未成年人思想道德教育情况调查报告（精选10篇）
一、调查的背景和过程
在市文明办召开文明办主任会后，我县就青少年思想道德教育情况工作，对我县城关初中、寄宿中学、隽水寄宿小学、县实验小学、马港初中、程丰初中进行了摸底调查，从调查中显示，我县广大未成年人的身心素质基本状况呈现良好的发展态势，主流是健康的，他们的生活价值取向多元而务实，总体思想道德取向积极向上。
二、我县中小学生思想道德的基本状况
(一)好的方面
1.热爱祖国，具有较强的社会公德意识。调查表明，对作为中国人感到自豪的占95%，对祖国受到外敌入侵，能主动报名参军的占70%，升国旗时感到无比自豪的占76%，由此可见大部分学生具有爱国热情，能在祖国最需要的时候，勇于献身。上楼梯或上车不会抢先的占80%;用完东西会归位的占70%;在公共场所看到有人大声喧哗认为是不文明行为的占87%，这些说明大多数学生具有较强的社会公德意识，同时也说明我们的德育教育成效是明显的。
2.热爱学习，积极追求进步。绝大多数同学都对自己的学习成绩比较关心，认为对个人未来发展而言，知识和思想一样重要占79.3%;认为一个人的价值取决于为国家社会贡献的大小和人格是否高尚的占91%;认为学习压力大的占70.3%;认为青少年成才的关键是勤奋学习的占82%;认为人活着首先是一种精神追求的占76.2%。可见认真学习，追求进步仍是当代青少年的主流写照。
3.尊敬师长，民主平等意识不断增强。绝大多数学生对父母、老师的辛苦付出有深刻的感受，能体谅父母师长的不易，进而怀有刻苦学习、立志回报之心。但同时大多数青少年学生对父母师长的一些不适宜的做法也提出了自己的建议和意见。主要是希望父母师长不打骂孩子，不给孩子施加太多太大的压力，能保持一颗公正之心，不重男轻女，不嫌贫爱富，不爱优弃劣;希望能改变旧的传统教育模式，激发学生的学习兴趣，引导学生自发学、主动学、参与学、快乐学;希望能以伙伴和朋友的方式与自己相处，“多交流、多沟通、多引导、多表扬、多激励”，尊重学生的自尊心，增强学生的自信心。
(二)需要改进的方面
1.自理能力差。虽然“变应试教育为素质教育”的口号喊得十分响亮，但重智育轻德育的状况一直未有实质性的改变，调查中，70%的家长最关心学生的功课升学，特别是通城这几年因为高考居全市之尾，部分家长的怨言较多。只有35%的学生在家常做家务，有些学生把自己的衣服鞋袜带回家让妈妈洗;76%的人认为教师布置作业太多，学生普遍感觉自己支配的时间不多，另外课程安排紧等也是一些因素。
2.心理承受力差，态度冷漠。“好孩子是夸出来的”，但片面追求表扬鼓励学生，致使只能听好话，经不起挫折，心理承受力差。绝大多数同学在遇到困难和烦恼时不愿找老师、家长倾诉，而乐于找同学或进行网络聊天，有的则找不到正常的发泄渠道，习惯于把问题和心事藏在心里，变得冷漠、孤僻、自闭。而有近58%的学生则将冷漠、叛逆理解为“酷”。
3.没有养成良好的生活学习习惯。调查中发现一些学生上学带手机，家长是为了孩子安全、方便，可有的学生却迷恋网络短信，甚至有些不健康的内容，这不仅分散个人注意力，影响学习，还容易造成攀比心理，扰乱正常的教学秩序。另外，学生生日互相之间赠送精美礼品，甚至大摆酒席。可见，我们的学生艰苦朴素意识比较淡薄。同时，调查中发现有的学生不愿当“班干”，怕影响学习;有的学生轮到值日时晚到，怕把衣服弄脏，甚至逃避;有的学生在接受别人帮助后，没有丝毫的感恩思想。只是一味的追求索取，不知奉献。
4.认识不到位。44%的学生不相信网恋;45%的学生乐意参加义务劳动;38%的学生基本没有乱丢垃圾、随地吐痰的行为;54。2%的学生对电脑游戏、网络聊天等在时间上的自控力比较差;这些数字是可怕的，更是让人担忧的。
5、迷恋网络游戏，因网络游戏造成犯罪的，占青少年犯罪总数的35%
三、做好我县未成年人思想道德建设工作的对策与建议。
(一)坚持实践育人，深入开展“大手拉小手，小手拉大手”的活动
手拉手的活动是“大手拉小手，齐扬理想帆;小手拉大手，共创和谐美”，要做到一个家庭教育好一个孩子，辐射一群伙伴;一个孩子牵扯一个家庭，影响一片邻居。
(二)坚持文化育人，引导未成年人正确的娱乐消费。
通过开展“三百红色经典”(百部爱国主义教育影片、百部爱国主义教育歌曲、百部爱国主义教育图书)竞赛活动，帮助未成年人辨别是非、美丑、善恶;通过引导未成年人收看健康有益的电视节目,参观爱国主义教育基地、革命传统教育基地等社会实践活动来开阔学生视野，扩大知识面。在调查中发现，我县中小学生作完作业，闲暇之余更多的时间用来看电视、游玩、上网，我们建议结合社区建设，部门联合，整和老党员、老教师等社会资源，利用闲置校舍或结合新校舍开发，建立青少年活动中心，积极营造适合于青少年健康成长的生活环境、学习环境。
(三)坚持服务育人，积极推行中小学生思想道德行为规范。
根据新形势下学生道德观念出现的新情况，在社会发展进程中道德观念的新变化，科学把握现代学生思想道德建设的新规律，从语言行为、孝敬父母、尊敬师长、勤俭节约、吃苦耐劳、自理能力、感恩思想、爱护环境等方面明确什么是对的，应该怎么做。以小见大，从点滴做起，教育学生在思想道德行为规范上要身体力行。调查中我们深切感觉到，青少年的心理健康是当前值得关注的社会问题。
(四)坚持组织育人，扩大对青少年道德教育的渠道。
建议教育局成立加强青少年思想道德教育的相关组织，负责对学校青少年思想道德教育进行检查、督导;组织思想道德教育宣讲团，深入各个学校，加强未成年人思想道德教育。校内加强学生会、团支部、少先队的建设与管理。对学生会、团支部、少先队的队伍建设要制定实施意见。从人员的配备原则、培训等方面作都要作出具体规定，旨在充分发挥他们的先锋模范作用，构建未成年人健康成长的良好校园氛围。
四、要处理好几个关键问题。
1、增加财政对德育工作的专项投入。
中共中央、xx《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“各级教育行政部门和学校要落实德育专项投入，并随着教育经费的增长，逐步加大支持力度”。曲阜乃全国历史文化名城，财政收入即使困难，也要给全市的德育研究、德育培训、德育活动、德育考察、德育资料建设提供较充裕的经济支持。
2、加强班主任队伍的专业化建设
班主任专业化是现代社会呼唤高质量的教育，呼唤教育均衡化的需要，也是落实《若干意见》，加强青少年学生思想道德教育的需要。因此，通过分层次的班主任培训和教育实践，提高班主任的职业道德素养，提升班主任的教育理念，发展班主任的教育专业能力是德育队伍建设的重中之重。建议设立班主任专项的评优表彰机制，关注班主任专业化成长的需要，切实提高班主任的工作待遇，大幅度提高班主任的政策津贴。
3、整合全社会的力量，突破德育的热点和难点问题
(1)“虚拟世界”对学生思想道德的影响不容低估。东西方文化的冲突、宗教的影响、多元价值观的渗透，往往通过音响制品、文艺作品、文化媒体和网格文化等虚拟的东西，潜移默化地影响青少年的人生价值趋向。这些领域中黄、赌、毒、武打、枪战、～等情节对青少年思想、道德、行为、处事等负面影响是十分严重的。减少这些负面影响，对黄、赌、毒的东西实行全社会的围追堵截。要有法必依、执法必严，方能为青少年创造一个健康成长的社会环境。
(2)社会诚信对学生诚信品质的影响不容低估
一、调查结果及分析
1. 大多数学生、教师和家长对网络资源的可利用性持赞同态度。
对“网上信息的实用程度和可信度”的调查表明, 不论是苏南或苏北学生、农村或城市学生, 还是家长或老师、男生或女生, 选择“一般”和“比较可信、实用”选项的总和超过74%。所以, 我们认为网络资源对大多数人来说具有一定的可信度, 可以影响未成年人的思想道德发展。
2. 学生的触网年龄较早, 初次触网年龄为7~12岁的学生占1/4以上。
但是受城乡发展差异的影响, 初次触网年龄为7~12岁的城市学生占27%, 农村学生占14%。
3. 学生上网时间长短、频率无规律性, 可控性低。
(1) 关于上网时间, 苏南和苏北城市学生分别有86%和58%选择“不定时、有长有短”;关于上网频率, 苏南和苏北城市学生分别有92%和54%选择“不定期”, 受到了地区性差异的一定影响, 但是均为得分最高选项, 说明学生上网时间长短、频率无规律性, 可控性低。 (2) 而明显受城乡发展差异的影响, 农村学生有45%每次上网一个小时左右, 46%每周上网一次左右, 但是仍然有23%的学生选择“不定时、有长有短”, 25%的学生选择“不定期”上网, 对农村学生上网的时间长短和频率的控制也有一定难度。
4. 多教学生教师和家长对网络的危害有正确的认识。
对于“沉醉于网上聊天会影响一个人正常的学习、工作、生活”的观点的持比较赞同和非常赞同四地学生都超过了60%, 持比较赞同和非常赞同的老师达到88%, 持比较赞同和非常赞同的家长达到了90%。
5. 教师、家长和学生对于上网该做什么有分歧。
比较苏北城市学生、家长、和教师对不同网络活动的态度可以发现:第一, 学生最喜欢利用网络进行的活动是听音乐看电影;第二, 学生喜欢利用网络浏览新闻;第三, 学生喜欢利用网络聊天交友。而苏北城市家长认为学生应该利用网络进行的活动集中在浏览新闻和查找学习资料这两项, 各占85%。教师认为青少年可利用网络进行的活动也集中在浏览新闻和查找学习资料这两项, 各占65%和78%。 (如图1) 这说明, 苏北城市学生更偏向于网络的娱乐功能, 而家长和教师则更偏向于网络的学习功能。
二、主要对策和建议
1. 完善硬件设施, 为开发利用德育资源提供物质条件
大力完善校园网络硬件设施, 建设好网络德育的外部环境和内部环境, 为开发利用德育资源提供相应的物质条件。例如我校, 近几年来, 从本校的实际情况出发, 加大投入, 已经具备了实施网络德育的外部环境和内部环境。我校已经建成校园网络并接通了因特网。学校有7个学生电脑室, 全部接通因特网;此外, 每一间教室, 都配备了联网插口。从学生的实际和学校的实际出发, 通过理论和实践相结合, 探索在德育网络教学中促进学生自主性、能动性、创造性充分体现和发展的基本规律、有效途径和方法, 真正实现信息技术与德育教育的整合, 使网络充分发挥其应有的德育功能。
2. 开设校园网, 完善德育教育平台, 精心设计网络德育活动
