基层管理者的领导艺术

基层管理者的领导艺术（精选7篇）

基层管理者的领导艺术 篇1

——主讲老师：贺君宏

【课程背景】 企业的兴衰，关键在人，企业能否发展，在很大程度上取决于是否具备一支高素质的管理团队。搭班子、建队伍、理流程当各种管理思想理念充斥在我们的大脑时，为什么企业的中高层，文化程度很高，技术过硬，却带不好自己的团队呢？很多老板埋怨下属的执行不力给企业带来了太多的无奈，企业出现了说不得、骂不得更是罚不得的求人工作现象；很多人归结于8990后个性张扬、享乐主义不好带，试问一下，为什么呢？

贺君宏老师认为在所有领导条件的较为具备的情况下，我们的基层管理者缺乏系统的领导艺术训练，教条，缺乏沟通与领导的技巧，同样的任务，不同的人带领有不同的结果，归结与领导力强。因此，怎样让基层领导转变思想观念，杜绝用过去的知识、教育现代的人应对未来的事情呢？系统领导艺术训练，提升他们的综合素质和管理能力,是当前面临的重要课题和亟待解决的问题。

【课程收获】 “传”是组织中基层管理者落实上级意图的执行力之道!“帮”队伍是中国式的管理之道，助人者人皆助之，带出卓越的团队，带出企业的成功！“接”是组织中处于中间层的工作之道!“带”是组织直线经理人管理下属,使部门卓越的领导力之道!卓越的领导艺术是团队建设与冲突管理的方法,改善工作现场的人际关系,减少人员流失,增强公司的凝聚力,提高公司竞争力.【课程特色】  培训内容与实战经验相结合，每个章节都有先进的工具和案例讲解。

（含案例分析、情景演练、分组讨论、互动交流、体验式培训、哲理游戏、课程相关视频欣赏等）；

 培训师专业引导和启发，以及跟学员之间的交流、分析、思考和归纳，使学员对课程的内容获得正确的认识和理解；

【适用对象】 公司各部门基层主管、班长、组长、储干和有潜力晋升班组长的人员

【授课方式】 教学遵循易学实用的原则，方法采用“多重感官学习法”，室内角色扮演，案例引导出主题内容，使学员实际参与、亲身体验，回到工作现场立即能用，快速提升企业的执行能力。

包括：讲授、视频图片、小组研讨 情景活动 角色扮演 作业练习行动指南、对抗游戏、情景式多媒体案例等互动手段使管理人员从心态意识得以改变。

【授课时间】 两天

【课程大纲】

3.帮助员工更清楚地了解自己

4.了解成人学习的特点，对员工进行有效的培训。

基层管理者的领导艺术 篇2

所谓的创新之路就是走别人没有走过的道路, 从这一层面上说就是一个破旧推新的过程。因此也就会有相应的风险和阻力在其中, 甚至还会有相应的失败和挫折出现。在工作的时候经常走老路, 很难开辟一条新的道路, 但是要知道, 要想取得成绩就要面对较多的风险, 只有创新才会有所收获。

党的基础就是群众, 基层是我党对理论进行创新以及对制度进行创新的动力和源泉, 所以说, 基层的领导应当具备一定的事业心和责任感, 要有受挫的勇气以及进行实践的勇气, 基层干部应当将基层的建设工作放在第一位, 将人格和党的任务统一起来, 要对基层的群众负责, 只有这样才会在工作的过程中坚持创新, 才会掌握好领导管理的主动权, 积极地推进基层建设全面发展。

二、开拓思维、更新知识是创新基层干部领导工作的保障

要想使得领导工作得到创新必须要解放领导干部的思想, 开拓思维。众所周知, 行动是受到思想约束和支配的, 要是思想不创新, 一直保持僵化的状态, 就很难使得基层干部在实际的工作中有行动上的创新, 就成不了一个合格的优秀的领导者。对于创新来说, 必须要对知识进行不断的学习, 要对自身的思维进行不断的拓展, 只有通过不断地学习以及不断地接触新鲜的事物, 才会使得基层干部在进行创新的时候有可取的素材。在新的时代背景之下, 基层领导干部要想创新就应当对自身的知识进行不断地更新, 要保持勤奋的学习状态, 不断地知识学习和积累, 将自身的知识构架构建好, 将自身的知识基础打牢, 真正做到知识和实践行动的有效统一, 只有这样才会在工作中有所创新, 才会使得基层干部的领导工作有所发展。

对于基层干部来说, 要相对自身的工作进行不断地创新, 就应当在两个方面做好:首先, 要对理论知识进行系统的学习, 在工作中一定要坚持科学发展观念, 用正确的世界观以及价值观引领自身的工作实践, 另一方面就是要用先进的知识以及科学技术对自身的能力进行武装, 只有这样才会使得基层干部在工作中保持清醒的头脑, 不断开拓自己的思路, 真正做到工作上的创新。但是应当注意的是, 应当持有批判性的思维方式, 一定要有所破才会有所立, 只有这样才会使得基层干部的领导工作取得相应的成效。

三、发动群众、依靠群众是我国基层干部领导工作的源泉

大量的实践经验表明, 人民群众才是历史的主人。对于基层干部来说要想在工作中有所创新, 就必须联系好群众, 在实际的工作中真正做到依靠群众、发动群众将群众的智慧集合在一起, 从而更好地解决问题。对于基层工作来说, 群众提意见, 让群众参与到决策中来是一个很好的途径和策略。

毛泽东同志曾经说过, 所有的革命任务要想取得良好的效果就应当和群众结合在一起, 不能脱离群众。对于我国的基层单位来说, 其依靠的就是群众, 对于基层干部来说, 只有深入到群众之中, 深入到实际之中, 将自身的工作和群众结合在一起, 才会将群众的工作积极性调动起来, 才会进一步发挥出群众自身的创造性。另外, 基层干部是基层工作的领导者以及组织者, 因此要有一直良好的队伍来影响和带动群众, 将群众的意见和思路集合在一起, 只有这样才会使得基层干部的领导工作实现创新。

