建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势（通用10篇）

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇1

十六届四中全会通过的《决定》指出，要全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，不断增强全社会的创造活力。《决定》认为这是建设和谐社会的基本条件，也是关系到中国特色社会主义能否永葆生机和活力的首要问题。党中央倡导“四个尊重”，就是要在全社

会营造鼓励人们干事业、支持人们干事业的良好氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。因此，各级党政部门要坚决贯彻“四个尊重”，把它落到实处，以激发各行各业人们的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。要实现这一目标，我们就要充分发挥思想政治工作的激励功能，通过切实有效的思想政治工作，调动人们的积极性和创造性，为社会主义现代化建设事业提供强大的精神动力。激励分为物质激励和精神激励两大类。物质利益是人类生存和发展的物质条件，对物质利益的需求是人的思想活动产生的客观原因，也是人们进行创造性活动、增强全社会的创造活力的首要条件。发挥思想政治工作的激励功能，就是要在坚持物质激励的前提下，把物质激励和精神激励结合起来。片面夸大物质激励的作用，忽视精神激励的作用，或者片面强调精神激励的作用，忽视物质激励，都是错误的。

二、充分发挥思想政治工作的调节功能，正确处理人民内部矛盾

正确处理人民内部矛盾是建设和谐社会的重要基础和维护社会稳定的前提。《决定》指出，要建设和谐社会，就必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。在改革和建立社会主义市场经济体制过程中，许多经济关系、利益关系需要重新调整，许多新的矛盾亟需化解。为此，全党要高度重视并认真研究新时期人民内部矛盾问题，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，依据有关政策和法律规定，妥善处理人民内部矛盾，坚决防止用处理敌我矛盾的方法来处理人民内部矛盾，防止侵犯人民群众的合法利益。思想政治工作具有较强的社会调节功能，也就是通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，可以达到对人的情绪进行调控、对人际关系进行有效调整的目的，从而提高人的思想觉悟，建立起新型的人际关系，保持和促进社会的稳定与发展。随着改革开放的深入，人们在现实生活中，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起心理上、情绪上的变化，不满、焦虑、怨恨等情绪就可能随之产生。这些情绪如果不能得到及时的有效的缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对社会造成危害。这就需要大力加强思想政治工作，通过人与人之间思想的交流与沟通来调适人们的心理状态，使人们心理由不适应、不平衡向适应、平衡转化，从而消除人们的心理障碍，化解人民内部矛盾。

三、充分发挥思想政治工作的导向功能，推进社会管理体制创新

推进社会管理体制创新，是建设和谐社会的可靠保证。社会管理，是指通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事物来协调社会矛盾，调节收入分配，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。改革开放和社会主义市场经济体制的建立，对加强社会管理、创新社会管理体制提出了新的要求。当前，我国社会管理体制的创新主要包括以下几个方面：一是要不断加强公共政策的规范性，提高政府引导和控制社会的行政管理效率；二是要进一步完善政府社会管理和公共服务职能，提高社会管理水平，改善公共服务质量；三是要坚持以人为本，建立健全民主化决策机制；四是要加快社会管理部门的专业化建设，使各部门分工合理，各司其职，互相协作；五是要明确与强化政府职能，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的多元化社会管理格局；六是要不断加强与推进社区建设，促进社团、公共组织的良性发展；七是要加强对社会公共管理机构的宏观监督，以公正、公平、公开的理念促进社会公共管理的和谐发展；八是要推动社会管理的科学化，完善管理措施，减少公共决策失误，建立健全社会保障机制。为顺利推进社会管理体制的创新，就要充分发挥思想政治工作的导向功能，运用启发、动员、教育、监督、批评等思想工作方法，把人们的思想和行为引导到符合社会要求的正确方向上来。思想政治工作的导向作用主要表现在引导人们树立正确的思想观念，形成并坚持科学的行为方式等。充分发挥思想政治工作的导向功能，就是要学习和借鉴国外的先进管理理论、管理模式和管理方法，按照我国当前的管理实际，实施管理创新，用现代管理理念对传统管理理论和方法进行整合和创新，逐步建立起一套有中国特色的社会管理体制。

四、充分发挥思想政治工作的控制功能，维护社会稳定

社会稳定是指社会整体处于稳固、安定、和谐的状态。没有稳定的社会，和谐的社会就无从谈起。《决定》指出，要进一步健全工作机制，维护社会稳定。维

护社会稳定，是建设和谐社会最重要的内容之一。邓小平多次强调，稳定压倒一切。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。因此，保持稳定是治理和建设国家的一个重要前提条件。只有保持社会稳定，才能有组织有秩序地推进和深化改革。而强有力的思想政治工作是保持社会稳定、促进全社会各方面协调发展的重要保证。不言而喻，思想政治工作具有较

强社会控制功能，它可以在主体思想意识和外部行为的状态发生以前，对主体进行有效控制，未雨绸缪，把各种错误思想倾向消除在发生之前，防患于未然。因此，我们要不断加强思想政治工作，充分发挥它的社会控制功能，以提高全社会应对各种突发事件和抵御风险的能力，降低防范危机成本，减少社会震荡。

五、充分发挥思想政治工作的凝聚功能，加强和改进新形势下的群众工作

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇2

对职工群众进行正面的宣传教育和引导, 是企业思想政治工作的基本功能。在构建和谐企业的进程中, 企业思想政治工作必须坚持以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 为构建和谐企业夯实思想基础, 营造舆论氛围。

着眼于统一思想认识、凝聚智慧力量, 深入开展形势任务教育。要深入开展发展目标和发展战略教育, 引导职工正确认识形势、科学判断形势, 主动适应形势, 振奋精神、坚定发展信心。要大力宣传生产经营所面临的严峻形势及应对措施, 层层传递压力, 引导职工人人勇担重任, 知难而进, 激发必胜信念。要坚持因人制宜、因地制宜、因时制宜, 把握不同群体的不同需求, 切实增强形势任务教育的广泛性、针对性和有效性。通过行之有效的形势任务教育, 把职工群众的智慧和力量凝聚到抓发展、促和谐的目标任务上来。

着眼于坚定理想信念、强化责任意识, 大力加强思想道德教育。要按照建设社会主义核心价值体系的要求, 切实加强马列主义、社会主义、爱国主义和社会主义荣辱观教育, 积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范, 引导职工提高分辨是非美丑的能力, 形成统一的指导思想、共同的理想信念和良好的道德风尚。要以爱岗敬业、履职尽责为基本要求, 大力加强职业道德建设, 教育引导广大干部职工对自己的岗位心存敬重, 正确处理现实与理想的关系, 自觉把岗位作为实现自我、奉献社会的平台, 努力实现自身追求与单位目标的高度统一, 做到本色做人、出色做事。

着眼于从严治队, 强化制度刚性, 切实加强法律素质教育。要深入开展法律法规教育, 引导干部职工遵守国家法律, 抵制不良风气, 规范履职行为。要从严管理基层队伍, 加强考勤管理, 严明考核制度, 强化民主评议, 落实奖惩措施, 突出制度的刚性。要强化职工8小时以外的管理, 培育职工的法律意识、自律意识和责任意识, 让职工群众明白:什么必须做、什么可以做, 什么不能做, 让职工群众对法律制度心存敬畏。要从严查处违法违纪行为, 弘扬正气, 不断增强干部职工遵纪守法意识。

在工作实践中, 管具公司党委坚持围绕发展讲目标任务, 讲困难矛盾, 讲潜力优势, 讲措施办法;围绕改革, 讲具体政策, 讲实施方案, 讲利害关系, 引导干部职工正确处理当前与长远, 个人与集体的关系, 自觉做和谐发展的促进派。注重将先进性要求与广泛性要求相结合, 把握不同群体的不同要求, 努力做好一人一事的思想政治工作, 增强了思想政治工作的针对性和有效性, 收到了解疑释惑、凝心聚力的良好效果。