传统的德育往往要借助班会课、团队活动、晨会、社会实践等活动来展开, 难免会出现诸如偏重说教、缺乏交流、大部分学生都没法参与、缺乏新意与吸引力等弊端, 甚至会造成学生人格在某一方面的缺失。所以我们要充分利用网络, 多角度、全方位开展一些能够吸引学生积极参与, 增强集体凝聚力, 可操作性强的活动, 使学生能够在网络知识的海洋里自由而健康地呼吸。首先, 构建具有鲜明时代特点为主题的德育网站作为网络德育的阵地。在全体师生中广泛征集名称并设置更多、更丰富的栏目。其次, 充分发挥学生的主体性, 利用校园网络开展丰富多彩的德育活动。学校还努力创建现代技术与学校德育整合的新模式, 建构自主德育模式。最后, 通过网络德育研究, 提升学校德育科研档次。
3. 开设班级网页专栏、建立互动平台
丰富网页上有关学校的新闻信息、图片展览等内容, 积极提倡各班创办本班的网络专页。争取使那些专注于网上聊天、打网络游戏的学生将精力投入到本班网页的制作之上, 对班上好人好事、学习新风新貌、同学的创意设计等等纷纷进行写稿、排版, 穿插照片、图案, 很好地吸引大家关注本班, 既为迷恋网络有一技之长的同学提供了一个发挥才能的舞台, 又为班级增添一份亮丽的色彩, 增强了班级凝聚力。
同时, 建立班级QQ群, 校园网交流平台、家校互动平台等, 能够打破时间与空间的限制, 有利于学生及时关注学校、班级的发展, 并积极投入到学校建设和班级活动中。
4. 利用网络优势, 积极开展网络心理辅导
心理问题是青少年成长阶段中十分敏感的问题, 对此, 绝大多数人都有讳疾忌医的心理。而传统的心理辅导, 往往以面对面的心理咨询为主, 这就更容易使有心理问题的学生心生顾忌不愿与心理教师交流, 这势必会影响学生身心和谐的发展。而开展网络心理辅导却有着强大的优势:网络文化信息量大、传递迅速快、图文并茂, 网络虚拟便于保密等等, 这能够给予有心理问题的学生以安全感, 利于形成一种平等与轻松的咨访关系, 避免了面对面的压力和尴尬, 消除了种种顾虑, 敞开心扉, 从而利于他们形成健全的人格。
5. 开发青少年上网保护软件, 建立完善的的规章制度
互联网是一把双刃剑, 方便快捷、交互共享、隐蔽虚拟性等特点使它逐渐成为人们了解外界并与外界交流的一个很好的工具;但同时, 互联网上不良信息的泛滥、消极思想的传播、血腥游戏的嚣张, 又势必给未成年人的成长带来严重的负面影响。针对这种情况, 有识之士不断地在开发保护青少年上网的软件, 如“家长无忧-青少年绿色上网管理软件”“上网保姆软件”等等, 这些软件能够过滤不良网站、控制上网时间、按时限制游戏、推荐精彩网站、记录上网历史、记录屏幕内容等等, 在一定程度上保护了青少年的健康。另一方面执法部门要加强网管制度, 规范网吧经营, 制定严格的规章制度, 让青少年无处接触不良网络信息, 还青少年一个纯净的网络环境。
三、结束语
品德教育是促成人健康成长的必经之路, 是社会和谐发展的基础, 因此, 历朝历代的教育都把德育放在首位。在当今这个信息时代, 青少年的特征较之从前也发生了很大变化, 互联网的便捷与复杂, 正在逐渐改变教育的方式, 并向传统的德育方式发出挑战。对此我们要不断探索道德教育的新途径, 找准网络发展与中学德育的结合点, 适应现代社会信息传播方式的变革, 大力开发网络的有益资源, 充分利用网络促进未成年人思想道德建设。这是每一位教育工作者都应该积极探索的新课题。
参考文献
[1]宴年生.关于网络德育的思考[J].科技资讯, 2006, 32
[关键词]未成年犯罪；广州市；犯罪特征
未成年人犯罪与吸毒、环境污染被视为世界三大公害。近10年，我国未成年犯罪呈现急速增长的态势。据最高人民检察院公布的数据，2003年全国检察机关共批捕逮捕未成年人犯罪嫌疑人69780人，2006年批捕逮捕未成年人犯罪嫌疑人92574人，2008年数字突破10万，达到101928人。自2000年起，我国各级法院判决生效的未成年犯罪人数平均每年上升13%左右。①广州作为常住人口高达1270万的大都市，其未成年犯罪数量以10%的高速增长，位居全国首位。
一、未成年犯罪基本情况
本文抽取700多份未成年犯罪案例，进行对比分析。
（一）犯罪主体情况
一是无业人员、学生、农民为主，未成年犯多为90后（表一）。二是低龄化严重。16岁以下接近80%，其中16岁高达40%，15岁占28%，14岁占15%，年龄最小的仅11岁。三是普遍文化程度低。初中以下学历占75.5%，52.3%初中没毕业，14.3%%小学没毕业，8.49%高中或中专没毕业，0.98%文盲。四是多数贪玩、厌学。80%以上未成年犯逃学旷课，多数经常接触不良少年、夜不归宿、离家出走。四是外来人口犯罪数量大，高达50%。
（二）犯罪类型情况
一是犯罪类型集中，财产犯罪居多。财产犯罪占未成年人犯罪总数的80%以上，抢劫高居首位，暴力伤害迅速增长，犯罪类型成人化（表二）。二是共同犯罪比例大。抽样数据表明，未成年犯属于“共同犯罪”的达85%，多数犯罪活动有成年人参与（表三）。三是网络组织化严重。未成年犯主要通过QQ、MSN、网游等网络工具结识，形成较为固定组织进行犯罪活动，该种网络结社已成为未成年犯罪的主要方式。《第30次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，其中未成年人约占31.8%，②几乎成为网络传媒最大的用户群。90后犯罪受到网络影响的为多数，这是与其他年代未成年犯罪的最大区别。
3.犯罪背景情况：普遍家庭条件较差，父母文化水平较低，家庭残缺和家庭教育缺位等。未成年犯为外来农民工占很大比例，其家庭经济条件贫困的居多。700余名未成年犯中，家庭比较困难占一半左右，还有不少未成年犯父母离异或幼时为留守儿童，自小由祖辈隔代教育，辍学后进大城市务工，在物欲、激情趋势下走上犯罪道路。据统计，该类犯罪中35%家庭结构残缺缺，28%父母离异或一方早逝，2.9%为孤儿。
二、未成年犯罪行为特征
与成年犯罪人不同，未成年犯罪可分为四种类型：冲动型、叛逆型、贪利型和跟风型，特点主要体现在：
其一是行为的模仿性、暴力性。未成年人辨识能力差、效仿能力强，极易被暴力、凶杀及黄赌毒等犯罪亚文化侵袭，为不法分子利用，同类人群易交叉感染。很大比例的未成年犯罪行为是模仿电影、游戏中暴力行为。
其二是行为的反复性、贪利性。根据福建省未成年犯管教所统计， 2006年未成年犯总数851人，重新犯罪人数31人；2007年未成年犯总数808人，重新犯罪人数21人；2008年未成年犯总数783人，重新犯罪人数71人，有些地区重新犯罪率达到10%以上。③可见未成年人犯罪的反复性甚高，其感受到生理或心理上的快感后，不断强化了违法犯罪意念。
其三是行为的纠合性、盲动性。未成年违法犯罪往往是受到问题同伴、不良亚文化等外界影响，法律意识、道德意识、自控力薄弱，讲所谓江湖义气，趋同性、群体化严重，冲破脆弱的理智防范体系爆发激情，触犯法律。
三、未成年犯罪原因分析
未成年犯罪数量逐年增高是主客观多重消极因素、社会矛盾相互渗透的结果。究其原因，主观上是由未成年自身引起，客观上则是家庭、学校、社会的不良环境、风气造成的。
（一）未成人自身的身心缺陷
未成年人处于一个特殊的成长阶段，这一阶段其生理和心理发展都比较特殊。身理上未成年人处成长发育快速的青春期，生理变化快，这使得其变得焦躁易怒，自制能力差时很容易因情绪冲动而犯罪。当然，未成年人生理上的变化也会引起心理上的变化，一方面认识能力和自尊心因着年龄的增长而加强，使其独立的同时也容易形成叛逆的心理，对管教抱着对立情绪，易结交不良友人，沾染不良嗜好。另一方面好奇心也随着增强，对于外界有强烈认知欲却没有正确引导，又加上自身不成熟，好奇心就会变成犯罪的推动力。
（二）未成年人教育的匮乏
首先，家庭教育的不足。没有一个良好的家庭教育很容易造成未成年人心理偏差而违禁犯忌。在家庭冷漠型的教育方式中，不是粗暴专断就是放任不管，这类家庭教育下的未成年人不是有暴力倾向就是喜欢任意妄为导致行为出格。而在家庭溺爱型的教育方式中，情亲过剩，重养轻教，这种偏失又易使未成年人骄奢淫逸，自满自大不融于群体。其次，学校教育理念的失衡。学校是未成年人教育的主要力量。但是因为单以升学率来衡量学校的教育成果使得大多数学校的教育理念失衡，学校以成绩评判学生，德育课和法制教育课备受冷落。眼里只有文化尖子生，放弃后进生，甚至挖苦歧视后进生，把他们丢弃在社会上。在调查的广州未成年犯罪群体里，有许多是没有完成义务教育，中学就缀学的青少年，他们闲散在家，社会游荡，自暴自弃下才被社会不良分子引入歧途。
（三）社会不良因素的污染
社会环境影响着社会成员，这是不可避免的，成年人都深受其害，尚且人身价值观还不成熟的未成年人。社会转型带来经济繁荣的同时，文化思想的冲击也是不可估量的，现在各种价值观的并存，未成年人很难判断与取舍。首先，社会不良风气渐浓。因贫富差距的加大，部分人思想腐化堕落，“享乐主义”、“拜金主义”之风盛行，这极易让未成年人产生不平衡的心理，渐渐成为金钱和物欲的奴隶，当他们的物质欲求不能完全满足时就会用构违法犯罪的方式强取豪夺。其次，社会文化氛围复杂，文化产品良莠不齐并且传播迅速。一些充斥着色情暴力的书籍、杂志、影视都进入未成年人生活的圈子，受此影响的未成年人不胜枚举，他们往往成了这些污浊文化的牺牲品。
[注释]
①摘自《我国“90后”未成年人犯罪数量剧增8成犯罪受网络影响》http：//news.jcrb.com/jxsw/201011/t20101109_463469.html
②2012年7月份我国网民数量调查统计http：//www.chinairn.com/news/20120719/657146.html
③操学诚，刘桂明，路琦，牛凯：《我国未成年犯抽样调查分析报告》，载《青少年犯罪问题》2010.07.30
[参考文献]
[1]马柳颖.未成年人犯罪刑事处遏制度研究[J].知识产权出版.2010.
[2]佟丽华.未成年人法学[J].法律出版社
[3]郑列，马方飞.论青少年犯罪之社区预防[J].青少年犯罪问题.2007.5.
[4]舒洪水.未成年犯罪人之社区矫正[J].青少年犯罪问题.2012.4.
[5]司法部社区矫正管理局.郝赤勇副部长在全国社区矫正理论研讨会上强调按照社会管理创新要求推动社区矫正工作深入发展[J].人民调解.2011.3.