四、注重实践是基层干部创新管理工作的渠道

众所周知, 实践是检验真理的唯一标准, 同时也是对创新成果进行检验的重要方式。江泽民曾经在讲话中提到, 要坚持从实际情况出发, 用改革的精神对党内的问题进行解决。对于基层的干部来说, 应当从思想、方案等多个环节与实践进行结合, 要是没有了实践就没有了基础和根本, 那么基层干部的领导创新工作就无从谈起。基层干部的领导工作中经常会有一些矛盾和问题, 对矛盾和问题的解决也是检验创新成果的一种重要方式, 要是采取的创新方式对问题没有解决, 那么创新就没有存在的意义, 是失败的。只有建立在实践基础之上的创新才能帮助基层领导抓住创新的实质以及创新工作的规律, 才会更好地解决实际中所遇到的问题, 才会使得工作更加具有指导性和针对性, 只有这样才会使得基层干部的创新管理工作有存在的意义。

对于基层干部来说, 在实际的工作过程中应当做好三个结合:首先应当做到上情和下情的结合, 在对工作进行创新的过程中不能仅仅对上级的指示进行执行不顾群众的反应, 更不能欺上瞒下。所谓的创新就是要在落实上级精神的前提下, 有务实的精神, 对群众负责, 对事业负责, 大胆创新地开展工作, 才能将上级布置的任务认真完成。其次, 要做到内容和形式的良好结合, 基层干部的管理工作创新要始终将事情和问题的解决作为中心和重点, 要不断在中心任务上下功夫。对问题的解决越有效, 创新就会有更大的成果。不能将创新当成是一个书面的口号。有些基层干部在实际的工作中往往比较热衷于做表面工程, 经常性的提一些新的口号, 但是在实际的执行过程中却很难落实。这样就会使得基层的创新工作很难真正将内容以及创新的实际结合在一起, 很难将创新工作落实到位。因此在实际的创新工作中应当将以往那种名不符实的口号创新抛弃。再次, 基层干部领导工作的创新应当将自身的创新和工作的创新做到有效地结合。对于基层干部来说, 其不仅仅是基层事物的管理者同时也是领导者, 在另一层面也是被管理者和被领导者, 这样就要求领导干部在工作的时候要在职责范围之内将对新鲜事物进行不断的尝试, 同时要对解决问题的方式和方法进行不断地创新, 只有这样才会使得工作的思路得到相应的、及时的调整, 才会使得工作中的制度落实有所保障, 继而带动基层的群众一起参与到基层建设中来, 使得创新工作能够得到有效地落实, 取得良好的成效。

五、使用鼓励、激励的方式指导下属工作

基层干部应当重视对工作人员的管理以及领导工作, 有的领导会采取惩罚或者是消极的制裁措施, 有的领导所采取的是奖励以及鼓励的措施, 这样的不同领导和管理方式能够产生不一样的效果。对于基层干部的领导工作来说应当在对下属的管理上做到积极鼓励, 要用激励的手段领导下属的工作, 使用这样的一种方式能够从精神上以及物质上使得下属获得尊重, 从而能够在最大限度上调动起下属的工作热情以及工作的积极性, 使得下属对领导工作安排有更加全面的认识, 能够通过获得奖励和激烈赢得工作上的信心。领导在工作中对下属运用激励的方式进行领导工作能够有效的促进下属之间在工作上展开竞争, 从而取得更好的工作成效, 使得基层干部的领导工作能够事半功倍。

综上所述, 对于基层干部的领导工作来说, 创新十分重要, 不仅要从思想上意识到创新对于工作的重要性, 同时还应当将创新和实际的工作结合在一起, 将个人的创新和规划创新结合在一起, 将理论与实践结合在一起, 只有这样才会使得基层干部的领导工作得到相应的创新, 基层干部的领导工作取得良好的成效。

摘要：由于基层工作自身所具有的特征使得其领导干部应当是“集大成者”。基层管理干部应当对自身的品格进行不断的完善, 对自身的专业技能做进一步的提升, 端正思想态度, 对自身的工作进行不断地创新, 从而更好地履行自身的职责, 完成领导任务。本文从以下几个方面浅析创新基层干部领导管理工作的策略。

关键词：基层干部,领导工作,创新

参考文献

[1]杨新洲.基层干部管理工作中应当注意的几个问题[J].黑龙江科技信息, 2004 (12) .

[2]宫雨屏, 魏斌.论基层干部领导管理工作的创新[J].理论导报, 2008 (2) .

基层管理者的领导艺术 篇3

关键词：发展中心；企业基层管理者；领导力开发；培训

伴随着经济全球化程度的加深和市场竞争的加剧，对基层管理者领导力的培训与开发将成为企业战略发展的重中之重。基层管理者是企业发展战略的执行者，在企业经营管理中起着承上启下的作用，其领导力的快速提升已经成为了企业战略实现的关键环节。如何更有效地开发和提高企业基层管理人员的领导力，也就越来越受到企业高层和相关研究者的重视。而作为领导力开发的一种系统的方式和过程，发展中心的理论开始进入人力资源与组织管理的领域。本文尝试应用发展中心理论对于企业基层管理者的领导力开发进行初探

一、发展中心理论简介

发展中心（Development centre，简称DC）是指用评价中心（Assessment centre，简称AC）的方法发现个体的优势和不足，以形成促进个体和组织绩效提升的发展计划，及其持续改进的过程（Ballantyne，1995）。发展中心不强调针对某一工作岗位进行人员测评和选拔，而是更多关注于个体能力发展的具体程序和方法，以提高个体胜任力和组织绩效。在一个认同工作效率的时代，发展中心被认为是能够将评价中心价值最大化的有效方法。当然事实上，发展中心也承担一定的挑选和评价职能。不管是某一具体工作，还是为了进入某一特殊的发展通道，如高潜力人员快速发展计划（high-flyer schemes，Williams，1999），都是如此。它在本质上就是运用评价中心的技术用以识别个体优势和不足，进一步诊断发展需要，通过后续能力开发活动，促进职业生涯发展，帮助个体和组织获得成功。

二、企业基层管理者领导力开发简介

（一）基层管理者的概念与职能。基层管理者又称一线管理者，在销售型企业中，基层管理者可能被称为销售经理、产品经理和客户经理等。基层管理者主要负责的职责部分是分管基层部门的具体工作。企业的良好运行需要企业全体员工的共同努力，不管是企业的决策阶层还是员工亦或是基层管理者，这三者都是缺一不可的。基层管理者能否完成这项工作关系到企业的组织深度和组织宽度，对于高层的决策的落实实施和企业的战略发展有着重要意义。

