基层党组织建设工作考核评价制度

基层党组织建设工作考核评价制度（共9篇）

基层党组织建设工作考核评价制度 篇1

基层党组织建设工作考核评价制度、、一是建立建设和基层党组织建设一起抓的责任机制。围绕“党要管党”的责任目标，以基层党组织建设为抓手，明确党组织的责任，实行党建工作和维护稳定工作“两个目标一起订、两个规划一起做、两个成果一起要”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。

二是建立组织考核与群众评议相结合的评价机制。支部对任期目标、目标、责任目标进行及时考核。同时，注重听取群众的评价和意见，组织群众对我区政法工作的成效进行测评，把群众测评结果作为领导班子和领导干部评优评先、政绩考核的重要依据。

三是认真落实奖惩机制。对那些思想政治素质好、工作成绩突出、群众公认的干部，大张旗鼓地进行宣传表彰，及时给予奖励。对那些没有完成目标任务、群众不满意的党员干部及时进行诫勉谈话，限期整改，整改达不到要求的进行组织处理。

基层党组织建设工作考核评价制度 篇2

为使基层党建工作考评体系更加健全、指标科学、方法合理、操作简便, 发挥其在评价基层党建业绩方面的积极作用, 在具体构建中应坚持以下几个基本原则:

1. 促进党组织、党员发挥作用的原则。

“基础不牢, 地动山摇”, 对党建工作的考核一方面要有利于基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用, 另一方面要促进党员充分发挥先锋模范作用。

2. 贯彻以人为本的原则。

党建工作本质上是做人的工作, 因此, 考核时必须着重把握党员主体作用的保障、对党员的人文关怀等内容。另一方面, 考核时必须深入基层, 广泛听取干部、群众的意见, 做到让群众当“评判员”, 以群众的满意度作为党建工作的重要考核指标。同时, 通过考核, 还要有助于加强党组织班子建设, 提高党员干部素质。

3. 坚持分类考核, 易于操作的原则。

不同的考核对象如教师、学生党建工作存在较大差异, 因此要做到分类设置考核内容。同时, 对考核指标的设置必须去繁就简, 着眼于党建工作的重点, 把考核内容量化、细化, 实现考核的可操作性。

4. 继承与创新相结合的原则。

对基层党建工作的考核既要继承党建工作目标管理责任制中的经验、做法, 又要与时俱进, 体现工作思路、工作方法和工作机制创新, 使党的建设各方面工作实现在创新中落实, 在落实中创新发展。

二、健全基层党建工作考核评价体系的主要环节

健全基层党建工作考核评价体系, 是把先进的管理方法运用到党建工作的一种尝试, 应包括以下几个关键环节:

1. 界定考核主体与客体。

整合力量, 成立我院党总支为组长的党建工作领导小组, 形成统一领导, 齐抓共管, 相互监督, 集中落实的党建工作格局, 按照要求分别考核所属基层党组织。

2. 细化考核内容。

一是在党建工作责任制的落实方面, 主要考核各党支部书记履行抓党建“第一责任人”责任的情况, 包括党支部书记是否懂党建、会抓党建、是否经常听取党建工作汇报, 各党支部是否将党建工作列入全年工作计划与业务工作一起布置。在抓党建促发展的工作绩效方面, 要侧重“两学一做”学习教育暨“基层党建推进年”工作, 根据各支部实际制定支部学习教育计划, 对“党员自学内容”、“支部每月集中学习”、“每季度专题讨论”、“讲党课”等进行监督跟踪检查。

二是在领导班子建设及党组织战斗堡垒作用发挥方面, 主要考核各支部党员发展及转正, 民主生活会、支部书记联系群众、党务公开、活动方式方法等。

三是在党员队伍建设及其先锋模范作用发挥方面, 主要考核各支部党员教育培训、党员日常活动、民主评议党员、流动党员管理、发展新党员、党员联系群众以及党员带头遵纪守法和结对帮扶等方面的情况。

3. 建立档案。

各支部要为所属的每一个党组织建立工作档案, 为党支部升级工作的定期考核评级提供依据。档案主要包括以下内容:

(1) 基本情况;定期对入党积极分子、发展对象及在册党员人数及时跟踪纪录。 (2) 党总支、党支部工作计划和工作总结;

(3) 党总支、党支部岗位责任制及落实情况; (4) 党总支、党支部发展党员工作情况、入党积极分子和发展对象的培养情况; (5) 党总支、党支部组织开展活动情况; (6) 党员队伍综合素质分析及结对帮扶情况; (7) 党总支、党支部星级评定自评情况等。

档案内容的1—4项是各党总支、党支部日常工作的资料积累。5—7项由各党总支、党支部自我鉴定后, 报校党委审核。档案的建立与保存, 由我院党总支负责。

4. 折算考核结果。

为使考核结果简便明了, 宜实行100分制。对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大项考核内容的比分可以设置为2.5:2.5:2.5:2.5。另外, 在考核中, 平时考核与年终考评以3:7的比例, 组织考核与群众测评评分按4:1的比例折合计算确定被考核单位综合得分。同时, 根据考核结果划分不同等次, 其中90分以上为“优秀”, 80-90分为“较好”, 70-80分为“一般”, 70分以下为“较差”。

三、对基层党建工作考核评价结果的运用

考核结果的运用可从以下三方面着手:

1. 与“创先争优”等评比活动挂钩。凡是年终考评达到一定的分值 (如90分) 以上的, 可以参加先进党支部的评选。

2. 对优秀党支部进行大力宣传。

党总支对“优秀党组织”进行大力宣传和表彰。评为“合格级”以下的基层党组织, 要制定创优方案, 切实抓好创优工作。

3. 及时反馈、总结考核结果。

将考核结果及时反馈到各个支部, 特别是对考核不合格的支部, 要及时给予通报批评, 以促使其不断发现问题, 总结经验;党总支也要对考核结果进行归纳总结, 用于进一步完善考评体系, 指导后期党建工作, 从而不断提高基层党建工作的科学化水平。

摘要：加强基层党建工作, 对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分重要。根据《中共云南省委高校工委关于加强高等学校服务型党组织建设的实施意见》 (云高工[2015]19号) 的精神和要求, 结合我院党总支实际, 拟定党组织党员考核评价体系。

基层党组织建设工作考核评价制度 篇3

关键词：完善机制 加强考核 提升 企业党组织 建设

企业基层党组织建设是党建工作的基础，也是我们企业各项事业的重要保证。近年来，我们紧紧抓住创先争优活动这个契机，围绕加强基层党组织建设，提升基层党组织的先进性和有效性的目标，在建立和完善基层党组织工作考核机制方面做了积极的探索、思考和实践，收到了较好的效果。

一、建立基层党组织工作考核机制的原由

随着社会主义市场经济的建立，企业确立了以安全生产和技术经济为中心的主导地位，企业党组织的政治核心作用更多地体现在服务、保证、支撑和监督等方面。如何把思想政治工作与安全生产和技术经济工作有机相融合，克服“两张皮”现象，我们做了大量工作和努力，但仍存在诸多短板和不足。一是对企业党组织的作用和企业的发展，思想认识高度不够。思路不清晰，重点不突出，没有将履行党组织的职责与推进企业发展和促进各项工作紧密挂钩，思想上认识上没有真正实现实质性融合；二是党（总支）支部书记能力不足。对一体化运行、“三基”教育、队伍建设、标准管理等方面前瞻性思考不够，分析总结、归纳提炼等方面的能力欠缺，理论研究高度深度不到位，工作方式方法需要进一步改善；三是党（总支）支部班子建设水平有待进一步提高。工作的创造性和主动性不足，驾驭全局，谋划发展的意识不强，班子的控制力、执行力和落实力需要进一步加强；四是党的基础性工作不够扎实。日常性工作不同程度地存在不规范、不精细、不标准的问题，主题实践教育活动如何向党员岗位延伸研究不够，效果不明显，等等。如何解决实际存在的问题，增强企业基层党组织的活力和战斗力，我们在总结经验的基础上，初步建立了基层党组织工作考核机制，从组织上加强领导，从制度上加强监督，从效果上加强激励，保证基层党组织延着一条科学的道路健康发展。

