不断提高村务公开民主管理工作水平

不断提高村务公开民主管理工作水平（精选9篇）

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇1

一、抓住一个关键点，在加强领导、健全运行机制上狠下功夫 抓好村务公开民主管理工作，领导重视是关键，规范运作是重点。领导干部的认识程度，决定着抓工作的力度。近年来，为全面落实村务公开民主管理工作，我们利用多种形式教育引导各级干部尤其是农村干部，从维护广大农民的根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度，从巩固党在农村的执政基础、维护农村社会稳定、促进农村发展、全面建设和谐社会的高度，去认识和把握把村务公开民主管理工作，切实提高思想认识，进一步明确工作思路，健全运行机制，深入扎实地推进村务公开民主管理工作。区里专门成立了由区长任组长，分管副书记、副区长任副组长，区直11个部门主要负责同志为成员的村务公开民主管理工作领导小组，在民政局专门设立了办公室，办公室为常设机构，编制2人，民政局局长兼任办公室主任，同时明确一名副科级干部专抓此项工作。进一步明确了纪检、组织部门牵头协调，民政部门负总责，财政、农业、经管、司法、计生等部门负责具体业务指导的工作职责。各镇（街）、村也都成立了相应的工作机构，明确责任，落实人员，形成了区、镇、村三级联动，职能部门协调配合，上下齐抓共管的工作格局。一是健全工作运行机制。近年来，区委、区政府先后制发了《关于在农村进一步强化村务公开促进民主管理工作的意见》、《关于加强农村基层班子建设发展农村经济的意见》,区纪检、组织、经管、民政等有关部门也都下发文件,指导和规范村级工作健康开展。区村务公开民主管理领导小组还建立了联系会议制度，每月通报一次情况，每季度召开一次例会，每半年进行小结，年底进行考核总评，切实加强调度和指导。二是健全督查机制。在督查范围上，实行点面结合，每月15日前每个镇（街）随机抽查三分之一的村，每季度组织一次全面普查，推动村务公开全面开展；在督查方式上，坚持明查与暗访相结合，普查时，组织专门人员进行明查，抽查时，采取不打招呼。不提前预约、不用基层人员陪问，督查人员直接进村入户暗访的方式，保证了督查工作情况真实可靠；在工作力量上，坚持专兼职相结合，除从区有关部门抽调专门督查人员外，还从社会上聘请了60余名各级人大代表、政协委员作为兼职督查员，实行划片管理、交叉督查。三是健全考核奖惩机制。区委、区政府建立了村务公开民主管理工作目标责任制，区级领导、区直部门、镇街干部与乡村帮包联系点，同目标、同责任、同奖惩，实行党的建设、经济发展、社会稳定、村务公开民主管理、计划生育等捆绑式帮包、一体化考核。同时，我们还建立实施了村务公开民主管理责任追究制度。对村务公开民主管理出现严重问题的，实行“一票否决”，镇、村集体当年不予评先树优，主要负责人、分管负责人当年不予提拔重用，直接责任人进行诫勉或免职，增强了各级干部抓好村务公开民主管理的责任意识。

二、抓住一个根本点，在公开到位、提高群众满意度上狠下功夫 村务公开我区村务公开起步较早。我们始终坚持与时俱进，不断丰富内容，改进形式，拓宽渠道，确保做到全公开、真公开、群众满意，推动了村务公开工作向纵深发展。首先，在公开内容上，由侧重财务公开向党务、政务、财务“三位一体”拓展。我们认为，凡是群众关心关注的村务都应当公开，只有全公开、实公开才能达到群众满意。为此，我们明确把村务公开内容界定为三大项、十五小项，由原来侧重于财务公开逐步拓展到党务、政务、财务“三位一体”公开。一是财务公开内容。主要包括财务计划、各项收入、支出、收益分配等。二是村民自治事务公开内容。主要包括村干部工作目标。误工补贴标准、人数、项目承包方案等。三是政务公开内容。主要包括计划生育指标安排、宅基地划分、征用地补偿、救灾救济款物使用、粮食补贴等内容。四是党务公开内容。主要包括党员大会决议、发展党员、党费收缴等内容。去年，我区推行了发展党员票决制，把党员大会票决结果和群众代表评议情况进行公开，接受群众监督，全区新发展的党员全部得到党员群众的认可，没有发生一起来信来访情况。其次，在公开方式上，按照“统一时间、统一版面、统一内容”的要求，由公开办事结果向公开办事全过程拓展。本着节省、实用的原则，在村部及群众居住集中、醒目的地方统一设置固定、永久的公开栏。为使村务公开真正成为“阳光工程”，我们注意把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实交给群众，把村务公开由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开。涧头集镇涧头集村在土地承包中实行“四榜”公开，一榜公开土地承包法，二榜公开征求意见结果，三榜公开合作社章程，四

榜公开收益分配情况，使群众一看就清楚，一听就明白，一说就知道，赢得了民心，顺应了民意，推动了改革的顺利进行。第三，在公开范围上，由单纯村级公开向镇（街）、村、户三级联动公开拓展。在村务公开中，将群众普遍关注的吃水、用电、宅基地划分、计生指标、道路建设等10余项内容规定必须定期公开，我们印制了村务公开表，由村填报，镇（街）审核，村务公开表镇（街）、村各1份，公开内容“一表定死”。村级公开的同时，镇（街）同步公开，使群众不论是从镇（街）了解到的，还是从村庄了解到的内容都一样真实可靠。区、镇（街）根据村务公开表的内容定期抽查或普查，发现内容不实的，及时予以通报整改，避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。我们针对行政村规模调整后村级规模较大的实际，选取了部分村实行入户公开试点。即在公开栏公开村务的同时，村干部把村务公开表直接送到各自然村的村民代表、驻村各级人大代表、政协委员家里，由这些同志入户进行讲解宣传，使广大群众坐在家里就能及时了解到村务公开的情况。

三、抓住一个切入点，在完善决策、提高民主管理质量上狠下功夫 为落实好群众对村务工作的决策权、参与权和监督权，我们突出规范了三项制度，有效提高了民主管理质量。一是规范村级重大事务决策制度。按照先党内后党外的原则，规范了村党支部的决策组织权，发挥核心作用，保证决策活动的正确方向；规范了村民会议的决策表决权，使表决结果充分体现全体村民的意志；规范了村委会决策执行权，维护村委会在村民自治中的法律地位；规范了村民议事组织的决策监督权，让群众参与决策的整个过程。我们在镇、村两级推行了重大事务民主听证制。对产业结构调整、重点项目建设等涉及群众切身利益的重大事项，召开由党员代表、群众代表、人大代表、政协委员等参加的民主听证会，广泛征求意见，增加工作透明度，减少或避免工作决策失误。二是规范财务管理制度。村级财务收支情况是农民群众关注的一个焦点问题，也是村级管理的一个难点。为此，我们主要健全了村级财务“双代管”、财务支出审批和会签、民主理财三项制度。村级财务“双代管”即将村级财务、帐务全部纳入镇（街）代管，各村不再单独设立财务帐目。财务支出审批和会签即村里所有重大支出，必须事先向镇（街）提出申请，写出支出报告单，由分管镇长审批签字后才能实施；村里的每笔支出单据，都必须有村支部书记、村主任和经办人的签名方可支出。民主理财即对村里的各项开支，必须由民主理财小组审核通过并加盖民主理财专用章后才能入帐。通过强化监督管理，有效地堵住了村级财务管理上的漏洞。三是规范监督制度。建立健全了两项民主监督制度：即民主评议制度。每年对村班子、村干部进行一次评议。评议时，村党支部班子成员、村委会班子成员都要作述职报告，并接受党员、群众的质询，由评议者评出称职或不称职，由镇（街）党委、政府考核认定。两次被评为不称职的村党支部班子成员和村委会班子成员，要进行组织调整或通过法定程序进行罢免。村干部经济责任审计制度。每年底由各镇街抽调经管站、审计站、财政所的同志，对全区196个行政村、15个居委会进行交又审计，形成审计报告，在村务公开栏进行公开，接受群众监督。

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇2

近代以来, 民主成为一种世界潮流, 是社会政治进步的必然趋势[1]。民主既是一种基本政治制度, 也是一种实际的操作程序, 还是一种崇高的政治价值、政治信仰和政治追求[2]。高等学校是知识分子的集中地, 教职工的文化水平高, 加强高校的民主政治建设, 对于提高教育质量和管理水平、推进社会主义民主政治建设的进程具有十分重要的意义[3]。然而高校民主政治的真正确立和有效动作, 有赖于与之相适应的民主意识等政治文化心理基础的建立和形成。因此, 要提高高校民主政治建设水平, 必须培养和强化教职工的民主意识。

2.高校民主政治建设中的民主意识现状

政治参与的深度和广度与个体民主意识的强弱紧密相联。民主意识是人们在社会、政治上的一种自我意识, 包括对自身民主权利、义务的认识, 以及对社会政治生活中自我价值、自我人格的评判, 并由此产生的政治情感和民主心理及民主思想体系[2]。高校教职工民主意识的强弱, 不仅关系到个人权利, 而且还涉及到广大教职工参与政治的积极性、主动性和创造性, 是提高高校民主政治建设水平的关键。从目前高等学校的实际情况来看, 高校民主政治建设的发展很不平衡, 总的来说, 目前高校民主政治建设中的民主意识现状突出表现如下三方面:

2.1 民主政治情感不浓。

由于受中国传统历史文化的影响, 广大教职工认为从事政治活动不是自己分内之事, 对自己合理的需求缺乏正确的认识, 因而难以形成政治参与的动机, 造成低政治参与率。此外, 广大教职工缺乏对本身权利的正确认识, 普遍把政治参与作为一种行为而不是权利, 表现为对政治权威的无条件服从和对政治权威号召无条件响应, 从而造成政治参与的低效性。

2.2 民主意识不强。

高校的教职工在教育水平总体上是很高的, 学历基本是在硕士以上, 所以不存在民主意识培养的基本文化障碍, 但是教职工的民主精神教育还不够, 还不能理性地、成熟地适应高校民主政治建设需要的民主意识, 缺乏对民主美德的敬仰和信奉。由于法制的保障和宣传不够, 广大教职工很少利用民主政治制度赋予的民主权利来维护自己的利益。

2.3 民主意识缺乏民主思想和民主理论的正确指导。

很多教职工的民主意识都表现为一种朦朦胧胧的行动法则, 缺少理性意识的指导。教职工对民主权利的理解诸如权利观念、尊重私权观念等还有待升华, 更不用说合理利用了。只有当自发性上升为自觉的、系统的理论总结时, 民主意识才会得到民主思想和民主理论的正确指导。

从以上分析得知, 目前的高校教职工民主意识现状仍不容乐观, 因此, 从意识的角度审视高校政治民主化进程中的民主意识培养问题显得尤为重要。广大教职工只有意识到自己的主体性, 意识到作为个体应有的权利与应承担的义务, 才会产生能动的参与意识, 并外化为政治参与活动。

3.强化高校民主政治建设中民主意识的几点建议

民主意识极大地影响着教职工在高校民主政治建设中参与或不参与、参与方式和参与的广度、深度等, 显示了强大的作用。它不但决定着高校民主政治制度的构建, 还制约着高校民主制度、民主设施的程度和发展方向。作为民主政治的精神内核, 民主意识能大大促进高校民主政治稳定发展。强化教职工的民主意识是提高高校民主政治建设水平的关键。

3.1教育宣传方面

高校教职工的高学历群体特性为培养民主意识具备了基本的文化素质, 虽然不存在文化障碍, 但教职工的民主精神教育还不够, 还不能理性地、成熟地适应高校民主政治建设需要的民主意识, 因此要重点确立教职工对民主美德的敬仰和信奉。首先在教育内容上要实现广大教职工在民主价值观方面达成共识。任何政治行为都是在某种心理动机的驱使下进行的, 现代民主政治的实现是以其对民主政治的认同为前提和心理基础的。因此要不断灌输广大教职工追求民主、实现民主和维护民主的价值理念, 包括树立个体民主自由平等理念、政治权利的民主自由平等理念和对民主程序性操作问题的认可理念。其次要实现教育形式的多样化, 如在传统的灌输的方法基础上, 还要注意运用寓教育于教职工喜欢的各种载体之中的方法, 使教职工在耳濡目染中达到教育宣传的目的;此外还要确立榜样和典型, 通过树立典型性案例和典型性人物, 很好、及时地总结并运用中外实践中成功的经验, 并结合实际, 反映时代精神、时代特点和时代旋律, 达到宣传教育的作用。最后, 要实现教育宣传途径、手段的更新, 利用多样化的途径如借助新兴的网络和媒体等手段, 扩大教育宣传途径和手段。

3.2法规和制度方面

法规和制度从具体操作上保障教职工拥有的民主权利, 实施民主参与, 制裁侵犯教职工民主权利的行为, 指导、维护和巩固教职工的民主意识。强化教职工民主意识, 必然要求以法制的形式保留民主发展的成果, 才能真正保障教职工民主权利的发挥, 从而使教职工形成巩固、一贯的民主意识。然而, 民主的实现不仅需要实体法的确定, 更需要程序法的保障。要注意以民主程序上的完善来补充加强民主实体的发展, 如将教职工的民主参与教代会、工会、党的代表大会、听证会、校务公开等程序性参与纳入法治的轨道, 用民主实体法和程序法两条途径共同保障教职工参与的自由。因此, 通过民主实体法和程序法的制定和建设对教职工民主意识的保护和引导, 能培养和强化教职工理性、成熟的民主意识。

3.3民主实践方面

民主意识的强弱和普及程度与民主实践水平是相辅相成、互为因果的[2]。高校教职工民主实践渠道有教代会、工会、党的代表大会、听证会、校务公开和其他创新渠道, 如党外人士双月座谈会、校领导接待日、校长信箱、校务委员会、电视新闻发布会等[4]。要积极利用这些渠道并加以引导, 教职工通过这些民主实践渠道实现和反映自己的利益, 在政治参与中逐步增强民主意识, 使高校民主政治建设得到均衡发展。因此, 高校要注重民主实践效果, 重点抓紧抓好教代会、工会、党的代表大会、听证会、校务公开等工作, 活跃民主气氛, 不断强化民主意识, 实现教职工从号召、动员逐渐向自觉、制度性参与等方向过渡。

4.结语

高校民主政治建设是一项系统工程, 强化广大教职工的民主意识也是一项艰巨而长期的工作。我们要努力创造一个和谐的校园环境, 一方面使民主政治的制度架构或动作机制能保证民主政治有效动作, 另一方面对于民主政治要达成共识, 使广大教职工的民主意识在更大范围内苏醒并不断得到强化, 高校民主政治建设必能实现跨越式发展。

参考文献

[1]张广智.培养民主意识构建社会主义和谐社会[J].前沿, 2006, (10) :166-169.

[2]吴家庆.民主意识——中国民主政治发展的助推器[J].湘潭工学院学报 (社会科学版) , 2000, 2 (1) :72-76.

[3]孙丽, 王伟.完善教职工民主参与机制探索高校民主政治建设新形式[J].工会理论研究, 2008, (2) :40-41.

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇3

摘 要 由于缺少了有效的监督，导致了一些医疗单位出现很多违规现象。随着医疗单位改革的深入，财务管理的作用越来越重要，医院领导应该尽快转变观念，重视财务管理活动，对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化，这样，才能有力地促进医院的改革和发展。

关键词 监督 提高 医院 财务管理

武汉28岁的医院出纳员于永刚，侵占189万元巨款潜逃，通缉令发出的第二天即被抓获。近年来仅武汉市警方就破获了几十起类似案件，出纳、会计、储蓄员携款外逃案件呈上升趋势。

没有人能准确统计，到底发生过多少财会人员携款外逃的事件。但就从警方提供的材料及目前已有的公开报道情况看，这种案件不断上升，近年职务侵占、挪用资金案件呈多发态势，光武汉市从2000年以来以每年10%左右的幅度逐年上升。造成这种现象的原因主要是单位的监督机制不健全形成的。一些单位的领导不重视内部控制系统的建设，内部控制系统并不完善。内部审计是组成内部控制的一部分，但有些单位虽然设置了内部审计的岗位，但却安排一些不懂财务和审计的的人员来担任这方面的工作，有一些单位甚至没有设置内部审计岗位，这使得内部审计监督无法得以保证。一些单位的主管部门与单位之间除了存在正常利益关系以外还存在其他利害关系，使得主管部门监管功能缺失，放松了对基层单位的监管力度。由于缺少了有效的监督，导致了一些单位出现很多违规现象，也导致了单位中的领导者和财务管理人员财经法纪观念淡薄，财务管理信息失真，非常不利于各单位职能的发挥。

作为一个从事工作多年的“老财务”，我认为要避免以上事件发生，主要应该从以下几方面采取措施：

一、加强防范、完善制度，严格按规定执行十分必要

此类职务侵占、挪用资金案件在有财权的部门比较突出，所造成的经济损失尤为直接、巨大。因此这个人群“可以说是高危人群”，要防止这个人群犯罪，单位加强防范、完善制度十分必要。从目前已发案件看，多数财会人员外逃均发生在一些效益较好的单位。至于发生的案例，也多是可以直接接触现金的工作人员。有人士受访时指出，有关单位如果有非常完善的管理机制，并且严格按规定执行，是不会产生漏洞的。频频发案，多是在执行这些规定时不谨慎，有疏忽所致。

二、加强财务人员的职业道德教育，提升财务队伍整体素质

一些医院领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不了解，不懂得对财务如何进行分析，难以在经营运作中做出正确的经济决策。他们认为财务管理工作只是简单的算账，对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来，把财务管理工作停留在财务的表面工作上，不利于发现医院财务管理工作深层次的问题。很多医院的财务管理人员专业技能水平不高，缺乏专业的系统学习以及后续教育，不利于财务管理工作的顺利进行。

武汉精神卫生中心刘小林教授，从心理学角度对财会人员、储蓄员这个整天与钱“打交道”的群体进行了分析。他指出，这些人犯罪主要是由不平衡心理促成的，他们常经手大量现金，但都不是他们的。这个时候，如果心态不端正，自然容易滋生一种难以克制的“贪梦”心理，有些人甚至贪图占有不属于自己的东西。这就要求财务管理人员应具有较高的专业素质和管理能力。“事业之要，人才为本”，搞好医院财务管理，财务部门始终注意把责任心强、懂专业、精业务、善管理的，具有较高的专业素质和管理能力的管理人才放在工作岗位上，并且要强化思想作风建设，各级财务干部应加强政治理论学习，不断改造自己的世界观、价值观．增强拒腐防变能力，还要端正工作指导思想，认真履行職责，改进工作作风，树立求真务实的作风，积极为医院发展决策提供准确的依据。

