建筑公司公章管理制度（共8篇）
为规范公司印章的管理，维护企业形象和合法权益, 实现印章管理的制度化和规范化, 特制定本办法。所有用印手续均按照本办法履行签字审核手续。
一、印章的分类：
公司的印章根据类别分为：公司公章、财务专用章、法人章。
二、管理具体办法：
（一）印章管理：
1.各类印章的使用须严格登记程序，完成审批手续后方可用印；不符
合规定和不经主管领导签发的文件、资料、合同等，公章保管人有
权拒印。
2.任何情况不得携出各类公章或外借。若因工作需要，确须将印章带
出，需提交申请，批准后方可带出。公章带出期间，只可将公章用
于申请事由，并对公章的使用承担一切责任
3.各类公章的保管人严格执行公司印章管理制度，不得私自使用公
章，不得外借，不因任何人指示、要求而违规用章
4.印章保管人员不在时由总经理、董事长指定人代管，双方做好印章的交接手续
（二）各类印章的保管使用：
1、公司公章的保管使用：
a、公司公章由董事长和总经理各指定1人保管与使用，即双控
保管，平时要放在公司保险柜，一人管锁一人管理密码，经
双人同意后才可用章。
b、使用公章须履行登记手续，由保管人至账务部填写《公章使
用登记表》，写明用印事由，并经总经理审核、董事长同意
后，方可用印。
c、任何人不得以任何事由要求在空白书面上加盖公章
2、公司财务专用章、法人章的保管与使用
a、公司财务专用章由财务部主管负责保管；法人章由董事长（助
理）负责保管
b、公司财务专用章与法人章不得交与出纳员自行保管和使用。c、除正常的财务需要用到财务专用章与法人章外，其他事项必须
经过副总报请公司总经理（董事长）批准后方可使用。
三、各类印章的使用范围
1． 公司公章的使用范围：公司对外签发的文件；公司与相关单位联
合签发的文件；由公司出具的证明及有关资料；公司对外提供的财务报告；公司章程、协议；对外签订合同。
2． 财务专用章及法人章主要用于货币结算等相关业务
四、失职责任：
由于审批人的过错决定或者印章保管人的过错行为履行盖章手续而导致公司遭受经济损失的，责任人应当负责赔偿或者由公司酌情处以相应的经济处罚
五、本管理制度最终解释权归房地产开发有限公司董事会。
在当前建筑行业迅速崛起的同时，我国建筑装饰行业发展中也存在着一定的缺陷和不足，其中并没有较为完善的建筑装饰成本管理体系以及具体的建筑装饰施工目标等。本文主要对现代化建筑装饰项目中的成本控制问题进行分析，并总结出能够在降低建筑装饰成本的同时也能提高建筑装饰工作效率的合理化方案。
建筑装饰公司项目管理成本控制
我们通常所说的建筑装饰项目成本控制是指在进行建筑装饰的过程中合理的利用建筑装饰原材料进行施工，与此同时对建筑装饰人力资源开支等问题进行调节和监督管理，并在发现建筑装饰工作偏差的情况下予以纠正将建筑装饰项目施工成本控制在合理项目工程施工成本范围内。
建筑装饰公司项目承担方所承担的建筑装饰责任形式之间存在着很大不同，此种情况就会使建筑装饰公司项目成本控制的积极性以及项目成本工程中的主动性二者之间的差距逐渐扩大。另外需要提到的一点就是，建筑装饰公司项目成本控制和管理不是静态的一种规范制度，较为实际的项目成本规划管理应该是与建筑装饰目标以及建筑装饰效率之间相互关联的一种动态管理行为。
在进行建筑装饰施工的具体过程中，我们应该根据施工目标以及科学项目成本管理规范进行建筑装饰公司项目成本控制体系构建，并在明确建筑装饰工作人员各项工作职责的基础上建立相对完善的动态建筑装饰项目监控管理体系。需要强调的是，对建筑装饰公司项目成本要进行仔细同步核查与同步分析，要及时的发现问题难点所在并予以解决。
要想进行准确且规范的建筑装饰公司项目成本估算其是要以已有项目数据以及内部数据特点为主要项目成本估算依据的。广义来讲，项目成本预算就是结合设计并估算出相应项目成本，与此同时，我们还应对建筑装饰公项目成本目标以及建筑装饰公司项目成本计划进行合理分解，之后在此基础上技对分解建筑装饰施工项目中所产生的相关限额进行计算。
众所周知，项目成本费用支出审核是我们在进行建筑装饰公司成本检测与项目成本跟踪过程中的重点环节，对已支出成本费用项目的施工进度进行追踪检查并查缺补漏，这样就会保障其会根据工程进度进行合理的费用支出与费用收取。这里需要注意的是，在进行建筑装饰公司项目成本控制的过程中还应该定期向公布相关的实际项目成本信息报告，将实际项目成本与计划成本两者之间进行仔细的控制管理工作，此时审计活动也是项目成本控制中不可或缺的一项主要原则。在跟踪建筑装饰项目成本的同时要制作出较为详细的项目成本分析报告，并在此基础上根据不同要求以及不同内容作出相应的成本分析报告。
建筑装饰公司成本控制运行与成本核算
1.增收节支策略与全面控制方针是在进行建筑装饰公司项目成本管理与控制中的主要执行原则。其中，采用目标管理法对建筑装饰公司项目进行成本管理可以对项目成本发生过程中细节进行合理有效控制。采购工作流程要尽量规范，在采购的过程中要根据计划目标成本控制要求并通过合理施工优化配置实施能够有效控制项目成本支出的动态管理手段。还需要做到，加强施工管理以及加强对项目施工任务单的管理是控制活劳动以及物化劳动的有效保证。
2.建立相对明确的建筑装饰公司项目成本合算机制，并在此基础上明确核算原则、核算范围和核算程序以及核算方法内容等，通过核算台账设置对原始数据信息进行记录。对建筑装饰公司项目施工中的各项环节都要进行准确核算，将项目施工形象和项目施工产值统计以及项目施工实际成本进行有机融合。相关建筑装饰公司项目负责人应该对核算数据进行跟踪分析及考察，对成本报告进行月度编制，与此同时还应该对项目区总部以及项目拓展总部等进行信息上报。
3.建筑装饰公司项目经理对每月项目成本偏差以及项目规划目标成本余额进行仔细分析并对项目后期成本变化趋势进行预测，之后按照出现偏差的具体项目成本制度措施改善，控制下月施工任务说明成本。对项目成本分析结果进行成本分析文件制定，预防项目成本偏差以及纠正项目成本偏差，合理制定有效降低项目成本的具体措施，对建筑装饰公司项目成本考核进行分层次考核。还需要提到的一点就是，其成本管理考核内容主要分为目标项目成本完成情况以及项目成本管理工作业绩考核两种。
结束语
