各类事故应急处置措施（共7篇）
一、煤气事故
（一）发生安全事故后，现场人员立即向班组长、应急救援小组组长汇报。汇报时要说明安全事故的发生地点、时间、事故情况人员伤亡情况。救援小组组长负责向上级部门汇报事故情况。第一时间进入现场的负责人必须负责保护事故现场，严禁故意伪造现场或破坏现场。
（二）各小组应急处臵程序
1、抢险救灾组：
（1）煤气中毒事故：煤气中毒事故发生后，救援人员要迅速穿戴好空气呼吸器，携带CO检测仪，进入煤气事故区域将中毒人员抢救至煤气泄漏点上风口空气新鲜处，对煤气区设臵警戒，并立即进行现场勘查，查清煤气来源，处理煤气泄漏问题，严密监控事故区域，防止发生火灾、爆炸。
（2）煤气火灾事故：由于煤气设备不严密而轻微泄露引发的火灾，可用湿泥、湿麻袋等堵住着火处灭火，然后按照有关规定修补好泄露处；当火灾较大时，必须按照安全操作规程关闭管道阀门，切断气源灭火。煤气火灾抢险过程中，应设专人看管和操作煤气闸阀及压力表等。
（3）煤气爆炸事故：煤气发生设备出口闸门以外的设备或管道发生爆炸尚未着火时，立即切断煤气来源，同时向设备或煤气管道内输入大量蒸汽、氮气冲淡掺于煤气以防再次发生爆炸；煤气发生爆炸又引发火灾时按煤气火灾事故处理，引起中毒按煤气中毒事故处理；爆炸造成大量煤气泄露，暂时不能消除的，先适当降低煤气压力，并指挥全部人员撤离现场，然后按煤气危险作业区的规定进行现场处理。
（4）烧烫伤事故：将伤员搬离现场，尽快脱去着火衣物或沸液侵泽衣物，如来不及脱衣，就地慢慢滚动或用手旁边材料覆盖着火处急用水浇灭等。
（5）其他事故：救援小组根据事故类型采取相应措施进行现场抢救。抢险救灾组抢险救灾时必须做好个人防护，携带必要的检测仪器，以防抢险人员受到伤害。
2）医疗救护组
对伤亡人员进行现场急救，并协助将伤亡人员送往医院进行救治。现场急救措施：对CO中毒人员采取输氧、人工呼吸、心脏挤压等方法现场急救：对烧烫伤人员简单估计烧烫伤面积和深度，用敷料或干净的被单、衣物等包裹创面，创面水庖不要弄破；对触电较轻人员使其舒适仰卧，解开衣扣、腰带、领口等，保证空气通畅，做好人工呼吸准备，对伤势较重，呼吸、心跳停止的，立即实施人工呼吸或心脏挤压，在医生到来和送往医院途中不得停止；对机械伤害、物体打击等造成的外伤要使伤员保持呼吸通畅，以防窒息，对有大量出血者先要止血，对骨伤者用绷带、夹板固定受伤部位，防止伤情加重。
3）安全警戒组
根据事故态势设臵警戒区，对进出事故现场的主干道实行交通管制，严格控制进出事故的车辆和人员，紧急疏散警戒区内与救援无关人员和危险物品。
4）后勤保障组
迅速将抢险设备、物资、资金的供应到位，组织应急救援车辆，将受伤人员紧急送往医院进行救治。
5）调查处理组
按照“三不放过”中“事故原因没查清不放过”的原则，立即开展事故调查，对事故原因作出初步判断，并写出事故调查报告报安全科。
6）善后处理组
协助上级部门开展对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
二、高空坠落事故
（一）事故应急处臵
1、在接到事故现场有关人员报告后，应急救援小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医院救治。
2、认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。
3、应急救援小组组长接到事故现场有关人员报告后，应立即用快速方法向上级部门报告。
4、救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。
5、人身轻伤事件应急预案实施 a、停止伤者的工作； b、实施简易处臵；
c、伤势为创口时，迅速将伤者送医院治疗；
d、伤势较重时，必须及时通知医生赶赴现场进行救治； e、救援组长向安全科进行简要汇报。
三、烧烫伤事故：
烧伤的急救主要包括降温及保护患处。如果烧伤后皮肤尚完整，应尽快使局部降温，如将其臵于水龙头下冲洗，这样会带走局部组织热量并减少进一步损害。
（一）如果患者烧伤处已经起了水疱，应该保护局部或降温。用干净的水冲洗患处时，注意不要刺破或擦破水疱以防止感染，若伤处肿胀，应去掉饰物，连续用冷水冲洗伤处，然后用不带黏性的敷料或潮湿的，最好是消毒垫子轻覆水疱之上，除非水疱很小，否则一定要将患者送往医院。
（二）如果患者的衣服和患处有黏连时，应该用剪刀将患处周围的衣服剪开，尽可能让患处暴露出来，用清洁的纱布轻轻覆盖。
（三）对于火烧伤:如果衣服着火，应注意不能跑动以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或类似物覆盖大火。当衣服已经烧着时，应将衣服脱去，但要留下与身体黏着的部分。用潮湿被单或类似物将伤者包裹，送医院检查。如果皮肤已经烧坏，要用干净的垫子覆盖其上以保护伤处，减少感染危险。如果患者烧伤的程度十分严重，有些皮肤已经出现炭化的迹象，不要触动患处，以免因处理过多，造成患处的二次损伤。
（四）对于液体烫伤：烫伤是由烫的液体引起的烧伤，首先要用冷水冲走热的液体，并局部降温10分钟，并用干净、潮湿的敷料覆盖。如果口腔烫伤，由于肿胀可能影响呼吸道，因此急救一定要快，使患者脱离热源，臵于凉爽处，并保持稳定的侧卧位，等待救援。
（五）对于化学品烧伤：当化学品（硫酸、火碱等）烧伤皮肤时，应马上用干毛巾将残留的化学物轻轻除去，然后用大量的冷水冲洗。但对硫酸等能够和水起剧烈的化学反应的化学物，不可直接用水冲洗。对较重伤员，在做初步处理后，应及时送往医院治疗。
四、物体打击事故
（一）当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、胸部骨折和出血上进行处理。
（二）发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
（三）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
（四）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
（五）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
1、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
2、加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
3、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位臵），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位臵）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
五、触电事故
（一）迅速断开电源：
1、如果开关距离触电地点很近,应迅速地拉开开关，切断电源，并应准备必要的照明，以便进行抢救。
2、如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用有干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。必须注意应切断电源侧（即来电侧）的电线，而且还要注意切断的电线不可触及人体。
3、当导线搭在触电人身上或压在身下时。可用干燥的木棒、木板、竹竿或其它带有绝缘的工具，迅速地将电线挑开，千万不能使用任何金属棒或潮湿的东西去挑电线，以免救护人触电。
4、如果触电人的衣服是干燥的,而且并不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾帽子等把自己一只 手作严格绝缘包裹,然后用这只手（千万不要用两只手）拉住触电人的衣服。把触电人拉脱带电体，但不要触及触电人的皮肤。
（二）原地抢救：
1、触电急救应就地进行，只有在条件不允许时，才将触电人迅速抬到安全地方，抢救工作要不停顿地进行，即使在送往医院途中也不能停止抢救。
2、在触电急救时不能用埋土、泼水和压木板等错误方法进行抢救。这些办法不但不会收到良好效果，反而会加快触电人死亡。准确触电急救应采用心脏肌压迫法和口对口人工呼吸法。
（三）持续抢救：
1、所谓坚持就是抢救触电者时，只要有百分之一的希望就要尽百分之百的努力。
2、触电者死亡一般有五个特征：(1)心跳、呼吸停止；(2)瞳孔放大；(3)尸斑；(4)尸僵；(5)血管硬化。
如果五个特征有一个尚未出现，都应当作假死，坚持进行抢救。
六、皮带绞伤事故
（一）当发生皮带（机械）绞伤事故时，应立即停止作业，迅速将伤者从设备中解救出来，通过判断伤者的伤害程度，采取力所能及的抢救措施，同时将事故的情况上报当班及车间领导。
（二）伤情的判断：首先检查伤员的心跳，其次是呼吸和瞳孔，然后区分是危重伤员、重伤员，还是轻伤员。
（1）危重伤员：外伤性窒息及各种原因引起的心脏骤停、呼吸困难、深度昏迷、严重休克、大出血等类伤员。须立即抢救，并在严密观察下迅速护送医院。
（2）重伤员：骨折、脱位、严重挤伤、大面积软组织挫伤内脏等。这类伤员多需手术治疗，不能马上手术时，要注意防止休克。
（3）轻伤员：软组织伤，如擦伤、挤伤、裂伤和一般挫伤，这类伤员可现场处理后回住地休息。
（三）伤口的处理
（1）伤口的处理步骤：用生理盐水或清水清洗，用手帕、布带包扎、止血。（2）骨折处用木棍、木板当夹板临时固定。脊柱骨折时，不需要做任何固定，但搬运方法非常重要： ①担架搬运，可用木板、竹竿、绳子制作担架，用担架搬运时，伤员的头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。②单人搬运法，可让伤者伏在救护者的背上，也可使伤者的腹部在救护者的右肩上，右手抱其双腿，左手握住伤者右手。③双人搬运法，一人抱住伤者的肩腰部，另一人抱住伤者的臀部、腿部，或让伤者坐在两个急救者互相交叉形成的井字手上，伤员双手伏在急救者的肩部。
七、车辆伤害事故
（一）车辆伤害事故应急措施
1、发生车辆伤害事故后，现场第一人应立即向应急救援小组报告事故情况。
2、应急救援小组接到事故情况后，小组成员必须在五分钟内投入救人抢险工作。
3、立即组织人员对受伤人员和车辆进行抢救，本着先救人的原则，首先将伤员救出，对伤员进行简单处理后立即送医院救治。
4、立即把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。
5、应急救援组长负责向上级部门报告情况。