财政部会计司司长刘玉廷提出，要从三方面提高国内会计的专业能力，即职业判断能力、内部控制能力和财务管理能力。他说，高层会计人员要具有会计政策的职业判断能力，对实际发生的业务，要能清晰判定事项的性质。例如收入事项，要有手段确认收入。目前公司治理和企业内部控制的有些问题比较突出；在新形势下，要采取新手段，严防携款外逃、挪用公款赌博和挪用公款炒股。

三、加强预算管理，对收支管理进行规范

为加强预算管理，医院应当根据自身特点对预算控制进行完善，严格执行各项标准。还应对预算方法进行改革，细化各部门的预算，利用预算的绩效来衡量预算资金使用的有效性。预算管理中的必要环节是对预算执行情况的考核，对预算执行情况的总体评价即预算考核不仅是预算控制和纠偏的基础，也是下一年度进行预算编制的条件，因此很有必要对预算执行结果进行总结。医院应将各项收入进行统一核算和管理，各项收费应严格遵守国家规定的收费范围及标准，同时要健全服务收入分配制度，在拓展服务和经营范围的同时，要处理好社会和经济效益的关系。应严格执行国家规定的开支范围和标准，严格执行支出审批程序，应按实列支各项费用，加强对专项资金的管理和监督。

四、推行财务总监制度

财务总监到底发挥了哪些作用呢？目前，监督企业的机构或方式多种多样，有党委、工会、职代会、监事会、审计、财务总监、委派会计人员及稽查特派员等等，在众多的监控方式中，在都是事后的，惟有财务总监，是长期坐阵于企业，加之有一个与总经理的联签制度，能够较好地实行事前、事中和事后的控制，其发挥的作用相当明显：财务总监通过事中的运作，加强了企业财务管理，完善了企业财务规章制度。它产生的意义是多方面的。其一是对“资产”方面的意义。它能够加强国有资产管理，防止国有资产流失，对保证国有资产安全、保值增值有积极的作用。其二是对“人”的意义。这个“人”主要是指经营者。我们说，监控就是保护，不能等人倒下以后再去保护。财务总监可以适当制衡经营者的权力，同时抵制腐败、不良社会风气的侵蚀。其三是对“机制”的意义。财务总监制度的建立，是对约束机制的一种尝试，对完善法人治理结构，推动国企改革，建立现代企业制度都是非常有益的。在实践中，财务总监的作用主要是监督、服务和桥梁。

五、完善信息沟通渠道和披露制度

提高医院对内部控制的认识，建立起规范的内部控制意识，同时采取有效措施完善内部控制。一些医院对内部控制重要性的认识不足，甚至有的单位对内部控制的概念非常模糊，加上治理结构的不完善，以及组织结构和人员素质等方面的原因使得建立规范的内部控制只是口头上的，甚至将内部控制和规章制度混为一谈。内部控制不等于规章制度，内部控制包括了各项工作制度和业务规章，但有了规章制度，不等于有了内部控制。内部控制是一种各项业务运作活动，各业务环节环环相扣、相互制约的动态过程。内部控制不等于内部管理。控制是管理工作的重要内容，既不能用其他管理工作代替它，也不能用它取代其他管理工作内部控制管理既要渗透到各个业务领域其造成的危害对社会公众影响很大。从其手法来看，并没有特别高明之处．但就是这样一些看似简单的手法，却能在不长时问内轻易将医院资金流入自己的口袋，这不仅是医院有没有制定或执行有关的内部控制制度的问题，而是医院的财产处置权完全处于失控状态，最后落得单位被完全掏空的局面。因此对于这样的单位，在财务监管时应该更为注重其实质的经营行为，而不应该被其假象所蒙蔽，对其每一笔资金的往来都应该彻底查清，不留任何可能出现问题的死角。

随着医疗单位改革的深入，财务管理的作用越来越重要，医院领导应该尽快转变观念，重视财务管理活动，对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化，这样，才能有力地促进医院的改革和发展。

参考文献：

[1]张延波.高级财务管理.中央广播电视大学出版社.2005.6.

[2]任莉芬.关于行政事业单位财务管理的若干思考.宁夏党校学报.2006(5).

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇4

执行力是决定公司成败的一个重要因素，是构成公司竞争力的重要一环。在激烈竞争的市场中，一个公司的执行力如何，将决定公司的兴衰，在通信市场激烈竞争的今天，加强自身竞争力，提高自身免疫力，是当前通信行业，特别是我们公司急需解决的问题，这就要求公司要提高自身的执行力。

执行力决定成败，决定战斗力、凝聚力。如何提高执行力，要在正确理解的基础上，突出重点，突破障碍，采取灵活的方式抓好落实。

一、如何理解执行力

执行力是一个对终极效果的评价。从哲学的角度来讲，施政其实就是两个方面，一是决策，一是执行。既要有正确科学的决策，更要有坚强有力的执行。执行力的强弱，不仅体现执政能力的高低、决定着发展速度的快慢，同时也决定着发展质量的好坏。执行力强工作就有成效，执行力弱就一事无成；

二、突出执行力两大重点

执行力，我认为主要体现在两个方面：

1、制度执行力。就是贯彻执行上级的决策部署、决定决议、规划方案、指示意见等，从而实现战略目标和任务的能力。俗话说：“三分战略，七分执行”。制度的效用取决于制度执行力，这就要求我们必须真正吃透政策规定的精神，领会上级意图，认真地贯彻落实。

2、应急执行力。就是坚持和发扬锐意进取、敢于创新、事在人为的精神，想尽千方百计，克服一切困难，确保完成上级交办的急、难、险、阻任务。每一项工作都存在一定的难度和牵制，如遇难则退，一碰就撤，那将一事无成。在这样的情况下，就需要应急执行力，在工作中要能想别人所未想，见别人所未见，做别人所未做，提出新见解、探索新办法，克服常人或前人所克服不了的困难，解决常人或前人所解决不了的问题。

三、突破执行力三大障碍

一是态度问题。在执行落实中应付了事，“不作为”，“混日子”，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，得过且过，被动执行。推一推，动一动；赶一赶，挪一挪，不推不赶就原地踏步。不求有功，但求无过。或者“怕”字当头，畏首畏尾，不愿得罪人，遇事避重就轻，碰到问题绕道走，歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，甘当“好好先生”。

二是能力问题。没有发现问题、分析问题、解决问题的能力。执行中唯规定是从，照本宣科，只当“复印机”、“传声筒”、“二传手”。上级布置跟布置，上级开会跟开会，以文件落实文件，以会议落实会议，以部署落实部署，以讲话落实讲话，没有自己的东西，工作思路不宽、办法不多，缺乏追求卓越、争创一流的精神。

三是品德问题。没有大局意识，对上级的决策部署抗拒执行或是有选择性地执行，有利可图的就执行，无利可图的就不执行，合意的就执行，不合意的就不执行。以小团体利益为出发点，凡事把单位和部门利益放在第一位，有利益的抢着干，没利益的不推就躲，无视整体发展大局。以个人利益为取舍，用心营私，于己有益的“抢滩登陆”，于己无益的高高挂起。

四、提高执行力四大方法

1、打造一个和谐融洽环境

人的一生工作的时间是最长的，如何让员工在企业中找到家的感觉，直接影响到工作的热情，最终会影响到工作的执行力。企业的兴衰直接和员工的利益相关。因此打造一个和谐融洽环境，让员工找到归属感，是一个团队拥有执行力的前提。

2、领导要以身作则

执行是一个从上而下的任务传递和完成的过程，也是执行能力的一个学习、模仿和传递过程。预期的目标是否能够按时保质的完成，就和执行力的起点相关了。因此领导领导要以身作则，不仅要自己拥有好的执行习惯，也要研究整个任务传递过程中每个环节执行情况，即使的关注执行力差的人，及早修正，是保证任务执行的关键。领导在一个团队中是领头的大燕，团队的习惯、作风、工作方向都和团队领导的工作作风密切相关。人在做事，天在看。领导做事，员工在学习，因此领导要以身作则，从细节做起。只有自己做好了，员工们才能“服”。“服”在中国非常的重要，当一个人服了，不仅干事拼命，更重要的愿意跟随你。可见，领导以身作则是团队拥有执行力关键。

3、追求完美

完美是一种习惯，没有那个习惯，不追求完美。执行力就是这样简单的话，按质按量完成自己的工作任务。当一个员工接到工作任务时，能否按质量完成或超出预期目标完成，和员工有没有追求完美的习惯有关。让员工少一点差不多，还行吧，大概可以了的习惯，特别是技术部门，做事力求完美，不仅可以减少成本，更能培养一个良好的执行力。

4、明确的目标和良好的沟通

目标是一个团队共同努力的方向。当一个个目标实现时，能够整个团队、个人带来工作的成就感。员工或团队执行起工作来也就十分的愉悦，团队的执行力也就能够提高。目标首先要设定合理，合理的目标一定要明确。执行者才能够理解和执行下去。但人的能力和素质又有差异，因此目标设定时，一定要和执行的人员（团队）进行充分的交流和沟通，确认目标理解的同时，更要倾听执行者认为执行过程中难点，并协助执行者解决执行过程中的问题，切记只是传递目标，不注重过程。这样可能最终的结果不是想要的结果。所以，明确的目标和良好的沟通是提高团队执行力的保障