二、明确建立基层党组织工作考核机制的原则和目的

建立党组织工作考核机制必须遵循以下基本原则：第一、坚持简洁直观易操作的原则。完善的考核办法和规范的考核标准是建立考核机制的核心，要让人一学就会，一看就懂，简单明了；第二、坚持一体化运行，整体化推进的原则。要紧扣中心，抓住根本，与行政管理工作相互融合，和谐发展，实现企业共同目标；第三、坚持科学、创新和先进的原则。要与时俱进，在实践的基础上，不断总结、完善和优化，始终保持基层党组织工作的活力和动力。

建立基层党组织工作考核机制目的是进一步夯实基层党建“三基”工作（基层、基础、基本功），完善基层党组织工作管理制度，巩固党的基础管理和基础阵地，明确新形势下基层党组织的工作职责、工作任务和政治使命；围绕入经济、进管理、塑造人的工作理念，不断探索工作思路，创新工作方法，激发基层党组织的工作热情和工作活力，增强服务中心和保障中心的能力，真正把基层党组织建设成为政治引领性强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的坚强堡垒，打造一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优和群众评价优的模范党员队伍，为推进企业持续健康发展，提供坚强的政治、思想和组织保证。

三、明确基层党组织工作的考核内容

基层党组织工作的全部内容可以划分为三个部分。第一、基础工作。主要有党组织的基本工作制度的制定和执行，如党的学习制度，“三会一课”制度，民主生活会制度，党员发展的三项制度以及党务公开等；各类基础资料的归类整理，如年度工作计划和总结，党的会议和活动记录，参与单位安全生产经营工作会议记录等；有计划地做好党员发展工作，做好党员示范引领工作，保证重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员；做好职工帮扶帮教和一人一事的思想工作，开展好“党员责任区”和党员示范岗活动等。第二、阶段性重点工作。确保上级组织的指示、决定和要求能得到贯彻落实，执行坚决，政令畅通；定期分析研究职工队伍的思想状况，对存在的问题和需求，超前谋划，提出解决的办法和措施；积极做好“两规范”（規范管理、规范操作）和质量标准化宣贯工作，做到思想上生根，岗位上扎根；围绕职工素质和技能的提升，有效组织好职工培训工作等。第三、根本性的工作。紧紧抓住科学发展观教育活动、先进性教育活动、创先争优活动、党的纯洁性教育活动以及企业党委提出的管理文化、安全文化、制度文化和廉洁文化等主题，开展思想教育引领工作，丰富和健全党的组织生活，帮助党员干部和全体党员树立正确的价值观和方法论，真正做到工作用心，有责任心，对企业忠诚，对组织和领导负责，不浮躁，不守旧，不贪婪，确保党的理论路线和方针政策及企业文化在干部职工中内化于心，外化于形。

四、建立基层党组织工作考核的标准和方式

依据考核内容制定考核标准，考核具体标准按百分制量化和细化。基础工作部分分为制度建设、党员教育、党员发展和群众工作等；阶段性工作部分分为贯彻上级精神、两规范教育、质量标准化建设、围绕中心开展工作等；根本性工作部分分为班子建设、职工队伍建设、文化建设等；工作成效部分分为安全生产、经营管理、综合治理、计划生育和党风廉政建设等。安全生产和经营管理目标没实现，综合治理和计划生育任务没完成，干部廉洁从业工作出现违纪行为，这五个方面实行一票否决，不得参与任何先进评比和奖励。

考核方式充分体现条块结合和日常考核与年终考核相结合。所谓条块结合就是要充分考虑到基层党组织工作的整体性、渗透性和综合性，党组织工作考核不单单是考核党（总支）支部书记，而是整个班子，不单单是党务工作，而是工作成效的本质化。同时，把日常检查与年终考核结合起来，把动态过程与年终结果结合起来，充分体现考核工作的公正性和真实性。

根据我们的实践，日常考核的形式有：月度质量标准化检查、不定期工作巡视、职工大会民主评议领导班子以及日常突发事件的调查和处置等。年终考核为每年一次的集中考核，一般分为安全经营组、综治维稳组和组宣建设组。安全经营组主要负责对各单位安全规程执行情况、“两规范”宣传贯彻情况、质量标准化建设情况、职业业务技能培训情况、

系统运行“零中断”和系统数据“零丢失”以及职工“零轻伤”等安全目标实现情况进行考核；同时，对各单位经营指标分解落实情况、生产成本控制情况、信息资源经营情况以及窗口服务质量情况等方面进行考核。综治维稳组，主要负责对各单位综合治理开展情况、职工队伍稳定情况、职工文化活动开展情况、计划生育政策落实情况以及文明创建工作开展情况等进行考核。组宣建设组，主要负责对各单位领导班子建设、党员队伍建设、职工队伍建设、党内重大活动开展情况、企业普及和宣传工作开展情况以及党支部基础性工作开展情况等进行考核。

五、基层党组织工作考核结果的使用和效果

考核的结果要充分体现其刚性和约束力，要把考核结果的运用明确写入考核办法中。考核结果要与“创先争优”和各类表彰工作结合起来，与党（总支）支部书记的位置、冒子和票子挂钩。年度内考核为基本合格的，对所在单位党（总支）支部书记实行组织谈话；年度内考核为不合格或连续两年考核为基本合格的，给予所在单位党（总支）支部书记诫勉处理，诫勉期间薪酬收入下浮10%；连续两年考核为不合格的，给予所在单位党（总支）支部书记免职处理。

实践证明，建立基层党组织工作考核机制有效地促进了基层党组织工作的开展，收到了较好的工作效果：一是加强了基层党组织的基础工作，使基础工作更加真实、扎实和规范；二是更加明确了新时期企业党建思想政治工作的内容和工作方式，实现了政治经济与安全生产技术一体化运行，整体化推进的目标；三是有效地提高和加强基层党务工作者的素质和能力建设；四是有效提升了基层单位的管理水平，促进了各项工作取得实效。

六、建立基层党组织工作考核机制的启示

在这次创先争优活动中，通过建立基层党组织工作考核机制，我们感到在新形势下，加强企业基层党组织建设，发挥党组织在企业中的政治核心作用，有了突破，找到了抓手，收到了成效，但在实践中，也给我们留下了深刻的启示：一是加强基层党组织“三基”建设是一项长期的工作，要常抓不懈，持之以恒，不断从认识上入手，方法上改进，基础上强化，逐步推进“三基”工作上台阶；二是要在实践中不断总结、修订、细化和完善考核內容和标准，提高考核工作的系统性、科学性、针对性和刚性，使整个考核标准体现个性和先进性，真正通过普及和考核，使我们的各项工作标准体现在各项工作中，落实在每位党员各个岗位上；三是要促进基层党组织各项工作制度建设，逐步建立工作制度体系，做到“一工作一办法一规定”，确保党费收缴、党员发展、党课教育和党务公开等各项工作，依制管理，有章可循；四是要选好、用好、培养好基层党（总支）支部书记，通过会议、检查、指导、培训和自学等多种途径，提高其理论素养、工作方法和管理水平，增强其系统总结、理性分析和前瞻性思考的能力，使我们的党建思想政治工作有机地融入单位发展建设的全过程和每个环节，真正实现党务工作与安全生产、经营管理、技术创新工作一体化运行、整体推进的目标。

参考文献：

[1]本书编写组.十八大党章修正案学习问答.党建读物出版社，2012.

[2]十八大报告辅导读本.人民出版社出版.