二、充分发挥基层民主管理的维护职能, 阳光管理促和谐

职工群众是推动和谐企业建设的决定力量。尊重职工群众的主体地位, 落实职工群众的民主权利, 切实发挥基层民主管理的维护职能, 是构建和谐企业的内在要求。

一是畅通职工群众诉求表达机制, 落实职工群众的参与权。让职工群众参与到企业经营管理过程中来, 既是职工群众企业主人翁地位的具体体现, 也是落实“依靠”方针, 尊重职工群众主体地位的客观要求。工作实践中, 管具公司始终坚持职工代表大会制度和平等协商制度, 积极为职工群众搭建参与企业管理的平台。坚持每季度一次的基层厂务质询会、每半年一次的职工代表民主管理恳谈会制度, 定期广泛征求职工群众对企业管理的意见和建议。与此同时, 还建立了领导干部深入基层、调查研究、承包基层、跟班劳动等制度, 广泛开展了合理化建议活动, 让职工群众求有处诉、话有处说, 意见建议随时表达, 调动了职工群众参与企业管理的积极性和创造性。

二是切实推进厂务、党务、业务“三公开”, 落实职工群众的知情权。按照“思想认识到位, 全力推进公开;制度措施到位, 保障规范公开;流程细化到位, 着重过程公开”的要求, 大力推进阳光管理工程。对凡是涉及单位发展的重大事项, 凡是影响职工群众切身利益的热点问题, 都坚持按程序在一定范围内进行公开。特别是我们把过程公开作为工作重点, 对纳入公开目录的16大项34个项点都按实际工作的来龙去脉明确规范了公开的具体流程, 对每个公开环节需要公开的有关资料做出了制度上的规定, 使公开的每项业务初步做到了公开、透明、可追溯, 增强了“三公开”工作的说服力。

通过基层民主管理的深入推进, 切实将职工群众的知情权、参与权、监督权落到了实处, 有效地清除了干群之间的相互猜疑, 增强了彼此的信任, 增进了干群和谐。

三、重视群众利益, 实施人文关怀, 以人为本促和谐

马克思主义的历史唯物主义观明确告诉我们:人们奋斗所争取的一切, 都同他们的有益有关。思想政治工作必须坚持以人为本的理念, 高度关注职工群众的利益诉求, 最大限度地满足职工群众的利益需要, 这是构建社会主义和谐企业的客观需要。

一是要关注职工群众的精神需求。根据马斯洛的需求层次理论。精神需求是人的高层次需求。特别是当今时代, 人的精神需求日益突显, 这必须引起各级组织的高度重视。要重视职工的人格尊严, 保护劳动者的自尊心, 以对职工群众人格的尊重, 唤起他们对企业的热爱, 激发他们的自觉投入和甘心奉献。要重视员工自我价值实现的需要, 为实现员工的自我发展提供机会, 增强员工的成就感、自信心。要关注职工的内心世界, 了解职工的喜怒哀乐, 充分发挥思想政治工作在情感沟通、心理疏导方面的作用, 实现平衡心理, 理顺情绪, 解疑释惑的目的。工作中, 管具公司始终关注职工群众的精神需求, 通过推行“人本化”班组理念, 实施“人人都是顶梁柱”激励法和阶梯激励法, 建立职工技术创新成果展室、开设心理辅导课堂、举办了“青春飞扬, 你我有约”青年联谊活动等措施, 保障了职工的精神需求, 增进了团队和谐。

二是要关注职工群众的物质利益。物质利益是人的基本需求, 也是人们最基本的生活保障。企业必须重视员工的物质利益, 不断满足员工的物质利益需求。要始终把发展作为第一要务, 用发展的成果改善职工群众的工作生活条件。要牢固树立“群众利益无小事”的思想, 设身处地地为职工群众解决工作生活中存在的困难。要特别关注困难职工的生活, 让企业发展的成果惠及到每一名职工群众。管具公司党委高度重视职工群众物质利益的实现, 通过企业发展, 保障了职工收入的不断增长。同时还为单身职工宿舍配备了空调, 为一线职工配备了中轿车, 给基层厂队配上了整体浴室, 为部分班组建起了高标准的休息室, 职工群众的工作生活条件明显改善。大力实施“送温暖”工程, 关心关注困难职工和非在职群体的生活。春节期间, 共走访慰问离退休人员15人、在职残疾职工2人、协解人员16人、特殊困难职工家庭23户、职工遗属49户, 把组织的温暖送到了困难群体的心坎上, 有力地促进了公司的和谐稳定。

四、充分发挥群众性精神文明创建活动的载体作用, 寓教于乐促和谐

形式多样的群众性精神文明创建活动, 是建设社会主义核心价值体系的有效形式, 是构建社会主义和谐企业的重要载体。要着眼于满足人们的精神文化需求, 广泛开展精神文明创建活动, 把积极的人生追求, 高尚的情感境界, 健康的生活情趣传递给职工群众, 让职工群众在美好的精神享受中受到鼓舞, 得到陶冶, 获得启迪。要着眼于促进企业和谐, 广泛开展精神文明创建活动, 引导人们正确对待利益得失, 妥善处理各类矛盾, 积极培育和谐精神。要着眼于激发职工群众的集体荣誉感和创造争优意识, 广泛开展精神文明创建活动, 引导职工群众团结拼搏, 积极向上。具体工作中, 管具公司党委始终坚持把开展丰富多彩的文体活动作为加强团结、增进和谐的有效载体, 先后举办了“迎新春”拔河比赛, 庆“三八”女工小合唱比赛, 各基层厂队在元旦、春节期间相继开展了丰富多彩的文化活动。老年站与河口社区瑞丰党员服务社联合举办了新春联欢活动。期间, 公司还组队参加了总公司庆“三八”女职工健美操比赛, 并获得第一名的好成绩。健康向上的文体活动, 丰富了职工的文化生活, 推动了人与人之间的和谐相处。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇3

档案是政府的坚实后盾

近几年来，衡水市政府下大力气整合城市建设，在拆迁改造中，衡水市国家档案馆积极配合建设服务，建立了土地征用档案信息数据库，充分发挥档案馆职能，协助市政府拆迁办，化解了多起政府与企业及群众之间的矛盾。2005年为更好的保护、开发建设和管理衡水湖，市政府对衡水湖国家一级湿地自然保护区进行重新规划。但在运作期间，对京大路以西、衡水湖以东一千五百亩的土地归属权与附近村民产生了争议。为此衡水市国家档案馆工作人员为管委会和村民提供了当年开挖衡水湖时的施工图纸及当时施工时的详细资料，包括土地范围、统计数字及财政拨款使用情况等近百份档案资料，这些资料明确地说明了土地的归属权为政府所有。档案馆提供的资料为政府重新规划衡水湖打通了阻力，避免了与百姓的纠纷，挽回经济损失高达7500万元。这项工作得到了市政府领导的高度表扬，同时档案工作也得到了社会的高度重视。

档案是退休职工的守护神

面对近年来，因知青、企业改制职工为解决退休、工龄接续、有毒有害岗位的工龄折算等问题，查阅上山下乡知青档案、招工、转正定级、职工名册、特殊工种、破产文件等档案，我馆建立了的民生档案信息数据库，为市民提供了便捷、优质的服务。许多人抱着试试看的想法来到档案馆，却如愿查到证明身份的档案，很快地办理了养老退休手续，享受到国家的惠民政策。

2008年临近春节的一天上午，衡水市国家档案馆的电话急促地响了起来，来电话的是一位北京的同志，他的语速非常快，显得很着急。从谈话中我们工作人员了解到他叫李丰永，现为北京市某厂工人，今年他按国家规定应当办理退休，但劳动部门在审核其档案时，发现其1976年至1980年期间在衡水下乡时的工作经历无从考证，办理不了退休。为此老人家很“上火”，在多方查找无果的情况下，他想到了衡水市国家档案馆，于是就有了刚才的一幕。在档案馆工作人员细心的查找下，终于在知青档案中找到了他1976年的下乡知青表；在计划委员会的全宗中找到了1977年分配到衡水专区棉纺厂上班的招工表及在劳动局全宗中找到了1980年他从衡水调回北京市密云县液压机厂的调令，至此李丰永同志1976至1980年的工作经历就全部完整地查到了。之后，档案馆的工作人员以最快的速度将证明材料转给了远在北京市的李丰永同志，为其办理退休提供了有力的证明。在随后的回访中我们了解到，李丰永同志已经顺利的办理完了退休手续，并对衡水市国家档案馆表示感谢。

