紧紧围绕党建主题活动

紧紧围绕党建主题活动（精选8篇）

紧紧围绕党建主题活动 篇1

南昌公司包西项目党工委书记 杨小明

包西铁路通道包头至大保当段，是路网“八纵八横”主骨架之包柳通道的北端，位于内蒙古中南部，陕西省北部。南昌公司包西项目部承担了该工程DK120+885.7-DK141+050段的施工任务，主要工作量：特大桥两座，其中:乌兰木伦特大桥桥长2611.94米，混凝土12.6万m³，桥墩采用双线圆端型实体墩、空心墩两种，桥墩最大高度达到48.5米；大桥两座，中桥4座，框架桥涵22座；路基土石方273万方；级配碎石19万方；片石圬工8.1万方；房建1900平方米。主要特点：该标段地处内蒙古鄂尔多斯市高原毛乌束沙漠与库布奇沙漠之间，常年沙尘暴、暴风雪经常发生，加之地处沙漠水资源紧缺，世界高紫外线重灾区，自然环境十分恶劣，同时工程施工中有两大难题：一是北方冬季施工；二是高墩施工。项目的开工日期为2008年10月5日，竣工日期为2009年10月30日，总工期为12个月25天，除去冬休4个月，有效施工时间仅为8个月。若要按工期要求顺利完成施工生产任务，月平均施工产值必须完成3500万以上，对一个只有54名员工，其中还有12名见习生的项目部而言，无疑是一场严峻的考验和挑战。

面对气候条件和各方施工难点及技术人员的能力不足，项目部不等不靠，克服许多困难，在全体党员中广泛开展以党员思想观念领先、岗位技 1 能率先、工作业绩争先、攻坚克难抢先和项目部创业主满意工程、创企业最佳效益为目标的“四先两创”活动。同时，在广大员工中积极开展集体活动，增强团队协作精神。

一、主要做法

（一）、加强形势任务教育，思想观念领先

主要开展 “如何落实经济责任？”、“如何加强管理、做盈项目？”等内容的大宣传、大讨论活动，进一步增强了员工的危机感、紧迫感和责任感，从思想上和工作上适应上市公司的要求；通过学习文件、岗位培训、安全考试、制作条幅、展板、标语等形式开展安全生产宣传教育，把“安全第一、预防为主”、“安全生产，以人为本”、“关注安全，从我做起”等安全生产的精髓根植于员工心中，落实到行动中去。国家为确保经济平稳较快发展推出了一系列的举措，为铁路施工企业创造了良好的发展机遇。对此，包西项目党工委加强形势任务宣传教育，使党员干部和全体员工认清形势，转变观念。第一，抓好重要会议精神的学习。重点是学习股份公司、局集团公司“四会”和公司“三会”精神，正确把握当前的经济形势，思想、观念和工作态度有一个大的转变，为做好全年工作打好思想基础。第二，围绕公司2009年“完成主营业务收入21.5亿，力争25亿元”的目标，开展“认清形势、明确任务、作出贡献”宣传教育活动。面对空前的大好机遇，进一步转变观念，在思路、方法、目标、管理等诸多方面的 2 观念进行了一个彻底梳理，适应的坚持下去，不适应的坚决改变，以此来引导项目部员工进一步解放思想、更新观念，鼓舞斗志，增强信心。第三，以“深入开展学习实践科学发展观”主题教育为抓手，加强项目管理、提高盈利能力、强化执行力建设为关键，牢固树立“抢抓机遇”的观念。一是组织员工学习集团公司、公司责任成本会议精神；二是每月对项目经济状况进行分析，并向职工通报，做到是否盈亏心中有数；三是责任成本分解落实到各个岗位具体人员，并与效益工资挂钩；第四，加强职业道德教育，激励广大党员不断强化责任意识，牢记党的宗旨，更加自觉地在实现公司党委“四年四步走”工作思路和奋斗目标的过程中，创佳绩、当先锋、做表率、展风采。

(二)、开展党员学技练功活动，岗位技能率先

包西项目党工委“四先两创”为目标要求，结合施工生产实际组织党员学技练功、QC攻关、科技创新等活动。一是以工地夜校为载体，加强理论学习。项目部购臵了大量的学习书籍和先进管理的学术讲座影碟，由项目总工每天晚上带领项目部的技术人员、管理人员、见习生学习2-3小时，并做好学习笔记；二是项目部先后将10余名实习生送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训，不断提高他们的业务能力，促使他们很快成才。三是组织技术骨干到兄弟单位学习参观。面对乌兰木伦特大桥48.5米的空心高墩，项目部没有一位承担过如此高的桥墩施工，怎么办 3 呢？唯一办法就是学习，通过多方打探，中铁十二局目前正在张集线施工高墩，于是组织了七位技术骨干，以经理、总工带队去中铁十二局张集项目部学习取经。白天在施工现场仔细观摩，虚心向技术人员求教施工方案和安全标准措施，向作业队详细了解每一道工序和过程中各个部位的控制和解决办法，晚上整理资料，编制成施工手册，功夫不负有心人，通过一个多星期的学习，很快掌握了该项技术的核心。回到项目部后，项目党工委组织技术员、施工员、架子队长等生产骨干进行了多次研讨、结合现场所学，完善了各节点的施工方案和把控措施。同时利用空余时间，邀请建设单位和质监站的专业技术人员到项目部进行知识讲解。四是大力开展科技攻关。项目部始终把技术管理工作作为施工第一要素，确定了现场以技术管理为龙头，成立以项目经理为组长的科技攻关小组，加强对新技术、新工艺的广泛应用推广。如冬季施工，对于长期生活工作在南方的项目部技术人员来说是一道大难题，但全体员工毫不气馁，想方设法向别人请教。通过网上搜集各种信息、资料，到兄弟单位参观学习，反复做实验，寻求适合的温度和保温方法，认真编制了冬季施工管理办法，攻克了一道道难关，保证了工程质量。

（三）、加强沟通交流，创建和谐项目部

“两季风沙，一季严寒，还剩一季烤死活羊”，是对当地气候条件的真实写照。这里植被稀疏，荒无人烟，气候条件极其恶劣。大风来的时候，核桃大的石子都能吹起来。最可怕的是黑风暴，眼看着天边儿忽然乌云翻 4 滚，不一会儿就到了跟前。4至6级大风，并伴有强烈的沙尘，沙尘暴来时能见度只有几米。沙暴天气给项目部职工生活和施工生产带来极大的困难。在这样的恶劣环境中，不仅要克服施工中的种种困难，还要面对生活上的严峻挑战：夏季要经受地表达五十多度的酷热，冬季又要战胜零下二十多度的严寒。白天沙尘暴刮得让人眼睛都睁不开，夜晚寒冷的北风吹得呜呜直响，更是让人倍感凄凉。项目部根据现场条件，为员工添臵了防寒衣被等生活用品，为每一位夜班人员送去热汤面，设臵了暖炉；为职工建立生日卡，做生日餐，庆祝生日等；组织技能强的党员与技能弱的职工结对子，广泛开展“强帮弱、老带新”活动，使党员和职工的专业技能迅速提升。生活上的困难能克服，而单调枯燥的精神文化生活让刚从校园走出来的大学生们一时难以适应。项目部党工委因地制宜，配备了篮球、乒乓球、电视、音响、VCD机等文化娱乐设施，每周组织一到两次球类比赛；充分利用节假日开展卡拉 OK演唱会、与驻地单位联谊等形式活泼、内容丰富的文娱活动，让员工真正感受到组织的关心和爱护，享受到家一般的温暖。

