赴浙江信息工程学校考察感悟

赴浙江信息工程学校考察感悟（共7篇）

赴浙江信息工程学校考察感悟 篇1

浙江信息工程学校是全国重点职业中专、全国教育系统先进单位、全国职业教育先进集体、浙江省教科研先进集体和先进标兵，多年来，该校在各项建设事业中取得了一项又一项佳绩，成为全省乃至国内知名的中等职业学校之一,给我们留下了非常深刻的印象。

对比对其他兄弟学校的学习考察，个人以为：浙江信息工程学校之所以能够取得如此骄人的成绩,主要得益于以下几点:

一、领导机构科学设置：

在该校的行政楼下面，有一张行政科室分布图，上面清楚地向我们展现了该校结合职业学校特色构建的领导管理机构：校长室、校务办、教务处、招生就业办、实训室、教科室、学生处、机电工程学会、自考办、成教中心、职业技能培训中心，部门清晰，职责分明，令人一目了然，这样科学的领导机构设置，使其各条线工作开展得井井有条，这是其成功之一。

二、工作方向目标明确：

一年一项主题工作，工作方向明确、思路清晰。反观一些地方，一味追求创新，主题太多，工作没有重点、缺少方向，主题太多必然产生忙于应付各种工作而不能深入的问题。魏书生老师作过一个很好的比喻：做工作好象是在原野上挖井，有的人遍地开花，表面上很好看，政绩很多，打了很多口井，实际上一口都不深，一口井都不能见水，这叫哗众取宠；而有的人则找准井的位置，深入下挖，不仅见水，而且水很深，这才叫深入专研。这是多么形象的比喻啊！

三、领导班子精明强干：

该校各级领导干部精明强干，办事风格干练，诚如其会议室的红色宣传标语写得那样：贵在执行、成于细节。对于学校确定的工作主题，全校各级部门要围绕主题，深入开展工作，不断反思、总结、提练，坚决贯彻执行并注重每个细节，不干则已，干必见效，这样的精神必须有一支精明强干的领导班子才能使工作见成果得到保障。

四、校园文化新颖独特：

任何一所有优秀的学校必然有其深厚的文化底蕴作依托，浙江信息工程学校就是这样结合地方骆驼镇乃丝绸之路经过地这一特点，提练出了学校的骆驼精神，外表丑陋而内心纯朴、工作踏实、敢于负重，这种把职业学校学生与骆驼作比拟的做法，新颖而有特色，令人叫绝！

五、企业文化科学引用：

人类历史发展的实践证明，最先进的管理制度基本都源于最发达的国际型大企业的管理制度，6s管理方法、企业cis管理系统等等都是当今东西方发达国家的知名企业的先进管理手段，这些管理方法甚至被广泛应用于发达国家的政府管理部门。浙江信息工程学校的先进管理体系正是引进了上述两种手段。特别是ci企业识别系统对于该校校园文化建设具有特别重要的意义，目前，该校的cis识别系统已经完成了vi，正在走向bi，并向mi进发的阶段。一个单位的文化如果能够发展到mi阶段，这样的学校必然成为当之无愧的国内一流的中等职业学校。

赴浙江信息工程学校考察感悟 篇2

一、先进而务实的课程理念

一个教研组的课程规划与课程建设必须理念先行。教研组特别是教研组长, 不仅要有先进的教学理念, 还要有对这种理念的坚持。七宝中学英语组坚信, 高中英语教学不能只把学生教成考试的机器。语言教学应该注重发展学生的语用能力, 而语言能力不等于语用能力。大量的输入是学生有效输出的必要前提。这些人人都会说的话, 在七宝中学成了选修课程开发的依据。该校坚持了十多年的报刊阅读课和这几年一直都在做的英语听与说的相关课程, 都源于这种教学理念和教学信念。该校的辩论课是由HARVARD (哈佛) 公司引进的。当然, 学校的大气候也很重要, 如七宝中学全校80门选修课程, 全校的外事接待多由学生完成;该校每周五均为“人文大讲堂”。

上海师范大学附属中学自从1999年以来都重视开设拓展课程, 每周一、二、四下午各开设2节拓展课。全校开设有80门选修课程。外语教研组长感觉到“就培养一个人而言, 不仅仅要关注高考, 还应该追求学生的个人修养, 人的品位”, 因此, “有理念、有课程、有做法”是该校外语组课程开发与开设的共识。学校把“高端、洋气”看作是“专业眼光”的表现。该校重视国际化, 因而“语言能力、视野开阔”是他们对外语教育的认知和认识。他们的外语选修课程主要集中在文学、文化的维度。《经典阅读》和DRAMA (英语戏剧) 是目前该校两门最主要的选修课程。

二、精致长效的选修课程建设

(一) 精品选修课程的开发与开设要充分关注学校的办学现状

七宝中学的报刊选读与听说辩论等“招牌”课程源于10年前的课堂教学改革, 因为过去比较落后的应试教育怪圈逼着他们关注学生英语中“少输入 (听与读) 、少输出 (写与说) 、只做题”的现象, 而他们的变革就是从报刊教学开始的。他们以“一体两翼”来概括选修课程的体系。“一体”即教好国家规定教材 (牛津英语上海版) , “两翼”是指报刊读报 (关注输入量) 和小班化的口语课程 (关注输出) 。这种选修课程是必须落实的, 而不仅仅是摆设。《报刊选读》和《英语辩论》这两门课程在上海市均有一定的声望。

(二) 精品选修课程要充分关注学科的基本价值和特点

外语学科是工具性与人文性兼具的学科。这一特点决定了语言教学必须关注语言并身, 还要关注其人文性。就语言而言, 一定量的输入是高效输出的基础。同时, 输入的内容必须符合学生的认知特点, 必须有大量的语言实践, 必须与目标语言社团的文化相关。七宝中学的《报刊选读》、《英语辩论》和上海师范大学附属中学的《经典阅读》、《英语戏剧》等精品课程均基于这些认识, 并很好地回应了外语教育的双重性。

学生在选修这些课程的过程中, 既学习了语言, 又有大量信息的输入。学生课外的阅读、课内的讨论、表达与倾听、辩论与表演, 无不让选修学生的知识与能力得到了全方位的发展。

(三) 精品课程应经得起时间和学生的检验

在对两校的考察中, 我们了解到, 精品课程非一朝一夕所能打造, 而是需要边开发、边开设、边改进的。一门精品课程的形成, 往往还需要集体智慧的融入。一门课程要成为精品, 既要有精品的选题 (回应学科和学校办学目标) 、精品的内容、精品的教学和精品的评价 (课程对学生的评价和学生对课程的认可) , 还需要时间的支撑。

三、丰富多元的课程评价

(一) 探索多元评价的路子

选修课程的多元评价, 决定了一门课程的成功与否、是否有效。七宝中学利用“小测验”检验学生是否有效完成报刊阅读, 采用“周三发报纸、周四搞考评 (检测) ”的方式督促学生阅读。七宝中学还要求选修《报刊选读》的同学做“读报笔记”, 培养学生“做作业的习惯”, 如注明每期阅读的篇章、就某一篇文章写推荐文字等。

高一伊始, 教师提的要求不高, 以后, 学生会用越来越高的标准要求自己。如一开始的推荐文章要求写50字, 后来学生自然会写到80~100字, 甚至更长。教师每周都得批改, 只评价好的词句, 以鼓励为主, 其他的也越来越好了。上海师范大学附属中学会要求选修DRAMA课程的同学在艺术节等活动中进行表演, 并以此作为评价的手段。这两所学校都提到, 开设选修课程与评价方式必须同时让学生了解。

(二) 活动支撑的社团组织

有的选修课程的开设, 需要一个“外在的平台”。如七宝中学和上海师范大学附属中学均开设了DRAMA, 并正常有序地开展, 一个重要的原因是, 上海市每年都举办“上海市戏剧大赛”。七宝中学开设英语辩论和模拟联合国的选修课程, 因为在全市甚至在全国的层面有英语演讲比赛、辩论比赛和模拟联合国活动。

四、迫切加强的师资队伍建设

(一) 开发、开设选修课程, 教师需要迎接各种挑战

无论是七宝中学还是上海师范大学附属中学, 开发、开设选修课程均由资深教师牵头, 两校均由教研组长亲自挂帅, 身体力行, 其主力军是青年教师。资深教师领队, 使得认定该做的课程得以坚持做下去, 并做得得法。但所有教师面临的挑战也不少, 七宝中学教研组长承担《报刊选读》, 教师有推荐必读文章的工作, 教师自己先得读;做好重点语言话题的NOTES, 有时还得编写一些配套的作业。上海师范大学附属中学的《英语经典阅读》, 每两周让高一学生读一本外国名著 (简写本) , 教师必须花大量时间读后备课。

凡此种种, 承担选修课程的教师工作量的增加可想而知。其实所有课程都一样, 如果是承担英语演讲、戏剧等“专业化”更强的课程, 对个人的挑战就更大了。此外, 还有各种资源的配置、学生报名情况等都会影响到课程的开发与实施。

(二) 奉献、合作、团结的教研组氛围, 对课程的开设与落实至关重要

1. 教研组长的作用

就英语课程建设而言, 教研组长是核心。这里有两层意思。

其一, 教研组长是学校课程建设的核心人物, 理应成为英语课程规划的核心人物;

其二, 教研组长牵头建设核心的、精品的选修课程, 调配组内资源;