基层党组织建设工作考核评价制度 篇4

一、申报考核验收流程

二、软件资料

（一）组织领导类

1．本单位（党委、党总支或党支部）成立的推进基层党组织标准化建设领导机构文件；

2．本单位（党委、党总支或党支部）制定的推进基层党组织标准化建设实施方案；

3．本单位(党委会议、不是党委的以领导班子会议形式)研究推进基层党组织标准化建设工作会议记录，动员部署会议记录(其中，党委单位要有业务培训内容)； 4.本单位党组织定量定性指标自查体检表；

5.达标基层党支部向党委、总支申报验收的自查报告、体检表，党委、总支单位组织考核验收工作的相关记录（验收表、验收考核记录、公示材料等）；

6.．本单位推进基层党组织标准化建设整改方案（对未达标的部份，认真查找存在的问题和差距，深入分析原因，有针对性地制定改进措施）。

(二)自查台账类 1．静态定量指标台账 2.动态定量指标台账 3.定性指标台账

三、场所保障(一)基本达标建设内容

1．有场所：有相对固定的党员活动室，面积应基本满足会议和组织活动的要求。

2．有设施：配备有必要的会议、电教和终端设备，以及档案资料柜等。

3．有标志：党组织标志牌和党员活动室标牌悬挂规范。4．有党旗：配备有一面通用规格的党旗。

5．有书报：配备有报刊阅览架或书柜，有一定数量的党报党刊和学习资料。

6．有制度：有一套健全完善的党建工作制度。(二)党员活动室具体要求

1．设置要求：原则上以支部为单位单独建立标准化党员活动室。条件不具备的，可灵活方式，采取联合共建的办法建设一个党员活动室，其日常管理以活动室所属单位党组织为主。

2．室内布置：室内上墙内容简明规范,党建元素明显，一般为入党誓词、党员权利和义务、组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。同时，应设置必要的党员工作剪影、学习园地和党务公开栏。

（1）组织架构。党委（总支）和党支部应制作便于更新（卡槽式）的组织架构图。

（2）岗位职责。要根据党组织实际，制作便于更新（卡槽式）的各级党组织书记、副书记、委员的岗位职责图，可配备照片、姓名和职责等。

（3）党内生活。“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党员活动日制度等党内组织生活制度应制作上墙。

（4）上墙位置。党旗、入党誓词、党员的权利义务应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的权利、义务在党旗和誓词的左、右位置；各项制度及其他内容对称悬挂在墙壁的两边。

四、现场查看问询类

1.部分党组织书记脱产培训的学习笔记 2部分新任基层党组织负责人培训的学习笔记 3.部分党务工作人员培训的学习笔记 4.部分新发展党员档案

5.部分党员参与集中培训的学习笔记

6.部分书记和班子成员参与集中培训的学习笔记

7.部分党组织书记和党员微信易信及安徽先锋网微信订阅情况

8.核算部分党员党费缴纳标准 9.部分党员的《党员证》使用情况

南昌县基层党组织建设工作制度 篇5

（供参考）

基层党委建设工作制度

一、基层党委工作职责

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本党委党员代表大会的决议。

（二）讨论决定本党委经济建设和社会发展中的重大问题。通过法定程序使本党委的决策、主张成为本级人大或政府的决议或政令。

（三）领导本党委政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

（四）加强本党委自身建设和以党支部为核心的基层党组织建设。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔任免和监督工作，向上级党组织推荐干部。协助管理上级有关部门驻本地的干部。

（六）领导本党委的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作，确保本党委政治稳定、社会稳定。

二、基层党委组织原则

（一）党委及其成员，必须坚持民主集中制原则，遵守党章规定的“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则，维护党的集中统一。党委必须贯彻执行中央和上级组织的决定。

（二）党委必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属党委职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定；任何个人或少数人无权决定重大问题。每个委员对分管的工作要敢于负责，切实履行职责，对于不属于自己分管的工作也要主动关心，提出意见和建议。

（三）党委领导成员必须执行个人服从组织的原则。委员个人对集体作出的决定，如有不同意见或在执行中发现新的情况和问题，可提请党委会复议，也可以向上级组织反映；但在没有重新作出决定前，都要坚决执行。

（四）党委讨论决定重要问题，必须执行少数服从多数的原则。对重要问题，应在充分酝酿讨论的基础上进行表决。要允许发表不同意见，对复杂的情况和问题要反复比较、鉴别；对于少数人的意见，应认真考虑。如对重要问题发生争论，不同意见人数接近，除在紧急情况下必须按多数人意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（五）党委要正确处理书记和委员的关系。党委书记主持党委工作，是党委工作的第一负责人。书记应带头执行民主集中制原则，充分发扬民主，认真听取委员的意见，善于集中正确意见，自觉接受委员的监督；委员要以高度负责的态度支持书记工作，积极维护集体领导，自觉接受书记对工作的指导检查、监督。

三、基层党委会议制度

（一）对不需要党委讨论，但分管党委委员个人又不便决定的问题（如需要以党委名义上报下发的文件，部门的重要工作汇报、请示，其它党委日常工作中的问题），可召开党委办公会议讨论确定。党委办公会议由书记或书记委托的副书记召集并主持，党委委员及有关部门负责人参加。

（二）党委会议由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

（三）党委会必须有半数以上委员到会方能举行。讨论干部任免、奖惩事项时，必须有三分之二以上委员参加。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

（四）党委会主持人可以根据工作需要确定有关人员列席党委会；党委会议事时，可以通知有关人员到会，汇报情况，回答询问。

四、重大问题决策制度

（一）重大问题决策的基本原则

党委会必须实行民主科学决策。对重大问题进行决策，要坚持集体讨论，充分听取每位委员的意见；要坚持从实际出发，具体问题具体分析；要力求正确、及时，有可行性、可操作性；要保持相对的连续性、稳定性，不能随意作大的变更，确需对决策进行重大调整或变更的，应由作出决策的党委会决定。

（二）重大问题决策的基本程序

1、在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

2、提出初步方案后，征求有关部门及负责人的意见，重大项目建设及投资应组织有关专家进行项目论证评估。

3、召开党委会充分讨论，进行表决。需上报的重大问题决策要及时上报上级党组织及有关部门。

4、明确决策实施责任单位和责任人，加强督促检查和信息反馈。

五、民主生活会制度

（一）民主生活会原则上每年召开一次或根据要求和上级的安排随时召开。

（二）会前要通过广泛征求意见，并结合班子存在的主要问题，或根据上级组织安排，确定民主生活会议题。

（三）要提前制定民主生活会方案，民主生活会时间确定后，应提前一周上报县纪委和县委组织部，县纪委、县委组织部派员参加。

（四）班子成员要结合主要议题，认真准备民主生活会发言材料。

（五）班子成员要围绕主要议题，坚持“团结--批评--团结”的方针和实事求是的原则，广泛地进行谈心，认真开展批评与自我批评。

（六）主要负责同志要以身作则，带头开展批评与自我批评，保证民主生活会达到统一思想、提高认识，惩前毖后、治病救人，增进团结、推进工作的目的。

（七）对征求到的意见和民主生活会上检查、反映出来的问题，要制定具体可行的整改措施，认真加以解决。

（八）要认真做好会议记录，保证记录真实、准确，不能随意删改，会后15日内，向县委组织部报送会议情况和会议记录本。

（九）要将会议情况、班子和成员存在的问题及整改措施等，在一定范围内通报,接受党员群众监督。

六、党委中心组理论学习制度

（一）党委每月至少进行一次中心组理论学习，全年集中学习时间不能少于12天。

（二）中心组学习要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，认真学习上级文件、重要会议精神以及市场经济、法律法规、现代科学技术知识等。

（三）理论中心组学习的组织工作由党委工作部门负责，要提前下发学习要求和学习材料，做好准备工作。

（四）理论中心组学习原则上不能请假，因故不能参加学习的，要提前请假说明原因。参加理论中心组学习的人员要做好学习笔记，党委工作部门负责学习情况的上传下达。

（五）党委每年年初组织制订理论学习中心组的学习计划，年终召开一次理论学习研讨会，检查学习效果，推出一批对实际工作有指导意义的理论研究成果。

七、党委议事制度

（一）党委会议实行集体领导，党委会由党委主要负责人召集并主持，会议的议题由党委会提出。

（二）会议讨论的文件由党委主要领导或有关部门准备。

（三）召开党委会的日期和议题，除临时召集以外，一般应在会前通知委员。

（四）党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名，必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。

（五）委员不能出席会议时，对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。

（六）党委会在决定问题时，应当进行充分的讨论，采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行，表决时，赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。

（七）党委会通过的决议和文件，经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达，不得向外泄露。

（八）每次会议均要做好记录，形成会议纪要。须传达时由书记签发，或由书记委托其他领导签发。

（九）决定的事项由党委办公室负责催办，并将落实情况向党委汇报。

八、党员领导干部党建工作联系点制度

（一）结合实际，每位领导干部至少负责联系一个村、一个企业、一个项目、一个文化科技户。乡镇党委领导班子成员确定1-2个村（社区）或辖区企事业单位作为联系点（县直部门党委班子成员结合本部门帮带城镇社区的“共驻共建”活动和帮带农村的“包村驻点”工作，在下属单位、“两新”组织、社区、蹲点村中确定1-2个联系点）。

（二）通过深入基层蹲点调研、检查督办、总结经验、探索规律、指导工作、解决问题等方式联系基层和群众。各联系点要明确专人，认真做好领导同志到点工作内容的专题记载。领导干部要认真记好“民情日记”。