5、良好的激励和监督

对人的激励，激发人的潜能和工作热情，奖励执行力优秀的员工是整个执行力提升的基石。激励考评机制的建立，最好是用可以量化的指标，确保公平。在奖励的时候一定要公开，这样才能起到导向的作用。在考评之前，要仔细了解嘉奖人员和受考核人员的情况，一定要做到合理。如：不同的工作，相同的目标。达成和没有达成的都要员工陈述清楚，并适当的调查。避免目标设的过高或者过程负责、曲折而没有完成的员工受到惩罚，而目标低，任务简单的员工受到嘉奖，这样十分的不利于一个团队执行文化的建设。

在激励的同时，监督体制也要健全，让员工养成良好的回馈工作习惯。人是有惰性的，人是有个体差异的，一个人始终如一的具有良好的执行力，一个团队每个人都有良好的执行力，这是不现实的。安排的每项任务都要明确监督者和汇报的时间，保证每个时间节点的任务都能够完成，从而保证整个任务的完成，也保证了整个团队拥有良好的执行力。

综上所述，提高团队的执行力，要从团队的建设开始，打造一个和谐融洽环境让团队成员有归属感；要从领导做起，主动的承担和发现执行过程中的偏差；要有追求完美的心态，事事做到精益求精；要有明确的目标并且通过沟通很好的传递下去，避免做二传手；要建立激励和监督机制，既要激励员工的主观能动性，也要监督整个过程的有效性。当我们做到了以上几点，一个团队的执行力将得到很大的提高。

作为公司中层领导，是执行力结果的最重要一环，在工作中，我需要做到以下几点：

一是岗位职责激发执行力。岗位职责，重在履职。必须树立勇担重责、敢为人先的精神，在自己的岗位上尽职尽责，最大限度地执行上级决策，任何时候都不能用任何借口来为自己执行不力作开脱或搪塞。

二是学习思考提高执行力。“工欲善其事，必先利其器”。执行力包括执行任务所需的知识和技能，要靠学习和思考来不断提升。对于一项具体工作，要从全局的角度去思考，就会使自己站得高、看得远、想得深；要从职责范围的角度去思考，就会使自己把工作把握得更全面、更周到；要从一件事的全过程去思考，就会使自己把正在做的事做得更有条理、更有章法。

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇5

宣传战线特殊的地位和作用，要求宣传系统各部门、各单位要努力做全市先进性教育的表率。党员领导干部要通过开展先进性教育活动，使宣传系统的党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。要求做到把握精神准确、活动安排严密、学习内容扎实、评议整改到位。要通过开展先进性教育活动，使广大党员政治更坚定、精神更饱满、作风更扎实，保证宣传引导工作旗帜鲜明、宣传有力，让广大群众看到实实在在的成效和进步。

一、牢把握正确舆论导向，为推进我市

“三大目标”建设提供强有力的思想保证和舆论

正确的舆论导向是新闻工作的生命。这是由新闻工作的性质、地位和作用的决定的。大千世界丰富多彩，社会生活复杂多变。新闻媒体哪些可以报、哪些不能报，可以报的东西怎样报、报多少，都有一个取舍和选择的标准问题。其中，重要的标准就是把握好舆论导向。用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，体现在宣传报道中，一个极其重要的方面，就是必须牢牢把握正确的舆论导向。事实反复证明，舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。因此，正确导向是新闻宣传工作的生命线，在这一点上，什么时候都不能有任何动摇、不能有丝毫含糊。

1、用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作。“三个代表”重要思想是坚持正确舆论导向的灵魂、主心骨和标尺。坚持正确的舆论导向，必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作。就是要求我市新闻宣传工作者必须按照“党和人民的意志、利益进行舆论导向”，按照“中国先进生产力的发展要求”、“中国先进文化的前进方向”、“中国最广大人民的根本利益”来进行舆论导向，形成有利于进一步改革开放，建立社会主义市场经济体制，发展社会生产力的舆论；有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的舆论；有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业，开拓创新的舆论；有利于人们分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑的舆论；有利于国家统一、民族团结、人民心情舒畅、社会政治稳定的舆论。

2、把握正确舆论导向，必须增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。必须要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。必须要立足于唱响主旋律、打好主动仗，反映时代最强的声音，用一切先进思想文化占领宣传阵地。必须广泛深入宣传十六大精神，大力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好的舆论氛围。把智慧和力量凝聚到落实市委“323”工作思路，推进三大目标建设的全面建设小康社会的事业中来。坚持正确的舆论导向，就是要围绕党委工作部署开展舆论宣传。要切实做好十六届四中全会精神的宣传，做好经济建设的宣传，做好市委各项重大决策重大活动的宣传，做好区内外主流媒体对钦州的新闻宣传，做好构建和谐社会的宣传，做好典型宣传，做好新闻改进提高的宣传。要进一步强化新闻宣传的管理和策划，重点报道要及时准确，群体性事件的报道要严守纪律，涉外报道要把握分寸，反腐倡廉宣传要激浊扬清，网上宣传要掌握主动，舆论监督要着眼于解决问题推动工作上。

二、要切实开展“三项学习教育”

活动，确保我市新闻事业健康顺利发展

在新闻战线开展“三项学习教育”活动，是全面贯彻落实党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要；是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终坚持以正确的舆论引导人的迫切需要；是按照“三个代表”重要思想的要求，建设一支适应新形势新任务新要求的高素质新闻队伍的迫切需要；是党中央的要求，是人民的期盼，是确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要。对于我市新闻战线内强素质、外塑形象具有重要的意义。应该看到，我市新闻工作者队伍的素质总体上是好的，是一支特别能吃苦、特别能战斗、党和人民可以信赖的队伍。但也要看到，一些同志对“三个代表”重要思想和马克思主义新闻观缺乏系统学习和了解，对党的新闻工作的优良传统和基本原则缺少切身体会，对错综复杂的形势缺乏政治上的鉴别力、洞察力。有的人只讲“实惠”而不讲党性，搞假新闻，搞有偿新闻；有的人思想偏激，以偏概全，只求“看点”不考虑社会效果；有的靠道听途说和网上猎取编写报道等等。这些问题的存在，与党对新闻队伍的要求，与人民群众对新闻队伍的期望还有距离。

1、各新闻单位要高度重视“三项学习教育”活动的深入开展。要紧密结合新世纪新阶段新闻工作的实践，深入学习、大力宣传、自觉实践“三个代表”重要思想；认真学习和始终坚持马克思主义的新闻观；认真宣传、深刻领会、牢牢把握党的新闻宣传工作的方针原则和要求；认真查找和解决工作上、思想上、作风上存在的问题。要通过学习教育，进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性；进一步增强用马克思主义新闻观指导新闻工作的自觉性和坚定性；进一步增强贯彻执行党的新闻宣传工作方针原则的自觉性和坚定性；进一步增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。

2、要把保持共产党员先进性教育作为“三项学习教育”活动的拓展和深化。坚持社会主义新闻事业的党性原则，把握正确的舆论导向，使新闻宣传工作服从于服务于先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、代表和维护最广大人民的根本利益。首先要求领导干部自觉做好马克思主义新闻观学习的表率，坚持把正确的舆论导向放在首位的原则；坚持为人民服务、为社会主义服务的原则；坚持新闻真实性的原则；坚持政治家办报、办台的原则；坚持党管干部、党管人才的原则；确保各级各类新闻机构的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。楼高千尺，固于根基。只有领导干部透彻地掌握了马克思主义新闻观，才能明确党的新闻宣传工作的性质、任务和责任，确保导向正确、引导有力、阵地巩固、影响扩大。其次要求新闻从业人员加强职业精神、职业道德教育。社会主义新闻事业对新闻从业人员有很高的要求。忠于党和人民，是新闻职业精神的核心；坚持党性原则，是新闻职业精神的基础；坚持正确导向，是新闻职业精神的灵魂；坚持实事求是，是新闻职业精神的精髓。而新闻职业道德则是新闻工作者在职业活动中应当遵循的道德规范和行为准则。新闻工作者树立起高尚的职业精神和职业道德，对维护新闻工作的声誉和严肃性，保证新闻事业的健康发展，具有十分重要的意义。

三、坚持“三贴近”原则，加强和改进新闻宣传工作

坚持“三贴近”原则，是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的必然要求。按照李长春同志在《坚持“三贴近”要着重解决五个问题》一文中对“三贴近”内涵的界定，贴近实际，就是立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，把回答和解决实践提出的重大课题作为宣传思想工作的中心任务，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深入；贴近生活，就是深入到火热的现实生活中去，深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去，反映客观现实，把握社会主流，更好地融入生活、引导生活；贴近群众，就是深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，充分体现群众意愿，满足群众需求，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品，更好地代表最广大人民群众的根本利益。我们必须要认识到：三个“贴近”的角度不同，侧重点不同，但新闻报道必须密切联系人民群众一点是共同的，这是“三贴近”的要领。人民群众是社会实践的主体，贴近实际的本质和核心就是密切联系人民群众;人民群众是社会经济生活、政治生活、文化生活及日常生活的主体，贴近生活的本质和核心同样是密切联系人民群众。