其三, 鉴于教研组长的这些角色, 他们必须有机会经常外出学习。

七宝中学英语教研组长亲自执教其中的辩论课程, 但他反复强调, 教研组长应当经常“去外面走走”, 学习是一方面, 了解是另一个目的。上海师范大学附属中学英语教研组长已经连续干了13年。她有过在澳大利亚任教半年和在英国任教一年的经历, 担任组长后更是有“组长———领头的, 必须对选修课的开发、开设有思考”的感叹, 早在十多年前就带头开设了《英语文化面面观》《澳大利亚动植物》《圣经选读》等多门选修课程, 去英国回来后, 开设了《英语情景剧》, 进而发展成了现在的《英语戏剧》 (English Drama) 这一全上海的“拳头产品”。由于课程的需要, 学校还招聘了上海外国语大学毕业的研究生一名, 该教师在研究生时的课题就是“音乐剧” (musicals) 。

2. 外语师资队伍建设

外语学科的特殊性决定了如果学校有条件, 就要多送他们出国/出境到英语国家进修。这不仅仅对他们语言能力提高有好处, 还能带回国外的理念和课程资源。上海师范大学附属中学的文学课程和戏剧课程, 就直接源于该组相关教师国外的经历。如果一门课程做到了学校乃至全省 (市) 的“精品”, 那么, 该门课程通常应当由两名以上的教师开设, 以便使得这个“精品”不因人事变动而消亡。

外语教师队伍的建设, 在岗与脱产培训相结合、多让老师参加国内外与中学教学相关的学术活动, 这也是培养外语师资队伍的重要途径。

3. 学校着力提供保障

学科课程建设需要学校层面特别是校长的支持。一个学校良好的教研氛围, 不仅有赖于外语教师这个群体, 更有赖于学校文化。学校要为教研组创设良好的教研文化氛围提供保障。就选修课程的开发与开设而言, 七宝中学和上海师范大学附属中学两所学校的教研组长, 都提到学校对于他们开发与开设选修课程的大力支持, 从开设什么课程到人力的支持。两个学校的外语课都是小班化教学, 选修课程也是小班化限额。学校有正常的拓展课程体系, 在课程开设的时间和制度上有了保障。教师工作量的计算纳入到正常的工作量计算中去等等。从两位组长的介绍可以看出, 他们对学校制度化的保障和对“特色”建设的人力、物力和财力支持感到欣慰。

结语:选修课程建设———机遇与挑战并存

一个学科的课程规划与实施, 首先要求该学科要有“空间”, 即依据办学总体规划, 自主确定开设的课程, 选修课程更是如此。如果学校一味以期末统一考试乃至“月考”的分数评价一切, 那么一切将举步维艰。而学校要做到这点也并非易事, 因为这里还有学校以外的家长、行政部门、社会思维惯性等因素的影响。如果没有“空间”, 就无法发挥教师特长, 就没有实践学科教学教育理念的真正机会和平台。相反, 如果现行课程政策有充分落实的土壤, 那么, 这无疑是提升学科水平、调整学科教学思路的大好契机。但是, 在现有条件下, 要开好一门课程, 对教师的精力、时间、学科水平、学校的硬件甚至是教研组团队建设, 无疑是不小的挑战。

增加选择性是办“适合每个学生的教育”的最重要选项之一, 而选修课程的开发与开设则是一个循序渐进的过程。希望在这一轮改革浪潮中, 外语教师能够作出应有的努力。

注释

赴浙江义乌、永康考察报告1 篇3

（年 月）

为了加快推进“开放兴县”战略，抓住经济发达地区产业转移良好机遇，实现借势、借力、借智发展，月 日至 日，委书记、政府常务副县长、委常委，带领县委、政府有关部门领导，赴浙江义乌、永康进行了考察交流、项目推介招商。现将有关情况报告如下：

一、活动基本情况

在义乌市举行了 市劳动和社会保障局驻义乌劳务办事处成立暨挂牌仪式。召开了 籍义乌务工代表座谈会，受邀参观了华鸿控股集团；在永康市，实地考察了永康科技五金城建设发展情况，与永康市政府、企业代表召开了项目推介会和发展座谈会，与浙江新艺有限公司签定了在 新建西北五金城合作意向。

整个活动准备充分、安排周密，受到了对方热情接待和大力支持，确保考察活动取得了良好效果。一是促进了思想解放。参观中的视觉冲击和座谈中的情况交流，使每个考察成员深切地感受到经济发展上的差距源于思想解放的深度，达成了“解放思想是加快发展不竭动力”的共识。二是扩大 的知名度和影响力。借助召开 籍义乌务工人员座谈会、考察座谈交流会等平台，全面介绍近年来经济社会发展情况、外出务工人员回乡创业和招商引资优惠政策、优势资源开发项目，既激发了外出务工人员回乡创业和义乌客商来 投资兴业的热情，又在更大范围、经济发展外向度高的区域推介了。三是架起了两地今后长期合作交流的桥梁。所有的考察参观、交流座谈都在愉快、1 和谐、热情的氛围中进行，义乌、永康党政部门和工商企业界真诚表示愿意与我 长期合作、定期交流，优势互补，共谋发展，随后将组团来我 对有关工作进行实地考察，进一步协商合作有关事宜，这为我县今后的对外开放创造了有利条件。四是对我县劳务经济的健康发展做了有益的探索。驻义乌劳务管理办事处的成立，既为保障我 在义乌务工人员合法权益提供了后盾，又使他们感受了党和政府对他们的关心、支持，解除了后顾之忧，有利于做大、做强我 劳务企业。

二、义乌、永康两地的发展经验

【义乌市】位于浙江省中部，东与东阳市相邻，南和永康市、武义县相连，西与金华县、兰溪市接壤，北同浦江县、诸暨市交界。商业发达，市场繁荣。义乌小商品市场以价格低、品种全、信息灵、守信誉的经济特色，小、多、快、新的特点受到国内、国际客商的青睐。市场年成交额近200亿元，连续六年名列全国集贸市场之首，连续7年被评为全国“文明集贸市场”。商业的强势发展造就了众多的劳动密集型企业，同时提供了大量的就业岗位，成为劳务输出县首选之地。据统计，我市常年在浙江务工人员2.8万人，其中 县5300人，在义乌设立劳务管理办事处，既有利于维护广大外出务工人员的切身利益，也是我县劳务经济健康发展的现实选择。义乌经济发展模式可以概括为：以市场推动产业发展，以物流带动人流。

【永康市】位于浙江省中部，总面积1049平方公里，地理特征为“七山一水二分田”，属浙东低山丘陵盆地，辖10镇、4街道和经济开发区、城西新区，2007年末有户籍人口56.03万人，外来人口30余万，是以工业立市的新兴城市。永康是浙中经济比较发达的城市 之一，是全国著名的科技五金城，也是全国五金产业基地。近年来，永康积极实施“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略，为永康经济的快速发展增添后劲。其中中国科技五金城创建于1992年底，经过多年的开发建设，现已成为全国最大的五金专业市场、国家经贸委重点联系批发市场、浙江省重点市场、浙江省星级文明规范市场、浙江省质量达标市场、全国五金专业市场委员会会长单位。截至目前，中国科技五金城已投入建设资金3.7亿元，占地1000多亩，建筑面积66万平方米，店铺摊位臵4500家，五金城内硬件、软件配套齐全，服务设施完善，工商、公安、技监、供电、供水、税务、金融、运输、邮政、学校、医疗、信息网络等服务机构一应俱全。城内主要经营日用五金、工具五金、建筑五金及机电产品、金属材料、机械设备、装饰材料等上万种产品及相关产品,吸引了全国20多个省市自治区和海外客商前来经商贸易。2006年中国科技五金城的市场成交额实现260.3亿元，2007年达300亿元，在中国社会科学院公布“中国商品专业市场竞争力50强”中排第3名，2007年荣膺“中国十强品牌市场”榜首，是国内规模最大、功能最全、辐射最强的五金产品集散、信息和技术交流中心。永康经济发展模式可以概括为：以产业支撑市场，以科技创新推动发展。

两市经济发展的模式虽然迥异，纵观发展历程，值得我们借鉴和吸取的主要经验是：

（一）下大气力培育优势产业、特色产业，提高产业竞争力。制造业发达，产业优势突出，“块状经济”活力十足，是浙江给人的深刻印象。这些地方从80年代的“一村一品、一乡一业”开始起步，经过市场优胜劣汰和产业的多次提升，逐步形成了“小资本大聚集、小商品大市场”的格局，制造业不断发展，主导产业不断壮大，成为经济发展的主要推动力、社会就业的主要渠道、财政收入的主要来源、对外开放的主要载体、农民致富的重要依托。一是特色鲜明，规模大，竞争力强。永康“强项在工业、特色在五金”，共有各类五金工业企业１万多家，其中销售产值过亿元的30多家；从业人员20余万；100多种产品在全国占有较大的市场份额，产品销往俄、美、加、日、巴西、澳大利亚等30多个国家和地区。二是每个产业都有龙头、有基地，辐射面宽、带动力强。永康五金有一年一届的“中国五金博览会”，年交易额达150多亿元，在五金制造行业形成了“永康制造”的知名品牌。两市之所以培育起特色鲜明的优势产业，关键在于 “工业立市、产业强市”的发展理念，并一以贯之。抓工业促农业带三产，抓龙头育产业增实力，科学编制规划，制定落实优惠政策，强力推进实施，实现了产业壮大、工业突破发展。

