中职院校师资队伍建设规划
一、指导思想和总体目标
师资队伍建设的指导思想和总体目标是：以全国职业教育工作会议精神为指针，以《教师法》、《职业教育法》为依据，结合我部实际情况，完善师资队伍建设制度，优化师资队伍的学历、职务和专业结构，努力培养青年优秀教师、骨干教师、专业带头人和“双师型”教师，建立一支数量适中、结构合理、专兼结合、素质优良的职业教育师资队伍。
二、师资队伍建设的具体任务
1．推进中等职业学校教师工作的制度建设。以《教师职务条例》和“《教师职务条例》实施办法”、“《教师资格条例》实施办法”为依据，深化人事制度改革，积极推进教师聘用（任）制度，促进人才合理流动，优化教师队伍。按照教师职务任职资格，面向社会招聘专业技术人员、能工巧匠来校担任专兼职教师，担任教师的专业技术人员、高级工和技师可按照相关专业技术职务条例的要求评聘教师职务，实行聘任制度和合同管理，享受合同规定的相关待遇。专业实践性较强的专业教师，可按照相应的专业技术职务系列条例的规定，再评聘第二个专业技术资格，也可根据有关规定取得相应的职业资格证书，促进“双师型”教师队伍建设。深化教师分配制度改革，把教师收入与系部发展、所聘岗位以及个人工作绩效挂钩，根据教师的教学能力给予相应待遇，以吸引优秀人才来校任教。被招聘的专业技术人员、高
级工和技师可按照相关专业技术职务条例的要求评聘教师职务，实行聘任制度和合同管理，享受合同规定的相关待遇，充分调动教师积极性。
2．加强教师队伍的思想政治工作，把教师职业道德建设放在队伍建设的突出位置。认真贯彻落实《中等职业学校教师职业道德》教师思想政治工作要增强针对性、实效性和时代感，教育教师热爱党、热爱社会主义祖国，忠诚党的教育事业，遵守教师职业道德规范，不断提高思想政治素质和业务素质，教书育人，为人师表。引导教师树立先进的教育观、质量观和人才观，增强实施素质教育的自觉性。
3．建立教师继续教育的培训制度，加强青年优秀教师、骨干教师的培养，造就一批专业、学科带头人和专业负责人。教师培训的目标是：更新教育观念和教育思想，更新知识结构和能力结构，提高实践动手能力和科技创新能力，提高教学改革、课程改革、专业建设的能力，提高实施素质教育的能力。
⑴要进一步提高教师的学历达标率，特别是要提高硕士以上学位的教师比例，争取在三年内，硕士以上的比例达到90%，鼓励取得硕士学历的教师读博。
⑵要努力提高专业教师职业资格证书尤其是高等级证书的获证率。争取在一年内专业教师获职业资格证书的比例达到100%，其中获高级证书的教师比例要达到40%，双师型教师达到80%以上。⑶要加强青年优秀教师、中青年骨干教师的培养。积极选派中青年教师参加国家级、省级培训。
⑷要加强学科带头人的培养。职业教育学科带头人的培养不仅是提高职教队伍整体素质的需要，更是树立职教品牌的需要，要积极培养一批师德修养好，教学、科研、管理能力强，教育成效显著，在职教界具有较大影响的学科带头人。力争到2012年培养市级学科带头人1人。
⑸要加快专业负责人的培养。专业负责人在专业建设中具有举足轻重的作用，要确立专业负责人在系部的地位，使专业负责人能全身心地投入到专业建设中。
4．要积极组织教师到企业锻炼。专业课教师和实习指导教师每两年有两个月以上时间到企业或生产服务一线进行实践，并作为教师提职、晋级的必要条件。利用假期或在学生进行生产实习期间，使教师掌握企业一线岗位的相关操作技能，了解生产设备、工艺技术的基本情况和发展趋势。
5．认真组织专业教师参加省、市专业教师技能大赛。
6．要建立一支相对稳定、数量适宜、素质较高的外聘教师队伍。
一、中职师资队伍建设中存在的问题
1. 专业课教师引进渠道不畅。
随着兰州市中职招生规模逐年增大, 师资力量不足、引进渠道不畅等问题逐渐凸显出来。一些拥有良好专业背景的优秀大专生及企业能工巧匠因文凭限制, 无法调入学校工作。目前各中职学校专业课教师、设备维护人员的缺口比较大, 学校的实训指导课教师更多的依赖于外聘教师。
2. 师资队伍质量需要提高。
当前兰州市中职学校专业课教师主要由三类人员组成:一是高校毕业生。其中大多数缺乏企业实践经历。二是“半路出家”的专业课教师, 即由学校根据教学需要将相邻专业的教师经过培训使其转行承担新专业的教学任务。
3. 外聘教师队伍不够稳定。
为满足教学需要, 学校从企业招聘了大量的外聘教师。外聘教师为学校的发展做出了贡献, 同时学校也背负着沉重的经济负担。但同时, 由于社会缺乏对外聘教师的约束、管理及支持机制, 外聘教师队伍很不稳定, 教师离职、跳槽的频率比较高。
4. 具有较高知名度的专业带头人严重不足。
各中职学校虽然拥有一定数量的学科带头人、骨干教师等, 但其数量与学校的发展规模相比较, 明显不足, 在省内外具有较高知名度的专业带头人更少。
5. 教师队伍的专业化发展需要加强。
近年来兰州市中职学校教师队伍呈现出年轻化的倾向, 青年教师的师德修养、课堂教学组织能力等急需提高。一些中年教师虽积累了一些经验, 但在教学上还未形成自己的教学特色。部分老年教师存在凭经验、吃老本的现象。
三、加强中职师资队伍建设的途径及策略
1. 加强专业带头人培养。
选拔具有“双师”素质的专业课骨干教师, 到国内外知名院校、科研院所进修学习, 提高课程开发能力与教学设计能力, 培养“白领技师型”专业带头人。从知名企业、高校、科研院所聘请引领本行业发展方向、在省内外有影响的专家或技术人才, 担当兼职专业带头人。
2. 加强骨干教师队伍建设。
聘请企业技术骨干担当“兼职骨干教师”。对表现突出、能发挥骨干带头作用的优秀教师给予重点培养, 鼓励骨干教师参加专业进修、企业实践、教育科研及学术交流等活动, 提高教师的专业技能和教学设计能力。
3. 加强“双师型”教师队伍建设。
有计划地分期分批组织教师深入生产一线, 熟悉行业企业生产环节和操作工艺, 了解最新的技术信息, 及时将行业企业的“新观念、新技术、新工艺、新材料”引入教学过程, 提高教学的实效性。
4. 加强兼职教师队伍建设。
聘请部分来自企业、行业一线的优秀专业技术人员、专家、能工巧匠为兼职教师, 使兼职教师比例进一步提高。注重兼职教师教学能力的提升, 逐步形成实践课主要由具有高技能水平的兼职教师讲授的机制。
5. 打造优秀教学团队建设。
围绕重点专业及其专业群建设, 以专业带头人为核心, 以实训基地建设为依托, 以国内外研修、学术交流、产品开发、技术服务为途径, 建成一批优秀的专业教学团队。
6. 开展名师工作室建设。
开展职教名师的培养工作, 充分发挥名师在职教先进理念的引进与传播、教育教学模式的改革与创新、双师型人才培养等方面的示范、引领、辐射和带动作用, 提高名师在省内外的知名度及在学术界的影响力。
7. 创建健康的中职教师成长环境。
完善中职教师准入制度, 拓展中职教师进入渠道, 加大中职师资培训的资金投入, 确保中职专业课教师至少每年有两个月的时间能够前往企业实践、见习, 切实提高教师的实践、操作及指导能力。
一、学校应做好制度建设，出台有关师资培养的措施
校领导和校内职能部门要统一认识，以连续性的政策为师资队伍建设创造环境，做好宏观管理。师资队伍提高素质不仅仅是对青年教师的要求，学校的整个教师群体都必须在不断的学习和提高中才能更好地实施素质教育。
学校应针对老、中、青三个年龄段分别提出目标，采取办法，要让青年教师尽快成长起来，让老年教师充分发挥余热，在理论研究、结对帮扶等方面充分发挥自身价值。学校应给教师提供一个进取的平台，实现准确的定位，并使之具有连续性。我校成功举办了三届“职教名师”评选活动，中青年教师都积极参加，起到了很好的示范带动作用，促进了师资队伍素质的整体提高。
二、注重教师作风建设
教师业务素质的提高首先是思想作风的提高。教师如果没有一种敬业爱岗、勤于钻研、无私奉献的作风，实施素质教育只能是空谈。