（三）领导干部每季度要深入联系点至少3次，走访群众不少于10户。每年为党员干部上一次党课、召开一次群众代表座谈会、帮助解决1-2个实际问题。

（四）领导干部到联系点要认真遵守党风廉政建设的规定，轻车简从，不扰民，不增加基层负担，真正做到为民、务实、清廉。

（五）党委每年年初对领导干部的具体联系单位进行一次调整和明确，若因工作需要或工作变动，其联系点可作相应调整。

（六）对于联系点工作中存在的问题和反映的突出问题，要认真帮助解决。

本人解决不了的，要及时向党委、政府报告。

九、抓基层党建工作责任制度

（一）加强组织领导。各基层党委要成立党建工作领导小组，由基层党委书记担任组长。书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。

（二）建立党建联系点。各基层党委要把党组织力量比较薄弱、工作难度较大的地方和单位作为党员领导干部的党建联系点。

（三）深入调查研究。各基层党委要结合基层党建工作实际，每年确定1-2个重点课题，组织力量进行调查研究。乡镇党员领导干部每年至少要有4个月的时间（县直部门党员领导干部每年至少要有2个月的时间）深入联系点、深入基层单位、深入群众开展调查研究。

（四）坚持例会制度。各基层党委每季度要召开党委会议，分析基层党建工作形势，研究基层党建工作情况，确定党建工作任务和工作重点，及时解决党建工作中带有全局性的问题；每半年要召开一次党委书记会议，听取党建工作情况汇报，分析研究问题，部署下一阶段工作；各级党建工作领导小组每季度要召开一次专门会议，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务；各基层党委要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年要向上级党组织书面报告基层党建工作情况。

（五）坚持党务公开。围绕扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利的要求，各基层党委要根据公开的具体内容，按照先党内、后党外的顺序进行公开，坚持重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大工作党员先行动，再逐步向党外及群众公开。

（六）加强基层组织活动阵地建设。各基层党委要认真抓好基层党建工作人员的教育培训，大力充实基层党建工作力量，妥善解决基层党建工作经费，保证基层党建工作顺利进行。

基层党支部建设工作制度

一、党支部议事制度

（一）支部议事会一般每季度召开一次，如遇本级重大或突发问题，可临时召开。

（二）会议时间和议题应于会前1—3天确定，并通知与会人员。

（三）议事的范围：讨论贯彻上级党组织的重要指示，研究落实有关会议精神；研究制定本级发展规划以及重点工作推进计划；讨论本级干部调整和后备干部人选；讨论党员发展和党员干部违纪处理等工作。

（四）会议表决时要充分发扬民主，允许发表不同意见。每名支部委员都只有一票表决权，任何人都不得将个人意志强加于人。要按照少数服从多数的原则作出决定，对重大问题的表决如产生不同意见，一时难以决定的，应暂缓作出决定，待进一步调查研究并交换意见后下次会议再进行表决。

二、“三会一课”制度

“三会一课”制度是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

（一）支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，可提前或适当增加会议次数。

（二）支部委员会每月召开一至两次。

（三）党小组会每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门部署，可适当增加次数。

（四）党课教育每季度一次，全年不少于四次。

三、民主生活会制度

（一）支部每年至少召开一次民主生活会，特殊情况随时召开。

（二）严格会议程序。会前应经过认真准备，确定会议应解决的主要问题，报上级党组织批准，并邀请上级党组织派员参加。

（三）会议中应发扬民主，针对集体和个人思想、作风以及工作上的问题，开展批评与自我批评，达到交流思想、沟通感情、化解矛盾、促进工作的目的。

（四）会后应认真总结。对提出的问题制定出切实可行的整改方案，会后15天内将会议情况书面报告上级党组织，或根据上级要求及时报送会议记录，并在一定范围内将会议情况向群众通报。

（五）认真抓好整改。针对支部班子及成员存在的问题，对照整改方案，明确专人负责，限期进行整改，支部负责人要定期督办检查，确保整改效果。

四、党员联系和服务群众工作制度

（一）党支部要组织党员开展联系和服务群众活动。每名党员至少与一户群众建立长期、固定的联系，每年上门走访联系户1次以上。

（二）联系的重点对象是入党积极分子、农村技术骨干、经济发展大户、企业职工、军烈属、困难群众等。

（三）联系的内容主要是：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷；收集群众的意见和建议，及时向党组织反馈。

（四）要开展多种形式的党员服务活动，大力推行党员服务承诺制，鼓励有条件的党员围绕服务群众生产生活等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，每年办1至2件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确保承诺兑现。

（五）党支部对党员联系和服务群众活动，每半年督办检查一次，年终纳入考核评比。

五、党员经常性教育工作制度

（一）要实行登记、述学、评学及检查制度，建立健全党员经常性教育工作档案。

（二）要采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨会等形式，有计划地组织好党员的集体学习。机关、企事业单位党员参加集中教育的时间每年累计不少于12天，其它党员累计不少于6天。

（三）党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

（四）每五年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动。

（五）要深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。

六、党员电化教育工作制度

（一）党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为提高党员的素质和加强基层党组织建设服务。

（二）根据党的建设和形势发展的需要，围绕党员教育的总体安排，认真制定电教工作计划，保证及时、有效地组织党员收看电教片。

（三）要建立电教片播放收看记录簿，明确一名专（兼）职播放员，具体负责电化教育的落实，认真把好播放、收看的各个环节。

（四）电教工作领导小组要加强对播放收看工作的组织指导，按计划组织好片源，负责审定把关，确保党员电化教育正常进行。

七、流动党员管理制度

（一）党员外出应事先向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等，党支部应指定联络人员，负责与流动党员进行联络与沟通。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出情况。

（二）流动党员一般应持有《流动党员活动证》；党员外出有固定地点的，应及时将组织关系转至所去地方或单位党组织；党员短期外出3个月以内，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系。

（三）正式党员3人以上集体外出，所在地相对集中的，应建立临时党小组或党支部。

（四）外出党员和临时党小组负责人应主动经常与流出地党支部保持联系，定期汇报情况，外出党员接到党支部有重要活动的通知后，应按时返回。

（五）流出地党组织要关心长期在外党员的学习、工作情况，要及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。

（六）流入地党组织应积极接受流入党员的组织关系、查验《流动党员活动证》，安排他们参加党的活动和过组织生活。

（七）对外来流入党员，没有转组织关系或没有携带《流动党员活动证》的，各级党组织不得承认其身份。

（八）党员外出后不按规定将《流动党员活动证》交流入地党组织，无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按有关规定处理。

八、发展党员工作制度

（一）认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸引的原则，积极、慎重地做好党员发展工作。

（二）党支部把发展党员工作纳入重要议事日程，经常分析情况，搞好规划，原则上每半年讨论党员发展工作一次。

（三）党支部应保持一定数量的入党积极分子队伍，指定专人对他们进行培养和教育，并经常吸收他们听党课、参加党内有关活动，分配一定的工作任务，使其在实践中经受锻炼和考察。

（四）吸收新党员须经一年以上的入党积极分子考察，并经基层党委的集中培训；预备党员转正须满一年以上的预备期。

农村基层党组织建设考核办法 篇6

为扎实推进我乡农村基层党组织建设，不断激发农村党组织和广大党员加快发展的内在动力，使差的变好，好的更好，经乡党委会议研究，决定对农村党建基础性工作进行年终考核，现制定如下考核办法。

一、考核对象

农村基层党组织和全体党员。

三、考核办法

对党组织采取听汇报、查资料、实地查看和民主测评的方式进行。对党员采取调查走访，民主测评的方式进行。

四、考核原则

（一）坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

（二）坚持日常考核与年终考核相结合、支部汇报与党员评议相结合、常规工作与创新工作相结合；定性考核与定量考核相结合的原则。

（三）坚持注重实效，奖惩分明的原则。

（四）坚持民主集中制原则。

五、考核机构

党委设立农村党建考核工作办公室，由党委书记任主任，负责考核的全面工作。分管组织的副书记任副主任，负责日常考核工作。

六、考核内容

本次考核实行双百分制和加分制。基础性工作采取双百分制，特色性工作、难度大的工作、干部履职采取加分制。按照县委党建工作的要求，对农村党组织和党员均设置五个考核项目进行考核。

Ⅰ农村党组织（100分）

（一）考核内容

1、学习型党组织建设情况（10分）

（1）组织机构(可与争先创优组织机构合并)(1分)（2）有工作方案(1分)（3）宣传动员(1分)①刷写标语，至少2条

②召开动员会，有会议记录，有动员讲话（4）有学习制度，要上墙(1分)（5）有学习内容，有灵活多样的学习方法(1分)（6）充分利用学习阵地（农家书室，农村文化中心，远程教育）(1分)（7）学习成效：