（二）坚定不移地实施外向带动战略，推动开放型经济大发展。在浙江，招商引资成为各地经济发展的主要抓手，发展开放型经济成为共同的主题。开放型经济发展快，首先是他们在思想上切实把招商引资作为“一号工程”对待，认识到位。各地都提出，要真正把招商引资作为维系经济社会发展的命运工程，作为财政增收、农民增收，推进城市化、工业化、信息化、现代化的主要抓手，作为全市今后一个时期政治、经济、文化的聚焦点。其次，工作上切实把招商引资作为“一号工程”，领导到位。再次，在措施上真正把招商引资作为“一号工程”，办法到位。各地都普遍建立了项目推进中心、项目建设中心、企业投诉中心等服务机构，要求工作人员对客商“全方位服务”；设立“一号工程办”，专门负责招商引资工作的调度、考核；对各级 党政机关层层分任务，把招商引资作为考核干部的最“硬”指标，实行“招商引资一票否决制”，严格考核奖惩。

（三）以承载和壮大城市产业为目标，高标准推进城市建设。各地都把加快城市建设、推进城市化进程作为促进经济发展的一项重大战略举措，掀起了新一轮城市建设高潮，其特点可以概括为“求大气、重人气、聚商气、添文气”。求大气，就是坚持“融入长三角，接轨大上海”的理念，大视野定位，大手笔规划。他们都坚持“融入上海就是融入世界”，重新为自己在长三角城市群中的功能进行定位，主动接受上海辐射。即使地处浙中腹地的永康，也正在规划新城区、改造老城区，增强城市竞争力，挤进“上海两小时经济圈”。重人气，就是坚持以人为本，高标准建设、高强度投入、高效能管理，努力建设适宜人们生活居住、求知创业的“新天堂”。聚商气，就是把园区作为城市建设的重中之重，努力构筑产业聚集的平台、招商引资的高地、城市化的“推进器”。添文气，就是深入挖掘文化底蕴，整合文化资源，提炼文化精髓，形成独具特色的城市文化。永康的“五金博物馆”浓缩了中国五金业五千年的历史精华，成为永康人创业精神的鲜明象征。

（四）完善市场机制，放手发展民营经济成为市场主体。浙江经济发展快，开放势头足，一个重要原因是他们市场机制比较完善，经济社会发展活力充足，经济发展动力机制已经形成。主要表现在：一是国有企业改革已基本完成。政府坚定地全部退出了企业中的国有集体资产，增强了企业发展活力。二是市场化的投融资机制基本建立。如各地都在逐步打破城市建设中的垄断，对有收费机制、收益稳定的城市基础设施建设项目，充分吸纳社会资金，对一些有收费机制但难 以做到投资收益平衡的项目，通过适当补贴等，鼓励社会资金规范、有序地投入。再如企业的贷款担保等，全部走市场化的路子。三是土地经营成效显著。在旧城拆迁改造中，采用市场化运作方法，将拆出土地实行一次性拍卖，收入充实了城市建设资金。四是教育等社会事业充分吸收民资参与，加快发展步伐。五是机关后勤全部社会化。所到之处，早已没有了“机关宿舍”、“机关招待所”、“机关事务管理局”等机构和概念。完善发达的市场为民营经济发展提供了“温床”，目前浙江95％以上的企业都是民营企业。在发展中，政府强力推动，实行干部领办、包扶、包抓企业的办法，全过程为企业发展服务。出台了一系列鼓励、扶持和引导的政策措施，放开和降低市场准入门槛。除法律、法规、政策明确限制的以外，凡是对外开放的领域，均向民资开放；凡是国有企业能进入的领域，民营企业均可进入；同时放宽民营企业注册限制，并在立项、用地、用电和进出口经营权等方面与国有企业一视同仁，使民间创业者经济上得实惠，社会上有地位，政治上有荣誉。加大工业园区建设投入，完善配套服务功能，引导民营企业进区，实现集聚发展、规模发展。

（五）注重打造品牌，凝聚发展合力。“只有突出特色才能在市场竞争中立于不败之地”的市场经济法则在发达地区的经济发展中得到了最好的诠释。在浙江，我们强烈地感受到城市之间竞争异常激烈，为赢得竞争，各地都在树立自己的新形象，打造自己的新品牌。一是基础设施牌。各地都在加快交通、能源、水利以及其他公用设施建设，提高为市场主体服务能力。二是城市文化牌。各地都把城市体育馆、图书馆、剧院、展览馆、博物馆等文化设施的建设列入重要日程，深挖文化底蕴，打造城市品牌。三是生态文明牌。注重区域环境能力的 提升，注重人居条件改善，所有的街道干净整洁、绿树成荫，企业喷泉假山、碧草连片，给人以进入花园的享受。环境实力的竞争已成为区域竞争的重要内容。在考察中，我们感同身受了当地干部群众强烈的发展意识和发展欲望，“千道理万道理，发展是硬道理；千任务万任务，发展是第一要务；千难题万难题，发展才能解决一切问题”成为大家的最大共识。为保障发展，建立了一系列责任制，完善了经济工作的竞争激励机制，让群众和社会评议部门负责人，实行末位淘汰，让不称职公务员下岗；年终考核对开发区建设和招商引资任务实行“一票否决”。这些制度和办法，大大激发了干部队伍加快发展的紧迫感、责任感，凝聚了强大的发展合力。

三、几点启示

它山之石，可以攻玉。借鉴义乌、永康两地经济发展的成功经验，对于处在突破发展关键阶段的我们，有以下启示：

（一）坚持解放思想不停步。从两市的发展历程我们不难得出结论：区域经济发展的水平，表现在发展指标上，差距在发展方式上，根源在发展观念上。这次学习，使我们感受到了沿海经济发达地区以“讲求实效，注重功利”的观念，一套尊重、保护、激励人民群众进行市场活动的制度体系。我们认识到如果在思想观念上不能突破，纵然有再大支持，再多的优势，也培育不出一个地方的竞争力。实现经济率先突破发展的目标，首要任务就是要解放思想。要坚持把解放思想落实在推进突破发展的各项工作部署上，克服墨守成规，打破定势思维，改变一切束缚发展的观念和做法，敢想敢干，以思想大解放推动经济大发展。

（二）突破发展工业不动摇。要按照“小商品催生大产业”的思维，加强中小企业发展，下功夫解决生产经营中资金、土地、人才等方面的困难，促其做大做强，壮大县域工业经济总量。要抓住灾后重建和沿海产业向内地梯度转移的大好机遇，包装一批市场前景好、成长性强、产业关联度高的大项目、好项目，指定专人驻地定点推介招商，吸引有影响有实力的大企业、大集团来 投资兴业。要按照循环经济的理念，加快工业园区建设，完善规划，加大投入，增强服务功能，打造产业聚集平台。

（三）加快全民创业不懈怠。义乌、永康两地经济发展的一个重要因素就是“尊重群众的首创精神、发挥群众聪明才智、大办企业、多半企业”。这对我们的启示就是要大力实施“人人技能”工程，扎实推进全民创业，要继续抓好农民工回乡创业的巩固完善提高工作，探索完善帮扶长效机制，确保有愿望的实施创业，创业者尽快做大做强。要把技能培训作为实施全民创业的基础性工作，利用县劳动就业服务中心、职教中心、乡镇农技校和各类民办培训机构等平台，有针对性地定期开展培训，不断提高劳动者的就业、创业能力。要制定落实优惠政策，降低准入门槛，扩大投资领域，吸引民间投资，引导、鼓励、支持大中专毕业生、复退军人、党政干部投资创业。

赴安徽太湖浙江千岛湖考察报告 篇4

──赴安徽太湖浙江千岛湖学习考察报告

摘要：

为吸收外地网箱整治、水面有偿使用、生态渔业发展等方面的先进经验，更好地推进我县xxx库区渔业生产秩序整治，促进库区渔业科学健康发展，2010年6月份，我有幸参加了xx县县政府组织的生态渔业考察活动，前往安徽省太湖县花亭湖、浙江省淳安县千岛湖等地参观学习。学习考察活动采取资料学习和现场参观相结合的方法，在分别听取当地渔业行政主管部门资深人员经验介绍后，先后对安徽省太湖县花亭湖、浙江省淳安县千岛湖进行实地考察，并撰写了学习考察报告。本报告通过学习安徽太湖浙江千岛湖生态渔业发展经验，深入分析xx县xxx库区渔业发展不足与问题，提出了今后生态渔业发展思路。

关键词：生态渔业、学习考察、报告

实行水面有偿制度突破渔业发展瓶颈

花亭湖位于安徽省太湖县城北五里处，建于1958年，湖面面积100平方公里，总库容23.98亿m3，有效库容17.43亿m3，是集人饮、灌溉、发电、旅游、养殖等功能为一体的安徽省第二大人工湖。近年来，分别被评为国家级风景名胜区、国家4A级旅游区、全国农业旅游示范点、国家水利风景区、安徽省休闲渔业基地。该湖鱼类品种达46种，主导产品为花亭湖“黑胖头”、花亭湖银鱼，其注册的“花亭湖”牌鳙鱼、银鱼被安徽省评为“无公害水产食品”，“花亭湖”牌鳙鱼被评为安徽省“十大名优品牌农产品”，并通过农业部有机食品认证。