良好作风的形成，一是要靠教师自身的学习，认识到从事工作的重要性和工作的意义；二是要靠学校建立激励机制，如制定奖励办法、职称评定政策的倾斜性，以及竞赛、评优等措施，在全校形成一种良好的氛围。面对职业学校中素质较差的学生，责任心不强的教师往往容易产生厌教的心理，所以思想作风建设是师资队伍建设的基础。
三、注重教师基本功的培养
技能特长可以说是职业教育特有的一项基本功，由于学生今后的择业是以技能为主要标准的，技能教学也是职教素质教育中的重点，教师在技能上必须要有一定的基础才能更好地教育学生。专业教师要努力争为“双师型”教师，双师型教师既懂教学规律，又懂技术的运用和操作，更重要的是他们了解本专业理论及技术在职业技术岗位中的发展状态和使用状态，因而能很好地组织教学，知道教什么，教多少，能够充分把握教学中的“实用”和“够用”尺度，他们的教学最富有效果。
要成为一名真正的双师型教师，取得“双师”资格证，表明具有从事“双师”的资格条件，具备“双师型”教师的可能性。
第二步是有“雙师”的“分类实践”。一方面参与教学实践活动，另一方面从事专业技术资格对应岗位技术的运用、管理或开发工作。
第三步是具有“双师”实践的统一效果，既要把其专业技术资格对应的工作岗位技能应用到教学实践中去，又要把在教学实践中的工作积累运用到其他技术岗位工作中去，实行“双师”效果合一，这才是真正的“双师型”教师。
学校都十分重视职业技能教学，从企业聘请了一批高素质技术人员进行教学和技术辅导，但他们一方面不熟悉教学规律和教学方法，另一方面学校的实施实习设施和条件与技术人员所在工作环境有差异，同时学生也不如企业员工好管理，因而，他们在短时间内也无法适应教学环境和教学对象。所以，从长远来讲，职业学校还是要培养自己的教师，使之成为真正的“双师型”教师。
四、注重教师知识的全面性培养
职教中的专业课是教学中的重头戏，同样也是素质教育的重要组成部分，一种专业往往包含着数门甚至十几门课程，这些课都有相通性。只能针对一门课程开展教学，不能触类旁通的绝不是一位好的专业教师。因此，学校在安排课程时，应注意让各专业的教师能讲授本专业的各门学科，这样，教师在授课中才能做到融会贯通。
另外，职教的特点决定了它形式的多样性，有职工培训班、校企联办班等，教师要能针对不同的人员、不同的进度要求合理安排课程，这也是职教中对教师素质的一项要求。
五、注重教师科研能力培养
教学研究是促使教师教学由量变到质变的催化剂，教研能力也是衡量教师素质的一个标尺，但现在有一个不好的现象是把教研看作是一个可有可无的东西，特别是在职业学校中，不少教师认为“反正我们是末流学校，研究不研究无所谓”。殊不知，在当前职教发展的良好环境下，师资队伍水平已成为制约学校发展的一个因素，而教科研正是提高师资队伍素质的一个有效途径，它包括的范围可大可小，大到一种办学模式的改革，小到一堂课的讲授创新，无不体现出教师对业务的钻研程度。教师应主动参与教研工作，学校也要多让教师参与学校工作，为他们提供教学研究的必要条件。只有教师整体素质提高了，学校的发展才有后劲。
【关键词】中职教育 师资队伍建设 问题 措施
没有一支高素质的教师队伍，就不可能有高质量的职业教育。因此，要实现职业教育的科学发展，就必须打造一支爱岗敬业、教学经验丰富、专业技能过硬的优秀师资队伍。为此，笔者就中等职业学校师资队伍建设谈一点看法。
一、中等职业学校师资发展的现状及成因
（一）传统教育理念对中职教育的影响
我国教育制度的发展方式导致社会上出现了严重的“唯学历”“唯文凭”的思想，人们关注的焦点已经不再是学生的实际应用能力，而是一纸文凭。每年的就业招聘季，用人单位总是把目光聚焦在本科及其以上学历。这些民众思想及影象极大地影响着中职教育的招生与教学工作。来中职学校就读，多数初中学生都是在无奈之下有了“破罐子破摔”的心理。这就导致中职生的学生素质较低、就业情况不容乐观。由于生源较差、学习动力不足，这就促使中职教师的教学效果不明显，职业幸福感不强，从而形成不被社会认可、缺乏职业自信心和工作动力的现状。
（二）中职教师实践教学能力弱，“双师型”师资短缺
所谓“双师型”教师，就是指既有讲师（或以上）教师职称，同时又有本专业的中级及以上技术职称，或参加过专业技能培训合格的，或主持实践技术研究或应用的。从目前来看，中职学校普遍存在“双师型”教师短缺现象。究其原因：一是教师来源渠道单一；二是师资培养与企业配合不够密切。
二、加强中职教育师资队伍建设的建议与措施
（一）充分发挥政府宏观调控作用，增强社会对中职教育的正能量的认识。
市场经济的发展使国家调控配置资源的方式多样化，行政、法律、经济、教育等都能成为政府调控的有效途径。中职教育是我国培养应用型人才的中坚力量，社会上对于中职教育的认知不客观，亟需政府进行积极地引导与纠正。
一方面，政府应出台相应的政策来扶持以及加大教育经费的投入力度，这样才能逐步实现中职教育的免费制度，完善家庭经济困难学生的资助政策。改革招生和教学模式，积极推进职业学校专业课程内容和当代职业标准相衔接。完善就业准入制度，执行“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”的规定。建立健全职业教育课程衔接体系，鼓励毕业生在职继续学习。完善中职学校毕业生对口升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。政府为校企合作提供双赢政策，加强企业与学校合作动力。
另一方面，政府要做好中职教育在社会上的宣传工作。一是大力宣传中职教育的培养目标，引导百姓了解中职教育在整个教育体系中的重大意义。二是加大对优秀中职学校的宣传力度，引导社会逐渐接受 “崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的观念。三是提高级技能型人才在社会上的地位与待遇。
（二）完善师资队伍培训体系，全面提高教师队伍整体素质。
1.实施分层次培训。
针对国内目前中职教师队伍的现状和社会对中职学校培养人才的要求，师资培训的主管部门应尽量采用分层次培训的方法。对教师，包括岗前培训、初级培训、提高培训、高级研修、学历提升等培训方式。对学校管理人员，培训应涵盖班主任培训、教研室主任培训、学生处主任培训和校长培训等全方位培训。
2、加强师资培训基地建设。
一支高素质的中职师资队伍，就要具备既有丰富的专业理论知识和教育教学技能，又有高超的社会经验和操作技能。因而，富有特色的培训基地是培训中职师资的重要保障。就当前国内培训机构而言，高校基地在提高我国中职教师队伍整体素质中发挥了重要作用。广泛在高校基地开展对中职教师的多层次培训工作，承担中等职业学校专业课教师和实习指导教师的培养培训任务；培养、培训骨干教师和专业带头人；承担中等职业学校校长及其他管理干部的培训任务；依托网络远程培训，对在职教师广泛开展政治和业务培训，并定期集中到培训单位完成实训单元，最后进行考核认定。
3、建立健全相关保障制度与措施。
中职教师培养培训需要相关措施的保障。首先要创新培养机制拓宽培养途径，吸引更多的优秀人才到中等职业学校来任教。在培养教师的专业类别上应与当地区域经济特点有机结合，应优先安排培养在校生人数多且需求量大的专业类教师。
其次要推进中职教师人事分配制度改革。一是建立与中等职业教育相适应的教师聘任、评估、奖惩办法和编制管理办法，调整各中职学校编制，腾出编制空间，确保培养出的中职师资下得去。二是逐步建立中等职业学校固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人新机制，提高教师待遇，充分调动广大教师的积极性。三是要确保中职师资培养培训经费投入。各地区政府财政每年应按照一定比例给中职学校安排专项资金，用于教师培养培训。
（三）推进中职教师到企业实践制度，利用校企合作平台提高教师实践教学能力。