“创建精品工程，构建和谐环保包西”中铁二十四局南昌工程公司一直追求的奋斗目标。在DK120+885.7-DK141+050标段内，新建施工便道较长，原材料的运输也极为不便。而且北方地区冬季时间长，有效工期短，加之工程量大、工程内容繁多、施工难度高。很显然，这是一场硬战。为了将这一重点工程建成优质样板工程，项目部党工委自2008年10月正式 5 开工以来，便以“四先两创”为目标要求，结合施工生产实际组织党员开展学技练功、QC攻关、科技创新等活动。以工地夜校为载体，加强理论学习。购臵大量的学习书籍和先进管理的学术讲座影碟，由项目总工每天晚上带领技术人员、管理人员、见习生学习2-3小时；先后将10余名实习生送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训，不断提高他们的业务能力，促使他们快速成才。在乌兰木伦特大桥48.5米的空心高墩施工过程中，组织七位技术骨干到中铁十二局张集线高墩施工现场学习取经，掌握该项技术的核心；成立以项目经理为组长的科技攻关小组，加强对新技术、新工艺的广泛应用推广，如冬季施工，对于长期生活工作在南方的技术人员来说是一道大难题，但全体员工毫不气馁，通过网上搜集各种信息、资料，到兄弟单位参观学习，反复做实验，寻求适合的温度和保温方 法，认真编制了冬季施工管理办法，攻克了一道道难关，保证了工程质量。

其次加强沟通交流。针对项目部人员组成复杂，大都是从其他各项目部抽调成的团队，人员性格不了解，团结协作较困难，凝聚力不够，党工委书记和项目经理，逐个做工作，通过多次谈心、沟通，缩短了磨合期，使工作氛围融洽，各部门协调能力增强，确保项目部人员思想稳定，工作和谐。特别是对于项目部的骨干力量，及时把握其思想动态，做到生活上关心，工作上为其提供展示才华的平台，使其安心工作。加强司务公开制度。针对群众所关心的热点问题以及关系到项目部经营目标和计划，工程 6 任务分割，外部劳务招标使用，重要或大宗物资设备采购，大额财务开支，工资奖金分配，职工奖惩，内部机构调整和人员使用，重要规章制度的制定和修改等等，除项目班子成员特别是党政主要领导之间及时通气，沟通外，还定期向员工公布，统一思想，协调工作。定期召开技术人员座谈会。大部分技术员刚出校门，从理论知识转变成实际操作有一定的难度和心里压力。针对这一问题项目部每月召开一次技术人员座谈会，让老同志向实习生讲解从事技术工作的感受和要领，消除他们的心理负担，克服消极的思想。公司党委在施工任务繁重的情况下，采取送教上门的方式，在项目部举办了入党积极分子培训班，6名入党积极分子和10名申请人员参加了培训，现有4名具备入党条件，准备在2009年发展为预备党员。项目部还提供合适的岗位放手让他们锻炼发展，有4名大学生走上了项目部中层以上工作岗位。

（四）安全质量是施工企业永恒的主题

项目部始终坚持高标准，严要求，使安全质量意识深入人心。进入六月以来，天气条件变得愈加恶劣，地处于库布奇沙漠和毛乌素沙漠之间的包西铁路，属于高紫外线辐射区，昼夜温差极大，大风天气时有发生，隔三差五的再来场龙卷风，整个施工现场飞砂走石。这时也是大桥高墩进入施工的关键时期，装载机、挖机、吊机、塔吊等各种机械设备在大桥里交错运行，增加了许多不确定的安全因素。项目部狠抓高墩施工人员的安全常识培训和现场安全防护意识教育；与当地县级人民医院联系，对参加高 7 墩施工的所有人员进行了体检，将不符合参加高墩作业的人员进行岗位调整；为所有参加高空施工的人员，购臵了防滑鞋和安全带，并对模型人行道上下通道用安全网进行了封闭式防护；设立班组安全监督岗；针对高温天气下全天候保持二十四小时作业，科学调整作息时间，尽量避开中间抓两头，同时为施工人员集中采购了防暑药品和西瓜，每天熬制了绿豆汤和开水。负责工地安全、质检工作的安永均同志，被工友们称为“婆婆”，他每天总是在工地上不停地转游，发现不安全因素或违规操作，总是耐心地向作业人员讲解安全知识，安全事故一旦发生对自身、家人以及企业造成伤害的严重性，让作业人员将安全生产固化于心，外化于行。正是这种奉献精神，从进场到现在，安全情况良好，特别是大桥高墩的养护，得到了业主及监理站的好评，截止目前，乌兰木伦桥桩基施工完成：1200余根，承台全完，空心墩墩身折算高度： 1240米，混凝土完成8多方，工程施工有序推进。

在工程质量方面，不断强化全员质量意识，并坚持进度服从质量的原则，抓质量不忽视进度，抓进度不放松质量。坚决执行质量终身制，做到分工明确、责任到人、严把原材料进场关。材料管理员黄小斌，进场前就与当地多家地材供应商联系，力求好中选优，货比三家，经几番考察，与信誉好、质量优、价格合理的供应商签定地材供应合同。每次地材进场他都要到现场监督过磅和验收堆码，并保证地材的调配及时到位。

为了确保工程的质量，他们不仅严格按照质量管理体系，而且还组织制定质量措施，以确保分项工程一次成优，从而实现质量“零缺陷”的目 8 标，使所干工程经得起历史的检验。

为了确保工期，项目部自今年的四月份施工乌兰木特大桥以来，便大力开展“大干100天”和“决战180天”的劳动竞赛活动，按工期要求实行倒排工期法，每周、每月都按计划完成任务。卡控好每一个节点工期，以跑步进场、快速组织、快速施工，很快就引来了业主和兄弟施工单位的一片喝彩声，在多次进行的信誉评价活动中，受到一致好评。

