投标报价书(共11篇)
谈谈编制投标报价书的几个重要环节
在市场经济条件下,施工单位要在强手如林的`投标竞争中占胜对手,一举中标而获得工程项目,并且在施工过程中取得好的经济效益,投标报价书是中标和盈利最为关键的环节.结合多年参加投标工作的经验,从收集与招标相关的信息、仔细研究工程量清单,采取“单价再分配”及积累有代表性投标的原始资料等方面介绍编制投标报价书的重要环节.
作 者:刘艳菲 作者单位:河北省承德县交通局,承德,067400刊 名:交通科技英文刊名:TRANSPORTATION SCIENCE & TECHNOLOGY年,卷(期):“”(z1)分类号:U4关键词:投标 报价书 编制
作为EPC项目的工程服务商, 在投标报价书中编制项目的进度计划是必不可少的内容, 也是ITB的基本要求。一方面, 作为投标方, 要获得项目, 必须积极响应ITB有关要求。通过编制科学、合理的项目进度计划, 向业主表达出投标方的项目控制思路和战略考虑, 展现投标方的管理水平, 向业主承诺, 投标方将按照进度计划保质、保量完成合同范围内的工作;另一方面, 从业主角度, 为评估不同投标方的项目执行能力, 通过比较不同投标方的进度计划, 筛选出最科学、合理的进度计划, 为最终投标商的确定提供依据。
大家都知道, 项目投标报价的成功, 最重要的是投标价格, 其次是投标商的计划完工时间。而投标价格的确定, 是以项目进度计划为基础的, 如:项目的管理费用、设计费用、采购费用、施工费用及其他费用都与项目的工期密不可分, 项目工期的长短直接影响投标价格。所以, 优化进度、费用、质量等因素, 编制科学、合理的进度计划对于最终投标的成功起着举足轻重的作用。
同时, 项目的进度计划也是项目总体策划的基础, 如:执行计划的编制, 现金流预测、动迁计划的编制、风险及投资回报分析, 乃至付款计划、商务条款的确定及其他执行策略, 都与项目的进度计划相关联。
在投标报价阶段, 一个科学的、合理的进度计划不但能为投标方增加赢得项目的概率, 还能为将来赢得的项目进入项目执行阶段创造有利的条件。反之, 不合理或激进的进度计划, 即使侥幸赢得项目, 也会给将来的项目执行增加风险。
2 进度计划编制的依据
在项目的投标报价阶段, 进度计划的编制首先依据ITB要求, ITB中的工作范围和服务范围界定了进度计划的内容。除此之外, 在ITB中, 业主还会规定项目的建设周期, 如:如果是EPC (设计、采购、施工) 合同, 业主会规定从开工至机械完工 (Mechanical Completion) 周期, 如果是EPCC (设计、采购、施工、试车) 合同, 业主会规定从项目开工到具备开工条件 (Readyfor Start Up) 的周期。如果投标方投的是全厂性项目, 业主还会定义一些关键里程碑, 对进度计划进行初步的规划, 如:公用工程单元的完工时间, 按照工艺流程, 分阶段的工艺单元机械完工时间等等。如果投标方投的只是全厂性项目的部分单元, 业主还会规定不同投标方间的界面关系数据发布时间, 如:公用工程消耗提交时间、冻结本装置DCSI/O点数时间, 本装置的火炬线完工时间等等, 目的是统一协调、管理全厂的总体进度计划。
当然, 作为项目最重要的干系人, 也有很多约束条件来自业主, 如:发布项目的开工令NTP (Notice to Proceed) 、现场场地移交、临设、营地场地移交、外围水、电的引入等, 这些条件也是投标方项目进度计划需要考虑的重要因素, 是承包商将来开展工作的先决条件, 作为有经验的业主, 一般都会在标书中予以明确指出, 如果标书中没有相关描述, 投标方需要进行相关的技术澄清, 获得这些信息, 并反映在进度计划中。
所有这些信息都构成编制进度计划的基本输入条件, EPC项目投标方要依据这些信息和要求, 结合自己的项目执行和管理最佳实践, 编制完成具有竞争性的进度计划。
3 计划编制软件、内容与深度
对于海外EPC或者EPCC投标报价项目, 项目的进度计划一般都会使用ORACLE公司P6软件进行编制, 以关键路径法 (Critical Path Method, CPM) 网络形式编制, 要求逻辑关系科学、准确、合理。
同任何项目的进度计划编制要求一样, 在编制进度计划前, 要定义完整的项目活动ID、相关代码等内容, 做好计划编制的基础工作。
关于投标报价阶段进度计划的内容和深度, 至少应编制到WBS (工作分解结构) 的工作包级, 或者主要的工作包级, 对于重要、关键的设备, 还需要编制到位号级 (主要的考虑是便于识别计划的关键路径) 。对于这一点, 已被多家国际工程公司的投标进度计划证明, 通常称为二级计划。
值得一提的是, 业主在ITB中, 也会对进度计划的编制提出要求, 至少应编制项目总体进度计划 (二级计划) (一旦中标, 将作为合同进度计划) 。更进一步的, 某些项目的ITB, 业主还会对此有更多的要求, 如:除编制项目的二级计划外, 还需编制项目初步的一级计划、90d/120d计划等。
4 计划编制的职责
项目的投标报价控制经理负责组织、编制项目的进度计划。包括:定义进度计划的编制结构、代码等相关基础工作, 并依据项目管理最佳实践指导计划工程师完成进度计划初稿的编制工作。