《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出“要建立职业教育教师到企业实践制度”，这是适应职业教育改革发展新趋势、加强中职教师队伍建设的迫切需求。建立中职教师到企业实践制度，一方面，教师对企业的生产方式、生产环节、产业发展趋势以及相关岗位的职责、操作规范、用人标准与管理制度有了详尽的认知；另一方面，通过对企业的充分认知，有助于教师在执教中不断地将理论与实际相结合，为进一步推动中职学校课程体系建设和学校管理模式转变都具有十分积极的意义。
中职教师队伍建设要抓住关键
作者：张韦韦
来源：《教育与职业·综合版》2013年第02期
职业教育教师队伍建设是教师队伍建设的重要组成部分。职业教育教师队伍中，中职尤为薄弱，主要表现在相当一部分专业教师专业不对口、实践能力不强、教学观念滞后，而从企业引进的专业教师数量有限，又难以解决根本问题。针对这些难题，近年来，湖南以中职专业教师培训为引领，以“双师型”教师建设为重点，以全面提升职业院校教师整体素质为目标，大力加强职业院校教师队伍建设，取得了明显成效。
本期，湖南教育厅副厅长葛建中为我们介绍了湖南在中职教师队伍建设方面的经验和做法。
《教育与职业》：针对目前中职教师队伍建设存在的问题，我们在提升职教教师队伍水平方面做了哪些工作？
葛建中：湖南把中职在职专任专业教师培训作为教师队伍建设的关键环节，从制度建设入手，着力构建中职专业教师培训长效机制。
一是全员培训机制。2010年以来，我们先后印发了《关于印发》《关于建立中等职业学校专业教师培训与考核制度的通知》等文件，明确提出中职专业教师近五年必须轮训一次，其中教师每年参加企业实践和社会实践的时间不少于一个月。要求市（州）和职业院校制定中职教师培训总体规划和分计划，并落实到专业、落实到人，确保学校和教师参训面均达到100%。
二是管理运行机制。我们专门成立了湖南省职业院校教师培训与考核工作委员会，并将办公室挂靠在湖南省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所。先后制定并颁布了《职业院校教师培训基地遴选及管理办法》《中职专业教师培训市（州）考核办法》《中职专业教师培训学员管理办法》以及《中等职业学校教师企业顶岗实践管理办法》。不断完善职业院校教师培训与考核组织及管理办法，为职业院校教师培训组织与实施提供了组织管理保障。
三是经费和政策保障机制。从2010年开始，省财政每年拿出1000万元作为中职专业教师培训专项经费，要求市（州）、县市区也要根据区域专业教师培训需要，设立本级中等职业学校专业教师培训专项经费，学校用于教师培训的经费不能低于学校收入的5%。与此同时，把专业教师是否参加培训并考核合格作为专业教师资格再次认定、专业技术职务晋升的必备条件，作为评选优秀教师、专业带头人、教学名师等的重要依据；把专业教师培训情况作为评价地方教师队伍整体水平、职业教育发展水平、中等职业学校办学水平、专业建设水平的重要内容，作为国家和省级职业教育重点建设项目申报、遴选的重要依据。
《教育与职业》：我们如何组织如此大规模的专业教师培训？
葛建中：我们注重以省本级培训为引领，着力构建国家、省、市（州）和学校四级培训体系。在认真组织实施国家职业院校教师素质提升计划的同时，按照统筹规划、分级实施的原则，明确省、市（州）、学校各自的培训重点，省本级主要培训技能紧缺型和培训成本高、组织难度大的专业，市（州）主要培训文科类和区域性特色专业，学校主要做基础培训。在培训体系建设进程中，重点加强了以下几个方面工作：
一是加强培训基地建设。将职业院校教师培训基地建设纳入湖南教师队伍建设总体规划，作为省级职业教育重点项目建设重要内容。到目前，已建设职业院校教师培训专业点110个，涉及本科学校2所、高职院校35所、中职学校13所、规模企业27家。基本涵盖了我省中职学校的主要专业。地方政府和基地学校累计投入4.5亿元，改善了实习实训条件，加强了教师队伍建设。几年来，我省中职专业教师培训主讲培训师全部为“双师型”教师，从企业聘请的现场专家比例达37%。
二是加强培训标准建设。现已开发了中等职业学校34个专业（类）教师培训与考核标准，涵盖中职90余个专业。标准对培训内容、培训方式和考核标准等提出了明确要求，突出了职业教育最新教学理念的学习与运用，突出了“新知识、新技术、新工艺、新方法、新标准、新设备”的学习与应用。我省开发的中职专业教师培训与考核标准，已经成为培训与考核的纲领性文件，有效指导了培训工作。在2010年7月全国职业教育创新教材展示上得到高度评价，获得第二届全国职业教育科研成果二等奖。
三是认真抓好各级培训。突出抓好中职专业教师省本级培训，充分发挥省本级培训的示范引领作用。2010～2012年，省本级共培训了22个专业（类）3740名专业教师，取得“专业技能教学水平合格证书”的有3590名，这批合格教师已经成长为全省中职专业教学骨干。通过省本级培训，带动了市（州）和校本培训全面开展，14个市（州）在组织实施专业教师培训的同时，还结合区域特点组织专业教学法、教育教学管理等专题培训。广大职业院校在组织参加国家级和省级培训教师基础性培训的同时，针对学校教育教学改革需要，组织各类校本培训，校本培训面达到90%。与此同时，共选送1837名中职专业骨干教师、610名高职专业骨干教师参加国家级培训，选送了134名中职青年教师参加企业顶岗实践。
《教育与职业》：与传统的培训模式相比，有哪些突破和创新？
葛建中：我们组织的中等职业学校专业教师培训，完全打破了传统的培训模式，在培训理念上突出作品导向，在培训方式上突出校企合作，在培训管理上突出全程监控，使培训取得了实效。
第一，突出作品导向。培训标准开发、培训组织实施、培训考核始终贯彻“基于作品”的培训理念，每一个培训项目以真实的任务呈现，要求学员形成真实的作品，如产品、方案和课程
标准等。学员培训过程就是作品形成和完善的过程。“基于作品”的培训提高了培训的针对性，学员学到了真本事。
第二，突出校企合作。“做中教、做中学”，校企共同实施培训，是我省中职专业教师培训的突出特点。一方面，培训过程中校企紧密合作，每个基地均与2〜3家知名企业深度合作，企业专家和教学专家共同制定培训方案、共同组织教学、共同实施考核。另一方面，组织学员到企业顶岗实践，40天的培训，学员有10天在合作企业顶岗，学习现代企业的管理经验和先进技术，感受企业岗位要求和企业文化，提高学员的专业教学能力和实践能力。
第三，突出全程监控。一是专门开发《湖南省职业院校教师培训与考核管理系统》，建立培训师和培训学员学习空间，培训全过程在网上实时跟踪、全程监控。二是建立学员培训手册，每个学员一本《学员培训日志》，每天记录学员的培训情况，反馈培训意见。学员日志还在网上公布，管理机构和送培学校可以随时查看和监督，实现了管理无盲点和全覆盖。三是建立培考分离制度。专业教师培训由相关基地组织实施，考核由省统一组织。建立由现场专家和教学专家组成的考核专家队伍，开发考核题库，考核专家和试题随机抽取，确保考核不走过场，推动基地不断提高培训质量。几年来，我省培训教师考核合格率为96%左右，不合格教师必须再次培训，经考核合格后才能取得“专业技能教学水平合格证书”。
由于培训理念先进，培训内容具体、明确，过程管理到位，我省组织的中职专业教师培训获得社会各界和参训学员的广泛认可与高度评价。参训学员认为，这种培训对他们是一种震撼，练就了本领，明确了专业教学改革的思路，收获很大。市（州）、县市区教育行政部门认为，专业教学改革种子通过培训播撒。企业专家认为，这种培训完全符合企业要求，极大提高了中职人才培养的针对性。
高职院校基础课程师资队伍建设应体现职业性
本文从职业教育的.基本属性对基础课程教师的要求,论述了职业院校基础课程师资队伍建设体现“职业”性的必要与原则,提出了选派教师分期分批到企业生产一线参观调研;聘请“双师型”专业教师到基础课程部开讲座;定期进行与专业结合的教学研究活动;培养和造就一批“专业型”骨干教师等职业院校基础课程师资队伍建设的四条途径.