关于开展未成年人思想道德建设工作测评
问卷调查工作情况报告
区教育局：
接上级通知后，我镇迅速组织全镇中小学开展未成年人思想道德建设工作测评问卷调查工作，具体情况汇报如下。
一、召开专题会议
安排部署
9月18日，中心学校召开各中小学分管创文工作的领导会议，学习上级文件通知精神，确保全镇中小学生都参与到此次问卷调查工作中。
二、统筹组织
全面落实
各校印发调查问卷共6970份，确保本校中小学生参与率、社会主义核心价值观知晓率达100%。
三、##镇中小学应参加测试人数6975人，实际参与人数6975，参与率100%，社会主义核心价值观知晓率100%。
四、存在问题
少数学生因年龄小，记得快，忘得快。需反复抓，抓反复。
##镇中心学校
一、基本情况
**区近三年来，仍在服刑的有90余人，其中有未成年子女的服刑人员共21人（户），共有未成年子女23人。其中双浦镇8户10人，文新街道7户7人，转塘街道和灵隐街道各2户2人，西溪街道和**镇各1户1人。23个未成年子女中，男11人，女12人。按年龄段分，6岁以下女4人，男2人共6人；7—13岁女4人，男7人共11人；14—18岁女4人，男2人共6人。7岁以上孩子全部在校读书，没有辍学情况。
二、存在的主要问题
1、极少数未成年人的抚养和生活存在困难。**区因经济比较发达，无论城与郊，居民生活条件一般都较好。但一旦有人服刑，家庭势必受到经济收入的影响，在孩子的抚养和生活上出现相对困难。以上未成年孩子当前的抚养与生活状况，大致分以下几种情况：（1）父母一方服刑，而另一方因学历高、单位好，收入稳定，一方服刑对生活虽有影响，但不会发生抚养和生活困难。这样的情况共5户，不到四分之一。（2）住在城郊结合部，原先生活水平和对生活要求并不高，经济条件也还可以，父母一方服刑后，另一方基本能承担子女的抚养，应当说生活上虽有困难，但问题不大。这样的情况有10户，约占一半。（3）另有5户中，父母一方服刑，另一方抚养子女存在这样那样的困难，他们将孩子放到爷爷奶奶或外公外婆家，其中有两家的祖辈原先经济条件尚可，对孩子的生活没有太大影响；另三家祖辈本身经济条件并不好，无可奈何地承担起孙辈的抚养，勉强维持生活。（4）真正困难的仅1户，女孩聂某父亲服刑后，母亲带着她回安徽老家发生车祸，母亲受伤住院，这一重大变故，使聂某生活发生很大困难，连住房都没有（原在杭居住的房子因其父涉及经济案件被法院查封抵押），现与母亲暂时在安徽老家生活学习。
2、对这些未成年人的教育和管理极需加强。目前，**区服刑人员的未成年子女的教育和管理呈以下几种情况：一是由父母另一方负责教育和管理，但由于要工作和生活，他们往往缺少时间和精力来管教孩子，有的因文化低、无水平、无能力管教孩子，这和那些父母双方共同管教孩子相比，效果要差得多。二是虽由父母另一方来管教孩子，但实际上这一方把孩子交给爷爷奶奶来管教，自己不问事，而爷爷奶奶往往只管孩子的生活，而对孩子的思想和文化学习管得较少。三是父母一方服刑后，父母又离异，负责对孩子监护的一方无心事管教孩子。四是父母一方服刑，另一方遭车祸负伤，无能力管教孩子。如女孩聂某，今年7岁，其父服刑后，其母回安徽老家又遇车祸住院，现无能力照顾聂某的生活和对她的管教。以上说明，这些服刑人员未成年子女的教育、管理问题应引起各方面的注意，弄得不好，会产生社会问题。
3、这些未成年人极需心理疏导。服刑人员未成年子女是一个特殊群体，也是一个弱势的群体。这群孩子本来应该是阳光少年，但他们的心灵因父母一方被判刑，被迫罩上了阴影。他们中，有的因看到别人的异样眼光而深深受到刺激，有的因父母一方被判刑而在同伴中抬不起头，他们在心灵上受到沉重打击。这些未成年人与其他未成年孩子一样需要父母和社会的关爱。在我们调查了解过程中，感到一般情况下，这些孩子都需要心理关爱，而初高中阶段的学生，更有待心理疏导。在校高一学生白某，初二前较开朗，自其父因盗窃入狱后，情绪明显低沉下去，同学间相处也趋低调。今年高一入学后，在班级里很难听到他的声音，老师说他是“听话”、“不违纪也不声响”，这显然有着较为严重的自闭心理。另一职高一年级女生袁某，父亲入狱后，父母离异，判给母亲抚养，初中毕业后直升职高。她感到父亲已如此，母亲也不爱她，周围的人不关心她，她很渴望别人能给她以关爱的眼光。这些学生，大多存在自卑、自闭或自尊心过强的心理，在性格上表现出敏感、多疑等特征。调查中发现，这些未成年孩子一般不愿意暴露家庭情况，以至不少班主任根本不知道这些孩子的身世。说明他们都已在精神上造成了心理压力，所以表现出不愿与同学、老师沟通，不愿接受别人帮助等自闭心理，从而产生人际交往的障碍。这种情况尤以初三与高中在读的学生为甚。所以，要关注这一群体孩子的心理问题，正确地加以引导，特别要把重点放在初高中这些学生身上。
中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，我校高度重视，采取系列措施，狠抓贯彻落实，将未成年人思想道德教育贯穿于精神文明建设的始终，找准未成年人思想道德教育工作与文明创建的结合点，以青少年思想道德教育为主旨，发挥少先队组织的优势和特点，大力弘扬民族精神，开展喜闻乐见的道德实践活动，寓教于乐，积极为未成年人提供强有力的保障，我校特别是在未成年人思想道德建设方面做了大量工作，取得一定的成绩。近年来我校现就我校开展“未成年人思想道德建设”的工作情况总结如下：
一、充分认识未成年人思想道德建设工作的重要性，积极创设教育环境。德育，是学校教育工作的灵魂。学校未成年人思想道德建设工作事关国家兴旺，民族振兴的大计，并决定着社会风貌和民族精神，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，贯穿于整个学校教育教学过程中，是学校教育的重要组成部分。
1、我校成立了以学校党支部书记为第一责任人的思想政治工作领导机构，明确各位成员的分工，各施其职，齐抓共管，抓好我校的学生思想政治工作。
2、加强校园文化环境布置，力争让每一面墙、每一个角落处处渗透育人文化。在教室内、外张贴《中国少年儿童爱国主义宣传挂图》，祖国地图、国旗、国徽，国歌以及各民族大团结等画面，同时在悬挂名人画像、名人名言，提升学生的爱国主义情感，营造了浓厚校园氛围。
3、创设未成年人思想道德建设的软环境。
（1）学校加大师德师风培训力度，加强对学校教职员工职业道德培训，牢固树立育人为本思想，认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。团组织充分发挥广大教师在全面推进素质教育过程中的主力军作用。
（2）提升家庭教育水平。进一步加大对家长学校的指导和服务力度，积极学校推进家长学校的建设和发展，健全家长学校制度与义务。从师资队伍、教学质量、工作效果等方面，加强对现有家长学校的科学指导和规范管理，将家长的受训面 1
和受益率作为考核家长学校的重要指标，通过家长学校开展多种形式的家庭教育和培训，帮助家长树立正确的儿童观、亲子观和成长观，掌握科学的家庭教育知识方法，实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。
（3）提升社会参与建设水平。大张旗鼓的开展宣传，发动全社会共同参与，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围。加大《未成年人保护法》宣传力度，建好未成年人维权岗，保护未成年人的合法权益。建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。
二、加大未成年人思想道德建设工作的力度。
1、每期初，思教处同教导处开好班主任培训会，紧抓住班主任是一个班的主心骨，是学生思想政治工作的主要阵地，也是学校工作的核心部位，由于班主任们的努力工作，学校学生思想政治工作也取得了相应的成绩。
2、利用黑板报，大力加强宣传，结合我校学校实际情况，印发《学校学生行为规范须知》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》以及胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观等，使学生们更进一步明确在家做一好孩子、在校做一个好学生、在社会上做一个好少年。
3、极力抓好艺体组第二课堂的工作开展，学校组建了鼓号队，美术、音乐、体育兴趣小组，丰富了学生的课外生活，提高了学生能力。
4、学校每期组织学生上法制课，聘请派出所所长为法制副校长，并会同司法、交警对全校教师进行《社会治安管理法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识讲解，学校成立小交警队，2009年别评为省级交通安全教育示范学校。
5、学校专门成立了未成年人心理健康领导小组，分工明确，各施其职，加强对教师在心理健康方面的教育工作，努力开展好自己的工作。并特别注重对“进城务工子女”、“离弃异家庭”、“入学儿童”的教育工作，鼓励教师给予学生关爱，相应在班主任工作会上作了具体强调和要求。充分利用现有资源，开展各种形式的心理健康教育，全面实施“四个一工程”，即开设一门心理健康活动课，举办一
项专题讲座，建立一个心语室，设立一个心语信箱，以行为习惯教育、人际关系调整、情绪调控、自信心培养、学习能力提高、人格塑造为主要内容，注重保证这些内容的系统性，体现循序渐进和螺旋式上升等特点。
三、丰富未成年人思想道德的教育工作内容，抓出实效。
1、加强未成年人思想道德的教育工作。
学校积极开展思想道德主题系列宣传教育活动。通过各种法定节日，传统节日，革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和各类纪念日、未成年人的入学、入队等有特殊意义的重要日子，集中开展思想道德主题宣传教育活动。组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。把新学年第一个月份定为“中小学弘扬和培育民族精神月”，充分利用和整合德育资源，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育，开展创建“平安校园”、“珍惜生命、远离毒品”、“崇尚科学文明、反对迷信邪教”等活动。依据不同年龄段学生的特点，组织开展学习、宣传贯彻新修订的《中小学守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》的活动，推动各班广泛开展多种形式的诚信教育活动，对学生加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。
2、多渠道开展未成年人思想道德的建设工程。
（1）在课堂中充分渗透德育教育。把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育有机统一于教材之中，融会贯通与课堂之上，充分利用《品德与生活》、《品德与社会》、法制教育课、生态文明课、班队会课等时间，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，激发他们爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱科学、爱劳动、爱生活、爱家乡的热情。
（2）开展课外实践活动。按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动，怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。面向学生开展课外实践活
动，把学生安全和社会效益放在首位，采取多种手段，强化道德要求，满足兴趣爱好，使未成年人在自觉参与下思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
（3）树立和表彰先进典型，为未成年人健康成长提供正确导向。在运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外杰出人物、道德楷模和先进典型的同时，通过评选三好学生、校园之星、班级之星、优秀少先队员等活动，在未成年人身边树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，激励他们崇尚先进、学习先进、争当先进的思想。如校内的“爱心捐助”、“手拉手”学习互助活动、“做文明小公民”、“做环保小卫士”等等同时，重视对特殊学生（包括贫困生、不良行为学生）的教育工作，及时做好帮教、帮扶工作，不让一位未成年人掉队。
总之，我校的未成年人思想道德建设教育工作，促进了未成年人的全面发展，努力培育了未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强了他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导了未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到了全面提高。
1未成年人思想道德教育的不足
1.1 中小学校德育教育的不足
1) 德育目标定位不妥当。
尽管我们总的教育目标是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”。但是在学校德育的实际进程中明显对中小学生的总体要求偏高, 其结果当然是学校德育脱离社会实际和中小学品德发展的实际, 成为“没有根基”的空中阁楼
2) 德育课程安排欠妥。
由于目标定位不明确, “加强德育”的结果往往是弱化了学校德育中的“道德教育”成分, 比如中学的思想政治课往往没有道德教育内容。有人认为道德教育已经在小学的品德教育中有了足够的强调, 但事实上小学生和中学生认知处于不同水平。这一点美国等国的道德教育课程可资借鉴, 其品德教育课程中从幼儿园、小学直接到高中阶段的道德教育课程分别称之为“幸福生活”“你与我”“公民的品德”和“自我决定”。所以, 道德教育也应当采取螺旋式逐步提升的课程模式, 在不同的学段应有不同的安排。
3) 德育方法运用简单。