档案是城市历史的见证者

城市记忆是城市形成、变迁和发展中具有保存价值的历史记录。城市记忆传承着一个地方的一段历史、一种人文精神，是城市文化建设的基础，保护城市记忆，就是保护城市的过去、现在和未来，就是保护历史的延续性，保留人类文明发展的脉络。为迎接2012衡水湖国际马拉松赛，衡水市政府在衡水湖畔筹建了衡水规划展馆，展馆内容包括城市历史文化、城市变迁印迹、城市规划沿革等方面，其涉及面广、时间跨度大，查找起来繁琐。我馆积极配合政府工作，从尘封的625卷（册）档案资料中共整理出文字档案资料221卷，党和国家领导人视察及名人照片档案资料26张，图书类资料18册。不仅丰富了展馆内容，记录了衡水的风土人情及历史风貌，也为在国内乃至世界上更好的宣传衡水起到了积极作用。而且，此展馆将永久的树立在衡水湖畔，成为衡水湖旅游中的一大特色，档案馆也将继续跟踪服务为其填充新的血液。

档案是编史修志的基础依据

档案资料是编史修志的基础，没有档案资料作为历史的依据，编史修志便是无源之水、无本之木。同时，编史修志也能促进档案工作。编修工作利用档案范围广、数量大、时间长，不仅可以使档案资料得到全面系统的利用，也是对档案工作的一次大检查，并能促进和改善档案基础工作中的薄弱环节和不足之处。近几年我市馆先后为人与生物圈国家委员会主办发行的《人与生物圈》、衡水市政府编辑的《辉煌十年》大型画册、衡水市科技局牵头编纂发行出版的《衡水市科学技术发展史稿》、《衡水大事记》、《党校校史》、《衡水日报建报五十年》以及司法局等单位编书提供档案资料12545卷，为编史修志提供了真实准确、内容详实的档案资料。

档案是大学生的参谋和帮手

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇4

Abstract The nuclear problem of building the new rural areas is that of the training peasants quality.Distance educational have the characteristics and priorities.So distance educational should, on the basis of systems trength, take some effective measures to do good service for the improvement of building of new rural areas.Key words distance educational “agriculture, the rural areas, and the peasants”peasants quality service

广播电视大学自办学以来，一直坚持面向基层、面向地方、面向农村的办学方向。1999年8月，原教育部电教办转发《关于广播电视大学贯彻落实 <面向21世纪教育振兴行动计划>的意见》，提出实施“为‘三农’服务项目”。2004年2月，教育部办公厅转发《中央广播电视大学关于广播电视大学进一步面向农村开展现代远程教育的若干意见》，中央电大明确提出：“电大作为我国发展现代远程教育的骨干力量，要在建设现代国民教育体系和学习型社会中发挥重要作用，成为我国终身教育体系的主体之一，就必须继续坚持‘四个面向’，并根据全面建设小康社会的要求不断充实、丰富其内涵，把为农业、农村、农民服务作为电大教育发展的重中之重，更加主动地为推进农业和农村经济结构的战略性调整、实现农业增长方式转变、提高农民素质、实现农村社会全面进步服务，为建设农村学习型社会做出应有的贡献。”党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标，是我国现代化进程中的重大历史任务，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重中之重，这一重大目标对整个教育工作提出了新的要求和奋斗目标，也为现代远程教育展示了更加广阔的发展空间。面对新形势、新任务，如何发挥远程教育资源优势，运用远程教育教学模式，为建设新农村服务是我们面临的重大课题。

一、新农村建设最本质、最核心的内容是培养新型农民

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。而解决“三农”问题的关键是农民问题，农民是建设新农村的主体，实现农业和农村现代化需要培养造就千千万万高素质的新型农民。当前，我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。据统计，我国农民平均受教育年限不足7年，4.8亿农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，大专以上文化程度只占0.5%。农业部的调查显示，懂得如何使用农药的农民不足1/3。农村、农民教育的相对滞后，已从根本上制约了农民科学文化素质尤其是致富能力的提高，并成为制约我国农村乃至整个经济社会发展的重要因素。因此，发展农村教育，全面提高农村劳动者的科学文化素质已刻不容缓。

1、培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化，而没有农业和农村的现代化，就不可能有国家的现代化。农民受教育的程度及科学文化素质的提高，是实现农村现代化，全面建设小康社会的根本保证。温家宝总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。建设社会主义新农村，当然不能没有新型农民。

2、培养新型农民是农业科技成果推广与应用的重要途径。当今社会，科技在农业生产、农村经济社会发展中的作用日趋突出，已成为农业增产、农民增收的重要因素。目前，世界发达国家农业科技贡献率已达到70%—80%，而我国仅为40%，与国际先进水平有相当大的差距。造成这种差距的重要因素是农民的整体素质偏低，大量的科技成果得不到有效的应用与推广。培养和造就一大批新型农民，可以使更多的农民适应专业化、规模化和科技化发展的要求，使大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化为现实生产力。

3、培育新型农民是统筹城乡经济社会的必然要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代化农业转变；从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要措施。目前，我国农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，既影响了现代化农业建设，也影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面小康社会建设的进程。建设新农村，必须全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质。

二、我国农村教育存在的主要问题

改革开放以来，农村教育有了很大发展，普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作取得了巨大成就。但是，从整体上看，我国农村教育还相当落后，还存在着一些突出的问题，需要我们去探索解决问题的对策。

1、农村劳动力受教育程度普遍偏低。我国农村15岁及以上人口平均受教育年限不足7年，与城市平均水平相差近3年。在15-64岁农村劳动力人口中，受过大专以上教育的不足1%，比城市低13个百分点。与此同时，受市场、经济等各种因素的影响，广大农村受教育程度较高的青壮年劳动力的从业行为发生了很大的变化，真正从事农业的农民，文化程度素质更低。

2、农村师资力量薄弱，整体素质偏低。2002年我国农村小学专任教师数为399.5万，占全国小学专任教师数的63%；小学学校数为38.4万，占全国小学学校数的84%，在校生数为8141.7万，占全国小学在校生数的67%。而占全国16%的城镇小学却占有全国35.7%的专任教师。可以看出，农村小学规模小，学生多，教学任务重，相对而言，农村小学的师资力量还比较薄弱。农村普通中学的情况与农村小学的情况类似，占有全国49.6%的农村中学却只占全国37.6%的专任教师。从师生比例上说，农村普通中学的比例也比城镇的低。虽然我国农村小学专任教师学历合格率达97％；初中教师学历合格率达到86.5％。但是，农村教师的专业化不高，边远山区农村教师更达不到上述的学历标准。

3、农村基础教育、职业教育和成人教育发展不协调。长期以来，由于受传统教育的影响，农村教育并没有从农村的实际情况出发，一直在沿袭城市教育的发展模式，与城市教育采取相同的课程设置、教材、教法、进度，满足人们想通过升学来改变学生自身及家庭命运的心理需求。教学内容缺乏联系地方实际，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽视回乡参加生产劳动的大批中学毕业生对生产知识和技术的需要。农民技术培训学校数和办学规模都呈减少趋势，形成了农村基础教育一枝独秀，职业教育、成人教育十分薄弱的局面。

三、发挥现代远程教育资源优势，服务新农村建设

我国现代远程教育是在经济与社会转移、教育改革与发展的特定时期产生和发展的新型教育形式，其社会性、开放性的本质特色，决定了它能够更快，更协调地适应经济社会发展需要，积极承担服务新农村建设的新使命，主动为“三农”提供服务。把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，是现代远程教育责无旁贷的历史责任。

（一）与其他教育相比，电大作为我国发展现代远程教育的骨干力量，其优势主要表现为以下四个方面

1、系统运作优势。统筹规划、分级办学、分级管理、分工协作，进行系统办学，是电大远程教育有别于其他国内外教育机构的重要办学特征。形成了从中央到地方、农村，覆盖全国的办学管理体系和学习支持服务体系，可以及时地反馈不同地方、不同层次人群的多样化教育需求，并有针对性地提供教育服务，比较好地满足地方社会经济建设需要，培养地方需要的应用性人才。

2、远程教学优势。电大系统具有天网（卫星网络），地网（计算机网络和电信网络）、人网（以电大自身独有的办学系统和与之相应的学习支持服务系统为特点的管理网络）“三网”，“三网合一”是电大教育最显著的特点和优势。覆盖全国的卫星教育网，通过卫星地面接收站，延伸到农村，覆盖到千家万户，把中心城市的优质教育资源通过电视网络和计算机网络传送到