投标报价项目经理、设计经理、采购经理、施工经理、费用经理、商务经理审核进度计划初稿, 其中:项目经理要审核项目总体的设计、采购、施工周期是否合理、项目的里程碑是否完整、能否满足ITB要求、能否实现、项目的关键路径是否合理等;设计经理审核设计活动的内容是否涵盖所有的设计工作、活动是否与工作程序相符、原定工期 (设计周期) 及逻辑关系是否合理;采购经理审核采购活动的内容是否涵盖所有的设备和材料 (特别是关键和重要的设备) 、原定工期 (制造周期) 及逻辑关系是否合理;施工经理审核施工活动的内容是否涵盖所有的施工工作、活动, 原定工期 (施工周期) 及逻辑关系是否合理;费用经理从项目的费用控制、现金流角度审核计划的合理性;商务经理依据ITB的商务条款及要求, 从商务角度提出计划的合理性。
投标报价项目控制经理依据审核意见, 整体评估后, 组织完成计划的修改工作, 并再次报投标报价项目组, 审核、确认。
5 编制要点
对于投标报价阶段的进度计划, 除要遵守ITB的相关要求外, 在编制时还应考虑如下要点。
5.1 投标报价与项目执行综合考虑原则
投标报价的目的是赢得项目, 而赢得项目的最终目的是盈利。作为合同一部分, 所编制的进度计划一方面要满足业主的ITB总体计划要求, 还要依据项目执行经验进行综合评估, 综合考虑计划的完成概率。如果这时的计划比较激进或难以实现, 要提出风险, 在项目的风险储备中予以充分考虑。如果完成项目非常困难或者不能实现, 要及时和业主澄清并提出投标方的建议, 看看项目工期能否延长。否则, 要考虑是否继续项目的投标报价工作。总之, 在无特殊目的的情况下, 不能以牺牲项目效益来获得项目。
5.2 关键路径清晰
作为网络计划, 关键路径是其基本组成或属性, 关键路径决定了项目的总工期。同样的, 投标报价阶段的进度计划也应当有清晰的关键路径, 一方面能够向业主说明项目计划 (周期) 的合理性和科学性, 另一方面, 作为投标方, 是评估项目能否完成的依据。所谓优化进度计划, 主要就是优化关键路径上的设计、采购、施工活动, 这些活动也是将来项目执行阶段的重点控制工作。
5.3 逻辑关系、原定工期合理
逻辑 (前后续) 关系连接合理、原定工期相对客观和准确是编制进度计划基本要求, 也是确定关键路径的基础。
作为项目的二级计划, 活动深度不可能具体编制到位号级, 这样的话, 在连接前后续活动的逻辑关系上FS (Finish to Start) 为零的关系相对较少, 一一对应的逻辑关系少, 经常是多个活动的前后续逻辑关系, 用到的前后续LAG关系多, 而LAG的多少, 要依据项目实践经验确定, 也是编制进度计划的难点。同样, 对于活动的原定工期, 也存在同样问题, 多数情况下, 工作包的活动工期要根据项目实践经验进行综合确定。
合理的逻辑关系和原定工期直接影响了项目进度计划的准确性, 进而反应了投标方的项目管理实践经验和综合管理水平。
5.4 适当的解释与说明
为让业主更清晰理解投标商的计划和总体安排, 投标方在完成进度计划的编制后, 对编制的进度计划进行适当的解释与说明是很有必要的, 如:ITB文件的未尽事宜;编制进度计划作了哪些假设条件;另外, 为实现此计划, 需要业主提供的支持和配合等其他因素说明。
6 案例分析
下面就列举某东南亚项目投标报价进度计划的编制过程, 供大家参考。
为理解本进度计划, 先对项目的工作范围和工期要求做一简单介绍:
业主计划投资200亿美元建设炼油规模为1 500×104t/a, 乙烯规模为110×104t/a的一体化炼油厂, 其中炼油装置专利技术采用了美国雪佛龙、UOP及法国Axens等专利技术;乙烯装置采用鲁玛斯专利技术。
由于项目巨大, 业主依据工作范围分若干包进行EPCC招标, 其中, 本公司作为投标方参加了渣油加氢包的投标报价, 工作范围包括1500×104t/a常压装置、2×440×104/a常压渣油加氢脱硫、4×105 895m3/h氢气收集和分配及燃料油系统。
合同类型为固定总价的EPCC总承包合同, 项目总工期为41个月, 承包商负责项目详细设计、设备和材料采购、施工安装、预试车和试车工作。同时业主还规定了部分中间控制点的完成时间。
项目由若干包组成, 为一体化管理需要, 业主还就自己范围的工作及与其他投标方的界面工作进行了规划, 投标商在编制进度计划时也需考虑。
T0表示项目开始时间。
根据以上信息, 投标方在进行仔细阅读理解后, 编制了下面的项目二级进度计划。见表1, 其中相关的编制基础和结果说明如下:
1) 项目的进度计划用P6及CPM法编制完成。
2) 项目的进度计划包含了所有的ITB要求的里程碑。
3) 关键路径 (见计划的红色棒条活动)
本计划的关键路径围绕ARDS (渣油加氢) 单元反应器的设计 (请购) 、采购、施工 (相关的配管、仪表工作) 、预试车、试车等活动。
注: (1) 通过投标商的努力和多次澄清, 投标方成功获得本项目, 作为技术标的重要组成部分, 项目进度计划获得了业主的认可。 (2) 由于篇幅有限, 所附计划仅在结构、内容上做一示意。
7 结语
随着项目管理的发展和中国公司参与国际项目的增多, 关于投标报价阶段进度计划的编制, 无论在理论方面还是在实践方面都会越来越成熟。笔者希望通过本文抛砖引玉, 和读者进行一下交流和探讨, 对计划编制的程序化、标准化达成共识, 目的是提高中国公司在海外EPC项目上的投标报价竞争能力, 同时提高相关文件的编制工作效率。
参考文献
[1]美国项目管理协会 (PMI) .项目管理知识体系指南 (第四版) [M].北京:电子工业出版社, 2008.