①党支部组织学习情况，每周一次。有会议记录，履行签到(1分)②班子成员学习情况，有学习笔记(1分)③党员学习情况，有学习笔记(1分)④解决问题情况，有登记(1分)

2、“四议两公开”工作法实施情况（20分）（1）组织机构：有会议记录，上墙(1分)（2）有工作方案(2分)（3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条(1分)②召开动员会，有会议记录，有动员讲语(2分)（4）实施情况：

①重大事项内容要有登记（按决策内容要求的事项），登记表报乡创争办公室(2分)②重大事项履行工作程序

村党支部会议提议，有会议记录(1分)村两委会议商议，有会议记录(1分)党员大会审议，有会议记录(1分)村民代表或村民会议决议，有会议记录(2分)决议公开(1分)实施决议情况(1分)实施结果公开(1分)群众的知晓率（通过调查村民）(2分)（5）建立相关制度，是否上墙，是否有原始资料(2分)

3、创先争优活动开展情况（30分）（1）组织机构，有会议记录，上墙(1分)（2）制定实施方案： ①活动主题新颖(1分)②活动载体符合村情(1分)（3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条(1分)②召开动员会，有会议记录，有动员讲话(1分)（4）制定先进标准 ①先进党支部标准(1分)②优秀共产党员标准(1分)（5）制定创争工作计划(1分)（6）围绕中心工作、本职工作公开承诺 ①党支部向乡党委，村民承诺(1分)②党员向党支部，村民承诺(2分)（7）开展特色活动 ①党支部组织情况(1分)②群团组织创建先进集体，争先先进个人情况(1分)③党员落实“一个党员一条建议”，“一个党员一件实事”情况(3分)④开展“送温暖，献爱心”捐款活动情况(3分)（8）开展谈心活动

①支部负责人与党员谈话有记录(0.5分)②党员与群众谈话，有记录(0.5分)③党员与党员谈，有记录(0.5分)④召开座谈会，有记录(0.5分)⑤召开测评会，有记录(0.5分)⑥开展民意调查，有调查记录(0.5分)（9）组织评议

①半年一次，有会议记录(1分)②党员互评，有党员发言记录(1分)③群众评议，有村民发言记录(1分)（10）活动成效

①支部组织活动情况(1分)②支部书记履职情况(1分)③党员参与情况(1分)④查找问题，解决问题情况，有查找问题登记表，有决问题措施(1分)⑤选树典型情况。有典型材料(1分)

4、农村党风廉政建设（20分）

（1）组织机构：有会议记录，上墙(1分)（2）支部设立纪委委员，纪检监督小组(1分)（3）有理财小组，有材务监督委员会(1分)（4）舆论氛围

①刷写农廉标语2—3条(1分)②编写《村情季报》(1分)

解③发放“明白卡”(1分)④有“确定的民主活动日”，活动有内容，有记录(1分)（5）按“六要六不要”要求制定行为规范要上墙(1分)（6）有固定防雨财务公开栏(1分)（7）履行党务公开、村务公开、财务公开 ①半年一次(1分)②有党务公开内容，有原始资料(1分)③有村务公开内容，有原始资料(1分)④有财务公开内容，有乡会计中心提供的收支明细资料，有理财小组认可签字(1分)（8）研究村集体重大事项，履行“四议两公开”工作法(1分)（9）村民参与测评。有测评资料，有会议记录(2分)（10）党支部民主生活会按时按要求召开，记录完整(1分)（11）“村两委”勤廉双述民主评议召开，询问质询有记录(1分)(12)弘扬“右玉精神”加强纪律作风建设情况，有动员，有方案(2分)

5、社会治安综合治理（20分）（1）刷写标语2—3条(1分)（2）矛盾纠纷排查到位，调处及时，没有转化为刑事案件，且调处成功率达到95%以上(3分)（3）本村没有参与“法轮功”等邪教人员(2分)（4）重点部位排查到位，无火灾、爆炸、毒品、杀人、抢劫等重大刑事案件，没有归正人员重新犯罪(5分)（5）维稳工作落实到位，无赴省、上京越级上访(1分)（6）校园周边治安稳定，未发生安全事故(1分)（7）有综合治理组织机构，有工作计划，按综治各项责任书落实综治工作(3分)（8）按时报送月排查表；按时召开综治例会(2分)（9）配合乡综治办、派出所、司法所做好综治维稳工作(2分)

（二）加分考核。

1、按要求报送相关材料的，加2分。

2、调研报告、信息推荐上级刊物采用的，每篇加2分。

3、本单位创先争优活动典型经验和做法获得上级创先争优活动领导小组、指导组批示认可的，加2分。

4、为浑源转型发展建言被认可的。加2分。

5、村级组织活动场所按要求按时完成启用的，加1分。

6、村级组织内被上级表彰奖励的，加1分。

（三）考核等次。考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。综合得分在90分以上为优秀；80分—90分（含90分）分为合格；70分—80分（含80分）为基本合格，70分以下为不合格。

（四）考核结果认定。综合考核结果经考核办审定后予以认定，并排出名次。

Ⅱ农村党员（100分）

（一）考核内容

1、理论学习（10分）：认真学习邓小理理论、三个代表重要思想、科学发展观，有坚定的共产主义信念，拥护并坚决贯彻执行党的基本路线方针政策。有学习笔记，有学习体会。

2、工作业绩（30分）：有强烈的事业心和责任感，有优良的业务素质和职业道德，工作上有创新，能高标准、高质量地完成各项工作任务。带头富，带领群众共同致富，在本职岗位上做出突出成绩。

3、服务群众（30分）：有群众观点，能密切联系群众，帮助群众解决实际困难，维护群众的正当权利，自觉接受群众的监督。

4、遵纪守法（20分）：能自觉遵守国法、党纪，积极参加党的活动。能开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

5、弘扬正气（10分）：带头发扬社会主义新风尚，移风易俗，不信教、不参与邪教，不迷信，遵纪守法，敢于同违法乱纪现象作斗争。

（二）考核实行加分制。党员个人获得上级党委、政府表彰奖励的，加2分；事迹突出，受上级新闻媒体宣传报道的，加2分。受到上级部门表彰奖励的加1分。

（三）考核等次确定。考核分为优秀、合格、不合格三个等次。确定为优秀等次的党员不能超过本村实际参与创先争优活动的15%。

（四）考核等次标准。评为优秀等次的，综合考核必须在90分以上（含90分）；评为合格等次的，综合考核得分不得少于70分（含70分）；70分以下的，当年考核等次确定为不称职。

（五）考核结果认定。考核结果为优秀和不合格等次的，经考核办审定后予以认定。

七、考核奖惩

1、考核优秀的党组织、党员作为党委表彰或向上级党组织推荐表彰对象的依据。

2、考核合格以上的党组织，位列前三名给予表彰奖励。

3、考核不合格的党组织进行戒免谈话。

4、考核排次位列最后一名免去党支部书记职务。

5、考核优秀的党员给予表彰奖励，考核不合格的党员要进行组织处理。

6、党组织在考核中有下列六种情况之一的，不得评为先进基层党组织。更不得向上级党组织推荐表彰

（1）、班子出现重大决策失误的；（2）、安全生产一票否决的；

（3）、单位出现重大违法违纪案件或领导班子成员有违法、违纪行为并受到责任追究的；

（4）、社会治安综合治理被一票否决的；（5）、综治稳定工作被一票否决的；（6）、计划生育工作被一票否决的；（7）、班子不团结，造成严重负面影响的；（8）、不履行党建责任，被责任追究的。

7、党员违纪一票否决的，不得评为优秀共产党员。

八、附 则

1、考核时间另行通知。

2、本办法自颁布之日起实行。

中共***乡委员会

基层党组织建设工作考核评价制度 篇7

关键词：基层党建；考核评价；机制

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）28-0177-02

十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求：“完善党建工作考核综合评价体系，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质党务工作队伍。”[1]近年来，各地在基层党建工作考核评价办法方面深入探索，取得了一定的成效，但仍存在很多问题。如何在新形势下进一步探索完善基层党建考核评价机制，加强基层党建考核评价工作，进一步提升和促进党建工作科学化水平，是摆在各级党委面前的一项重要课题。