6、维护现场秩序，严密保护事故现场。
（二）应急知识应急知识应急知识应急知识
1、止血方法：
（1）毛细血管出血：血液从伤口渗出，出血量少，色红，危险性小，只需要在伤口上盖上消毒纱布或干净手帕等，扎紧即可止血。
（2）静脉出血：血色暗红，缓慢不断流出。一般抬高出血肢体以减少出血，然后在出血处放几层纱布，加压包扎即可达到止血目的。
（3）动脉出血：血色鲜红，出血来自伤口的近心端，呈搏动性喷血，出血量多，速度快，危险性大。动脉出血一般使用间接指压法止血。即在出血动脉的近心端用手指把动脉压在骨面上，予以止血。
2、断肢（指）的处理： 断肢（指）发生时，除做必要急救外，还应注意保存断肢（指），以求有再植的希望。将断肢（指）用清洁布包好，不要用水冲洗伤面，也不要用各种溶液浸泡。若有条件，可将包好的断肢（指）臵于冰块中间。
3、休克处理： 休克是指因各种原因的强烈刺激和损害（如大出血、创伤、烧伤等）引起的急性血液循环不全所致重要生命器官缺氧、代谢紊乱而发生的严重功能障碍。对于休克的患者应将其平卧保暖。有条件的可给氧，针刺人中穴，同时对引起休克的因素及时处理。
八、机械伤害事故
（一）应急处臵
1、按先防后救和先救人后救灾的原则开展抢救工作： 穿戴好防护用品； 岗位发生事故，岗位人员立即向班长报告，班长在组织现场应急救援的同时向车间领导报告，内容应包括以下五个方面： a、报警人姓名； b、什么时间、什么地点发生什么事故； c、事故现状和危险程度如何； d、正在采取和计划采取什么控制及处理措施； e、是否需要救援和需要哪方面的救援。
（二）紧急处臵程序
1、发生机械伤害后，应急救援小组负责人应立即报告安全科，并组织人员表进行抢救，与医院取得联系，细说明事故地点、严重程度。在医护人员没有到来之前，应检查受伤者的伤势，心跳急呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。
2、对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时，拆卸割开机器，移出受伤的肢体。
3、对发生休克的伤员，应首先进行抢救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。
4、对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。
5、对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
6、对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。
7、采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗，在送往医院的途中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。
（三）注意事项
1、由相关在场人员迅速切断机械电源。
2、将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。
3、如有切断伤害，应寻找切断的部分。将其妥善保留。
4、在医生到来之前，应尽最大努力进行自救，以使伤害降低到最低点。在医生到来之后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
5、注意保护好事故现场、便于调查分析事故原因。
6、应急救援小组应进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
九、压力容器爆炸事故
（一）事故处臵要点
1、发现泄漏时要马上切断进汽阀门及泄漏处前端阀门。
2、发生超压时要及时切断进汽阀门。
（二）应急疏散预案
1、原则
（1）在事故险情出现时，救援小组负责人首先疏散无关人员撤离险区；（2）救援小组负责人确定现场抢险人员全部撤离后再撤离；
（4）疏散命令下达后，视事故险情出现地点和方向，以最近的路线和最少的时间，迅速撤离。
2、应急疏散和自救的主要方法
一般情况下，绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救，脱离险境。因此必须坚定自救的意识，不要惊慌失措，要冷静观察，争取可行的措施进行疏散自救。
（1）疏散时如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布臵的人员带领下，迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领，用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
（2）在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，迅速撤出烟雾区。
（3）楼房楼下着火时，楼上人员不要惊慌失措，应根据现场不同情况争取正确的自救措施。
（4）如发生烫伤等伤害时，按照相关程序进行救治。
十、火灾事故
（一）组织实施：
１、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
２、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。
３、消防车到来之后，要配合消防人员扑救或做好辅助工作。４、使用器具：灭火器、水桶等。
５、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。
（二）扑救方法：
１、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。２、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
３、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。
（三）注意事项：
１、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
２、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。３、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
1 客运索道事故的特点
(1)人员复杂,社会影响大。客运索道事故救援大多发生在各地著名的旅游胜地,现场往往会有大量各国游客被困,若不能及时成功处置,将造成巨大的社会影响。例如,2012年5月26日9时50分,广西桂林市尧山景区索道发生故障,全部观光缆车突然停车,被困游客多达201人,78名游客滞留在半空中,被困人员除内地游客外,还有40名外籍游客及中国台湾地区游客。此次事故,消防部队成功进行救援处置,避免了事故对桂林城市形象以及桂林旅游业造成负面影响。
(2)地形复杂,救援难度大。由于我国大部分景区是沟壑纵横、山高坡陡的复杂地形,救援人员需要在深坑、陡坡、丛林中徒步携行救援装备器材前往救援地点,行进速度受限。特别是在大雾、大雪和雨天等特殊气候条件下,能见度很低,更难在较短的时间内将遇险者救出,这就使客运索道事故救援行动显得更加困难。同时,客运索道事故救援作业常常是点多面广、跨度大,有的救援现场跨度甚至超过1 000m,高差超过500m,救援涉及到的缆车多达几十部,实施救援时作业空间高,难度大,操作不便,很多救援器材在使用时会受到极大限制。目前,亚洲最长的客运索道(黄山云谷索道)全长2 666m,高差775m,共有69个客运车厢,沿途共有14座支架,如果发生事故需要救援,将对消防部队救援能力带来极大考验。
(3)通信不畅,指挥协调困难。消防部队的救援队员进入客运索道事故区以后,由于通信信号受到高山、深壑的阻挡,无法接收到无线电波的地带很多,通信联络和协助活动会变得困难。指挥部对各点被困人员的具体情况、受伤程度一时很难把握。事故现场的某些复杂因素,导致救援队员很难与被救者接触,会出现延误紧急处理遇险者伤病的情况。由于无法及时联系,只能通过用担架从事故现场运送遇险伤病人员到安全地带,时间稍长还会出现伤病者病情恶化的情况。
2 客运索道事故救援的准备工作
客运索道事故的突发性和发生事故后发展进程的快速性,使得作为事故处置主力军的消防部队,组织指挥准备工作所能占有的时间很少。接到出动命令后,消防部队必须立即进入临战状态。为做好客运索道事故救援的处置工作,必须加强特殊装备的配置,积极研究客运索道事故救援的各种有效方法,规范客运索道事故救援的程序,并做好安全防范工作。
2.1 制定科学合理的应急救援预案
公安消防部队要结合辖区内客运索道的实际运行情况,会同客运索道管理部门和相关单位,按照索道的结构特点、所处的地理位置、环境因素、当地气象条件、救援人员素质和器材装备数量,根据客运索道事故救援的三个原则,即:人数优先原则(即要根据客运索道事故中被困人员的分布情况,优先对被困人员较多的车厢进行救援处置)、行动优先原则(即在客运索道事故中有多处险情,同时若被困人员和被困情况大致相同,在救援力量不是很充裕的条件下,要优先对救援行动容易开展的被困人员进行救援处置)、个体优先原则(即要根据客运索道事故中被困人员的分布情况,优先救助老弱病残和妇女儿童),认真调研、合理规划,制定出科学的、切实可行的客运索道应急救援预案。
2.2 加强器材装备的准备工作
由于客运索道救援的特殊性和专业性,公安消防部队要根据辖区可能发生的客运索道事故的特点,科学计划、合理预算,积极购置适合客运索道事故救援的各类器材。同时,要大力开展中队、支队等基层单位的装备小发明和小创造,根据平常训练和救援实际,进行客运索道救援所需装备器材的革新,开发一些适用的专用器材,作好器材装备上的准备工作,一旦处警便能有效运用。
客运索道事故救援应准备的主要器材装备有:
(1)抢险救援服、呼救器、安全绳、安全钩、救援滑轮、自动制停下降保护器、全指手套、侧板式双滑轮、腰带、静力绳、大绳、导向绳(分为主绳及绳袋,主绳长度依实际情况决定,需200、100、50m若干根),各类滑轮、缓降器、软梯、救援小车、T形小车、救援伸缩拉梯、抛投器等;
(2)通信工具(防水防爆手持对讲机、有线耳麦)、头灯及照明设备(含移动照明灯组、防爆手电筒、充电器)、海事卫星电话;
(3)担架、躯体固定器、救援支架、D型钩、8字环、各式上升器、全身及半身安全吊带等器材装备;
(4)食物、饮用水、硫磺(防有毒生物)、三角巾、绷带及简单医药护理用品。
2.3 加强对客运索道事故救援的针对性训练工作