关键词:投标决策;标报价策略
在市场经济条件下,工程投标是业主选择承包商的主要方式,投标报价是业主选择中标者的主要标准,也是业主和投标者签定合同的主要依据,因此工程投标决策和投标报价策略对于承包商而言是尤为重要的。
投标决策是承包商选择、确定投标目标和制订投标方案的过程,投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益问题,关系到施工企业的发展前景及职工的切身利益。承包商应对投标项目有所选择,特别是投标项目比较多时,投哪个标不投哪个标,都关系到中标的可能性和企业的经济效益。因此,投标决策非常重要,要全面权衡利弊,作出正确的决策,进行投标决策实际上是企业的经营决策问题。因此,投标决策必须综合考虑以下各项因素:
(1)可行性:选择的投标对象是否可行,首先要根据本企业的实际情况,实事求是,量力而行。要从企业的施工力量、机械设备、技术能力、施工经验等方面,考虑该招标项目是否适合。其次,要考虑能否发挥本企业的优势和特长,扬长避短,选择适合发挥自己优势的项目,发扬长处才能提高利润,创造信誉,避开自己不擅长和缺乏经验的项目。
(2)可靠性:要了解招标项目有无重大风险,应尽早回避那些利润小而风险大以及本企业没有条件承担的项目,否则可能造成不应有的后果。特别是国外的招标项目,更应该注意这个问题。
(3)赢利性:利润是承包商追求的目标之一,在选取利润率的时候,要分析竞争形势,利润率要根据具体情况适当酌情增减。对竞争很激烈的投标项目,为了夺标,采用的利润率会低于计划利润率,但在以后的施工过程中,注重企业内部的管理,实际利润不一定低于计划利润。
(4)灵活性:在某些特殊情况下,采用灵活的战略战术。例如,为了在某个地区打开局面,取得立脚点,采用让利方针,以薄利优质取胜。由于报价低、干得好,赢得信誉,势必带来连锁效应。承揽了当前工程,更为今后的工程中标创造机会和条件。
(5)在进行投标项目的选择时,还应考虑下列因素:本企业工人和技术人员的操作水平,本企业投入本项目所需机械设备的可能性,施工设计能力,对同类工程工艺熟悉程度和管理经验,战胜对手的可能性,中标后对本企业在该地区的影响,流动资金周转的可能性等。
投标决策要考虑的因素很多,需要广泛深入调查研究,系统地积累资料,并作出全面科学的分析,才能保证投标决策的正确性。承包商在做出正确的投标决策,决定参与某一工程项目的投标后,就要认真考虑工程投标报价的策略和技巧,在现实的工程投标中,投标报价策略是一门综合性的行为科学,适当地运用报价技巧,对于施工单位能否中标并取得合理的利润,具有重要的影响,在建设工程项目投标中常用的报价技巧有以下几种:
(1)不平衡报价法。该方法可以在不提高总报价的前提下,赢得更多利润。它通常是在工程项目总报价基本确定后,适当调整总报价内部各个部分的比例。采用这种报价方法时,应根据工程项目不同特点及施工条件等来选择报价方法。①在以下情况单价在合理范围内可提高些:能早结算拿到工程款的项目,如土方、基础等;预计今后实际工程量大于清单工程量的项目;没有工程量,只报单价的项目;支付条件良好的投资项目。②在以下情况下单价在合理范围内可降低些:后期施工的工程项目;预计今后实际工程量小于清单工程量的项目;图纸不明确或有错误,预计今后会修改或取消的项目。③计日工一般可稍高于工程单价中的單价,因它不属于承包总价的范围,发生时按实结算,可多获利。④暂定金额的报价,分析它发生的可能性大,价格可定高些;估计不一定发生的,价格可定低些。
(2)灵活报价法。根据投标项目的不同特点采用不同的报价,投标报价时,不仅要考虑自身的优势和劣势,还要分析投标项目的特点,按工程的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。①以下情况报价可低一些:施工条件好、工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;公司急于进入某一市场,在附近有工程,而本项目又可以利用该工程的设备、劳务,或在该地区面临工程结束,需转移劳动力和设备时;有条件短期突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;开发商信誉好,有实力,支付条件好的工程。②以下情况报价可高一些:施工条件差及技术难度大的工程;专业要求高的技术密集型工程,且本公司在这方面没有优势,如建核电站、化工厂等;总价低又不方便不投标的小工程;特殊工程;工期要求急的工程;资信欠佳,支付条件不理想的工程等。
(3)多方案报价法。这种方法是指对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻,则要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。也就是原招标文件报一个价,然后再提出如果某条件在按某种情况变动的情况下,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价,这样可以降低总价,吸引业主。
(4)增加建议方案报价法。有时招标文件中规定,可以对原方案提出某些建议,投标者这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案,可以降低总造价或是缩短工期,以吸引业主,促成自己方案中标。如通过研究图纸,发现有明显不合理之处,可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时,再按建议方案报价。但要注意建议方案不要写的太深入、具体,要保留方案的技术关键。同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可行性和可操作性。
(5)突然降价法。投标报价中各竞争对手往往在报价时采取迷惑对手的方法,即先按一般情况报价或报出较高的价格,以表现出自己对该工程兴趣不大,到快投标截止时,再突然降价。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情报信息与分析判断,再做最后决策。
(6)无利润报价法。此方法有以下几种情况:①对于分期建设的项目,先以低价获得前期项目,而后赢得机会创造后期工程的竞争优势,并在后期工程中赚得利润。②某些施工企业其投标的目的不在于从当前的工程上获利,而是着眼于长远的发展。如为了开辟市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等。③在一定的时期内,企业没有在建工程,如果再不得标,就难以维护生存。所以在报价中可能只要一定的管理费用,以维持公司的日常运转,渡过暂时的难关后,再图发展。
投标报价是工程投标的核心,报价过高,会失去中标机会;过低,即使中标,也会给企业带来亏损的风险。因此要从宏观角度对工程报价进行控制,力求报价适当,以提高中标率和经济效益。投标报价策略,其实质就是在保证工程质量和工期的条件下,寻求一个适当的报价。当然,所有工程的投标报价策略都不是一成不变和生搬硬套的,以上这些策略也不是互相排斥的,施工企业在投标报价,确定投标策略时,应根据工程的具体情况,综合灵活运用。施工企业要做到知已知彼,对某一具体工程做出投标决策后,才能根据所了解掌握的情况,确定采取准确的报价策略,以达到中标和盈利的目的。
参考文献
[1]周学军主编.工程项目招标投标策略与案例.山东科技出版社.
[2]刘尔杰主编.工程项目招标投标实物.人民交通出版社.