三、主要收获

（一）、促进了两个作用的进一步发挥

通过开展“四先两创”活动，党员干部和员工在施工生产经营管理中，在抢工期，保安全，保质量创效益中，立足岗位很好地发挥了先锋模范作用。做到哪里最苦，哪里最累，哪里最险，哪里最难，哪里就有党员在把关联控。项目党工委通过联系班组，为施工生产排忧解难。党工委书记及成员利用每次探家休息机会，挨家挨户慰问，帮助解决困难。为年迈的老父亲送煤气罐，为上学难的孩子联系就近学校，为生病的家庭送去慰问品和慰问金，让职工有一个幸福和谐的家庭，全身心投入工作之中。

（二）、促进了职工整体素质的提高

通过开展“四先两创”活动，职工的整体素质得到了提高，主要体现在：一是自觉学习的多了。业余时间不再是上网玩游戏，而是学习技术业务知识和文化知识，项目部配备的技术规范和施工手册用得又旧又破，对网上下载的资料进行论证讨论的热火朝天。二是互帮互学的氛围浓了。大 9 学生教作业队长、施工员理论知识，作业队长、施工员帮助大学生把理论转化为实践。如：项目部送到湘潭工学院、石家庄铁道学院进行专项培训的10余名实习生，每天晚上给施工员、架子队长、工班长讲授所学的理论知识，七位去兄弟单位学习取经的技术骨干，把所学的施工方案和安全标准措施，每一道工序和过程中各个部位的控制和解决办法，传授给大学生。三是关心集体的多了。如在北方施工离家很远，项目部根据实际情况，制定了休假制度。制度一公示后，许多同志都向项目部表示：如家里没有重要特殊事情，不愿休假，都要呆在工地上，尽快完成项目部所承担的施工任务。在工作中，不少感人的形象时时发生。如党员郑拥军同志在征迁工作中表现积极。在地方政府征地工作进展困难时，到地方政府、进村民家中多次沟通协商，征购了施工用地，为项目部创造开工条件。党员郑文勇、黄晓兵同志，为保证项目部物资供应，想方设法到周边调查，做到好中选优，优中选廉，在霜冻到来之前为特大桥储备5万多方砂石料，确保了项目部施工材料的需要。施工员蒋小林同志，十月底北方夜晚温度零下七八度，每天坚守现场，严把每道工序的安全质量关，等待完工后，认真清理好现场，再次查看是否浪费了材料，是否确保质量。负责乌兰木伦特大桥施工的何进同志，2009年2月8日到工地报到后，第二天就投入到施工一线，布臵施工场地，协调队伍进场，每天休息时间只有五六个小时，嗓子沙哑了，身体都瘦了七八斤，但没有一句怨言。他常说：领导信任我，10 把我安排在重要岗位，我就应该对自己承担的工作尽心尽责。正是这种精神，感动了项目部的员工和作业队的工人，他们都竖起了大拇指说：何领工，好样的。正是这些同志，立足于平凡岗位，以良好的精神状态，扎实的工作作风，勇于开拓的进取心，爱岗敬业的奉献精神，彰显了中铁二十四局的良好风貌。四是节约成本的多了。项目部的物资管理员郑文勇、黄晓兵同志，在材料发放过程中，严格执行按额发料，每月对作业队用料进行考核。在钢筋管理上，将切割下的废钢筋，根据其长度和同等型号，再次利用到其他部位去，保证了废钢筋的再利用。如：在乌兰木伦特大桥钢筋笼施工中，耳筋设计为φ20的钢筋，整座大桥需钢筋93吨，加工费3.8万元，共计花耗成本41.5万元。项目部技术人员根据以往施工经验和规范要求，积极与监理沟通，利用规范中的等效代替原则，采用同标号混凝土圆饼代替了耳筋，其成本只要10余万元，为项目部节约30余万元。又如在活沙兔特大桥扩大基础施工中，开挖后有大量的流沙，导致基坑坍塌，先后采用了草袋围堰和打桩加固，但效果都不理想，最后现场施工人员想了一个办法，采用φ1米混凝土圆管，利用沉桩加固原理，在混凝土圆管里面加沙袋进行加固防护，立即就控制住了流沙。而圆管还可以多次利用。这样即积累了经验，又节约了成本。总之在项目施工中，广大员工对成本控制的意识有了一个质的飞跃，项目部责任成本控制良好。

四、几点体会

（一）、与施工生产紧密结合是活动的最佳途径

在全体共产党员中开展“四先两创”主题实践活动，是集团公司党委按照“紧贴中心抓党建，融入管理显作为”的思路，探索增强党建工作活力、促进党员教育管理具体化的重要载体。包西项目部亮点纷呈，其重要原因之一就是包西项目党工委要高度重视，把此次活动开展成为切合包西特点、体现南昌公司党建特色、具有时代特征的党内主题实践活动。紧密结合施工生产，加强党员业务知识和工作能力的培训，针对施工生产中新技术、新工艺、新材料、新设备的运用，通过组织观摩、研讨、技术攻关等活动，使广大党员成为熟练掌握专业技能、在关键环节发挥作用、推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。

（二）、是激励党员建功立业的最佳载体

面对恶劣环境，职工们能坚守岗位，建功立业，真正树立起了“一个党员就是一面旗臶”“一个岗区就是一个坚强阵地”。其主要原因是项目部党工委注重调动员工的积极性，对科技攻关取得成绩的及时给予奖励，对成长快，能力强的年青人，给予施展才华的舞台，增强了项目部员工的集体荣誉感。经过全体员工的努力和力拼搏，完成了线路 5公里，桥涵13 座，施工中，党员和职工做到了安全无人身伤亡事故，无行车事故的发生。确保了业主下达的季度形象进度指标。项目部多次被主业表扬，有4名党员被评为公司“六好党员”。

（三）、是增强综合能力的有力措施

紧紧围绕党建主题活动 篇2

一、党建工作是安全工作的重要保证

惠州供电局输电管理所在大力开展和推进安全生产规范化管理的过程中, 开展了一系列推进党建工作的有效活动。通过“党员先锋模范岗”“一位党员一面旗帜”“党员身边无违章”“创建流动红旗班组”等活动的开展, 有效地推动了安全生产, 激发了输电管理所职工思想行为的积极性, 带动输电管理所职工自觉履行职责和遵守制度, 有力地推进输电管理所安全生产水平的提高, 为输电管理所安全生产提供了思想动力和重要保证。