德育实效不高一直是教育界一直关心的重要问题。“灌输”德育模式的形成有多方面原因。一方面, 我们不顾学生发展的实际, 将成人社会想当然认为“重要”和“符合学生实际”的内容强加于学校德育。另一方面, 许多学校忽视青少年儿童关心且急需解决的道德问题, 例如青春期中的道德课程、毒品问题、网络道德问题等等, 往往没有讨论的时间和空间, 形成了现实与理论的错位。
1.2 家庭德育教育的不足
家庭教育是一切教育的基础, 家庭对未成年人的思想道德教育, 关系到孩子走什么样的路, 做什么样的人, 能否成才的关键问题。但不少家长“望子成龙”心切, 一想到培养孩子成才就很自然联系到智力开发, 一讲到家庭教育, 认为就是盯住孩子的学习, 而对于孩子如何做人的起步教育则忽略不管。
1.3 不良社会环境的影响
校园环境是社会性环境的缩影, 和家庭、社会等有着千丝万缕的联系。校园周边环境的好坏直接影响良好校园环境的建设, 而且在某种程度上有着不可阻拦的影响和渗透力。现在一些领域道德失范, 诚信缺失, 假冒伪劣, 欺骗欺诈活动有所蔓延;一些地方封建迷信、邪教和黄赌等社会丑恶现象沉渣泛起, 成为社会公害;一些成年人价值观发生扭曲, 拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长, 以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等, 这些不良环境给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展, 给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时, 腐朽落后的文化和有害信息也通过网络传播, 腐蚀未成年人的心灵, 成为“电子海络因”。在各种消极因素的影响下, 少数未成年人精神空虚, 行为失范, 有的甚至走上违法犯罪的歧途。
2加强未成年人思想教育的措施
要改变这种状态, 我们必须从学校、家庭和社会三个环节着手, 更新人才观念, 树立正确的教育观。要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系, 使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合, 相互促进。
2.1 加强中小学学校思想道德教育
学校是对未成年人进行思想道德教育的主要渠道, 必须按照党的教育方针, 把德育工作摆在学校教育的首要位置, 贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务, 并纳入中小学教育的全过程。
加快中小学思想品德、思想政治课的改进建设, 充分利用和整合各种德育资源, 深入研究中小学思想品德形成的规律和特点, 把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中, 并保证占有适当份量。积极改进中小学思想品德政治课教学方法和形式, 采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学, 把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践社区服务的有效机制, 建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。要因地制宜, 积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外活动和力所能及的公益性劳动, 培养劳动观念和创新意识, 丰富课外生活。加强心理健康教育, 培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来, 使二者有机统一, 相辅相成。要在中小学中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教的教育, 坚决防止毒品邪教进入校园。加强学生思想道德建设, 增强创新精神和实践能力。
2.2 加强家庭教育
家庭是育人的摇篮, 家庭对未成年人的道德教育有着天然的优势, 所以家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。意大利作家但丁说过:“道德常常能填补智慧的缺陷, 而智慧却填补不了道德的缺陷”。所以家庭教育的重点应将思想品德和良好的个性培养放在首位, 先教育孩子如何做人。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。
积极运用新闻媒体和互联网, 面向社会广泛开展家庭教育宣传, 普及家庭教育知识, 推广家庭教育的成功经验, 帮助引导家长树立正确的家庭教育观念, 掌握科学的家庭教育方法, 提高科学教育子女的能力。
2.3 努力优化未成年人健康成长的良好社会环境
加强和改进未成年人思想道德建设是全社会的共同责任。我们必须积极治理社会上的不良文化娱乐环境, 加大社会不良因素的治理与监管, 深入开展“扫黄打非”活动, 加强对网吧的日常监管。发动社会多种力量营造良好的校园周边环境及学生的生活环境。要增施大众传媒的社会责任感, 为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境。要加大综合治理的力度, 为未成年人思想道德建设创造良好的文化环境。要形成尊重未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的社会氛围, 促进他们健康成长、发展成才。
摘要：对未成年人的思想道德教育应引起我们的重视, 特别是独生子女在中小学校德育教育不足、教育方法简单、不良社会环境的影响, 这些都要引起我们的重视。对未成年人的思想道德教育必须是社会、学校、家庭一起来实施。
关键词：孝道；未成年人；思想道德教育
当前，随着对外开放的扩大和市场经济的深入发展，我国社会全面进入转型期，传统道德体系逐步瓦解，新的道德体系尚未确立。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德教育面临一系列新课题。笔者以为，作为儒家传统道德体系中最基本的道德规范——孝道，在未成年人思想道德教育中具有独特的价值，值得我们去研究发掘、推陈出新。
一、孝道是未成年人思想道德教育的基石
长期以来，我们在未成年人思想道德教育中强调“热爱祖国，热爱社会主义制度，热爱党”为主导的政治化的德育目标，实践证明，这样的目标难以取得应有的德育实效。我们教导未成年人要热爱党、热爱祖国、热爱人民等，这无疑是正确的，但少有敬爱双亲等贴近人性需求的教育内容，这使得我们的德育不切实际，缺乏根基。德育要走出困境，就应回归生活。
儒家认为，“父子之道，天性也”(《孝经·圣治章》)。子女在接受父母养育和教诲的过程中深切地感受到来自父母的亲情，并由此产生了反哺回报之心，这是人类与生俱来的良知本性。这种亲情回报的纯朴情感，造就了人类最基本的孝意识。正如《诗经·小雅·蓼莪》所云：“父兮生我，母兮鞠我。拊我蓄我，长我育我。顾我复我，出入腹我。欲报之德，吴天罔极。”因此，开启人们最朴素的天性之爱——孝心，培养人们的孝行，并推己及人，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。已欲立而立人，已欲达而达人。”教以孝，所以孝天下之为人父者也。教以悌，所以敬天下之为人兄者也。”那么社会的道德规范就会逐渐内化为人们自觉的行动，良好的道德品质便得以产生。不教孝，其他的美德便无从培养。是故，《孝经·开宗明义》宣称“夫孝，德之本也；教之所由生也。”孔子更是强调说：“教民亲爱，莫善于孝。教民礼顺，莫善于悌。”“君子务本，本立而道生，孝弟也者，其为仁之本与。”(《论语·学而》)总之，“儒家以《孝经》为培养民德伦常的基本教育，而成感化之功能，是以‘教’字从孝。‘教’，就是由孝字而生的。”删儒家的这一德育思想和方法，在现代社会同样彰显着重要的价值，也给了我们很大的启示。由此，将孝道作为未成年人思想道德教育的基石，具有天然的合理性。
此外，道德培养有一个由根底到支干、由初级到高级的循序渐进过程，而孝育也符合德育这一由近及远、由低到高的规律。“夫孝，始于事亲，中于事君，终于立身”(《孝经·开宗明义》)。首先，要从爱惜自己的身体、保护自己的生命开始，自爱自重，修身向善。这是行孝的第一阶段。“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”为此，要防止因纵欲而使父母痛心，防止逞凶斗狠而连累父母，防止作奸犯科而使父母受辱等等。其次，要修德学道，增长才能，忠于“事君”。也即移孝于忠，忠君爱民，报效国家，服务社会。甚至于舍生取义，杀身成仁。这是第二阶段的孝。再次，要立身行道，令父母尽显荣耀。“立身行道，扬名于后世，以显父母，孝之终也。”“以孝悌为修身之本，以忠恕为处世之方，以仁义为救世之旨。”在家行孝悌，在外行忠恕，就能达到儒家提倡的最高境界——仁義之大道。这是行孝的最高阶段。可见，儒家提倡的孝道，以个人自爱自强，入孝出悌，履行做子女的职责，为行孝之“始”；以尽忠职守，服务社会，忠于国家，贡献自己的才智，为行孝之“中”；以道德教化天下百姓，济世匡时，垂范后世，光宗耀祖，扬名天下，为行孝之“终”。这给我们指明了一条提升个人道德素质的正确途径。因此，只要未成年人从孝敬父母、关爱亲人起始，爱的视野逐步拓展，逐渐升华，就能达到全心全意为人民服务的高尚境界。
二、未成年人孝道教育的内容
如上所述，孝道在未成年人思想道德教育中具有重要意义，但孝道毕竟是儒家传统的道德规范，本身具有二重性，即人民性和封建性并存，精华和糟粕共生。孝道的糟粕要彻底肃清，孝道的精华也不能抹杀和抛弃。我们在评价传统孝道时，一定要采取历史、辨证的态度，对此有清醒而足够的认识。同时，孝道的产生、形成和发展经历了一个从自发自觉到强化定型的轨迹。先秦儒家孝道自孔子创立，曾子继承和完善，孟子、荀子等人的进一步补充后，成为儒家最基本的伦理价值信条。到了汉代，由于统治阶层对其加以改造利用并逐渐法律化，其内涵已发生了很大变异，在许多方面甚至背离了先秦儒家的原始初衷。至宋明清时期，孝道在理论上更出现了论证哲学化、教化通俗化、义务规范极端化的新特点，最终成为封建家长制专制统治的思想基础和后世愚孝的根源。可见，先秦儒家孝道与后期儒家孝道是有很大差异的，故必须将二者加以区别认识。我们应该大力发掘和弘扬孝道(特别是先秦孝道)的精华，适应时代的要求推陈出新，并以社会主义新孝道来对未成年人进行思想道德教育。
目前，对于新孝道的内涵和构建，学者们的研究尚处于起步阶段，不过仍取得了阶段性的成果。现将主要观点简单综述如下。肖群忠认为，必须厘清传统之孝与现代之孝的区别，新孝道最本质的特点就是亲子平等。陈秀鸿认为，新孝道应该：批判继承传统孝道养亲的合理内核；尊亲敬亲；树立为祖国效力、为人民服务和为父母争光相统一的道德价值观；实现社会公德、职业道德与家庭美德的和谐统一。丁成际认为，新孝道要从三个方面来重塑：第一，“新孝道”要注意处理好四个原则性关系——体现义务性、注重感情性、强调自律性、提倡互益性；第二，应批判地继承传统孝道观；第三，营造家庭内部良好的伦理。程向阳认为，孝道内涵应该作适应时代的转化——1从片面强调物质到物质与精神的全面重视：赡养老人内涵的转变。2．从专制到民主：代际关系的转变。3．从同一到多元：代际价值观的转变。4．从依附到独立：老人人格类型的转变。5．从血缘本位向社会本位的转变。)
总的来看，尽管学者们对新孝道内涵和构建的研究着眼点不同，对新孝道具体的内涵和构建思路也没有形成明确的共识，相关研究还有待进一步加强，但所有观点皆认为，无论什么样的新孝道，它都应具有传统孝道的精髓，是传统孝道的回归与升华。
三、未成年人孝道教育的实施
虽然孝的伦理观念具有自然或血缘的基础，孝的意识在一定意义上来自人的天性，但作为孝心和孝行相统一的孝道却不是自发产生的，它还需要后天的教育与培养、陶冶与锻炼。因此，加强对青少年的孝道教育，需要家庭、学校和社会的共同努力。
首先，要努力实现家庭关系的代际和谐。孝是一种真诚的、深层次的和本质的情感行为，“孝”的源泉出自于
对父母长辈的感激和爱戴之情。同时，现代亲子关系及一切人际关系的基础均是人格平等。因此，现代新孝道重视基于亲子之间平等的“孝”，强调将子女对父母的“孝”与父母对子女的“慈”结合起来。这就要求父母关心爱护自己的孩子，使自身值得“孝”。然而，当前在我国家庭中，家庭关系恶化等代际不和谐的现象较为普遍。特别是无原则地溺爱、“棍棒政策”、放任自由等不当的管教方式，造成未成年人“孝”观念的缺失，甚至产生对立情绪与叛逆心理。为了改变这一状况，必须做到：1、提高家长的家教水平。父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育好未成年人。2、推行良好的家庭教育。一是教育内容要全面。既要注重智力培养与心理健康，又要注重道德教化特别是孝道培养。二是教育方法要科学。即“爱而不溺、严而不格、一贯要求”。三是教育时机要得当。3、营造健康的家庭氛围。使家庭成员之间互谅互让、互敬互爱、平等相待、和睦相处，充满温馨亲情。当然，为人父母者更要言传身教，以身示范，通过潜移默化使未成年人形成孝亲敬老的优良品质。
其次，要重新构建学校德育的目标体系。我国基础教育应该吸取古代教育的成功经验，重新构建学校德育中的目标体系。为此，除了要彻底改变“重智轻德”的应试教育观念外，还应积极探索传统孝道与当代德育整合的新模式、新思路，把现代孝道教育作为学校德育的重要内容。要通过开设孝道课程，引导未成年人学习阅读《论语》、《孟子》等古代经典著作，了解传统孝道，吸取孝道精华。同时，要把传授孝道知识同陶冶道德情操、养成良好的行为习惯结合起来，在实践中使未成年人最终形成现代孝道观。当前，一些学校围绕“讲孝道”这一主题，陆续开展了一系列未成年人喜闻乐见的活动。例如编写《中华传统美德一孝心篇》學习活动文选；要求未成年人读写孝道文章，收集整理孝道名言、诗词、故事；开展孝道演讲比赛、书画比赛；举行孝道先进事迹报告会，组织“朝晖映夕阳”老少共学共乐的系列文化活动和“我行我孝”——重阳节敬老侍老活动；举办“体验亲情，孝心伴我成长”少先队主题队会、中学生主题团课，以及推荐评选“最佳孝星”等”，弘扬了敬老爱老的传统美德，有力推动了各地的孝道教育和实践，取得了良好的德育效果。