作 者：顾健 作者单位：江苏海事职业技术学院刊 名：继续教育 PKU英文刊名：CONTINUING EDUCATION年，卷(期)：“”(11)分类号：G45关键词：职业教育 基础课程 师资队伍建设 职业特点
1 当前中职校企合作中存在的问题
1.1 中职学校缺乏足够的资源吸引力
目前, 我国越来越多的中职学校意识到与企业合作的必要性和重要性, 主动寻求与企业进行全方位的合作, 但由于很多学校与企业合作的目的, 主要是为了解决实习场地与实习设备的不足, 以及解决学生的就业问题, 而并非主动考虑企业的发展需要, 为企业发展服务, 同时中职学校本身的教育资源也制约着这种合作的吸引力。
1.2 企业缺少社会责任感和利益驱动
企业虽然在高技能人才方面存在着刚性需求, 但是并没有从企业自身条件出发, 去认识培养高技能人才其实也是现代企业的一种社会责任, 造成我国人才培养责任完全由政府和学校承担, 人才红利却由企业享受的畸形局面。
2 促进中职校企合作的几点思考
针对当前中职学校在教产合作与校企一体合作中所存在的问题, 最根本的原因是政府、学校和企业三个行为主体之间缺乏目标和行为的一致性, 要做到教产合作与校企一体合作行为和目标的一致, 需要各方的协调和沟通。
2.1 政府应强化对中职教育的责任
2.1.1 增加资金投入
实际上, 学校作为一个非经济实体的存在, 带有相当的公益事业性质, 学校以为社会服务为主要功能, 教育本身就应该是政府管理的事业。而我国的中职教育, 在改革以后相当长一段时间内, 办学过程基本上脱离了政府职能部门的监督管理, 建设资金投入不足, 造成中职教育资源紧张。
2.1.2 完善制度、体系的建设
我国《职业教育法》只是概括性、原则性地规定了企业开展中职教育的义务, 缺乏可操作性。因此, 国家应完善和细化相关法律法规体系, 规定对于达到某一经营规模的企业必须承担相应的中职教育与培训责任, 从法律上明确政府、企业、学校、学生在校企合作教育中的权利、责任和义务;建立各级校企合作教育委员会, 加强对合作教育的指导和协调。同时国家应指导和鼓励企业与员工建立长期的劳动合作关系并建立员工终身教育制度, 形成一套具有企业自身特色的人才培养体系, 加大企业对中职教育的直接需求, 提升企业对于校企合作的主动性、积极性。
2.1.3 营造有利于中职教育的社会氛围
近年来, 随着国家大力发展和普及高等教育, 人们对于中职教育的热情不断下降, 严重影响了职业教育的发展, 国家有必要转变人们对中职教育的认识, 加大宣传力度;积极组织新闻媒体大力宣传中职教育的重要性, 大力宣传中职教育在培养优秀技能型人才和高素质劳动者中的作用, 正确引导广大家长和学生转变对中职教育的偏见, 鼓励更多的适龄学生和青年进入中职学校学习, 挖掘中职教育资源。
2.2 中职学校应积极改善办学条件及其办学体制
2.2.1 建立学年制和学分制教学管理相结合的教学管理制度
中职教育随着学生组成的不断变化, 全日制的教学模式必须根据特定的学生身份进行适当的调整, 中职学校可以借鉴目前在高校改革中比较通用的学分制教学管理制度, 同时应充分考虑中职学校的学生特点建立起学年制和学分制教学管理相结合的教学管理制度, 对各种不同身份的学生进行区别对待, 做到教学管理制度与学生身份相适应。
2.2.2 建立理论、实践教育双轨道运行的教学模式
教产合作与校企一体合作的培养模式的特点使得学校在教学环节中应有侧重面, 学校必须转变校企合作仅仅作为解决原有模式下学生生产实习的一个途径的固有观念, 借助企业的设备和生产条件将实践教学环节从学校的教学任务中解放出来, 给与企业实践教学的自主性, 形成学校侧重理论教学和参与实践教学、企业侧重实践教学的互动局面。
2.2.3 建立合作协调管理机构, 创新人才培养计划
市场经济瞬息万变, 我国的行业和企业仍处于改制和转型之中, 在此大背景条件下寻求一个长期的、满足教学需要的企业, 难度可想而知, 所以如何既保持教学的完整性、系统性, 又能与企业合作灵活地调整教学内容和实践方式, 适应市场和企业发展的变化, 需要扩大学校和企业的交流和协调, 使合作双方能够在相互交流、相互了解的基础上自由选择、自愿合作, 同时学校应积极捕捉行业和企业的动向, 了解企业对人才的具体要求, 争取和企业合作进行委托培养, 构件校企合作的交流平台。
2.2.4 加强教师队伍的建设, 优化教师队伍结构
由于条件制约, 多数教师没有行业工作背景, 大多是一毕业就教学, 缺少专业工作经验, 同时现代科技日新月异的发展使得教师的知识结构与生产一线的应用技术之间存在着差异, 形成了教学与实践之间的衔接矛盾, 所以必须加强教师队伍的建设, 提高教学质量。
2.3 企业应提高社会责任感, 为中职教育尽自己的义务
2.3.1 企业可寻求建立将校企合作与员工终身教育相结合的机制
企业要在市场中求得生存与发展, 除了重视科学技术的应用以外, 还必须重视人的作用, 企业必须转变人才观念, 从企业原有的队伍中去挖掘人才潜力, 与中职教育学校合作对在职职工进行不定期的再教育, 提升他们的技术服务水平, 这也是稳定和优化企业自己的人才队伍, 保证生产的质量和促进企业可持续发展的必然要求, 同时为校企合作提供了企业自己的内在需求。
2.3.2 企业必须与时俱进的提高社会责任, 参与人才队伍的建设
近年来由于产业结构调整和升级, 一方面很多企业出现了招工难和用工荒, 另一方面很多从业人员面临就业难及待遇偏低的尴尬局面, 造成这种局面固然有很多深层次的原因, 但不可忽略的一点是企业在人才教育方面的长期缺位的间接推动作用。在市场经济条件下, 企业过分强调自己的利益而忽视了企业本身的社会责任, 造成中职教育与生产实践的脱节, 这既增加了企业再教育的成本, 也造成了教育资源的浪费, 所以与中职学校合作采取委托培养、定向招生的模式是解决招工难、就业难的有效途径, 有利于提高中职学校培养的针对性。
2.3.3 参与师资队伍建设
教育是一个系统工程, 如何在市场经济条件下创建校企合作的中职教育模式在我国还处于摸索阶段, 需要各方的协调和沟通, 也只有政府、学校和企业这三个主要参与主体之间做到目标和行动的一致, 积极创造校企合作的有利环境, 才能真正发挥这种教育模式的作用, 使中职教育成为我国培养生产、服务一线急需的技能型人才, 特别是现代制造业和现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的有效途径。
摘要：中职教育与企业结合, 走产学结合的教育模式是中职教育特色办学的内在要求, 体现了中职教育的发展方向, 也是我国中职学校最初由企业或者行业开办的办学模式的回归。但随着我国市场经济的不断发展, 企业的盈利性质与学校的公益性质使得校企合作存在着根本性的利益差别, 影响了中职学校和企业的合作效果。
关键词：政府,学校,企业,校企合作
参考文献
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要[J].2010-2020.
[2]国家高等职业教育发展规划[J].2011-2015. (征求意见稿) .
[3]孔凡成.论高等职业教育校企合作机制的构建[J].中国职工教育, 2007.11.
[4]曾宪明, 贾剑方, 符凡.论构建企业参与职业教育的激励机制[J].广东农工商职业技术学院学报, 2008.8.
摘要： 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》要求“把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地”，职业学校师资队伍建设是基础。目前，中职教育师资队伍的数量、学历结构、师生比、双师型教师数量和比例等方面还存在着许多亟待解决的问题。必须继续解放思想、深入学习实践科学发展观，创新中等职业学校教师队伍建设新思路；加大财政投入，优化教师队伍结构，在数量和质量上满足中等职业技术教育发展的需要。
关键词：中等职业学校；教师队伍结构；教师队伍建设；双师型教师
2008年5月，广东省委、省政府作出了实施“双转移”的决策，这是改革开放30年后广东经济社会发展的重大战略部署，大力发展中等职业技术教育是贯彻这一战略的重要举措，也是职业技术教育发展的一次极好历史机会。从产业和职业技术教育发展的内在规律及其相互关系来看，推进“双转移”战略必然要求中职教育作出战略性结构调整，其中师资队伍建设既是中等职业技术教育发展的基础，又是制约人才培养质量的瓶颈。
一、广东省中等职业技术教育现状