（二）领导力开发。正如John Antonakis、AnaT.Cianciolo、

RobertJ.Sternberg所说：“领导力在具体环境中很容易识别，但要准确地对它定义却很难。由于领导力本质的复杂性， 目前还没有大家都能接受的确切定义， 也许永远都找不到。” 在本文中，我们认为，领导力表现为（潜） 领导者所发出的、作用于（潜）追随者的一种指向目标实现的力量。领导力的主体是领导者，而非被领导者或追随者。从领导力运作的过程，领导力具有产生发出、发挥作用、出现效果三个方面的内容，即领导力表现在领导者个体素质在领导活动中的凝聚、在领导活动中的作用发挥和领导活动后的效果生成中。

三、基层管理者领导力开发过程中存在的问题

作为企业基层管理者，必须具备沟通、协调、组织、实施、控制和评估等基本管理素质和相关能力。在调查研究中，我们发现基层管理人员领导力开发过程中以下几个问题最为突出。

（一）管理经验不足，不思进取。有的基层管理者有着丰富的工作实践经验但是管理能力较低；有的基层管理者管理素质较高，能力较强，但缺乏来自实践的管理风范和领导能力。此外，有的基层管理者缺乏开拓进取的精神，只满足于工作任务的完成，而不考虑工作的不足之处和如何改进和提高工作效率形成工作规范，得过且过，不思进取。这种情况在许多国有企业的基层管理中普遍存在，使企业很多工作需要针对市场被迫改变，而不是随市场变化一起改变甚至先于市场改变做出企业发展战略的改变。

（二）基层管理者流动性大，培训开发成本大。作为基层管理者，他们的工作强度大，处理具体工作和管理实务并抓，而且普遍待遇较低。当他们的工作到一定程度时，对于薪酬的边际效应递减，而对于休闲、地位的期望增大，如果本单位不能满足他们对事业或地位的追求，他们可能就会辞职跳槽，另寻其主。因此，有不少企业因为担心自己成为别的企业的培训开发基地，浪费了本企业的人力资本投资，就减少或者不愿意对基层管理者进行包括领导力在内的相关培训和开发。

（三）缺乏创新意识，存在经验型管理现象。有些基层管理者所在企业良好的发展业绩，使得基层管理者形成了一种管理惯性思维。而一些基层管理者满足于过往成就，固守以往经验，在转变企业增长方式，不断调整收入结构，优化资源投入等方面同样缺乏新的方法和管理模式，这样的基层管理者是现代企业的绊脚石，缺乏创新的管理犹如牢笼的束缚，在现如今市场经济下，使得企业发展迈不开步伐。

（四）与上级缺少有效的沟通渠道，沟通不够。作为基层管理者，上级的所有决策和工作要求，全都由基层管理者来实施，其管理事务繁多，业务量也很大，与上级的有效沟通成为工作有效完成的重要因素。如果基层管理者和上级沟通不够，不能就工作进展和工作中出现的问题进行有效沟通，就会使得使上下级之间出现一些误解；而且有的上级对基层管理者进行的工作不理解，一出现问题动辄就指责和批评，而不是进行有效指导。在对基层管理者的领导力进行开发培训中需要注意到这一方面。

四、企业基层管理者领导力开发体系的创新性设计

在企业培训中，企业基层管理者培训是一个重要的组成部分，要建立科学完善的培训体系，则必须把培训管理纳入企业管理体系当中。通过培训使基层管理者在管理、技术、运营等方面的领导管理能力得到全面的提高。

（一）建立领导力开发体系的基本原则。应以企业战略为导向，着眼于企业核心需求，构建多层次、全方位的开发体系。首先，所有的企业行为都必须以企业战略为中心。基层领导者的领导力开发必须依据企业总体发展战略，结合企业人力资源发展规划和实际情况，有针对性地做出符合企业自身持续发展的领导力开发体系。其次，高效的领导力开发体系就是要满足企业当前发展的核心需求，企业的核心需求就是：适销对路的产品，精诚团结的员工团队，积极向上的企业文化。最后，考虑不同基层管理者的特点，运用具有针对性的领导力开发方法，建立起多层次、全方位的领导力开发体系，确保培训开发效果在管理实践工作中的得到有效落实。

（二）建立领导力开发培训体系。培训机构、培训形式、和培训评估等是领导力培训开发体系的重要组成部分，我们从以下几个方面对领导力培训开发体系进行优化设计。

（1）培训机构方面。为了提升企业培训开发的效率和适合度，企业应该从其资金、人员需求及培训内容等因素考虑，来决定选择外部培训机构还是企业内部培训机构。一般来讲，规模较大的企业可以建立自己的培训机构如企业大学；而规模较小的公司，或者培训内容比较专业，或者参加培训的人员较少缺乏规模时，可以求助于外部培训机构，而对培训师、培训内容、培训方式等方面的选择必须要符合企业的实际情况和需要，不可盲目和僵化模仿。 （2）培训形式方面。企业基层管理者需要提高管理能力，培养专业技能，提升个人素养，转变思维方式，同时提高人际交往能力。在对其培训的形式上可采取集中培训的方式，除传统的讲授形式外，可加入讨论、演讲、模拟、座谈等形式，增加学员与讲师、学员与学员间的互动机会以增强学习效果。对于培训内容的规划可以采取自主管理的方式。此外，基层管理人员的培训应具有长期规划，延伸至员工的日常工作中。 （3）培训评估方面。培训的效果评估是对培训所取得的成果进行评价。评估的方法根据不同的维度有不同的分类。从培训时间上可分为：培训前评估、培训中评估、培训后评估；从评估层级变化上分为：反应层评估、学习层评估、行为层评估、结果层评估。人力资源部门可以在领导力培训开发活动中可将三者结合起来，有效提高培训评估准确性，对受训者能力的培养和个人素质的提高具有现实意义。

五、基于发展中心的领导力开发对企业的意义

企业作为从事经济活动的组织，追求经济效益是企业生产经营的最终目的。随着知识经济的发展和全球经济一体化日益加强，企业管理的内容逐渐增多、难度不断加大，对企业管理者提出了更高的要求。

（一）发展中心有助于帮助基层领导者提高战略思维能力。发展战略是企业通过协调和配置在市场上的活动来创造价值的过程。战略的内容不仅包含了制定公司的战略，也包括具体执行方式和步骤。企业的未来取决于企业家的报负和个人判断。在此基础上如何提高企业基层管理人者的战略意识和能力，可以在发展中心实践基础上进行科学评价、发展和提升，帮助企业从长期规划、资源配置，培育企业核心竞争能力的角度发展企业。