宣州区招投标中心:
一、根据已收的宣州区招投标中心的XZC2009029号询价采购招标文件,我单位研究后,愿以元/台的投标单价,合计元的投标总报价,在招标文件规定的时间内、按照招标文件要求的规格交验货物、安装调试及办理相关手续。
二、贵单位的招标文件和本投标文件构成约束我们双方的合同。
三、随同本投标报价函提供人民币5000元的投标保证金,如我单位违反询价采购公告中的约定,我单位自愿接受处罚。
投标单位(盖法人章):
法定代表人或代理人(签字或盖章):
年月日
法定代表人资格证明书
单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系法定代表人。
特此证明
投标人:(盖章)
年月日
法定代表人授权书
宣州区招投标中心:
__________(投标单位全称),法定代表人___(姓名),授权______(全权代表姓名)为全权代表,参加贵单位的宣州区招投标中心XZC2009029号询价采购招标标活动,全权处理招标活动中的一切事宜。
法定人代表(签章):
投标单位全称(盖章)
日期:
附:
全权代表姓名:性别:
职务:年龄:
电话:传真:
一、组织精干的投标班子
一般的从投资预审获得通过到定标时间,多则一月左右,少则几天,要在较短的时间内拿出一份理想的报价来,没有一个专门的投标班子是办不到的。在组织结构上应当将报价班子分为两个层次,一是经营层,二是决策层。经营层是做具体工作的,负责施工图的预算编制和成本估算的预测。在人员构成上要专业配套,选配一些精通预结算业务、掌握招投标知识、反应敏捷、应变能力强的骨干人员,并负责对决策层提供的信息进行筛选和判断。通过对行情的分析和对本企业的经营实力及经营目标的权衡,得出最终报价。而经营层应做好以下几项工作:
1、工程的规范、工程性质、建设单位(业主)的资金来源和支付能力进行仔细的调查和分析。
2、对本企业的施工能力、施工经验以及人员,机械设备和资金状况进行综合分析,决定投不投标以及投哪一标作出决策。
3、认真研究招标文件,并到现场考察和复合工程量;调查外购材料、自采材料供料场地点、单价和运距及便道等;考察其附近的农田、房屋和其他构造物和设施对施工的影响。
4、根据招标文件要求,编制投标文件,办理投标保函、履约保证金。
5、编制施工规划,选择和确定正确的施工方法、施工设备和施工设施,拟订初步的施工组织计划,从而确定各阶段时间应完成的工程量和期限。
6、了解工程投标竞争对手的实力和状况,做到知己知彼,制定出合适的投标策略和报价,发挥自己的优势而取胜。
二、做好施工图预算和单价分析
准确的施工图预算是工程项目投标报价的基础资料,为确保施工图预算的准确性必须做到以下几点:
1、首先了解招标文件所指定采用的《预算定额》和《编制办法》。
2、必须按招标文件规定的费率进行编制。
3、预算人员应熟悉设计资料、设计图表、设计意图,确保工程项目和工程数量的正确性。
4、招标文件未明确规定的人工、材料、机具、土地征用等费用。人工、机具按招标文件指定的编制办法及定额进行计算,而材料和土地征用等费用应逐项调查清楚,并考虑建设单位(业主)设计慨算时的各种单价。一个工程分为很多单项工程,而每一个单项工程又有很多项目,有了准确的预算和单价分析,就能在投标的报价上起到很重要的作用,也能预测工程成本和利润。单价分析:
1、直接费(A):由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。
2、间接费(B):包括投标费、保险费、税金、可能发生的业务费、临时设施费及施工管理费(管理人员、工程人员、后勤人员工资、差旅费、补贴、劳保费、办公用品、实验费、交通、通讯等费均按本单位规定进行计算),还有包函手续费、贷款利息、临时征地费、调迁费及不可预见费等。
3、工程成本(C):总直接费与间接费之和。即:C=ΣA+B.4、间接费比率系数为(d):间接费与总直接费之比,即d=B/ΣA.一般一个有经验的施工单位(承包者),可以根据本企业以前所承包工程经验直接规定一个间接费比率系数。
5、每个项目单价E,即:项目直接费和应摊入的间接费与该工程的数量之比,E=(1+d)A/该项工程的数量。如果出现上级管理费应纳人间费内,机械设备的购置费按单位规定应在直接费和间接费中调整。
三、投标报价
投标报价是直接影响投标单位的投标成败和工程利润的关键。报价过高和过低的利弊不再细说,怎样才能投中又有一定利润的标呢?就针对施工图预算和单价分析或总成本加以说明。
首先我们有准确的施工图预算,预算金额除应扣建施工单位(业主)可能出现的管理费外,基本上可以认为这个预算就是建设单位(业主)的标底,而施工图预算金额一般比预测的工程成本金额要高,我们就在这个区域内报价,比施工图预算高多少—“中标率”。比预测成本高多少—“利润”。就要以本单位的利益和长远目标着想,还应正确估计竞争对手的情况,有针对性的合理决定自己的报价。
四、投标技巧
投标技巧是招标文件条款和公平竞争的前提下,寻求中标和达到期望效益的一个技巧。
1、应通过一定途径使建设单位(业主)和评标小组了解本单位的优势实力和完成工程任务的信心及决心。
2、在报价不变的情况下,应对早期计量结帐的工程项目的单价适当提高其单价,使之有利于资金周转。
3、估计施工中可能变更的项目和增加工程量的项目,应相应提高这个项目的报价;可能减少工程量的项目,则相应降低这个项目的报价。
4、施工图不明确(或者设计有误)的项目,应估计其完善后该项工程的增减,决定报价的提高或降低。
5、工程量清单中只有工程项目而无工程数量者,应提高其报价。
6、如果竞争激烈,可以采取故意泄露报价的一些情况,泄露报价或高或低,但必须高(低)得有水平,也可采取编制的某些原因,让对手知道自己不准备投标,而在投标截止日期前突然前往投标,给对手一个措手不及。当然应研究考虑对手的报价而比对方的报价要略低。
7、如果允许,可以提出两个报价,也就是在报价后注明该工程可以降低若干金额,一诱导建设单位(业主)最终达到低报价的议标。
五、投标报价与中标率和利润的关系
以施工图预算扣除建设单位(业主)可能提取的管理费为标低(F);预算工程成本(C);投标报价(H)。
致:广西警官高等专科学校(招标人)