密切联系群众不仅体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求，而且是衡量新闻战线有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的重要标志，是新闻战线开展保持共产党员先进性教育活动的具体行动。坚持“三贴近”原则，抓住“密切联系群众”这个本质和核心，就能推动新闻战线的同志解放思想、实事求是，从实际出发，找到解决各种矛盾和问题的有效途径，为做好党的新闻宣传工作奠定坚实的思想基础；抓住“密切联系群众”这个本质和核心，就能使新闻报道更加可亲可信、入情入理，从而使主流媒体能够更好地肩负起用正确的舆论引导人的使命。

四、断地改进和加强新闻宣传工作，进一步增强引导社会舆论的本领

1、坚持正确舆论导向要讲究宣传艺术，提高引导水平。随着社会主义市场经济的蓬勃发展和各种传媒特别是互联网的兴起与信息传播渠道的多元化，干部群众的实际需求和接受方式发生了巨大变化，仅仅把正确的导向停留于号召和要求上，满足于注意了和提倡了，是很难达到“以正确的舆论引导人”的目的。江泽民同志指出：“强调讲政治，并不意味着简单地重复一些政治口号，搞一些空洞的东西。要讲究宣传艺术，增强吸引力、感召力和说服力，把报纸办得生动活泼，喜闻乐见。”只有适应时代的需要，采取有效的措施，克服政策宣传的简单化、工作报道的格式化、会议报道的概念化、新闻语言的文书化等“老毛病”，变训导式为引导式，变灌输式为启发式，使宣传报道为广大干部群众爱读爱看、乐于接受，才能使他们在潜移默化中受到正确思想的熏陶、正确舆论的引导。

2、坚持正确的舆论导向要得法，就是不刮风、不炒作，把好关、把好度。引导要掌握火候，把握时机，讲究分寸，做到适度而不失度；宣传要讲究策略，正确把握报道规模、报道数量和报道频率，研究读者的心理、心态和情绪，使宣传报道为干部群众爱读爱看，达到入耳入脑的效果。同一事件，不同的写法会产生不同的效果。如果我们的报道，只有观点而没有事实，只有结论而没有过程，只有平面的罗列而没有立体的展示，那么，干部群众是不会爱读爱看的，即使读了看了，也是不可能达到入耳入脑的效果的。因此，我们要努力改进文风，多运用群众的鲜活语言，多联系群众身边的生动事例，多采取群众喜闻乐见的方式，多反映群众的切身感受，多撰写深入浅出、简洁明快的报道。对社会热点、焦点问题，既要敢于触及，又要善于疏导，既把握来龙去脉，又弄清前因后果，力求用鲜活的语言解开思想的困惑、用身边的事例说明深刻的道理，把严谨与生动、科学与趣味结合起来，真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

3、切实开展好舆论监督，开展舆论监督是新闻宣传工作的重要职能，是用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的重要体现。改革开放20多年来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，整个社会的风貌健康向上。但也不容否认，在我们的工作中还存在着这样那样的问题，社会上还存在着不正之风和消极腐败现象，人民群众对现实存在的形式主义、官僚主义现象还不满意。这就决定了新闻媒体在坚持正面宣传为主的同时，必须积极开展舆论监督。实践证明，舆论监督是实现民主监督的重要形式，是反映人民心声的重要渠道。如果正面宣传抓得很紧，而舆论监督抓得不力，就很难说真正做到了体现党的主张与反映人民心声的统一，就很难达到让党和政府满意、让人民满意的效果。

正确的舆论监督，既有立场问题，也有方法问题，关键是要把“三个代表”重要思想贯彻到舆论监督的过程中去。开展正确的舆论监督，必须要把握好几点要求：一是以建设性的态度从事舆论监督。开展舆论监督，要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点，着眼于维护改革发展稳定的大局，对党对人民负责，目的是化解矛盾，解决问题，改进工作。批评也好，揭露也好，都应该是建设性的，要着眼于解决问题、改进工作，而不能满足于摆问题，不能立足于“找茬子”。一个事件出来以后，要搞好后续报道，问题解决了，给予说明或肯定；问题没有得到解决的，紧抓不放，进行追踪报道。二是以求实的精神开展舆论监督。舆论监督的力量来自事实，因而舆论监督的基本原则必须是用事实说话，坚持实事求是。开展舆论监督，必须进行深入采访和调查研究，充分听取各方面的意见，掌握准确、全面、翔实的第一手材料，决不能偏听偏信，更不能仅凭道听途说。要辩证地观察和分析问题，坚持“两点论”，切忌片面性，不仅对事实本身负责，而且对事实使用的准确性负责，不夸大、不缩小，既不说过头话，也不搞绝对化。三是以恰当的方法开展舆论监督。恰当的方法，包括选择好典型，把握好时机，掌握好力度等。典型选择要注意代表性、针对性，善于从党和政府重视、人民群众关心、实践中普遍存在这三方面的结合点上发现典型，抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行舆论监督。时机把握要坚持有理有利有节，注意火候节奏，讲究策略艺术，注重实际效果。力度掌握要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度调控，既运用公开报道的手段，又运用内参反映的形式，切忌一味追求轰动效应。四是必须遵守严格的纪律。开展舆论监督，必须遵守党纪、国法和新闻宣传纪律，坚持必要的送审制度，严守职业道德，不能打着舆论监督的幌子进行打击报复或者牟取私利。

五、坚持以人为本原则，推进新闻宣传队伍建设

做好新世纪、新阶段的宣传思想工作，必须有一大批政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过和想干事、能干事、干成事、不出事的宣传干部队伍。要坚持以人为本，大力加强宣传干部队伍建设。

1、高度重视宣传文化人才的培养工作。要加紧培养各类人才特别是优秀中青年拔尖人才，努力使他们成为宣传思想战线各个方面的领军人物和学术带头人。要通过在职自学、以老带新、送培等形式，不断提高宣传思想工作者素质。要进一步建立、完善激励和约束机制，鼓励优秀人才脱颖而出，激发内在活力。要公开招录人才，重用优秀人才，使人愿留愿干。

2、严格宣传干部队伍管理。继续在全市宣传文化部门实行考核、考评制度，激励先进，鞭策后进。继续开展目标管理和“六个一”评比活动，充分调动大家工作的主动性、积极性。

3、认真做好信息工作。要适应信息化、网络化、社会化发展要求，充分利用现代科技手段，构建全市宣传思想工作网络，建立信息收集、反馈、处理系统，保证信息渠道的通畅。健全社会舆情直报、快报、专报制度，做到下情及时上达，上情及时下传。要认真做好宣传信息的撰写、报送工作。

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇6

———新北站街道楼宇党建工作经验材料

近年来，新北站街道党工委在市、区组织部门的指导和帮助下，紧紧围绕促进经济发展这一中心任务，通过“了解需求、优化服务，加强组建、发挥作用，摸索规律、总结经验”，不断推进和深化楼宇党建工作，有效地增强了党在楼宇经济中的影响力和凝聚力，初步探索了适合新北站地区特点的楼宇党建工作模式。我们的主要做法是：

一、统一思想，从加强党的执政基础的高度出发，充分认识加强楼宇党建工作的重要性

新北站街道地域面积小，但商务楼宇密集，汇聚着国内外金融、保险业50多家和大量的公司总部，楼宇经济税收超过税收总量的70％，成为地区经济的重要支撑。如何实现 “消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”党建工作目标，切实有效地在楼宇中开展党建工作，成为摆在我们面前亟待解决的课题。为此，我们从解决思想认识入手，抓住了三个环节。

一是提高认识，明确目标。针对辖区内商务楼宇两新组织多、流动党员多、党组织少的实际情况，街道党工委进行了专题研讨，大家认识到：新北站辖区面积较小，可控土地资源少，资产经营十分有限。要在新的一轮发展中再创辉煌，必须抓住建设东北金 融开发区这一历史机遇，树立“区域有限、发展无限”的理念，向空中要效益，使高楼大厦成为垂直的商务街，成为区域经济增长的新空间。而加强楼宇党建工作正是推动楼宇经济健康发展的重要抓手和保证，是楼宇经济可持续发展的重要支撑。为确保这项工作的落实，我们成立了楼宇党建工作领导小组，主要领导亲自抓，从党办、经济办和社区抽调力量，组建了楼宇党建工作办公室，制定了工作方案，明确了工作职责，细化了工作任务。

二是深入调查，广泛宣传。为了摸清地区楼宇中的情况，我们派出两个工作组，用了半个多月的时间，对辖区12栋楼宇里的“两新”组织情况进行了全面调查。做到了“五清”，即：企业名称清、企业负责人清、职工人数清、党员情况清、党组织和群团组织清。在此基层上，我们加大了楼宇党建工作宣传力度。发放了《致楼宇党员一封信》，宣传在楼宇中开展党建工作的意义；在楼宇大厅设立党建标识、在楼宇楼道内开辟专门党建宣传栏、在楼宇电梯间和媒体电视设臵党建宣传广告；挂出楼宇党员服务点牌子，公布党组织负责人、联系电话和办公地点，营造了浓厚的党建工作氛围。

三是加强调研，制定方案。经过走访调研，我们了解到地区楼宇大体分成六类情况。第一类是由物业公司管理，纯出租的大楼；第二类是单位自管，但有部分场地出租的大楼；第三类是商住合一的大楼；第四类是单位自管自用，无场地出租的大楼；第五类是楼内虽有少量经营公司，但大楼性质是纯居住楼，不允许注册企业的大楼；第六类是宾馆、酒店类大楼。区委组织部领导 多次深入实际，到现场具体指导，与我们共同研究情况，最终结合实际情况确定创建楼宇党建的重点是前四类楼宇，并从12栋楼宇中选取有代表性的奉天银座和财富中心大厦作为楼宇党建工作试点，制定了《新北站街道楼宇党建工作推进实施方案》，确立了点上突破、量上扩张、面上覆盖工作方案，为做好楼宇党建工作奠定了良好基础。