（二）发展中心有助于帮助基层领导者提升资源整合能力。没有足够的资金，发展战略、客户价值、管理理念和产品规划对于企业都无法实现。随着国内外竞争者的快速加入，如何积极拓展融资渠道，改善融资方式是企业持续发展需要关注的课题。除了资金，包括战略分解、产品市场定位，甚至是市场营销、客户服务等在内的各种具体工作，都需要整合社会优秀资源。而整合资源需要从意识、技巧、策略入手。发展中心实践已经表明了对于这一素质的训练价值。

（三）发展中心有助于促进企业进行管理变革。经过二十年的发展，我国涌现了一批具备一定国际知名度和竞争力的企业。但部分企业也开始出现僵化、对外界不敏感等某些大企业病的特征。如何通过开发领导任力，促进领导者推动持续变革，包括进行组织架构调整，强化人力资本投入，持续研发等，帮助企业实现跨越式发展。在此情况下，发展中心实践有助于帮助企业基层领导者，通过发展活动，突破心智模式，重新进行个人和组织的定位，通过提升基于变革的领导力开发，激发企业活力。

参考文献：

[1] 解冻. 基于发展中心理论的企业领导胜任力开发研究[D].上海交通大学，2007.

[2] 刘军，赵青. 论基层管理者的领导力[J]. 西北工业大学学报（社会科学版），2004，03：50-51+75.

[3] 李冲锋. 领导力认识误区辨析[A]. 中国领导科学研究会、中共长沙市委.研究领导科学 实现科学领导[C].中国领导科学研究会、中共长沙市委：，2008：5.

基层管理者的领导艺术 篇4

新年伊始，万象更新。我们满怀豪情地跨入了200*年。在这美好的祝福声中，我们＊＊系统又迎来了一个喜庆的日子，就是又有一批年富力强的同志，将走上新的领导岗位。在这里，我首先代表局党委对大家荣任新职表示衷心的祝贺。-http:///在＊＊体制改革试点工作已经启动的重大历史时刻，厅、局党委审时度势，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，组成考察组，深入基层，对全系统领导班子和领导干部进行全面考察，及时地对＊＊领导班子进行了有史以来规模最大、范围最广、交流最多的一次调整，使一大批优秀的同志走上了＊＊的领导岗位。

这次调整，主要基于三个方面的目的：

一是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。近年来，班子建设的实践使我们深刻认识到：抓紧培养、选拔、任用一大批政治上靠得住、工作上有本事的基层领导干部，是贯彻落实“三个代表”重要思想，适应国际国内新形势、完成改革发展新任务的迫切需要。我们必须按照中央、省委的部署和要求，紧迫而不松懈地、认真而不敷衍地把这项工作抓紧抓好。

二是＊＊工作所面临新形势、新任务的需要。近年来，党和国家对＊＊工作给予了高度重视，提出了在新的历史条件下，＊＊工作要努力实现“法制化、科学化和社会化”的目标。同时，也对加强＊＊领导班子建设提出了新的、更高的要求。近几年来，在＊＊局党委的领导下，经过全体同志的共同努力，＊＊工作发生了显著的变化，＊＊事业有了很大的发展，无论是监管改造、生产经营，还是队伍建设都取得了显著的成绩。在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，与时代发展的要求相比，＊＊领导干部队伍建设还存在着一定差距。有的班子年龄、文化、业务、结构不尽合理；有的班子出现了不团结、不和谐的现象；有的领导干部干劲不足，精神状态不佳，不思进取，小富即安。特别是从最近发生的几起案件来看，有的＊＊在执法上还存在一定的问题。这些问题的存在，迫切需要加强班子建设。要做到这一点，必须抓紧培养、选拔和造就一大批能够担当重任的优秀领导干部，充实配备到领导班子中来，带领广大民警职工适应新形势，迎接新挑战，不断推进现代化文明＊＊创建步伐。

三是＊＊体制改革的需要。这次国务院确定我省为监狱体制改革的试点省份，是经过我们艰苦努力，积极争取才实现的。这次改革的成功与否，是我省＊＊事业能否走出困境，实现发展的重要历史机遇，是＊＊事业维护全省的稳定，为经济振兴、社会发展作贡献的主要标志。因此，这次改革，对我们是一场严峻的考验。

基于以上考虑，局党委在统筹兼顾的前提下，着眼于＊＊事业的长远发展，合理配置干部队伍资源，最终目的是要努力建设一个勤政、高效、务实、廉洁的＊＊领导班子。

这次调整遵循了八个方面的原则：一是任主要领导职务三年以上的进行交流；二是1950年以前出生的退出现职；三是新提拔的干部原则上交流；四是合并单位主要领导交流；五是分管生产的领导干部和部门整编整建制划分到企业；六是每个班子要有一名45岁以下的成员；七是提拔的干部必须从后备干部中产生；八是企业干部以委派和竞聘相结合的办法产生。

这次调整坚持了四条标准：一是坚持德才兼备的标准，坚决不搞以人划线，不搞平衡照顾。二是坚持尊重大多数人的意见。群众推荐票不超过50的，不能作为考核提拔对象。三是坚持把工作需要摆在第一位，重点看能不能胜任这个工作岗位。四是在同等条件下，尽可能地使用年轻干部。经过调整，目前班子正职平均年龄45.8岁，比上届降低2.1岁。

在这里需要着重说明的是，在这次班子调整中，因年龄原因和监狱事业改革发展大局的要求，一些勤勤恳恳地为党的事业而努力拼搏的老同志，从领导岗位退居二线。这些同志公而忘私、无私奉献，为党的监狱事业奋斗了大半生，立下了汗马功劳。他们对党的监狱事业无限忠诚，踏踏实实做事，清清白白做官，老老实实做人。有的胸怀全局，开拓进取，为＊＊破产、转制等改革与发展费尽心机，功不可没；有的勤奋敬业，尽职尽责，吃苦耐劳，长时间连续几个月工作在单位，顾不上回家；有的艰苦朴素，廉洁奉公，时时处处严格要求自己，表现出一名共产党员的高风亮节；有的积极配合主要领导开展工作，勇于负责，敢抓敢管，在队伍建设、民警管理上创出了成功经验；有的置身于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，把从严治警与从优待警相结合，把“三个代表”重要思想落实到脚踏实地的工作中去，树立深受群众拥护的领导干部形象；有的信念执着，为事业含辛茹苦，任劳任怨，不惜跑断腿、磨破嘴，也要把监狱的各项工作做好，造福子孙后代。这些同志是我们事业的中坚力量，是我们进行发展与建设的宝贵财富，正是由于这些同志多年来的不懈努力和无私奉