第三，要积极营造敬老爱老的社会氛围。充分发挥社会舆论的褒贬功能，加大宣传教育，积极营造敬老爱老的社会氛围，对强化未成年人的孝德意识、培养孝行具有重要意义。为此，一要充分运用广播、电视、网络等多种传媒工具，认真宣传遵循孝道德的重要性和必要性，强化人们尊敬父母的自觉意识，使人们逐渐明确尊老爱老的社会意义，在全社会形成尊老爱老光荣、“啃老”“虐老”可耻的风气。当前，还可以用孝道来开展社会主义荣辱观教育，达到相互贯通、相互促进的目的。二要树立敬老孝亲的先进典型，使广大未成年人有赶学目标。比如实施以“比孝心、讲孝道、树孝德”为主要内容的“德孝工程”，评选“孝亲敬老之星”等。这些先进典型都是开展敬老爱老助老教育的生动教材，要充分发挥他们的示范带头作用，让未成年人真正地感受到榜样的力量。三要利用各种健康活泼的文艺表演形式，热情讴歌尊敬父母、照顾老人的好人好事，鞭策谴责违背孝道的不良行为，以生动形象的艺术魅力把新孝道观念灌输到未成年人的生活之中，鼓励人们正确处理子女与父母长辈之间的关系。总之，要通过多种形式的文明创建活动形成强有力的社会舆论，使尊敬、关心、爱护老人蔚然成风，使孝道由社会规范转化为未成年人的自觉意识。
难度。
信息来源：网络；新闻；询问调查。
一、专业简介
思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。思想政治教育是我国教育的一项基本内容，随着社会主义市场经济的发展，公民的政治意识的提高，追求人的自由和全面发展。为了提高公民综合政治思想文化素养，促进现代化社会和和谐社会建设，加强思想政治教育已经成为教育的根本任务之一。
思想政治教育学就是由思想政治教育而引申出来的一门学问。思想政治教育学的研究对象是人，它研究人的思想品德的形成、发展和变化的规律，以及对人们进行思想政治教育的规律。我国现代思想政治教育学的理论基础是马克思主义，并借鉴和吸取了政治学、教育学、伦理学、心理学、社会学等学科的理论和方法。本学科不仅重视理论学习，更强调理论联系实际，是一门综合性的应用学科。其主要研究方向有以下四个：思想政治教育原理与方法研究、马克思主义经典作家思想政治教育理论研究、中国共产党思想政治教育史研究（包括新时期思想政治教育的理论与实践）和中外思想政治教育比较研。
思想政治教育专业，是我国很多大学开设的专业。在中国，思想政治专业主要培养具备马克思主义基本理论和思想政治教育专业知识，能在党政机关、学校、企事业单位从事思想政治工作的专门人才。本专业学生主要学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和思想政治教育专业的基本理论和基本知识，接受思想政治教育专业技能与方法的基本训练，掌握从事思想政治工作的基本能力。调查事项：思想政治教育；毕业生；趋向行业；就业率；入职岗位；薪酬待遇；
二、2015年思想政治教育专业就业前景怎么样？
职导网职业规划师，某名企人力资源总监曾先生表示，思想政治教育专业考公务员属于教育学类，河南省公务员考试中归为文秘类。思想政治教育是我国教育的一项基本内容，随着社会主义市场经济的发展，政治意识的提高，追求人的自由，人的全面发展，已经成为教育的根本任务之一。
思想政治教育学的研究对象是人，它研究人的思想品德的形成、发展、变化的规律，以及向人们进行思想政治教育的规律。我国现代思想政治教育学的理论基础是马克思主义，并借鉴吸取政治学、教育学、伦理学、心理学、社会学等学科的理论和方法。本学科强调理论联系实际，是一门综合性的应用学科。其主要研究方向有以下四个：思想政治教育原理与方法研究、马克思主义经典作家思想政治教育理论研究、中国共产党思想政治教育史研究（包括新时期思想政治教育的理论与实践）和中外思想政治教育比较研究。
1、思想政治教育专业工资待遇：
截止到 2013年12月24日，37066位思想政治教育专业毕业生的平均薪资为 4441 元，其中3-5年工资3132元，0-2年工资4499元。
2、思想政治教育专业就业岗位：
从事中小学、中专、大专的政治教育教师等。
3、思想政治教育专业城市就业指数：
思想政治教育专业就业岗位多的地区是南昌。薪酬的地区是上海。
就业岗位比较多的城市有：南昌[6个]、武汉[5个]、上海[4个]、哈密[4个]、广州[4个]、贵阳[4个]、长沙[4个]、石家庄[3个]、福州[3个]、重庆[3个]等。
就业薪酬比较高的城市有：上海[10000元]、深圳[8941元]、杭州[6500元]、北京[6099元]、东莞[5399元]、济南[5000元]、郑州[3999元]、天津[3666元]、洛阳[3665元]、石家庄[3000元]、晋中[2999元]等。
4、思想政治教育专业同类专业排名：
思想政治教育专业在专业学科中属于经济学类中的政治学类，其中政治学类共4个专业，思想政治教育专业在政治学类专业中排名第2，在整个经济学大类中排名第20位。
在政治学类专业中，就业前景比较好的专业有：国际政治，思想政治教育，政治学与行政学，外交学，投资学，税务，信用管理，金融工程，财政学等。
三、就业形势和现状
近年来，大学毕业生就业率下降，毕业生的就业问题比较突出，大学生就业问题已成为当前的热点问题。“2008届大学毕业生半年后的就业率约为86%，比2007届大学生毕业生半年后的就业率下降了1.5个百分点。2008届‘211’院校毕业生半年后非失业率为90%，非‘211’本科院校就业率为87%，高职高专就业率84%；而2007届毕业半年后，‘211’院校非失业率为94%，非‘211’本科院校就业率为90%，高职高专院校就业率为84%”。
目前，大学生就业压力大，作为师范类专业的思想政治教育专业就业压力相比其他专业压力更大。“在2008届本科各专业大类毕业生就业率排名中，法学处于倒数第二位，其中法学类中的思想政治教育专业就业率为89%，毕业半年后平均月收入为1821元，低于全国本科毕业半年后的平均月收入2133元；工作与专业对口率为66%，低于全国的工作与专业对口率的71%。
四、2015年思想政治教育专业就业方向有哪些？
职导网职业规划师，某名企人力资源总监曾先生表示，思想政治教育专业的毕业生一般则会进入各种国家机关、高等院校、科研单位、新闻、出版等事业单位以及有关企业单位，负责党务、宣传、行政、组织、党团工作和管理工作。
思想政治教育系属于政治学科，大学虽然扩招，但不是所有的专业都扩招，比如以上几个专业的扩招幅度就不会太大，而且拥有这些专业的学校也不是太多，学生毕业后很多从事中小学、中专、大专的政治教育。从目前就业趋势来看，教师是一个非常不错的行业，而且由于人口爆炸，对教育的重视，在中国特有的环境下政治是各个学校必学的科目，所以就业前景还是很不错的。就业方向：学生毕业后能胜任中学教学工作和党政机关、企事业单位、社会团体的思想政治工作、党群工作及人力资源开发与管理工作。毕业生也可根据自己的职业兴趣、特长、职业气质等方面在新闻机构从事政治、时事方面的报导与关注，也可在企业的政工科、工会、宣传部等部门就职。
五、2015年思想政治教育专业大学排名情况如何？ 排 序 学校名称 水平
开此专业学校数 1 武汉大学
5★
231 2 华中师范大学
5★
231 3 东北师范大学
5★
231 4 南京师范大学
5★
231 5 上海师范大学
5★
231 6 扬州大学
5★
231 7 曲阜师范大学
5★
231 8 中南大学
5★
231 9 北京师范大学
5★
231 10 河北师范大学
5★
231 11 苏州大学
5★
231 12 南开大学
4★
231 13 中国政法大学
4★
231 14 复旦大学
4★
231 15 中国地质大学
4★
231 16 哈尔滨工程大学
4★
231 17 宜春学院
4★
231 18 首都师范大学
4★
231 19 武汉理工大学
4★
231 20 华南师范大学
4★
231
以上是2015年思想政治教育专业就业形势分析情况，更多高考专业思想政治教育专业就业形势分析资讯敬请关注职导网职业规划频道。
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六、就业影响因素
影响思想政治教育专业毕业生就业的因素有很多： ①就业制度转变
随着我国高校毕业生就业制度由计划经济体制下的统一分配向市场经济条件下的自主择业转变，我国已初步形成了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”制度。师范类毕业生虽已进入市场双选，但用人单位仍未走出计划分配的模式，即广大的中小学校仍无用人自主权，而且广大师范类毕业生观念保守，不积极竞争多岗位就业。因而，无法实现真正意义上的双向选择。
②专业教育落后：
我国高校教育体制改革过程缺乏明确绩效评价体系，学科建设、学术发展，特别是专业设置难以满足市场经济对人才的发展要求，这使得大学专业教学模式等与市场经济对人才要求不一致，大学生就业难的问题日益突出。在我国高等教育中，思想政治教育专业存在教育理念落后，教材更新速度过慢，过度的强调理论性，实践环节形同虚设，培养出的毕业生与市场需求严重脱节等问题。中国社科院近日发布《中国人才发展报告（2010）》，仅10%中国大学生符合跨国公司人才要求，我国高校人才培养机制与社会需求发生脱节。而且，高校的专业设置、招生规模、人才培养未能直接从社会的发展和需求出发，致使专业设置不尽合理，课程设置与现实脱节，轻视了实践能力的培养。
③人才供需失衡：
近年来，随着大众化教育的发展，不少高校盲目扩招，中国大学生的供给呈现高速增长的趋势，年增长率在近几年达到20%-40%左右，导致思想政治教育专业培养出来的毕业生在数量上供大于求。但是不少用人单位依旧招不到理想的人。很多人认为思想政治教育专业就是空学理论，纸上谈兵，所以不少学生和学校只重视理论学习而忽视实践的重要性。大量理论的课程让学生在专业方向上的收益是有限的，缺乏实践能力的大学生只能成为纸上谈兵的“高手”，不具备相关工作的胜任力。因而，许多该专业的毕业生不符合就业市场的需求，在质量上供不应求。
④大学生自身认识不到位：
每一位毕业生都希望能找到一份称心如意的工作，这是人之常情的事。但是怎样才能实现这种愿望，这就需要正确认识自己，客观评价自己。而这一点恰是广大大学毕业生所忽视的。不少毕业生更多地考虑 “ 想从事什么职业 ” 愿意干什么工作 ” 而很少了解社会需求，很少能用 “ 能干什么 ” 眼光全面地审视一下自己，因而使自己陷入择业期望值过高的误区。
而且，部分学生对该专业的思想认识不足，认为思想政治教育专业就只能从事思政老师的工作。事实上，思想政治教育专业学科学习涉及知识面广泛，就业渠道广泛，党政机关、事业单位或是社会企业都并不排斥思政专业的学生，就业潜力较大。
七、总结
2006-11-05 09:28 无
大学和思想教育工作情况调研报告
——适应新形势加强和改进大学生思想教育工作领导体制、工作机制的新思路、新举措；大学生思想教育工作队伍建设中存在的问题和原因，加强队伍建设的对策。牵头单位：中南财经政法大学
参加单位：中南民族大学 孝感学院 武汉工业学院 咸宁学院 二〇〇四年四月二十三日
执笔：刘可风 邹秉国 王文贵 张永清 余先亭
导语：为贯彻落实教育部、湖北省高校工委关于组织开展大学生思想教育工作调研活动的通知精神和要求，认真组织并高质量完成调研任务，中南财经政法大学党委高度重视，成立了由各学院党委分管学生工作的负责人、宣传部、学工部、教务处、研究生部、校团委有关负责人等组成的调研工作领导小组，学校主管领导亲自负责。各学院和相关单位组成四个专题组，围绕着“适应新形势加强和改进大学生思想教育工作领导体制、工作机制的新思路、新举措；大学生思想教育队伍建设中存在的问题和原因，加强队伍建设的对策”这一专题及其他相关问题，分别同时组织开展调查研究。由于时间紧、任务重，学校先后四次召开专门紧急会议传达、研究、部署和总结本次调研活动；调研采取自下而上、条块结合的方式进行。各专题组先后如开学院分管学生工作的领导和学生工作部门负责人座谈会、学生辅导员座谈会、学和遭受干座谈会、教师座谈等十余场次，通过多种形式在师生中开展调研，并形成各分解专题调研报告；学校专门抽调长期从事学生思想教育工作、熟悉学生思想特点和学生工作规律并具有较强文字综合能力的同志以加调研，并以中南财经政法大学为主要样本，参考参与调研的兄弟院校提供的材料撰写出本调研报告。报告坚持“调查-总结-分析-创新-提高”的调研思路，本着“反映和提出问题-分析和研究问题-探索和解决问题”的原则，从学校实际出发，并站在全局性、战略性的高度，对当前大学生思想教育领导体制、工作机制和队伍建设等方面的问题和原因进行深入分析与实证研究，并结合当前大学生思想教育工作面临的新形势、新任务和新要求，有针对性地提出加强和改进大学生思想教育领导体制、工作机制和队伍建设的新思路、新举措。
我们党从立党之初，就把教育青年摆在一个非常重要的位置，尤其是建国以后特别是改革开放以来，随着党的执政地位和社会主义市场经济体制的确立，对青年特别是高校大学生的思想教育工作更加重视，制定了明确的指导思想，对高校思想教育工作的地位和作用、方针和原则、内容与途径、方法与手段等重要问题都作了明确的规定。在本次调研中师生普遍反映，当前学生思想教育的总的状况是良好的，经过多年的发展和积累，高校学生思想教育体系已初步建立并日趋完善，形成了一套行之有效的领导体制和工作体制，建设了一支数量较充足，结构较合理，整体素质较高的思想教育工作队伍，思想教育取得了显著成绩。然而，在调研中我们也发现，老师和同学对于思想教育工作的现状颇多忧虑，对于思想教育工作中出现的一些问题和弊端反映强烈。一些师生认为，目前的思想教育在高校教育工作实际中的地位非但没有放在首位，反而有逐渐弱化的趋势。面对日新月异变化着的新形势，思想教育领导体制和工作机制中存在着各种深层问题也显现出来并制约着自身功能的发挥，在一定程度上难以解决高校日益复杂的各种问题和适应培养高素质大学生的各项要求。