综上所述，建筑装饰项目成本控制是指在进行建筑装饰的过程中合理的利用建筑装饰原材料进行施工，与此同时对建筑装饰人力资源开支等问题进行调节和监督管理。本文针对当前我国建筑装饰行业的发展现状，对建筑装饰公式项目成本管理以及项目成本控制等进行仔细的分析和阐述，希望为我国建筑装饰行业的发展贡献出一份力量。
1、公章由企业总经理指定专人负责管理，并掌握使用。使用公章一律登记，要由经办人签字。
2、以公司名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等，经总经理审阅批准后方可加盖公章并严格登记手续。
3、企业公章不外借，主管人不在时由总经理指定人代管，双方做好交接手续。
4、企业员工因取款、取物、挂失、驾驶员办证等，需用单位介绍信，由总经理批准并严格登记手续。
5、任何人不得以任何借口要求在空白书面上加盖公章。
6、凡私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处。
二、合同章使用管理制度
1、合同专用章由财务部专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。
2、凡在授权范围内洽谈的合同，经总经理同意方可成立。经法定代表人或法人代表审核、签字后，在财务部盖章，并严格按照登记手续进行登记备案。
3、未经总经理批准，没有法定代表人或法人代表审核、签字或者空白合同上不得加盖合同专用章，否则由当事人承担一切经济损失，并追究其刑事责任。
4、凡私盖合同专用章或利用合同专用章营私舞弊者，一经发现给予严厉惩处。
三、财务专用章、法人章使用管理制度
1、财务专用章和法人章要由财务负责人负责保管并掌握使用。
2、财务专用章和法人章不能交给银行出纳员自行保管和使用。
3、除正常的财务需要用财务专用章和法人章外，其他事项需用必须经过财务负责人报请公司总经理批准并征得法人本人同意后方可使用并严格登记手续。凡私盖章者一经发现给予严厉惩处。
4、任何人不得以任何借口在空白书面上加盖财务专用章和法人章。
四、现金、银行、转帐收（付）讫章使用管理制度
1、现金、银行、转帐收（付）讫章由出纳员负责保管并掌握使用。
2、现金、银行、转帐收（付）讫章只有在现金、银行、转帐收讫或付讫时使用。
3、不得在空白书面上加盖现金、银行收（付）讫章，一经发现，严厉惩处并承担经济损失。
五、发票专用章使用管理制度
1.1为加强印章管理，使印章刻制、启用、封存、废止及印章日常使用管理工作更加规范化，杜绝由印章管理不当而带来风险，特制定本办法。
1.2 本规定适用于对本公司授权的所有印章的管理。各二级单位可参照本办法执行。2 职责
2.1 办公室是印章、介绍信、法人授权委托书管理的责任部门。2.2 公司所属各单位负责职责范围内的印章、介绍信、法人授权委托书管理。3 印章的种类 3.1 正式印章：
公司公章(即行政公章)印文为公司的法定名称全称，是正式代表公司的公章，是公司对内、对外的凭信，具有对外法律效力和对内最高管理效力，可以独立进行代表公司法人进行经济活动和管理活动。所属各单位公章，印文为各单位的正式名称，由公司刻制并授权使用，主要用于公司内部管理及对外业务函件往来，不得独立代表公司进行对外经济活动。
3.2 “中英文”印章即公章的中英文版，印文为公司的正式中英文名称，在涉外经济活动中代表公司法人，具有与公司公章相同的效力。3.3 专用印章：公司为履行某项专业业务而授权相关部门使用的印章，印文为公司法定名称加×××专用章，由公司办公室刻制、启用、封存和废止。公司所属各单位如因某项专业业务需要，可自行刻制印文为各单位名称加×××专用章(各类合同专用章除外)，由各单位印章管理部门公司办公室管理，公司办公室对各单位的印章管理和使用情况定期或不定期检查。各类专用章均不得超出印章刊名的范围使用。3.4 钢印：是专门用来加盖各种证件的模印。与正式印章、专用印章有某些相似之处，但并不完全一样。它一般加盖在像片与证件的骑缝上，以表示证件与像片相吻合，表示两者相同，以防止仿造。但钢印不能作为文件、介绍信及其它票据凭证的有效标志，也不能独立使用。3.5 法定代表人手章：由公司法定代表人亲笔书写，后而照其真迹按比例放大或缩小刻制的印章，它是公司法定代表人行使职务的标志，与公司公章或专用章用时使用对外具有法律效力。
3.6 领导人个人名章：是代替手写签名，加盖在文件或凭据上以示负责，法定代表人和单位领导人个人名章与其他公章同时使用，具有对外法律效力。4 印章的使用范围
4.1 公司公章：用于公司公文(包括上行文、下行文、与相关单位往来函件等)，对外联系业务、开具证明书、介绍信、授权书、代理声明书等。
4.2 “中英文”印章用于外经贸业务中原产地证明书、重量尺码证书、商业发票、装箱单、提单申请单、提单、出厂资料、检验、检测报告、银行汇票、出口专用发票、授权书、代理声明书等。
4.3 专用印章主要有合同专用章、分包合同专用章、材料采购合同专用章、财务专用章、发票专用章，还有招聘专用章、社会统筹专用章等等。
合同专用章：用于签订对外合同、协议等使用。
分包合同专用章：公司作为总包单位与分包单位签订分包合同。材料采购合同专用章：根据工程需要签订材料采购合同。
财务专用章：公司及所属各单位对外支付款项需预留在金融机构备案的专门印鉴，用于处理有关银行业务和财务往来等业务时使用。发票专用章：公司购买或开具发票、收据时需加盖的专用印章。招聘专用章及社会统筹专用章等等是在履行该项专业业务时使用。4.4 法定代表人手章用于签订合同、工程招投标、开具法人委托。4.5 个人名章用于报表、财务预决算、银行支票等有关事宜。4.6 钢印用于工作证、退休证及有关资格培训证等。5 印章的规格与样式
5.1 公司行政公章直径4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊公司法定名称，自左而右环形。公司各级职能部室、各分公司、辅助单位公章直径4.2厘米，公司统管、自管项目部公章直径4.0厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环形，五角星下方刊各单位名称。公司所属各单位一律不准自行刻制行政公章。
5.2 公司党委印章，直径4.5厘米，中央刊镰刀斧头，镰刀斧头外刊机关名称前加“中共”后加“委员会”，自左而右环形。各分公司党委、总支印章直径4.2厘米，各统管项目部党工委印章直径4.0厘米，镰刀斧头下方刊各单位名称前加“中共”，后加“委员会”、“工作委员会”或“总支委员会”。
