日报》联合策划走近天气预报员系列报道,以预报员工作经历的鲜活事例,生动、深入地展现气象工作与气象精神。
2. 进行全面舆情监测,及时回应社会关注点。截至2015年11月,宣传科普中心编发各类舆情产品159份,针对各类气象重大舆情事件跟踪监测、分析研判,制作专题报告31期,涵盖气象工作、天气气候事件、重大突发事件等方面。根据舆情监测的情况,宣传科普中心会适时组织相应宣传推广工作。
例如2015年2月,互联网上出现国外媒体关于厄尔尼诺预测的报道。5月,我国南方暴雨、北方高温等天气气候事件引发了媒体对于厄尔尼诺更多的关注,网民对当年是否爆发厄尔尼诺众说纷纭,网络舆论也颇有炒作之势。厄尔尼诺预测是一个非常复杂的科学问题,为了应对部分哗众取宠的舆论,给公众传递科学的信息,宣传科普中心组织了一次“直击天气——与科学家聊‘天”活动来回应媒体和社会关注。在活动前期,宣传科普中心客观分析了网络舆情,征求了《人民日报》、新华社、《经济日报》《中国科学报》等媒体以及微博网友的建议,搜集了媒体和公众对厄尔尼诺的主要关注点,并进行归类整理和分析提炼,确定了活动的主题和内容。活动邀请了中国工程院院士、中国气象局气候变化特别顾问丁一汇,中国农业大学资源与环境学院教授郑大玮、中国科学院大气物理研究所副研究员郑飞等权威专家,与《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中国新闻社、《中国科学报》《香港文汇报》等25家主流媒体记者以及气象爱好者进行了面对面的交流,并在中国气象局新浪官方微博、腾讯官方微信、微视、新闻客户端以及中国气象网上实现网络同步直播,同时邀请了果壳网、科学松鼠会等社会科普团体的科普作者参与活动。根据事后的效果统计分析,关于此次活动的新闻报道数量多、转载量大、社会反响好。截至7月1日,媒体共刊发报道25篇(条),转发量超过300条,且多以长篇、深度报道为主,主流媒体官方微博发布的稿件累计被转发近万次。媒体在报道中坚持真实、客观、科学,在各层面及时回应了社会关切,有效平息了互联网上关于厄尔尼诺话题的炒作。
(二)重视新媒体推广渠道
以前气象部门主要通过报纸、广播、电视、网站这几个渠道对资讯内容进行推广和合作。但是,受到传播途径等因素的限制,气象服务资讯推广普遍存在形式单一、覆盖面窄、针对性弱等问题。近几年,随着移动互联网的迅速发展,气象部门在公众气象服务资讯内容推广与媒体合作方面,对微博、微信等新媒体渠道日益重视。截至2015年年底,全国气象微博数量已达2000余个,粉丝近4000万;全国气象微信公众号近千个,粉丝近3000万。针对微博、微信等新渠道的媒体合作也日益增多。
作为中国气象局公众气象服务的门户网站,中国天气网近年来也通过微博微信的多种传播渠道和合作资源进行内容推广。2015年8月12日23时30分左右,天津滨海新区一集装箱码头发生爆炸,之后微信朋友圈盛传因北京距离天津较近,在风的影响下,有害气体可能影响北京。中国天气网在13日上午发布专家解读《天津爆炸污染物向东或东北扩散 北京谣传不属实》并通过其官方微博、微信号进行推广。在与果壳网、凤凰网等知名媒体合作后,该篇文章在新浪微博上被转发6000余次、评论近2000次、点赞2500余次。在这次引起不实传言的热点事件中,气象部门通过新媒体推广第一时间传播了科学的声音。
二、公众气象服务资讯内容推广与媒体合作中存在的问题
公众气象服务资讯内容推广与媒体合作已有了一些成功案例,但其中的模式和机制并不成熟。在探讨机制构建之前,首先需要梳理目前公众气象服务资讯内容推广与媒体合作机制中存在的问题。
(一)资讯的可读性不足,影响媒体合作意愿