二、安全文化建设必须以党建工作为桥梁

惠州供电局输电管理所安全文化建设的主体是全所员工, 它有赖于全所人员的共同愿景, 通过企业的价值来实现每个人的价值。惠州供电局输电管理所能否确保安全生产, 党建工作起着至关重要的作用。近年来, 电力系统创新企业思想政治工作, 首先是建设先进企业文化的需要。党建工作与安全文化建设融为一体是电力系统思想政治工作创新的一项重要成果。因此, 不仅体现输电管理所安全文化的先进性, 而且使电力系统思想政治工作内涵更丰富, 工作范围更宽阔, 影响力更大。渗透到电力企业形象、精神、核心价值观、文化活动等方面, 党建工作成效呈现出明显的效果。所党支部在开展党建工作中, 以安全文化为载体, 坚持“以人为本”, 抓好思想政治工作。随着安全文化在电力管理和发展中的地位不断提升, 把企业文化建设作为与生产发展相辅相成的重要管理工作, 列入输电管理所的生产安全目标中。而党建工作与安全文化建设相结合, 是创建先进输电管理所安全文化的需要, 也是实践安全生产的具体体现。实践证明, 只有坚持继承和发扬党的优良传统, 发挥全所党员的积极性, 依靠全体员工来开展工作, 才能有效地促进电力企业的安全管理。所以, 党建工作在电力企业安全文化建设起到桥梁作用。

三、以安全生产为核心、开拓思路抓党建

惠州供电局输电管理所紧密结合实际, 开展行之有效的党建工作, 成效明显。

(一) 开辟输电党建工作新思路, 创先争优实现“三促进”。

1.以“党的群众路线教育实践活动”为核心, 实现“党建促生产”的转变。一是将开展群众路线工作细化, 制订《输电所2013年开展党的群众路线宣传工作分解实施表》。二是继续开展“牵手行动”, 发挥基层党群工作渗透作用和服务保障功能, 通过与政府、社区、兄弟单位“牵手”, 开展大规模清理线行下的树障。

2.以“学先评先”为契机, 实现“以先促优”的转变。输电管理所党总支始终将提高党员先进性放在首要位置, 在全体党员中开展树典型学先进活动:一是树立先进典型, 为争先创优树立模范榜样, 召开专题学习会, 向先进学习, 表扬工作突出的党员和员工, 形成积极向上的思想动力。二是开展“输电流动红旗班组”评比, 今年二季度开始, 在输电所17个生产班组中开展“流动红旗班组”评比活动, 从党团建设、安全生产、“两册”应用、三基工程 (基层班组、基础数据、基本技能) 建设四方面进行评比, 每季度选出前三名班组授予“流动红旗”, 进一步促进班组创先争优。

3.搭建竞技平台, 以党建工作促专业水平提升。一是以争创“六个先锋”为主题, 激发员工“比学赶帮”潜力。重点在争创“安全先锋、技能先锋、执行先锋、文化先锋、服务先锋、创新先锋”六个方面突出重点, 融入日常生产, 使全员的安全意识、技能水平、班组文化、创新服务、执行力都有明显提高。党支部不断深化争当“六个先锋”的理念, 紧紧“围绕生产抓党建, 抓好党建促安全”开展工作, 为企业又好又快发展提供强有力的思想、组织保证, 确保了各项工作任务的圆满完成。二是建立文化宣传阵地, 丰富输电特色文化内涵。开辟了党建文化长廊, 制作文化展板, 结合《输电信息》等载体全方位展示输电员工工作成果。三是深化“一个党员一面旗帜”活动。按照设备巡视责任划分, 每位生产班组党员都建立了各自线路设备责任区域, 进一步彰显党员的模范作用, 激励广大员工积极进取, 发挥了带动效应。四是以创新发展党员公示形式。从“申请人—积极分子—发展对象—预备党员”四阶段以图表流程形式上墙展示。

(二) 落实党建工作责任制, 夯实党建工作基础。

坚持开展党建“六有”达标活动。一是年初制订了党总支年度计划、党员干部理论学习计划等, 并抓好落实。二是进一步完善了《输电管理所党支部议事规则》等多项党建工作制度, 形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的管理机制。

(三) 落实党建工作联系点制度, 做好员工思想政治工作。

结合党的群众路线教育实践活动安排, 召开员工座谈会, 倾听员工心声。大力推进新闻宣传工作, 办好输电刊物, 展示员工风采。编发《输电信息》, 学习专刊。积极开展富有活力的文体活动, 丰富员工业余文化生活。注重对工、青、妇群众组织的领导。一是认真落实“党建带团建”精神, 支持共青团开展“青年文明号”“青年岗位能手”评比活动。二是开展“送温暖活动”, 做好住院职工、困难职工的慰问工作。

党建工作与安全生产在企业经营管理活动中占有极为重要的地位, 企业为此定目标、分指标、抓检查、严监督、重奖惩、追责任, 已形成抓好安全生产的章法。惠州供电局输电管理所通过党建工作与安全生产一手抓的实践活动, 管理效率明显提高。打造了一批懂安全、善管理、能力强、素质高、业务精、作风正的优秀员工队伍。职工的责任心和创造力大大增强, 执行力及团结和谐度明显提高, 一线工人的向心力和凝聚力不断上升。

目前, 输电管理所管辖的输电线路长度已达到5000多公里, 分布在6个县区, 其中500k V线路排在地级市供电局的前列。线路设备大部分在高山野岭上, 运维起来劳动强度大, 安全风险高。由于该所党建工作紧贴安全生产, 为安全生产保驾护航, 多年来, 输电线路安全稳定运行, 为社会主义经济建设作出了贡献。输电管理所党总支被惠州市委组织部、惠州市直工委列为基层党建工作示范点, 多年被广东电网公司党委、惠州供电局党委授予先进基层党组织。

国企深改应紧紧围绕“人”进行 篇3

呼唤企业家精神

搭建企业家创新平台

大多数观点认为，国有企业法人治理的根本目的是建立现代企业制度，实现产权优化、权力制衡，将限制“一把手”权力、避免形成“一言堂”、强化信息对称、强化风险管控作为公司治理的核心。但是，基于制衡原则而设计的法人治理需要企业家承担企业经营成败的全部责任。而在中国的国有企业中，由行政任命的企业家难以实现个人与企业命运的捆绑，从而导致创新驱动不足、企业愿景不清晰、企业家行为缺乏长期性。可见，国有企业公司治理最大的问题是企业家精神缺位，企业家精神在国有企业现有体制中难以得到体现。处在中国经济转型过程中的国有企业，尤其是竞争性领域的国企，如果没有敢于突破创新、敢于承担企业变革责任的企业家精神，如果不能够建立起一支具有企业家精神的职业经理人队伍，就难以打造国企真正的核心能力，也就难以实现国企改革的目标。所以，国有企业公司治理的核心是呼唤企业家精神，选拔符合企业家精神的人才。这一理念，对董事会职责、高管激励手段也提出了新的要求：董事会首要职责是寻找合适的、具有企业家精神的人才，以市场化方式配置国企人才，让国有企业领导人实现从政府官员到市场化人才的转换；同时，要对国有企业家实施长期而有效的激励，实现企业家命运与企业命运的捆绑，才能让企业家敢于担当变革的责任、实现企业的创新发展。