5.3 专用印章按照各单位公章刻制规格及式样，五角星下方刊×××专用章或各单位名称加×××专用章。
5.4 公司所属各单位下设部室印章直径比各单位行政公章小0.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊公司名称，自左而右环形，五角星下方刊该分公司或项目部及下设部室名称。6 印章的刻制、启用、备案、回收与废止
公司办公室负责公司刻制并授权使用的印章的刻制、启用、备案、回收与废止工作。
6.1 公司行政公章由公司办公室按规定刻制，公司所属各单位公章由公司办公室根据其具体成立或更名等情况统一刻制，由公司办公室行文启用并附印章印模。
6.2 党工团印章由党工团组织提出申请，由公司党工团负责人批准，公司分管领导审核，交公司办公室按规定刻制并行文启用。6.3 各分公司、统管项目部成立隶属的自管项目部，应由所隶属单位向公司分管领导呈书面报告，经公司主管领导审批同意后，由公司办公室刻制该自管项目部公章并行文启用。
6.4 公司各类专用印章由各使用单位提出申请，经单位负责人审核，由公司分管领导批准，交公司办公室按规定刻制。公司各职能部室根据业务模块分类自行刻制的业务专用章，需公司办公室办理印模备案后方可使用。
6.5 公司所属各单位下设部室可按规定自行刻制印章，自行刻制印章需由各分公司、项目部自行行文启用并附印模，交本单位印章管理部门备案后方可使用。
6.6 统管项目部根据工程管理要求，需要刻制“项目部分包合同专用章”和“项目部材料采购合同专用章”，可向公司办公室提出申请，经公司主管领导同意后，由公司办公室刻制并行文启用。
6.7 公司财务部可根据公司及集团公司财务制度要求为公司所属二级单位和项目部(含统管及自管项目部)开设银行帐户时刻制统一编号的财务专用章，并在公司财务部备案。6.8 印章回收及废止
6.8.1 公司及公司所属各单位由于机构合并、撤销或更名时，应当停止使用原印章，及时将印章缴回制发单位封存或销毁，印章管理人员应及时做好印章的收缴、调换、归档工作，印章销毁应经公司相关领导批准方可处理。
6.8.2 公司所属各项目经理部在完成交工验收后，立即将公司制发该项目的所有印章一并上交公司办公室，由印章管理人员进行归档处理。6.8.3 如因善后工作仍需要使用原印章时，应向公司档案室提出使用申请，经相关领导同意后方可使用，具体见本规定7.4条。7 印章的管理与使用 7.1 印章的管理
7.1.1 印章刻制完成后，由公司办公室印章管理人员填写印章备案表(见附录11)登记备案，领用单位人员签字并明确保管人和责任人后方可使用。7.1.2 各类印章应由专人妥善保管、安全存放，防止丢失、盗用，若有遗失或损坏，应立即报告公司办公室，并由公司办公室对外登报或发文声明作废。丢失或损坏的印章不得自行重新刻制，需报经公司领导同意后方可重新刻制、启用。
7.1.3 任何单位和个人未经审批和授权不得以任何理由私刻公章、专用章和领导私章，凡未经领导批准、未在本规定允许范围内擅自刻制印章，一律视为非法，由此造成公司不良影响和经济损失的，由该单位、部门负责人(审批人)承担后果，并追究其法律责任。
7.1.4 凡因印章使用管理不严，造成严重后果的，有关人员应承担相应法律责任。对利用各类印章进行违法经济活动、损害国家和企业利益的，要追究行政和经济责任，触犯法律的，交由司法机关追究刑事责任。
7.2 印章的使用：见附录1用印审批流程图。
7.2.1需用正式印章或专用印章时根据实际情况填写用印审批表(见附录2)或合同（协议书、承诺书等）用印审批表(见附录3)，经相关业务管理部门同意后，报公司分管业务领导审批，签字确认后方可用印。
7.2.2 工程投标文件应由投标单位的相关部门会审后，经法定代表人或其授权的公司其他领导审批方可用印。
7.2.3以公司名义对外签署工程承包合同文本、协议书、承诺书及相关的文件，须经三总师及相关业务管理部门审定会签后，报法定代表人或其授权的公司其他领导审批后方可用印。7.2.4 公司办理外经贸业务使用“中英文”公章，须填写用印审批表，报公司分管业务领导审批，签字确认后方可用印。
7.2.5 财务人员依日常的权限及常规工作内容自行使用财务印章，但须执行有关财务内控管理制度。7.3 拒绝用印及携印外出
7.3.1各单位印章管理部门在确认审批程序符合要求后,加盖相关印章；印章管理人员不允许在空白凭证、白纸、空白介绍信和空白法人授权委托书上加盖印章；如有违反审批程序、规定及权限的，印章管理部门有权拒绝用印。
7.3.2 各单位在非工作时段(包括双休日、国家法定节假日)期间提出用印申请，除确认审批程序符合要求后，还需填妥《用印预约申请单》(见附录10)后预约用印时段，否则印章管理部门有权拒绝用印。7.3.3如有特殊情况需将公司印章带离公司办公基地，须经有关领导同意，由办公室印章管理人员随同用印，并与暂时接管印章人员办理好印章交接手续。7.4 归档印鉴的再使用
7.4.1 公司因机构合并、撤销、更名或工程完工等原因废止和缴回的各类印章均属归档印章再使用的范围。
7.4.2 凡公司员工因工作需要用归档印章时，先至归档公章保管部门查询有无所需印章，再如实填写《归档印章使用申请单》(见附录12)并办理相关手续。
7.4.3 公司员工需用分公司或项目部的归档印章时，需先经经办人分公司经理或项目经理签字后到归档印章管理部门经其主管领导审签后方可用印。
7.4.4 公司员工需要用公司级归档印章时，需按本节第三条流程办理后再经公司分管业务领导签审后方可使用归档印章。8 公司介绍信、法人授权委托书的办理
8.1 开具公司《介绍信》，使用人为公司所属各二级单位、项目部的人员须出具公司所属各二级单位、项目部介绍信方可转开公司《介绍信》(见附录7)，如果是工程投标使用的，须经公司市场营销部备案后方可转开公司《介绍信》。使用人为公司各职能部室人员须填写开具介绍信申请单(见附录9)，经本部室负责人审签后方可开具公司《介绍信》。开具介绍信流程图附后(见附录8)。
8.2 因合同签订或其它业务而开具《法人授权委托书》须经法定代表人或法定代表人的授权人书面同意方可开具，合同签订法人授权委托书(见附录4)，其它业务法人授权委托书见(附录5)。开具《法人授权委托书》流程图附后(见附录6)。9 附录