本报告拟从大学生思想教育领导体制、工作机制和队伍建设三个方面分别加以分析、说明并提出意见与建议。
第一部分 关于高校大学生思想教育工作领导体制、工作机制
从长期的教育实践来看，高校学生思想政治教育领导体制和工作机制，主要包括领导体制、教育管理机制、人员培训机制、信息沟通与反馈机制、评价激励机制等，这些体制和机制，一环紧扣一环，缺一不可，一个机制环节出现问题，就会影响整个工作。各环节机制的理念、作用过程和方式，是随着客观形势的变化而变化的。客观形势变化了，而机制理念、作用过程和方式不变，就必然违背科学，使机制不健全、不完善。客观形势的发展变化，要求我们必须改革和创新高校思想教育工作领导体制、工作机制的理念、作用过程和方式。
一、高校大学生思想教育现行领导体制与组织结构
目前，高校学生的思想教育工作领导体制、工作机制主要从校、院（系、部）两级来反映。
1、从学校层面来看，《中国共产党基层组织工作条例》规定，高校党委统一领导学校思想政治工作；《中华人民共和国高等教育法》明确规定，高校党委的主要职责之一，就是领导学校的思想政治工作和德育工作；校长负有组织学生思想品德教育的任务。多年来，高校已形成党委统一领导的思想政治工作体系和以校长为主体的学生思想品德教育体系，形成了以高校党委学生工作部、研究生工作部、校团委、“两课”教学部门为主体的学生思想政治教育组织管理体系和“两课”教育教学工作体系。
2、从院（系、部）层面来看，基本形成院（系、部）党委（党总支）书记全面负责本单位学和思想教育工作，分管副书记具体负责学生日常思想教育工作的基层学生思想教育工作体系，各院（系、部）学工办、分团委、政治辅导员是学生思想教育的主体。
具体领导体制及组织结构如图1：
二、现行大学生思想教育领导体制、工作机制状况调查与利弊分析
1、总体上看，高校已初步建立起完善的大学生思想教育领导体系和工作机制，组织领导有力，思想教育成效显著。党中央和教育部党组历来重视高校党的建设和思想政治工作。改革开放以来，尤其是十三届四中全会以来，中组部、中宣部、教育党组已连续召开十二次全国高校党的建设工作会议，其中多次会议就是专门针对加强和改进高校学生思想教育工作召开的。高校按照党中央和教育部有关文件精神和第十次全国高校党建会的有关要求，切实加强高校党建与思想政治工作，加强高校领导班子建设，不断完善党委领导下的校长负责制，坚定不移地坚持了党对教育事业的领导，贯彻落实了党的教育方针和坚持了社会主义办学方向。同时高校普遍加强了对学生和思想教育的领导，校、院（系）两级党委一把手全面负责大学生思想教育工作，为顺利开展有针对性的大学生思想教育提供了坚强保证，并形成了一支思想政治素质较好、业务水平较高的思想教育领导干部队伍和政工干部队伍。高校思想政治教育各级领导和政工干部普遍能够甘于艰辛，乐于奉献，坚持战斗在学生思想教育第一线，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生头脑，切实加强大学生的思想政治教育、理想信念教育和艰苦奋斗教育，不断提高广大大学生的政治理论水平和思想觉悟，提高政治敏锐性和政治鉴别力，提高他们运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，培养高尚的理想情操与道德风范，自觉抵御各种非马克思主义和腐朽思想的侵蚀，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，与党中央保持高度致。根据连续多年的高校大学生思想政治状况滚动调查和今年的春季开学初高校大学生思想政治状况调查表明，目前高校大学生思想政治状况总体是稳定、健康、积极向上的。广大大学生能够正确地认识社会现象，理性地分析存在的问题，拥护、支持党和政府的大政方针，对以胡锦涛同志为总书记的党中央高度信任，对党和政府的工作表示满意，对保持政治局势的稳定和经济的持续发展充满信心，人生观、价值观主流取向积极健康、务实进取，心态平和，总体呈现出求稳定、求发展、求自身价值的良好态势。
2、现行大学生思想教育领导体制、工作机制也存在种种弊端，难以适应新形势下思想教育和人才培养的需要。调研中师生普遍反映，现行领导体制下，各级领导班子中对思想教育工作的认识存在差异，大学生思想教育工作尚未真正提上议事日程，只是按照日常事务性工作按部就班地运作；思想教育工作与其他工作形成平行线，相对独立，难以渗透、融合，难以做到把思想政治教育贯穿在教育的全过程，落实在教学、管理、服务的各个环节中，容易形成教学与思想教育工作相互隔离的现象；思想教育缺乏针对性、实效性，教育教学效果不明显，学生对思想教育存在不同程度的抵触和厌倦情绪，目前的大学生思想教育体制和机制已不能适应新世纪高等教育改革和发展的需要。
首先，思想教育工作与在学校工作中的定位出现反差，“把思想教育工作放在首位”和“思想教育工作是一切工作的生命线”名不符实。学校层面上，学校领导的指导思想往往是明确的，是高度重视学生思想教育工作的，而且明确是党委一把手全面负责，分管副书记具体负责。但在高校发展定位中，教学、科研往往成为高校发展的工作中心，注重对人才专业素质培养，往往忽视了对人才的思想政治素质的培养，把思想教育降到一个辅助工作、附属工作的地位，使思想教育工作长期扮演配角角色。长期以来思想教育工作者充当的是消防员的角色，其工作的范围侧重于处理已出现的问题矛盾。随着高校的扩招，学生人数的大量增长，加上办学模式的变化，网络不断地发展和完善，信息时代的到来，高校学生中出现了许多新问题、新情况，而且问题越来越复杂，矛盾越来越多。中南民族大学调研发现，在这样的背景下，一些教师就有了“无过便是功”的指导思想，认为只要学生不出事工作就做好了，这使得思想教育工作缺乏主动性，缺乏创新。思想教育工作定位偏差直接影响学校在人力、物力、财力上对思想教育工作的投入，直接影响到思想教育工作在学校工作中的地位，影响到政工干部队伍的身份、地位和福利待遇等一系列问题，进而影响到政工队伍的积极性和主动性，导致学生思想教育工作在领导层面上的层级衰减效应，形成学生思想教育工作在一片加强声中逐渐削弱的恶劣态势。
其次，高校院（系）一级领导体制中存在的问题直接影响到学生思想教育工作的重视程度。《高等教育法》对高校的领导体制是明确的，即党委领导下的校长负责制，而对高校所属院（系）并没有作这样的规定。鉴于院（系）是教学实体单位，其重要任务是教育教学和科学研究，院（系）行政负责人在院（系）管理、发展与建设中起着主要作用，基于这种考虑，绝大多数高校院（系）是实行党政联席会议议事制度。党政联席，名义上是党政共同协商协调管理，但在实际操作中，基本上是以院（系）行政负责人为主，党委（总支）负责人为辅，这使得党委（总支）职能首先在领导权限和分工就有了很大的萎缩，有的高校还实行院（系）党委（总支）书记兼行政副院长的领导体制，这很直观地反映出党委（总支）的职能和地位在院（系）一级领导体制上的变动和“低调”。在此体制下，院（系）党政负责人若能够密切配合，相互尊重，某种程度上可以弥补这种体制上对党的领导的削弱，但一旦院（系）党政领导存在分歧，配合不够，那么党的工作在院（系）一级也就相应处于“低调”，学生思想教育工作也就“雪上加霜”。
第三，一些学校党委对思想教育工作的领导乏力、各部门之间配合不力，难以形成工作合力。一些学校党委对思想教育工作认识过于片面，认为这只不过是“两课”课程和党团组织活动而已，缺乏一种全员育人、全程育人、全面育人的意识，造成了学生工作干部“孤军奋战”、“单兵作战”的被动局面；对于思想教育的目标、载体、手段、评价体系、队伍建设等一系列问题认识模糊，武汉工学院、咸宁学院调研发现，一些同志把思想教育简单地等同于学生管理，提出了“不死人、不少人”的目标；一些教学、管理工作者，对把这项工作纳入正常的人才培养渠道心存疑虑，甚至片面认为广泛开展对学生的思想教育有碍学生个性的发展，人为地把这项工作从人才培养过程和管理环节中剥离出去；孝感学院在调研中认为，一些同志言必称欧美，认为西方国家没有我们也不需要，所有这些错误思想，都反映到我们的领导体制和工作机制中，对新形势下加强大学生思想教育在思想导向上形成严重认识误区。
第四，大学生思想教育工作还存在诸多薄弱环节。调查显示，目前，大学生的思想教育工作的状况还不能与新形势的要求相适应。特别是一些地方和高校对大学生思想教育工作的重视程度有所削弱，还是说起来重要，做起来往后靠；针对性、实效性差，教师、学生不感兴趣；形式主义、教条主义还很严重；教育方式单一，教学手段落后，覆盖面窄；学生管理工作存在很多漏洞；思想教育的队伍素质亟待提高等等。
三、加强和改进大学生思想教育工作领导体制、工作机制的新思路、新举措
在新形势下的思想教育工作中，面对全面推进素质教育的要求，我们必须转变观念，在调查研究的基础上提出新观念，开拓新思想，以创新求发展。高校工作的根本任务是育人，学校教育管理工作只有牢牢把握这个中心，才有坚实的立足点。教育工作必须向全方位和开放型的模式发展，建立健全校内思想教育工作的组织机构，确立“全员育人”的学生工作新格局，改革原来的领导体制，创新工作机制。
（一）对加强和改进大学生思想教育领导体制的措施和建议。
1、以人才培养为中心，把学生思想教育工作放在首位来抓。高校的中心工作是什么？目前对这个问题还不甚明了，社会上对一高校的评判往往注重这个学校在社会上的科研地位，比如有多少个重点课题、重点学科、实验室等等，学校领导也往往围绕着这些硬件指标而费尽心机。也有人说高校的中心工作和科研。我们认为这些认识都是错误的，高校归根到底是教育人、培养人的地方，它的中心任务只有一个，那就是以培养合格人才为中心任务。一个优秀的高校舍领导也应该是一个教育家而非学者。高校的教学是指教书育人，其根本目的就是要培育德才兼备、全面发展的高素质人才。德与才要同步发展，偏重任何一方都不可取的。有才无德的人，有可能会利用自己的“才”做出许多违法乱纪、损害国家利益的事情，高科技犯罪的人就是一个典型；当然有德无才的人，由于不能适应新时期的要求，也没有能力为国家做贡献。所以从这个层面讲，德和才是才培养中的两个最重要的部分，而德起着基础性的作用。因此，高校就应该把学生思想教育工作作为中心工作来抓。
2、树立高校思想政治教育工作的系统观、立体工程观和整体构建观。思想政治教育本身就是一系统性的工程，从横向上看，它包括学校、家庭、社会等多个系统的协作，从学校教育的纵向看，它又涉及小学、中学、大学多个教学单位的连续教育。思想政治教育如果要真正实现其实效性的问题，单单靠改进这个系统中的任何因素都是成果不明显的。它需要整体地构建全方位的立体工程，这包括理论的，实践的探索相结合，包括思想政治教育专门教师与高校其他教职人员的共同努力，更包括各种思想政治教育渠道的齐头并进等。使思想政治教育的空间结构层次具有协调性，思想政治教育工作从学生入学到毕业首尾衔接，承前启后，协调发展，使思想政治教育具有整体性，全面育人、全程育人、全员育人。
3、建立健全学生思想政治教育领导小组工作体制，形成各部门齐抓共管的工作合力。按照第十二次全国高校党建会的有关要求，要切实加强和改进思想教育工作的组织领导，成立以党委书记或党委副书记为组长的学生思想教育工作领导小组，建立健全各部门联合协调机制，调动学校教职员工积极参与思想教育工作的积极性。以思想教育工作职能部门、两课教师和各院（系）专职思想教育队伍为主体，改革现有的教育管理体制、工作机制，适应高校思想教育的新形势；调动专业课教师参与思想政治教育工作的积极性，要求教师为人师表，利用工作岗位的便利，从不同角度去教育和影响学生；在课堂传授知识的同时，渗透德育内容，制定相关制度和措施，对教师参与思想教育工作进行科学合理的评价考核。学校的各职能部门也要从思想教育工作大局出发进行积极配合，在人、财、物方面给予大力支持，强化行政、后勤管理部门的服务意识，充分发挥各职能部门的思想政治教育功能，形成全方位、多层面的思想政治教育格局；充分发挥社会、家庭、学校团组织、学生会、班委会及学生本人等各方面的力量，建立一个多层次、多侧面、全方位、立体化、网络式的教育管理网，形成全校各部门和全体师生共同参与的“全员推进”思想教育工作新格局。
4、加强院系一级党政领导领导体制改革，切实改变思想教育工作在高校院系工作中的从属地位。进一步理顺关系，实现高校院（系）党政工作齐头并进。在体制和分工上，建立和完善党政联席会议，党政工作要交叉融合，不可偏废，院（系）行政负责人要参与党建与思想政治工作，党委（总支）书记要参与院（系）行政事务管理。建议院（系）一级党委（总支）副书记可以同时兼任行政副院长（副主任），既负责学生的思想教育工作，又从事与学生有关的事务性工作。孝感学院在调研中还提出，院（系）一级党政主要负责人要在实际工作中抓好“三个一”。即树立一个观念：“以人为本，以学生为本”的观念；管好一支队伍：学生骨干队伍；建好一个阵地：第二课堂。院（系）行政负责人要坚持以培养高素质人才为目标，保证思想教育工作经费的投入和使用，构建院系学科建设、教学改革发展和学生党的建设及思想教育工作共同发展的“一体两翼”的院系发展发展思路，切实改变思想教育工作在院系工作中从属地位的现状。
（二）关于改进和创新高校大学生思想教育工作机制的思路和措施
随着我们进入新世纪，面对全面建设小康社会的艰巨任务，面对经济全球化和文化多样化的挑战，面对更加复杂的社会经济环境，中央对大学生思想教育工作提出了新的更高的要求。如何坚持把加强思想教育工作摆在各项工作的首位？如何把中央关于大学生思想教育的方针政策真正落到实处？大学生思想教育工作如何做到与时俱进？这正是中央忧虑的问题。对这些问题，需要广大思想教育工作做出正确的回答，并在大学生思想教育的工作机制、工作方法和工作途径上进行深入思考和探索。我们建议：