基层农村边远贫困地区，供那里的人员学习，为全国各地农村的求知者接受教育和培训提供了更多的机会。

3、办学的开放性、灵活性。电大远程教育秉持开放教育的理念，学历教育和非学历教育相结合，突出办学的开放性和灵活性。特别是基于网络环境的远程教学，打破了传统教学的时空局限，为学习者个别化、个性化自主学习提供了条件，适应了社会多样化的教育需要和求学者个人的需要，具有时空自由、资源共享、方便迅速的教学信息、覆盖面广、学习成本低等优势，尤其适合我国边远贫困地区，经济欠发达地区等高等教育优质资源难以到达的基层农村人员的学习。

4、教学资源的多样性。优质的教学资源是实施远程教育的前提与条件。多年来,电大一直非常重视教学资源的建设，积极构建反映远程教育特征、适合学生自主学习的多种媒体相结合的立体化教学资源体系，努力为参加学历教育、短期培训的各类学生提供优质的多种媒体相结合的立体化教学资源体系。在传统文字教材建设上,大多数教材设计采用“合一式”，即注重将学习目标、教学内容、自学指导、自测练习有机结合起来，能有效帮助学生自学与思考；在其他媒体资源如录像、录音、VCD、CD、多媒体CAI课件、网络课程的制作中,积极把握开放性与灵活性、参与性与交互性、智能性与可控性的特点,从而制作出了一批受学生欢迎、形式多样的优秀教学资源。

（二）发挥远程教育资源优势，为新农村建设服务

1、加强系统建设，增强服务能力。教育部办公厅转发《中央广播电视大学关于广播电视大学进一步面向农村开展现代远程教育的若干意见》中要求各地教育行政部门结合当地实际情况，指导各地方电大制定贯彻实施《意见》的具体措施，同时注意统筹当地教育资源，充分发挥地方电大的办学优势，积极支持其开展农村现代远程教育，实现农村教育工作的持续健康发展，为农村经济的发展做出积极贡献。大力强化系统建设，把县级电大作为重点，充分发挥县级电大工作站的基础平台功能。进一步加强与完善县级电大工作站的硬件建设，狠抓县级电大工作站教师及技术人员、管理人员素质的培养，使县级电大成为服务三农的中坚力量。此外，有条件的地方还应以县级电大工作站为基点，使教学网络进一步向乡镇延伸，从规范运行、增强活力、资源共享、提高效能和协调发展等方面入手，探索管理的新模式，给基层电大更多的办学和教学自主权，提升其适应性、主动性，形成地方特色，更好地为新农村建设服务，为地方经济社会发展服务。

2、转变观念、重心下移。远程教育为新农村建设服务，意味着办学的网络、资源、服务和管理等要实现全方位的重心下移。目前，国家实施的“一村一名大学生计划”、“燎原学校”、“村村通”工程等，为教育重心下移的实现搭建了一个平台。此外，在加强网络基础设施建设上，要系统重点打造县级电大网络，其意义不仅在于使这些县级电大具备了功能完备的网络教学平台，成为为“三农”服务的县级区域远程学习中心，更在于以县级电大为基点，教学网络进一步向有条件的乡镇延伸。同时，开辟“新农村”远程教育网站，构建服务平台，把信息资源发送到更多乡镇，使县级电大和乡镇网站成为远程教育服务新农村建设的信息中心。调整教学资源开发策略，提高服务效果。在内容上，要结合当地农业和农村经济特点，开发具有本土特色的资源，注重内容的先进性、实用性和可操作性。

3、贴近农村实际，拓宽服务领域。电大远程教育要在服务新农村建设中充分发挥作用，就必须从农村实际出发，积极研究、探讨和把握农村受教育者的各种需求，坚持学历教育与非学历教育并举，开放教育与普通教育兼有，高等教育、中专教育与各类培训并重，职业教育、成人教育、继续教育兼顾，形成立体化、多功能的教育结构和层次体系，从而更好地提供适应性、针对性、实用性、灵活性、实效性服务。大力开展各类大、中专层次的学历教育，培养农村技术、管理、经营方面的专门人才；适应工业化、城镇化和农村劳动力转移的需要，大力开展农村劳动力转移培训，提高进城务工人员的思想文化素质和就业能力；以农村贫困

地区中小学教师继续教育为重点，积极开展农村中小学教师本、专科学历教育和非学历培训，提高教师的教育技术能力和新课程教学能力；积极参与农村党员干部现代远程教育培训工作，提高他们的文化科技素质和管理能力，带领广大农民脱贫致富；以农村青年为重点，大力开展农村实用技术培训，帮助农民掌握种、养、加工方面的实用知识和技术，为推动农村经济健康、持续发展做出贡献。

参考文献

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2.孙俊芳.关于电大远程教育为“三农”服务的几点思考[J].中国远程教育,2005;（12）

3.张少刚.以科学发展观引领远程高等教育服务“三农”[J].中国远程教育,2004;（4）

4.彭坤明，周蔚.服务“三农”：远程教育的新使命[J].中国远程教育,2004;（8）

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇5

加强和创新社会管理，是党和政府应对我国进入矛盾多发期、社会风险活跃期的现实而做出的管理理念与管理模式的重大部署。人民政协作为中国共产党领导的多党合作政治机构，有着广泛的群众基础和政治组织优势，在加强和推进社会管理创新方面具有不可替代的巨大作用。十二届政协始终把加强和推进社会管理创新作为政协工作的重要组成部分，充分发挥人民政协的加强和推进社会管理上的参谋作用、帮促作用和桥梁作用，为和谐东阳建设作出积极贡献。

一、人民政协在加强和创新社会管理上的优势

1、人民政协工作与加强和创新社会管理的出发点和落脚点一致。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式的讲话上指出，要把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。人民政协组织由社会阶层结构状况设置的界别组成，具有广泛的群众代表性和群众基础。政协委员来自社会各个方面，与广大群众有着最广泛、最直接的联系，是党和政府联系各界别群众的桥梁和纽带。这说明人民政协工作的根本出发点和落脚点是切实维护广大群众的根本利益，与加强和创新社会管理的出发点和落脚点一致。

2、人民政协的政治组织优势是推进社会管理创新的重要保障。社会管理创新是一项宏大的系统工程，需要全社会各方面的积极参与，需要民主的政治环境。人民政协是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，具有政治上的巨大包容性优势。充分发挥政协这个政治平台优势，有利于调动发挥各党派团体、社会各阶层的普遍积极性和创造性，有利于协调各民主党派、人民团体、社会阶层和其他社会界别之间的政治利益关系，营造成出民主和谐的政治环境，从而为加强和创新社会管理提供广泛的力量支撑。

3、人民政协的人才优势为推进社会管理创新提供丰富智力资源。政协素有“人才库”、“智囊团”之称，聚集着各行各业各阶层的优秀人才，具有人才荟萃、智力密集的优势。这些特点和优势的发挥，有利于促进社会管理创新的人才力量和智力资源的整合，把政协的人才和智力资源优势转化为推进社会管理创新的现实力量，有利于促进构建和谐社会重大决策的民主化和科学化，切实推进社会管理创新。

二、近年来市政协在加强和创新社会管理中的做法

1、着力“三个围绕”，发挥参谋作用，加强对社会管理创新的研究探索。找准服务大局与发挥政协优势的结合点，加强对社会管理创新的探索。一是围绕“加强和创新社会管理”参政议政。把“加强和创新社会管理”作为委员提案征集线索的重要内容，发动政协组成单位和广大政协委员沉下身子收集界别群众对加强和创新社会管理的意见建议，以政协提案的形式向党委政府反馈。在东阳政协十二届五次会议上，收到有关“加强和创新社会管理”的提案12件，占全部293件提案的4.1%，其中党派提案3件。二是围绕“加强和创新社会管理”深入调研。先后开展了发挥联系领导作用维护社会和谐稳定、发挥协商民主优势构建和谐东阳、加强政协民主监督推进“五事干部”建设等多个课题的调研活动，向党委政府提出意见建议14条，得到党委政府的重视和采纳。三是围绕“加强和创新社会管理”协商建言。自2007年以来，每年都要举办委员论坛，以政协委员大会发言的形式，向党委政府协商建言，并把加强和创新社会管理作为委员论坛的重要内容。在去年举办的“全面加快经济发展、全力改善发展环境”委员论坛上，就有两位委员分别以《攻坚克难是是加快东阳经济发展的永恒主题》和《东阳经济发展需要“天地人和”》为主题进行交流发言，对加强和创新社会管理提出了自己的见解。