附录一 用印审批流程 附录二 用印审批表
附录三 合同(协议书、承诺书等)用印审批表 附录四 合同签订“法人授权委托书” 附录五 其它业务“法人授权委托书” 附录六 开具法人授权委托书流程图 附录七 介绍信 附录八 开具介绍信流程 附录九 开具介绍信申请单 附录十 用印预约申请单 附录十一 印章备案表 附录十二 归档印章使用申请单 10 附则
《江苏省高级人民法院关于审理适用公司法案件若干问题的意见(试行)》
(二)损害公司权益纠纷
15、股东、董事、经理及其他人侵占公司印鉴、财务账册的，公司可以侵占者为被告要求其返还，并赔偿因此给公司经营造成的损失。公司公章被侵占，公司以董事长签名的诉状起诉的，应当受理，但
董事长已被股东大会罢免的除外。(旧《公司法》第五十九条、新《公司法》第148条)山东省高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的意见（试行）（2006年12月26日省法院审判委员会第68次会议讨论通过）
85、股东、董事、经理及他人侵占公司印鉴，公司起诉要求其返还印鉴并赔偿损失的，人民法院应予支持。
前款之诉讼，以及印鉴被侵占期间公司需要参加的其他诉讼，公司以法定代表人签署之文件起诉或应诉的，人民法院应予准许。公司法定代表人变更但未办理工商登记变更手续的，新法定代表人可以持有关变更决议证明其法定代表人身份。
86、公司股东会、股东大会或董事会根据公司章程规定决议变更法定代表人的，自决议生效之日，新法定代表人取得代表资格。但未变更工商登记的，不得对抗第三人。
上海市高级人民法院关于印发《关于审理公司纠纷案件若干问题 的解答》的通知（沪高法民二[2006]8号）
四、因对公司印章控制权引发的纷争如何确定案件性质的问题
鉴于公司印章一般具有对外代表公司意志的表象，因此，因公司印章控制权引发的纷争，其实质涉及公司内部治理中对公司控制权的争夺，故此类案件宜作为公司纠纷案件由民商事审判庭予以管辖，而不宜作为普通的财产返还诉讼案件确定管辖。此类案件的案由可确定为损害公司权益纠纷。
一、本案定性
营业执照是确认公司独立以自己名义享有权利、承担义务的主体资格的法律凭证，公章是公司对外进行活动的能够代表公司进行意思表示的法律凭证。财务印鉴是代表公司进行银钱收付活动的有效凭证。
有的人认为，营业执照、公章等不属于财产范围，本案纠纷属于公司内部管理问题，不属人民法院民事受案范围，构成犯罪的，应当承担刑事责任。上述凭证不仅以其本身的物体形态体现了一定的有形财产价值，更重要的是还体现了作为公司权利能力和行为能力标志的无形财产的价值，上述凭证对公司来讲意义重大，属于为公司专有的重要财产，尽管这些凭证作为财产与我们经常意义上的财产含义有所区
别。
公司的财产权是独立的，任何人，包括公司的股东、董事、经理均不
得侵占。公司法第五十九条规定：董事、监事、经理应当遵守公司章程，忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己获取私利，董事、监事、经理不得侵占公司的财产。
第六十三条规定：董事、监事、经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。因此，以侵权为案由要求返还财产和赔偿损失是恰当的。至于刑事责任问题，由于构成侵占罪法律要求达到一定数额，而营业执照和公章等本身制作的工本费用并不高，不能达到法律规定的构成犯罪的最低数额，且刑法仅有伪造印章并无侵占印章的专门规定，因此，不构成刑事犯罪。
二、关于诉讼主体资格问题
在民事诉讼中当事人应当证明自己的主体身份合法、真实，在实践中表现为立案时法院要求原告提供公司营业执照副本复印件、盖有公司公章和法定代表人签字的诉讼文书。
由于营业执照、公章等能够证明和代表公司的凭证均在被告手中，因此无法提交法院要求的文件，根据民事诉讼法第一百零八条规定：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”。公章、签字只是一种形式，目的是证明原告的法人身份。一般情况下只要原告出
具营业执照和公章即可证明，但由于本案诉争标的就是能够证明当事人主体资格的法律凭证，如果当事人诉前即能够以营业执照、公章来证明自己就不需要再进行诉讼，在本案特殊情况下原告出具复制于工商登记部门的公司工商档案登记情况以及股东会决议、董事会决议和授权亦可证明自己的法人身份，公司的工商档案登记资料以其原始性
和权威性甚至更具效力。
关于公司进行起诉的意思表示的真实性问题，根据公司法第三十七条规定，股东会是公司的权力机构，第四十六条规定，董事会对股东会负责，执行董事会的决议。从中可以看出董事长与公司的关系是董事长代表董事会，董事会代表股东会，而股东会是公司的最高权力机关。因此，一般情况下是通过公章和董事长签字来代表公司进行意思表示，但在本案特殊情况下，公司股东会、董事会的决议和授权亦可代表公司直接进行公司的意思表示。此外，诉讼主体资格的确认还涉及到公司选举新任董事长的合法性问题，根据《企业法人法定代表人登记管理规定》第七条：“有限责任公司或者股份有限公司更换法定代表人需要由股东会、股东大会或者董事会召开会议作出决议，而原法定代表人不能或者不履行职责，致使股东会、股东大会或者董事会不能依照法定程序召开的，可以由半数以上的董事推选一名董事或者由出资最多或者持有最大股份表决权的股东或其委派的代表召集和主持会议，依法作出决议。”由此可见，在本案特殊情况下，尽管董事长阻挠股东会、董事会会议的召开并拿走全部证照印信，但股东会，董事会决议的合法性是不存在问题的。
三、关于补领营业执照及公章问题
这是本案附带的一个问题。本案中公司印信均已失去控制，因此公司的行为能力受到限制，财产安全处于危险之中。由于诉讼可能经一审、二审、执行程序，时间长，因此如果能将失去控制的印信宣布作废而重新变更补领不失为保护公司合法权利和维持公司正常业务的一条捷径。但在实践中去报社刊登作废声明需出具营业执照和公章，去银行变更财务预留印鉴需出具公章和原财务章、人名章。去公安局变更印章需出具营业执照，去工商局变更营业执照需出具公章，同样陷入互为条件的尴尬境地。笔者以为可以作为特例向工商局申请特殊变更登记，因为工商局掌握公司的原始档案，可以通过审查工商档案并在公司出具依照公司章程作出的股东会决议、董事会决议的情况下，予以核准公司变更登记事项，并颁发新的营业执照，从而解开尴尬的因果链条，确保股东权益和交易安全。公章账簿之争，律师成功为公司取回公章账册