除了在体制上让国有企业家受到尊重，还要给予充分的信任和授权，让企业家勇于创新，敢于试错，避免故步自封。总之，国有企业法人治理的核心是呼唤国企企业家精神，激励并信任企业家，充分发挥以经理层为代表的企业家的创新性与主观能动性，为企业发展和创新提供持续动力。

打造具有新使命、新责任、

新能力的国企领导铁三角

国有企业改革的阻力不可避免会来自国有企业体制下多年养成的文化习惯，这种文化习惯不利于培养新型领导力，具体表现在：干部缺乏使命感；事业激情衰竭；不愿持续艰苦奋斗；不敢提出有挑战性的事业目标；干部责任感缺失，官僚主义与形式主义作风存在；缺乏危机感。国有企业处在质变与转型时代，需要国有企业家重塑商业精神，由官员学者人生价值定位转向企业家与职业经理人定位，国企企业家要拥有新使命、新责任与新能力。新使命有助于国企企业家和高管发挥创新精神、冒险精神以及坚守精神。国企企业家与高管的使命追求与事业激情是企业从优秀走向卓越的不竭动力源泉，也是与员工达成一致愿景的基本前提。新责任是指国有企业创新发展阶段，需要国企企业家敢于承担企业运营发展的责任、变革的责任。责任成就卓越，企业家与高管是责任担当的表率。新责任需要国企高管实现职业化与能力发展。新能力则是新责任担当的基石，能力价值创造的前提是新责任。国有企业改革的关键是以市场化思维配置资源，国企企业家领导力的能力构成要素也必然发生变化。国企高管领导力不再体现在对行政命令的执行，必须实现市场化企业所需要的全面领导力：大数据时代所需要的愿景领导力；融合与无边界组织所需要的跨界领导力；多元文化与国际化所需要的跨文化领导力；基于客户需求的组织一体化运作与危机管理需要的跨部门合作领导力；面对开放、妥协、相互依存、和谐、生态的商业环境，所需要的竞合领导力。通过新使命、新责任、新能力打造国企新领导力铁三角，需要国企中高层管理者实现职业化与能力发展，而职业经理人队伍建设是其核心，国有企业应开放职业发展通道，建立市场化的职业经理人人才选拔任用机制、人才评价约束机制、人才激励机制、人才发展机制，实现人力资源“四能”机制：干部能上能下、工作能左能右、人员能进能出、待遇能升能降。

职业经理人队伍的建设，有助于国有企业打造新领导力铁三角，培育和发展国有企业家的可持续发展领导力、产业领袖领导力、全球领导力。

创新人力资源机制制度

提升国企人力资源管理效能

市场化是国有企业改革的唯一标准。归根结底，市场化企业间的竞争是人才的竞争，而人才竞争的本质是机制与制度的竞争。目前，我国国有企业人力资源的管理机制和制度仍存在问题，如：人才选拔与任用非市场化；单一的职业发展通道与“官本位”思想；冗员与人才短缺现象并存；人才评价机制不完善、激励形式单一；人力资源机制与制度变革缺乏系统配套；高管缺乏持续激励手段等。国有企业人力资源管理制度严重滞后于现代企业制度，严重滞后于公司治理，由此导致员工活力无法被激发，不能成为企业的价值创造者：一方面许多干部与员工十分辛苦，但不创造价值，不能有价值地工作；另一方面，员工能力不能有效发挥，出现搭便车、“不问贡献、只问待遇”等现象，一些干部不担责、不作为，人力资源效能低。

全面深化国有企业改革给人力资源管理机制制度创新带来了新的机遇，为人力资源实现市场化配置扫清了体制上的障碍。国有企业要通过机制与制度的变革与创新，进一步提升人力资源管理效能，激活个体价值创造能量，提升组织能力，让国企员工成为价值创造者，让员工有价值地工作。人才的价值管理核心是价值创造、价值评价和价值分配。让员工成为价值创造者，首先要确立战略性人力资源管理的重要性，让人力资源管理的水平与组织发展需要相匹配，以责任体系为中心，持续提升组织的能力、激发组织的活力。

价值评价和价值分配又是国企人力资源制度变革的核心，也是让员工有价值地工作的重要手段。国有企业薪酬制度应坚持规范化、价值化导向、差异化导向、系统化导向，必须改变以“职务”定薪、“以岗”定薪的思路，运用多元化激励手段，尤其是要完善中长期激励，在企业之间和企业内部实现薪酬差异化，建立动态薪酬体系，使企业薪酬总额、员工收入水平调整与社会经济、企业经营发展之间具备联动关系。国有企业人力资源制度创新，既要保证在体制设计上确保组织活力，又要确保企业的组织运作不致“失控”。尤其是经理人的激励约束机制设计是企业管控模式设计中的重要组成内容，要实现“责权利”相匹配。国企经营管理者激励约束机制设计不仅要体现科学且可操作原则，还应体现“高收入、高绩效、高压力”的现代企业制度的激励管理原则。在人力资源价值管理与效能管理时代，通过市场化的机制创新，完善评价机制、竞争淘汰机制、约束机制、激励机制、人才配置与再配置机制等，激发国有企业内在动力和活力，让每一位员工成为价值创造者并有价值地工作，全面提升人力资源价值创造与效能。

通过组织变革

提高国企内部运营效率

深化国有企业改革，重点是要解决国有资本运营效率不高的问题。大型国有企业普遍存在运营效率低下的问题。具体表现在决策效率低、组织效率低、流程效率低、协同效率低四个方面。

第一，国有企业运营最大问题是决策效率低。一方面，没有割断官商身份职业化（终身制）的国企领导层管理体制；另一方面，在竞争性领域，国企身份也导致战略决策的制定并非依据市场化的战略需求，决策的有效性难以保障。国企决策效率的提升有赖于从机制上淡化国有企业在竞争领域的身份。要依据战略和未来业务发展的要求进行决策，基于正确的战略决策，才能够使集团各业务单元统一于公司的战略绩效目标制定，执行公司策略和业务组合策略，并且战略性分配资源，全面提升运营效率。

第二，国企体量庞大，资产规模大，组织人员多，组织层级多，造成“部门墙”“流程桶”。而现代企业管理要求在利益目标一致的基础上，人与人之间既分工又合作，国有企业组织层级问题已经严重阻碍了企业管理。简化国有企业层级结构，简化上下级流程，促进组织机构间的协作，建立经营与客户导向的组织结构，是提升组织效率的关键要素。

第三，在国有企业“官本位”思想的影响下，基于权力构建流程，导致流程过长、流程效率低下。提升企业运营效率就要依据企业战略目标进行有序分工，进行组织结构构建以及人员分工。

第四，国企内部组织无法产生协同效应，内部资源不能共享，导致协同效率低。“共享”时代，国有企业也应破除各自为政的固化思维，建立共享的资源平台，发现并驱动运营的协同效应，实现组织的协同、信息的协同，支持各个业务部门的运作，价值链、供应链、产业链协同产生价值，提升组织运营效率。