献，我们监狱事业才有今天的繁荣和辉煌！他们的功劳成绩和奉献精神，党不会忘记，人民不会忘记，历史不会忘记！我们新提任的年轻领导干部，要把他们的好思想、好作风传承下来，发扬光大。

在这次班子调整中，这些同志在事关人个利益的关键时刻，自觉服从党和人民的利益，主动为组织分忧，毫无怨言，表现了高度的党性原则、全局观念。有的同志为了推进

干部队伍年轻化，高风亮节，主动让贤。这种以事业为重，正确对待个人进退留转的同志，是我们学习的榜样。这些同志从领导岗位退下来以后，还要继续发挥作用，在职的领导同志要向他们虚心求教，取长补短，要特别关心他们政治生活待遇，不能人走茶凉，不管不问，要给予充分尊重、关心和爱护。

“长江后浪推前浪，江山代有人才出”。在＊＊体制改革的重大历史时刻，时代赋予了我们新的历史使命。这次班子调整，无论是岗位调整，还是职位晋升，都是我们大展宏图，报效祖国的新起点。如何迎接新的挑战，如何经受住新的考验，是大家必须认真思考的问题，对此，我提出几点希望和要求：

-http:///一是继续加强学习，不断丰富自己的内涵，努力提高思想理论水平。这次被调整岗位的同志，特别是提拔任用的同志，在我们监狱系统无疑都是非常优秀的。但是，时代在发展，历史在前进。做为一名领导者，在继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁作风的同时，更要与时俱进，加强学习。尤其要学深学透邓小平理论和“三个代表”重要思想，在政治上丰富自己、在思想上武装自己、在行动上约束自己。要通过博览群书、开阔视野，指导实践。在向书本学习的同时，还要注意向实践学习，向群众学习，做到扬长避短、以长补短。通过学习，不断改造世界观、改善知识结构，提升工作能力和水平。

二是要勤于实践，不断提高驾驶全局的本领。没有调查研究就没有发言权，作为一名领导干部，要坚持深入实际调查研究，上任后就要刹下心来，认真研究今年的工作思路，明确本单位工作定位和发展方向，全省工作会议已经召开，这次会议对今年，乃至今后一个时期全局工作做了出总体安排，今年工作总体要求概括起来说，就是：“实现一个转移，抓好两个完善，促进四个提高”。实现一个转移，就是要实现全局中心工作的转移。抓好“两个完善”，就是要在强化监狱职能的大背景下，进一步完善＊＊工作的各项标准，进一步完善运行机制，与时俱进，适应新形势提出的新要求。“四个提高”就是提高＊＊，提高＊＊，提高队伍整体素质，提高＊＊整体形象。要完成今年工作目标，需要我们上下一心，团结一致，共同奋斗，特别是需要我们在座的各位，充分发挥各自的聪明才智，一心一意扑在工作上，为推动本单位发展贡献力量。要广泛走访基层单位，倾听群众的意见和呼声，掌握第一手材料，作好今年各项工作启动的准备，尤其要严格约束自己，慎重使用自己手中的权力，要做到权为民所用，情为民所系，事为民所谋。要注意工作方法，坚持以科学决策领导工作，以工作实力带动大家，以人格力量凝聚人心，以规范行动感染群众，用严格制度规范工作。要在党委的领导下，带领本单位广大民警，在新的天地里，开创出更辉煌的业绩。

三是要勇于创新，努力开创＊＊体制改革新局面。＊＊改革是党中央国务院作出的一项重大决策，是从根本上解决长期困扰监狱工作发展的一个重大举措。我省作为试点省份，改革工作的好坏，直接关系和影响全国的改革进程，经过近一年多的准备，我系统改革工作以这次班子调整为标志，已经进入实质运行阶段，作为新到任的领导干部，新组建的领导班子，将面临一次历史性的考验。完成试点期间各项工作，作为我们每名同志责任重大、任重道远。我们要进一步解放思想、更新观念，要善于把握改革方向，注意研究改革中可能出现的新情况、新问题。既要集中精力把工作抓好、抓实、抓出成效，还要关心企业的成长，支持企业的发展，促进＊＊整体工作全面进步。

四是要清正廉洁，树立良好的公仆形象。新春佳节即将来临，中央、省委都提出了新的严格要求，我们不仅要严格遵照执行，并且要持之以恒，坚持抓好。要管住一切该管的事，管住一切该管的人，带头过好权力关、金钱关，为广大民警和其他班子成员做好表率。到新单位就职后，我们要牢记“两个务必”，切实关心群众疾苦，“两节”期间要深入到群众中，关心慰问那些生活困难的同志，把党的温暖送到困难家庭中。在这里我代表局党委再次重申和强调两条纪律；一是调整和新任职的领导干部不得代人到新单位工作；二是不得借这次工作变动和职级升迁之机迎来送往、大吃大喝。

五是要统筹安排，全力抓好当前工作。由于监企分开正式启动，当前的工作任务比较繁重，可以说压力很大，情况复杂。越是这样的时候，越是考验我们的时候。希望大家要立即进入角色，明确责任，各尽其职，各负其责，防止工作出现疏漏。要切实负起责任，特别是要把监管安全工作摆上首位，亲自抓，一班人要密切配合，既有分工，又齐抓共管。在座的都是副处级以上干部，是我们监狱的中间力量，在监企分开的关键时期，希望大家以高度负责的态度，坚持岗位，作好本质工作，在两节期间，加倍提高警惕，用我们默默奉献的精神保证监狱安全。同时还要解决好群众的来信来访，解决他们的实际困难，保证人民群众过上一个安定详和的春节。会后，各位新调整提任的同志要马上奔赴新的岗位，大家要尽快熟悉新岗位的工作，尽快进入角色，开展工作。

“人事有代谢，往来成古今”。一批新的同志上来，就会有一批为＊＊事业竭心尽力、无私奉献的老同志，离开为之付出心血和汗水的工作岗位，在此，我代表局党委，向光荣离任的同志们致以深深的谢意！