基本案情：乔某拥有一定的社会资源，他对某类产品有专门的供销渠道，同时乔某又有一份收入颇丰的工作，不想辞职创业，出于时间和精力的考虑，于是乔某邀请自己的好朋友李某、王某二人来实际经营
管理公司，三人共同成立了A有限责任公司，乔某、李某、王某的股权比例分别为50%、25%、25%，乔某为执行董事、法定代表人，李某为财务负责人，王某为业务经理。后公司经营一段时间以后，乔某发觉自己被另二名股东架空，A公司的实际经营权全部落在他们手中，乔某去银行查账发现公司帐上没钱了，李某、王某各自拿着公司的财务账册、公章等不来公司上班了，但A公司尚有几家供货方的货款未付，现债权人起诉公司要求还债，乔某这才知道自己的投资打了水漂，于是打算通过法律途径维权。
诉讼策略：乔某先把公司的公章、账册拿回来，然后再看李某、王某在财务上是否有问题，再决定追究责任人的民事责任或刑事责任。但是，乔某手头没有公章，是以自己名义起诉还是以公司名义起诉，公章、账册纠纷是否属于法院的受案范围，本案属于物权纠纷还是公司纠纷，案由是什么等，都需要律师精心考虑。最终，臧律师采取乔某以公司名义起诉两被告，为防止以返还财产为由起诉法院不受理，臧律师决定从公司诉讼的角度立案。实践证明，上述诉讼策略是正确的。代理要点：
一、法定代表人没有公章也能以公司名义起诉
执行董事、法定代表人乔在公司印章缺失的情况下，可以本人签名代表公司起诉李某、王某，要求其交付公司的证章、账簿。依据是《民法通则》：“法定代表人，是指依照法律或者法人组织章程规定，代
表法人行使职权的负责人。”可见，公司的法定代表人对内处于公司管理核心的地位，对外代表公司，以公司的名义对外实施行为是公司的行为，该行为的法律后果由公司承担。在公司公章被他人占有的情况下，乔某代表公司起诉应当允许，毕竟公章、签名都只是一种形式，法定代表人签名代表的是公司法人的意志行为，而不是法定代表人的个人身份。
二、从民事侵权角度，公司有权要求侵权人返还公司财产
公司印章是公司对外进行活动的有形代表和法律凭证。会计账簿及有关凭证是记录公司以往全部资金往来、财务经营信息的物权凭证，上述物品理所当然归公司所有。公司的财务负责人或其他经营管理人员，经过公司的授权以后，只是上述物权凭证暂时的持有者和保管者，而不是所有权人。现公司法定代表人以公司名义要求返还公章账册，若持有人拒不返还是对公司财产权益的侵犯，属于民事侵权行为。《物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”《民法通则》第一百一十七条规定：“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。”依据上述法理，公司以民事侵权为由要求返还公章账册是完全合法有据的。
三、公司索要自己的公章账册也能得到《公司法》也支持
李某、王某既是公司的股东，又是《公司法》所规定的高级管理人员，应当依法行使权利、履行义务。作为公司股东，李某、王某无权占有公司公章账册，因为上述物品属公司所有。《公司法》第二十条要求股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益。作为公司高级管理人员，李某、王某应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，《公司法》第一百四十九条还具体列举了违反公司忠实义务的具体表现，侵占公司公章、账册虽没有直接列在其中，依照对忠实义务的正确理解和公司法立法本意，无疑这是属于此条的兜底条款，即“违反对公司忠实义务的其他行为”。据此，公司以董事、高级管理人员损害公司权益为由起诉也应当得到法院支持。在这方面，有些地方法院在最高人民法院尚未出台具体司法解释的情况下，依据旧《公司法》第五十九条、新《公司法》第一百四十八条不但作出了判决支持，而且还出台了明确的审理规定，这是在真正把握《公司法》法理精神的基础上，作出的大胆而又正确的举措。（参见《江苏省高级人民法院关于审理适用公司法案件若干问题的意见(试行)》(二)损害公司权益纠纷
15、股东、董事、经理及其他人侵占公司印鉴、财务账册的，公司可以侵占者为被告要求其返还，并赔偿因此给公司经营造成的损失。公司公章被侵占，公司以董事长签名的诉状起诉的，应当受理，但董事长已被股东大会罢免的除外。）
综上所述，无论是从《物权法》的侵权角度、还是《公司法》的有关规定，原告的诉讼请求合法有据，被告应当返还原告公章账册。
上述代理意见得到了法院的支持，原告胜诉。
公司证照印信被侵占 如何主张权利 案情：
某投资有限公司由张某等七名股东投资设立，其中张某占有总股本的25%，任公司董事长。2000年6月，张某在得知董事会欲开会罢免其董事长职务后，私自将能够代表公司的全部证照印信，包括营业执照正本、副本、公章、合同章、财务章、财务人名章等拿走，隐匿不来上班，致使公司陷入停顿状态。后公司其他股东召开董事会，罢免了张某董事长职务，选举产生刘某为新任董事长，并以公司名义起诉张某返还财物。一审法院以原告不能证明主体资格和诉争标的不属人民法院受案范围为由驳回起诉，二审法院裁定受理此案。
评析：这是一个在现实中因公司运作缺乏规范的情况下许多公司不同程度出现过的问题。除本案外笔者还办理过某外资独资公司总经理侵占公司证照印信案、某集体企业厂长拒不办理法定代表人变更登记案。这些案件的核心是公司营业执照、公章等证照印信被人非法占据，特别是被作为公司法定代表人的董事长非法占据时，公司如何主张权利。就本案而言，涉及到案件的定性及公司主体资格的确认等一系列问题。
一、本案定性