2008年12月，国务院常务会议审议并原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》，要求“以中等职业教育为重点，大力发展职业教育，率先实现农村中等职业教育免费。推进校企合作，建设集约化职业教育培训基地，面向更大区域配置职业技术教育资源，把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地”。职业教育已被列为教育事业发展的重中之重。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》）的要求，“实施职业院校教师素质提高计划，地方各级财政要继续支持职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作。”[1]在“十一五”期间，中央与地方政府将增加100亿元以促进投资职业教育事业的发展。
（一）学校数与在校生数
根据广东省相关数据统计，2007年底共有中等职业技术教育机构（普通中专学校、职业高中、成人中专学校）595所，教职工5.21万人，在校生90.76万人，另有技工学校217所，在校生45.81万人。从2001年以来，中职教育在校生数持续增长，2001年在校生78.67万人，2007年在校生人数增长到136.57万人，据初步统计，2008年达到了154.6万人，这一增长基本上与广东省社会经济发展的速度和规模相吻合。图一是2001—2008年广东省中等职业学校在校生数的情况。[2]
（二）师资队伍的数量、学历和师生比概况
2007年底，广东四类中等职业学校教职工人数基本保持在7.24万人左右，其中专任教师为5.16万人左右。专任教师中，具有本科以上学历的教师占79.95％，虽然高于全国平均水平（2008年全国平均水平为76.7%），但仍然低于同层次的普通高中教师88.85％（2006年）的学历合格率。
根据在校学生136.57万人（2007）计算，广东中职教育的师生比是1∶26.47。根据教育部职业教育与成人教育司2005年重新修订的“中等职业学校评估指标体系”要求，中职学校师生比的合格标准是“在1∶15—1∶17或在1∶21—1∶23之间”，优秀标准是“在1∶18—1∶20之间”。在职业教育十分发达的德国，1998年全日制职业学校的师生比是1∶13.9。广东省中等职业学校师生比接近教育部制订的合格学校标准的上限，但由于地区教育发展的不平衡性，粤东西两翼和粤北山区的中等职业学校合格教师十分缺乏，教师数量处在动态的变化中。
（三）师资队伍面临的问题
1．职业教育师资队伍存在不稳定的倾向。优质师资“孔雀东南飞”。从专业看，一些与经济和社会发展密切相关的热门专业（如数控、建筑、英语等）教师流失严重；从人员看，流失的教师以中青年骨干居多；一部分教师虽然身在学校，但心里却想找一个更好的去处或把部分甚至主要精力放在校外的有偿社会兼职活动上，教学不安心、不用心。
2．实训课指导教师和实验员缺乏。职业技术教育与普通教育不同，实践性很强，有的学校没有专任实习指导教师，出现“在黑板上种田、开机器”的现象。由于受人事制度和经费的限制，即使学校从企业和社会上录用专业技术人员或能工巧匠到学校担任专业课教师或实习指导教师，但学校无进人指标，只能按临时工待遇，虽长期工作，晋级、职称等问题仍难以解决。
3．专业课教师的教研活动不够活跃。教研组作为教师集体从事教学研究活动的小组，应经常开展专业课的教研活动，这是专业课教师教学水平提高的方法之一。然而从现有的情况来看，由于中等职业学校各专业的专业教师数量极少，其教学往往是“单枪匹马，孤军奋战”，专业课教师不能及时交流信息。有的专业虽已成立中心教研组，但未能充分发挥教研组的职能作用；有的是有名无实，形同虚设；有的偶尔活动一次，工作也未落到实处。
4．职教师资培训机制不健全。教师进修提高的受限因素过多，不少学校办学经费严重不足，难以完成教师进修提高任务。教师编制过紧，一线教师负担较重，不少教师想进修又难以脱身。在2007、2008年，广东省中职教师完成国家级培训人数仅为80%左右，许多学校就是抽不出教师去进修。
二、中等职业学校教师队伍建设的政策思路
2005年11月，国务院召开“全国职业教育工作会议”，会议对职业教育的师资问题给予了充分的重视，明确了职业教育师资队伍建设的指导思想和总体目标，从战略的高度总结了职业中学教师队伍的建设在职业教育中的重要作用。在师资队伍建设上，省政府和相关职能部门可以从两个方面来贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》：一是创新中等职业学校教师队伍建设新思路，一是从财政投入上保证职教师资培养培训经费。
（一）创新中等职业学校教师队伍建设新思路
教育部早在2001年11月就发布了《关于“十五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，指出：“由于社会观念和历史的原因，中等职业教育在整个教育中仍然是个薄弱环节，教师队伍建设也存在着不少问题和困难：教师队伍总体素质亟待提高，专业课教师学历达标率低，实践教学能力弱仍是突出问题；教师队伍结构不够合理，专业课和实习指导教师比例偏低，骨干教师和专业带头人缺乏；师资培养培训支撑体系有待健全，培训制度有待进一步完善；一些地方和学校主管部门对中等职业学校教师队伍建设不够重视，未能将其纳入整个教师队伍建设的总体规划，因此存在管理体制不顺和政策、经费支持不足等问题。”[3]几年过去了，上述问题仍然没有解决。
2005年11月，《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又提出，要“建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。加强‘双师型教师队伍建设，职业院校中实践性较强的专业教师，可按照相应专业技术职务试行条例的规定，申请评定第二个专业技术资格，也可根据有关规定申请取得相应的职业资格证书。”[2]国务院的《决定》给职业学校教师队伍建设指明了具体的改革方向，更重要的是创新性地开拓了职业学校教师队伍建设的新思路。
在创新中等职业学校教师队伍建设的新思路方面，核心的一点是改革和完善职业学校师资队伍的管理制度。目前中等职业学校管理体制存在着三套体系：一是过去划归行业部门管理的、以培养技术“干部”为目标的中等专业学校系统，以及与此类似的成人中等专业学校（二者区别仅仅在于招生对象身份的不同）；二是由教育行政部门管理的职业高中学校系统；三是由劳动与保障部门管理的、以培养技术“工人”为目标的技工学校。三套管理体制、四种学校类型，各自有一套师资的培训、评价、认证体制，这对于科学、合理构建中等职业学校师资队伍极为不利。另外一点是教师队伍建设应该是开放性的、动态性的，面向社会广泛吸引高技能人才到职业教育师资队伍里来，欢迎各种特殊人才到职业学校兼职任教。教育人事部门和职业学校要更新观念，对人才的身份、学历、职称等不要求全责备，加快高技能人才、特殊人才在学校、企业间的流动或兼职，“不求所有，但求所用”。
总之，“建立有利于教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制，建设一支专兼结合、数量足够、素质优良、结构合理、适应全面推进素质教育的高质量的中等职业学校教师队伍”，是实现职业教育新世纪发展和改革的奋斗目标，是使职业教育的规模和质量适应广东省社会经济发展的根本保证，同时也是职业教育事业发展的当务之急。
（二）加大财政投入，保证师资培养培训经费
《决定》提出，“各级人民政府要加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入”，要求“从2006年起，城市教育费附加安排用于职业教育的比例，一般地区不低于20%，已经普及九年义务教育的地区不低于30%”。各级财政安排的职业教育专项经费，重点之一就是职业教育师资培养培训。[2]在观念上要改变重硬件投入（校舍、教学楼、仪器设备等建设与购买）、轻软件更新（教师培训、业务进修、参加学术会议等提高人的素质的花费）的现象。
职业教育办学经费紧张，制约着职业学校的发展，同样也严重影响了师资队伍的建设。目前，我国大多数职业学校教师培训经费有限。随着对教师队伍的要求越来越高、教师队伍中的青年教师越来越多，培养费用也会越来越高，要求培训的人数也会越来越多，经费必将更加捉襟见肘。为此，教育决策部门和学校领导必须从战略高度重视师资培养工作，加快制定和实施“职业学校教师素质提高计划”，在今后几年时间里，省政府可以参照中央和对中等职业学校教师队伍培训经费的投入，保证每年投入一定比例经费用于职业教育师资的培训。对学科梯队建设或新兴专业学科急需的教师培养，由学校全部承担培养经费，当然，也要明确培养对象为学校服务的义务。对于那些既符合学校教学发展的需要，又属教师个人提高学历或业务水平的进修、培养，其培养费用可采取学校、