二、务求实效，从增强基层党建工作的有效性着眼，扎实推进楼宇党建工作

开展楼宇党建工作创新是关键，务实是根本，工作中我们本着“不求所有，但求所在”的原则，积极探索，搭建平台、创新方式、建立组织，取得了明显成效。

一是立足实际，搭建“地区楼宇协会”服务平台。开展楼宇党建工作最难的有三点：“保安不让进、物业不配合、企业不接待”，我们工作人员经常吃“闭门羹”。“跑断腿”、“磨破嘴”，一次次上门宣传，但效果不佳。我们及时调整工作思路，寻找楼宇党建工作的切入点：就是从企业的需求出发，从提供服务入手，想物业之所想，解企业之所忧来开展楼宇党建工作。我们搭建服务平台，创立“新北站地区楼宇协会”，将物业经理和企业老总请进门，并邀请开发区国地税、工商、城管、公安等政府职能部门参加，架起了政府与企业、企业与企业相互沟通的桥梁，到目前已经举办了三届“楼宇协会”，深受楼宇企业的欢迎。通过“请进来”楼宇物业和企业尝到甜头，封闭的大门也敞开了，物业公 司主动配合，安排专人同我们工作人员一起到企业做工作，很快打开了楼宇党建工作局面。

二是把握关键，设立楼宇党建服务点。楼宇党建工作关键在于在楼宇中有一个党建活动阵地，我们从服务楼宇党组织和党员的需求出发，探索性地建立了楼宇党员服务点，党员服务点办公地点由物业公司提供，并做到“五有”。即有党员服务点标牌、有一套上墙制度、有完善的服务项目、有健全党建工作记录、有党员活动场地。党员服务点的服务对象，一是楼内的全体党员和入党积极分子，不分隶属关系，只要是他是党员或入党积极分子，都可以得到服务点的服务。二是楼宇内独立的党组织。服务点服务内容有：组织关系转接、出国（境）保留党籍、党建书刊阅览等十二项内容。党员服务点以每周设臵接待日、党员服务热线、网上服务信箱等方式为党员提供服务。

三是因地制宜，多渠道组建楼宇党组织。组建楼宇党组织是推进楼宇党建工作的重点。我们实施一楼一策，不同情况采取不同的方法，灵活设臵党组织。一是依托物业公司组建。充分利用物业公司管理楼宇、与楼宇内单位联系紧密的特点，组建了依托物业公司的楼宇联合党支部7个，如全市首家楼宇联合党支部——奉天银座大厦楼宇党支部就是依托大厦内的物业管理公司，并吸收其他入驻单位的员工党员而成立的。二是依托规模企业组建。楼宇中规模企业职工和党员队伍较稳定，幅射影响力强，我们实施“以大带小”的组建模式，先后组建3家依托规模企业的楼 宇党支部，并吸纳楼宇中7家企业中的12名党员。三是依托企业总部组建。如总部在奉天银座大厦的顺驰房产有限公司沈阳分公司，下属分站10多家，党员分散于全市各地，我们在公司总部组建党支部，统一领导所属分站的党建工作。四是依托社区组建。对正式党员不足3名或没有合适的支部书记人选的楼宇，由所在社区党组织选派党务干部或“派”入党员，使其达到符合成立党支部条件后再组建党组织。今年以来，随着楼宇党建工作的深入开展，楼宇党组织的战斗力和影响力不断增强，党员服务点的“孵化器”功能初步显现，带动了楼宇内企业党建工作的开展，使楼宇党建工作实现从“一楼一支部”向“一楼多支部”格局的转变，奉天银座、财富中心大厦相继成立了大厦党总支。

三、强化服务，从满足楼宇企业、党员需求入手，进一步提升楼宇党建工作的活力

开展楼宇党建工作的根本目的是服务楼宇企业和党员，促进经济发展，建设和谐楼宇。我们坚持以人为本、服务至上的工作理念，在“三个寻找”上做文章，即：“寻找党建工作创新点”、“寻找党员闪光点”、“寻找服务企业着力点”，让广大党员和入驻楼宇企业感受党建工作实实在在的效果。

一是寻找创新点，增强党组织的凝聚力。党员服务点根据企业员工的需求，经常举办联谊沙龙、球类联赛、文艺汇演等文体活动。并以党建为龙头，带动工、青、妇等群团组织维护员工的 合法权益，建立和谐稳定的劳动关系。同时，积极引导管理层中的党员和党员技术骨干不断增强政治意识、奉献意识，在企业生产经营中充分发挥带头示范作用，带动党员员工为企业的发展建言献策、建功立业，有效促进了楼宇企业中业主与党员、党员与员工的良性互动，进一步激活了企业凝聚力，增强了党组织的吸引力和感召力。

二是寻找闪光点，发挥先锋模范作用。党员服务点积极开展楼宇党组织与社区党组织的共驻共建活动，组织楼宇党员开展 “一个党员一面旗”主题活动，主动融入社区建设、社区服务，营造和谐发展的良好氛围。开展楼宇党员“三带头”活动，引导党员进社区带头宣传党的路线方针政策，带头维护社会安定稳定，带头开展文明劝导活动。组织楼宇党员开展“三个一”为民服务活动，即：参加一支社区志愿者服务队、帮助一个社区困难户、为社区办一件实事。通过共驻共建，密切了楼宇企业与社区、楼宇党员与群众的关系，为楼宇企业发展创造了和谐的外部环境。

三是寻找着力点，促进楼宇经济健康发展。党员服务点坚持“以企业为本、以服务为先”，充分发挥沟通上级党委政府与楼宇企业的桥梁纽带作用，整合楼宇外部资源，为企业经济建设服务。利用楼宇协会服务平台，及时为楼宇企业提供政策法规、企业注册、政府规划等信息，并积极推介重点楼宇企业，为企业寻求商机。积极开辟“绿色服务通道”，为楼宇企业无偿提供代办工商、税务、环保审批手续等服务。同时，楼宇党组织共同组建楼宇党 建协调议事机构，举办楼宇经济论坛、楼宇红色沙龙等活动，加强楼宇企业间的相互交流与合作，为企业的共同发展创造条件。

通过经过近一年的探索，“3＋1”楼宇党建模式初步建立。即：外部搭建楼宇协会服务平台、楼宇内建立党员服务点、组建各具特色的楼宇党组织，为楼宇企业、党员提供各种服务。到目前为止，共组建楼宇党组织21个，其中，党总支2个，独立党支部12个，联合党支部7个，覆盖楼宇12栋、企业400多家；对暂不具备组建党组织条件的商务楼宇，也建立了3个流动党员活动小组。楼宇企业中先后有10多名青年员工向党组织递交了入党申请书。

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇7

关键词：现代农村；经济管理；核心内容

中图分类号： F320 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.028

作为国家发展的一个重要主题，现代农村建设不仅密切关系到国家安全、经济安全，而且还关系到民生安全。而农村经济管理作为现代农村建设工作的重点，其贯穿着整个农村建设过程，对现代农村的经济发展有着不容小觑的意义。近年来，在市场经济条件的影响下，客观经济规律所引发的竞争驱使农村经济管理者在加强管理现代农村经济管理这一方面下足功夫，因为它是促进农村经济发展，确保农民生活质量，全面推进国民经济发展的一个必要条件[1]。因此，农村经济管理者应在国家经济管理总体战略方针的指导下，根据本地区的实际情况和市场经济环境，确定经济发展目标，掌握经济管理的核心内容，对现代农村建设过程中的生产、分配、交换、消费及信息等进行优化，以全力推进现代农村经济管理工作向规范化、法制化方向发展。

1 现代农村经济管理的核心内容

1.1 制定完善的且适应农村的法律法规

随着我国农业和农村经济的不断发展，涉及农村建设的相关法律法规也在不断健全。而健全的农业和农村法律法规政策对我国农村的改革、发展与稳定能起到明显的保障和促进作用。因此，当地政府应根据现代农村的经济发展需要，运用宏观调控并将其纳入法治化轨道，着重加强对农产品批发、农产品交易、粮食管理、农药管理、农村批发市场管理以及农村物流等有关农村经济发展的法律法规的制定。同时，还要控制对耕地的征用，坚持最严格的耕地保护制度，提高土地资源的利用价格，健全对征地农民的合理补偿机制，规范农村土地承包经营权的流通。另外，为确保农业的顺利发展，应加大对农业基础设施建设如水利、交通、通讯等领域的投入。还可通过税收优惠、继续执行粮食生产的奖励政策等措施扶植、促进农产品加工值，增加中央财政对粮食生产的奖励基金，以提高农业经济效益。

1.2 加强农村经济管理人员队伍建设

建设一支结构合理、高效敬业的农村经济管理人员队伍，是推进现代农村向更快更好的方向发展的一个重要途径。因此，提高农村经济管理人员的素质和专业能力对加强农村经济管理人员队伍建设至关重要[2]。为此，政府应定期组织农村经济管理人员进行培训，为学员安排我国农村合作经济组织发展趋势、农村专业合作社法与农民专业合作社条例解读、合同法等法律知识、农村金融改革与生产经营融资、经济组织背部治理结构建设等课程。同时，还可组织学员赴市社所属农家乐农产品专业合作社等地考察，深入农产品种植基地、农贸市场、农资经营网点等地参观，听取相关负责人的情况介绍，学习先进的经营理念和经济管理方法。通过加强对农村经济管理人员的关于农村经济发展相关知识的培训，使他们在实际的管理中游刃有余，以达到农业增效和农民增收，加快社会主义现代农村建设步伐的目的。