营业执照是确认公司独立以自己名义享有权利、承担义务的主体资格的法律凭证，公章是公司对外进行活动的能够代表公司进行意思表示的法律凭证。财务印鉴是代表公司进行银钱收付活动的有效凭证。有的人认为，营业执照、公章等不属于财产范围，本案纠纷属于公司内部管理问题，不属人民法院民事受案范围，构成犯罪的，应当承担刑事责任。笔者认为，上述凭证不仅以其本身的物体形态体现了一定的有形财产价值，更重要的是还体现了作为公司权利能力和行为能力标志的无形财产的价值，上述凭证对公司来讲意义重大，属于为公司专有的重要财产，尽管这些凭证作为财产与我们经常意义上的财产含义有所区别。公司的财产权是独立的，任何人，包括公司的股东、董事、经理均不得侵占。公司法第五十九条规定：董事、监事、经理应当遵守公司章程，忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己获取私利，董事、监事、经理不得侵占公司的财产。第六十三条规定：董事、监事、经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。因此，笔者认为以侵权为案由要求返还财产和赔偿损失是恰当的。至于刑事责任问题，由于构成侵占罪法律要求达到一定数额，而营业执照和公章等本身制作的工本费用并不高，不能达到法律规定的构成犯罪的最低数额，且刑法仅有伪造印章并无侵占印章的专门规定，因此，笔者认为不应构成刑事犯罪。
二、关于诉讼主体资格问题
在民事诉讼中当事人应当证明自己的主体身份合法、真实，在实践中表现为立案时法院要求原告提供公司营业执照副本复印件、盖有公司公章和法定代表人签字的诉讼文书。本案中，由于营业执照、公章等能够证明和代表公司的凭证均在被告手中，因此无法提交法院要求的文件，只提交了由董事会重新选举产生的新任董事长签字的诉讼文件。对此有意见认为只依据新任董事长签字不能证明当事人主体身份，何况新任董事长并未办理工商变更登记手续，法律上不应予以认可。笔者认为根据民事诉讼法第一百零八条规定：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”。因此，公章、签字只是一种形式，目的是证明原告的法人身份。当然一般情况下只要原告出具营业执照和公章即可证明，但由于本案诉争标的就是能够证明当事人主体资格的法律凭证，如果当事人诉前即能够以营业执照、公章来证明自己就不需要再进行诉讼，在本案特殊情况下原告出具复制于工商登记部门的公司工商档案登记情况以及股东会决议、董事会决议和授权亦可证明自己的法人身份，公司的工商档案登记资料以其原始性和权威性甚至更具效力。关于公司进行起诉的意思表示的真实性问题，根据公司法第三十七条规定，股东会是公司的权力机构，第四十六条规定，董事会对股东会负责，执行董事会的决议。从中可以看出董事长与公司的关系是董事长代表董事会，董事会代表股东会，而股东会是公司的最高权力机关。因此，一般情况下是通过公章和董事长签字来代表公司进行意思表示，但在本案特殊情况下，公司股东会、董事会的决议和授权亦可代表公司直接进行公司的意思表示。此外，诉讼
主体资格的确认还涉及到公司选举新任董事长的合法性问题，根据《企业法人法定代表人登记管理规定》第七条：“有限责任公司或者股份有限公司更换法定代表人需要由股东会、股东大会或者董事会召开会议作出决议，而原法定代表人不能或者不履行职责，致使股东会、股东大会或者董事会不能依照法定程序召开的，可以由半数以上的董事推选一名董事或者由出资最多或者持有最大股份表决权的股东或其委派的代表召集和主持会议，依法作出决议。”由此可见，在本案特殊情况下，尽管董事长阻挠股东会、董事会会议的召开并拿走全部证照印信，但股东会，董事会决议的合法性是不存在问题的。
三、关于补领营业执照及公章问题
这是本案附带的一个问题。本案中公司印信均已失去控制，因此公司的行为能力受到限制，财产安全处于危险之中。由于诉讼可能经一审、二审、执行程序，时间长，因此如果能将失去控制的印信宣布作废而重新变更补领不失为保护公司合法权利和维持公司正常业务的一条捷径。但在实践中去报社刊登作废声明需出具营业执照和公章，去银行变更财务预留印鉴需出具公章和原财务章、人名章。去公安局变更印章需出具营业执照，去工商局变更营业执照需出具公章，同样陷入互为条件的尴尬境地。笔者以为可以作为特例向工商局申请特殊变更登记，因为工商局掌握公司的原始档案，可以通过审查工商档案并在公司出具依照公司章程作出的股东会决议、董事会决议的情
况下，予以核准公司变更登记事项，并颁发新的营业执照，从而解开尴尬的因果链条，确保股东权益和交易安全。公司公章被侵占，公司该怎么办？！
最近遇到两个案例，主要内容是公司的财务或者是公司的负责人，或者是聘请的经理人因个人的一些个要求得不到满足的情况下，私自将公章拿走，造成公司无法继续经营，问这种情况下该如何的解决？
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这是一起公司纠纷案件。这起案件具有一定的代表性，它反映了现实生活中一些公司的内部矛盾程度，也说明了不少股东、高管在公司法律意识上的缺失。案情是这样的：甲拥有一定的社会资源，他对某类产品有专门的供销渠道，但同时甲又有一份收入颇丰的工作，不想辞职创业，出于时间和精力的考虑，于是甲邀请自己的好朋友乙、丙二人来实际经营管理公司，三人共同成立了A有限责任公司，甲、乙、丙的股权比例分别为50%、25%、25%，甲为执行董事、法定代表人，乙为财务负责人，丙为业务经理。后公司经营一段时间以后，甲发觉自己被乙、丙二人架空，A公司的实际经营权全部落在乙、丙手中，甲去银行查账发现公司帐上没钱了，乙、丙各自拿着公司的财务账册、公章等不来公司上班了，但A公司尚有几家供货方的货款未付，现债权人起诉公司要求还债，甲这才知道自己的投资打了水漂，于是打算通过法律途径维权。甲要先把公司的公章、账册拿回来，然后再看乙、丙在财务上是否有问题，并打算追究责任人的民事责任或刑事责任。
焦点之一：执行董事没有公章能以公司名义起诉吗？
执行董事甲在公司印章缺失的情况下，可否以本人签名代表公司起诉乙、丙，要求其交付公司的证章、账簿？这种做法是可行的。既然A公司的公司章程已明确规定执行董事为公司法定代表人，依据《民法通则》：“法定代表人，是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。”可见，公司的法定代表人对内处于公司管理核心的地位，对外代表公司，以公司的名义对外实施行为是公司的行为，该行为的法律后果由公司承担。在公司公章被他人占有的情况下，甲代表公司起诉应当允许，毕竟公章、签名都只是一种形式，法定代表人签名代表的是公司法人的意志行为，而不是法定代表人的个人身份。