近年来，安徽省太湖县把发展休闲观光型生态渔业作为一项重要工作来抓，进一步加强渔政执法队伍建设，加大渔政执法力度，依法依规全面取缔无证养殖、超出规定区域养殖、非法捕捞等行为，重拳打击各类渔业违法违规行为。在此基础上，该县出台了养殖证、水面有偿使用和“一票制收费”等制度，严格落实旅游、养殖规划，完善国有水面养殖使用证核发、年审办法，建立国有水面种苗投放监管和有偿使用制度，逐步取消施肥类、投饵类网箱，逐年削减网箱养殖量，规范养殖、捕捞行为。对湖面网箱、库湾大水面养殖进行统一规划，实行整体发包，签订《水面租赁合同》，按网箱养殖2元/

㎡、库湾大水面4元/亩的标准，收取水面有偿使用费。将渔业资源增殖保护费与水面有偿使用费一同征收，实行“一票制收费”；对经营水面100亩以上的鱼种（亩）投放行为，由县渔业主管部门监督验收。对荒置水面的，责令限期开发利用，逾期不改的收回其经营权；依托国有企业——花亭湖水产发展有限公司，统一开展大水面鱼种增殖放流、捕捞，统一水产品销售，提高养殖效益；充分利用湖中岛屿和两岸山林资源，大力发展集休闲、垂钓、赏鱼、鱼饮食文化为一体的休闲观光型生态渔业，促进旅游业的发展。

规范渔业秩序整合渔业资源

千岛湖位于浙江省西南部的淳安县，湖区横跨浙江、安徽两省，是1959年我国建造的第一座自行设计、自制设备的大型水力发电站——新安江水力发电站而拦坝蓄水形成的人工湖，因湖内拥有星罗棋布的1078个岛屿而得名。湖区总面积573平方公里，其中浙江淳安县境内533平方公里，最大深度117米，平均深度31米，是国家一级水体。

为解决大规格鱼种问题，发展湖区水产养殖，1974年，新安江开发总公司开始在库区设置网箱，开展大规格鲢、鳙鱼种培育；上世纪90年代初，淳安县出台相关政策，扶持发展网箱养殖，养殖品种也由原来的鲢、鳙鱼单一品种发展到目前的50多个品种，渔业年产量1.5万吨，培育了不少“名、特、优”水产品。近年来，淳安县按照“以湖兴县、融入都市”的发展思路，全力实施以渔护水、以渔名湖、以渔富民等三大战略，做大做强保水鱼、品牌鱼、科技鱼三鱼文章，大力推进洁水渔业、品牌渔业、生态渔业、富民渔业、科技渔业和创意渔业六项工程，千岛湖渔业发展取得显著成效，国有企业——新安江开发总公司培育的淳牌有机鱼分别通过了国家环保总局有机食品认证，获得“中国名牌农产品”称号，注册的“淳牌”商标被评为“中国驰名商标”，通过有机鱼品牌的经营，鲢、鳙鱼从原4元/斤左右提高到目前的10多元/斤。此外，该湖水产品还有3个省级名牌产品、3个市级名牌产品、2个有机认证品牌、1个绿色认证品牌、10个无公害认证产品，有涉渔省级龙头企业2家、渔业合作社7家、省级水产良种场1家。

随着湖区旅游业的发展，湖区功能由养殖、旅游为主，向旅游、人饮、养殖为主转变，为此，2005年，淳安县邀请中国科学院水产科学研究所对千岛湖水产养殖进行规划，核定网箱养殖面积为1900亩。之后，该县全面启动渔业生产秩序整治工作，通过明确整治目标，统一丈量标准，统一网箱补助标准（按要求整治的每亩补助1500元），全面开展了无证网箱养殖、占航道养殖、超出规划的养殖、“三无”渔船、非法捕捞等专项整治活动，全面规范渔业生产秩序。在整治的基础上，对湖区开发功能进行重新定位，开发经营权划归新安江开发总公司，划定21.7万亩为公司专营区域，由该公司每年对湖区投放120万斤大规格鲢、鳙鱼种进行增殖放流。同时，建立捕捞许可制度，该公司捕捞作业经县渔政执法部门批准，核定捕捞区域后，采取获1978年中国科技大会

重大成果奖的巨网捕捞法，以“拦、赶、刺、张”渔网渔具捕鱼为主要方法，按1：4的鱼种投放量和捕捞量比例起捕。其余区域设立禁渔期，实行捕捞许可制度，核定500本捕捞证，要求捕捞网具网口达7公分以上，高度10米以内，在划定的区域内作业。

当年千岛湖专项整治取得显著成效，但局部水域无证网箱养殖、非法捕捞等渔业违法违规行为常常死灰复燃，给渔政执法工作带来了较多困难。针对此情况，2007年，为顺应千岛湖渔业产业发展，加强水域生态保护，形成渔业执法高压态势，淳安县专门成立了副科级建制的渔业执法机构——渔政渔港监督管理局，核定编制68人，承担全县渔政管理和渔技推广等渔业职能，全面提高千岛湖渔业执法能力和水平。至考察时，该县刚印发了《千岛湖水域网箱养殖整治工作方案》，组织渔政、交通海事、旅游、建设、水利、卫生、财政等部门联合开展专项整治活动，以乡镇政府为主体，有关部门按职责配合，按照印发核定通知书，责令整改，强制拆除的整治序时进度，再次开展渔业生产秩序整治。计划于2009年年底前，对超出2006年所核定养殖面积的养殖网箱进行整治拆除；2010年逐步削减网箱养殖，当年年底前网箱养殖户退出比例达到40%以上；2011年年底前，除规划老口鱼种网箱（300亩）和渔业科研网箱（200亩）外，其余养殖网箱全部退出。明确整治政策，对无证网箱无条件强制拆除；有证的按退出时间不同，按核定的网箱养殖面积给予7-10元/㎡的奖励，核定范围内趸船、渔船、平台、框架资产评估值给予7-10%的奖励。同时，为控制捕捞量，该县将逐步削减捕捞证，将捕捞区域分为33个，各区域选出1名代表参加捕捞证竞拍，取得资格后办理捕捞证，在规定的区域内按要求从事捕捞活动。

借石攻玉谋跨越群策群力论发展

不看不比，沾沾自喜；一看一比，顿感危机。本次渔业学习考察活动对我触动很大，人家之所以在水面有偿使用，网箱整治、有机鱼品牌培育、生态渔业发展等方面快人一步，关键一条在于他们的观念新，思路明，措施强。对照先进，我深刻认识到我县库区生态渔业、旅游产业发展存在的差距，也从中得到较多启示。xx湖与以上两湖有较多相似之处，如同是通过移民建造水电站形成的人工淡水湖，均有过规划滞后和规划落实不到位的问题，也有过初期鼓励发展网箱养殖、后期渔业生产秩序失控的教训等等；但也有许多不同之处，花亭湖、千岛湖同属上世纪50年代末期移民后建成的水库，移民遗留问题少，湖中岛屿众多，休闲渔业规划起步早，特别是千岛湖各类渔业码头、客运码头、休闲渔业码头等配套设施非常完善，旅游产业基础夯实。他山之石，可以攻玉；“没有梧桐树，引不来金凤凰”。要发展生态渔业、休闲渔业、品牌渔业，就应把库区渔业生产秩序整治，库区渔业、旅游业基础设施建设摆在重要位置上，通过大力实施洁水渔业、品牌渔业、休闲渔业、科技渔业等工程，做大做强xx湖渔业休闲旅游基地。

全面规范渔业生产秩序，实现跨越式发展，绝不是一朝一夕、立竿见影之事，这要靠广大群众的支持，渔民朋友的配合，领导干部的齐心。为此，我建议：

（一）强化政府行为，规范渔业秩序。xxx水电站水库跨xx县、上杭两县，总面

积64平方公里，其中xx县境内44平方公里，开阔的水面位于我县西南部，百余个岛屿、半岛，无数个湖湾、水巷星罗棋布，整个库区酷似双龙戏珠因此也称“xx湖”，是福建省最大的人工湖。据2010年2月份渔业情况普查，xx县县xxx库区内xxx库区养殖库湾107处面积1.25万亩，养殖网箱面积60余万平方米，持证渔业船舶248艘，全县从事水产养殖劳动力3909人，水产品实际年产量1.5万吨以上。这些网箱已办证的仅90处13.68万平方米，符合养殖规划。库湾养殖82处，面积15690亩，从业人员241人，其中已办证76处15320亩，占库区渔业总产的7.7%。年捕捞量915吨，占库区渔业总产的6.9%。库区无证养殖网箱、占航道养殖网箱、高密度养殖等现象普遍，“三无”船只多，投饵类网箱比列高等问题突出，造成局部水域水质恶化，鱼病交叉感染，影响行洪泄洪、航道船只出入安全和旅游开发。

形成库区渔业生产秩序混乱局面的原因较多，主要有前期管理权限不明，相关规划滞后，监管力量不足、力度不够，执法经费短缺，部分渔民传统养殖观念根深蒂固、法律意识淡薄等。库区渔业生产秩序整治工作面广，涉及到的库区移民数量众多，牵涉到的乡镇、部门多，当前，把库区渔业生产秩序整治工作提升到政府行为已成当务之急。为此，我建议成立由xx湖管委会、水产、交通（海事）、旅游、水利、公安、卫生、建设、财政、宣传等有关部门组成的专项整治领导小组，加快完善出台整治方案，明确整治目标，落实整治责任，细化工作措施，全面推进库区渔业生产秩序综合整治。制定宣传方案，以整治内容、整治政策、相关法律法规等方面为宣传的主要内容，通过广播电视、横幅标语、手机短信、干部进村入户面对面宣传等各种形式，对整治活动进行多渠道、多角度、全方位的宣传，营造社会大众支持，整治对象配合，干部齐心合力的整治环境。对未按照《xx县县人民政府关于限期拆除xxx（xx县）库区非法渔业交通设施的通告》（永政综〔2009〕304号）要求，自行整治的无证养殖、超出指定水域养殖、“三无”船只、非法捕捞等非法渔业生产设施，进行全面整治。同时，要加强与上杭县的沟通，参照其近日印发的《关于规范和整治库区网箱养鱼的实施意见》（杭政综〔2009〕346号）文件，尽快出台奖惩办法，确保xxx库区网箱整治工作步伐一致，共同营造良好的整治氛围。