2、突出政协职能优势，发挥帮促作用，积极促进社会主义民主政治。主动突出政协职能优势，积极发挥在促进社会主义民主政治中的帮促作用。一是积极拓宽公民有序政治参与渠道。人民政协以众多的界别为基础组成，这是人民政协不同于其他政治组织的特点和优势。利用界别拓宽公民有序政治参与渠道，根据社会形势的发展变化，适时调整界别设置，最大限度地把社会不同阶层、不同利益群体都囊括到政协组织。目前东阳政协共有22个界别，298名委员，比刚成立时的13个界别，92名委员增加了一倍多。对部分界别的委员构成人数也进行合理调整，增设了法律、金融、中介组织等社会阶层和新兴行业委员，提高各界别委员代表性。二是积极开展民主协商活动。把关系人民群众切身利益的重大决策、重大建设、重大项目作为民主协商重要内容，通过视察、调研、提案、社情民意等方式，提出社会各阶层的利益诉求，促使党委政府的决策部署更符合科学发展。在红椿巷区域旧城改造工程中，利用全体会议、常委会议、主席会议进行了多次民主协商活动，提出许多建设性意见建议，为党委政府的科学决策提供参考。该项目启动后，政协常委会又召开常委会议专题协商，作出了《关于以实际行动支持红椿巷区域旧城改造》的决议，及时把党委政府的决策内容传达到社会方方面面，凝聚人心，稳定社会，促进和谐。三是积极构建立体监督新格局。通过开展专委会视察日、重点提案评议等活动，与新闻媒体联办栏目等形式，形成了专题监督、重点监督、联合监督相结合的立体监督新格局。以专委会为单位，坚持每月开展至少一次专题视察，深入了解各部门的工作执行情况，推动相关工作落实到位；组织开展重点提案办理情况民主评议活动，去年11月，对《关于做大做强木雕红木家具产业的建议》、《关于红椿巷区域科学规划、合理设计、精心建设的建议》和《关于进一步重视外来务工人员子女就学的建议》三个重点提案的办理情况进行了民主评议，取得很好的社会效果；分别与东阳日报社、市电视台联合开办了《政协视点》、《政协视线》两个栏目，以政协提案、视察、调研、社情民意为线索，以群众反映强烈的社会热点、难点问题为报道重点，实现了政协民主监督与新闻舆论监督的有机结合。

3、协调化解矛盾纠纷，发挥桥梁作用，积极构建和谐稳定的社会环境。当前许多社会矛盾冲突事件的背后，往往是利益关系整合机制的缺失，是社会关系协调工作的不到位。人民政协的组织性质决定了没有自身的特殊利益，可以找准最大多数人的共同利益和特殊群体的个体利益的结合点，促使不同阶层、不同群体、不同方面的利益在现有体制框架内得到较好协调。一是认真参与矛盾纠纷的协调化解。利用联系镇乡街道的机会，自觉为各自所联系的镇乡街道排忧解难。如江北商业步行街拆迁签约是个老大难，政协联系领导自始至终积极参与这项工作，在市委、市政府的统一部署和相关部门的大力支持下，协助当地党委政府百分之百完成了拆迁协议签订工作。二是认真开展履职活动，打造亲民政协。每年都要开展专委会视察日、党派调研周、界别活动月、委员履职增效年等系列活动，组织政协各组成单位和广大政协委员服务基层、服务群众。2008年首次开展界别活动月，以后每年都要依托界别，集中一个月时间，组织开展不同形式的爱民、帮民、助民、为民服务活动，收到良好社会效果。三是畅通社情信息渠道。发挥政协委员面广、线长、点多的优势，及时捕捉并如实反映社会各阶层的思想动态和意愿要求，为党委政府准确把握社会舆情、妥善解决各种矛盾提供重要渠道。同时做好党委政府重要举措、中心工作和各项决策的解释宣传，争取群众对党委政府工作的理解、支持和配合。四是促进政协工作向基层、向农村延伸。增设了农业农村专门委员会，使政协工作与基层矛盾化解工作相辅相成，促进各种基层社会矛盾的及时化解。

三、对加强人民政协在社会管理创新中的作用的建议

1、要重视发挥人民政协在加强和创新社会管理上的独特优势。人民政协性质特殊、地位超脱，履行民主监督、参政议政、政治协商三大职能，在加强和创新社会管理上有着不可替代的独特优势。要重视这些优势的发挥和利用，为加强和创新社会管理提供更多的帮助。

2、要重视群众工作，积极拓宽公民有序参与政治渠道。加强和创新社会管理，核心在于加强和创新群众工作。人民政协的性质和特点决定了可以在构建民意表达与汇集机制，扩大公民有序政治参与等方面有所作为。要充分利用政协的性质和特点，耐心细致地做好群众工作，协助党委政府拓宽公民有序参与政治渠道，促进社会主义民主政治建设。

3、要重视发挥政协民主监督在社会主义监督体系中的作用。民主监督是政协的三大职能之一，也是我国社会主义监督体系的重要组成部分，对加强和创新社会管理具有不可替代的作用。要积极运用好提案、视察、工作检查、社情民意等民主监督原有形式，同时加强对网络监督、舆论监督、听证监督等民主监督新形式的探索运用，使政协民主监督能够取得较好的社会效果，确保党委政府的各项工作不变形、不走样。

4、要加强对人民政协组织的动态管理。重点抓好两个方面：一要重视研究界别的动态变化，深入剖析社会各阶层的构成状况，根据社会结构的发展变化及时对界别设置，委员结构等进行科学合理的调整。二要重视政协组织向乡镇基层延伸，使政协能够更深入地了解基层的社情民意，更准确地反映社会各方面的利益诉求，更有效地为百姓代言建言，从而充分发挥政协团结整合的纽带平台作用，推进社会主义民主政治进程。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇6

建立城乡一体化社会保障体系

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系是“坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务。”近年来，奎文区始终把这项实实在在的惠民工程当做全区工作的重中之重，加强组织领导，深入调查研究，规范操作运营，逐步实现了养老、医疗保险的城乡一体化运行，建立了城乡一体化社会保障体系，实现了社会保险全覆盖，全区人民群众的生活幸福指数大幅提高。

一、因地制宜，因势利导，建立城乡统一的政策体系 2006年，奎文区开始实行新型农村合作医疗制度，2007年，被列为新型农村合作医疗省级试点区。2008年，奎文区实行城镇居民基本医疗保险制度，当年参加居民医疗保险38222人。在城乡一体化发展日趋明显、城乡资源日益统筹整合的大背景下，实行城乡一体化医疗保障体系成为必然趋势。取消城乡差别，只有推进新农合、居民医疗保险两项医疗保障制度城乡一体化建设，才能体现社会的公平性和资源的共享性，加快实现“人人享有同等医疗保障”的基本国民待遇。为此，区人社局组织开展了城乡一体化医疗保险体系建设调研活动，详细了解了两项医疗保险的参保现状、保障

水平和群众的需求等情况。通过调研发现，因为奎文区是潍坊市的中心城区，社会平均消费较高，人民群众对医疗保险的保障需求也高，群众普遍反响的是“同在一个区居住，医疗报销待遇却是两个标准”。2010年9月，奎文区完成“村改居”综合配套改革，全区59个行政村全部撤村设居，7.5万农民转化为市民，实现农村变社区、农民变市民，在全市率先实现农村城市化、公共服务均等化。区人社局借助这一有利时机，抓紧形成了实行新农合和城镇居民医疗保险并轨的意见，并对财政投入等进行了详细测算，积极向区领导汇报，得到了区委、区政府的肯定。当年11月份完成了两项制度的并轨，将原参加新农合的47000多参保人员纳入了城镇居民医疗保险范围，实现了医疗保险的城乡统筹、待遇均等。同年，我区出台了新型农村养老保险暂行办法，并于12月份完成了省级新农保试点的参保登记和养老金发放工作。2011年初，局班子又着手部署安排城镇居民养老保险的调查摸底工作，经过近半年的反复调研、测算和修改完善，形成了《奎文区城镇居民社会养老保险暂行办法》，确定基础养老金标准提高到60元，缴费档次最高4000元，补贴标准提高到90元。8月份，经区政府常务会议研究通过后，正式实施。至此，奎文区又实现了城镇居民养老保险和新农保的并轨，实现城乡一体化的养老保险体系。到目前，全区参保居民达到31706人，收缴保费5070万元，60周岁以上直接领