1.3 建立健全民主监督体制

为让农民享受到安全、便利、高效及多样的公共服务，我国根据公共服务均等化原则，加强城市基础设施向农村延伸，城市公共服务农村覆盖。建立以区域城镇为依托，布局合理的公共交通、通讯、就业保障、卫生体育、金融保险、文化基础以及应急救助等公共服务体系。公共服务开展后，紧接而来就是公共服务专项资金的管理问题，根据农村经济管理现状，当地政府用建立健全的民主监督体制。充分利用一切资源，如媒体、网络、健康咨询、发放资料等切实提高城乡居民对基本公共卫生项目服务内容和免费政策的知晓率[3]。同时，通过健康知识讲座和宣传教育来充分调动城乡居民自觉接受基本公共卫生服务的积极性和主动性，让基本公共卫生服务的受益者得到政策惠及，从根本上确保农民的利益。另外，当地政府应初步建立经济管理廉政风险防控机制，并积极配合做好经济管理廉政风险防控机制建设试点工作，梳理经济管理的工作流程，明确关键环节和权利运行的依据，以维持每一项农村经济管理工作之间的持续结合。

2 结语

总而言之，现代农村经济管理对促进村集体整体发展，全面推进农业健康发展有着重要意义[4]。因此，我们应提高对农村经济管理工作的重视程度，加强对经济管理核心内容的建设，努力提高农村经济管理水平，促使农村经济管理人员按照法律法规开展经济管理工作，确保目标任务全面完成，使我国的农村经济建设得到稳定、快速发展。

参考文献

[1]何付远.农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才培养研究[J].现代经济信息，2015（02）：395.

[2]马纯.基于市场经济下农村经济管理创新策略[J].现代经济信息，2015（02）：13.

[3]任艳.抓好农村经济管理，加速农村经济现代化发展进程[J].现代商业，2013（09）：108.

[4]王瑛.论当前时期下现代农村经济管理的核心内容[J].农家科技（下旬刊），2012（01）：11.

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇8

不断提高教育工作水平

科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。从教育的视角阐释科学发展观，对于教育理论的丰富、人才培养以及教育的发展具有重要的现实意义，具体而言，对于我们幼儿教育的发展具有重大的指导意义。

一、学习实践科学发展观对促进教育工作重大意义的认识

（一）发展是科学发展观的第一要义,与教育培养人具有内在的统一性。教育的发展是社会发展的重要组成部分和重要标志之一。教育担负着建设人力资源强国的重任,而教育从一定意义上说是在为未来培养人,教育在现代化事业中具有基础性、先导性和全局性的作用,教育不仅要适应经济社会的发展,更要适度走在经济社会发展的前面，（二）以人为本的核心内容是尊重人。我们教育的对象是人,教育的目的是培养人,教育要培养人,就必须以人为本,就要更好的了解人、尊重人,尊重人的发展规律和特点,尊重人的主体地位 ,促进人的全面发展。全面发展、协调发展和可持续发展是科学发展观的基本要求,也是教育发展和人才培养的应有 之义。

（三）教育要实现全面的发展。既要实现中等教育和高等教育的发展，也要实现幼儿教育和初等教育的发展;既要实现学校教育的发展，也要实现社会教育和家庭教育的发展。而在人才培养方面,同样要达到全面展的基本要求，教育要促进人在德、智、体、美等方面全面发展,在教育中要防止只重智育而忽视其他各方面教育的倾向,避免人的素质的单一化和片面化发展。

（四）教育要实现协调发展。要实现人才培养与个体的能力、兴趣、特长和主观愿望协调发展,在此基础上使人的各方面素质协调发展,使各方面素质互为发展的条件。

（五）教育要实现可持续发展。要保证对教育投入的可持续性,在学校规划和建设上要考虑未来发展需要。实现人的可持续发展是终身教育的客观要求,幼儿教育、学校教育的结束不是人生教育的终点,而是终身教育的一部分。因此,教育必须促进人的可持续发展,为以后的工作和学习提供必要的基础。

二、以科学发展观为指导，不断提高幼儿教育工作水平党的十七大提出“重视学前教育”、“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入”等思路，为幼儿教育如何贯彻落实科学发展观指明了方向。按照科学发展观的要求，根据十七大精神，紧密结合幼儿园实际，我认为要实践科学发展观，要全面提高幼儿园的教育质量，必须全面提高教师素质，才能促进教育的和谐发展。

通过认真地学习，使我深深感到了职工群众赋予我们的责任——我们是孩子人生旅途的启蒙人。我们教育中的一点一滴将直接影响到一个孩子的未来，只有老师不断反思，才能分析自己的教育言行，努力审视自己的教育行为，才有可能更新自己的教育观念，确立新的目标，规划新的发展，使每一个孩子的潜能得到充分的展示。

作为一名幼儿教育工作者，通过学习科学发展观，使我提高了对做好幼儿教育工作的认识、责任和决心。在实际工作中，我认为应该做到以下四点。

（一）要全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，全面推进素质教育。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容；促进学生全面发展是科学教育发展观的重要目的。树立和落实科学教育发展观，就必须树立以人为本的教育思想，坚持一切为了孩子，为了孩子的一切，因时、因人、因势利导，因材施教，创新施教，让每一个孩子都健康快乐的成长。

（二）要不断加强学习，与时俱进。幼儿教师应成为一名真正的学习者，这不仅是社会发展的趋势，职业发展的需要，更是教师专业成长的必备途径。要通过不同的方式向书本学习，向实践学习，向学生学习，向身边的同志学习，向熟悉人和陌生人学习，向一切事物学习，学习先进的教学理念和方法，更新教育观念，掌握先进的教学技术和手段，不断更新自己的知识结构，不断发展自己的教育技能，在实践中检验，在实践中发展，进而转化为自己的专业技能、专业特长。

（三）树立正确的人才观，重视对每个孩子的全面素质和良好个性的培养。不以获得多少知识作为唯一标准来衡量孩子，与每一个孩子建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个孩子，尊重每一个孩子的人格，努力发现和开发每一个孩子的潜能，为幼儿创设良好的教育环境,让孩子全面发展各方面的能力,促进幼儿形成良好的品质。

（四）要做到为人师表，以身作则。一个有良好师德的幼儿老师凡是要求孩子做到的，自己应该首先做到，要用自己的行为给学生以潜移默化的影响。因为在孩子们眼中，教师的一举足、一投手，都潜移默化地影响孩子们，正如孔子所说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”正说明这个道理。幼儿教师在教育幼儿时，除了言传，更重要是身教，用自己的示范行为来教育幼儿，所以都应从自身做起，真正为幼儿树立一个模范的榜样，推动孩子全面发展。我相信：只有一个踏踏实 实，认认真真的教师，一个真心爱幼儿的教师，一个关注幼儿幸福的教师，才会成为一位好的幼儿教师！我将关注孩子的行为、能力、情感、态度的激发与培养、注重幼儿与环境的互动、关注孩子的自主建构和主动发展等。与此同时，真正地学会关注孩子的进步、倾听孩子的心声，从而最大程度地满足和顺应身边每一个孩子的发展需求，促进孩子的和谐、全面的发展，体现以孩子为本的教育理念。

“爱的最高境界是爱别人，我们把人类最珍贵的母爱放大到每一个靠近我们的孩子身上。”我要把学习的热情，转化成自己的工作热情，坚持以人为本，学习实践科学发展观，不断提高教育工作水平。

开展深入学习实践科学发展活动，是一项重大的政治任务，是推动科学发展的重大机遇。我会在以后的教学活动中扎扎实实地学习，踏踏实实地工作，让自己的思想和行动有一个大转变，让自己的工作有一个更大的提高。

不断提高村务公开民主管理工作水平 篇9

加强监督制度建设是我们党确保执政能力和执政地位的保证，是推进反腐倡廉建设科学化的必然要求。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的讲话中指出，要进一步加强监督制度建设，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度的创新力度。胡锦涛总书记的讲话对新时期、新形势下推进反腐倡廉建设指明了方向。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，就是要紧紧抓住监督制度建设这个反腐倡廉的关键，创新和拓宽加强监督的途径和方法，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，不断提高监督工作水平。

一、当前反腐倡廉监督制度建设中的存在问题

（一）监督制度不够完善。一是有些规章制度在制度建设上，没有周密的长远规划和统筹安排，往往是头痛医头、脚痛医脚，零敲碎打，应急特征明显。二是有的制度在内容安排上，重外部监督，轻内部监督，重上对下监督，轻下对上和同级监督，在权力的内在有效制衡、合理分配上缺乏具体规定。由于体制上的原因，当前对各级领导干部特别是主要领导干部的监督成为党内监督体系中的最薄弱环节，对“一把手”的监督目前还没有建立一套行之有效措施和办法。三是有些制度在监督的制度化和程序化建设上，比较滞后，监督方式单一，缺乏全过程监督，结果不能从根本上解决问题。有的制度在整体设计上，规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性、系统性；有的只规定不准，出了问题后怎么办，没有相应的配套制度和实施办法；有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够，制度本身粗和虚的多，细和实的少，针对性和操作性不强。