同时，局党委希望刚刚走上领导岗位的同志，珍惜自己的岗位，以昂然向上的精神状态，开拓进取的工作劲头，扎扎实实的工作作风，争创一流的工作业绩，不辜负广大群众的重托，为＊＊事业的改革、发展与稳定，做出自己的贡献，让自己的人生在为事业的奋斗中，更加灿烂辉煌。

怎样做一名称职的基层领导干部 篇5

2009年，是****业务转型后的开局之年，基层单位领导班子在处党政的正确领导下，充分认识到工作的重要性和紧迫性，建立组织机构，强化生产组织，整章建制，严抓安全，优化个人知识结构，努力营造和谐稳定的发展环境。

2009年下半年，是实现原油上产的关键阶段，也是全年各项业绩指标能够顺利完成的决定性阶段，要完成生产任务，我们还面临一些实际困难：

1、作业区的外部环境仍不容乐观，主要突出表现在两个方面，一是盗窃原油和破坏石油设施的势力仍然存在，偏远单井及井组治安形势严峻。二是矿权管护面积大，点多，看护难度大，地方油田侵权打井行为仍然存在。

2、现有的技术能力还很难满足生产发展的需要，基层成熟型的管理骨干十分缺乏。

3、由于是老区块，道路、设备、流程这些硬件设施严重的制约着管理水平的提升，生产组织和管理工作面临诸多实际困难。

如何克服困难，迎难而上，在09年尾，打一场漂亮的收尾战，成为摆在领导干部面前的一个迫切问题，作为一名基层行政干部，我个人认为，应该从以下几个方面着手工作。如有不妥，请领导和同志们指正。

一、严以律己、不断提高政治觉悟和思想修养，优化个人知识结构，提高自身素质，塑造良好形象

作为一名基层干部，要始终坚持“认认真真做事、踏踏实实做人”的信念，以高度的事业心和责任感投入到工作中，认真学习党纪国法、政策规定、油田公司及处各项政策和决议，特别注重在实际工作当中加以理解和吸收，不断地提高自己的政治思想素养和政策理论水平，做到三不越位：（1）对上级不越位。牵扯到处里的工作、方针、政策，不能擅自做主，不能越权做主。

（2）对同级不越位。不插别人的手，不插别的单位的手，不要荒了自己的田去种别人的园。但要相互支持、相互配合。（3）对下级不越位。要做到三不：不包办、不代替、不揽权。放手让下属去办，要调动其积极性，但又不要失控，不要放任。做政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人。

2、加强自身采油业务知识的学习，与兄弟单位、采油生产业务单位加强沟通，相互学习管理经验和采油专业知识，交流生产实际问题的处理方法，取长补短，借鉴和吸收兄弟单位好的经验、讨论发现的问题及总结的经验，及时进行交流和沟通，相互学习，优化自身知识结构，共同促进工作。做到以诚待人、以德正人、以情感人、以才服人。

3、强化自身责任，敢于担当。作为一名基层行政领导，要有与企业同呼吸共命运的信念，要肩负与企业共荣辱的使命，敢

于担当，切实坚持“抓班子、带队伍、谋发展、想问题、抓落实、找规律、重基层、打基础、强基石”的工作方针，不负领导和员工厚望。

二、加强班子团结，发挥整体功能

俗话说，一个手指握不成拳头。在工作中，要始终提醒督促自己，加强团结，密切协作，互相尊重，互相支持，分工不分家，树立班子一盘棋的大局观。用民主集中制提高班子的凝聚力，在干部职工中树立良好的威信，保证班子成员都能最大限度的发挥出中流砥柱的作用。

三、进一步完善内部管理制度，使管理更加科学

采油三处制度已经重新修订，作业区按照可行、实用、规范的原则，对作业区的制度进行修订和完善，分为生产、经营、技术、安全、党群5大板块，制定完善制度，使我们的制度更切合生产实际，保证管理工作的规范运作。

四、以人文本，关心员工疾苦，实现人性化管理

（1）把员工放在心上，以凝心聚力、共促发展为目的，牢固树立稳定压倒一切的思想，关心爱护员工，努力为员工解决实际困难和问题，坚决杜绝工作中的粗暴、蛮横行为，抓好一人一事的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，坚持不懈地做好员工日常思想政治工作，从而使员工感受到组织的关怀和温暖。对员工从人格

上尊重，生活上关心，感情上凝聚，成长上培养，使每一个员工健康成长，确保员工队伍的稳定。

（2）强化区务公开事前、事中和事后监督机制，全面开展“六表一卡一案”活动，通过“六表一卡一案”的实施，层层落实，使员工对个人薪酬发放、误餐费使用、单位工会费用支出，真正拥有知情权、监督权、质询权、建议权和反映权。为员工和干部提供交流的平台，缩短干部与员工之间的距离，增强履行岗位职责的积极性和主动性，发挥共同监督、相互促进的积极作用。

（3）向员工及时宣贯油田公司、采油三处文件精神，解释政策、对职工薪酬、轮休制度、考勤制度、福利待遇等职工关心的热点问题，要做到宣贯到位，解释清楚。

（3）本着“实践中培养，岗位上锻炼、成熟后及时发展”的工作思路，要将那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、群众信得过的人用到最适合的岗位。因才适用，公平公正选拔人才，把合适的人放在适合的岗位上.五、加大安全管理力度，狠抓责任制落实。

安全关乎生命，生命高于一切。安全是健康的基本保障，教育每个员工都必须树立安全意识，全体员工要时刻把安全放在心上，带血的速度一秒不抢，带血的效益一分不挣，只有在安全的前提下，工作才能顺利，生活才能幸福、企业才能发展。

（1）层层分解落实安全生产责任，强化执行力，形成了事事

有人管、层层有人抓的安全生产工作局面，做到工作有安排，措施有落实，促使管理过程实现体系化。

结合采油三处修订的安全生产制度，进一步完善作业区安全规章制度，岗位职责，进一步细化明确作业区、场站、护矿队、班组、各单井、各岗位、员工个人的安全生产责任，将安全生产责任制落实到每一项工作、每一台设备、每一个工作时段。做到有章可循，有人负责，有人监督，有据可查。

（2）认真落实安全管理制度，加强特殊天气条件下交通安全管理。严格落实车辆出车制度和安全行车制度。每日出车前，要求驾驶人员对车辆进行细致检查，坚决杜绝车辆“带病”上路。同时，对值班车辆、行驶路线、车速等进行逐一控制落实，收车后认真执行车辆检查，确保交通安全无事故，为冬季安全生产夯实基础。