总体来看,长期以来从事公众气象资讯服务的人员以气象部门内部人员为主,媒体跑口记者为辅,缺乏足够的专业新闻人才力量,资讯在选题、内容、形式等方面均低于新闻行业平均水平,加上针对气象原理方面的解读较为专业、生涩,使得这类资讯的可读性较低。而且近几年移动互联网快速发展,为适应移动互联网阅读习惯不断涌现新的资讯写作方式和展现形式,公众气象服务资讯在努力适应这一变化的同时仍存在较大差距。可读性的问题在一定程度上影响了媒体的合作意愿,对资讯推广起到了一定的阻碍作用。
(二)服务意识不足,对媒体反馈不够重视
随着公众气象资讯服务自有渠道(如微博、微信)的增加,获取公众反馈的途径已有明显改善。但由于整体上缺乏对服务反馈的重视,在与媒体的合作过程中,气象部门缺乏专门收集、分析反馈的专业人员,与合作媒体的沟通也比较缺乏,反馈获取的周期较长,使得公众气象资讯服务仍在很大程度上处于相对封闭的状态。
(三)缺乏专业推广队伍
除了影响广泛的重大气象灾害事件,其他公众气象服务资讯主要依靠气象部门生产资讯的部门进行推广,而在这些部门内缺乏专业的推广人员或团队针对资讯内容有策略地进行媒体合作与传播,从而导致一些好的资讯未得到广泛传播。
三、公众气象服务资讯内容推广与媒体合作机制构建
尽管目前公众气象服务资讯内容推广与媒体合作中存在上文提及的诸多问题,但同时社会媒体对气象资讯的日益重视、气象部门服务意识的增强又是促进这些问题改善和解决的有利条件。探讨科学、实用的公众气象服务资讯内容推广与媒体合作机制构建迫在眉睫。
“机制”源自英文的“mechanism”,意指机械的结构与工作原理。这一概念后来在人类学、社会学与经济学中被普遍使用,泛指事物内部结构、功能及其运行规律。汉语词典中将机制解释为:泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。对于公众气象服务资讯内容推广与媒体合作机制来说,主要包括以下三个方面:
(一)建立资源互换机制
将公众气象服务资讯更广泛、精准地传递给公众,需要借助社会媒体的传播特性,包括平面媒体深度读者的忠诚度、广播媒体在开车人群中的影响力、电视媒体的视觉吸引力、网络媒体的快速传播速度,以及移动运营商的精准触达能力。因此与社会媒体及移动运营商建立资源互换机制,有利于公众气象服务资讯触达更广泛的受众群体。
气象部门应与社会媒体建立充分的资源互换和共享机制,推动双方资源的优化配置。结合双方的优势,主要应推进资讯信息共享和推广资源共享,与社会媒体签订资源互换协议。
(二)建立联合策划机制
在与气象相关的重大突发事件和重要社会活动中,如东方之星沉船事件、奥运会开幕式等,公众的关注度会呈现较为集中的高涨趋势,与社会热点现象紧密结合的话题也会具备较高的影响力,这时候对精心策划的服务资讯进行广泛传播会起到事半功倍的效果。
因此气象部门应与社会媒体建立快速响应的联合策划机制。针对可以预见的重要社会活动、社会热点现象,结合双方在策划、设计、制作、推广等方面的优势,提前进行资讯内容的策划和制作,制定推广策略和提前部署;针对与气象相关的重大突发事件,应快速沟通、灵活整合信息和资源,借助双方优势尽快推出服务资讯,以达到最大传播效果。
(三)完善沟通交流机制
目前,气象部门定期会与社会主流媒体进行座谈或以论坛的形式进行交流,但频次较低、沟通内容较粗。
尊敬的产品经理:
您好!我是天龙八部游戏推广二部的XX,已向人力资源部递交辞职报告,现由推广二部XX接替我的工作。
很感谢推广二部的全体同仁对我一直的照顾与鼓励,因为游戏推广工作压力实在太大了,要不我早就撑不住了。作为一名游戏推广者,不仅需要了解游戏,而且还需要很多营销的技巧,个人感觉我不具备这样子的能力。对于辞职而言,我感觉对我和公司都是一件好事,因为再这样子下去,我受不了压力,也会对公司造成不必要的损失。辞职以后我将会交出公司给我的电脑还有文具之类的,并移交到办公室。
1. 负责流量新渠道的开发,根据公司的要求筛选真实、达到派单要求的长期客户。
2. 对接公司分配的客户,优化数据。