1、根据已收到广西警官高等专科学校警官教学综合楼工程监理(项目名称)的招标文件,经考察现场和研究上述工程招标文件后,我方愿意按照招标文件规定的监理服务范围,承担监理服务,包括工程施工前期服务和工程施工完成的后续服务工作。同时,我方按施工合同价的 %监理取费计取所承担项目的监理服务费。
2、我方已详细阅读全部招标文件(包括答疑、补充文件通知的修改文件,以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款。
3、一旦我方中标,我方将严格按照监理人员执业守则,按照国家现行相关法律、法规、规范及我方制定的监理规划、实施细则进行监理,从项目出发,进行全方位的有效管理,使工程建设投资目标、进度和质量目标的以实现。
4、一旦我方中标,我方将派出 卢日富(注册监理工程师姓名)作为本工程总监理工程师,并按照招标文件的规定和投标文件承诺及时派驻现场监理人员。
5、我方承诺在本投标文件有效期内,本投标文件对我方具有约束力,并随时接受中标。
6、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将构成我们双方的合同。
投标人法定代表人:(签字或盖章)投标人:广西桂新监理咨询有限责任公司(加盖单位公章)
1 工程预算定额在投标报价的应用技巧分析
我们在招投标实行定额计价时, 投标单位获得合理低价中标的方法, 大体主要有三种方法:一是故意漏项, 使预算总价降低;二是对图纸标注错误或作法不详的地方不提出质疑。编制投标预算时漏计该部分工程量, 使预算总价降低, 以达到中标的目的, 中标后再索赔;三是下浮系数增大。投标单位通过这种方法中标后, 常通过作弊或合同漏洞进行索赔来获利。这些方法都是不值得推祟的, 因为这些方法并不一定有效, 并且弄虚作假是违法的, 所以, 实行定额计价投标时, 投标单位除了钻合同漏洞索赔获利外, 没其它较好的投标技巧, 而当招投标实行清单计价时, 投标技巧就很多。从总体上说, 在实行清单计价时, 投标人不但要熟悉定额而且要熟悉技术规范, 更重要的是要有丰富的施工经验和娴熟的投标技巧。如:某一旧沥青路改造工程, 清单中只有少许换填土, 一般投标人认为, 旧路下面的土质肯定是较好的, 不会有太多的换填土, 但某投标人注意到该路段没有地下水道, 又长期有局部积水, 特别是大雨过后, 该路段边上的积水常要几天才渗完, 于是他认为该路段下面的土含水量肯定很高原土碾压压实度肯定达不到设计要求, 所以把换填土单价报得较高。另外, 该工程项目规模不大, 其它投标单位工程很饱满, 正在人才市场急招技术人员等原因, 所以该投标人报价比平时报价略高一些。这样多方面综合考虑, 中标机率较大, 中标后获利也颇丰厚。
2 投标报价的主要方法
2.1 突然降价法
这是用降价系数调整最后报价的一种方法。在填写工程量报价单的每一分项工程单价时, 都增加一定的降价系数, 而在最后撰写投标致函时, 根据最终决策, 提出某一降价指标。如预先确定降价系数10%, 填写报价单时将原计算单价除以90%报送。直到投标前夕才突然做出降价决定, 并在投标致函中声明:“基于友好的目的, 本投标人决定将投标报价降低10%, 即报价为元。投标人愿意按本致函中的报价代替报价单中汇总的价格签订合同。”采用这种方法的好处是:可以在投递投标文件的最后时刻, 根据最新的信息和决心, 确定自己最终的竞争价格, 而用不着全部修改报价单;在最后审查已编好的投标文件时, 如发现某些个别失误, 可以调整降价系数来进行弥补, 而不必全部更改;由于最终的降价由少数人在最后时刻做出, 可以避免泄密。
2.2 不平衡单价法
这一种办法是总价不变, 而改变分项的摊销费用, 即先干的多摊, 后干的少摊 (获得资金时间价值) , 预计结算时工程量要增加的多摊, 要减少的少摊。但这种摊入要合理控制, 否则将可能被视为“不合理报价”而成废标。另一种方法是, 在按实际完成工程量付款的单价合同中, 对那些在实际施工中可能增加的工程量, 适当提高其单价, 而对那些可能减少的工程量则适当降低其单价。这样一来, 虽然表面上维持了总报价的不变, 但在今后实施过程中, 却可得到更多的付款, 即实际收入将超过合同金额, 从而获得更好的经济效益。这种方法是否奏效, 取决于投标人对今后工程量增减所做的估计是否正确。
2.3 选择性报价法
这是一种可供选择项目的报价方法。在有些工程项目的分项工程, 招标人可能要求先按某一方案报价, 而后再提供几种备选方案的比较报价。针对这种情况, 投标人可以对将来最有可能被选用的方案适当提高其报价, 而对不大可能被选用的方案则有意抬高其价格, 以阻挠其选用。但要注意, 所谓“可供选择的方案”并非由承包人选择, 而是招标人才有权进行选择。
2.4 多方案报价法
这是一种有条件的降价的方法。在工程招标中, 一般是不允许修改招标条件的, 甚至招标文件中出现的错误也不允许投标人进行任何修改和更正。但是, 有些工程项目的招标文件, 写明允许投标人另行提出自己的建议。有经验的投标人除了按原招标文件如实报价外, 常在投标致函中提出某些颇有吸引力的建议, 并做出相应的降价。当然, 这些建议不是让招标人降低其技术要求和标准, 而是改进工艺流程或工艺方法, 也可以是提高产品质量或降低生产成本等。如果用于改变材料和设备的建议, 则应当说明绝不损害或降低原设计要求, 但可起到降低建设费用的作用。
2.5 无利润投标法
由于属于缺乏竞争力的承包商, 在不得已的情况下, 只好在投标时根本不考虑利润以求中标。这种办法一般是处于以下情况时采用:⑴有可能在中标后, 将大部分工程分包给索价较低的分包商;⑵对于分期建设的项目, 先以低价获得首期工程, 而后赢得机会创造后续工程中的竞争优势, 并在以后的施工中赚取利润; (3) 较长时期内, 承包商没有在建工程, 如果不中标, 就难以维持生存。因此, 虽然本工程无利可图, 只要能有一定的管理费用维持公司的正常运作, 就可设法渡过暂时困难, 以图将来东山再起。
总之, 招投标作为工程承发包的重要手段, 我们应撑握投标预算技巧, 精通报价确定方法, 结合施工组织设计方案, 不断摸索, 努力提高报价水平, 同时做好资料收集、分析工作, 才能提高中标率。
参考文献
[1] 陆坚.浅谈工程中进行预算报价投标的技巧[J].新疆有色金属, 2008 (4) .