焦点之二：股东兼法定代表人能以知情权受侵犯为由起诉吗？
我国的《公司法》对公章只字未提，涉及到会计账册问题的是第三十四条关于股东知情权的规定：“股东可以要求查阅公司会计账簿。
股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。”从该规定可以看出，以侵犯股东知情权为由起诉，原告是股东，而被告只能是公司，即便胜诉，承担提供账册责任的也是公司。本案甲股东兼法定代表人是要财务负责人乙归还账本，因此以知情权为由提起诉讼不能达到这一目的。
焦点之三：从民事侵权角度，公司要求返还财产是否属于法院的受案范围？
正是因为权利人难以从《公司法》找到直接的维权根据，因而只能另辟它径解决问题。实践中，出现此类纠纷的当事人多数是从公司的物权受到侵犯角度来主张权利的。这种诉讼思路的主要理由是：公司作为一个企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司印章是公司对外进行活动的有形代表和法律凭证。会计账簿及有关凭证是记录公司以往全部资金往来、财务经营信息的物权凭证，上述物品理所当然归公司所有。公司的财务负责人或其他经营管理人员，经过公司的授权以后，只是上述物权凭证暂时的持有者和保管者，而不是所有权人。现公司法定代表人以公司名义要求返还公章账册，若持有人拒不返还是对公司财产权益的侵犯，属于民事侵权行为。《物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返
还原物。”《民法通则》第一百一十七条规定：“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。”依据上述法理，公司以民事侵权为由要求返还公章账册是完全合法有据的。但是，全国各地法院受理此类纠纷时争议较大、处理办法不一，有的直接支持了原告的诉请，有的则认为这属于公司的内部管理事项，由公司内部解决，不属于人民法院的受案范围。笔者认为：法院若将此类纠纷拒之门外，会使当事人丧失一道最有力的法律救济途径。
焦点之四：公司索要自己的公章账册能否得到《公司法》支持？
《公司法》作为调整公司的设立、运营、管理以及分立、合并及终止过程中发生的对内对外关系的基本法，自然应当包括公司自身的内部管理问题。而公司的印章、财务账册、营业执照等公司法律凭证的管理问题是公司内部管理的一部分，因此从《公司法》角度也能找到支持公司诉讼请求的法律依据。所以，原告除了主张物权返还这一诉讼策略以外，还可以公司纠纷为由提起诉讼。
本案中，乙、丙既是公司的股东，又是《公司法》所规定的高级管理人员，应当依法行使权利、履行义务。作为公司股东，乙、丙无权占有公司公章账册，因为上述物品属公司所有。《公司法》第二十条要求股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益。作为公司高级管理人员，乙、丙应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任，见《公司法》第一百四十八条、第一百五十条。《公司法》第一百四十九条还具体列举了违反公司忠实义务的具体表现，侵占公司公章、账册虽没有直接列在其中，依照对忠实义务的正确理解和公司法立法本意，无疑这是属于此条的兜底条款，即“违反对公司忠实义务的其他行为”。据此，公司以董事、高级管理人员损害公司权益为由起诉也应当得到法院支持。在这方面，有些地方法院在最高人民法院尚未出台具体司法解释的情况下，依据旧《公司法》第五十九条、新《公司法》第一百四十八条不但作出了判决支持，而且还出台了明确的审理规定，这是在真正把握《公司法》法理精神的基础上，作出的大胆而又正确的举措。（参见《江苏省高级人民法院关于审理适用公司法案件若干问题的意见(试行)》(二)损害公司权益纠纷
随手百度一下，“公章旅行”“公章长征”等关键词下，一幅幅辛辣的漫画令人心气难平。这些年来，一枚公章难倒英雄汉，多少创业点子出得了家门过不了衙门，赢得了市场却栽在了官场。
不降门槛，创新冲不出去；不松紧箍咒，市场很难说了算。去年3月以来，中央打响了简政放权硬仗，去掉600多项行政审批事项，“营改增”试水，民营银行破冰，反垄断刀刀见血……松开那只闲不住的手，比什么“强刺激”都来得实惠管用。近5个月，新登记注册企业同比井喷61%，为千万人找到了人生出彩的机会，更告诉我们，让老百姓尝到甜头，才叫改革的红利。
电视剧《历史转折中的邓小平》中，恢复高考时的报名情景令人动容。有位农场的场长，拿知青们的政审说事，硬是不肯盖章。正当大家一筹莫展时，传来了报名不再需单位同意的消息，改变了无数人的命运。今天，我们早已从计划经济走向市场经济，走向法治社会，要的就是扯断各种枷锁与束缚，万类霜天竞自由。封存公章之意，又不限于打掉政府“傲娇”、方便群众办事，更体现对权利的敬畏、对公民的责任。
权力再瘦身，总还是有的，关键是如何管住用好。试想，109个变成1个，简单了，但也意味着权力更为集中，如果不加强约束，后果更可怕。江西九江水利窝案中，相关政府部门、企业高度绑定，工程常年体内循环，招投标、分项目的“效率”倒是高了，“一把手”却滥用权力，喂肥一群蛀虫，结果158人落马。类似教训不可不警惕。
2011第4号
公章管理制度
为规范公司公章的管理，特制定本制度。所有用印手续均按照本制度履行签字审核手续。
一、公司公章由财务部负责人管理，并建立公章使用登记簿进行严格的登记手续，未经总
经理批准不得随意交由他人管理和使用。因故需临时交接，须经总经理批准并办理交接登记手续。
二、公章使用人员在送交盖章材料时需在公章使用登记簿上按要求进行登记，经公章管理
人员审核签字后，方可盖章。公章管理人员应在两个工作日内处理，若拒绝盖章需告知理由，并在公章使用登记薄上进行登记。
三、对加盖公章的材料，应注意落款单位必须与印章一致。
四、公章禁止携出或者外借，若因工作需要，确须将印章带出，需提交申请，经总经理签
字批准后，方可带出，并按约定时间及时归还。公章带出期间，只可将公章用于申请事由，并对公章的使用承担一切责任。
五、公章一律不得用于空白介绍信、空白纸张、空白单据等。如遇特殊情况时，必须经总