针对性训练工作主要是进行客运索道事故基础知识理论学习、开展班组高空绳索运用技术训练和实兵实装的实地演练。
客运索道事故基础知识的教学可以邀请客运索道部门人员向官兵讲授客运索道的相关知识、运行规律及事故特点;同时,还可邀请高空救援组织的专业人员讲授高空救援的相关内容,使官兵了解一些该类事故的基本知识,掌握处置客运索道事故救援的多种措施。
班组高空绳索运用技术训练是提高消防部队救援人员在客运索道事故处置中能熟练运用救援技术的日常科目训练。为了能在不同事故情况下客运索道救援实战中高效作业,消防部队应主要开展以下几类技术训练:(1)各种结绳操法;(2)各种悬垂下降操和攀登操;(3)各种支点的选择和固定;(4)缓降器、救援小车、救生软梯的操作使用,除此之外,还应进行现场急救训练,如止血、包扎、骨折临时固定和心肺复苏等。
实兵实装的实地演练是定期组织官兵到客运索道现场进行适应性训练,按照预案制定时的分工进行演练,使救援人员亲身体验和了解实情实境,更直观地掌握各种客运索道事故救援技术。
3 客运索道事故救援的处置措施
3.1 查明现场情况
指挥员要亲自观察客运索道事故现场,并从附近人员或知情人员处了解相关情况,收集情报,确认事故内容、事故状况和待救者数量及具体分布情况等。到达现场后,指挥员应立即确认待救者的准确位置、受伤与否以及营救过程中有无障碍物等。救援时,应注意事故现场的地形、土质、气候以及现场周围有无可能影响救援行动的不利因素等情况。
3.2 制定救援行动方案
根据报警内容、事先制定的应急救援预案及灾害事故现场的地形、气候或灾害的状态、救援队员的能力以及器材装备等综合起来进行研究,然后确立安全、准确、有效的救援方法。按照“救人第一、科学施救”的指导思想判断灾害现场、行动障碍以及救援危险性,并依据所掌握的事故现场情况和当时的气象、时间等条件,做好救援行动的思想准备,选定救援行动的具体方案。常用的客运索道事故救援方法主要有以下几种:
(1)消防梯救援。索道离地面距离不超过15m的,利用二节拉梯、三节拉梯或救生软梯开展救援行动。
(2)缓降器救援。救援人员攀爬至被困人员的吊厢处,将缓降器直接挂在固定吊点的安全钩上,帮助被困人员穿戴好安全吊带后将其缓慢下放至地面安全位置。
(3)安全绳救援。救援人员攀爬至被困人员的吊厢处,用随身携带的小绳制作双套或三套腰结,对被困人员进行安全防护后将其安全、平稳下降至地面安全位置。
(4)救援小车救援。利用由驱动装置、救援小车、营救吊篮、牵引救护索、夹绳器,定位导向滑车、提升拉杆和其他附带部件组成的救援装置对循环式客运架空索道上被困人员进行救援。
3.3 明确人员分工,协同配合救人
为了提高救援活动的效率,必须明确任务分工。在下达命令时要明确、具体,同时充分考虑到每一名救援队员的救助能力。多队协同营救时,在上级的统一指挥下,各救援队首先确认合作的方法、开始的时间、行动的范围等,然后分头行动。接到任务的各分队指挥员应迅速集合自己的队员,下达营救命令,给每名队员分配任务,并指出在行动中的安全事项。分配任务时,要综合考虑队员的体力、技能、经验、性格等。例如,2014年4月12日上午10时,江西省井冈山发生索道轿厢坠落事件,现场有219名游客被滞留空中,救援人员就是根据现场地势和灾情,科学制定了救援方案,合理划分救援区域和重点,分批高效完成所有被滞留群众的救援任务。
4 客运索道事故救援处置中的注意事项
救援行动要求必须安全、准确、迅速。在很多情况下,实施客运索道事故救援行动往往需要救助队员徒步翻山越岭、披荆斩棘才能到达指定救援地点。行动中应注意以下问题:
(1)当发现山上有落石等情况时,应大声呼喊,引起队员的注意;当上山路上有树杈、灌木丛、壕沟等障碍物时,应逐一向后传言,注意闪避;当发现有毒蛇、马蜂、狼等动物时,要小心谨慎并尽量避开。
(2)在崖壁、崖缝或有碎石滚落危险的区域,救援队员必须用安全绳保护好自己,防止二次灾害的发生;绳子的支点要避开枯木、不稳固的岩石和石头,选择安全的支点固定绳索,并设置绳索保护器或垫上厚布等材料以防磨损;尽量避免将浮石、生满苔藻的石头、被剥掉树皮的圆木等易滑物体作为立足点。
(3)在对客运索道事故中的被困人员进行救助时,要尽量使用担架、躯体固定气囊。此类事故中,有的遇险人员会存在摔伤而造成颈部、腰部或四肢的骨折、错位,救援人员在实施救助时,若不能正确辨别伤害类型和程度,按常规方法施救往往会造成遇险人员的二次伤害,造成不必要的损失。
(4)为了防止滚落,应走山道的靠山一侧,为防止后行的人因看不清路面而跌倒,当遇到情况时,走在前面的人应呼喊并告知后面的人前面道路狭窄、高低不平、树根或岩石突出、路滑等具体内容。
(5)救援人员使用的安全带及安全绳需有足够强度和长度,营救人员能够熟练、正确使用。
(6)要随时保证通信、广播清晰、畅通,救援人员应指导和帮助被困人员安全平稳抵达地面,返回安全区,每个吊具下都要派救援人员接应,对有特殊情况的乘客应采取安全措施,并应注意防止救援工具或乘客随身物品坠落伤人。救援全过程必须听从指挥人员的统一指挥,严禁说笑打闹,坚决制止违章、冒险作业。
(7)在夜间行动时会难以发现目标,容易迷路,有必要寻找熟悉地形者带路;在通过山间窄道和独木桥时,护送者的前后必须采取绳索保护措施,防止滚落。
5 结语
结合《中华人民共和国消防法》第三十七条规定:“公安消防部队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”结合近年来我国客运索道事故的救援情况,笔者认为,应建立以消防为主的政府应急客运索道救援体系,积极推动政府领导下的以公安消防部队为骨干,公安、卫生、气象和民间救援力量参加的消防客运索道应急救援联勤联动机制建设。从体制、机制、制度入手,综合政府、单位、群众和专门机构等各方面力量,融合社会资源,以消防部门为应急指挥平台,建立应急救援指挥中心。逐步完善客运索道事故的救援预案,把具有救援能力的单位纳入救援体系中,明确救援力量之间相对稳定的主次从属关系、支持关系以及主要任务和协调配合的方法,建立应急救援响应机制,形成有效的联合行动。一旦客运索道发生事故,依托应急指挥中心,实行统一领导、统一指挥、分级负责,根据各救援力量的专业优势、装备优势和技术优势,进行科学的现场控制和明确的处置分工,缩短启动时间,把握制胜先机,形成强大的战斗合力,保障客运索道事故应急救援任务的顺利完成。
摘要：通过对客运索道事故案例进行分析,总结客运索道事故的特点,论述救援人员在客运索道事故应急救援中所需做的完善应急救援预案、器材装备的准备、平常的针对性救援训练、现场情况的细致侦察和具体的注意事项等各项工作,同时针对客运索道事故这类特殊救援,结合《中华人民共和国消防法》中对公安消防部队职能的确定,提出建立以公安消防部队为主,具有客运索道及高空救援能力的单位和民间救援力量为辅的政府客运索道事故应急救援体系的必要性和可行性。
关键词：应急卸载；滑坡监测；锚索抗滑桩
1 滑坡区地质环境条件
滑坡区域上属剥蚀丘陵地貌，原有山体呈孤立丘陵状，山头早期被削平修建厂房，厂区地面标高约149m，山体东侧（滑坡所在山侧，坡向NE80°）坡脚开挖修建自然村民房，民房外侧为公路，地面标高约116-117m，上下高差约33m，坡面坡度约30～40°。
滑坡区地质构造较简单，所在丘体基岩岩性为震旦系大岭组云母片岩（AnZ），片理产状SE170°/NE/∠35°。滑坡由第四系全新统（Q4ml） 、更新统（Q4dl-el）松散堆積层及震旦系大岭组云母片岩（AnZ）组成。滑坡后缘为厂区建设施工新近堆填素填土，厚2-4m，成分以残坡积粘性土为主，含有少量强风化云母片岩碎块，稍密，堆填时间约7年，主要分布于滑坡后缘，其下为残坡积粘性土，厚2-5m，中下部为强-中风化云母片岩，其中散体状强风化厚7-10m，碎块状强风化厚10-15m。滑动带位于散体状强风化云母片岩中，面平直光滑。
2 滑坡基本特征
滑坡体周界清晰明确，平面上呈“u”型，面积约3400m2（图1）。滑坡后缘位于坡顶厂区地面，标高约148.8m，拉张裂缝发育，大致呈弧状，最宽处约0.8m。后缘裂缝向两翼延伸，左翼沿SE125°向坡脚延伸，右翼沿SE110°延伸至坡脚，裂缝延伸总长约150m，形成滑坡两侧周界。滑坡前缘位于坡脚挡墙地面，标高约116.5m，上下最大高差约32m，坡脚挡墙由鼓胀开裂至倾斜到最后局部解体。后缘处滑动面较陡，约70-80°，主滑段滑动面受片理控制，位于强风化云母片岩中，面平直，与水平面夹角28-35°。空间上滑坡体厚度前缘较薄，约4-6m，后缘较厚，约8-11m，中部厚8-11m，总土方量约28000m3。
3 滑坡变形特征及应急处置方案
8月初坡体出现滑坡迹象，且变形不断加剧，引起当地政府及相关部门的高度重视，坡脚居住群众进行转移，相关技术人员随即开展调绘及监测工作，并制定了应急处置方案：对滑坡体中上部分两级进行开挖卸载，第一级开挖坡率1：1.5，第二级开挖坡率1：1.25，中间设置2m宽平台，各级高10m。从野外调查及监测数据反映，8月6日到8月10日期间（坡顶第一级土方卸载期间），滑坡体仍处于变形发展阶段。滑坡体右侧前缘坡脚挡墙整体倾倒，挡墙顶靠在民房墙体上，左侧前缘挡墙继续向前推移约0.7m，墙身解体，块石掉落。坡面“洋葱皮”式剥落现象增多加剧，土体开裂挤出明显，掉落土体量增多。滑坡体后缘卸载开挖坡面裂缝出现，并伴有下错。滑坡左侧前缘挡墙平均位移速率1cm/2h。第二级土方卸载结束（8月14日）后，滑坡体逐渐趋于稳定。
4 滑坡防治工程措施
根据滑坡的基本特征、影响因素，在前期应急卸载的基础上，采用锚索抗滑桩+坡面防护（加固）+排水的措施进行治理。锚索抗滑桩桩长16m，口径1.2m，水平间距2.5m，各桩顶设置预应力锚索，长30m，设计拉力450kN；开挖卸载坡面自上而下采用锚杆框架、截水骨架及种植草灌进行加固或防护。滑坡治理工程主体于2014年10月完成，目前已正常营运1年多，经受大小不同强度降雨的考验，监测数据反映坡体处于稳定状态，初步证明已达到治理效果。
5 结论
①由于早先建设需要，对原始坡体进行开挖，改变自然斜坡的形态与应力平衡，未给予重视，未或仅采用简易支挡措施，受强降雨的影响下，易诱发滑坡发生，尤其对山区开挖坡体上下建筑物密集区应引起高度重视，发现险情及时避让。②对滑体中上部分级开挖卸载，能够有效地遏制滑坡变形加剧，消除隐患，避免财产损失及人员伤亡，是行之有效，快速易行的方法。③采用削坡卸载、坡脚抗滑桩、坡面防护（加固）及排水的措施对滑坡进行综合治理，效果良好。
参考文献：
[1]张晓斌，江彬.南平市某自然村滑坡治理勘察[R].2013.
[2]李方振，陈瑞明.南平市某自然村滑坡治理工程监测项目阶段性报告[R].2013.