（3）从强化员工的思想意识入手，坚持落实层级管理责任和“反违章六条禁令”，以杜绝“三违”行为、规范现场操作、查找现场隐患为主要内容，不断加强施工、作业现场的监督管理。同时，结合季节生产特点，认真落实冬季安全管理制度，坚持每天对井、站设备设施、安全附件、外输管线、消防设施、冬防保温等进行细致的检查整改，做到整改责任到人，整改措施有效，切实把安全隐患消除在萌芽状态。

六、切实抓好培训教育工作，提升员工专业技术水平

按照“突出重点、抓住难点、把握要点、注重实效”的培训思路，全面实现“按需施教、整体推进”的员工培训目标，确保员工熟练掌握岗位操作技能。

1、以技术竞赛为载体，全面开展员工岗位练兵和技术比武活动。下半年，作业区紧密围绕采油三处“大干100天、日产上千吨”的劳动竞赛目标，结合自身实际，在全区开展“稳油增产”立功竞赛活动。激发员工劳动积极性，推动员工专业化、技能化、知识化进程，全面提高队伍整体素质。在原油上产的关键时期打好攻坚战。

2、建立“培、考、用”一体化机制，不断激发个人和组织的学习力，推动技能人才队伍能力建设跨上新台阶。员工轮休倒班前，对当月的培训内容进行考核，此项成绩作为当月奖金考核的项目。

提高基层干部的领导能力探究 篇6

关键词：发展能力,执行力,领导力

各级党委必须按照十八届五中全会精神,深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,切实推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会和谐的发展。

我们党要带领全国人民全面建成小康社会,就必须适应和引领新常态,就必须创新领导经济发展的理念,打开空间,明确发展的新方向,转变发展的方式,凝聚发展的新动力,构建发展的新机制,提高领导发展的执行力与领导力。

1 展开空间,明确发展新方向

领导重在决策,决策重在选择,选择方向和目标,选择路径和方式。选择的重点是创新思维和战略思维,思维的空间,选择的空间,发展的空间。从改革之初的经济建设为中心发展到今天的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设五位一体的建设,发展的空间越来越开阔,发展的方向越来越明确。

更让我们印象深刻的是“十三五”规划建议真正打开了发展空间,明确了发展方向。由过去的科学发展拓展到今天的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展等五大发展理念。习近平总书记治国理政的宏图是“四个全面”战略布局依次推开,与之相适应,“五个建设”与“五个发展”齐头并进。

“十三五”规划建议给五个发展都注入了新的丰富内涵。如创新发展,“十三五”规划建议特别强调拓展发展新空间,包括拓宽区域发展空间,产业发展空间,基础设施建设发展空间。尤其值得指出的是,拓展蓝色经济空间,坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。这是历次五年规划中从没有过的新思路和新理念。协同推动人民富裕、国家富强、中国美丽。全面建成小康社会的奋斗目标和发展方向越来越清晰,越来越明确,鼓舞人心,催人奋进。

2 更新观念,运用发展新方式

“十二五”期间我国取得显著成就,但发展方式较为粗放,发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出,部分行业产能过剩严重,企业效率下滑,重大安全事故频发。习近平总书记指出,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不管用,软办法不会用,这种现象会在较长时间存在。因此,落实“十三五”规划建议必须切实更新观念,转变领导方式,转变发展方式。

“十三五”期间,我们国家在从传统管理转到现代治理方面迈出坚实的步伐,传统的管理控制,行政方式转变为现代治理协商引导,法治方式。运用发展新方式主要体现在以下四个方面:一是因势引导;二是提供服务;三是善于协商;四是法治方式。

一是基层领导不是靠强权强力,而是重在顺应和引导。尧舜时期,黄河流域洪水经常泛滥,危及百姓生活和生命安全。唯有治理的方法和艺术方能从根本上解决问题。现代治理有两个突出的特点,一是因势顺理,顺应自然和社会发展之规律,顺应事物的发展;二是引导疏导,引导思想和方向,疏导情绪和心理。

二是基层领导提供服务。服务型政府的建设不仅仅是提供公共产品和公共服务,更重要的是,政府为社会、为群众提供服务是一种现代治理的领导方式。这种领导方式要求政府和领导干部重新定位自己的角色,要双管齐下,发挥好政府和市场两方面的作用,要把企业和基层推向经济发展的前台,让企业和基层去建功立业,实现“大众创业,万众创新”。同时,要把引导与服务结合起来。

三是基层领导善于协商。传统管理强调“快”,决策要快,执行要快,发展更要快。实践证明,这种方式的效率虽然高,但效果并不好,群众并不满意。协商治理强调群众参与和专家咨询,通过协商健全合法性审查、风险评估等决策程序,必然带来决策的质量上去了,执行的效果上去了,群众的满意度上去了。

四是基层领导法治方式。传统管理方式习惯通过政策推动进行治理,政策推动的最大特点是变动性大,社会民众对政府行为缺乏可预期性,就容易出现忽冷忽热、忽高忽低的情况。法治引领重在依法治理,法治的最大特点是稳定性强,社会民众对政府行为有稳定的可预期性,政府赢得了信誉,民众对政府有了信任,许多难题就能迎刃而解。

3 基层领导善于激励,凝聚发展新动力

提高基层领导发展的能力关键需要凝聚发展的新动力。发展动力不仅指发挥好消费的基础作用,投资的关键作用和出口的促进作用,更主要的是指动员人民群众团结奋斗,充分发扬民主,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织能力,加强经济、社会发展重大问题和涉及群众利益问题的协商,依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识。

领导干部要及时进行评价,给予反馈。如果群众的行为符合发展的方向和决策目标,就应及时给予鼓励奖励,强化肯定;如果群众的行为错了,不符合发展的方向和决策目标,就应给予引导指导。就很容易强化广大群众的正确行为,持久地激发广大群众的创造力,全体人民共同迈入全面小康社会,这光明的前景,发展的目标就能实实在在地激励人民奋斗,汇聚广大群众的力量。