第五，以价值创造为导向，系统化解决国企薪酬难题。国企薪酬制度改革难题很多，由于国有企业的市场化程度不同，使企业价值分配水平与价值贡献水平不匹配；以“职务”定薪的思维依然普遍存在，收入结构保障性和激励性导向不清；激励手段严重匮乏，尤其是普遍缺乏长期激励手段；薪酬水平不能体现企业经营状况和发展阶段差异性，内部员工之间也缺乏客观公正的差异性；对绩效评价以职能对待，无法充分发挥绩效管理的手段功能；不能建立系统的动态薪酬体系，薪酬总额、员工收入水平调整与社会经济、企业经营发展之间无法联动；薪酬管控在如何固化与弹性之间难以取得有效平衡；由于企业固有的管理惯性思维等原因，导致薪酬管理变革推进举步维艰。

破解国企薪酬制度改革难题，其核心是建立以市场为核心的分配机制。首先，要以价值为导向，以价值创造能力和价值贡献水平为基本评判标准，通过完善薪酬管理体系，强化企业价值创造意识，提升经营效益。建立规范化薪酬管理体系，建立与之相适应的差异化薪酬管理策略和分配办法。其次，系统化解决薪酬制度问题，不能头痛医头脚痛医脚。以业绩最优化为目标，建立健全激励约束机制，通过薪酬制度改革，实现人才成长牵引、人才吸引与保留，促进企业人力资源队伍结构与质量不断优化，带动各项管理机制持续改进，推动国企改革有序进行，促进企业持续健康发展。

打造国企人才供应链

强化企业战略规划人才能力建设

随着改革的不断深入，国有企业整体竞争力和影响力得到了极大的提高，对人才的吸引力也不断增强。但是在新的转型变革期，国企人力资源最大问题仍是冗员与人才短缺并存：一方面，大量人才涌入国有企业；另一方面，近年来国企人才流失现象严重，尤其是民营企业转型过程中对人才的渴求，也或使国有企业核心人才流失，国企将面临新一轮人才流动。一方面是大量人才的涌入，另一方面是合适人才的缺失，这说明国有企业在人才管理、使用、培养中仍存在着亟待改进的问题。例如：国有企业的行政性兼市场化的功能定位使其对人才能力的需求不明确；国有企业的干部考核评价体制无法完全满足对于人才能力的识别要求，人员与需求之间的及时匹配缺失；国企部门间的壁垒制约了人才价值的发挥；行政管理色彩浓厚的国企人力资源管理部门，无法从支撑战略的角度预测规划人才能力建设，无法统筹组织能力和核心人才队伍建设。

企业之间的竞争是人才的竞争，国有企业市场化改革过程中，必须打造价值驱动的人才供应链，以市场化方式拓宽人才共赢渠道，建立国有企业领导人员分类分层管理制度。深化企业内部用人制度改革，建立科学的人才评价机制。建立科学的长期激励机制，调动人才积极性，推动人才能力的提升和价值发挥。打造国有企业人才供应链，一方面，通过市场化选聘方式找到与经营目标相匹配的人才；另一方面，又要建立科学的人才评价机制、激励机制，激发员工价值创造的能力，同时构筑人才被挖角的防火墙。

发挥认可激励作用

满足国企新生代员工非物质激励需求

面对“80后”“90后”员工逐渐成为职场主力军，面对知识型员工对多元化激励的需求，国有企业由于工资总额的限制以及相关福利政策的调整，单一的薪酬激励显然无法满足时代需求。从单一薪酬激励到市场化全面激励，需要实现激励要素的多元化——新生代员工更需要全面认可激励。全面认可激励是指全面承认员工对组织的价值贡献及工作努力，及时对员工的努力与贡献给予特别关注、认可或奖赏，从而激励员工开发潜能、创造高绩效。认可激励系统正是在制度层面和管理层面为企业提供一套行之有效的非物质激励工具。员工只要做出有利于公司、有利于客户价值实现、有利于自我成长的事，都能得到公司和员工肯定或奖励。

中国的人力资源管理已经处于“效能”管理时代，尤其是互联网时代需要以互联网思维重塑国有企业人力资源管理活动。互联网时代下，企业管理思维和管理模式转型需要新的有效的工具，认可激励系统助力国企新生代员工的有效激励，可实现良好的组织文化氛围和组织认同感，实现更高效的绩效产出、更全面的人力资源评价和人才利用，促进组织整体人力资源效能的提升。

整合变革国企文化理念

用制度确保文化落地

如前文所述，国有企业改革中最难最深层次的变革是人的变革，是人的观念变革，人的思想变革。国企文化变革遇到几大问题：改革后，员工缺乏使命感、缺乏愿景、缺乏共识；高管团队一言堂；基于“官本位”的文化个性，产生形式主义文化、行政官僚文化。国企全面推动深化改革的文化障碍是国企管理的惯性思维，所以国有企业树立新的文化观念尤为重要。文化变革的核心是企业家的自我超越与中高层领导力变革及提升，从而带动整个企业文化的变革。全面深化国企改革在文化层面就是要破除国企管理的惯性思维，从“官本位”文化走向市场化。文化变革在国企要推动两大工程：

一是国企文化理念变革和文化整合工程：企业文化变革理念要先行，冲破国企文化习惯，进行国企文化的自我批判，继而进行文化理念的系统整合与管理，在国企建立共享的愿景和目标；

二是文化落地工程：国企文化的最大问题是理念先进、机制制度落后，文化观念的转型要通过机制制度的创新和变革使新的文化观念落地，解决文化观念先进、机制制度落后的问题。

紧紧围绕党建主题活动 篇4

市委三届三次全会确立了“建设川东北区域中心城市，实现**新一轮的新发展、新跨越”的新目标，鼓舞人心，催人奋进。**作为**市的一个拥有68万人口的中等县，贯彻落实市委三届三次全会精神，就是要紧紧抓住中央西部大开发、中部崛起战略实施和国家加强宏观调控以及经济发达地区产业梯度转移的历史机遇，认真审视县情，理性认识差距，以不进则退、慢进落后的危机感和奋起直追、奋勇争先的责任感，创新思路，突破常规，奋力实现**新跨越，在**新一轮的新跨越、新发展中确保不落伍，争当排头兵。

一、吃透县情，在深化认识中对接新目标

改革开放以来，特别是近两年来，**县委、县政府按照县十次党代会确立的“建设工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标和“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路，引导全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全县经济社会呈现良好的发展势头，但“跳出**看**”，差距与落后不容忽视。一是经济发展上的差距。2004年全县人均GDP3839 元，仅占全市人均的90.2%，占全省人均的 %。结构性矛盾比较突出，农业比重高出全市、全省4.9、16.2 个百分点，工业对GPD的贡献率比全市低4.1 个百分点。基础设施严重滞后，境内的国道、省道、县道公路均已“超期服役”，全县2035公里乡村公路仅有155公里铺油。乡镇历史债务沉重，运转十分困难。二是思想观念上的差距。部分干部群众因循守旧，封闭排外，盲目乐观，不思进取，缺乏市场经济条件下必需的创新意识、竞争意识和危机意识。三是干部队伍素质方面的差距，主要表现在缺乏攻坚破难的勇气、扑下身子抓落实的精神和驾驭市场经济的能力。