为进一步加强学校安全管理和安全教育工作，有效提高师生安全防范意识和安全应急处置能力；及时、准确报告和认真调查处理学校各类安全事故及校园各类突发性事件，充分发挥学校行政的组织、指导、调度职能作用，有效调动社会各界力量投入学校各类事故抢险救助工作，将事故损失控制在最低限度，维护良好的社会及校园治安稳定，现根据上级有关安全工作文件精神要求，结合本校实际，特制定本预案。
一、适用范围：
本预案适用于本校各类安全事故、校园突发性事件现场。包括火灾、交通、游泳、建筑、爆炸物品、化学危险品、锅炉、压力容器、饮食卫生、特种设备安全事故，以及各类自然灾害、校园治安事件、师生外出活动等各类事故现场。
二、组织领导：
处置各类安全事故及突发性事件，坚持在区教体局及各有关部门的统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责：组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作，根据现场情况，研究具体的抢救、救助措施，认定与事故或事件有关的重大事项。
三、各类安全事故及突发性事件现场应急处置措施要求：
（一）教学楼紧急事故疏散预案
1、责任人：校长、主任、各位任课教师、值班教师。
2、责任人职责：
①责任人对所属责任负总责。
②责任人要对教学楼安全疏散技术作学习和宣传。③责任人要全面贯彻校园应急预案。
④责任人要熟悉、防范措施和器材位置及使用。⑤责任人要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。⑥责任人及时发现和排除区内的安全隐患。
⑦责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。⑧责任人要在第一时间及时向有关领导汇报。
3、一旦发生紧急事故的应急方法（1）立即启动应急方案
（2）责任人与课任老师指挥学生疏散
（3）在第一时间上报学校领导和上级有关部门。
（4）应急小分队成员对受伤师生进行自救或送往医院救治。
（二）消防应急预案
一、火警通报顺序：一旦发现火警，要立即打电话报119和学校办公室，学校办公室及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时，全体教学人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；
3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品时，教学人员应迅速搬离。
（三）学生大型集体活动安全预案
为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定我校大型活动安全预案。
1、凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。
2、凡是举行大型活动，事先作好学生的学习动员和安全教育工作。
3、充分调动带队教师的工作积极性，使其做好学生的安全教育和管理工作。
4、凡是外出活动，学校必须配备小药箱，以便应急。
5、凡是外出活动，学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。（班主任负责）
6、到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。
7、凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。
8、凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛视情况做出紧急处理，直至送往医院。
9、凡是由于带队教师在工作中不负责任而发生的伤害事故，必须追究当事人的责任。(四)食物中毒应给预案
1、遇有学校内发生食物中毒事件，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向校长、报告；并及时与学生家长联系通报。
2、校长室：完善食物中毒、肠道传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、医务室：对患者提供基本救护的同时做好保护现场、采取样本（如吐、泻物等）掌握第一手资料，并做好隔离、防护工作。在疾控中心的指导下，对本单位内被污染的场所、物品实施消毒、隔离。对学生及教职工的发病情况进行仔细登记、检测与排查。
4、建立考勤监测制度，对缺勤的师生员工进行登记，查明缺勤原因。
5、班主任：坚持学生因病缺课登记制度，发现问题及时与医务室联系。
6、后勤处：做好保障措施，严格学校门卫管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况。做好后勤防护用品等传染病防治物资供应，以备应急。
7、全校教职员工齐心协力，共同应对，确保应急工作有条不紊进行。
(五)建筑物倒塌应急预案
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散并同时向上级相关部门报告请求支援：具体如下：
（1）利用校园音响系统，马上发出紧急集合信号。（2）用音响设备和手提式喇叭进行现场指挥疏散。（3）各班主任必须以最快的速度到本班教室、其他教师立即到任教接受相关负责人的指挥，共同指挥学生按一楼、二楼、三楼的顺序进行疏散。
（4）疏散地点一般以学校操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。
(六)自然灾害应急预案
1、及时了解天气变化，做好自然灾害的预报、预警、预防工作。可能造成人员伤害的气象灾害发生时，师生应尽可能待在室内。能够准确预报时，可以暂停上课，让学生待在家里。
2、学校要对可能造成伤害的处所进行必要的加固、改建，难以保证其安全性时，应当果断拆除（卸）。
3、灾情发生后，及时召集有关人员初步研究判断灾害等级，及时向上级领导报告，并开始启动特大灾害救灾工作。
4、领导小组研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。
5、视灾情需要，以学校名义向上级报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。
6、紧急救援队伍主要由学校教工组成。灾害对师生生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接组织力量从速实施；转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置、临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
有人员受伤或失踪，要迅速组织抢救、寻找。在抢救、寻找受伤、失踪人员过程中，要保证参加救援人员的安全，避免造成新的人员损失。在学校力量不足时，要及时向医院、部队、警察求助，争取救援时间。
(七)教学和试验活动安全应急预案
实验室是学校进行教学、教研工作的重要阵地之一，是学校仪器、设备比较集中的场所，为保证学校教学、教研工作的正常进行，为减轻人员伤亡和学校财产损失，特制定本应急预案。
一、出现工伤事故后，现场人员立即切断所有相关的水、电、气、等，对有有毒、有害气体的房间，应及时打开窗户通风，解救被困人员，使受伤人员迅速脱离险境；同时，报学校分管领导、校长办公室，涉及到学生的，报告学校领导，应急小组成员在第一时间内赶到现场。
二、在第一时间内向校卫生室发出求救信息，并拨120，医务人员在最短时间内到达事故现场，采取有效的救护措施，待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前，其他在场人员应主动采取必要的施救方法，尽量减少人员伤亡。
三、保护现场，迅速逐级向学校分管领导、学校主要领导和相关职能部门报告事故情况，学校分管领导到达事故现场指挥抢救、抢险，把损伤、损失减少到最低限度。
各单位、职能部门：
为切实加强我院突发事件或异常情况处理能力，维护正常的校园秩序，确保政治和治安稳定，我院相关部门修订各类突发事件应急预案，进一步明确职责，建立一个“组织落实，人员落实，指挥有力，运转高效”的应急机制。
各单位、各部门要认真落实各项应急工作措施，根据应急工作的任务、要求和范围，坚决执行学校制定的各项规章制度，切实做到依法办事，依法行政，依法治校，切实承担起共同维护学校和社会稳定的责任。
附件： 1．宣传思想工作突发事件应急预案
2．学生工作突发事件应急预案 3．顶岗实习生突发事件应急预案 4．安全事故接警应急预案 5．外事突发事件应急预案 6．网络管理突发事件应急预案 7．弱电系统突发事件应急预案
8．校园一卡通系统突发事件应急预案 9．防汛工作应急预案 10．传染病防治应急预案 11．电梯困人应急预案 12．资金防盗防抢应急预案
13．学生公寓、教学楼宇突发事件应急预案 14．学院食堂突发事件或食物中毒应急预案
附件1：
宣传思想工作突发事件应急预案
为着力推进和谐校园建设，切实做好我院突发危机事件舆论引导工作，努力为学院发展营造良好的舆论氛围，根据国家、省、市有关法律、法规和国家、省、市突发公共事件总体、专项应急预案，特制定本预案。
一、编制目的
本预案所指突发危机事件，是指在我院范围内发生的，造成或有可能造成重大后果的宣传思想类事件。编制本预案旨在切实提高学院保障公共安全和处置突发事件的能力，在各类突发公共事件的发生后，最大限度地预防和减少损失减少，全力维护校园稳定，及时、客观、公正地公布事件情况，促进学院发展的新跨越，进一步推进和谐校园建设。
二、处置原则
在程序上要按照省、市相关文件规定进行。在宣传报道上必须有利于统一思想、维护稳定、促进发展的工作大局，有利于促进危机事件在法制的轨道上妥善解决；具体要遵循“以我为主、以事实为主、以正面宣传为主”的方针，把握第一时间，及时发布信息，说明事件真相，掌握舆论主导权。
三、工作环节
1、完善信息沟通机制。突发危机事件发生后，由学院宣传部向院领导及时通报信息，迅速启动相关舆论引导预案。如遇重大事件，及时报告市委宣传部、上级主管部门。
2、加强网上信息监督。宣传部和相关部门要及时关注网上对事件的反应和社会动向，及时向院领导汇报情况。必要时，报送上级领导部门。
3、组织拟定宣传口径。事件发生后，宣传部和相关部门必须迅速查清情况，向院领导汇报，初步拟定新闻报道初稿，及时与市委宣传部联系，确定报道口径，力争在第一时间主动发出正面权威信息。
4、及时进行舆论引导。根据事件事态发展和处置情况，采取适当形式，适时组织新闻发布活动，发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式，通过市级主要新闻媒体、重点新闻网站或者有关政府网站发布信息。根据网络传播特点和规律，采取“网上来，网上去”的方式，切实做好网上舆论引导，以正面声音挤压有害信息传播空间。