所在单位或个人共同承担的办法。
三、加快中等职业教育改革步伐、优化教师队伍结构
（一）加快中等职业教育改革步伐，落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》
据调查，广东省中等职业教育在发展中遇到了不少困难和难题，包括学校布局不够合理，专业设置重复，办学质量和办学效益不高；部分学校规模不大，教育教学资源分散；教师队伍结构不够合理，“双师型”教师紧缺；教育与培训投入不足，办学条件比较落后，等等。有相当数量学校达不到政府要求中等职业学校办学的最低要求，即校园占地15000平方米、校舍建筑面积15000平方米，在校生规模应达到1000人以上。对这些学校必须视具体情况采取联合、合并、共建、划转、股份制等方式进行资源重组。
在中等职业教育调整与改革完成之前，应该分类区别对待职业学校：中等专业学校和技工学校可以在教师培养培训的经费、人员编制、资格认证等方面，获得有关主管职能部门政策上的倾斜，如放宽学校进人指标限制，尤其是高学历、双证书的本科和硕士毕业生可以不受一时一地的指标局限，在人员经费上保证重点投入；而成人中专和职业高中则要从严控制，暂时停止引进和招收教职工，尤其是行政人员和教学辅助人员。
（二）完善师资队伍结构，在数量和质量上满足职业教育发展的需要
1．教师队伍总量与人员效益应同中等职业教育发展规模相适应，其数量应满足中等职业教育发展的需要。根据前面对广东省中等职业学校教师数量的研究，到“十一五”末期，要满足中等职业教育招生人数不断扩大的需要、达到师生比的平衡，相应的教师缺额则更大了。因此，政府现在就应该采取措施广开师资来源渠道，一是应该改革招生和培养办法，扩大招生规模，提高办学质量，让职业教育师资的主渠道和补充渠道都办出自己的特色来；二是要加强综合大学教育学院或独立设置的技术师范学院的建设，适当增加投入，大力扩大办学规模，合理调整结构，开拓专业新领域，拓宽专业口径，在办学专业和办学层次上有明显提高，使技术师范学院更好地适应中等职业教育的发展需要；三是多渠道解决中等职业学校教师来源，努力把职教师资基地（综合大学或技术师范学院）办成培养中等职业学校教师的主渠道；四是依托普通师范学院、理工科类高等学校和综合大学建立的职业教育学院，办好职教师资的补充渠道。
2．教师队伍学历结构达标，总体素质要有较大提高。要努力提高中等职业学校教师的学历合格率，到2010年，广东省中等职业学校专任教师应该全部达到本科学历，为此要积极开办在职教师的专升本职教师资班，支持、鼓励在职教师参加所教学科(专业)或相近学科(专业)的成人高等学历教育和自学考试，使学历未达标者尽快达到教师任职资格。同时根据国家规定“高中阶段教育的教师和校长获硕士学位者应达到一定比例”的要求，在“十一五”期间，落实每年选派若干名在职教师攻读硕士学位的工作，争取到2010年，具有研究生学历的教师占整个专任教师队伍的15%左右，现在就应积极部署“中职硕士”学位点的建设工作。
要完善中等职业学校教师继续教育制度，包括新任教师必须进行岗前培训，培训时间不少于120学时，在职教师5年累计不少于240学时；重视中青年教师的培养培训，对缺乏工作经验和技能的青年教师，要有计划地安排到对口企事业单位进行专业实习和技能训练，提高“双师型”教师的比例；积极创造条件，有计划地组织、选派中等职业学校教师到国外进修学习，通过国内外培训，逐步培养一批骨干教师和专业带头人。
3．完善教师队伍的职称和年龄结构。具有高级专业职务专任教师的比例，中等专业学校（含成人中专）应达到25％，职业高中达到20％，技工学校达到15％；这就要求改革目前中等职业学校教师的职称评审中重论文、轻教学与重理论、轻实践的倾向，特别是对专业课和实习指导课教师的职称评审，更应该向实践操作方面倾斜。在教师队伍年龄结构方面，职业学校教师队伍中老、中、青教师的年龄构成要保持一定的比例，一般为3∶4∶3，要做到既有德高望重的学科带头人，又有一批勤奋踏实的中年骨干教师，还应该有一批基础坚实、奋发向上的青年教师，三者始终处于一种动态平衡状态。
4．健全教师的知能结构。知能结构是指教师队伍中教师的文化知识和从事职业教育的素质能力的构成。职业教育要突出学生能力的培养，职业学校要重视教师的文化知识和职业技能的培养，达到教师理论与技能一体化，以适应学校教育教学的需要。教师应具备现代化教学手段应用能力，突出强调现代化教育培训手段的研制、创新和应用，特色培训方法的应用以及专业前沿培训项目的开发，教师全员达到熟练应用计算机、投影仪等现代化教学手段。采取措施，为师资队伍建设工作提供有力保证建立健全激励机制，激发全体教师不断追求进步的积极性。
5．师资队伍建设必须注意师德培训。教师除了应具备较强的业务素质外，还必须具备较高的政治思想素质，特别要有较高的师德水平，要做到热爱教育、热爱学校、热爱学生的“三热爱”。为此，我们在加强教师队伍建设时，必须加强师德培训，学校要把师德培训纳入学校的重要工作日程，结合实际提出师德建设的具体要求，做到目标明确，措施具体，结合不同时期思想政治工作的要求突出重点、务求实效，使师德培训经常化、制度化、规范化，定期检查和考核，促进全体教师更好地教书育人、为人师表。
[本文为广东技术师范学院人文社会科学研究项目2008年度立项课题（编号07SKY18）结题报告的一部分]
(邝邦洪系广东技术师范学院党委书记，教授，硕士研究生导师；吴筱贞系广东技术师范学院助理研究员；王川系广东技术师范学院培训中心副主任，教授；白燕系广东技术师范学院培训中心主任，教授)
参考文献：
[1]国务院关于大力发展职业教育的决定.中国教育报.2005-11-10（1）.
[2]广东统计年鉴2008.http://www.gdstats.gov.cn/tjnj.
[3]教育部关于印发《关于“十五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》的通知（教职成〔2001〕10号）[EBIOL].http://www.moe.edu.cn2001-11-21.
文参评作品
中职学校“双师型”教师队伍建设的探索
作 者：李 文 虎
单 位：金寨县江店高级职业中学 联系电话：0564--7351905
中职学校“双师型”教师队伍建设的探索
内容摘要
本文从我校“双师型”教师队伍的建设个案出发，分析了当前中职学校“双师型”教师的内涵，指出了中职学校“双师型”教师队伍建设的现状及存在的问题，探索了中职学校“双师型”教师队伍建设的有效途径。旨在通过对“双师型”教师队伍建设的思考，提高中职学校教师队伍素质，从而为社会培养出高素质、实用型人才。
关键词： “双师型” 内涵 现状 问题 有效途径
近年来，职业教育事业呈现了一个迅猛发展的局面，各级政府对职业教育越来越重视；社会各界对职业教育越来越关注；这既是职业教育大众化的必然趋势，更是社会对实用技术应用性人才需要的体现。但也应当看到，伴随这种激增的发展现状，各职业学校也出现了一系列亟待解决的问题，其中较为突出的就是师资队伍问题。虽然各地也出台了很多相应的政策加强师资建设，但是我认为我们现行的职业教育中的师资存在很多的问题。
发展职业教育，实现职业教育培养人才的目标，关键是要建设一支既有现代教育理论水平，又有现代教育实践能力；既有较高文化素质、业务技能素质，又有较强动手实践能力的“双师型”专业教师队伍。
金寨县江店高级职业中学是省示范职业高中，创办职业学校二十多年来，在全体职教员工的共同努力下，为社会各行各业培养了多层次的技术人才，现就我校在双师型队伍建设方面所做的探索与大家交流一下。
一、“双师型”教师的内涵
国家教委在《面向21世纪深化职业教育改革的意见》中提出了职业学校要加强“双师型”教师队伍建设的要求，教育部《关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中又对“双师型”教师的比例做了规定。那么何为“双师型”教师？如何建设“双师型”教师队伍，人们对此还没有一个统一明确的标准。真 2
正的“双师型”教师应该是既具有现代教育理论水平和教育实践能力的“教师”，又具有较高技能素质和较强动手能力的“技师”，“双师型”教师是“教师”与“技师”的组合。具体来说，作为新时期的“双师型”教师应具备以下特点：
1．掌握现代职教理论，具有教育实践能力。“双师型”专业教师的首要任务是教学，除了必须具备普通教师应有的素质外，还应掌握现代职业教育理论，教学中能以学生为主体，因材施教；积极从事教育教学的研究工作，具有应用现代化教育手段进行教学的能力（如多媒体教学能力等）。