（二）强化环境保护，科学经营水面。一是开展环境治理。制定出台码头、渡口、船舶停泊点环境卫生管理，湖面垃圾打捞等相关办法，建立污水、垃圾处理设施，逐步实施船、艇污水和养殖垃圾上岸工程；划拨专项资金，聘请3-5名库区移民，组建湖面垃圾打捞队，分区域、分工开展全年性的湖面垃圾打捞，同时由垃圾打捞队负责湖面环境污染巡查，对发现严重的环境污染问题，及时上报环保部门查处。二是重新调整规划。对库区旅游、养殖发展规划进行科学调整，加大规划落实监管力度，合理利用库区水面及周边资源。三是建立水面有偿使用制度。完善养殖许可证发放办法，逐步实行整体发包的方式，按市场规则或依据水面等级评估结果，对水面租赁行为试行有偿使用制度。同时，出台渔业收入财政返拨办法，按比例安排资金用于渔业基础设施建设、增殖放流、鱼病防治、水质监测、渔业执法等。四是逐步核减网箱养殖、减少渔业捕捞活动。逐步

实施网箱上岸工程，制定有证网箱上岸补助办法，鼓励渔民转业转产；在严格执行休渔期制度的同时，按逐步减少渔业捕捞证数量至100本，试行持证人员分区域竞拍渔业捕捞资格制度，划定渔业捕捞区域。五是充分发挥企业作用。将电站大坝附近、主航道、与上杭县交界水域划定为禁养区和禁捕区，授权国有企业──县畜牧水产服务公司或县龙码渔业有限公司经营，按照以渔护水的总体思路，每年由其自筹资金，以鲢、鳙等洁水鱼种为主，开展增殖放流。同时，制定捕捞办法，每次捕捞活动经渔业主管部门审核报县政府审批后，方可进行。由企业负责开展有机鱼种培育，实施有机鱼品牌发展战略。鼓励民间资本组建大型渔业公司或合作社，鼓励转产渔民共同参与库区生态渔业、旅游、垂钓、观光、鱼饮食文化等开发建设，解决失业渔民就业问题。由企业以出资入股、产权入股、证照折价入股的方式，整合现有养殖企业（户）和渔船户，按照统一养殖布局，统一外观形象，统一苗种采购，统一养殖技术，统一品牌商标，统一产品销售等“六统一”的经营模式，美化渔业生产环境，促进库区渔业产业化发展，实现渔民增收和渔业增效。六是加快实施斑鳜人工繁殖项目。斑鳜是我县特色水产养殖品种，肉质细嫩，营养丰富，价值高，目前苗种属自然繁殖，人工繁殖技术未突破。2008年9月，我县与福建省淡水水产研究所合作开展斑鳜人工繁育项目，力求突破斑鳜产业化发展瓶颈。项目实施后，因项目是依靠民间养殖企业实施，经费短缺，科研人员力量不足，专业性不强，至目前仍未取得实质性进展。因此，在上级渔业主管部门支持下，增加地方财政投入，建设国有化的斑鳜人工育苗科研基地，应是突破人工繁育技术的首选。

（三）强化队伍建设，建立长效机制。我考察的浙江省淳安县、安徽省太湖县，渔业生产秩序之所以井然有序，除当地政府高度重视生态渔业和库区旅游产业发展外，与部门强强联手整治，渔业执法部门强有力巡查执法；与公司化大水面养殖经营、大力发展生态渔业是分不开的。当前，我县渔业执法力量薄弱，在编在岗仅5人，远远不及上杭的10人，但渔业监管工作任务却高其2倍，5人要承担6.6万亩的xxx库区、xx县河和金丰溪等主要流域的渔业安全生产监管和渔政执法工作，如此繁重的任务，在面对部门联合执法后，死灰复燃的非法渔业活动，往往顾此失彼，整治效果自然不理想。因此，我建议，参照浙江千岛湖、安徽花亭湖的做法，按实际需要，把渔业执法经费列入财政预算（因渔政执法艇耗油量大，渔业执法成本高，部门无力承担），并及时拨付；重新核定渔业执法机构人员编制，强化渔业执法队伍建设和安全生产监管；把仙师、峰市、洪山等库区乡镇畜牧水产站管理权限划归县渔业行政主管部门，不再安排政府中心工作，配合县渔业执法部门全天候开展湖面、码头执法巡查活动，及时制止未批建网、非法造船等违法违规活动，建立起渔业监管长效机制，把无证养殖、非法捕捞等违法行为制止在萌芽状态，减少群众财产损失，促进库区渔业整治。同时，尽早出台垂钓管理办法，划定垂钓区域，规范垂钓行为，严禁笼子钩、联体钩、串钩、一杆多钩、探鱼仪等高科技手段钓鱼，严禁使用有毒有害物质及鲢鳙鱼饵料进行垂钓，严禁钓捕鲢鳙鱼。

（四）强化规划引导，发展休闲渔业。县委十一届九次全会勾勒了“构建生态型工贸旅游强县”的宏伟蓝图。如何借助东面的世界级旅游品牌，带动西面xx湖休闲渔业的发展，形成“东楼西湖”旅游格局，是我县广大群众共同关心的话题。仁者见仁，智者见智，笔者认为，首先要对我县发展环境有一个清醒的认识，既要看到我县当前xx湖交通、旅游基础设施落后，休闲渔业规划滞后，餐饮行业发展水平低，没有形成自己的渔业品牌，渔业及其相关产业经营方式依然是单家独户的传统经营模式，初级产品多，缺少龙头企业的带动作用等不足；但我也应增强自信，xx湖周边有着丰富的森林资源，有正待开发的国家级森林公园——××山，还有正在规划建设中的“××”高速公路，这些均是发展xx湖休闲渔业的潜在优势，只要我把它规划好，落实好，xx县××景区—××休闲渔业—××山等我县特色旅游品牌必将形成。

因此，在完成整治工作后，我应尽早制定xx湖旅游、休闲渔业规划，科学调整库区养殖规划，并持之以恒把它落实好。一要提高环库公路、旅游码头等硬件设施建设，充分利用周边森林资源，引进外资发展集茶叶种植加工、鱼饮食文化、垂钓、观鱼、住宿、会议为一体的休闲渔业基地。二要大力开发特色农产品、工艺品等与旅游有关的商品，如鱼干、鱼丸、茶叶、竹木制品、蘑菇等山间特产等。三要注重休闲渔业特色旅游品牌的推介包装，让外地游客了解xx湖，向往xx湖。四要整治沿路、沿湖周边环境，统一规划布局，努力形成良好的秩序，让游客玩得开心，吃得放心，住得舒心，买得称心，让xx湖给游客留下美好的记忆。

赴浙江信息工程学校考察感悟 篇5

郴州办事处副主任 欧阳挺

当前，郴州市农村信用社正在积极朝着农村商业银行模式转型。外在的、体制上的转型只需一纸批文即可实现，但是内在的、经营理念和管理模式上的转型却是关键的，也是最难的。为此，郴州办事处决定采取“请进来”和“走出去” 的办法进行借鉴。今年5月，办事处请上海银院的教授来郴州进行了理论上的培训；6月，安排我带领正在进行农商行改制的宜章农商行、桂东联社、北湖联社和苏仙联社的同志，到江苏、浙江考察学习。我们先后考察了浙江杭州联合农村商业银行、江苏海安农村商业银行，还与中国光大银行南京分行的客户经理进行了交流。他们解放思想、锲而不舍、创造性地开展工作，积累了许多成功的经验，给我们提供了有益的启示。

一、主要特点

1、经营理念新。两家农村商业银行地处华东经济发达地区，引进了国外战略投资者，以设立农商行为契机，一是推进中长期战略管理。以建立现代金融企业为目标，建立决策与监督相制衡、鼓励与约束相结合的法人治理机制。二是推行精细化管理，施行差异化经营。他们非常注重企业内在和外形的规范化、标准化，精准地将制度覆盖到每个环节，合理地将绩效考核计算到每笔业务。杭州联合银行实施“集中差异化”发展战略，深耕目标市场；海安农商行以“科学定位，细分市场，差异化经营”作为经营策略，注重地域差别，将经营区域分为六类地区进行考核。三是推广中间业务。这两地金融衍生产品、支付结算手段、代理业务市场十分活跃。杭州联合银行去年单POS机和特约商户就分别增加了2551台和 2462家，手续费收入达到4514万元。