5、注重舆情信息反馈。宣传部要密切跟踪事件进展及相关媒体的报道，及时掌握社会舆情，并将有关情况反馈上报院领导，上级主管部门。
四、具体相关事件处理程序（见下图）
（一）宣传思想工作突发事件应急处理程序
（二）突发事件舆情控制应急预案
附件2：
学生工作突发事件应急预案
学生工作是学校一项重要工作，学生思想的稳定直接影响到学院的正常教学、科研、管理等工作秩序，为加强学生管理，维护校园的稳定，现制定学生工作突发事件预案如下：
1、建立信息传递网络。班主任经常下班级、宿舍，及时了解学生思想状况，发现思想隐患和异常情况于第一时间内上报系部（辅导员、书记）、学工处处长和分管院领导；公寓辅导员经常深入学生宿舍，保持楼层长信息反馈通畅，和物业管理人员定期沟通，发现学生中存在的思想问题和异常情况第一时间向系部、学工处、分管院领导反馈；系部和学工处及时信息互通，保证信息传递顺畅，发现异常情况必须在第一时间内报分管院领导。
2、发现学生有异常行动倾向（罢课、罢餐、游行、示威等），班主任和系部学生工作者必须高度重视，在第一时间内将信息反馈至学工处处长、分管院领导，同时深入班级、宿舍进行调查，并进行教育和说服工作。确实无法说服的，须尽快将有关情况报学工处、分管院领导，学工处处长及相关人员在第一时间内赶赴现场，协助系部共同进行处理，并及时将情况向分管院领导汇报。
3、发现学生已实施或即将实施异常行动（罢课、罢餐、游行、示威等），发现人（系部老师、公寓辅导员、物业管理人员等）应会同在现场的其他老师或工作人员（物业管理人员、保安人员等）当即制止，避免事态扩大，并在第一时间内通报院值班老师、系学生工作者（辅导员、书记）、学工处处长、分管校领导，系学生工作者和学工处处长必须在第一时间赶到现场，共同对学生进行说服教育。学工处和系部在处理过程中应及时互通信息，并随时向分管院领导汇报。
4、学生在校外参加异常活动（游行、静坐、示威等），接到有关信息后，系部学生工作者（书记、辅导员）、学工处处长必须在第一时间向分管院领导汇报，并立即赶到现场，配合有关人员作好本校学生的思想工作，劝说学生回校。若涉及学生人数较多，学工处向分管院领导汇报后，会同有关部门（保卫处等）第一时间内前往现场共同处理事件，平息事态。
5、出现意外重大伤害事故（因心理问题、人员纠纷、工伤事故、交通事故引起严重伤害）时，（1）以最快的速度把受伤学生就近送往医院救治。（2）立即成立学生重大伤害事故工作领导小组。
以分管院领导为组长，成员有学工处、相关系（院）领导、辅导员、班主任、院办、保卫处、后管处、宣传部等部门领导组成。
（3）、学生重大伤害事故工作领导小组成员分工 1）事件发生后，需要到场的小组成员应全部到场 2）保卫处：保护现场、联系110，进行调查取证。3）学工处：协调系部、保卫处等相关职能部门开展工作。
4）系（院）书记、辅导员、班主任负责通知、接待学生家长；协同学工处、保卫处调查取证，了解事实。
5）院办：与省信息产业厅、省教育厅、市委办公室、公安、民政，以及学生所在的政府部门联系与沟通。（先口头，后书面），同时提供车辆保证。
6）宣传部：与新闻媒体联系沟通
7）后管处：提供相应后勤、医疗、服务保障（4）、事故处理与理赔
系部书记、学工处、保卫处等部门组成调解工作小组，依据相关法律法规与学生家长进行协调，必要时邀请相关政府部门进行调解或请求司法援助。与学生家长签订《事故处理协议书》，按照相关手续进行保险理赔工作。
（5）、总结、汇报
相关系（院）、学工处提交书面报告，汇报事故原因，产生后果、处理结果、总结经验教训，向学院领导、省信息产业厅、省教育厅、市政府汇报。
（6）、学生伤害事故处理工作小组成员任务图
6、联系电话： 学工处： 863**288 保卫处： 863**047 值班室： 863**110 机电系： 863**135 外语系： 863**123 计算机科学与技术学院（软件学院）：86***160 信管系：86***170 电子与电气工程学院：86***150，86***142 艺术系：86***191
7、学生突发事件处理流程图
附件3：
顶岗实习生突发事件应急预案
为了切实做好毕业生就业工作，加强顶岗实习生实习期间的管理，预防突发事件的发生，特制定以下预案。
一、凡学院推荐上岗的毕业生，成立实习队或实习组，明确实习队或实习组负责人，告知他们在实习期间发生情况，及时与学院招生就业处、系(院)领导、辅导员及班主任联系。
二、各系（院）将班主任、系辅导员的联系电话告诉顶岗实习生。
三、为便于企业联系学校，招生就业处向企业公布办公室电话及手机号码。
四、顶岗实习生实习期间一旦发生突发性情况，如工伤、出走、事故、急病、参与传销等，班主任应立即向系（院）报告，各系（院）应及时向招生就业处报告，招生就业处在接到报告后，应在第一时间（一般不超过12小时）前往处理，同时向分管院领导、院办公室报告。
五、预案流程图
六、部门人员电话号码
费** 1306***236 86***937（宅）* 居** 138****8603 86***850（宅）杨** 138****8926 8****900（宅）胡 * 138****2002 招生就业处办公室电话：**** 86****00；86****38 网上管理人员：傅***；网上信息上载审批人：费**
附件4：
安全事故接警应急预案
一、接警是指保安队员或工作人员在上班时发现学院内任何安全事故或事故隐患，或接到来自学院他人关于人身或财产受到威胁或伤害时的求助；
二、安防中心是学院接警中心，保安队员接警后须立刻通知保安领班（队长、班长）和出事点及周围的保安人员；
三、出事点和周围的保安队员在接警后必须在2分钟内赶到现场进行应急，保安领班接警后必须在3分钟内赶到出事现场指挥应急队员进行保护、疏散、抢救和封闭等工作，防止事态扩大；
四、安防中心保安队员须立刻将有关情况通知出事点的值班人员、物管人员、公寓辅导员和相关部门负责人；
五、出事点现场的学院或部门领导有责任和义务组织人员进行应急处置，安全员有责任和义务参加应急处理，学院师生员工均有义务在现场统一指挥下参加应急处理；
六、对涉及师生人身伤害或较大安全事故，安防中心保安或领班在迅速拨打应急电话的同时，须及时向保卫处或院领导汇报情况，保卫处将在第一时间赶赴事故现场，并报院领导。若院内发生人员伤亡或直接经济损失10万元以上的安全事故，学院将在从事故发生起2小时内报省信息产业厅。
七、危急情况可直接拨打应急电话：鸣凰派出所86531255、盗警
110、火警119或救护120。
附件5：
外事突发事件应急预案
一、总则 1．编制目的
为建立健全处置突发事件应急机制，使应急工作科学化、规范化，根据中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府有关指示，妥善处置各类涉港、涉澳、涉台和涉外突发事件，维护国家利益，保障在我院的外籍人员的生命财产安全和合法权益，制定本预案。
2．编制依据
宪法、国家有关法律法规和《常州市外事办公室突发事件应急处置工作预案》。
3．适用范围
在我院发生的涉外突发事件和我院师生在国外发生重大突发事件。包括：在学院或周边发生的严重威胁在我院的港澳台同胞和外籍人员的生命财产安全及合法权益或造成重大人员伤亡、财产损失的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件；在港澳台地区或国外发生的严重威胁我院在当地的师生的生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡、财产损失的重大安全威胁突发事件。
4．基本原则
（1）以人为本、力保安全
贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本，以国家利益、人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地维护在我院的港澳台同胞和外籍人员以及在港澳台地区或国外的我院师生的生命财产安全，避免或减少损失。
（2）统一指挥、分工协作
在学院党委统一领导、指挥和协调下，根据事件的性质、规模和影响，区别不同情况，指挥、协调国际交流与合作处、保卫处等有关部门按照其职责分工分级负责、具体组织实施。
（3）预防为主、平战结合 坚持预防为主、防范处置并重，增强忧患意识强化宣传教育，开展培训演练，加强队伍建设，做好应对涉港、涉澳、涉台、涉外突发事件的思想准备、预案准备、组织准备及物资准备。
（4）依法办事、保守秘密
对重大突发事件应依法决策和处置，遵守国家有关法律法规，保障在我院的港澳台同胞和外籍人员以及在港澳台地区或国外的我院师生的合法权益不受侵犯。在应急过程中，须严格遵守国家保密规定，保守国家秘密和商业秘密。
二、组织指挥体系和职责 1．外事突发事件应急小组
组 长：杨**（院党委书记，分管学院外事工作）副组长：黄**（院党委副书记，分管学院安全工作）成 员：张**（国际交流与合作处处长）
保卫处副处长 人事处处长 学工处处长 学工处副处长
外国语言文学系党总支书记 外国语言文学系党总支副书记 翻译人员（英、韩、德、日等语种）
2．职责
（1）传达、贯彻党中央、国务院等上级单位关于涉港、涉澳、涉台和涉外突发事件应急处置工作的指示精神。
（2）协调处理各类涉港、涉澳、涉台和涉外重大突发事件，拟定处置方案并组织、监督实施。（3）负责与市政府外事（港澳）办、台办联络有关外事突发事件的应急处置事宜。
（4）承办重大涉港、涉澳、涉台和涉外突发事件的其他有关事项。
三、应急准备
学院国际交流与合作处建立与常州市政府外事办、台办的信息沟通与交流机制，并建立与武进公安局等有关单位的信息沟通和交流机制。平时应加强调查研究，收集可能发生重大突发事件的信息，尽可能做到早发现、早报告、早处置并及时上报。
学院国际交流与合作处获得可能发生涉港、涉澳、涉台和涉外重大突发事件的预警信息后，及时向学院外事突发事件应急小组汇报。学院外事突发事件应急小组视情况进行研判，作出相应的应急响应。
四、应急处置
应急处置流程图见下页。
五、信息发布
1．涉港、涉澳、涉台和涉外突发事件的信息发布工作必须严格按照国家有关规定执行。
2．国际合作与交流处在外事突发事件应急小组领导下负责处置涉港、涉澳、涉台和涉外突发事件的信息发布工作，负责与上级有关部门联系，为新闻发布工作提供详尽的背景情况和对外表态的意见、口径。
六、附则
1．本预案由学院国际合作与交流处编制和解释，并根据实际情况变化及时预以修订。
2．本预案自发布之日起施行。
外事工作突发事件应急处置流程图
附件6：
网络管理突发事件应急预案
一、为了切实做好学院校园网络管理工作，加强校园网络安全及网站安全管理，预防突发事件的发生，特制定以下预案：
二、网络中心机房钥匙严格管理，非工作人员未经允许不得入内；网络交换机、路由器、防火墙等重要设备由专人进行管理，每天进行检查，并登记设备使用状态和维修纪录。在保卫处的协助下，积极做好网络中心机房的安全防盗工作。