一、加强基层党建工作考核评价工作的重要意义

1.加强基层党建考核评价工作，是提高党建科学化水平的内在要求。党的十八大报告中强调：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”[2]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党建考核评价工作，努力形成一套规范、严谨、有序的管理考核机制，有助于基层党建工作规范化、制度化、科学化，并能激发各方面的积极性，进一步扎实基础工作，提高党建科学化水平。

2.加强基层党建考核评价工作，是提升党的执政能力和推进先进性建设的有力举措。执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，党的先进性是党安身立命的根本，国家兴旺发达的关键。加强基层党建考核评价工作，有利于正确和客观地掌握基层党组织执政能力的情况，并对党的先进性建设进行客观公正的评价，为加强和改进基层党建工作提供正确和科学的工作指导，进一步促进党的执政能力和先进性建设，巩固党的执政基础。

3.加强基层党建考核评价工作，是促进经济社会快速发展的有效保障。“围绕中心、服务大局”是开展党建工作的重要原则。当前，各地正处在加快发展的新时期。要实现科学发展、和谐发展，必须充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用。通过加强基层党建考核评价工作，进一步发挥其导向和杠杆的作用，可以有效引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，及时调整工作思路上的偏向，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

二、当前基层党建考核评价工作存在的问题

近几年来，各地在基层党建工作考核评价方面做了一些有益的尝试，但仍然存在着一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

1.考评指标差异不大。各地现行的基层党建考核评价制度，虽然根据不同的行业性质和特点，分门别类地制定各种党建目标考核责任书，但是内容指标上的设置相差无几。而在同一行业、同一层次单位中，考评内容没有根据考核对象的地缘差异、实际情况等，设计不同的考核指标，而是用统一的指标进行考核。这使得考评工作失去了一定的针对性，难以真正体现被考核对象的工作差异性。

2.考评形式较为单一。目前，在基层党建工作考核评价中，有很多实施考核的单位是在当年年终对被考核单位进行一次性考核，并且年终的考核多数采取组织一批考评人员，集中半天时间，“走马观花”式地进行检查；在评价方式上，一般采取“听一听、问一问、查一查、看一看”方式，把评价工作建立在考评资料台账上，考评工作变成了考评档案；在评价打分上，基本上采取扣分的办法，没有做的就扣分，至于做得怎么样却不考虑。这使得考核制度的反馈作用未能得到充分发挥，考核评价的结果与工作实绩存在着一定偏差。

3.考评结果运用欠充分。目前，有些地方针对考评结果的运用，仅仅是通报表扬或批评一下单位或个人，有时则有证无奖、有奖无罚或无罚无奖，对于更深层次的如凭成效论英雄、凭实绩选人用人等还运用得不够。另外，考评结果缺乏刚性转化，考评结果未与干部提拔任用结合。有的地区只是将考评结果作为一个方面的依据，有的地方干部提拔使用甚至与党建考评根本就是两码事。所谓的以实绩选人、凭德才用人，实际仍然是凭领导的印象选人用人。

三、完善基层党建工作考核评价工作的对策及建议

综合上述分析，笔者认为，当前要进一步建立健全基层党建工作考评机制，应重点从以下几个方面着手：

1.优化考核评价内容。一是坚持分类考核，突出目标考核的差异性。对各级党组织进行责任制考核，要依据党的农村、机关、学校、企业、社区、新经济组织等中的党组织在基层单位中发挥作用的不同，考核指标的设置要结合实际应各有侧重，具体量化指标应根据有关规定而确定；对基层组织党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员考核指标的设置，要根据他们不同的目标任务和工作职责，既要注重看党员领导干部在抓党建工作过程中所表现出来的负责态度和创造精神，又要看他们抓党建工作在社会上的反映和群众公认程度；党员责任制考核指标的设置，要结合党员不同岗位职责、目标任务和党员个体能力素质综合情况予以合理确定。二是抓住关键点，突出目标考核的针对性。既要做到客观、全面、全方位，又要围绕各地阶段性工作重点，突出侧重点，明确不同阶段的工作重点，制定有针对性的落实措施，力求各阶段任务明确，指标精简，便于考核。三是量化标准，突出目标考核的可操作性。对目标考评制度尽可能做到细化和量化，特别是在定量的具体标准及扣分细则上，不能简单地以“有”与“无”、“是”与“否”来判断，而是区分情况程度，细化等级标准，为基层党组织改进提升党建工作提供依据。

2.拓宽考核评价主体。群众是党建工作考核中最重要、最权威的主体，群众满意不满意是衡量工作的最终、最高标准。因此，在考评过程中，要广泛吸收基层党员和群众参与评议，从多角度、多层面、不同侧重点对执行情况进行评价。一是述职评议大会要吸收各方面的党员群众代表参加，包括机关干部、基层党组织负责人、部分人大代表和政协委员、评议代表、管理或服务对象代表等。根据被评价对象与评价主体关联度、知情度的差异，确定不同的评价方法和相应权数，力求使评价主体的“针对性”和考评结果的“公正性”有机结合。二是要通过各种方式和途径广开言路，考核过程中参会人员要随机抽取，对群众反映的意见要认真进行核查和反馈。群众满意率不高的，不能作为先进单位。三是考核结束后要将综合考评结果、名次和等次进行公示，接受群众监督，促进党建考评工作公平、公正、公开。

3.丰富考核评价形式。一是健全动态考评机制。在年终、届中、届末等定期考核方式基础上，通过听取情况汇报、开展明察暗访、加强督查巡视等措施，进行不定期、随机考核，全面了解党建工作考评机制的落实情况，为年终总评提供第一手资料。对考核对象提供的相关资料和群众反映的情况和问题，要采取实地了解、随机询问、明察暗访等方法和途径进行全面掌握，避免弄虚作假、应付检查考核的现象发生。二是完善“三级联述联评联考”制度。制定出台统一的规范性文件，对党组织书记“三级联述联评联考”工作进行全面部署，明确县、乡、村三级党组织书记党建工作专项述职、民主评议、考核考评的程序和要求，并明确将县乡村党组织书记党建工作述职绩效测评结果和民主评议结果分别纳入三级领导班子和党政正职考核体系，作为年度考评重要指标，确保党建工作责任制得到全面落实。三是探索建立网络党建考评机制。进一步探索创新“网络化党建平台”，借助信息网络的传播技术和数据库管理系统，对基层党建工作考评进行有效的探索，如实行网上适时测评、电视新闻媒体述职的方法，为全面考核提供准确依据。

4.加强考核评价结果运用。考核结果的运用是实施考核的最终目的，科学运用考核结果则是搞好考核的关键环节。一要及时通报反馈。要在考评结束后，要把结果以书面形式向考核评价对象通报反馈，主要内容应包括主要成绩、存在的主要不足和今后的努力方向、考核评价中需要核实群众反映的有关问题以及民主测评、推荐得票及群众量化评价得分等。二要进行督促整改。对基层党建工作考评结果靠后，以及在党建工作中问题较为突出的地方，要对相关党组织主要负责人实行谈话问询，并对整改落实的情况进行跟踪管理，督促落实。三是实行合理奖惩。将各级基层党组织抓基层党建工作综合得分纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系，根据权重量化为具体分值，按照党建工作在目标管理责任书中所占分值比例计入目标管理责任书最终得分。对基层党建工作考核结果评定为不同等次的单位和个人做出合理的奖惩规定，并作为一项长效机制贯彻执行；另外，可以实行党建工作“一票否决”制度，凡是党建考核评为“差”的单位不能评定其他先进称号。

5.强化考核评价工作保障。一是加强组织保障。要切实加强领导，提高各级党组织对基层党建及其考评工作重要性的思想认识，逐级负起责任；要坚持将党建工作纳入全局工作考核范畴，提升考核评价的权威性，并进一步构建上下结合、部门联动、分类指导、全面考核的工作机制，扩大考评覆盖面，提高考评实效性。二是加强经费保障。各地方和单位可以把党组织活动经费列入地方财政预算和本单位的行政经费预算中，并根据财政收入水平和单位收入水平适当调整增加党建工作经费的比例，做到专款专用。三是加强舆论保障。要加大党建活动宣传力度，将基层党建考核评价相关的知识和政策规定作为宣传重点，同时，加强考评工作报道及情况通报力度，扩大党员知晓率、关注率，增强考评的公信力，进一步营造良好的考评舆论氛围。

参考文献：

[1]党的十七届四中全会学习辅导百问：第1版[M].北京：党建读物出版社，学习出版社，2009.