关键词:投标报价 运杂费 措施费 比较分析
1、引言
成本价是承包商经过合理组织、优化配置、科学管理等手段可能形成的个别成本。在招标投标阶段,报价是否得当是影响投标成败的关键。报高了,就会失去市场份额;报低了,就会没有利润或有潜在的亏损。这就要求投标报价具有较高的水准,切忌凭主观臆断、粗制滥造、盲目报价。
2、运杂费和措施费的分析比较
在工程量清单计价环境下,招标投标中大部分都是实施合理低价中标,但是也有特殊的地方,比如说我们在四川投雅砻江水电站交通专用公路工程土建施工不一定报价要比预算或标底低很多才能中标,一般情况是哪个施工单位的报价最接近业主的标底谁就中标,因为在这个地方施工环境很恶劣,导致工期、人工费和费率都比一般工程要高出很多(这里投标预算人工单价为20.96(79.29)元/工日,成都人工单价为17.09(51.08)元/工日(括号内为新版本预算),加上钢筋水泥等主材要从成都等比较大的城市调运回来,运费也占了很大比重,以及措施费相应也增加了不少费用,业主防止工程质量出现问题,采取相对高价招标,所以形成了投标报价总体水平比较高。因而,建筑施工企业在工程量清单计价模式下如何进行合理的报价成为企业当前面临的热点问题。在工程量清单计价环境下,应从以下几个方面加强投标报价的管理。以雅砻江两河口水电站【1#公路】工程【白孜大桥】施工为例子做出分析:
2.1、工程概况。
“雅砻江两河口水电站【1#公路】工程【白孜大桥】施工”作为两河口水电站专用交通运输系统1#公路工程中的一个合同标段的一部分内容如下:
主桥采用上承式钢筋混凝土空腹式箱型无铰拱桥,桥梁全长248米,主桥拱肋计算跨径145米,拱肋矢跨比为1/4,拱轴线采用悬链线,拱轴系数m=1.167。
拱上构造为双柱式砼方柱+盖梁,采用10m钢筋砼空心板纵向布置,共16孔;引桥为20m后张法预应力砼空心板。
主拱圈截面采用宽8.0m,高3.0m的单箱三室普通钢筋混凝土箱型断面,除拱脚段4.0m为变截面实心段外,其余均为等截面箱型结构。其顶、底板厚度为25cm,腹板厚度为25cm。每个拱上立柱所对应的位置均设一道60cm厚的横隔板。
2.2、投标报价分析
2.2.1 从工程材料价格分析,材料单价等于原材料购买单价、材料运杂费、运输损耗费和采购及保管费之和。本工程地处高寒地区制约,建筑材料匮乏,加上交通极其不发达,除了石料外,其他的主要建筑材料都需要从外地购买、运距都很远,从而导致了各类运费增加了好几倍。特别是中粗砂、钢材、水泥分别需要从新都桥、成都和峨眉购买,运距分别98km、499km、316km。本工程主要材料数量表如下:
从表中我们可发现,主要材料运杂费占到该工程主要材料费的36.28%,本工程的总造价为37268695元, 主要材料运杂费占到该工程工程总造价的11.10%,所以我们需要调查好各种材料的购买地点、运费单价、运距以及经过的公路有几个收费站,进而才能准确计算出我们的材料单价,最后做出来的投标报价才不会偏差太多。
2.2.2 由于本工程是主要由一座大拱桥组成,主拱跨度达到145m,所以重点去考虑施工中主要两个措施费-缆索系统和拱架系统。如下图示:
2.2.2.1 本桥架设缆索系统,便于拱架安装、安装桥面板和拱圈钢筋、立柱、盖梁砼浇筑等工作。
⑴ 锚碇系统,设计在两岸,南岸由于场地限制布置在脚泥堡隧道内,北岸设计在隧道出口约40m处,锚碇设计按重力锚设计,锚碇主要能承受主索和扣索力,具体在进场后根据工程需要及现场测量结果进行详细的缆索吊装系统设计。
⑵ 塔架系统,本塔架由万能杆件拼装,设计宽度按桥宽设计,结构形式为门式双塔,塔高32m,满足主索和扣索传来的水平力力差和竖向力,塔架基础浇筑C30,尺寸满足万能杆件(2×3m×6m)。
⑶ 索道系统,本桥设两组索道(φ56×2),每组索道设两个吊点,满足钢拱架拼装,这样在吊装时不需要横移主索,以加快拼装速度。立柱、盖梁施工浇筑都应用此索道完成。在吊装20m板,将2组索道并为一组,满足20m板吊装需要。
⑷ 扣索系统,扣索设计为4组(每岸),用以提供拱片悬拼时纵向稳定。由于钢拱架的吊装节段较多,扣索(扣索末端锚于主锚碇上)设计的索鞍为可移动滚动索鞍。
⑸ 抗风系统,抗风缆索设计每岸4组(上下游各设4组。上、下缘都应扣风缆,便于拱架轴线调整和调整垂直度),抗风锚碇应根据现场测量,设置锚碇位置,锚碇的抗拔、抗滑、抗倾覆的空间力应具体根据现场施工条件计算(满足规范要求)。
⑹ 机电系统,主索每组设1台5T起吊卷扬机(中速),1台5T牵引卷扬机(中速),每组扣索用穿滑车组1台5T卷扬机收紧及放松,风缆索用5T手动葫芦收、放。
根据上面施工组织方案,我们计算出钢塔架需要钢材269t,50t混凝土主索道地锚块件需要4个,20t混凝土主索道地锚块件需要8个,50t索道锚块需要300m,20t索道锚块需要600m,运输索道需要300m。该费用如下表:
2.2.2.2 本桥施工关键是拱架安全与可靠。本桥钢拱架采用六四式军用杆件为标准三角构件、加强三角连接件(加工)和端三角(加工),构成双层钢拱架。横向13片,片间净距9cm,钢管衬筒连接,总宽度8.23m。
本桥钢拱架横向13片,纵向标准三角架38片,端头拱脚端加工(采用30mm厚钢板和[25槽钢),形状等腰三角形。上端两处销孔为φ50mm与标准三角架连接,下端销孔为φ72mm与钢支座连接。
支墩用于支承钢拱架的支点,根据拱架端头件标高,浇注C30砼,在其面上放置钢靴子(50cm×50cm侧面用20mm钢板加工、底板用42mm钢板),与端头件连接。此钢拱架系统共需要钢材973.264t,计划使用一年工期,把费用分摊下来后每吨2185.86元,共计973.264*2185.86=2127419元。
因此,缆索系统和拱架系统两项措施费合计为2431495+2127419=4559814元,占到了该工程工程总造价的12.23%。
2.2.3 由于该工程横跨雅新公路,为了保证汽车正常通行,我们施工组织设计了一个门式钢支架,长13米,宽5米,高5米,共需要钢材为35t,混凝土为15m3,该措施费共计292166元,占到了该工程工程总造价的7.8‰。
3、结论
在目前的国外项目承包环境分析看到,自金融危机发生后,西方国家逐渐放下架子,不再仅仅满足于对发展中国家基础设施项目的投资,其承包商也积极参与国际工程项目的竞标,整个国际工程的竞争格局发生了质的变化。中国承包商在传统建筑市场,除了要应对项目实施国慢慢成长起来的当地分包商和雄心勃勃的新兴发展中国家工程承包商的扩张,也要面对西方国家的参与,竞争的程度越来越激烈,项目利润空间被大大挤压,这就要求企业在投标报价时更加慎重。现结合个人的相关海外投标报价实际工作经验,就国际工程报价中须注意的几个方面谈一下笔者的看法。
第一,国际工程投标报价的报价部分。关键是要正确理解工程项目的要求—即工程实施的范围。必须了解招标文件中关于工程子目计量包含的所有相关工作内容,同时结合完成该项目工程的内容,需要完成的辅助工作,全部费用纳入该项工程子目的报价中,这样可以确保不漏项。这里要重点说明招标文件中关于临时设施的标准与要求,因为国内理解的临时工程标准会与标书中要求的不一致,如果不按招标书中的要求核算临时工程的标价,而仅仅是根据经验判断,会引起报价的重大失误。如在某中东国家,修建市政道路临时道路的标准规格甚至超过了我们国家高速公路的要求。