2、核心竞争力强。一是服务规范化。两家农村商业银行大力推进文明规范服务工作，树立了“以客户为中心，后台为前台服务，二线为一线服务，总行为支行服务，支行为客户服务”的服务理念。服务流程规范、服务礼仪标准，置身其中，无时不刻感觉到自己是尊贵的客人。光大银行南京分行聘请专业培训机构为员工培训服务礼仪知识，并聘请“神秘人”对员工的服务态度进行暗访，以此作为年度考核依据。二是网点转型快。两家农村商业银行根据业务发展需要，加大财务投入，对辖内所有营业网点实行升级改造，网点装修风格相同、标识统一、功能齐全、综合服务能力强。三是金融产品多。两家农村商业银行都在快速推进电子银行建设，开办了网上银行、手机银行、自助银行、POS机终端、理财业务和贷记卡等新型业务，高端产品多。杭州联合银行还开办了国际金融业务，办理外汇存款、出口业务、进口业务、特色汇款、贸易融资、保函等业务。四是员工 素质高。杭州联合银行2010年末在编在岗员工1346人，平均年龄36.32岁,本科以上学历811人,占比60%以上,其中硕士研究生以上学历59人。海安农商行现在编员工620人，专科以上学历占比60%以上，每年新招大学生40多名。五是品牌形象好。两家农村商业银行都注重企业文化建设，在社会公众中打造良好的品牌形象。海安农商行努力营造一个公平的环境，员工升职、进机关、进县城，都要考试或竞聘，员工的职业追求在这里得以实现，员工的晋升渠道在这里得以畅通。形象留人、事业留人、待遇留人，在这里得到较好的体现。海安县已有13家银行进驻，还有两家正准备开业，但海安农商行员工没有一人到这14家银行去应聘。

3、业务发展快。杭州联合银行下辖139家（3家异地支行）分支机构，2010年末各项存、贷款余额分别为639亿元、445亿元，增幅均为23%，五级分类不良率0.79%,贷款损失准备充足率362%,拨备覆盖率465%,净利润8.7亿元，资本充足率13.93%。海安农商行下辖56家分支机构，2010年末各项存、贷款余额分别为155亿元、114亿元，增幅均为18%，五级分类不良率1.61%,净利润2亿元。今年前5个月，两家银行存款分别比年初净增30亿元、25亿元，业务呈现超常规发展趋势。

二、主要经验

1、不断深化产权制度改革，提升发展层次。两家农村商业银行坚持以科学发展观统领全局，以深化产权制度改革为突破口，先改制成农村合作银行，再改制成农村商业银行，发展层次不断提升。

杭州联合银行是杭州办事处下辖的机构，是在原杭州市区信用联社的基础上，于2005年6月8改制成股份合作制的农村合作银行，当时各项存、贷款余额分别为186亿元、127亿元。2006年7月引进荷兰合作银行、国际金融公司作为战略投资者。学习国际银行先进的管理技术，发展层次得到提升，存款平均每年以75亿元净增。2009年9月启动了股份制改造，于今年3月12日挂牌成立杭州联合农村商业银行股份有限公司。

海安是江苏省南通市下辖的一个县，面积1100多平方公里，人口93万多人。2008年11月11日，海安农村合作银行挂牌，当时各项存、贷款余额分别为102亿元、76亿元。挂牌开业后，存款平均每年以26亿元净增。2010年上半年启动了股份制改造，于今年2月28日挂牌成立海安农村商业银行股份有限公司。发展速度继续加快，今年前5个月净增存款25亿多元。

2、不断加快机制转型，提高竞争能力。一是加快对服务的转型。两家农村商业银行转变服务理念，以客户为中心，对总行和支行的服务职能进行重新定位。总行负责政策制定、科研开发、业务指导、隐蔽监督，大力提倡马上办、主动办、限时办、急事急办、特事特办，真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展，彻底改变了以前总行的“官本位”作风。支行服务角色也从简单交易型向销售服务型进行转变，改变过去“皇帝女儿不愁嫁”、等客上门、坐堂放贷的工作作风，坚持主动出击，“藤缠树”、“傍大款”、“嫁豪门”，深入企业、农户选择优质项目和黄金客户群的服务理念。二是加快对管理的转型。杭州联合银行深化支行转型，出台公司客户经理和零售客户经理管理办法，开展营销型分理处转型试点工作，提升客户关系管理能力及网点综合服务能力；增设公司二部，负责制定部室转型工作计划，组织转型培训；建立实施营销工作例会制度，加强部室与支行间的交流和沟通；加强产品和服务创新，开发“全额贷”、“设备通”等新产品，推出汽车金融供应链融资产品，推出以小额贷款卡为载体的“小额创业贷”业务，开展银行卡主题营销，稳步推进网银业务；初步建立了“乐惠”个人业务品牌、“乐盈”中小企业品牌及“乐通”国际业务品牌，丰富了产品种类，提升了市场竞争能力。海安农商行以创建苏中最优秀的社区银行为目标，依靠服务和金融产品创新和灵活高效的经营机制，培育和发展长期稳定的基本客户群。三是加快对控案的转型。两家农村商业银行都实行全面的风险管理，杭州联合银行是下派风险经理，海安农商行则是下派主任会计，风险管理覆盖到每个部门、每项业务、每个岗位、每名员工。海安农商行对不良贷款的源头控得比较严，对失职的追责比较重，他们最大的一笔责任人罚款达到了50万元，累计已达到500多万元。此外，海安农商行还建立了员工风险责任保障基金。

3、不断完善绩效考核，激发员工作潜能和积极性。杭州联合银行作为一个东部省城的农商行，他们的市场份额不降反升，绩效考核是制胜的法宝。因杭州联合银行的工资只有比例控制没有总额控制，且地处大城市，所以他们实行的是模拟利润（内部计价）薪酬分配法。这种计酬法的特点是差距大、难度大，但有利于发展大业务，去年有两个客户经理的薪酬超过了董事长，与此同时该行过亿元业务的客户也增加了不少。他们对每个客户经理制定一个任务绩效模块，进行业绩管理，对每笔业务进行模拟利润计算，对客户经理实行五级分类管理。针对客户进行产品开发，为其量身定做适合客户自身的一个营销产品。

海安农商行从2009年开始，就致力于绩效考核系统的建设。因海安农商行有工资总额控制，且是县域金融机构，所以他们实行的是结构工资计酬法。这种计酬法的特点是差距相对较小，能调动大部分人的积极性，更适合农村地区金融机构。他们根据各个支行所处的区域，设不同的系数和参数，共设置了220个参数。各种业绩数据导入不同的系数、参数，系统可自动分析生成。他们对支行行长、内勤主任、客户经理、柜员和总行机关员工分别制定了一个绩效考核方案，与每个员工签订一份经营目标责任书，明确了九大项经营和管理目标，主要 包括组织资金、运用资金、各项收入、清收不良贷款、清收应收未收利息、中间业务、认账利润、内部规范化管理和安全保卫工作等方面。现在，全行形成了你追我赶的良好氛围。

光大银行南京分行用人机制比较活，对不放贷款的客户经理只发少量保障工资，其余全部按业绩计酬。员工感到压力大，但积极性高、自律性强。

三、几点启示

据说清同治年间，在江苏做按察使的郴州人陈士杰，请人将被称为“百戏之祖、百戏之师”的苏州昆曲传到了郴州，后来结合湖南话的特点，郴州的苏昆曲逐渐变成了湘昆曲，如今已成为楚湘大地上艺术瑰宝。通过考察学习，我们感觉到近几年来郴州农村信用社虽有发展，但与所考察单位差距较大。对此，我市县级行社应弘扬苏昆曲变成湘昆曲的精神，加快推进理念转变、机制创新、战略转型。

1、增强敬业精神，引进精细管理。面对日益激烈的市场竞争，县级行社如何应对新挑战，是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。最重要的是我们县级行社班子成员的事业心和责任感还有待加强，需要进一步解放思想，开拓创新，带领自己的团队迈出跨跃式发展的步伐。我们应按照省联社视别系统的要求装修网点、按照星级服务的标准规范礼仪，按照统一的标准摆放窗帘和办公物品，按照细分的原则制定系统的考核目标，按照结构工资的内容制定完善的绩效考核办法，由过去的相互“推”客户变成相互“争”客户，努力营造一种规范服务、激烈竞争、创新进取的企业文化。

2、充实基层行社，试行事业部制。凡是成功的行社，都是重视基层建设的。海安农商行现有员工620名，在县城以下的农村地区就有418名，占2/3;与之相应的是，海安农商行存款约2/3来自农村地区。他们规定农村地区员工的薪酬增长不低于城区员工的薪酬增长，有些福利如房租、水电、安保费等农村行有的城市行不一定有，就连员工的私家车为农商行打广告的广告补贴，农村地区也多达6000元/台年。反观我们有的行社，有“三集中”的倾向，费用向机关集中、人员向城区集中、贷款向营业部集中。个别基层行社水电费和电话费都没有保障，更谈不上配置简单的交通工具了。存在少人、费用紧、不放贷款的怪现象。我们应该改变这种状况，做实“三基”工作，加强基层建设，占领我们赖于生存和发展的农村阵地，真正成为党联系农民的金融纽带。可选择一两个信用社（支行）或者机关部室试行事业部制，经费相对独立，实行模拟利润计价制。赋予较大的事权：对存款和理财大户进行全方位的营销，对资产大、信誉好的客户发放联保贷款，鼓励全辖员工向事业部推荐客户。利用事业部制为我市农村信用社突破大业务、新业务和信用业务的颈瓶。