[2]十八大报告学习辅导百问：第1版[M].北京：党建读物出版社，学习出版社，2012：43-51.

[3]方开淇.论社会转型时期的基层党组织建设[J].毛泽东邓小平理论研究，2001，（3）.

[4]钱志刚.创新工作在基层团建工作中的运用[J].中国市场，2011，（52）：32-33.

基层党组织建设相关制度 篇8

党员党性定期分析制度，一、党员党性定期分析每年至少开展一次主要对党员履行岗位职责、践行承诺、党性表现等情况进行民主评议、民主监督。

二、年初召开党员大会党员根据实际确定目标任务并做出公开承诺。

三、年底对党员党性表现进行考核。考核的程序包括学习动员、自我剖析、民主评议组织评定等步骤。S

四、根据考核情况和年初确定的目标任务，对党员进行评价，依次确定优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。

五、对经考核评价确定为优秀党员的进行表扬或表彰；对不合格党员进行批评教育，经教育转化无效的区别情况进行组织处理。

六、外出半年以上的流动党员外出期间的表现有流入地党组织出具书面鉴定材料，作为党员党性考核的依据

党内激励关怀“五必访、五必谈”制度

一、“五必访”

党员生病住院时必访。

党员生活遇到特殊困难势必访。

党员家庭受灾或发生意外时必访

流动党员外出返家时必访。

老党员、生活困难党员每逢重大节日时必访。

二“五必谈”

党员不认真履行义务时必谈。

党员岗位、职务变动时必谈。

党员思想认识出现滑坡时必谈。

党员违规违纪受到处分时必谈。

党员之间不团结时必谈。

党员服务承诺及设岗定责制度

一、按照“因人制宜，力所能及”的要求，每名党员每年因公开承诺为群众办1－2件事实好事。

二、党组织结合党员自身条件及特长，有针对性地为每一位党员设置相应的岗位，并明确职责任务。

三、党员所做出的承诺因明确内容、时限，并报党组织备案，由党组织召开会议研究确定后，在一定范围内公示。

四、党员设岗定责采取自愿申报和民主推荐相结合的方式，经党组织会议研究确定后通过公示栏向群众进行公示。

五、党员服务承诺和设岗定责考核实行平时考核与年终考核相结合的办法进行。

六、党员兑现服务承诺和履行职责情况作为党员“评星定格”活动的重要依据。

基层党组织和党员干部

“一帮一联、双挂双创”制度一、一帮一联：一名党员领导干部帮扶一个农村党员困难户，联系一个致富示范户。

二、双挂：机关单位挂钩帮扶行政村、单位党员挂钩帮扶党员困难户。

三、双创：农村党组织创业和党员创业。

基层党组织党务公开制度

一、党务公开的内容

1、固定公开的内容。包括党组织机构设置、班子成员分工和联系电话，班子任期目标、工作目标及完成情况

等。

2定期公开内容。党员参加组织活动情况、党费收缴情况，每半年公开一次；党员、党支部“双评”情况，每年在评议结束后公开。

3随时公开内容。党内外重大事项情况；干部调动、任免、公开招考及任前公示情况；违规违纪党员干部的处理情况；发展党员工作情况；各类先进评比表彰情况；群众向党组织反映的意见、建议落实情况；慰问帮扶困难党员和老党员情况；需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

主要通过设立党务公开栏、运用电子屏幕、建立党务公开阅览室、利用网络、召开党内有关会议、下发文件定期通报等形式进行公开。部分党务内容还可通过广播、黑板报、民情恳谈会、民主议政会等形式公开。

三、党务公开的程序

公开的内容由党组织负责人审核后予以公布，接受党员和群众监督。每次党务公开后，党组织及时听取党员群众的反映和意见，对党员群众提出的疑问作出解释。设立《党务公开情况登记簿》，将公开的内容、实际、审核人、基层反映等情况逐次登记，归档备查。

社区共建“六联六共”制度

一、思想改造联做，共建文明风尚。

二、社会治安联防，共创平安社区。

三、公益事业联办，共兴社区服务。

四、环境卫生联抓，共建优美社区。

五、文化活动联谊，共育社区文化。

六、党建工作联创。共促发展进步。

流动党员教养管理制度

一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。

二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系专转至所在地区或单位党组织。

三、党员临时或积极性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，党委核发《流动党员活动证》。

四、正式党员3人以上集体外出，且流入地相对集中的建立临时党小组。

五、外出党员和临时党小组负责人应经常主动与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。

六、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

基层党建工作述职评价考核 篇9

***紧紧围绕中心工作，结合专业特长，以各党支部为活动单位，“创先争优”活动蓬勃开展。党委适时召开“创先争优”活动启动会和推进会，召开了支部工作交流会，总结经验、提升高度，全体党员在岗位中比干劲、比创新、比实效、比学习、比爱心，收到良好效果。

1、比干劲，在岗位中发挥

党员先锋模范作用。以南水北调配套工程、永定河综合治理等重大工程为载体，组织开展“百日会战”活动，组织多支综合素质高、战斗力强的党员科技攻坚突击队。水工设计党支部由***、***、***、***等党员组成的突击队，在圆满完成南水北调主体工程设计任务后，又全力投身到南干渠工程和大宁调蓄库工程建设中。规划党支部在***、***同志的带领下，夜以继日、奋力拼搏，承担的《**市“十二五”**发展规划》编制任务，取得阶段性成果。永定河科技突击队精心设计、创新规划，永定河绿色生态发展带工程建设初具规模，受到市委市政府的充分肯定。在援外项目建设中，机电党支部书记***身先士卒，接过年轻共产党员***援建约旦供水工程设代任务的接力棒，远赴条件最艰苦的第一线顽强奋战;退休党员***同志，因常年在外工作过度疲劳，导致视网膜脱落，在医生要求必须静养的情况下，却仍坚持奔赴援约旦供水工程现场;入党积极分子**同志，新婚仅一个月，便主动请战到条件恶劣的刚果完成供水工程任务长达9个月之久，期间，他再次向党组织提交了入党申请书。还有许许多多优秀的共产党员，带领职工扎实工作、开拓创新，用实际行动诠释着共产党员的深刻内涵，在规划思路和手段、生态河道治理技术、水资源管理等方面取得创新成果。

2、比创新，落实“三进两促”。

今年，院党委组织红色游学活动，全体党员分赴革命圣地井冈山、延安，学习革命前辈的英雄事迹，提高党性修养;开展“城乡共建”结对子活动，向顺义区水电技术推广中心提供技术支持并捐赠一批电脑、复印机等办公设备。各党支部精心策划，创新开展“三进两促”主题党日活动。造价生态、机电、规划、技术管理四个党支部联合组织“科技大集”党日活动，走进京西山区，提出了小流域治理、安全饮水、景观设计及产业带发展规划，服务沟域经济。机电党支部前往顺义、怀柔指导农村安全饮水工程的运行管理，赠送300专业书籍，数千人受益。水工设计党支部到密云县石城镇四合堂村开展植树活动，用实际行动践行低碳生活;与**市水利建设管理中心第一党支部建立友好支部，共同到大兴森林公园、南海子郊野公园开展“保护环境，关爱生命--做自然之友”党日活动，两支部相互交流、取长补短、共同进步。

3、比实效，党员承诺实行目标管理。

全面落实党员承诺制，规划支部将党员承诺与民主评议党员活动紧密结合，实行目标管理，支部承诺在院内公开，党员承诺在支部内公开，做到有目标、有督查、有落实、年终有考评，充分体现党员承诺的实效性。

4、比学习，营造良好氛围。

一是学习贯彻党的十七届五中全会精神。院党委购买并向全体党员发放《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《**如何打造世界城市》等学习资料，组织观看《解读十七届五中全会精神》、《当前中国宏观经济形势分析与展望》等视频讲座，进一步转变了规划设计理念、提升了规划设计层次。

二是学习先进人物事迹。组织观看廉政教育影片《老百姓是天》、《远山的红叶》和《第一书记》，学习安微小岗村沈浩、云南南江县王瑛等同志的先进事迹，激励全体党员在工作岗位上发挥先锋模范作用。

5、比爱心，向灾区伸出援助之手。

南方大旱、玉树地震、舟曲泥石流给灾区百姓生命财产造成严重损失，***全体党员发扬“一方有难、八方支援”的精神，向灾区人民送去关爱与温暖，全年共捐款56913元。其中，***77岁的离休老党员**同志，当得知江西灾害时主动捐款1000元。