2．掌握本专业前沿的专业理论知识。“双师型”专业教师必须具有扎实的基础理论知识和广博精深的知识结构，了解本学科或该领域的发展动态和最新技术成果，积极参与相关的专业理论研讨工作，有较高的理论水平，是处于本专业学科领域领头人。
3．具有较高的专业实践指导能力。“双师型”专业教师必须具备本专业对应职业群的技术技能，熟悉生产实践，有较强的亲自动手示范、亲自解决疑难问题的现场指导能力；具有能指导学生获取多种职业资格证书或岗位技能证书的能力；具有能及时掌握本专业对应职业群的最新操作技能的能力（如财会专业的财务软件应用能力、数控专业的数控机床操作能力等）。
二、“双师型”教师队伍建设的现状
1．“双师型”教师数量明显不足。以我校2012年统计数据为例，“双师型”教师仅占专职教师总数的35%，数量上远远没有达到教育部规定的70%的比例，缺乏专业师资尤其是缺乏“双师型”师资已经成为中等职业教育发展的“瓶颈”。许多中职学校一些紧缺型专业（如我校的汽车维修、服装设计、电子专业等）师资引进极其困难。
2．“双师型”教师队伍结构不合理。由于历史和现实的原因，“双师型”教师队伍结构不合理的问题较为突出。集中表现在：青年教师少，中年教师多；低职称教师多，高职称教师少。文化课老师多，专业课老师少（文化课老师基本不能从事专业课实践教学）。以我校2012年统计数据为例，从年龄状况来看，45岁上教师中“双师型”教师仅占20%左右。而45岁下教师中“双师型”教师占80%
以上，从职称状况来看，高级职称人数占30%，中级职称占50%和初级职称人数占20%。而教学经验相对较丰富的恰恰是中老年教师和职称较高的教师。因此，“双师型”教师队伍出现的结构不合理现象也是一个比较突出的问题。
3．“双师型”教师整体素质亟待提高。在职业教育教师队伍中，整体基本素质是好的，虽然有一些极为优秀的教师。但同时也应看到，师资素质也还存在待提高的方面。许多学校的教师忽视或放弃对职业教育教学规律的学习和研究，造成教学过程的普通化，难以体现职教特色。许多教师在教学过程中采用传统教学多，使用现代化教学手段少；老师讲的多，启发学生参与、讨论的少；理论讲解的多，实践操作的少等等，这和“双师型”教师的要求是有差距的。
4．“双师型”教师的名不符实。相当部分“双师型”教师的名不符其实，只是持有两个资格证而已。这部分教师错误地认为“学历证书+职业资格证书”就是“双师型”教师，拥有了资格证书就已经达到了“双师型”教师的标准，导致教师通过各种渠道来取得各种证件，如教语文的拿电工证，教数学的拿营养师证，教计算机的拿导游证，行政人员也拿个厨师资格证，造成教学与实践相脱离的后果。
三、“双师型”教师队伍建设存在的问题
1．“双师型”教师标准不统一。多年来，由于“双师型”教师的标准还未统一，使有些教师甚至学校领导错误地认为“学历证书+职业资格证书”就是“双师型”教师，拥有双证就是“双师型”教师，教师个人不再注重技能的提高，学校也不再注重“双师型”教师的培养，这样一来，学校“双师型”教师的整体素质就大打折扣，影响了“双师型”教师队伍的整体质量。
2．专业课教师自身的原因。一些专业课教师的现代职业教育意识淡薄，加之学校对专业课教师的奖励机制和措施不到位，使部分教师产生消极思想，不重视本身专业技能的提高。许多教师对多媒体、互联网等现代教学手段知之甚少，更谈不上有效利用。
3.教师培训环节薄弱。近几年来，随着国家对职业教育的日益重视，针对中职教师的各级各类培训也在逐年增加，但由于培训的时间短，名额有限，我校每
年只有2-3人，教师的整体素质仍然未得到本质提高。学校还没有形成一整套具有中等职业学校特色的教师培训模式、规范的管理方法，教师培训基地尚未建成。
四、构建“双师型”教师队伍的有效途径 1．制度建设是“双师型”教师队伍建设的基础
“双师型”教师队伍建设是一项系统工程、长线工程。推进“双师型”教师队伍建设，首先要开展制度建设。为改善我校“双师型”教师队伍的现状，加快建设步伐，我校成立了以校长为组长的“双师型”教师队伍建设领导小组，负责研究专业教师队伍建设的规律、分析我校专业教师队伍的现状，找出建设的原则与途径等。
第一，我们对“双师型”教师的内涵及“双师型”教师队伍建设的管理机制、评价办法和保障措施等进行了认真的研究，并在此基础上，制定了《江店职高“双师型”教师队伍建设中长期发展规划》、《教师培训考核办法》、《“双师型”教师评定办法》、《“双师型”教师奖励办法》等等。
第二，在培养规划方面，我们确定了坚持“三个优先”的原则：即重点专 业教学基本建设需要的人才优先培养；中青年骨干教师和专业带头人培养对象优先培养；积极参与教学改革，在教学、科研方面有突出业绩的教师优先培养。
2．开展多种培训是“双师型”教师队伍建设的关键
“双师型”教师队伍建设关键是要加强专业教师的专业技能、教育技能的培训，实施终身教育制度，让专业教师不断充实知识，才能适应新时期职业教育形势发展的需求。我校在“双师型”教师培训方面采取多元化的模式。
（1）校本培训。我校充分利用现有资源，每年安排有专业兴趣、乐意从事专业实践教学的教师，在我校实习实训车间由我校实习指导教师任教，进行初级培训，以老带新，以强带弱互帮互学，共同提高，为下一步参加高一级的培训做好铺垫。
（2）国家、省级骨干教师培训。近年来，国家为加强职业学校师资队伍建设，每年都为职业学校免费培训技术骨干教师。在整个十一五规划期间，我校共 5
选派20多名教师参加省级骨干教师培训，选派8名教师参加国家级骨干教师培训,参加培训教师的比例总数超过专业教师总数的1/2。培训后教师的教育理念得到了更新，教学技术得到了提高，这一批教师为我校 “双师型”教师队伍的建设注入了新的血液。
（3）校企合作培训。多年来我校采取采取“派出去，请进来”的校企合作模式。我校与上海，广州，深圳、常州、合肥、芜湖、马鞍山等地合作，建立了长期的实习实训基地，每年组织教师利用暑期进行20天的实践锻炼，让教师深入生产一线进行业务实践。在工学结合的实战中，教师的理论与实践，生产、科研与教学得到紧密联系，教师的理论素养、专业技能、技术创新和应用能力得到有效提高，专业教师的双师素质进一步得到改善。
（4）技能竞赛培训。技能竞赛是职业教育的本质要求，也是职业教育的基本制度，更对是职业教育的质量检测。技能竞赛在师生成长和学校发展方面起到“助推器”的作用。我校每年组织教师指导学生参加县级、市级、省级、国家级技能竞赛，获得多项各级荣誉，教师的实习指导能力在指导学生技能竞赛中得到提高，达到了以赛促学、以赛促教、以赛促建的目的。
（5）转岗培训。目前中职学校师范类师资比较富余，而专业师资普遍缺乏，经常出现“有人无课上，有课无人上”的矛盾局面。为适应学校的长远发展，我校组织了富余的师范类年轻教师进行转专业学习，增强了专业教师的后备力量，进一步优化了“双师型”教师队伍的结构。
3．内培外引机制是“双师型”教师队伍建设的拓展
(1)对现有专业教师坚持继续教育制度。学校帮助教师建立清晰的个人专业发展规划,有计划地开展青年教师、骨干教师的职业资格培训。学校要求专业教师积极承担实训教学任务，提倡专业理论教学与实训教学由专业教师一人双肩挑。同时学校每年有计划地安排专业教师到企业进行专业实践，提高专业教师的实践能力和技术开发能力，更重要的是满足专业实践教学和实训、生产的需要。
(2)扩大兼职教师比例。我校在加强专职教师队伍建设的同时，高度重视兼职教师队伍建设，把兼职教师作为学校师资的重要组成部分，建立兼职教师师资
库。有计划地聘请与本校专业相关企业的、具有相关专业中高级专业技术职称、能够熟练解决生产技术问题的专业技术人员担任兼职教师（如前几年的建筑专业与汽修专业）。兼职教师的融入不仅可以提高“双师型”教师的比例、优化教师队伍结构，更重要的是可以把生产、服务、管理一线的成功经验引入课堂和实训环节，促进理论教学和实践教学的紧密结合，达到加快“双师型”教师队伍建设的目的。
综上所述，中等职业学校的教育特点、教育改革和科技发展，决定了职校只有采用合理的途径和措施，加强专业教师的专业技能、教育技能的培训，实施终身教育制度，让专业教师不断充实知识，才能适应新时期职业教育形势发展的需求。才能使职业技能成为连接教育和生产的纽带，才能为社会培养出高素质和高技能的劳动人才。
参考文献：
①《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 2005年10月11日
辅导员是高职院校学生思想政治工作队伍的重要组成部分,作为学生思想政治工作的骨干,辅导员队伍素质的高低将直接关系到高职学生能否健康成长.本文通过对高职院校学生辅助员队伍现状分析,提出了加强学生辅导员队伍建设的对策.