赴浙江信息工程学校考察感悟 篇6

近日，习近平总书记赴江苏考察调研时来到南通博物苑，参观张謇生平展陈，了解张謇“实业救国”“以商养学”等事迹。张謇、卢作孚、陈嘉庚、荣毅仁、王光英等一大批爱国企业家兴办实业、发展教育、从事社会公益事业，为做好支持企业发展工作、改革创新建设付出了巨大贡献。到 2019 年底，我国已有市场主体 1.23 亿户，其中企业 3858 万户，个体工商户 8261 万户。“十四五”规划为企业创新发展提供了根本遵循和行动指南，在“知行合一、破立并举、疏堵结合、进出有序”上强化引领、接续发力，激励引导扬帆企业“强国号”，办好一流企业，聚力争创一流业绩。

“爱国心”和“强国行”相结合，让发展质量更好。爱国、救国、报国，是张謇一生的追求，也是广大国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户的初心使命和实践行动。习近平总书记指出，“企业家爱国有多种实现形式，但首先是办好一流企业”。作为市场主体，企业家要围绕企业发展大方向，把国家繁荣、民族兴盛、人民幸福的价值取向融入兴办企业、兴办教育等创新

活动中，时刻将关乎国计民生、长远发展的根本性问题入脑入心入行。要在优化营商环境、助力实体经济增长中广泛弘扬企业家精神，强化主体创新意识，推动企业管理和创新创造，让“勇于改革创新，敢于承担风险”成为改革发展薪火相传中的“指示牌”“引航灯”。要保护激发市场主体活力，广泛激励企业家创新活动，积极探索“兴办企业、兴办教育，而后以商养学”的具体行动参考，以“教育强国”思想引领，科学系统回答好和解决好“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”这一根本问题。

“破瓶颈”与“立制度”相适应，让综合效益更高。“破立”并举抓制度建设、抓深化改革，确保社会效益、经济效益、生态效益、文化效益等在党建领航共建共治共享的正确轨道上达到最高“阈值”，为企业改革创新注入源头活水。一方面，要打破企业限定发展格局，“刚柔并济”统筹协调资源，克服思维盲从和空白，突破阻碍创新创业的制度瓶颈，变“瓶颈”为“抓手”提升风险应对能力，推动企业转型升级。特别是针对中小民营企业融资难、融资贵问题，要大力发挥创投机构、创服企业“精细化”发展优势，厚积释放“双创”效益实力。另一方面，要以“两山论”“双循环”为目标导向，集中力量办好自己的事，推动积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币

政策助力创新求变，多主体、多元化共享统一开放、竞争有序市场体系红利，让干群关系、营商环境、政治生态向着科学发展、健康发展、绿色发展、可持续发展前进，实现高品质“腾笼换鸟”，持续增强“好发展、真发展”信心底气。

“搭桥梁”和“通经络”相协调，让核心竞争力更强。纾困惠企、稳岗就业、技改补贴……一系列以创新为主要引领的利好政策，为支持企业适应人才融合发展趋势带来了更加广泛、更加普惠、更为精准的坚实支撑。习近平总书记指出，“企业要发展，产业要升级，经济要高质量发展，都要靠自主创新”。要坚持创新核心地位，以改革创新为根本动力，面向基层、面向市场、面向技术、面向成果不断夯实创新人才培养、使用、评价、激励“大桥梁”，让供给方式、资源要素、链接枢纽在经济体系和发展模式中更加同频、更加活跃。要广泛指导、严格督导“创新信息互通、创新结果互认”实现路径，畅通拓宽产业融合、文旅结合、产学研协同、上下游联动的发展路径，让优化配置资源向企业高水平集聚，促进优势集群在各领域、各方面的集中攻关和深度融合。同时，要发挥创新竞争力在“平稳期”向“攻坚期”、“无人区”向“深水区”的“强引擎”“粘合剂”作用，以丰富科技产业、企业市场、产品管理等创新活动为主线，营造浓厚改革创新氛围，促进“高质量”和“一体化”相结合新业态的蓬勃发展。

“走出去”和“引进来”相贯通，让市场影响力更大。党的十八大以来，我国各类型企业“走出去”步伐明显加快，“敢闯敢试、敢说敢为、敢拼敢干”的企业家风范更是为国内国际“双循环”和扩大开放赢得主动、赢得优势。要打开大门搞改革、搞建设，利用好融合好发挥好国际国内两个市场、两种资源，提升产业链、供应链“双链”现代化水平，加强科技安全能级和开放合作，让创新主体和技术在市场产业布局和资源配置中发挥更大作用。要坚持守正创新、融合发展，以广泛构建人类命运共同体的大国担当，为“走出去”积蓄把握规则、防范风险能力，及时调整生产经营策略，为参与国际市场开拓提供更大主动力、柔韧性、延展性。要坚持立足中国、为我所用，放眼国内国际市场的供需和动向，厚植贸易融合发展“沃土”，把更多的外资企业、尖端项目“引进来”，让其“留下来”能够高水平发挥作用，共建共享开放性世界经济发展红利。

附党员双评议个人年终总结 1 篇（供参考）

20__年，在局机关党支部的正确领导下，本人能够积极参加每次的政治学习，自觉学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习党章的要求。通过学习，不断提高思想认识和政治觉悟，并以共产党员的标准严格要求自己，注意加强自身的政治道德修养，提高工作能力，现将总结如下：

一、坚持理论学习，不断提高自身素养

一年来，本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平同志的建设有中国特色社会主义理论、“科学发展观”的重要精神，认真学习党的报告精神和党的现行路线、方针、政策，以及时事政治和本职业务知识。同时坚持向领导和同志们认真学，一是在认真学习上级各项方针政策的基础上，注重学习分管领域的法律法规和工作流程，扎实有序地开展本职工作。通过集中学习和个人自学，增长新的知识，扩大了视野。二是紧密结合工作实际，深入基层调查研究，找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。三是端正位置，着力查摆工作中存在缺点和不足，用不断更新的系统理论知识驾驭本职工作，通过将理论知识与实

践相结合，寻求解决问题的最好办法，努力增强服务群众的工作能力。

二、认真履行职责，扎实开展工作

本人在工作中认真负责，大胆管理，不推诿扯皮，不敷衍了事。工作思路清晰，计划性、前瞻性强;开拓进取，经常提出合理化建议并获采纳，完成本职工作任务和领导交办的其他工作;讲究工作方法，效率较高;能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。一是按照退休相关政策规定，严格审批程序，认真做好做好退休(职)人员审批工作。二是努力开展社会保险覆盖工作。20__年和 2020__继实施城乡居民社会养老保险，开拓思路，多形式宣传，积极动员，截止目前已基本实现全覆盖，2020__保工作正扎实推进。五〃七工参保缴费工作顺利完成，认真开展企业单位下岗职工基本养老保险视同缴费年限认定审核工作;监督指导失业、医疗保险有关政策的宣传执行，积极与市教育局、社保局配合，按责任分工，认定原市教育系统代课教师身份。三是积极举办工人考核培训班。配合地区人事局组织举办机关事业单位电工、锅炉工、商品保管员、驾驶员等工种晋级培训班。四是做好信访工作。针对每一位来访的群众，始终从尊重人、理解人、关心人的角度出发，尽力多做解释工作，努力做到想群众之所想、急群众之所急，帮群众所需、解群众所难，实实在在的为群众办实事、办好事。对信访当事人的合法诉求进行全面了解，做到事事有记录，件件有答复。

赴浙江信息工程学校考察感悟 篇7

社会管理创新的情况报告

区委：

为学习借鉴外地社会管理创新的先进经验，提高我区社会管理科学化水平，推进我区社区网格化服务管理工作，根据领导相关指示精神，1月9日至14日，带队，区委办、区委群工委、区委政法委、区民政局、区统计局、区信息中心，相关负责人赴浙江省宁波市、舟山市、绍兴市学习考察社会管理有关工作。现将本次考察学习情况汇报如下：

一、基本情况

考察组先后到宁波市海曙区“81890”求助服务中心、海曙区白云街道、绍兴县政法委、舟山市普陀区勾山街道进行实地参观学习，听取情况介绍，并分别与宁波市海曙区、绍兴市绍兴县、舟山市普陀区相关人员进行了座谈交流。

海曙区地处宁波市中心，全区总面积29.4平方公里，常住人口约45万人，下辖8个街道办事处。2012年上半年生产总值227.5亿元，公共财政预算收入40.5亿元。2001年建立的“81890”公共服务平台，为居民群众、企业提供了广泛的有效的服务，已发展成为享誉全国的服务品牌，至2012年6月共为市民解决求助事项550万余件，办结率100%。

舟山市普陀区按照“网格化定位、组团式联系、多元化服 1 务、信息化管理、全范围覆盖、常态化保障”的要求，将居民和企业分别划分网格，每个网格配备服务团队，网格服务组负责收集网格内基础信息、群众服务需求信息，维稳信息，对群众需求和矛盾纠纷，采取五层级一平台分层分类的办法处理，即网格组员、网格长、街道分管领导、街道主要领导、街道党政班子五个层级和普陀区网格化网上办事平台，综合事务由网格组员通过“网格化网上办事平台”反映，由区属职能部门在规定的时间内予以答复或解决。

绍兴县是全国综合实力十强县，也是“中国轻纺城”所在地，2012年2月建立社会稳定指数评价体系，以社会稳定指数方式对全县社会稳定状况进行定性、定量分析，有的放矢整改，绍兴县这一客观性、科学性、实用性兼具的评价方式在全国尚属首创，其创新做法得到了中央维稳办领导的肯定。