第二,制作详细的现场考察报告。报告内容包括所有与工程内容实施有关的部分:如地质情况(包括类似工程实际情况、土质、地下水位等),交通(沿途道路的路况、桥梁的承载的宽度)、通讯、供水供电(主要是网电情况)、地材情况(供应量能力、自行开采储存量大小、运距/运价、许可办理、资源费用)、专用材料的管控情况(比如炸药等)、施工环境(对环境保护要求的等级、人文情况等)、当地人力资源情况(技工种类、薪酬水平、社保情况、风俗等)、当地设备租赁市场包括设备配件种类、税收情况等(国家政策、关税、所得税等)。
第三,要充分理解招标文件施工项目中永久性材料或周转性材料规范要求。比如,永久性材料(管材、建材)需要满足欧洲或美国标准,甚至对周转材料(模板)都要求指定发达国家的供应商,如果采用国产标准,是不能获得使用许可的。
第四,了解工程实施过程中对环境保护的要求。现在国外施工对环境保护要求越来越高,并且都有明确的要求。比如建筑及生活垃圾的处理要由当地专业公司负责;不可自行拌制混凝土,必须购买当地的商品混凝土;废水处理到位才允许排放;夜间不允许有施工噪音;施工范围内的树木需要专业公司进行迁移等等,在报价中环境保护这项费用需要重点考虑。
第五,需要了解项目所在国对外来人员的要求。比如专业许可、工作许可、签证办理时间及有效期、工作时间限定等,这些和工期安排中人力资源的投入、进场时间的快慢都有很大关系,直接影响报价的水平。
第六,项目实施过程中,设备、人力资源的投入对项目进度的安排有直接的关系,所以工期安排一定要充分考虑上报资料批复时间、各种资源配置到位情况,这样才可以保证工期。
充分理解招标文件
充分理解招标文件是做好投标报价的基础在投标报价前,就应详细的阅读招标文件,充分解读招标文件中清单项目的组成规定、定额选择的要求以及针对本项目的一些特殊强制性要求,例如目前业主普遍对安全文明施工要求很高,对市区施工的围挡的高度、厚度、宣传等要求远高于一般施工或定额要求,那么在报价中就应对相關要求有一定的体现来响应招标文件要求同时实现业主意图,否则容易造成报价偏离业主要求而成为问题标甚至废标。另外是近年来不少招标文件对于施工企业常用的不平衡报价采取了一定的限制措施,对于此类项目,在解读招标文件时候更因充分分析业主对不平衡报价的底线位,防止因为突破业主的底线位而导致废标。对于一些招标文件中不明确的要及时向业主提出,避免因为个人理解不同而导致标价偏离。
重视踏勘现场
目前一些施工企业对于报价人员参与踏勘现场不够重视,认为有个人去看也就可以了,实际上让造价人员参与这项工作很重要。设计图纸上描述远不如实际到现场察看的,考察时应根据施工图纸和招标文件的要求,了解本地材料的价格、规格、材料的来源、运输的路径、运距,附近砂石料开采供应情况、砂及土石料的来源、弃土点的距离,施工用水用电的接口、跨河桥的施工时的季节水位、临时便道、便桥的情况、施工机具的进场道路、附近的物质供应情况等,掌握准确的第一手资料。同时查勘过程中即可对项目的施工方案进行初步的比选。例如有一个高速公路项目图纸原初定设计的弃土运距为8公里,但是通过现场查勘发现有条断头路,如果拉通能节省运距3公里以上,拉通便道大约新增便道长度是800米,最后比选后发现如果用这个方案至少可以节约成本100万左右。根据笔者本身投标经历,当项目是之前踏勘过的,往往在出最终报价的时候是更能做到心里有底,更能在做不平衡报价的时候做到有的放矢。
详细分析设计图纸
设计图纸是报价的基本依据,要充分详细的分析施工招标图纸,如果时间允许最好能一一列出图纸中的所有项目子目,并将图纸的中工程数量重新计算与清单一一对应起来,对于遗漏的项目、清单数量不足或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更的,分析其数量的变化大小、变更的趋势等,对上述项目可能需要采取不平衡报价法进行报价的项目特别标注,以供后期不平衡报价参考。这样,投标人的报价可以在保持总体报价水平不变的情况下,在施工时可能获得更大的利润。还有一些比较大的项目施工方案,应该与技术团队共同讨论,在满足施工要求的前提下进行最大限度的优化,比如是否有不同的施工方案可以比选,设计的推荐施工方案是否可以进一步优化,如果很可能存在优化如何把这些优化的成果体现到报价中去,这些都需要做很多十分细致的工作。通过这样的比选出最合理、最完善、最经济的施工方案,为低报中价制造中最大的利润空间。
预算价的编制
投标报价是预算价的编制重要的一环,编制出与业主标底以及其他投标人相对接近的预算,对于企业决策层对项目大小估计,以及项目竞争下浮比例的把握,都可以提供可靠的指引作用。预算价编制的过高过低都有可能对投标的中标价造成不可挽回的损失。首先项在编制基价的时候,一定要以现行行业定额或业主指定的定额为依据进行编制。由于定额是结合各行业、各地区工程的特点,经专家测定、归纳总结出来的,代表了行业平均先进的工、料、机消耗水平,是工程造价测定的法定性依据,因此,业主编制标底必定是执行定额相关的规定进行的。其次在取费上要适当取用,费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取,不宜随意增减费用项目,需要特别注意一些费用细节上的内容,例如市政上某些地区商品混凝土项目是有单独费率的,公路清单中如果税金或安全文明施工等费用在100章总则里单列,在取费表里一定要注意删除相关取费,防止重复计算导致预算价格偏离。再次材料价的使用上,特别是一些市政项目,预算材料价应尽量使用当地信息价格,因为信息价虽然不能完全反映实际采购价格,但确是业主编制标底时材料价来源的主要依据。
最终报价的调整
最终报价调整是投标报价决定成败的关键,但是做好这项工作并非容易,因为一般项目投标留给预算人员最终预算调整的时间非常有限,这就要求预算人员对于工程技术、项目成本、施工索赔都要有相当丰富的施工经验和意识。在以上前期的工作中已经对最终的不平衡报价做了相当充分的铺垫和准备工作。关于不平衡报价法相关文章很多,这里就不再过多的探讨。这里提出一些可能大家在实际操作中容易忽视的一些东西:
1、适当“加快”前期资金就位。例如:公路清单的100章总则的部分项目,虽然看似报价高了对后面章节的单价有一定影响,但是那些却是能最先“到账”的资金,前期资金充裕对项目加快施工进度,树立“能干活,会干活”的施工企业形象,降低项目总体管理成本,促进进度中发生索赔的批复有着不可替代的作用。
2、要注意材料价的不平衡问题。一些预算人员不太愿意去调整部分用量很小的材料项目,认为对总价影响不大,调整价格意义不大。实际上虽然只是调整了几千、几百块,但是在后期变更索赔中却有可能带来几万甚至上十万的差价,特别是一些项目,索赔中是优先使用主要材料表中所列的材料价格。