1、认清思想政治教育本质性问题，遵循思想政治教育自身的必然规律，找到思想政治教育的切入点。首先，我们必须知道思想政治教育与智育教育不同，它有自身的教育规律。思想政治教育的最终目的不是让学生某些概念，某些观点上具备什么样的知识，而是让他们拥有某种情感态度某种立场信仰。而智育的目标则是主要是发展和提高学生的认知力，是知识的获得而不是情感的转变。我们不得不承认当前思想政治教育存在着智育化倾向，只满足于单纯的价值准则的传递，停留在思想政治教育知识的教授中而忽视了情感体验和能力培养。而后者正是学生道德行为发生的动力系统和调节系统。许多调查表明，大学生中许多错误的道德判断与行为选择，原因并不是道德主体的道德品质不好，而是由于对道德问题的错误认识，以及对某一问题不知其所以然而引起的。特别在当今社会流行的价值观混乱，人们的认知没有一个统一的评价标准的时期，帮助大学生认清事实，选好立场，是极其重要的。当前，应该把认知教育的重点放在帮助大学生澄清和纠正不正确认识方面，只有从本质上把握思想政治教育模式及其内在规律，才能匡正高校现有思想政治教育模式的偏颇，以改进思想教育模式及其内在规律，才能匡正高校现有思想教育模式的偏颇，以改进思想政治教育工作。
2、强化开放意识，探索开放型、包容型、复合型学生思想教育模式，为新时期学生思想教育工作注入活力。面对多元化的世界，面对时代价值取向和传统价值观念，每一个经常处于价值判断和选择的冲突之中。为了保持大学这一片净土，培养学生纯净的主流意识，于是全力堵截不健康的道德价值观念和信息的流入，只是不切实际的美好愿望，即使做到了，培养出来的学生也难以经受实际生活的风浪。大学教育不是封闭的，也无法实现封闭。因为我们的对象是生活在社会影响下的活生生的人。为此，学校思想政治教育必须要有承受力。这要求我们必须从过去的单一模式、一个衡量标准要求学生转向充分发展学生的个性以促进学生全面和谐发展。需要我们让学生体会和接触实际的生活，把学生旋转在真正的生活环境，把学生的真正生活作为教育背景来进行教育。当然，主张开放决不是放任自流，更不是自由化。面对复杂多变的大学思想政治教育环境，我们思想政治教育绝不能走多元化的道路，相反必须高擎主旋律的旗帜，才能使思想政治教育实现其功用。同时，针对新出现的新情况，思想政治教育的理论也应该向其他学科敞开大门，在邓小平理论和党的路线、方针、政策指引下，努力吸纳与社会主义市场经济密切相关的各种现代管理知识，吸纳现代社会文化规律，善于用对未来社会、未来文化的知识来为思想工作注入新的活力。
3、抓好途径建设，构建以党建为核心的学生思想政治教育工作体系。思想教育途径是对学生实施思想政治教育的渠道，是实现学校思想政治教育目标、落实思想政治教育内容的组成形式，正确的教育途径，直接决定着思想教育的针对性、实效性。实践证明，学生党建是新形势下加强学生思想教育工作最为有效的途径，也是深化教育改革、转变教育观念的必然结论。构建以党建为核心的学生思想政治教育工作体系，提高新时期高校学生思想教育工作的主动性、实效性和针对性，是当前摆在高校党委面前的一项重要任务。教育大业，育人为本。实现育人的根本任务，应通过两条主要渠道。一条主渠道是通过课程学习和专业能力的培养，我们经常说，学生以学为主；还有另外一条主渠道，也就课余的素质教育。如何通过这条主渠道，对学生进行思想政治教育、理想信念教育，实际上是一个很重要的问题。我们要在高校建成一个完善的、先进的育人体系，必须对这两条主渠道进行深入研究，提高新时期思想教育工作的主动性、实效性和针对性。对青年学生的成长而言，加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程。通过入党前系统的马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，建设中国特色社会主义丰富实践的锻炼，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，进一步端正入党动机；通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子受到一次集中教育，充分体验入党这一时刻的庄严和神圣，思想能够得到进一步升华；通过入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶，使们们更加坚定对马克思主义的信仰，政治上和思想上更加成熟，成为具有崇高共产主义理想、坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的合格的共产党员。
加强学生党建工作，是高校育人工作的重要环节，有助于在大学校园营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围。在学生的思想教育工作中，学生党员既是工作对象，又是开展工作的骨干力量。发展一名合格的党员，对发展对象本人是一次深刻的理想信念教育，对参与发展工作的党员是一次再教育和再学习的机会，对周围的同学必然会产生积极的影响和带动，这就是我们常说的“发展一个，带动一片”。通过学生基层组织工作的开展，特别是高年级学生党支部建在班上，可以使更多的青年学生充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量，使党支部成为带领班级团结进步的核心力量。
4、要努力形成课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践相结合的多渠道、多层次思想政治教育体系。要采取切实措施加强党校建设，使之成为培养教育入党积极分子的重要阵地和党员党性锻炼的熔炉。要发挥“两课”教育的优势，提高青年学生思想道德素质，为在高校学生中发展党员奠定良好的思想基础。强化教师的教书育人作用。面对错综复杂的新情况、新问题，应加大对学生教育和管理的辐射面。学分制的推进，学生选课面不断扩大，学生辅导员在课余时间对学生进行统一的群体教育可能性逐渐减少。学生相对集中的群体活动时间绝大部分是在课堂上。因此，要强化教师的教书育人作用，大力开展教书育人的活动。教书育人是教师的天职，作为从事学生工作的教师，要从严要求自己，率先垂范，为人师表，用自身的人格魅力去感染学生。充分发挥教师在学生教育和管理中的重要作用。要不断加强思想政治教育进网络工作，使网上思想政治教育成为高校党建工作方法和手段创新的一项重要内容，成为提高高校思想教育工作层次与水平的重要途径。
5、建立健全信息沟通与反馈机制，构筑新时期大学生思想沟通和交流的重要平台。网络作为思想教育工作的越来越重要的阵地，要求我们必须建设、管理好互联网，进一步加大领导力量和管理力度，完善工作机制。以校园网络为依托，把网络办成宣传党的路线、方针、政策的新渠道，思想教育工作的新阵地，在软件的发展上加强建设，使网络的途径与其他思想教育工作的渠道相配合，在继承和发扬优良传统的基础上，在方法、手段、机制、内容、形式等各方面进行创新和改进。网络的互动与平等交流的特点决定了教育者组织实施教育的主体性与受教育者能动地接受教育、自我教育的主体性是并行不悖、辩证统一的。高校思想政治教育工作者既不能以“优越感”去“我教育、你接受”，也不能由此产生“失落感”而放弃责任，必须转变观念，学生用真诚和真理去说服人、感召人、凝聚人，努力增强教育者的服务意识，树立民主化观念，尊重学生的主体意识，在充分发挥教育者的主体作用的同时，着力激发和引导受教育者的主体性，使之能以主体的姿态积极参加教育活动。
在思想教育者的工作中，要采用全新的设计理念，以可视化效果与文字资料结合的方式、配合电子信箱，为学生提供一个反映问题、沟通交流、倾吐心声的平台，培养学生爱校、爱院的情感。得用先进的科学技术进一步改善工作作风，提高工作水平。花一定的时间来阅读学生的来信，回复问题，落实解决学生各种困难，同时通过工作手札对一些带有普遍性的问题加以剖析总结。这既锻炼了思想教育工作者的工作能力，又提高了工作效率。
6、加强对大学生的心理健康教育、就业、助学工作，完善咨询机制和保障助学机制。对于大学生中不断出现的心理问题，高校应形成以学校、院（系）、大学生心理协会三个层次的工作网络，大力引进和培训心理咨询专业人才，成立心理咨询中心，通过现代化手段开展心理咨询工作：开设心理咨询课堂，为学生建立心理档案，对学生进行心理卫生常识的科普宣传、团体咨询、个别咨询和成功训练、挫折承受训练等方面的辅导。为学生心理健康发展和心理危机化解提供服务。
在毕业生双向选择、自主择业的就业制度下，必须建立完善的就业咨询机制，辅导、帮助学生应对日趋激烈的职场竞争、处理由求职引发的各种问题。收集和提供就业信息，指导学生求职，探索与研究求职、就业的技巧与规律；对学校毕生生追踪调查，了解毕业生的专业适用性和综合质量，为调整学校学生培养目标及改革政策提供依据。
完善保障助学机制，为学生工作有效开展护航。首先，成立选课指导中心。在学分制下，学生选课的灵活性、自主性明显增强，但也面临着许多困惑，与完全学分制相配套的助学工作就成了学生的迫切要求，学校应成立选课指导中心，在导师的配合下，指导学生通过有困难的学生给予关怀和指导，形成助学与督学相结合的机制。其次，经济困难学生的经济援助。成立学生勤工助学指导中心，为困难生开辟相对稳定和长期的校内勤工助学渠道，给予特困补助和减免学费，关注弱势群体，解决他们的后顾之忧。
7、加强学生自我教育、自我管理，加强对学生社团的组织和管理。在过去的学生和思想教育工作中，学校过于强调“两课”教学以及党校、团校在学生思想教育工作中的主阵地作用，在教育方式、方法上，也是较为单一的“我说你听”、“我传你受”的教育灌输和道德教化。这种做法曾经在很大程度上起过十分积极的作用，但在一定程度上忽视了学生社团、协会等学生进行自我管理、自我教育的重要领域，忽视了学生在思想教育工作中的主体作用的发挥。要拓宽高校学生思想政治教育的渠道，强化学生主体意识，使他们充分认识到自己不仅是思想政治教育的客体，也是思想政治教育的主体，把外部教育灌输与学生自我教育有机统一起来。
在高校思想教育工作中，要充分发挥学生的主体作用，大力营建学生自我教育、自我管理的舞台。在思想教育工作中要注重加强能够充分发挥学生主体作用的社团、协会的建设，充分发挥学生社团、协会的功能，拓宽学生主体活动的空间，多层次、全方位地开展思想教育活动，将科学文化知识教育、思想政治教育、道德教育、法制教育以及校纪校规教育贯穿于学生学习、生活和社会实践的各个环节。从大处着眼，小处着手，增强学生自我教育的自觉性，充分发挥学生的积极性和创造性，使广大青年大学生在亲身学习与实践活动中，实现道德内化，逐步树立正确的世界观、人生观与价值观，自觉地规范自己的行为，并通过积极投身于为人民服务的各种活动来实现自己的人生价值。
在规章制度的制定上，应广泛听取学生的意见和建议，使各项规章制度既能满足学校正常教学生活和思想政治管理的要求，又能贴进学生的愿望。还应采取多种措施，鼓励学生积极参与管理，建立健全学生的各层面的自律管理队伍，提高学生自我管理、自我教育、自我服务的能力。第二部分 关于高校大学生思想教育工作队伍建设
一、目前高校思想教育队伍数量、结构和整体素质状况调查与分析
应当肯定，当前的大学生思想教育工作队伍是一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍，高校连续十五年保持持续稳定的局面，是与这支队伍的辛勤工作和默默奉献分不开。但随着经济社会的不断发展和高等教育改革的不断深化，高校学生思想教育队伍建设面临着许多挑战和困难，在队伍数量、结构、素质和队伍的可持续发展上存在这样那样的问题：一是这支队伍还不能完全适应新时期学生思想政治工作的需要，对新形势下出现的新情况、新问题缺乏深刻的认识和有效的措施、办法。队伍年龄结构不合理、学历层次偏底、知识面不宽、业务能力不强等问题也不同程度地存在；二是这支队伍中有部分同志对学生思想政治工作不安心、不热心、不专心，感到学生思想政治工作任务重、难度大、待遇低、发展前途不大，存在着不想干、不愿意下功夫干的思想情绪，队伍缺乏足够的凝聚力和活力。借用调研中一些同志的说法：“一边是逐步扩大的学生规模，一边是思想教育的工作队伍人员不足、人心思走，值得我们深思并应引起重视”。调查显示，这些问题在高校中具有一定的普遍性。参加调研的几个高校均反映存在类似问题，具体反映在以下几个方面：
1、队伍数量亟待充实和加强。随着办学规模的扩大和高校人事分配制度改革进一步深化，由于编制、岗位的原因，学生思想教育工作队伍难以达到教育部规定的标准。如中南财经政法大学全日制学生（本科生、研究生）共18400人，成教学生11900人，而专职学生思想教育队伍总计124人，师生比例为244：1，与教育规定的师生比150-120：1有较大差距，缺编严重。加上思想教育工作者还要承担许多管理性事务，如检查学生宿舍的卫生状况、学生课堂纪律和考勤情况；学生评优工作、审核发放学生困难补助、安排学生勤工助学、组织学生参加各类文体活动、组织学生政治学习；还要登记以及参与学生补考、留级处理等工作，可谓“上面千根线、下面一根针”，但凡涉及学生的工作和事务都离不开这些同志。如此繁杂的事务，使他们疲于应付，难以保证有足够的时间和精力去从事深入细致的学生思想教育工作。
2、队伍年龄结构有待于进一步优化。调查中显示，多数高校思想教育工作队伍的年龄相对偏大，不同程度存在队伍老化的问题。如在中南财经政法大学现有的思想教育工作队伍中，处级领导干部的平均年龄为46.5岁，其中50岁以上的有8人，占总人数的44.4%；学生工作办公室人员的平均年龄为41.2岁，其中40岁以上的有26人，占总人数的57.5%，分团委书记的平均年龄为29岁，其中还有2人年龄在35岁以上。从事思想教育工作，丰富的工作经验固然是十分宝贵的，但随着时代的发展，队伍老化也会带来一系列的问题：其一，在沟通方面，年龄越大的老师和学生沟通的难度越大，很难真正了解学生的所思所想，体会他们在思想上、学习上以及生活上存在的问题；其二，年龄偏大的部分老师，年龄精力及自身家庭等原因使他们对工作缺乏兴趣，缺乏激情，缺乏足够的时间投入，严重影响了工作效果和效率。其三，年龄偏大的老师的思想意识相对保守，工作方式单一，对学生思想中出现的新问题不能很准确的把握，并制定符合新形势、新变化的有效措施。