取养老金的人员12390人，发放养老金718.5万元，发放率100%。

二、统筹兼顾，规范运作，建立城乡统一的工作体制 为切实规范社会保险运营管理，我们注重抓好体制统筹，建立区、街、社区三级联动运营机制，确保了城乡一体化社会保险工作的有序推进。一方面，积极推行“城乡管理一体化、城乡待遇均等化、城乡服务网络化”的医保运行新模式，合理配置资源，全区所有医保定点医院实现了刷卡就医、联网结算，患者只需提供医保卡，就可在所有定点医院就医，享受“即结即报”医保待遇。另一方面，在认真抓好区社会保险经办服务大厅规范化建设的基础上，扎实开展基层公共服务平台建设，按照“机构、人员、场地、设施、制度、工作”六到位的要求，在8个街道统一设立人力资源和社会保障所，在99个社区统一设立人力资源和社会保障服务站，并对服务大厅进行了统一规划设置。街道服务大厅统一设置“就业服务、社会保障、人力资源、劳动关系、调解仲裁、劳动监察”6个服务窗口；社区服务大厅统一设置“人力资源、社会保障”2个服务窗口。统一制定了街道人力资源和社会保障所、社区人力资源和社会保障服务站工作职责，明确了基层平台承担的具体工作任务，推进人力资源和社会保障服务向基层延伸，真正建立了区、街、居三级联动、上下协调、规范统一的便民服务体系。为切实提高基层工作

服务水平，我们还积极创新高校毕业生就业之路，招聘60名本科以上学历大学生担任人力资源和社会保障专管员，全部深入到一线社区负责就业、社会保障等便民事务，实现了为群众面对面服务的目标。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇7

一、通过深入的思想政治工作引导大家在增强服务意识上下功夫

过去, 在旧的传观念的影响下, 在以管理、行政命令为主的“全能政府、无限政府”的体制下, 我们的管理人员“衙门作风”根深蒂固, “官本位”思想比较严重, 往往只考虑部门小利益, 服务态度“冷、横、硬”成为比较普遍的现象, 让服务对象望而生畏。为切实转变土地执法人员思想作风, 引导大家树立为民服务的公仆意识, 我们抓了以下工作:一是开展“全心全意为民服务”的宗旨教育。开展价值观、人生观、世界观教育, 引导大家正确认识土地管理部门与社会主体的关系, 破除职业优势, 培育土地管理部门的人员“爱岗敬业、服务人民、奉献社会”的理想信念。正确认识管理与服务的关系, 树立以人为本的理念, 寓管理于服务之中的观念;组织学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等优秀领导干部的先进事迹, 引导大家自觉查找自身不足, 自觉矫正自己行为, 树立为民服务公仆思想, 做到正确使用国家赋予我们的土地执法的监督和管理权力, 自觉地运用这种权力为社会服务, 自觉接受社会各界的监督。二是积极倡导换位思考。在服务窗口, 开展“假如我是一名办事人员”的大讨论活动, 引导土地部门的窗口服务人员以办事人员的身份亲身实践, 切实查找土地管理工作存在的问题, 从办事人员满意的地方做起, 从办事人员不满意的地方改起, 想他们之所想, 急他们之所急, 切实推进土地管理部门从“管理型”向“服务型”转变。三是剖析典型示例。针对以往因行政管理部门缺乏服务意识、办事效率低而导致招商引资项目流向外地, 和因提高行政效能引来国际大项目进入开发区的典型示例, 开展行政效能大讨论活动, 引导大家充分认识转变政府职能、增强服务意识的紧迫感和重要性。

二、通过深入的思想政治工作引导大家在建立便民机制上下功夫

以前, 我局的一些同志存在守旧观念, 缺乏创新意识, 有时有意不告知应知内容, 认为政策法规让办事人员知道的越少越好, 行政审批不透明, 在简化审批流程和环节上, 为部门和个人小利益, 往往简化一些可有可无的审批环节。我们通过调研, 引导大家查找自身存的问题, 梳理办事流程, 提高办事效率, 由被动服务向主动服务转变。针对开发区招商引资的新形势和区管委会提出的新要求, 全部将审批和审核纳入管委会的“一站式”C厅进行办工, 进一步完善了“一站式”办公的各项工作制度。对进厅的审批事项、目录、审批程序以及办事指南、工作制度、“包办机构”、服务人员工作职责、联系方式等都进行了公示。提前做好土地方面的各项行政许可事项的疏理工作。土地的招、拍、挂等工作的进行要透明、公正的进行, 杜绝暗箱操作。为确保“转变干部作风提升行政效能优化投资环境”和“双我”主题教育活动与实际工作扎实有效地结合, 2010年, 我们又进一步梳理和减化了土地审批事项和流程。一是将原有的21项行政许可事项, 通过合并等形式压缩为10项, 并对压缩后许可事项的工作流程的申请条件、申请材料等内容依法逐项进行修改, 搞好对外公示。二是压缩行政许可办事时限, 办事时限缩短近50%。三是理顺行政许可办事程序。另外, 在减少审批工作环节中, 最大限度的方便办事人员, 2009年, 在开发区成立了三个国土资源管理所, 下放部分权力, 为街道真正做好基层服务。从而方便群众, 提高办公效率。

三、通过深入的思想政治工作引导大家在规范服务行为上下功夫

没有规范的行政行为, 必将导致行政权力的滥用。以往执法人员着装不统一, 执法人员态度生硬、甚至用语粗俗。为此, 我们引导大家认识到规范行政行为, 是用好行政权力, 建立勤政为民机关的关键所在。一是规范窗口服务行为。制定并向社会公示土地局“窗口”服务规范, 积极倡导人文服务, 对外服务窗口做到使用文明用语、统一着装、服务态度热情周到, 窗口环境整洁优美。二是土地行政执法透明。我们设置了执法公标栏, 将执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督予以公示, 大力推行政务公开, 实行“阳光操作”, 增强了行政执法透明度, 体现公正, 便于监督。三是土地行政执法行为规范。各部门和执法人员在作出具体行政行为时, 基本能做到主体合法, 符合法定程序, 认定事实和适用法律法规准确, 过罚适当, 公开公正。另外, 我局还积极实施对外公开“五项制度” (规章制度上墙、挂牌上岗、设置举报箱、公布举报电话、建立政务公开栏) , 重点抓好土地的行政审批项目、执法行政人员、办事程序、收费依据、行政执法等内容, 向社会公示, 主动接受社会和群众监督。坚持“人性化”执法制度。切实做到“三个清楚”、“四个不让”, 即:咨询服务一口说清, 登记表格一次发清, 登记手续一次办清;不让群众多跑, 不让群众麻烦, 不让群众受气, 不让群众失望等服务新举措。要求对外服务“窗口”工作人员, 要严格执行《土地局“窗口”办公及工作人员行为规范》, 坚持全心全意为人民服务的宗旨和忠实勤政的工作作风, 为企业和群众提供热情、高效、优质服务。做到“来有应声、问有答声、走有送声、办有回声”。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇8

XX镇充分利用统一战线在政策宣传、凝聚人心，汇聚力量、资源整合等方面的优势，八项举措助推扶贫攻坚。

一、在政策扶贫上抓落实。组织商会、无党派人士、非公经济组织深入学习我党精准扶贫的政策和我市扶贫工作要求，广泛宣传扶贫政策，把握扶贫工作的重点和要点，引导社会各界人士积极投身到扶贫攻坚中来。

二、在网格扶贫上分担子。由镇党委统一部署，每个统战网格都要落实扶贫工作任务，每个网格长至少分包1户贫困户，制订帮扶计划，帮扶措施，落实责任，力争2017年底实现脱贫工作目标。

三、在产业扶贫上见成效。利用我镇在核桃、红薯种植方面的优势，制订产业扶持计划，加大核桃、红薯等特色种植的补贴力度。同时，利用好我市种植、养殖等产业扶贫政策，动员贫困户通过发展种植、养殖业，增加家庭收入，改善家庭生活。