三、严格网站信息发布流程，学院网站上发布的所有信息，由院办或宣传部指定专门人员进行审核，签署意见后由指定人员发布；同时指定专人负责网站维护，每天检查网站内容。
四、学院校园网络及网站一旦发生突发性情况，相应责任人应立即向部门领导报告，网站问题同时向宣传部报告，情况严重的向公安局网监处报告，网络中心同时对突发情况进行技术处理，保留现场证据，尽快使网络及网站正常工作，情况重大的同时向院办及分管院领导报告。
五、预案流程图
六、部门人员电话号码
孔**：13****17345（网络负责人）季 *：13****36334（网站负责人）
朱**：13****07175（网络维护及电话负责人）网络中心办公室电话 ****-86***063
附件7：
弱电系统突发事件应急预案
一、为了切实做好学院弱电系统管理工作，预防突发事件的发生，特制定本预案：
学院弱电系统包括校园网络、校园电话、有线电视、公共广播、安防监控、一卡通等系统，其中校园网络、校园电话、有线电视的使用管理部门为院办网络中心，公共广播的使用管理部门为团委，安防监控的使用管理部门为保卫处，一卡通的使用管理部门为财务处。
二、学院弱电系统一旦发生突发性情况，相应使用管理部门责任人应立即向部门领导报告，同时协调网络中心在技术层面进行系统内部情况检查，根据检查结果，由使用管理部门与网络中心共同协调相关单位进行处理，其中校园网出口问题及校园电话问题报电信部门处理，有线电视问题报广电部门处理，公共广播问题协调相关厂家处理，安防监控协调学院自动化研究所及相关厂家处理，一卡通问题协调南京理达处理，情况重大的同时向院办及分管院领导报告。
三、预案流程图
四、部门人员电话号码
孔**：13****17345（网络负责人）季 *：13****36334（网站负责人）
朱**：13****07175（网络维护及电话负责人）网络中心办公室电话 ****-86***063
附件8：
校园一卡通系统突发事件应急预案
一、编制目的
为切实做好学院校园一卡通系统管理工作，保障系统安全及正常运行，预防突发事件的发生，提高处理突发事件的效率及能力，特制定本预案。
二、适用范围
校园一卡通系统受到校园网故障、硬件和软件损坏、雷电、停电和故障等因素影响而停止运行，造成食堂常规供应和学生水电供应的停顿等。
三、突发事件的预防
在平时的工作中密切注意一卡通系统的稳定性，发现数据出错及时处理，做到早发现早处理，避免以后的工作出现更大的漏洞。对不同的地点的刷卡机根据实际情况定期导数据，避免数据信息的长时间不畅通。
四、突发事件应急处理
1、校园一卡通系统停止运行后，卡管理中心第一时间通知财务处、后勤服务公司；
2、由财务处向学院领导报告。根据学院领导的指示，对一卡通停用后学生就餐、购物等的付款方式问题进行处理。
3、就餐问题解决方法：①免费就餐；②使用现金付款就餐。购物解决方法：使用现金购物。洗浴解决方法：免费洗浴。
同时联系网络管理中心、电脑、软件公司对系统软硬件、软件进行维护。
五、预案流程图
五、联系电话
卡管理中心：86****50 后勤服务公司：86****68 财务处：86****58 网络管理中心：86****63
附件9：
防汛工作应急预案
一、指导思想与目的：
在上级防汛指挥部和院党委的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。按照统一指挥，分级负责的原则，组织人员对全院各系、部、处辖区内受威胁的重要设备，仪器及图文资料进行防护、转移和停运，确保“小损失、无伤亡”的防汛工作目标。通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，广大师生要以高度负责的精神和强烈的责任感和使命感,进一步统一认识,克服松懈麻痹思想,树立“不怕一万、只怕万一”和“凡事预则立、不预则废”的观点，时刻准备，严陈以待，无灾要以有灾防、小灾要以大灾防。
二、组织领导机构及主要职责：
1、领导小组组成 组 长：董** 副组长：张** 唐 * * 成 员：吴** 刘** 张 * 庞 * 陶** 金** 各系部书记
2、主要职责
（1）每年汛期开始，根据具体汛情，部署和落实学院防汛工作。（2）根据汛情预报，发布汛情预警和决定是否启动防汛工作应急预案。（3）检查学院各职能部门防汛工作的落实情况，发现问题立即下发整改通知，限期整改。
（4）开展防汛救灾宣传教育，组织进行抗洪抢险应急预案模拟演练，以检验防汛工作水平。
三、工作准备：
1、后服公司运保中心安排人力清理河道排水口，如有堵塞现象及时排除；
2、各主楼一层相关系、部、处，做好防汛预案，确保相关重要设备的安全；
3、保卫处、后服公司组织汛期值班巡查队，监测汛情发展情况，发现问题及时准确汇报；
4、院医务室做好汛前、汛中、汛后的卫生防疫工作准备，配备相应急救器材及药品；
5、特大汛期时如有师生在校学习工作，学工、教务部门应创造条件组织安置疏散；
6、后服公司加派人员参与辖区电气、设备等巡查，发现问题及时处理并汇报，建立相应应急处理预案。
7、后服公司餐饮中心要制定特大汛情应急预案。
四、物资准备：
1、购置草包（或蛇皮袋）1万只，取泥铁锹10把，雨衣10套，雨靴10双，手电10支；
2、购置潜污泵（3KW）5台，应急备用电缆线200M。
3、由专人统一发放防汛救灾物品并纪录，及时汇报防汛物资的保养、更新、补缺。
五、防汛救灾应急反应：
1、学院接到上级政府发布的灾情指令或自身巡查部门发布灾情汇报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，做好防汛临战准备，启动学院防汛救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、组织有关人员对学校及周围关联地区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内外大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，实施对供电输电、机房机库等重要设备、场所的保护，保证防洪防汛顺利进行。
4、做好防汛宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、安排各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、由领导小组下发指令：（1）汛情警报；（2）灾区人员撤离。（3）关闭、切断输电、燃气、供水系统；（4）重要设备、重要物品的转移；
7、保卫处负责组织校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
8、联系上级防汛部门或天气预报部门，收集信息统一汇报防汛领导小组，迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
9、汛期结束后，迅速恢复正常秩序，包括教育教学秩序，全力维护校园安全稳定。
六、其它
1、全校要正确认识防洪防汛工作重要性，坚持统一指挥，各负其责的原则。在可能出现的洪涝灾情面前，全校各条线要密切配合，以大局为重，服从指挥，团结协作，共同应对险情。
2、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度。加强对学校的巡查，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。
附件10：
传染病防治应急预案
1、必须严格遵守“首诊负责制”，首诊医生发现疑似传染病病人，应详细填写门诊病历，并将患者转到指定医疗机构（市三院）就诊。
2、成立传染病防治应急处理领导小组，具体负责处理疫情期间的防治工作。
3、一旦确诊学生患有某种传染病病例，卫生所应在第一时间报告后管处及院防治领导小组，启动应急防治预案。
4、各系部、各班考勤员每天统计班级学生的出勤情况。发现因病缺课的，应详细询问，若发现有传染病疑似症状时应立即与辅导员联系，辅导员与卫生所汇报，卫生所应及时对病人进行相应处置。
5、卫生所应根据不同病种，利用多种形式开展健康教育，做好相应的防治宣传预防工作，以增强师生自我保护意识。
6、技术准备：每年进行一次传染病防治应急预案演练，培养应急领导小组及医务人员熟练处理传染病疫情的能力。
7、物质准备①经费投入：设置传染病防治应急专项经费。②药品器械配备：抢救药品（肾上腺素、地塞米松、阿托品、10%葡萄糖酸钙、50%葡萄糖）、消杀用品消毒液（84消毒液、2%戊二醛、75%酒精）、喷雾器、隔离衣裤帽、手套、口罩等防护用品。③卫生所设立1-2个隔离观察室。
8、医务人员加强自我防护措施，禁止探望留观者，防止院内交叉感染。
9、消杀小组成员：巢连君、张敏、刘燕红。
传染病疫情流行时：A对宿舍、教室、输液室、治疗室、隔离观察室定期消毒：a.通风；b.紫外线灯照射1小时；c.物品、物表及地面消毒：用2000mg/L（4%）“8.4”消毒液擦试或浸泡；B、指导密切接触者做好个人防护，进行健康宣教和指导。C、建立传染病防治台帐。
10、有下列情形之一的依法追究责任：①对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的。②在应急处理中玩忽职守、失职、渎职的。③拒不履行应急预案和专项应急预案职责的。④未建立严格的防范和应急处理责任制度的。⑤阻碍应急处理工作人员执行的。⑥拒绝接受检查、隔离等应急措施的。⑦不服从传染病应急防治领导小组统一调度的。⑧未储备应急事件中所需的设施、设备、药品和医疗器械等物品的。⑨未按规定及时报告和采取控制措施的。
11、学院对传染病疫情流行时操作程序：
附件11：
电梯困人应急预案
为了提升本学院应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范学院应急救援预案的具体实施，建立健全电梯困人事故应急体系，规范学院对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。
一、编制目的
本预案旨在切实提高学院电梯在发生停电、开关失控等原因造成电梯困人事故时，能快速、安全、有效的处理此类事故，以确保学生和教职工生命安全，更好地维护安全、稳定、和谐的校园环境。
二、处置原则
坚持“以人为本”原则，以保障学生和教职工生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。认真贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
三、工作环节
1．积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力；