4 关键落实提升发展新领导力

要确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处,就需要领导干部有坚决的执行力。提升执行力必须按照习近平总书记的要求,增强进取意识、责任意识和机遇意识。执行力事实上与领导力成正比。一个领导干部对上要有坚决的执行力,对下要有超强的领导力。领导干部提升发展的领导力,一是提高决策能力,发挥专家智库的作用,发挥群众参与的作用。二是提高影响力,更多地发挥协商民主和激励引导的作用。影响力由强制性影响力和非强制性影响力构成。强制性影响力与职权相关,是外在的,有限的,带来的只是服从。非强制性影响力与个人的作风相关,是内在的,无限的,赢得的是发自内心的认同。党的领导不是抽象而是具体的。广大领导干部要自觉践行“三严三实”,唤醒党章意识,加强作风建设,增强改革创新意识,勇于担当,积极作为,积极发挥模范带头作用,提升执行力和领导力。

领导力不是指职位和权力,而是领导干部对下属群众施加的一种积极的、定向的影响力。传统管理重在权力运用,而适应与引领新常态需要的新领导力则是权力、能力、魅力和魄力的有机组合,对领导干部的要求更严,标准更高。

基层领导干部应急领导能力浅议 篇7

关键字：基层干部；自然灾害；应急领导能力

我国地域广阔、自然条件、地域形态相差很大。尤其在自然灾害频发的西部地区，经济文化比较落后，在应对自然灾害的过程中反应迟缓，自救和互救的能力都比较弱。基层政府干部如何通过发挥自身的领导力，提高在自然灾害中的应对水平，减少自然灾害给人民生产生活带来的损失，必须提上研究和工作的日程。

一、当前我国基层干部应急领导力现状

基层干部应急领导力包括前瞻力、决断力、动员力、控制力、组织协调力和影响力。然而由于我国政治体制和其他的一些主客观原因，面对自然灾害，我国基层干部的应急领导力是远远不够的，主要体现在以下几方面。

（一）决断力欠缺。在自然灾害发生时，基层干部第一时间做出的反应不是如何安置灾民、如何控制灾情、如何降低损失，而是直接向上级汇报情况。基层干部依然存在着“等”“靠”“要”的思想，等上级指示、靠上级指挥、要上级支援。这致使救灾中决策的最佳时机被贻误，灾情扩大。

（二）组织协调资源能力欠缺。灾害发生后，基层干部的第一反应不是如何更好更快的集聚本区域已有资源，或者通过本人的能力获得社会资源，而是向上级报告，直接等待上级物资的支援。在资源的分配上厚此薄彼，资源的协调上没有足够的动员力协调好各方关系，导致矛盾重重，影响社会的稳定。

（三）影响力欠缺。一方面，因为出现灾情时，需要有高度的集权和统一换取救灾的效率，而受灾群众心理的脆弱性使得正常时候能发挥作用的权威、制度都会显得苍白无力，这就导致了在救灾过程中基层干部权力性影响力的欠缺。另一方面，在灾后重建过程中，需要一位令人信服的领导者使人们心甘情愿地为灾后重建贡献自己的力量，然而在现实中，基层干部并不重视对灾民进行心理辅导，其非权力性影响力在灾后重建中发挥不足。

二、造成我国基层干部应急领导力现状的原因

（一）我国基层干部被动的社会管理意识和能力结构与基层政府职能不匹配。一方面，随着农业税的取消，基层政府的工作职能已经从“催粮收税”转变为服务社会、发展经济、稳定社会等几个方面。但是，基层干部的思想观念仍然停留在过去“官本位”的阶段。另一方面，由于当前基层干部年龄偏大、文化程度偏低导致其学习能力和掌握现代科技水平较低。在自然灾害特别是特大自然灾害来临时，在没有得到上级明确命令和指示的情况下，基层干部只能凭自己的知识和经验做出决策。长久以来形成的被动管理意识和能力结构的偏差导致基层领导干部在应急救灾过程中瞻前顾后、顾此失彼。

（二）客观体制的限制。由于我国金字塔型的地方政府结构，在自然灾害管理中表现为自上而下的救急模式。这导致基层干部在救灾过程中习惯于等待上级的指示、等待上级的物资支援。这在程序上是正确的，但是正如决策理论创始人西蒙所说：“危机事件的实质，是非程序化决策问题。”在自然灾害来临时，不可能走程序化道路。其二，基层干部应急能力的提升在客观上需要强大的财力作为支撑，但我国的财税体制导致地方政府特别是基层政府事儿多钱少。灾害发生的危机时期基层政府很难组织资源，这也客观上造成了基层干部组织资源能力的不足。

（三）应急管理干部培训机制欠缺。根据调查，当前我国基层干部应急能力的主要来源是工作经验、依靠科学和相关专家的建议、遵照制度这三种方式，专门针对基层干部的应急培训比较少。必须加大教育培训力度，开展应急预案演练，使基层干部熟练掌握人员分派、救灾程序等相关事项。同时密切各部门之间的配合，提高相关部门共同处置自然灾害的实战能力。

三、基层干部应急领导能力建设的对策研究

（一）转变应急观念，变被动为主动。基层干部在灾情发生后，第一时间亲临现场，主动了解灾情发展、灾民所需。直面矛盾，靠前指挥，与灾民面对面交流，不仅可以顺利做好各方面的解释和安抚工作，消除灾民的恐惧心理，稳定情绪，以更快的速度进行灾民的安置、灾情的控制，灾区的建设，更为基层干部自身获取灾害处置的知识经验，提升应急领导力创造了条件。

（二）完善领导干部考核指标，加大应急事件处置不当在领导问责制中的权重。适当增加应急管理，社会维稳方面的指标，在制度上给予基层干部应急特别是灾后重建的积极性。对于应急事件处置不当的基层领导干部实行问责，通过干部考核和领导问责制度，奖惩并重，使基层干部主观上有意愿，客观上有制约，在实践中不断提高自身应急领导力，做好自然灾害应急处置。

（三）加强基层干部应急救灾培训。这需要设立专门的应急培训管理机构和相关应急培训支持体系。在培训内容上，应该涉及：应急救灾理论知识，诸如管理学、领导学、灾后心理救治等；各种专业技能，如医学基础技能、消防技能等；部门之间的协调和互动的技巧，如何快速与相关部门达成救灾共识，在权力范围内更好地实现配合；灾民沟通和媒体管理，如运用媒体力量进行舆论引导等；通过应急演练，让实际中可能遇到的各种问题都通过演练的形式呈现出来。

总之，基层政府干部的应急领导力是进行应急管理的重中之重，对自然灾害的应对起着关键性的作用。只有基层干部提高应对自然灾害的领导力，才能使人民群众的权益得到保障、才能使社会的稳定得到维护、才能使经济社会的持续发展得以实现。

参考文献：

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