(二)强化干部队伍素质，促进学习型组织建设

1、落实“三会一课”制度。定期召开领导班子民主生活会，开展民主评议党员活动，通过开展批评与自我批评，改进工作作风。党政一把手结合**市**发展形势和中心工作讲党课，提高党员的责任意识和使命感。

2、院理论中心组坚持每月一次的学习制度，把集中学习、个人自学和体会交流结合起来，提升了战略思维能力、创新思维能力和驾驭工作的领导能力。

4、坚持党务、院务公开，将党委会和院长办公会会议纪要即时上网公布。“三重一大”事项事前公开，听取职工意见，接受职工的监督。

3、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作四项监督制度》。不断完善干部管理各项规章制度，健全干部选拔、考核及聘任机制。采取民主推荐、公开竞聘等多种形式荐贤举能，不唯身份，外聘高技能专业人才在选拔任用上与编制内职工享有同等机会。实行干部轮岗交流，实行干部分类考核，中层干部每年一聘。今年，按程序推荐了名正处级和名副处级后备人选，调整选提拔了名正科级和名副科级干部。

5、加大职工教育培训力度。注重对职工综合素质和创新工作能力的提高，组织政策法规、专业技能及综合素质等培训4875人次。

一是进一步明确、落实培训职责。将培训任务完成情况纳入部门主任年终考核指标，以“责任制管理”带动“学习型科室”建设;

二是分级管理，保证培训的实效性。将培训工作分为总工审批派出学习、院内组织培训、部门组织培训及自学交流等不同层次，实施分级管理，使培训更具有针对性、实效性。

三是拓展培训内容，创新学习形式。培训内容不仅局限于业务技能、理论知识，将EAP职工关爱工程讲座也列入培训内容，使EAP贴近职工工作、生活。将理论学习搬到工程现场，通过对南水北调穿黄工程、江浙水利工程等项目考察学习，参观上海世博会等，开阔职工眼界，拓宽工作思路，激发了职工的工作激情和创造力。

今年，***与清华大学合作举办工程硕士学位班，50余人将参加学习，为职工个人成长搭建平台，也为***可持续发展储备技术力量。

(三)推进“民心工程”，加强企业文化建设全面完成“民心工程”建设计划，建立起职工关爱长效机制，形成独具特色的“关爱文化”，为***和谐健康发展奠定了基础。

1、EAP实现对职工的心灵关怀。一年来，举办大型EAP专题讲座8次，接受个人面谈、电话咨询59人次，累计达5705分钟，涉及的问题包括：个人成长、子女教育、单位人际关系等。越来越多的职工愿意敞开心扉，寻求帮助，使心灵得到抚慰与关怀，对EAP工程的认可度大大提高。据统计，超过70%的咨询取得了双方满意的效果。

2、职工关爱基金实现制度化管理。完善了《职工关爱基金管理办法》，明确规定基金的发放标准、程序、监督等管理内容，基金帐目定期公布，基金去向定期公示，做到阳光管理、制度化运行。今年，有3名重大疾病的职工获得基金援。

3、落实《职工慰问制度》，今年走访慰问离退休老同志、老专家和家庭困难、疾病患者、生育职工65人次;组织职工进行健康体检;举办平衡饮食、有氧运动等养生讲座8期;举办“三八”妇女节、“六一”庆祝活动，体现“家庭幸福、全员和谐”的发展理念。

4、离退休新机制成效显著。完善离退休老同志管理委员会工作制度，举办新春团拜会、参观首都博物馆、游**植物园和秋季采摘等活动，形成了沟通顺畅、老有所乐的工作局面。离退休党支部组织编辑了《感恩祖国，乐享晚年》文集，以老党员们为**事业无私奉献的经历和感受，激励年轻一代传承、发扬不怕吃苦、敢打硬仗的工作精神，向建党89周年和建院40周年献礼。

5、文体活动精彩纷呈。召开“年度表彰大会暨新春团拜会”;组织职工150人次参加第一届**职工运动会，取得优异成绩，荣获“道德风尚奖”;组织青年团员参加市***“****：奋进的足迹”演讲比赛，两个参赛作品均获一等奖，参加“群芳耀**”征文演讲比赛获二等奖和三等奖;成功召开秋季职工运动会;组织“健身体、赏水系”职工越野行走活动。篮球、足球、羽毛球、乒乓球、健步走、太极拳、瑜伽等13个兴趣活动队，常年有序开展活动，极大地提高了职工健康指数、增强了职工工作的热情和动力。

6、宣传工作树立品牌形象。充分运用院办公网站、橱窗、滚动大屏幕、工作简报、局OA网、****报等载体，报道重要会议、重大活动、重点工程和感人事迹，鼓舞士气、促进工作。院内外网登载新闻105篇，局OA网录用稿件80余篇，制作宣传橱窗35版，工作简报13期。今年，***被评为“首都文明单位”，荣获“全国水利系统勘测设计先进集体”、“**市**工作先进集体”。付云升同志获得“全国水利系统勘测设计先进个人”称号，王绍斌同志被评为“**市**工作先进个人”。邓卓智同志被评为“**市先进工作者”和“全国技术能手”，刘冀宏同志圆满完成援建什邡的工作任务，被市委市政府评为“优秀援建干部”。***采取“阵地式”宣传手段，以专题宣传橱窗、《工作简报》“月之星”栏目和《群星灿烂》专刊为“阵地”，对先进事迹进行报道。联系《**日报》、《**晚报》、《京华时报》、《人民日报》多家社会媒体报道永定河综合治理、援外供水工程等工程建设情况及邓卓智、杨凤兰等同志的先进事迹，每年召开年度表彰大会表扬先进集体和个人，使职工切实感到榜样就在身边，互相激励，相互鼓舞，在工作中敢为人先，创出佳。

(四)加强党风廉政建设，稳步推进廉政风险防范管理工作党风廉政责任制落实到位，实行“一岗双责”。

20XX年是党员作风建设年，院党委扎实推进廉政风险防范管理工作，努力创建稳定、高效、和谐的工作体系。6月初，召开廉政风险防范管理工作启动会，制定了《廉政风险防范管理工作实施方案》和《实施细则》，明确了领导组织机构、工作要求和工作步骤。各党支部认真组织学习相关文件精神，按照岗位、科室部门、设计院三个层面、先后组织进行廉政风险点的查找，形成《领导班子及成员廉政风险剖析防控表》和《部门廉政风险剖析防控表》，对存在于24个领导岗位及部门的66个风险环节进行深度分析，评定风险等级，找出了体制、制度、思想及个人素质等可能导致廉政风险的主要原因。9月初，组织各部门对廉政风险防范管理进行自查，分析差距、查找不足、撰写报告，逐步建立起了教育在先、制度制约、监督有力的防范机制。

二、20XX年党建及精神文明建设工作重点

20XX年，***党建及精神文明工作取得了一些成绩，但与兄弟单位相比，还有许多不足。

一是对党员的思想教育有待进一步加强;

二是党建工作的创新意识有待进一步增强;

三是企业文化建设水平有待进一步提高。

20XX年是“十二五”规划开局之年，我们将进一步增强紧迫感、责任感、使命感，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为***全面、协调、可持续发展夯实基础。

1、进一步加强学习型党组织建设。

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照**建设世界城市的标准、构建“三大**、九大体系”的战略目标要求，开展“创建学习型科室、争当学习型职工”活动。鼓励部门组织学习，鼓励职工参加各种理论、专业技术培训，考取专业资质证书，形成全员学习的良好氛围，努力做到“工作学习化，学习工作化”，提高***职工队伍的整体素质。

2、深入开展“创先争优”活动。

精心设计活动载体，努力将创先争优活动与中心工作紧密结合、与“三进两促”结合、与专业特长紧密结合。以南水北调配套工程、永定河综合治理等重大工程作为发挥党员先进性作用的重要载体，号召全体党员在艰巨任务和艰苦岗位上砥砺意志，锤炼党性，增长才干，提升***后奥运时期的市场竞争力。发挥舆论宣传的导向作用，注意发现、总结和树立、推出影响大、过得硬的先进典型，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，打造一支素质优良的党员队伍。

3、加强企业文化建设。

出分类指导。坚持以人为本，丰富党建工作内涵，加强企业文化建设。注重创新EAP职工援助的形式和内容，做到思想政治工作与EAP有机结合，增强职工自信心和企业凝聚力。