3. 每天固定时间与客户对接,安排新链接结算前一天的数据,核对数据填单打款
4. 做好每日、每周、每月的回本率,数据变低要找出原因解决。
5. 服从上级安排,达到每月的回本要求,完成公司的年月粉丝目标。
6. 维护现有的渠道,增加客户黏性,保证数据加大客户的合作量。
优化链接,发现有改善的建议向上级反映,寻找合适的书籍投放。
岗位要求:
1. 具有较强的数据分析能力,良好的沟通协调能力。
2.熟练操作电脑办公软件,熟悉EXCEL
3.勤奋好学,对新鲜事物有敏锐的嗅觉
4.具有独立的分析和解决问题的能力
1.负责天猫及京东店铺的产品运营,关键词、出价、排名优化,能系统的数据统计与分析,制定月度、季度及年度直通车推广计划与方案;
2.负责直通车、钻展等付费推广和免费引流,不断提升直通车图片创意与关键词的优化;
3.负责淘宝、导购平台等站外渠道引流成交,有类似经验/成功案例者优先;
4.负责持续的老用户维系,维护电商有价值的鱼塘建立;
5.监控竞争对手数据,制定执行有效可行的对策方案,并保持推广手段的品类绝对领先。
任职要求:
1.全日制大专及以上学历;
2.电商行业2年以上经验或直通车/淘客推广1年以上,有优秀案例优先;
3.具备优秀的数据分析能力及较好的逻辑思维能力;
4.对淘宝直通车/京东快车有深入细致的了解,可以独立完成直通车/京东快车的所有操作;
1、负责天猫钻展和直通车的投放,监察店铺数据流量,进行记录和分析;
2、根据运营节奏和规划,制定推广计划和费用预算,完成阶段性推广目标;
3、合理降低推广PPC,提高转化率,实现更高ROI;
4、协助运营进行产品分析,人群定位分析,深入分析竞品,制定详情的推广策略方案,并跟踪调整;
5、定期针对推广效果进行跟踪、评估,及时提出营销改进措施,给出切实可行的改进方案;
天猫推广专员工作岗位职责(二)
1、负责落实各旗舰店及猫超的推广任务
2、对数据进行跟踪与分析,根据数据变化,及时调整人群、出价、创意等。
3、负责店铺推广,通过各种推广工具(钻展、直通车、淘宝客)提高店铺点击率和浏览量,完成店铺销售目标
4、整理每日、周、月监控的数据:流量数据、营销数据、交易数据
天猫推广专员工作岗位职责(三)
1、按照厂商相关政策,公司业务流程开展工作,具有良好的自我提升意识;
2、反馈遇到的各类问题并提出解决方案或建议;
3、与公司其他业务相关部门沟通,保证销售工作顺畅进行。
任职资格
1、大专以上学历,___年以上电商相关工作经验;
2、熟悉天猫付费推广的相关工作,有直通车、钻展投放的经验,有数据整理、分析的能力;
3、熟练使用excel、word等办公软件;
4、有较强的学习能力、沟通能力及团队协作能力。
天猫推广专员工作岗位职责(四)
1、负责公司产品在天猫平台整体推广、付费引流、广告投放的优化工作,把控投放节奏,提高店铺ROI、点击率和转化率;
2、根据店铺整体运营计划,提供优化建议,调整投放策略,提升业绩;
3、制定和实施店铺及产品推广方案,并能根据产品特点结合公司规划战略,进行改进;
4、操作账户,实时竞价,分析投放数据,调整投放方案;
5、能有效控制投放成本,降低点击成本,最大程度获取展现流量,提高投入产出比;
6、按时完成工作内容,和上级指派的其他工作任务。
天猫推广专员工作岗位职责(五)
1、负责公司店铺推广,提高店铺点击率、浏览量和转化率,完成在公司制定的目标销售额;
2、负责根据淘宝搜索规则和用户习惯,优化店内产品标题关键词、产品详情页、关联销售、店铺分类导航等,提高转化率;
3、运用淘宝直通车、淘宝客、钻展等宣传工具进行推广;
4、定期针对推广效果进行跟踪、评估,及时提出营销改进措施,给出切实可行的改进方案;
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