3、队伍专业结构需要调整。做好学生思想教育工作，需要专业型人才。中南财经政法大学调查显示，学校的思想教育队伍中真正“出身”于思政、管理的人数不多，而且在社会学、心理学等学科方面更是欠缺人才；从思政队伍专业结构来看，毕业于思想教育专业的仅3人，占3.2%；管理专业的10人，占10.6%；政治专业的3人，占3.2%；经济专业的10人，占10.6%；法律专业的有37人，占39.3%；其他专业占33.1%；从来源结构来看，目前有69.1%的思想教育教师毕业于本校，虽然从专业接近于学生所学专业，但是这种“近亲繁殖”，没有学科间的交融，专业上的互补，使得整个队伍缺乏活力。另外，高校中从事学生思想教育工作人员应包括从事“两课”教学的老师，从事学生日常管理工作的学生处、团委、教务处的干部、系党总支（或党支部）书记和主管学生工作的主任、学生辅导员等。但是在实际工作中，由于学校重教学科研轻思想教育，使“两课”教师与其他专任教师一样走纯教学科研的路子，在思想教育工作中的作用相形见绌。
4、队伍缺乏相对稳定性。相对稳定性是一支队伍生存和发展的前提和基础。没有稳定，就会人心涣散，失去凝聚力和向心力，也就谈不上战斗力了。参与本专题调研的学校普遍反映，现在思政工作队伍更新周期大大缩短，流动过快，短期行为严重，主要是由于当前高校思想教育工作队伍的管理和考核机制尚不完善，一些政工干部觉得在思想教育工作岗位上难以求得发展，只好另谋出路，于是思政教师思转、思走、思考（考研）的现象较为普遍。有许多现在已步入中老年的思想教育工作者，多年来，他们紧跟形势，为实现党的中心任务兢兢业业，任劳任怨。但是，由于过去甚至现在关于政工干部的相关体制不完善，使他们没有成就感，尤其是和当年一同留校任教的同学相比，有人怀疑自己走错了路，对工作失去了原有的热情，总考虑着转岗问题。这也让年轻的思想教育工作者望而生畏，害怕年长同志的今天就是自己的明天，所以也都希望尽可能早地转岗。
5、队伍素质有待进一步提高。在高校思想教育工作队伍中，大部分同志个人素质有待提高，从学生反映的情况来看主要表现为：①一些教师中存在知识陈旧、能力退化、因循守旧等问题。一是不注重学习、不主动学习和掌握新知识新技能（如电脑技能、写作技能等）、过度依赖学生，造成知识陈旧、能力退化；二是不能与时俱进、不能紧跟时代脉搏，对世界政治经济、文化生活的最新动态缺乏深入了解，不了解学生的兴趣爱好，不理解学生中流行的一些东西，不能与学生有效交流，不注重个性的培养，从而在学生中缺乏亲和力，难以树立老师的威信，在学生心目中只是充当一个“保姆”角色。②少数教师工作作风不踏实、工作态度不端正。一是缺乏公仆意识和服务意识。没有准确定位，总把自己摆在领导者的地位，在工作中官僚主义严重，没有为学生服务的意识，不懂得尊重学生；二是缺乏群众意识。一些思政教师只坐在办公室工作，不深入到学生中去了解学生的思想状况，与学生缺乏沟通，只做上传下达的传话人。在调研中还发现有的思想教育工作者一年中与自己所带班级的学生见面不超过三次，许多重要工作都通过电话遥控班干部完成；三是缺乏敬业精神。中南民族大学调查发现，一些思政教师觉得在思想教育岗位上难以求得发展，并且待遇偏低，所以不安心本职工作，缺乏责任心、缺乏热情、缺乏创新精神，缺乏研究，只将表现上的工作敷衍完成了事。
二、大学生思想教育工作队伍建设存在问题和困难的原因分析
1、高校普遍存在着重教学科研、轻思想教育工作的现象。长期以来，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使思想教育工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上，成了“业不精”、“心不专”的“万金油”干部。此外，在职称评定中的“三重一轻”（即重论文、重外语、重课时、轻工作实绩）现象，使政工干部在职称、待遇等很多方面的问题得不到解决，而且在资金分配、住房分配等方面学校也向教师队伍倾斜，因此使政工干部不能享受到应有的待遇，造成了部分优秀政工干部的流失。
2、思想教育工作队伍评价激励机制存在问题。首先，思想教育工作的工作对象是学生，整天与学生打交道。辅导员需要加班加点，占用大量课余时间做学生工作，就像有人描述的“工作辛苦，生活清苦”那样。但由于缺乏激励机制，对思想教育工作人员的业绩缺乏全面、及时、量化的有效考核，导致了“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象，挫伤了许多人的工作积极性；其次，目前在中南财经政法大学的职务晋升过程中，还存在着较严重的论资排辈的现象，很多年轻有为的政工干部在职务问题上因受年龄的限制而得不到晋升，这同时也导致了中南财经政法大学目前政工干部队伍平均年龄老化的现象。
3、观念和体制弊端是思想教育队伍建设的困惑和难点。在现行的教育与管理机制中，由于传统观念和体制的原因，“教学”和“管理”被人为地分割开来，造成“教书不育人，育人不教书”的现象，给高校思想教育工作带来很多问题和弊端。同时由于思想教育工作任务日趋繁重，思想教育人员的数量不足、待遇偏低，导致思想教育工作人人都不愿意做。加上人员有限，工作中一个萝卜一个坑，每个人都身兼数职，工作须臾不可离，对思想教育人员缺乏岗前培训和在岗学习机会，无法适应新形势下的学生思想教育工作；学生教育管理和思想品德教育应是一个矛盾的两个方面，我们要充分理解矛盾同一性的科学内涵，并指导我们思想教育工作。在新形势下，必须将德育教学和学生教育管理工作还原为一体，做到思想教育和管理、研究和实践的统一。
4、缺乏有效的解决政工干部入口、出口和培训问题的办法。一些高校为了片面追求达到教育部规定的思想教育队伍师生比，对思想教育工作人员没有严格的资格限制，队伍进入机制不完善，人员素质良莠不齐；由于在职称方面，政工干部不能得到很好的解决，学校也没有提供好的培训进修机会，他们的知识水平和工作能力都没有得到很大程度的提高，所以许多政工干部日后很难有好的出路。如中南财经政法大学有不少人十几年甚至二十几年前就是辅导员，到现在还是辅导员，这种情况使在任者感到寒心，后来者望而却步。部分学校在人事分配制度改革以后，把专职思想教育人员从教师序列转到党政管理干部序列，级别、待遇由行政职务确定，使部分思想教育人员把行政职务的高低作为衡量个人事业是否成功、人生价值是否实现的唯一目标，以做官为已任，“官本位”思想严重，这种状况对于学生思想教育有百害而无一利。
三、新时期新阶段加强和改进大学生思想教育工作队伍的对策和建议
通过对以上各方面问题的分析，我们得出这样的结论，即要加强大学生思想教育队伍建设从总体上讲就是要高度重视思想教育工作，建立健全制度化管理。具体而言包括以下方面：
1、明确思想教育工作队伍的定位，完善思政系列技术职务评聘标准和评聘体系，并给予适当的指标倾斜和政策优惠。在定位上，如果还是坚持把这支队伍定在教师的系列，就应该把思想教育人员作为思想教育教学的主体，在思想政治教育这一学术领域加强研究，将实践经验用于教学，提高教学效果，出科研成果，评定教师职称，攻读思想政治教育学位，甚至带硕士、博士研究生，走专家化、专门化、专业化、职业化道路；同时相应单独制定和完善思政系列教师专业技术职务评聘标准，把对这支队伍的评价从以教学、科研为主转移到以工作实绩和工作能力上来，并对相应的专业职务在待遇兑现上应与专业教师一视同仁，平等对待，使思政教师的待遇真正得到落实，从而调动这支队伍的工作积极性，保持队伍的稳定性。从而稳定专职思想教育队伍。
2、建立健全相应的管理体制和约束激励机制。对于思想教育工作者，要按照思想教育工作的要求，着眼于思想教育工作者日常的工作，明确各部门、各岗位的工作职责，建立岗位责任体系，在工作中实现责、权、利的统一，对工作进行定性、定量管理，实行从过程到结果的全方位综合考核评价，建立科学、合理的工作绩效评价体系。在工作中，既要提倡先进性，倡导发扬无私奉献精神，也要考虑广泛的群众性，采取适当的物质手段激励学生思想政治教育工作者的积极性和创造性，开拓进取，为做好思想教育工作多做贡献。为提高工作积极性，全面地考核学生思想教育工作者，就必须有一个科学的评价标准，有一套切实可行的考核机制和激励制度。具体可以包括以下内容：一是与学生的谈话制度，争取对每一个学生的基本情况做到胸中有数；二是实行学生打分制度。借鉴教学上学生给任课老师打分的做法，让学生给思政教师打分，打分的结果作为晋职、晋级的参考依据；三是完善激励制度。在考核制度的基础上建立健全学生思想教育工作者的表彰制度，设立思想教育工作创新奖，重奖思想教育工作突出的先进集体和个人。
3、建立相对稳定的培训进修机制。随着时代的进步与发展，对思想教育工作者的素质要求也越来越高，要想在思想教育工作中有创新，在学生中树立威信，至少要从三方面努力：一是要有高尚的人格。给学生做思想教育工作，自身得具有坚定的理想和崇高的道德品质，你要学生做到的，自己首先得做到且要做得更好。二是要有渊博的学识。高校思政教师的工作对象是大学生，学生的层次比较高，客观上要求你给学生“一碗水”的同时，你自己得具有“一桶水”，这样才能让学生从心底里佩服你，从而尊重你。三是要有凝聚人心的感召力量。感召力量一般来源于人格的力量和学识的力量。如果你具有高尚的人格和渊博的学识，加之有口若悬河的表达能力，那你就一定会有相当强的亲和力、凝聚力和感召力。加之有口若悬河的表达能力，那你就一定会有相当强的亲和力、凝聚力和感召力。
要从实际出发，制订培养规划，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的岗前培训和在岗培训，对人员进行教育学、心理学、文学、美学等各方面的培训，不断提高他们的自身素养和政策水平，努力提高组织管理工作水平和工作技能。要建立必要的规章制度，切实保证各项培养工作的落实。采取多种方式分层次开展理论学习，一是进行脱产进修学习，对从事大学德育的专职干部，要有计划分期分批送出去学习提高。应制定计划、创造条件，分期、分批选送、培养大学德育教师，使高校学生思想政治教育队伍拥有自己的学士、硕士、博士，建立和形成一支多层次、高素质的大学德育专职队伍。二是立足校内的在职培训。由于专职培训受到人数的限制，高校学生思想政治教育队伍建设的主渠道依然是在职在岗培训，在工作实践中培养人才，搞好队伍建设。促使这支队伍及时更新知识、交流经验、扩大视野、提高理论水平和工作能力，以适应不断变化的新形势。
4、建立健全把好“入口关”的选拔制度。以中南财经政法大学为例，学校现有的思想教育队伍学历层次：本科学历的占78.7%，专科学历的占12.7%，硕士学历的8.6%。从表面看，学历层次不低，但是其中有部分本科是通过函授、自修、夜大等渠道获得的。同时，学历高并不就代表适合从事学生思想教育工作。我们在选拔人的时候，要充分考虑到大学生思想教育工作的特点，除了考察应聘者的智商之外，更为重要的是要考察他们的情商，因为大学生思想教育工作者的主要工作是做人的工作，工作的主要对象又是有思想、有文化的青年大学生。要坚持德才兼备结合的原则，选拔政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想教育工作；要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职政治辅导员或支部书记。要充分发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势，鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部的工作；还要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任组织员的工作机制。党员教师尤其是优秀党员教师，对青年学生具有很强的影响力和感染力，他们的思想道德素质和理想情操，对青年学生具有潜移默化的作用。要动员和组织更多的党员教师参加到学生思想教育工作队伍中来。
在选拔人才的时候一定要把好入口关，坚持以下原则：一是要热爱学生思想教育工作，具有高度的责任感和奉献精神。热爱是最好的教师，如果他不热爱学和思想教育工作，就一定不会安心工作，而且能力越强的人越不安定；二是要本科学历以上，中共党员，并且要具有较强的人际交往能力，担任过学和干部的优先；三是要在文艺、体育及其他课外活动方面有所特长。作为专职团干这一点尤其重要，因为团委的主要工作之一就是开展丰富多彩的校园文化活动，若团干在这方面没有任何特长，就会出现外行领导内行，在工作中不能提出有益的指导性意见，从而难以得到学生的认可；四是要扩大队伍来源，尽可能地从其他高校选拔一批相关专业（如思想教育、教育学、管理学、心理学、社会学）的优秀人才。
5、完善多渠道发展的岗位制度。由于思想教育工作具有的特点，对教育工作者在年龄、学历等方面就有特殊的要求。为了提高这支队伍的战斗力，增强这支队伍的凝聚力和活力，使这支队伍感到学生思想教育工作有作为、有干头、有奔头，就要以有利于人才发挥作用为原则制定相应的岗位制度，增强思想教育岗位的吸引力。具体而言可以采取“专、转、提、学、出”的措施。“专”，就是鼓励部分骨干，专职长期从事学生思想教育工作；“转”就是根据本人的条件和意愿，工作一定年限后，可以转任专职教师或其他岗位人员，同时，对不适合学生思想教育工作的人员，劝转交流到其他工作岗位；“提”，就是对表现优秀，成绩突出者，给予破格提拔使用；“学”，就是选拔推荐一批有培养前途的同志攻读学位或到党校和行政学院学习，同时，还选拔一批同志到国外深造；“出”，就是输送一批同志到地方从事党政管理工作。
6、以素质教育为结合点，充分发挥专业教师队伍对学生思想教育引导作用。在学校领导层面，主管学生工作的党委副书记和主管教学的副校长要通力合作，共同抓好思想教育和教学工作；在教育和引导层面，充分发挥专业教师尤其是优秀党员教师对学生进行教育和引导的作用。党员教师尤其是党员教授，对青年学生具有很强的影响力和感染力，他们的思想道德素质和理想情操，对青年学生具有潜移默化的作用。事实说明，在高校工作的许多优秀的党员教授，其党性修养、道德情操、业务水平、人格魅力等都深深地影响学生，特别是他们对党的态度和感情，对马克思主义和社会主义的认识，会对青年学生产生重要的影响。他们既要做学术上的带头人，又要做政治上的带头人。调查显示，优秀青年教师作学生思想教育业余辅导员，在青年学生中可以发挥榜样和楷模作用，“桃李不言，下自成蹊”，学生从其敬仰的教师身上学习如何做人做事做学问，从而不断提高自身专业素质和思想政治素质。约束语：高等学校培养的人才，既要具备较高的科学文化素质、健康的身体心理素质，更要具备良好的思想政治素质。
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