作 者：王美丽 作者单位：东营职业学院,山东,东营,257091 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)：20xx “”(7) 分类号：G71 关键词：高职院校 辅导员 队伍建设
关键词：校企人才互动专业师资队伍兼职教师队伍
教师是教育改革和发展的主力军，职业教育师资队伍建设是影响职业教育质量与可持续发展的关键因素，职业教育要适应经济社会发展需要，适应产业转型升级需要，就迫切需要加强师资队伍建设。尽管我国在职业教育师资队伍建设上采取了许多措施，取得了长足的发展，但由于历史和现实的原因，职业教育教师队伍在发展中还存在诸多问题，一是教师队伍的发展规模不能满足教育事业发展的需求；二是教师队伍的素质和结构难以适应职业教育提高质量的需要；三是教师制度建设滞后制约师资队伍质量的提高；四是教师培养培训体系不完善，难以满足职业教育教师专业发展的要求；五是职业教育教师培养与使用脱节[1]；六是专业教师的知识更新、技术水平、创新意识和能力滞后于产业企业的发展进步，甚至对企业生产知之甚少或一无所知。面对经济发展的新形势，我们必须要重新审视和解决这些问题。
一、我国专业师资队伍建设主要措施及理论探索
我国职业教育师资队伍建设的过程中，已经形成和积累了大量的宝贵经验，如培养“双师型”教师就是一个较为成功的职教师资培养理念。在1994年的《全国骨干职业技术学校（中心）建设工作研讨会纪要》中，就提到改革职业高中教师职务评聘办法，专业课教师和实习指导教师逐步实行“双职称”制。在教育部等七部委颁布的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》和国务院《关于大力发展职业教育的决定》中都提出了要加强“双师型”教师队伍建设。“双师型”教师队伍建设的相关研究相继开展，通过在中国知网上以“双师型”为检索词，从1999年至2012年，以题名搜索有2312篇，以关键词搜索有4745篇。2005年以后越来越多，对“双师型”教师的内涵、素质结构，教师队伍建设标准、建设途径与方法等方面进行了深入的研究与探讨，但对于职业学校实际操作层面的研究探索较少。
目前对于职业学校专业教师队伍建设的主流观点及主要做法是：专任专业教师两年内到企业顶岗实践不少于两个月，这种做法对于教师专业实践能力的提高有很大帮助，但对于教师跟踪产业发展，实现专业与产业、企业、岗位对接还有一定的距离。湖南师范大学教科院肖化移博士提出“3+2”职业教育师资培养模式的职前教育培训的构想，提出“通过三年的专业课程的学习和技能锻炼后，再进行为期两年的系统教育理论与实践的专门学习与训练，既能使毕业生具备扎实的专业基础知识，又能使他们具备良好的教育理论素养，科学的思维能力，创造能力以及科研能力，能以科学的、艺术的教育理念来统摄整个教育教学过程，创造性地进行职业教育工作，以适应当前职业教育改革与发展的需要[2]”。无锡工艺职业技术学院徐连强等提出在“校企合作”模式下建设“工程型”师资队伍，提出了在“校企合作”模式下以开展项目为导向的横向合作；分阶段、分层次的挂职实习；产、学、研相结合，让知识、能力、素质相协调发展的观点[3]。前者把教师的培养放在了学校，试图通过高等职业技术院校和高等师范院校的培养，造就合格的职业学校专业教师，显然与企业不能很好的对接。后者强调与企业合作，却对企业人才的合理利用和教师跟进企业发展的因素考虑较少。
二、国外职业教育师资队伍建设的经验借鉴
世界发达国家都十分重视职业教育师资队伍建设，在职业教育师资的培养、资格、在职培训以及专业发展等方面形成了广泛而有效的经验，概况起来有以下四点：第一，注重师资来源的专业性与入门的规范性[4]。多数国家均设有大学或者学院的职业教育师资培训专门机构，如德国主要有技术大学培养职业技术教育师资，综合性大学与一些专业学院也承担部分职业技术教育师资的培训任务，在洪堡大学、德累斯顿大学、波茨坦大学等最著名的大学里设有职业教育师范系，专门培养职业学校的各门理论课教师；丹麦则从1961年开始就设立了专门负责职业教育教师培养的机构DEL（丹麦之一教师培训学院），新教师上岗之前必须在此参加教师培训课程学习。第二，重视职教教师专业发展。在推动职业教育教师的专业发展上，各国的政策与做法各有侧重点，如澳大利亚的TAFE学院，日本在文部省和地方教委的统筹之下组织面向职业院校的在职教师的进修等。第三，形成了完善的职业教育师资培养模式。从世界范围来看，已经形成了几种较为成熟的职教师资培养模式，如在丹麦，除了职业经验和各领域中的资格外，并不十分注重学科知识的教育；而在挪威，设置的学习项目是基于对学科内容、教育学和教学技能整合的设想，这种整合还出现在了德国的一些大学里，在其他大学中，职业教育教师是学科教育则以各工程或商业学位为导向。第四，形成了稳定的职教兼职教师队伍。在德国，职业学院中兼职教师承担的课时量约占总课时量的80%，职业性与实践性较强的学科都是由来自企业等职业实践领域有丰富经验的专业人员担任[5]；法国职业院校的多数专业教师来自企业界和经济界，学生有机会接触到企业的兼职教师们带来的来自第一线的最新技术[6]。
纵观各国职业院校师资建设成功的案例，国外职业教育教师的任职条件都非常严格，都十分强调教师要有多年社会实践经验，要求专业教师有三年以上的企业工作经历，而且兼职教师队伍往往要多于专职教师，德国的一些职业学校兼职教师比例甚至超过了百分之八十。
三、校企人才互动的初步探索
加强校企人才互动，建立校企人才互动机制，扩大兼职教师队伍数量，提升专、兼职教师的质量，使之具有与现代工业生产水平相应的设计、制造、运行、施工、开发、管理能力和较高的综合素养；具有与现代科技发展水平相适应的研究开发能力和创新能力；具有与现代工程相适应的质量意识、安全意识、环境意识、竞争意识和协作意识[7]，促进教师专业发展，能有效解决目前职业教育专业教师队伍的规模不足、结构不协调、整体质量不高等不能满足经济社会发展对人才培养的需要等问题。
（一）校企人才互动的内涵
校企人才互动指的是职业学校专任专业教师与企业专业技术人员或高技能的技术能手之间相互交流，学校的专任专业教师到企业长期顶岗，企业的专业技术人员或高技能的技术能手到学校长期兼职，使学校的专任专业教师和企业专业技术人员或高技能的技术能手都具备学校教师和企业员工双重身份。让教师不仅能进行专业教学，还能参加企业技术研发，产品生產、设计和创新，跟进产业发展，跟进企业技术的更新升级，以促进专业教师的专业发展，提高课程开发和教学改革水平，以适应产业转型升级对技能人才培养需求的需要。同时使企业的专业技术人员具备企业技术人员和教师的双重身份，让专业技术人员不仅适应企业发展的需要，也能走进课堂，满足职业学校专业课教学的需要。
（二）校企人才互动的初步设想
1.建设教师培训优质基地。实行校企深度合作，拉近学校与企业的距离，与企业建立牢固的合作关系。选择实力雄厚、技术和设备先进、创新能力显著、具备较强的吸纳能力、在本地行业踞于前列的企业建立教师企业培训基地，为专业教师的校外实践搭建优质平台。
2.建立专业教师的企业顶岗制度。学校制定教师到企业长期顶岗的制度，专任专业教师每年进企业的总时间要在五十天以上，参与企业的管理、研发和生产。第一，在时间分配上实行假期集中和学期中排课的办法，利用暑假进企业集中顶岗十至十五天，学期中每周在课表中安排企业顶岗一天或每个月集中顶岗三到四天；第二，在岗位安排上力求遍及管理、技术研发、生产岗位，定人定岗，也可以按周期轮岗，实行学校教师与企业岗位对接。
3.建设兼职教师队伍。学校按照专业特点，聘请行业、企业专家组建相对稳定的兼职教师队伍，兼职教师人数占专任专业教师最好要在百分之三十以上，兼顾研发人员、工程技术人员和高技能人才。学校为兼职教师设置岗位和专门的办公地点，兼职教师每个月在学校工作三到四天（教师企业顶岗与兼职教师进校时间错开），参与学校的课堂教学、教育科研和教育教学管理。
（三）建立校企人才互动的保障机制
1.校企人才互动的组织保障。在政府层面建立由政府、主管部门、行业企业、学校、第三方监督评估组织等部门领导组成的校企合作保障组织，建设校企合作委员会和专业指导委员会。学校层面建立实施校企人才互动的工作部门，具体负责教师培训基地建设、教师企
业顶岗安排、兼职教师选聘及对工作的考核管理。
2.校企人才互动的政策保障。建立和完善职业学校教师队伍建设和促进校企人才互动的政策制度，健全工作机制。建立学校和企业之间平衡的、稳定的利益框架，政府协调管理，出台激励措施推进校企之间合作关系的建立。加快职业学校人事分配制度改革，如广西、湖南在中等职业学校教职工编制中设置一定比例的流动编制或非实名编制用于聘请兼职教师，把兼职教师纳入整个教师队伍的重要组成部分来统一考虑和管理；有效增强职业学校教师吸引力，充分体现职业学校教师的社会地位，加大职业学校绩效工资改革的自主权，在高技术、高技能人才工资待遇上给予倾斜。建立教师企业顶岗实践和兼职教师学校任职考核评价制度，将考核结果与绩效挂钩，与教师的专业发展挂钩。
3.校企共建。校企共建实训基地和研发中心是推进校企人才互动的有效手段，职业学校与企业双方以生存和发展的共同愿望为基础，以人才、技术、效益为结合点，充分利用学校和企业两种不同的环境和资源，为校企人才互动成长搭建平台，同时有效解决教师进企业和企业人才到学校在时间和空间上的矛盾。
参考文献：
[1]孟庆国.我国职业教育师资队伍建设的问题与对策[J].职业技术教育，2012（19）：55-56.
[2]肖化移，李禄华.“3+2”职业教育师资培养模式的构想[J].职教论坛，2012（25）：66-69
[3]徐连强等.“校企合作”模式下“工程型”师资队伍建设与实践[J].职教通讯，2012（11）：62-63.
[4]唐智彬，石伟平.国际视野下我国职教师资队伍建设的问题与思路[J].教师教育研究，2012（3）：57-59
[5]邓耀彩.高职院校师资的国际化比较[J].高教探索，2003（2）：44-47.
[6]张渭城.六国高等教育结构[M].贵州人民出版社，1988：129.
[7]徐连强等.“校企合作”模式下“工程型”师资队伍建设与实践[J].职教通讯，2012（11）：62-63.
【中职院校师资队伍建设规划】推荐阅读：
关于中职院校学生管理工作的几点思考09-19
高职院校商务英语师资建设初探01-15
高职院校课程体系建设07-07
高等医学院校规划教材07-20
职业院校校园文化建设10-08
示范性高职院校建设的11-04
高职院校的学生党支部建设07-14
高职院校隐性课程建设研究论文09-08