2．电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况；
3．电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；
4．电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设；
电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
四、电梯困人事故应急处理程序
（一）、若电梯运行时发生故障，被困人员应立即通过梯内电话与学院后服公司运行中心或安防中心联系，等待救援。
运保中心电话：63***80 安防中心电话：63***10 电话分别张贴于各电梯内。
（二）、运保中心或安防中心接到救援电话 1．通知运保中心维修人员。2．通知电梯维保单位。食堂维保电话：66***15 图文中心维保电话：68***22 3．通知部门电梯管理人员。食堂电梯管理员 图文中心电梯管理员
4．通知后服公司值班领导（每月值班表）。
（三）、运保中心维修人员到达现场
1．拉开电梯主电源，防止电梯意外启动，但必须保留轿厢照明。2．负责管理协调好现场秩序，防止其他人员随意误操作。
3．确定电梯轿厢位置，通知被困人员要保持镇静，并说明轿厢可能随时移动，不必惊慌。
（四）、电梯维修单位接到电话后立即赶到现场救援。并按电梯困人救援规程操作。
（五）、相关人员到达现场做好现场的配合工作；后服公司值班领导做好现场的总协调工作。
（六）电梯恢复正常运行后，后服公司值班领导做好值班记录，后服运保中心技术人员及时做出事故技术报告。
五、电梯困人事故应急处理流程图（见下图）
附件12：
资金防盗防抢应急预案
为了切实做好学院的资金管理，确保资金使用安全，提高资金管理人员的警惕及遇到被盗被抢突发事件后的应变处理能力，特制定以下预案：
一、严格控制现金流动
1．对于现金进出频繁的报销环节，尽量减少给付现金，1000元以上的报销一律通过银行卡直接支付，以减少现金储备量和提取现金的次数，尽量减少不安全因素。
2．非工作人员未经允许不得进入财务办公室，报销人员、交费人员一律在财务大厅办理。3．下班前清点现金，清点无误后放保险箱，每天检查安放保险箱房间的门窗是否关闭。
4．收到现金支票及时入账，如当天不能入账，需在下班前放保险箱内保管。
二、突发事件应急处理
1．从银行提取现金或现金送银行，财务处向院办申请车辆，由院办派车，由保卫处提供两位安全员与财务处一位工作人员一同前往存取款。
2．在运钞途中遭遇可疑车辆尾随，应冷静处理，必要时报110，并及时报学院保卫处。
3．在运钞途中遭遇抢劫，应冷静处理，现场人员尽可能避免与歹徒发生正面冲突，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有罪犯车辆应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。及时报警，并同时报学院领导、财务处领导、保卫部门。
4．财务处工作人员在日常工作中遭遇入室抢劫，在场人员应镇静，尽可能避免与歹徒发生正面冲突，在确保自身安全的前提下可以通过以下几种途径报警：①肢体语言向探头求救，通过安防中心值班人员向公安部门报警；②在危险范围以外的工作人员，可以通过电话向公安部门和学院保卫处报警。
5．在工作时间以外发生入室盗窃，报警方式有：①在红外线监控范围内通过红外线直接自动报警（110联动）；②在保卫处探头监控范围内，通过保安人员向公安部门报警；③若上述两者未发现盗窃迹象，工作人员上班后发现被盗，应在第一时间报警并报学院领导、学院保卫处。
6．发生被抢被盗事件后，财务处应尽快恢复日常工作，保证学院日常财务工作正常进行。
附件13：
学生公寓、教学楼宇突发事件应急预案
一、编制目的
确保单体楼宇发生突然事件或异常情况时，能迅速、果断进行处理，确保师生的人身财产安全。
二、适用范围
适用于物业服务管辖区域内发生的盗窃、匪警、火警、斗殴、急病等种类突发事件或异常情况。
三、职责
1、物业服务负责人负责学院单体楼宇的日常工作，遇到突发事件迅速赶赴现场，负责抢险现场的指挥及督导。
2、服务站站长负责组织员工进行突发事件或异常情况处理的培训，并负责抢险现场的前期指挥和疏导师生。
3、当值管理人员严守岗位，及时报告各方面信息。
4、现场人员应服从上级领导的统一调遣，积极参与救护或抢险。
5、维修人员主要负责水、电供应或切断、抢修。
四、工作程序
1、火警处理程序
1）管理人员接到火警时，所有员工应服从指挥，无条件服从现场领导及主管调遣，按照分工，各司其职，勇往直前，扑救抢险。
2）值班人员坚守岗位，作好值班记录，并迅速报告院保卫处或打“119”报警，其他管理人员迅速赶到事故现场待命。
3）本着“先人员、后财产”的抢险原则，若室内无人，无钥匙开门的情况下，由现场管理领导决定是否破门进入室内扑救，事后由服务站向师生做好解释工作。
4）疏散人员时应走安全通道，管理员做好师生疏散的秩序维护工作。5）消防人员未到前，管理员要有序安排人员先进行自救，消防人员到达后，维持好抢救人员出入的通道秩序，做好楼宇安全防范工作，防止趁机打劫。
6）扑救完毕后，物业服务公司安排人员协助有关部门查明原因，查明损失，并做好师生的安置工作。
7）写出书面报告上报上级主管部门。
2、楼宇内争吵、斗殴、醉酒闹事案件处理程序：
1）管理人员在楼宇内巡视时，发现师生有争吵、斗殴、醉酒闹事现象时，要及时制止。接到师生报案后，应及时赶赴现场制止。
2）制止原则：
a.劝阻双方住手、住口，并尽可能劝双方或一方暂离现场。b.持有器械斗殴则应先制止持械一方。c.有伤员则先送伤员去医院救治。
3）迅速报告主任、站长、公寓辅导员，首先由公寓辅导员、服务站出面调解、询问发生事件原因，作好记录。
4）服务站应及时将事件经过报告院方保卫处，根据保卫处意见，决定是否拨打“110”报警。事态严重，有失控危险时，可以直接拨打“110”报警。
5）在制止争吵、斗殴、醉酒闹事双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。6）服务站写出书面报告上报主管部门。
3、触电事故的应急处理程序
1）接到师生报告有人触电时，应问清触电人的位置（楼层、房号等），立即通知关闭楼宇内配电房电源，赶赴现场，安排人员给院医务室打电话（电话86***200）。
2）在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防触电，应用绝缘的东西（如拖把柄）把线头或人拉开。
3）断电后，迅速将人手放于地面，立即进行人工急救，直至医务人员赶到现场。
4）配合医务人员做好工作，维持现场秩序。
4、失窃案件处理程序
1）楼宇内师生报失后，值班人员要及时做好登记工作，并及时报告站长和主任。
2）站长、主任在接到管理员报告后，及时赶赴现场或派人赶至案发现场，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚痕、烟头等，不得让外人进入现场。询问案件发生的经过，不放过任何一点可疑的线索，作好记录。
3）站长、主任根据现场的实际情况，提出初步的处理意见，报院保卫处、后勤处、学工处,根据保卫处意见，决定是否打“110”报警，并等待有关部门来人接收处理。
4）服务站处理完现场，须写出书面报告报主管部门。
5、发现可疑人员进入楼宇的处理程序：
1）值班人员如发现可疑人员时，要审查其证件，对持无效证件或说不出正当理由的人员，将其带到服务站进一步审查，必要时可报告保卫处（电话86****
47、86***110）。
2）发现有推销业务和散发广告的要坚决制止，并带到服务站审查。a.如为本院师生，且证件齐全，用电话与其所在部门联系确认无误，则让本人写保证书一份，并把证件号码登记，教育后放人。
b.如不是本院师生，在登记证件号码后，交保卫处处理。
6、遇急症病人的应急处理程序：
1）服务站在接到师生的报告后，管理人员第一时间赶到病员所在地。2）值班员立即通知主管领导和院医务室（电话86***200）。3）如遇情况危急：
a.立即通知院总值班室（86***110）、后勤处。b.根据院卫生所的检查情况，速打急救电话“120”。c.立即通知师生家长。
4）配合院医务室做好工作，稳定师生情绪。
7、单体楼宇突然停电、停水、停气的应急处理程序： 1）服务人员接到单体楼宇突然停电、停水、停气通知后，a.立即通知现场维修值班人员（电话：白天86***281，休息日及晚上138****8482）。
b.汇报上级主管人员（电话：86***268，139****0788）。2）维修人员在接到通知后：
a.立即到达现场查看，找出原因，并组织抢修。b.将具体情况及抢修过程及时汇报上级主管人员。
3）在抢修过程中，管理人员向师生做好解释工作，保持正常有序的秩序，直至抢修结束。
8、全院发生突然停电、停水、停气的应急处理程序：
1）一旦发生全院停电、停火、停气事件，35KV配电房、水泵房、天然气监测点应立即向主管人员通报（电话86****68，139****0788）。
2）主管人员应在第一时间内赶到现场，同时向院办汇报，并及时指令各单体楼宇服务站紧急告示教师和学生。
3）立即通知供电、供水、供气部门紧急派员抢修，后勤维修人员也迅速赶到现场，做好抢修的准备工作（准备抢修工具、材料等）。
4）教师、服务站管理人员接到通知后，应积极做好学生的思想工作，稳定学生情绪，相互配合维护教学楼、公寓等楼宇的秩序。
5）各楼宇服务站管理人员要做好区域内的安全巡视工作，发现安全隐患及时阻止并上报上级主管，请求指示，迅速做出处理。
6）各服务站、学院的有关部门要确保有人值守，保持通信的联系畅通。7）35KV配电房、水泵房、食堂等重点部门要做好应急照明的准备工作，随时保持手提应急灯的电源充足，手提应急灯须专人保管，统一放置，取用方便。
8）天然气泄漏突发事件的应急处理：
① 参照上述条款；
② 教师、管理人员迅速组织学生向中心广场、教学楼疏散； ③ 事故现场严禁一切明火操作，严禁开灯。
1、火警处理程序
2、楼宇内争吵、斗殴、醉酒闹事案件处理程序
3、触电事故的应急处理程序
4、失窃案件处理程序
5、现可疑人员进入楼宇的处理程序
6、遇急症病人的应急处理程序
7、突然停电、停水、停气的应急处理程序
附件14：
学院食堂突发事件或食物中毒应急预案
一、编制目的
确保当食堂发生突发事件或出现异常情况时，能迅速、果断、有效地进行处理。确保学院师生饮食卫生安全。
二、适用范围
适用于餐饮中心各管辖食堂内出现的食物中毒、水电气暂停供应、学生罢餐等突发事件或异常情况。
三、工作程序
1、食物中毒应急预案处理程序
1)发生群体性呕吐、腹泻、头晕、抽搐等情况预判为食物中毒。2)所有员工应听从指挥，立即停止供应食品，并保持全食堂范围现场不变，人员不得离开。
3)立即报告食堂主管、公司经理，同时报告院领导，立即拨打急救电话120。
4)快速抢救，报告上级卫生防疫部门。