3、在采取不平衡报价法的策略时,一定要注意,不要畸高畸低。目前对于不平衡报价方面,很多招标文件都明确了对不平衡报价的处理,对严重的不平衡报价甲方有权进行调整甚至废标的规定。因此不平衡报价是必须的,但是度一定要把握好,因此而废标则得不偿失。
关键词:投标,报价,策略,技巧
一、国内招投标的现状
我国的招投标发展较晚, 我国处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期, 随着社会经济的发展, 逐步引进了工程招投标竞争机制, 极大的促进了工程项目市场化。招投标技术和方法日趋完善, 招投标市场发展总体趋势良好, 招投标活动在控制投资成本、降低投资风险、提高投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用。但是由于主客观的原因, 招标工作还存在以下几方面的问题:1) 投标方片面追求利润最大化。2) 国有投资项目, 由于其招标人不是工程项目的既得利益者, 往往更容易发生道德风险。3) 招标人往往过分依赖工程量清单中的工程量, 片面强调工程量清单对工程投资和实施影响的重要性, 不能全面正确地看待施工图纸和工程量清单的关系。4) 忽视项目前期工作的重要性, 方案设计不精准, 市场调研不全面, 可行性研究不深入, 直接导致招标文件不够严谨, 在开工后出现大量的治商变更, 使工程在进度和造价等方面严重超出预期。5) 在工程项目招标评标中, 片面强调工程投标报价, 造成了评标仅仅是投标人投标报价的比较, 定标也主要依靠经济标锁定, 而忽略了直接影响工程建设质量、工期、企业信誉、施工组织设计等诸多重要因素。6) 工程投标中不注重招标管理团队的组织和全过程管理, 缺乏技术型的专家和人才, 忽视资质预审的重要性, 增大了投标单位“围标”和“挂靠”的可能性。
二、投标的机会分析
当获得某工程项目招标的信息或者接到投标邀请以后, 建筑企业首先必须面对这样的选择:1) 招标项目的基本情况。2) 企业自身的情况。3) 竞争对手的情况有一个初步的了解和分析。如果初步分析后, 企业做出将要参与投标的决策后, 还应该围绕着上述几个方面进行信息的收集、分析和整理工作, 不断深化企业对这几点的认识, 为以后投标报价决策打下基础。
招标项目的基本情况:1) 认真细致地阅读招标文件, 吃透标书, 仔细分析研究并弄清承包者的责任和报价范围, 各项技术要求, 需使用的特殊材料和设备, 充分考虑工期、误工赔偿、保险、付款条件、税收等因素。2) 要考虑好施工现场的自然地理条件。3) 项目的所在地的情况:主要是对当地的经济情况、社会情况、市场情况, 是否和该工程发包单位的关系情况等。
企业的自身情况:公司的施工能力和特点, 针对本工程的特点, 企业的管理经验和管理能力如何。投标该项目对公司今后业务发展的影响。公司的设备和机械情况。
竞争对手的情况:掌握竞争对手的情况, 是投标分析的一个重要环节, 是企业对外投标能否取胜的重要因素。因此对本行业中所有参加过竞争或此次可能参加投标竞争的企业有所了解。
三、投标报价的初步匡算
投标报价的基础是对工程概况预算有比较准确的把握。投标报价是根据招标文件要求在工程概预算的基础上进行符合性修正后的项目工程造价。项目概预算在招标过程中占有很重要的位置。对招标人来讲, 这是控制项目投资的基准值, 对投标人来讲, 它能反映出本次招标项目在建设项目总投资额中招标人期望的发包比重, 投标人编制的工程概算是投标价最终降价决策的基数, 研究工程概算在于寻求接近招标人思路的概算费用, 正确判断外界信息的准确性。
(一) 报价的主要依据
1) 设计图纸;2) 工程量表、工程预算书;3) 合同条件, 尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定;4) 有关法规;5) 拟采用的施工方案、迸度计划;6) 施工规范和施工说明书;7) 工程材料、设备的价格及运费;8) 劳务工资标准。
(二) 报价匡算的步骤
在确定投标后, 承包商通过资恪预审, 购买到全套招标文件之后, 即可根据工程性质、大小, 组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式, 不同的合同形式的计算报价是有差别的, 承包商应该具体问题具体分析, 切勿有所遗漏, 造成损失。
(三) 现场考察
现场考察是承包工程的重要环节, 是了解工程的主要途径之一, 现场考察应包括以下内容:
1.自然地理条件
1) 工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范围;2) 气象、水文情况:包括气温、湿度、风力, 年平均和最大降雨量;3) 地质情况:表层土和下层土的地质构造及特征, 承载能力;地下水情况;4) 地震及其设防烈度, 洪水、台风及其他自然灾害情况;5) 以上情况对施工的主要影响。
2.施工条件
1) 施工场地四周情况, 布置临时设施、生活营地的可能性;2) 供排水、供电、道路条件、通讯设施现状;引接或新修供排水线路、电源、通讯线路和道路的可能性及最近的路线与距离;3) 附近供应或开采砂、石、填方土壤和其他当地材料的可能性, 并了解其规格、品质和适用性;4) 附近现有建筑工程情况:包括其工程性质、施工方法、劳务来源和当地材料来源等;5) 环境对施工的限制:施工操作中的振动、噪音是否构成违背邻近公众利益而触犯环境保护法令;是否需要申请进行爆破的许可;在繁华地区施工时, 材料运输、堆放的限制, 对公众安全保护的习惯措施;现场周围建筑物是否需要加固、支护等。
(四) 招标文件的研究
招标文件是投标的主要依据, 承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间, 均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文件, 仔细地分析研究, 首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其目的是:1) 弄清楚承包者的责任和报价范围, 以避免在报价中发生任何遗漏。2) 弄清楚各项技术要求, 以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案。3) 弄清楚工程所需使用的特殊材料和设备, 以便在计算报价之前调查市场价格, 避免因盲目估价而失误。4) 整理出招标文件中含糊不清的问题, 有一些问题应及时提请业主或咨询工程师予以澄清。
任何一个专业编制技巧都无法完全脱离工程自身的特点和企业自身的投标策略, 只有善于根据工程特点性质和当地施工条件进行深入分析, 结合企业优势, 才能在初步报价基础上做出合理调整, 在保证实现企业投标目的的基础上, 编制出一套具有竞争性的最终报价。
参考文献
[1]浙江省建设工程施工取费定额.北京:中国计划出版社, 2004.
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