（二）监督制约不够有力。集中体现在各级监督意识普遍薄弱，重制度建立，轻制度落实。如本区区直一些单位挂在墙上的管人、管权、管财、管事的制度少则有20多个，多则有30多个，但能够落实到位的制度实在是少之又少，没能发挥制度本身应有的监督作用。而有些监督人员虽有制度，但缺乏责任感，监督意识薄弱，也不主动监督；有的民主意识和法制意识不强，不会监督；有的在领导面前特别是“一把手”面前怯懦，心存顾虑，不敢监督；有的则是“老好人”思想作怪，不愿监督；有些被监督者权力观错位，怕监督失去权力，不愿意接受监督；有些在监督工作的具体操作过程中，重过程，轻结果，不严格地进行责任追究。

（三）监督渠道不够畅通。一是广大人民群众实行知情监督的渠道不畅通。如一些地方和部门办事公开透明度不高，权力运作，重大事项决策，干部选拔等工作公开性不强、公开范围不够广，干部群众获取信息不对称，在行使知情权、参与权方面受到限制，无从监督。二是人民群众反映真实情况的渠道不畅通。目前仍然缺少一种能让人民群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在，导致有关部门对领导干部的一些倾向性、苗头性问题不能及时发现和掌握，造成监督上的被动和不力。另外，有关部门对人民群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，伤害了干部群众反映真实情况的积极性。

（四）监督机制不够健全。工作体制决定监督机制，而现阶段的工作体制是地方各级纪委在人事任免、人员编制、办公经费等一系列问题上，对同级党委、政府有较强的依赖性，而且纪检监察机关是在同级党委领导下工作，因此，纪检监察机关所拥有的权力、权威和地位都使其难以独立地行使职权。同时，由于垂直管理部门的人事管理任免权在上级主管部门，地方党委政府和其他一些监督机构，对出现问题的人或单位，无法采取一些行政处理或组织处理的手段，致使监督的着力点悬空，出现“看得见的管不着、管得着的看不见”的怪现象，造成上级监督不到位，同级监督难，下级不敢监督的结果。

二、加强监督制度建设中的原因分析

（一）思想认识不够到位。目前，影响制度落实和监督效果的思想障碍主要有三种。一是责任意识不强。有些党员干部不是以对党的事业高度负责的精神，积极主动地同消极腐败现象作斗争，而是信守“事不关己，高高挂起”、“多栽花、少栽刺”的处世哲学，遇见问题绕道走，明知不对，少说为佳。二是民主观念淡薄。有的领导干部不懂得接受监督是自己必须承担的责任和义务，习惯于监督别人，却不愿意接受别人尤其是下属的监督；还有的担心监督多了会影响团结，被人批评会损害自己的形象，揭露出问题会给单位抹黑，因而对监督采取消极应付的态度。三是害怕打击报复。特别是在对上级领导和实权部门的监督方面顾虑更大，怕得罪了领导会穿小鞋、遭报复，怕将来有事不好求人，所以发现问题也不敢监督。

（二）制度规定不够全面。制度建设作为一门学问,必须总体规划，突出重点，注重环节，整体推进，既立足解决眼前反腐倡廉工作面临的实际问题,又要从长计议。可是，一些单位制定制度缺乏系统构建观念，系统性，严密性、操作性、连贯性不强，致使有的党员干部钻制度规定的“空子”，打“擦边球”，以致违法违纪现象时有发生。甚至有些单位和领导干部认为建立健全制度不但自缚手脚，而且会影响自己“行使权力”和“既得利益”，所以自由裁量空间大，缺乏统筹和一致，削弱了对党员干部的约束力，影响了反腐败工作的深入进行。

（三）执行制度不够坚决。制度执行力严与不严是衡量制度权威和尊严的一把标尺。可是，由于各级监督机构力量不足，体制不顺，监督渠道不畅，致使一些地方和领导干部执行制度奉行好人主义，认为违反制度只是芝麻小事，又没违纪犯法，于是就不管不问，没有做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，影响制度的严肃性；或者执行制度奉行两条标准，对身边的人、给自己谋利益的人，执行制度就松，否则，执行制度就严，“一碗水端不平”，惩处不力，失去了制度的严肃性，就必然失去制度的约束力。

三、加强监督制度建设的对策建议

（一）加强教育，增强监督主体和客体的思想意识。思想认识的深度决定接受监督的态度、决定对权力的认识和理解，只有提高思想认识，才能增强监督管理的有效性。一要加强对监督意识的教育。监督意识包括两个方面，一方面作为监督主体，要担负起监督的职责；另一方面作为监督客体，要自觉接受各方面的监督。三要加强权利观的教育。教育领导干部保持清醒的头脑，树立正确的权利观；划清公私界限，分清权与钱的归属，正确应对和处理各种事务，把权力放在为人民群众谋福利上。

（二）从严治党，健全完善党内监督机制和体制。党内民主监督是党从人民群众的利益出发，按照“治国必先治党，治党务必从严”的要求进行自我约束和自我完善的一种机制。在工作实践中，应准确、正确地运用这一机制，加强对党员干部的教育引导，切实提高党内民主监督意识，不断增强监督客体接受监督的自觉性，增强监督主体履行监督职责的主动性，营造良好的党内民主监督环境和氛围。要不断完善党内民主监督的内容，认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强配套制度建设，形成较为完备的党内民主监督制度体系。要运用多元化的监督方法，充分发挥党的代表大会、党的委员会全体会议、党代会代表的监督作用，认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定，增强监督的权威性和有效性。要认真落实党员监督权，健全党内情况通报制度，完善民意调查制度，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员、党员领导干部述职述廉等制度。要着重抓好党务公开制度，及时公开党委的重大事项、重要活动、重大决策、决定和决议，以及党委的选人用人情况。要充分发挥党内监督专门机关纪委的作用，通过改革纪委监督体制，适当加大它的权力，提高它的地位，充实它的职能，同时，健全和完善纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度。要科学设臵和轮换各级党委巡视检查组，建立巡视工作责任制和保障机制，从制度层面构筑监督预防腐败的有力武器。

（三）从严治政，建立健全行政权力运行监控机制。建立和形成权力运行监控机制，是党的十七大提出的明确要求，是中央《工作规划》确定的惩治和预防腐败体系工作目标之一。推进行政权力运行监控机制建设，首先要建立行政权力运行前的廉政风险评估预警防范机制，科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题，有针对性地提出预警防范措施的监控体系，全面准确查找和分析不同行政权力和权力运行不同环节中存在的廉政风险，并进行科学的识别和评估；按照分级、分类预防的要求，对不同行政权力风险制定不同的防范措施；建立动态的廉政风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统，跟踪掌握风险变化情况，及早发现苗头性、倾向性问题，及时进行预警，把问题解决在萌芽状态。通过规范行政权力运行流程和公开透明运行，防止行政权力运行过程中发生腐败问题；抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，进一步完善监控措施；积极探索对单位一把手的监督办法，有效防止决策失误，行为失范；向当事人公开全部与行使权力或事项办理过程有关的情况，尽量满足当事人信息需求；如实记载权力在各个环节的运行情况，为事后考核和责任追究提供依据。要突出抓好政务公开制度的落实，及时公开本地区、本单位的经济社会发展情况、财务收支情况、干部作用情况、勤政廉政情况，自觉接受群众的监督。

（四）拓宽渠道，建立健全多层次、宽领域的监督机制。一是进一步加强乡镇纪委、街道纪工委的班子建设，在班子领导较弱的乡镇（街道）纪委书记，由同级党委副书记担任提高监督的级别；二是要把监督触角延伸到最基层。全面配备村级“两员”（即村级纪律检查员和村务监督员），加强对村级党务、村务以及村“两定”干部监督。同时落实村 “两定”干部“双述双评”（述职述廉和评议测评）制度，通过召开由村党员群众代表、村民理财小组成员、村（社区）里的乡镇党代表、人大代表、村（社区）特邀党风廉政监督宣传员、乡镇（街道）包片领导、包村（社区）干部、驻村（社区）的新农村建设指导员参加的会议，对村“两定”干部的履职情况、工作实绩和遵纪守法情况进行评议和测评，从而接受群众的监督。八步区在以黄洞村为试点在全区推行了此项做法已取得了初步的效果；三是充分整合行政监督、人大监督、政协监督、司法监督和舆论监督的力量，形成强大的合力，全方位对各级组织和负责人以及关键环节的监督。

（五）与时俱进，建立健全监督制度创新机制。创新是制度建设的灵魂。加强监督制度建设，必须把创新作为主线，用创新的思路破解制度建设中的难题。一是创新监督内容，对于经过实践检验确属比较成熟的经验和做法，在总结完善的基础上及时转化为制度，并选择合适时机推出；对于需要解决和规范而立法难度又较大的一些问题，深入进行研究论证，力争尽快研究制定出有针对性的监督制度。二是创新监督方式方法，积极探索构建“机制加科技”的防治腐败监督制度，充分利用现代科技手段和信息技术，搭建专项资金公开运行、统一招投标、行政审批电子监察、廉情评估预警等平台，建立健全流程化管理、重大项目代建和问责等制度，提高监督制度科学化水平。三是创新监督载体，以权力公开透明运行为抓手，建立网络举报和受理机制，充分发挥网络反腐作用。