科学审视县情，**也具有加快发展的有利条件。一是优势资源得到了较好利用。有较为丰富的水能资源，已建成的马回电站和正在新建的金溪电站总装机容量达23.6万千瓦，年发电量达11亿千瓦时；有较为丰富的农产品资源，尤其是四次蝉联全国农博会金奖、荣获“中华名果”殊誉的锦橙100号独具特色；同时有省级风景名胜区白云山、大深南海等旅游资源和较为丰富的劳动力资源。二是骨干产业不断发展壮大。工业初步形成了以马电、金电为主的电力产业，以嘉宝、天府、金坛电化、航星钢铁为主的机械冶金业和以金华纺织、齐祥食品、赛克斯丝绸、可口爽公司为主的农产品加工业；农业初步形成了生猪、水果、蚕桑、劳务四大特色产业；商贸经济初步形成了以相如广场为中心的“黄金消费圈”。三是经济格局逐步调整优化。

二、三产业比重不断增大，产业结构不断优化；通过深化改革，成功创造了“四个百分之百”（百分之百转变体制，百分之百转变机制，百分之百转变身份，百分之百盘活存量）的改制经验，新建了一批规模以上工商企业，县属工商企业基本实现民营化，所有制结构不断优化。

面对市委三届三次全会提出的新目标，面对各县（市）区你追我赶、竞相发展的逼人态势，深感压力巨大，责任重大。立足县情，我们在县十次党代会确立的“六个县”奋斗目标和“五句话”发展思路的基础上，全面贯彻落实市委三届三次全会精神，以科学发展观统领全局，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大飞跃，奋力推进**发展新跨越，为把**建成“川东北区域中心城市”作出积极的贡献。

二、创新举措，在加快发展中演绎新目标

实现**发展新跨越，进而推进**新一轮的新跨越、新发展，必须在发挥优势上下功夫，在突出重点上做文章，努力实现五大突破。

1、做强骨干产业，努力实现工业经济新突破。壮大电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，使之在全县工业中的比重达到80%以上。一是强化对工业的领导。把工业作为“一把手”工程，由县委书记亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。二是加快企业技术进步。加快“天府”粉碎机换代升级、齐祥食品分割肉生产线扩建、兴华药业GMP达标改造、航星钢铁合格达标以及金坛电化公司环保技改，增强企业核心竞争力。三是加快工业园区建设。全面完成全市保留的唯一一个县级工业园区的路、水、电、气、排污和绿化工程，力争三年内引进10-15户规模以上工业企业。四是建立健全融资机制。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定,同时积极协调金融部门支持企业技改和扩张，努力突破企业融资“瓶颈”。

2、加快结构调整，努力实现农业产业化新突破。重点培育优质生猪产业，力争三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地。重点培育特色水果、蚕桑和劳务产业，同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用企业托养、“良繁企业+养殖大户”、“加工企业+协会+养殖大户”、股份合作等多种模式，把巨农实业公司建成集生猪良繁、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展。支持齐祥食品公司和可口爽公司加强技改，扩大生猪和水果加工规模，进一步拓展国内国际市场。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，力争三年内全县LY母猪年饲养量达到5.6万头，年出栏DLY生猪100万头以上，基本建成覆盖全县的良繁体系。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。健全政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，建立生猪发展投资担保公司和生猪发展基金，采用市场化运作方式提供金融服务。

3、实施开放带动，努力实现招商引资新突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。**要实现新一轮的新跨越、新发展，必须坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务、经济发展的第一动力、锻炼干部的第一战场和目标考核的第一内容，力争出新经验、创新成果。一是强化领导抓招商。坚持把招商引资纳入县委、县政府的重要议事日程，成立了由县委、县政府主要领导牵头的招商引资工作领导小组，抽调懂经济、善协调、能落实的县级领导干部，常年抓招商。同时，四大班子特别是党政主要领导，都亲自带头走出去招商引资。二是做优项目抓招商。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选一批符合**产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。三是突出重点抓招商。把招商引资的主攻区域放在浙江、福建和成渝等地，把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住经济发达地区和大中城市产业转移的机遇，力争引进一批附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度，争取早日履约或签订正式合同。五是强化责任抓招商。实行“定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩”的“五定”责任制，将招商引资目标任务逐一分解落实到具体单位和个人，实行同奖同惩、重奖重惩。对未完成任务的在电视台公开曝光、通报批评并暂扣第13个月奖励工资，单位主要领导当年不予评先评优。

4、完善城市功能，努力实现经营城市新突破。城市是产业发展的载体和平台。**要发挥产业集聚效应、实现经济跨越发展，必须大力经营城市。一是科学规划，完善布局。完成县城总规修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，启动城东小区、滨江小区修建性详规及城市风貌特色规划。二是整合资源，提高效益。完善国土资源储备管理制度，稳妥推进市政公用行业改革，吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营。一律实行公开竞价出让、转让城市资源和资产，实现经营效益最大化。三是突出特色，打造精品。大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，巩固省级卫生县城创建成果，努力改善县城人居环境。四是聚集人气，大兴产业。以工业园区建设推动二产业发展，以特色市场、专业市场建设和户籍制度改革推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。

5、强化项目拉动，努力实现重点建设新突破。**经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上狠下功夫。一是加快在建工程建设，及早建成一批。抓好金溪航电枢纽工程二枯施工，确保2005年第一台机组发电，2006年全面竣工；加快南（部）渠（县）路**段改造工程、污水处理厂和城北大道、城东大道建设。

二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营（山）高（坪）一级路的开工准备工作，尽快建成**至**“半小时经济圈”；动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户**争取工作，积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作，积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目，积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。

三、精心施为，在强化保障中实现新目标

推进**发展新跨越，关键在人，关键在干部。全县上下必须坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，在加快打造“四个**”上狠下功夫，为促进**发展新跨越、进而实现**新一轮的新跨越、新发展提供坚强保障。

1、着力构建“环境特区”，加快打造“开放**”。一是优化人文环境，以开明促开放。邀请专家学者来**讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，进一步在全县上下牢固树立“进了**门就是**人”、“视投资者为衣食父母”、“只要你来投资，什么都可以谈”的观念，营造满腔热忱招商引资、千方百计借力发展的思想氛围。二是优化创业环境，以改革促开发。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化县乡两级行政体制改革，适度调整机构设置，精简富余人员；进一步深化以教育、卫生及农业下属事业单位为重点的事业单位体制和人事制度改革，全面完成商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是优化政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全政府职能部门诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，从严查处不信守承诺的人和事，确保投资者在**安心创业、舒心生活。四是优化政策环境，以让利促开放。吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域，清理兑现并及时调整优惠政策，把**建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。