5)完毕后，安排人员协助有关部门查明原因，做好鉴定工作。6)写出书面报告上级主管部门。7)根据上级部门意见开展后续工作。
2、食堂水、电、气暂停供应应急预案处理程序
1)所有员工听从统一指挥，保持全食堂范围现场不变，全体人员不得离开。
2)立即报告食堂主管、公司经理，同时报告学院领导。
3)迅速报抢修人员：水电（*** ***），气：（86565198）同时，关闭有关阀门，关闭所有进入后场通道门。
4)检查内部水、电、气管道情况，同时做好开餐准备工作。5)视情况联系快餐公司，联系大型超市。武*快餐：86***777 丽*快餐：88***711 乐*超市：86***315 大*发超市：88***88 6)分析出现问题的原因，追查责任部门与责任人，写出书面报告上级主管部门。
3、食堂出现学生罢餐情况应急预案处理程序
1)所有员工听从统一指挥，保持全食堂范围现场不变，全体人员不得离开。保持平静，维持食堂秩序，关闭所有进入后场通门，同时做好开餐准备。
2)立即报告食堂主管、公司经理，学工处（电话：86****88）并上报学院分管领导。
3)立即赶赴现场，了解罢餐原因，解决由于食堂原因造成学生不满的问题。
4)发现学生中有晕倒等异常情况的，立刻拨打学院医务所（电话：86***200）安保中心（电话：86***110）。
5)分析出现问题的原因，追查责任部门及责任人。6)写出书面报告报上级主管部门。
学生罢餐应急处理流程
食堂水、电、气暂停供应应急处理流程
1、总则
1.1为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保障公司员工在检修工作中不慎发生人身伤害事故能得到及时有效的救治和处理，把工伤事故减小到最低限度，根据《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规，结合检修分公司具体情况，特制定本预案。
2、基本情况
2.1检修分公司主要担负着格罗斯钢管厂检修任务，机组较多，人机接触较频繁，易发生机械伤害事故。同时在检修施工中，接触易燃易爆化学品和高温高压和油脂，这些物品具有易燃易爆，有毒有害，腐蚀性强等危险特点，因此搞好安全防范，落实措施，十分重要。
3、可能造成的人身伤害事故
3.1
机械伤害（如夹击、碰撞、卷入、绞入、碾压、割伤、刺伤等）；
3.2
高压水高压电伤害
3.3
天然气中毒和窒息；
3.4
火灾、爆炸伤害；
3.5
高温烫伤；
3.6
高空坠落伤害。
4、对策措施
4.1
本检修分公司员工必须接受“三级安全教育”，合格后方能上岗。特种作业人员持证上岗。
4.2
加强安全管理，落实各级安全责任制（特别是作业长和班组长的安全责任到位）。
4.3
在危险危害因素辨识基础上，制订危险危害因素控制清单，各班组天天、班班有针对性地开展危险预知和危害控制活动。
4.4
熟读在危险区域设立安全标志牌危险化学品作业牌危险预知。
4.5
制订安全对策，认真开展“三不伤害”和“违章记分”活动。
4.6
制订、落实岗位安全操作规程、检修安全规程。
4.7
加强员工安全教育，认真开展每周一次的班组安全日活动，不断提高安全意识。
4.8
经常开展班组“四查四改”活动，即，查改不安全的设备，查改不整洁的环境，查改不安全的行为，查改不标准的操作，不断提高设备本质安全化水平和操作水平。
4.9
做好年修、定修安全工作，认真落实动火作业、高空作业、临时用电作业、起重机械作业和三方安全确认挂牌等安全措施。
4.10
各作业区组织员工学习危险化学品特性，使员工掌握所接触危险化学品相关知识。
5、人身伤害事故急救程序
5.1事故部门应急处理响应
5.1.1员工在检修现场发生人身伤害等突发性事故，事故现场的第一发现人立即向宝新生产调度中心报告，并向本部门作业长报告。作业长负责向检修公司主要负责人报告。
5.1.2事故部门的应急抢救小组（作业区员工是事故应急抢救小组成员），在得知本机组（站房）发生人身伤害事故，应迅速赶赴事故现场，在作业长的指挥下，利用现场布设的医疗急救器械，根据伤员伤情作简易处理。
5.1.3伤员经处理后，应急抢救小组迅速将伤员送至临近的厂房大门口，等待公司车辆送开发区医院或其他相关医院救治。
5.1.4事故部门派人员护送伤员随车一并前往开发区医院或其他医院救治和负责监护。
5.1.5在医院陪同伤员的人员应每半小时向公司领导报告一次伤员的伤势和抢救情况，并告知公司领导通讯联系方式。
5.1.6事故部门应派员保护好事故现场，并对伤员发生点做出记号，拍照取证。
5.2经理部中心应急响应
5.2.1经理部接到伤情报告，应迅速赶赴事故现场，协助作业长组织对伤员的抢救处理。
5.2.2如果伤员被机器设备绞入难以脱险，应通知设备部派抢修人员赶赴事故现场，尽快拆卸机器设备，救出伤员，以减少伤员的进一步伤害。
5.2.3经理部通知公司车队值班人员迅速派车到指定的厂房大门口接送伤员。
5.2.4若伤员伤势较重，事故应急抢救小组无法处理时，应立即向急救中心120求助。
5.2.5通知门卫引导救护车到指定厂房大门救治和运送伤员。
5.2.5公司分管安全生产领导、工会主席、人事部长报告事故情况。
5.3其他部门人员响应
5.3.1安全组服从设备部安排组织设备拆卸人员，抢救被机组设备绞入的伤员5.3.2公司车队负责抢救车辆安排及运送伤员至医院。
5.3.3安全管理人员负责救护车接应及引导到指定厂房大门地点救治伤员。
5.3.4分公司派员去医院看望伤员，了解伤情，并根据伤员伤害程度向北仑安全生产监督局和宝钢安全生产监督部报告事故。
5.3.5安全管理组负责或配合事故原因调查和事故的处理。
5.3.6公司人事部负责工伤保险的报案和赔付联系。
6、各类突发性病人现场临时急救方法
6.1心肺脑复苏程序ABC（CPR）
6.1.1原则：当机立断、分秒必争
6.1.1.1开放气道
6.1.1.2人工呼吸
6.1.1.3胸外心腔按摩
6.1.2定位：胸骨中下1/3交界处
6.1.3手法：手掌根置按压部位，一手掌置其上方，手指伸开以上身平衡为支点，用肩肘曲伸用力使胸部下压3-4cm，按/放=0.6秒/0.4秒
1 临床资料
选取2013年8月至2014年8月我院门诊处置室各类晕厥的患者130例作为临床研究对象。本次研究中,男患者72例,女患者58例;年龄为17~70岁,平均年龄(43.6±5.8)岁;晕厥类型:血管迷走性晕厥88例,体位低血压性晕厥21例,低血糖性晕厥16例,精神性晕厥5例。
2 门诊处置室各类晕厥的病因分析及护理措施
第一,血管迷走性晕厥。血管迷走性晕厥主要是由恐惧、焦虑、疼痛、创伤所引起,晕厥常发生在患者站立或坐立的时刻,在晕厥之前,患者有短暂的头昏、恶心、上腹部不适、心慌、注意力不集中、视力模糊等症状。对于这一类型的晕厥,临床中有诸多的报道。有研究指出,如果患者晕厥之后被人及时发现或者晕厥前自我警觉,则可以通过平卧的方式使症状消失或缓解。如果发现不及时,则患者很快就会出现意识丧失、脉搏变慢变弱、面色苍白、出冷汗等症状,部分患者还会尿失禁,而比较严重的患者则会在醒后出现暂时性失忆且精神恍惚,在1~2 d后才能够康复[2]。预防和护理措施:①如果患者身体素质较差,精神过于紧张,并且对疼痛有着高度的敏感性,那么在给患者诊治之前,应先对患者进行心理疏导,将患者的负性情绪消除,从而使患者能够以积极乐观的心态接受治疗。②护理人员应尽量给患者安排卧位进行治疗,使患者避免突然起立。③密切观察患者的生命体征及情志变化,在治疗过程中多与患者交流,以转移患者的注意力。④低血压是血管迷走性晕厥的危险因素,因此,为预防晕厥的发生,非急诊患者的输液、换药等操作应避免在患者血压较低的时间段执行。
第二,体位低血压性晕厥。体位低血压性晕厥常发生于患者体位改变的时候。在发作时,患者没有先驱表现,因而不容易引起患者的警觉。空腹患者、原有血容量不足的患者是此类晕厥的高危人群,患者的临床表现除了晕厥之外还有血压下降、面色苍白、心率略快、脉搏细弱等。一般情况下,这些症状在患者平卧之后能够迅速得到缓解。预防及护理措施:首先,护理人员应充分了解患者的病情及病史,如果发现患者存在血容量不足的情况,则在给患者变换体位时应注意不能过急、过猛。在体位变换之后,叮嘱患者在床上静卧数分钟,等到患者的情绪稳定下来之后再缓慢离床,且护理人员在一旁搀扶患者,以防止患者在离床过程中发生跌倒等意外事件,确保患者的安全。其次,对有症状的患者,护理人员应安排其取平卧、头低足高位,从而使患者的血压尽快恢复正常。最后,对重症患者,即晕厥状态维持时间较长、生命体征不稳定的患者,护理人员应给予其40~60 m L 50%葡萄糖注射液静脉注射,必要的情况下还应给予患者升压药[3]。
第三,低血糖性晕厥。顾名思义,低血糖性晕厥即由低血糖导致的晕厥,患者的早期表现主要为乏力、出汗、有饥饿感、面色潮红,随着病情的进展,患者丧失意识并晕厥。预防与护理措施:若患者有低血糖病史,则护理人员应在患者进食之后换药;如果患者已经有症状,则护理人员应立即安排患者平卧,并给予患者静脉注射高渗葡萄糖。
第四,精神性晕厥。精神性晕厥由癔症和过度焦虑所引起,并且通常发生在患者换气的过程中。在发作早期,患者会有心前区压迫感、头晕、发冷、四肢抽搐及麻木等症状,晕厥状态可持续10~15 min。护理措施:一般不需要进行特殊的处理,患者安静之后症状自行消失;如果晕厥持续时间较长,则护理人员可给予患者针刺治疗,在涌泉穴处施针。
3 讨论
不同类型的晕厥给患者带来的风险各有不同,有的晕厥不需要进行特殊的处理就能自行消失,而有的则需要紧急施救。本次研究对门诊处置室中的各类晕厥做了研究与探讨,分析了晕厥的病因及预防护理措施。从研究结果来看,门诊处置室中的晕厥主要有血管迷走性晕厥、体位低血压性晕厥、低血糖性晕厥、精神性晕厥等四种,其中,血管迷走性晕厥的发病最常见,虽然具有自限性,但是由晕厥带来的骨折、颅脑外伤等其他伤害不容忽视。总结本次研究,门诊处置室的护理人员应详细了解患者的病情、病史,鼓励患者表达自己的不适反应,从而达到及早发现、及早预防、及时抢救的目的。
摘要：目的 探讨门诊处置室中各类晕厥的预防与护理方法。方法 选取2013年8月至2014年8月我院门诊处置室各类晕厥的患者130例作为临床研究对象,分析患者晕厥的原因以及预防和护理措施。结果 根据分析结果,门诊处置室患者晕厥的病因主要为血管迷走性晕厥、体位低血压性晕厥、低血糖性晕厥、精神性晕厥等四种。而通过实施相应的护理措施,能够挽救患者的生命。结论 门诊处置室的护理人员应了解患者的病情、病史,及时发现患者的晕厥先兆,从而提高鉴别和抢救效果。
关键词：门诊处置室,晕厥,预防,护理
参考文献
[1]张明清.预见性护理在防治外科门诊患者晕厥中的应用[J].当代医学,2015,21(10):126-127.
[2]张泰娟.预见性护理在预防门诊换药室患者晕厥中的应用[J].吉林医学,2012,32(13):2880-2881.
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