四、在岗位扶贫上尽职责。商会、非公经济组织，立足自身实际，根据企业发展需要，积极为贫困提供就业岗位，为贫困户提供就业途径。

五、在信息扶贫上出实招。充分发挥统一战线在联系广泛方面的作用，通过走访慰问，开展调研活动，真正把贫困户需求报于党委，把有利于扶贫工作开展的方式方法和措施报于党委，为党委做好参谋助手。

六、在科技扶贫上抓导向。免费组织贫困户学习新的种植、养殖技术，学习互联网知识等，引导贫困户走科技致富的道路。

七、在教育扶贫上全覆盖。通过开展“支助教育，奉献爱心”活动，积极引导社会各界人士投身于因学致贫的家庭帮扶活动，让每个贫困学生有学上。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇9

离退休老同志队伍是我国现阶段老年社会的一个重要而特殊的群体,而这个群体具有较高的政治觉悟和政策水平,具有强烈的事业心和责任感。做好这项工作既是尊老、敬老、爱老精神的具体体现,也是落实党的政策的大事，如何充分发挥离退休老同志的作用,对于维护社会稳定和促进经济社会又好又快发展具有深远的意义。中组部在《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》中提出：就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。结合退管工作情况,通过认真研究探索,现就如何运用“四就近”工作优势 充分发挥老同志余热问题,做一粗浅探讨。

1.就近学习，调动离退休老同志积极性,使他们充分认识继续发挥作用的重要性和必要性

学习是保持离退休老同志政治坚定，思想常新，理想永存，丰富精神文化生活的重要手段，是生活之必需。充分依托阅览室、图书室、远程教育办公室、党员活动室等学习场所，组织老同志进行形式多样的学习。设立每月一次的“政治学习日”。组织离退休老同志学习矿党委、政府的方针政策，向他们通报矿上的重大决策和中心工作，满足他们对国情、煤矿发展形势的了解和掌握，并分专题多次组织讨论。让他们参与到矿山建设和发展中来，广大离退休老同志在党的长期教育培养下,无比忠诚于党的事业,政治坚定,作风优良,经验丰富,是党和国家的宝贵财富,他们在长期的革命和建设中积累了丰富的实践工作经验, 许多人为矿山的建设立下过汗马功劳，他们虽然到了老年,仍然关心国家大事，关心集团公司和二矿的前途和命运，们离退休以后,有继续为党、为国家、为社会、为人民发挥作用、做出力所能及的新贡献的真诚愿望,同时更加希望他们的作用能够得到充分发挥,以提升晚年生活质量、实现晚年人生价值，这也是调动他们重新投入工作积极性的最有利条件。通过就近学习，时常给他们充电，充分调动他们发挥余热的积极性,才能把他们的经验和智慧转化为对党和政府工作的关心和支持,转化为推动各项工作的精神动力。

2、就近开展各项活动，为离退休老同志发挥作用搭建平台 组织开展一些能发挥老同志自身专长、具有针对性的实践活动。要结合老同志实际,以丰富他们的精神文化生活为契机,发挥老同志作用于各类活动中,创新老同志发挥作用的方式,调动他们的积极性。积极开展健康有益的活动,建立各种文体活动小组建设,定期组织、引导他们参与健康向上、文明高雅的文体活动,丰富其精神文化生活。要广泛发动老同志开展各类比赛和活动,互相切磋技艺,交流经验,促进发展，要不断创新活动的方式,使丰富老同志的精神文化生活和发挥老同志作用两者有机结合起来,从而促进老同志工作。在这方面我们做了以下工作：

一是为老同志在构建和谐矿区中发挥作用搭建平台。通过就进学习、就进开展活动，使广大退离休人员树立服从大局、服务大局、融入大局、促进大局的意识，为完成集团公司千亿跨越和打造精品二矿创造和谐稳定的环境。二是为老同志在文明单元建设中发挥作用搭建平台。我矿从06年到09年，以老同志为骨干力量，建成文明单元37个，受到省、市和集团公司领导的高度赞扬，今年以来，我们把工作重点放在巩固、提高、深化方面，由退休老党员、老同志、老模范担任文明单元负责人，切实加强管理工作，推动了这项活动的深入发展，继续保持省、市级文明小区称号。三是为老同志在安全生产中发挥作用搭建平台。配合全矿开展的安全生产教育活动，退管中心每年都组织退休老工人、老同志、老党员安全报告团，在全矿巡回演讲，对职工进行安全教育。自办小报《常青藤》开辟的“老矿工话安全”专栏，以老同志的亲身经历的事故案例对职工进行安全警示。我们还针对许多家庭父子两代、祖孙三代当矿工的情况，引导老同志现身说法开办家庭安全课堂，收到了良好的效果。四是为老同志对青工进行革命传统教育搭建平台。退管中心和关工委发挥老领导、老同志、老党员在政治、经验、威望、时空、亲情上的优势，对青工进行革命传统、爱岗敬业教育、清明节到烈士陵园扫墓，缅怀先辈的丰功伟绩，树立理想和信念。五是组织门球队、太极队、锣鼓队、秧歌队、骑游队、柔力球队继续开展长年的活动，并采取走出去、请进来的方法，加强训练，提高水平，还吸收了许多新退休的人员参加活动，扩大了队伍。通过这些活动既丰富了老同志的精神文化活动，又陶冶了情操，更从寓教于乐中把和谐文明之风吹进社区每个家庭。

三、就近得到关心照顾，解决老同志后顾之忧,积极为老同志发挥作用营造有利的外部条件

各级领导要重视老同志工作,积极为老同志发挥作用营造有利的外部条件,不断加大工作力度,落实老同志待遇,为老同志积极参与经济建设和发展搭建平台。认真落实好党和国家对老同志的各项政治待遇,政治上尊重老同志,要从思想上贴近、感情上亲近,想老同志之所想,急老同志之所急,善谋为老之策,多办便老之事。老同志从岗位上退下来后,不管在心理上、生理上,还是在家庭、社会环境以及各种待遇等方面都发生了变化,因此要从各方面给予关心和细心的照顾,关注他们的情绪和心理反映,鼓舞他们的意志,激发他们的热情,要经常到老同志家里走一走,坐一坐,了解他们的生活、经济情况,特别是丧偶独居、再婚老人，儿女不在身边的老人，了解他们的想法和需求,对生活上有困难的,及时地给予帮助解决,家庭有矛盾的,及时进行调解,找出解决的方法，解决他们的后顾之忧，使他们融入集体当中,激发他们发挥余热的积极性。

我们始终坚持矿党政确定的一个原则，即不论在什么情况下，都必须保证“两项待遇”的落实，保证退管中心“十项承诺”的兑现。在政治待遇方面，按规定为老同志订阅了报刊杂志，坚持在职领导联系老同志的制度，重大节日走访老同志，重大会议让老同志代表参加，下发重要文件让老同志传阅，定期向老同志通报工作。在生活待遇方面，确保养老金及时发放，医药费、电话费按时报销，对每位住院的老同志都进行探望，对生活有困难的及时给予救济，离休干部所需的药品和书报杂志送到家中。春节期间，及时召开退离休人员代表、党员代表、文明单元负责人和文体骨干座谈会，矿领导到会给老同志拜年，认真征求大家对退管工作的意见和建议。春节前夕，矿党政主要领导看望慰问离退休老同志，为80岁以上的老同志生日祝寿，为老同志和局级以上老劳模进行健康体检。

在居民区设置了老年病床，配置了轮椅，免收挂号费和出诊费上门为老同志看病。社区医疗站门口有五层台阶，年老体弱都上下有困难，我们找有关部门在台阶两侧安装了不锈钢扶手，为老同志看病提供了方便。经过同社区理发店协商，设置了老年理发专座，可以随到随理，对行动不便的老同志定期上门理发。有的老同志长期卧床儿女又不在身边，我们和团委、居委会组织制定专访慰问，精神安慰措施。凡是患有老年痴呆、健忘症和年高体弱的，都配发了爱心救助卡，使他们在发生意外时能得到社会救助。我们同家电部门建立了联系，优先上门为老同志修理家电，并在价格上给以优惠。为老同志办好事、实事、解决难事，受到老同志的好评和赞扬，激发了他们为矿山贡献余热的积极性和主动性。