2、切实抓好安全稳定工作，加快打造“平安**”。牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案管理制度、民情暗访制度、责任追究制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝重特大事故发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严防群体性上访事件发生。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安**”创建工作收到实效。

3、真情关爱弱势群体，加快打造“和谐**”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度，切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难。

紧紧围绕党建主题活动 篇5

一个宗旨：依法执法、文明执法、秉公执法、和谐执法、科学执法。

二个方法：从严治队，用制度管人；

以人为本，用感情带队。

三个重点：打基础，增强城管队伍的综合素质；

强素质，提高执法服务水平；

树形象，培养良好的作风养成。

四项原则：尊重法治、依法管理；

遵循规律、科学管理；

清正廉洁、执法为民；

开拓创新、和谐城管。

五句要求：政治思想强；

业务技术精；

作风纪律严；

自身形象好；

紧紧围绕党建主题活动 篇6

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，需要动员全党、全社会的力量共同推进，尤其需要农村基层党组织充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，团结带领广大农民群众共同奋斗。

党组织延伸到基层、支部建在村上，这是我们党的一个政治优势，是我们党在农村执政基础之深之牢的根本所在。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系、动员和组织农民群众的桥梁和纽带，是党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的方针政策要靠农村基层党组织来贯彻落实，农民群众的生活改善要靠农村基层党组织来推动，党在农民群众心目中的形象要靠农村基层党组织来维护，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标任务，最终要靠农村基层党组织团结带领广大农民群众通过自己的艰苦奋斗去实现。在社会主义新农村建设中，抓住了农村基层党组织建设，就抓住了关键，就能够取得社会主义新农村建设的主动权。因此，我们要紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，不断加强农村基层党组织建设，着力解决一些基层党组织软弱涣散、服务功能不强和党员队伍“青黄不接”等问题，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。．适应“生产发展、生活宽裕”的要求，围绕发展经济、富裕农民抓好农村基层党组织建设。经济建设是中心，农民增收是核心，生产发展、生活宽裕是新农村建设的首要任务。农村基层党组织必须紧紧抓住发展这个第一要务，在促进农村经济发展、增加农民收人上下功夫。要适应农村经济社会发展的需要，创新基层党组织设置形式，依托农民专业协会、农产品龙头企业、农业示范基地和主导产、业等设置产业党支部，把党支部的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势与农村经济组织的技术、、信息、市场、资金优势结合起来，解决一家一户办不了、办不好或办了不划算的事情，化解小生产与大市场的矛盾，提高农民进入市场的组织化程度。要不断改进村干部选拔任用方式，坚持和完善村党组织换届选举“两推一选”办法，进一步扩大选人用人视野，拓宽选人渠道，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的人，选进村党组织领导班子，尤其要选好配强村党组织书记。要继续做好选派干部到村任职的工作。我省近年来分两批选派9000名优秀年轻党员干部到相对贫困、后进村担任党组织书记，在促进农村经济社会发展和党的建设上取得了较好的成效，对这一做法要总结完善、继续坚持。要大力实施“双培双带”先锋工程和“双强

型村干部”培养计划，既要注意发现和培养具有带头致富和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍结构，不断增强农村党员队伍的生机和活力。

适应“乡风文明、村容整洁”的要求，围绕以人为本、全面发展抓好农村基层党组织建设。乡风文明，是建设社会主义新农村的重要内容，就是要提高广大农民的思想文化科技素质，促进经济社会协调发展和人的全面发展。农村基层党组织要充分发挥党的思想政治优势，深入开展社会主义荣辱观教育、农村形势和政策教育，积极推动群众性精神文明创建活动，倡导健康文明科学的生活方式，为群众创造生产、生活的良好环境。农村党员干部要牢记“八荣八耻”的要求，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，为广大农民群众作出表率。要加强农村文化建设，注重开展对农民的劳动技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。村容整洁，是建设社会主义新农村的重要表现，集中体现了对农村基础设施建设、农村公共事业发展的要求。农村基层党组织要充分发挥领导核心作用，从实际出发，因地制宜，搞好规划，将住宅改造与农村基础设施、公共卫生设施、教育设施的建设有机统一起来，大力改善农村人居环境，实现村容整洁的要求。

紧紧围绕党建主题活动 篇7

医药卫生事业改革作为一个重大民生工程,是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,国务院总理温家宝在政府工作报告中从五个方面进行了阐述:

一是在基层全面实施国家基本药物制度。建立完善基本药物保障供应体系,加强药品监管,确保用药安全,切实降低药价。

二是抓好公立医院改革试点。鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索。完善医疗纠纷调处机制,改善医患关系。

三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。

四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和规范管理。加强妇幼保健工作,继续推进适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查和救治保障试点。认真做好艾滋病防治工作。大力发展中医药和民族医药事业,落实各项扶持政策。

五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。完善和推进医生多点执业制度,鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所,为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务管理工作。加强出生缺陷干预,进一步扩大免费孕前优生健康检查试点,做好孕产妇和婴幼儿保健工作。农村妇女住院分娩率达到95%以上。实施新一轮妇女儿童发展纲要,切实保护妇女和未成年人权益。加快建立健全老年人社会服务体系,加强公益性养老服务设施建设。

紧紧围绕党建主题活动 篇8

在党中央、国务院的正确领导和全国上下的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，大多数地区安全生产形势相对稳定。但同时必须看到，安全生产形势依然十分严峻，与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比，还存在着较大差距。一些地区、一些行业领域事故多发、频发的现状尚未得到扭转。造成形势依然严峻的原因是多方面的，但是其中之一，就是“安全第一”的思想意识不牢固，安全生产的一些政策措施没有真正落到实处。为此，必须紧紧抓住宣传教育这个关键环节，从解决思想观念、提高安全意识、提升安全文化等方面入手，切实加强和改进安全生产工作。

当前形势任务，要增强做好安全生产宣传工作的使命感、责任感。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，就是要通过强有力的宣传教育，让全体社会成员尊重人的生命价值，积极投入安全生产工作中来，形成全社会“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，是指导我国安全生产工作的重要理论支撑。必须通过有效的宣传手段和持续宣传，使“安全发展”的科学理念和安全生产理论体系更加深入人心，进一步凝聚共识，并真正用以指导实践，促进我国安全生产工作。强化安全意识，必须靠持续不断地宣传和引导，必须加强安全生产宣传工作。做好安全宣传工作，动员全社会关注支持参与安全生产工作，调动各个方面的积极性，促进形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。