二、先进地区社会管理创新主要做法

（一）宁波市“81890”公共服务模式

“81890”是宁波市以政府提供公共运作成本，无偿为市民、企业提供全方面的需求信息服务的公共信息服务平台。“81890”有职员60余人，开通20条电话热线，24小时服务，设有“中国81890”服务网站，拥有800多家加盟企业，与党政部门实现互动。市民、企业只要通过“81890”求助电话、短信或点击“81890”服务网站，加盟企业即可应约上门提供服务，政府服务部门会及时帮助解决困难。这几年，“81890”根据社会需求的变化，不断拓展服务功能，由 “81890”呼叫平台、“81890”服务网站逐年拓展了失物招领中心、老年人应急呼叫系统、企业服务平台、光明电影院、党员服务中心等55个服务功能，解决了过去政府一直想解决但未能解决好的问题。

1、建立强有力的政府信用平台，提高为人民服务的质量和效率

为改变市民需求和市场供求信息不对称、服务市场信誉度不高的状况，满足市民多样化需求，宁波市政府运用自身的权威、信誉和组织协调能力，构建起一个互动诚信的服务平台，把千家万户居民的需求与成百上千的服务主体，成功地实现了对接。通过整合服务资源，完善服务功能，实现便民利民，有求必应。

一是整合了政府的资源，使市民对城市公共事务管理的需求、意见、建议得以及时处理。海曙区将全区56个党政部门服务职能纳入“81890”服务平台，通过“81890”信息平台及时将市民对于城市公共管理的呼声、意见和建议传达给相关部门单位，协调、监督解决相关问题。通过服务网络，“81890”与政府职能部门实现互动，各职能部门以及一些政府搭建的与群众生活密切相关的服务单位，都能及时地回应群众的呼声，解决群众的实际问题。区纪委负责对党政部门处理情况的考核监督，考核分比例占部门目标考核的10%。二是整合了市场的资源，使市民在日常生活中的服务需求得以及时满足。依托已加盟的800多家各类服务企业、33000多名员工，服务内容有 19大类，189小项，如衣食住行、生老病死等需求服务；为市民提供全方位、全天候的生活服务，一大批加盟企业从中找到了服务的大市场。三是整合了社会的资源，使一大批有志于奉献社会、回报社会的志愿者有了积极参与的机会。组建了1万多名有一技之长的 “81890”红帽子志愿者队伍，为市民提供各类个性化服务，如为盲人提供服务的光明电影院、光明图书馆、光明网吧、光明俱乐部等，为社会公德建设和城市文明增添了一道亮丽风景。政府、市场、社会构成了“81890”为民服务的三支主导力量。三者力量通过“81890”平台的聚合与释放，全面提升了服务能力，最大限度地满足了市民的需求。

2、建立严密、有效的信用管理制度，树立服务行业的诚信形象

以“81890”信用平台为依托，通过政府信用推进整个服务质量的提升。建立了一整套信用管理制度，使服务质量有了基本的保障，从而较好维护了广大人民群众的利益。一是建立服务企业约束制度。“81890”与加盟企业有严格的质量保证协议，与服务对象有认真的质量回访制度，对服务企业实行严格的监控，对信誉良好的企业向社会重点推荐，对失信企业实行惩罚，促使服务行业向健康的方向发展。二是建立教育培训制度。设立了面向全国的社区服务培训中心，对服务行业中的各类服务人员进行标准化训练，并且要求加盟企业的新增就业人员上岗前都要接受中心培训，从而为造就一支规范的服务产业大军打下基础。三是建立服务质量保证制度。为确保服务质量，海曙区聘请了 “81890”服务系统的法律顾问和消费者服务质量巡视员，专门处理因服务质量和价格等引起的纠纷；建立了“81890”接线受理情况的义务监督员队伍，对“81890”服务平台的服务态度和服务质量进行每月一次的评估；成立了“81890”服务企业协会、“81890”志愿者协会，通过协会实现自我管理和行业自律。此外，建立了一套服务质量管理体系，通过了ISO9001一2000质量管理体系认证；2004年至2008年，相继制订出台了家政企业等级标准、家政从业人员资格星级标准等服务规范和贸易行业标准。

3、“81890”的成功实践，推进了经济和社会的互动发展 “81890”经十一年的成功运作，以市民需求为导向，以信息技术为支撑，以服务型政府为后盾，服务于广大市民，具有时代特征，是在建设社会主义和谐社会中，一个不可或缺的新型的政府公共服务部门。通过“81890”的运行，一是密切了党和政府与人民群众的关系，二是推动了服务产业的快速发展，三是增加了就业岗位，四是促使了城市环境形象的改观和公共管理的改善，使党和政府赢得了民心、企业赢行了市场、百姓赢得了实惠。

（二）绍兴县社会稳定指数评价体系建设情况

针对当前经济社会快速发展、利益结构高度复杂、群众诉求日益多元、稳定形势日趋严峻的实际情况，绍兴县从今年1月份开始，构建起社会稳定指数评价体系，实现以“241”(即每月制订发布2级指数、4张图表、1份通报)简明直观的方式，反映复杂多元的社会稳定整体现状和发展趋势，成为基层党委政府科学判断、统筹谋划、整体推进维稳工作的一个高效平台。一是定量型建构。绍兴县调取2008-2010年3年间的基础数据，逐一核算得出社会稳定指数评价体系标准基数，100个点分解为社会治安、信访问题、矛盾纠纷、安全生产4大类21个子项目，作为整个评价体系的基本框架。每月由公安、信访、安监、司法、法院、人力社保等6个部门负责采集全县和各镇街21个子项目的相关数据，综合权数计算产生县、镇两级社会稳定指数。二是标准化核算。制作了一套社会稳定指数数据采制核算的标准化流程，抓好数据采集、数据把关和数据计算。三是直观式应用。注重以形象直观的方式来展现评价结果，做到指数图表化、预警分色化、通报简要化，力求做到简明易懂、便于应用。四是规范化运作。在组织机构上，县委、县政府成立社会稳定指数编制工作领导小组，由县委分管领导担任组长，政法委、信访、法院、公安、司法、人力社保、安监、统计等部门为成员单位，并在政法委设立“指数办”。在工作制度上，实行预警函告制和书面反馈制。在考核奖惩上，社会稳定指数运行情况纳入全县社会管理综合治理考核。

绍兴县社会稳定指数评价体系的运行，初步发挥了三方面作用：一是发挥了研判基层维稳态势“风向标”的作用；二是发挥了指导基层维稳工作“指挥棒”的作用；三是发挥了推进基层维稳实践“催化剂”的作用。

三、几点启示 宁波市、舟山市、绍兴市社会管理创新动作快、工作实、内容新，实效大，对我区社会管理创新工作的深入推进具有较强的指导和借鉴意义，我们应取长补短、兼收并蓄，在学习借鉴中超越自我，走出符合我区实际的社会管理创新之路。

（一）提高思想认识，加强组织保障是深入推进我区社会管理创新的关键。

通过学习考察，我们认为三个城市通过探索与创新，总结出较先进的经验做法，值得我们学习借鉴。从我区的实际情况来看，去年以来，领导重视，措施加强，成立了领导小组，召开了工作部署会，出台了《关于加强和改进新形势下群众工作的实施意见》和《区推进社会管理创新工作实施方案》等系列文件，进一步明确了工作任务、工作目标和实施步骤。社会管理创新工作的各项工作扎实开展、稳步推进，初步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的良好氛围。但是，社会管理创新涉及多方面诸多部门，只有建立党政统一领导，各有关职能部门积极参与配合的工作格局，才能有效推动社会管理创新。

（二）推行社区网格化，实行精细化管理是比较成熟的社会管理经验。

网格化管理是北京、深圳等地社会管理创新工作的重要模式，理论上已成为社会管理体系，实际效果良好。宁波市、舟山市通过学习、借鉴、完善，探索出符合实际、独具特色的网格管理模式，受到中央、省领导的一致肯定并在全省、全国推 广。去年我区也探索实践网格化管理模式，可结合我区前期工作开展情况，整合现有资源，紧密结合先进的现代数字技术，搭建管理服务信息化平台，块式划分联系服务对象，赋予相应机能，做到信息与服务共享，提高政府管理社会和服务群众的科学化、人性化、智能化、精细化水平。

（三）整合资源，统一调度，充分运用信息化手段提高社会管理创新水平。

宁波市“81890”和舟山市普陀区网格化网上办事平台启示我们：社会管理创新就是要转变政府管理的职能,整合社会管理资源, 形成社会管理合力，应对管理挑战，发挥社会组织和社区组织的作用,构建新型的社会管理格局,建立一套促进社会和谐的机制,实现社会事务的有效管理。信息化是破解社会管理难题的重要途径，是社会管理创新工作的有效载体，是网格化社会管理的物质基础。社会管理要适应信息化社会的变革，通过政务信息化提升行政效率，搭建信息化沟通渠道通达民意，构建信息平台加强社会管理，从而创新社会管理手段，提升社会管理水平。

四、下步工作打算

主要从以下两方面借鉴三个城市的经验用于我区的社会管理工作实践：

一是由牵头，借鉴宁波市海曙区“81890”工作模式和舟山市普陀区网格化网上办事平台管理模式，建立区网格化综合信息服务管理中心，为居民提供可靠的帮助和服务，对各项各 类民生应急难险问题梳理分类并进行分流交办督办等具体工作，按照“统一指挥调度、统一工作流程、统一协调处理、统一跟踪督办、统一绩效考核”的原则，实实在在的为群众提供服务、解决问题，努力破解单个部门管不了、管不好的难题，密切党群关系，促进社会和谐稳定。具体实施方案由区委群工委牵头另行制定。