经理签字批准。公章一般应在上班时间内使用，如无特殊情况，下班后停止使用公章。
六、公章管理人员必须认真负责，严格遵章守纪，秉公办事，不得随意盖章。
七、公章管理人员应妥善保管公章，不得随意乱放。下班时间和节假日应采取防盗措施。
上海＊＊有限公司
2011年1 月1 日
公章印信管理制度
第一章总则
第一条为保证四川宏华石油设备有限公司(以下简称“宏华公司”或“公司”)印章、介绍
信使用的合法性、严肃性和可靠性，防止不必要事件的发生，维护企业利益，特制定本制度。
第二条本制度所指印章是指在公司发行或管理的文件以及凭证文书等于公司权利义务有关的文件上，需以公司或有关部门名义证明其权威及效力作用而使用的印章；介绍信仅限在职员工公出、工作等用。
第三条印章的分类：
（一）董事会印章；
（二）公司公章；
（三）各类专用章：合同专用章、财务专用章、发票专用章、质检专用章、报关专
用章、出口发票专用章、收料专用章；
（四）专用私章：法定代表人专用私章、财务负责人专用私章；
（五）各部门工作印章；
（六）党委印章；
（七）工会印章。
第二章印章、介绍信的保管
第四条公司总经理授权由公司办公室指定专人全面负责公司的印章、介绍信的管理工作，监督印章、介绍信的保管和使用。
第五条印章管理人：
印章管理人应当严格按照本规定使用管理印章。各类印章的管理人如下：
（一）董事会印章由董事长管理；
（二）本规定第四条第二至五项印章由公司法定代表人授权以下人员管理：
1、公司公章：公司办公室主任；
2、各类专用章：
① 合同专用章：主管的副总经理；
② 财务专用章、发票专用章：财务部主任；
③ 质检专用章：质量检验部主任；
④ 报关专用章、出口发票专用章：主管副总经理；
⑤ 收料专用章：供应部主任。
3、各部门工作印章：各部门负责人。
4、专用私章：
① 公司法定代表人专用私章：办公室主任；
② 公司财务负责人专用私章：财务部主任（组织机构调整后，交由公司
财务总监保管）；
（三）党委、工会印章的管理人由公司党委、工会决定。
第六条公司各类印章应当由管理人保管。根据工作需要印章管理人可授权其他工作人员具
体保管印章，但应做好相关登记。
第七条印章的刻制与更换由用章单位提出申请，经主管领导审批，公司办公室统一负责办
理。
第八条发生如下情况，应当重新刻制、更换印章：
（一）印鉴的内容因法定原因发生变化；
（二）印章遗失；
（三）印章损毁；
（四）其他原因导致印章不能或无法使用的情形。
第九条 发生本规定第八条情形的，原印章应当作废；发生第八条第一项情形的，根据实际
情况，经法定代表人或主管领导批准后，可以作适当延用处理。
第三章印章、介绍信的使用
第十条印章使用的审批权限
（一）董事会印章的使用决定权归公司董事长。
（二）公司印章的使用决定权归公司法定代表人。
（三）公司法定代表人对本规定第三条第二至五印章的使用拥有绝对的决定权。其
中，第三至五项印章的使用决定权由公司法定代表人根据实际工作分别授权
如下：
1.各类专用章由公司分管领导决定使用；
2.专用私章由公司分管领导决定使用；
3.各部门工作印章由各部门主任决定使用。
（四）涉及法律等重要事项的，应当经法律顾问审核签字。
（五）党委、工会印章的使用决定权由党委、工会决定。
第十一条 印章的使用程序
（一）审批：
1.使用本规定第三条第一、二项印章；先填写《四川宏华石油设备有限公司
印章管理登记薄》，经审批获准后，连同需盖章文件一并交印章保管人用印。
2.使用本规定第三条第三、四、五项印章：根据审批权限经相关领导审批获
准后，方可用印。
3.如果领导外出，则以手机短信确认，待领导返回公司后补签。
4.本规定第三条第六、七项印章的审批，由党委、工会确定。
（二）核对：印章保管人应当对文件内容和《四川宏华石油设备有限公司印章管
理登记薄》上载明的签署情况予以核对，经核对无误后方可用印。
第十二条 印章的用印：
（一）印章应当盖在文件正面；
（二）印章一般盖于公司名称、部门名称的中部，并能骑年盖月；
（三）盖印文件必要时应当盖骑缝印；
（四）空白页上不得用印。特殊情况下，需在空白的介绍信、信签上用印的，应当经主管领导批准，由印章保管人编号存档后方可用印。
（五）在公司营业执照、组织机构代码证等能证明公司主体资格及权利的复印
件上用印时，应当同时加盖“此复印件与原件一致，用途，有效期，再
复印无效”等字样的印章。
第十三条 印章原则上不允许带出公司。确因工作需要将印章带出使用的，应当填写《四川宏
华石油设备有限公司印章外借使用单》，载明事项，经公司法定代表人或法定代表人授权的副总经理批准后由两人以上共同携带使用；对于因工作需长期外借公章的，公章借用人员应严格按照用印登记制度，登记好用印内容。
第十四条 印章保管人应当做好以下档案保管工作：
（一）将印有公司文号的用印文件留存贰份，并及时做好电子文档的保存。
（二）建立印章使用登记台帐。印章使用登记台帐应当记录每个印章的起印、废止、每次使用的具体情况。
（三）妥善保管《四川宏华石油设备有限公司印章管理登记薄》、《四川宏华石
油设备有限公司印章外借使用单》。
第十五条 介绍信开具要严格履行审批手续，填写介绍信登记薄，一般事宜由主管部门领导审
批，重要事宜办公室主任审批。
第四章法律责任
第十六条 任何单位及个人不得擅自刻制及更换印章，未经批准、未经公司办公室负责刻制及
更换的印章，不发生效力。
第十七条 印章的管理人员及保管人应当按本制度要求规范使用印章。对未能严格、规范使用
印章以及滥用、误用印章的，由印章管理人及保管人承担直接责任。
第十八条 公司在办公自动化系统、PDM、ERP等管理信息系统中引入电子印章和电子签名，与用户名一一对应，并设臵使用密码。电子印章和电子签名仅作为公司内部流程运转和审批程序的辨识依据，不具备法律效力，对外不得使用。
第十九条 违反本制度规定，给公司造成损失的，由公司对负责人予以处分，造成严重损失或
情节严重的，承担法律责任。
第五章附则
第二十条 本制度由宏华公司办公室负责制订、修改并解释。公司其他相关管理规定，凡与本
制度有抵触的，均依照本制度执行。
第二十一条 本制度未尽事宜，执行国家有关法律、法规和公司的有关规定。
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