四、就近发挥作用，充分发挥专业技术人员的特长

在离退休老同志中,有很多是从事过一线工作的老同志,他们多数是具有高、中级职称的专业技术人才。在做好服务管理工作的同时，根据自愿量力的原则，积极引导和鼓励老同志就近发挥作用，引导他们在创建和谐社区、文明家庭、关心教育下一代等方面做一些力所能及的工作。这些努力,都为矿山的未来发展起到了积极的促进作用。“双节”期间胜利花苑禁放鞭炮，离退休老同志主动要求参加值勤巡逻，一连配合社区工作了20天，每天在小区内巡逻到深夜两点多，保证了节日的安全，他们的精神使居民深受感动。在三月和五月的“安全月”活动中，我矿20多名退休的老医务工作者走进矿区和居民区，为几百名职工和家属量血压、查脉搏，解答防病治病知识，还把电视、VCD搬到现场播放常见病防治的光盘，深受大家的欢迎。退休干部王立信同志，退休后患了癌症，他以惊人的毅力同死神做斗争，学习了很多的医学医药知识，并用这些知识去帮助本矿、本市和外地的病友。九月份开展的“安全无事故”活动中，他参加了退管中心组织的安全报告团，自己动手写讲稿，以自己的亲身经历和经验对职工进行安全教育，向年轻的班组长们传授抓安全管理的经验，赢得了大家的钦佩和尊敬。现年75岁的退休工人周建臣回乡后开垦本村荒地3亩，种植树苗近18万株，被当地群众和退休人员称作“老有所为”的榜样。开展创建“文明单元”活动以来，广大老同志更是做出表率，带头打扫楼道，清理垃圾和小广告，有许多退休老同志都是夫妻齐上阵，一起搞卫生，有的把自己种的花摆放在楼道里美化环境，有的花钱买拖把、垃圾篓放在楼道里公用，给全体居民做出榜样。

建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势 篇10

不断推进我市未成年人思想道德建设工作

共青团汉中市委

（2012年10月15日）

近年来，我市共青团和少先队组织在各级党政领导下，认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，以胡锦涛同志提出的“四好少年”为目标，围绕加强和改进未成年人思想道德教育，坚持团建育人的宗旨，充分发挥职能作用，在全市未成年人思想道德建设中积极探索，求真务实,整体推进，做了一定的工作，取得了较好的成效。

一、健全机制，为未成年人思想道德建设工作打牢基础

1、健全团队组织网络，完善工作机构。基层团队干部队伍是我们抓好未成年人思想道德建设工作的组织基础，健全团队组织、培训团队干部、壮大团队队伍一直是我们的重要工作，常年坚持从不松懈。我们通过积极争取市委、市政府支持，及时调整和充实了汉中市少先队工作委员会,积极协调落实少先队辅导员待遇和工作经费。团市委还每年定期举办市县共青团干部和少先队辅导员培训班，不断加强和规范对团队干部的管理，提升团队干部的整体素质，为加强未成年人思想道德建设奠定了组织基础。同时，为进一步加强全市青少年维权工作力度，团市委积极协调相关部门，成立了市预防青少年违法犯罪 1

工作领导小组和未成年人保护工作委员会，市预防领导小组和未保委两个工作机构办公室设在团市委，基本实现了资金、人员、办公场所“三落实”。

2、建立有效运行机制。我们结合未成年人的特点和实际，近年来相继出台了《关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作的实施方案》、《关于全市各级团组织建立未成年人思想道德建设联系点的实施方案》等文件，并联合市教育局下发了《进一步加强学校少先队工作的实施意见》，另外在2009年的市二届青联换届中，从有关方面专门吸纳了7名从事未成年人思想道德教育工作的委员入会，健全了未成年人思想道德建设的工作架构，优化了工作体系，保证了活动的顺利开展。

3、实现工作资源共享。为了使未成年人思想道德建设工作

开展拥有足够资源保障，全市各级团队组织除了加强自身投入外，更多的是吸引社会各方面力量的广泛参与。市国税局、地税局、汉中移动通信分公司等单位纷纷参与到未成年人思想道德建设中，为工作提供资金支持，实现了保障工作开展和树立单位形象的“互动双赢”。汉台、镇巴等县区团队组织还分别与部队、企业、社区建立共建关系，开展警地“四联”、志愿服务、文明社区创建等活动。

二、着力引导，未成年人的思想引领工作不断加强

1、深入开展理想信念教育。一是以建党90周年、五四、六一、十一等重要节庆日，广泛开展生动活泼的党史、团史、队史宣传教育和爱国主义教育，深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“民族精神代代传”、“我与祖国共奋进，与汉中同发展”等主题教育2800多场次，覆盖青少年48万人次。二

是联合宣传、教育等部门积极开展“热爱汉中，建设汉中，奉献汉中”演讲赛、“感动汉中人物评选”、“首届汉中青少年道德榜样评选”等各类大型思想道德教育引导活动，选树了一批先进典型，在广大青少年群体中推动形成了学先进、争先进的良好氛围。三是深化分类引导青年工作。以针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的《思想引导大纲》转化和运用为主线，分批分层次引导不同青年群体从内心理解、认同和接受社会主义核心价值观。同时继续深化青年马克思主义者培养工程，累计培养大学生骨干218名。

2、深化法制宣传教育，不断提高青少年的法律意识和自护能力。一是充分发挥市预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位的职能作用，通过“两会”（班会、校会）、“两活动”（团队活动、课外活动）、“两进”（送法进校园、进社区）等形式，充分利用法制课堂、社区“青少年法律学校”等场地设施和法制副校长等途径，面向在校学生、社区未成年人、进城务工青年，尤其是闲散青少年开展了形式多样的法制宣传教育活动2100多场次。二是积极开展各类自护教育。每学期定期在学校中开展学生自护教育和防灾演练活动，同时积极加强对青少年的心理健康教育，举办心理健康讲座1400余场次，并于今年成立了市青少年心理辅导员协会，帮助青少年提高心理素质，塑造健康人格。三是继续深入开展“青少年维权岗”创建。创建省、市、县三级青少年维权岗212家，指导优秀青少年维权岗及争创单位深入学校、社区、农村开展“青少年维权岗在行动”活动1187场次，服务青少年达19万人次。

3、广泛开展丰富多彩的青少年文化活动。近年来，团市委、市少工委多次举办汉中市“萤火虫”少儿故事大赛、少儿才艺大赛、文艺汇演等形式多样、内容丰富的活动，组织各级少先队开展“迎接奥运、展示风采、快乐成长”、“红领巾艺术体育特色大队”创建等阳光体育活动，大力开展经典诵读进校园活动，同时帮助成立汉中市小主人报社和全市青少年围棋协会，不断丰富青少年精神文化生活。

三、创新载体，为未成年人健康成长创造良好的社会环境

1、以雏鹰争章为载体，全面提高了少年儿童整体素质。把“学先锋、找榜样、争四好”作为少先队的一项重要工作来抓，在全市各级少先队组织中全面深入开展“学先锋、找榜样、争四好”活动，着力培养少年儿童的创新意识和实践能力，三年来，已表彰市级“四好少年”128名。同时，在今年五四期间开展了首届汉中青少年道德榜样评选活动，表彰了11名优秀青少年道德榜样，在全市青少年中掀起学榜样、当榜样热潮。

2、扎实推进“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。采取青年志愿服务组织与农民工子女较集中学校、青年志愿者与农民工子女实行“一对一”结对帮扶的形式，通过开展爱心家园、温暖家庭、快乐假期、自强自立、珍爱生命、爱心捐助等主题行动，帮助和关爱农民工子女。截止2012年9月底，已结对农民工子女较集中学校152所，结对农民工子女26492人，捐赠各类物资价值128万余元。

3、组织青少年积极参与生态环境保护和节约活动。一是深入推进保护母亲河行动，倡导建设了29个省级保护母亲河基地林，发动广大中小学生、爱心家园等青年义工组织，开展了捡拾白色垃圾、禁止焚烧秸秆等主题活动，在实践中教育广大青

少年热爱家园、保护环境、建设和谐汉中。二是积极参与城市联创活动。围绕汉中创建中国优秀旅游城市、省级卫生城市、文明城市、国家级卫生城市、园林城市等工作任务，我们先后组织了3000多名青少年志愿者，开展了“做文明使者、建魅力城市”、“文明交通行，联创你我他”等主题实践活动，在全市14个重要交通路口协助交警维护交通秩序，并向市民发放了《做文明使者、建魅力城市》倡议书等3万余份宣传资料，为推进创建活动、塑造城市形象作出了积极努力。