文化市场行政执法工作总结和工作思路

文化市场行政执法工作总结和工作思路（通用9篇）

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇1

思路

文化市场行政执法工作总结和工作思路2007-12-07 09:55:19第1文秘网第1公文网文化市场行政执法工作总结和工作思路文化市场行政执法工作总结和工作思路(2)文化市场行政执法工作总结和工作思路(3)文化市场行政执法工作总结和工作思路2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管

理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：

1、坚持依法行政，深化市场整治。2004年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展2004“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续

开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。

2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面

落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27，上升到12月份的69，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为、、、、，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。

3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理2件，查案率85。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提

高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。

4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用一、二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深

化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。

5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇2

在企业管理工作中, 行政值班是一个非常重要的部分, 主要是协助领导处理事务, 担负着协调服务和沟通企业上下的职能, 推动企业各项工作的进行;及时的向上级领导汇报工作情况, 处理好企业领导的公务活动;健全行政值班的工作体系, 建立完善的规章制度, 推动行政工作朝着标准化、制度化和规范化发展;对突发的事件要妥善处理, 对行政工作定期的检查和指导。

1 企业行政值班工作概述

1.1 企业行政值班设置情况

为了确保上级领导能清楚了解行政的值班工作, 需要制定一套行政值班工作体系, 保证企业各个部门都能有效的开展工作。企业往往需要成立行政值班小组, 并建立应急值班方案, 对突发事件开展应急处理;加强对行政值班的管理工作, 灵活而高效应对企业的发展需求[1]。

1.2 规范值班工作

对值班人员进行系统性的培训, 加强岗位管理。值班过程中, 确保值班岗位有人员看守并且保持电话的畅通, 如果遇到特殊情况需要离开值班室, 应该向上级领导请示, 有人员来接替岗位才能离开。值班小组组长需要了解值班人员的具体情况, 及时清楚值班信息, 不定时的查岗, 出现擅自脱岗、离岗的情况要严肃处理。加强对行政值班工作的责任心, 仔细填写值班报表, 对行政值班人员隐瞒或者漏报值班信息要严肃处理, 保证不影响企业工作的顺利开展[2]。

2 行政值班工作的要求

(1) 行政值班人员要遵守企业的规章制度, 禁止擅自离开工作岗位, 不能出现脱岗、离岗的现象。严格遵守对工作内容的保密规定, 禁止向不相干人员透露信息。建立值班制度, 接班人员要提前到达工作岗位进行书面记录, 交接人员要签字确认, 确保值班日志信息完整, 字迹清晰。

(2) 保持对外的联系沟通, 建立完善的通讯体制, 加快行政值班体制的运行, 实现服务能力一体化, 保证企业的运转效率。发生重要事件时要及时汇报, 同时请示上级对有关情况的落实进行批示, 统一信息并对外发布, 发挥行政值班在企业中的职能, 建立应急系统。例如对于企业内的收文, 要依据图1的流程进行传阅。

3 行政值班工作的不足

3.1 值班人员责任感不足

致使值班工作出现问题的原因主要是值班人员的责任感不足。在值班过程中, 有些值班人员不能及时的报告值班信息, 会出现办公室电话无人接听, 值班人员脱岗、离岗的情况, 甚至没有对突发事件及时的报告, 以上这些都是值班人员责任感不强的体现。针对这些现象, 企业管理人员需要对值班人员进行不定期的培训, 强化值班人员的团队意识, 加强责任感。

3.2 对值班工作不熟

值班人员对工作内容的不熟悉对值班工作也有影响, 不利于开展工作, 对企业的发展也有一定的影响。在开展值班工作的时候, 因为工作人员对值班报告内容不熟悉, 甚至不清楚重要时间段和节假日的工作范畴, 致使在报告重大事件时时间不够, 内容的准确程度降低。甚至有些工作人员不明白值班报告的格式, 无法保障企业的稳定发展[3]。

3.3 设备缺失

硬件设施的完善和企业行政值班工作的质量相关联。有些企业的电话、计算机的设备数量太少, 硬件不够完善, 甚至有些受到办公条件的限制, 无法设立值班室, 这些对行政值班工作的开展都有消极的影响。因此, 企业需加强对硬件设备的完善, 确保顺利开展值班工作。

4 加强行政值班工作的策略

为了及时处理突发事件, 对信息进行传达, 提高工作效率, 企业应该加强对行政值班工作的重视。值班人员应保证电话24h畅通, 加强对值班制度的管理工作, 进一步改善企业的管理工作, 更好的处理行政问题。

(1) 利用值班信息平台, 明确值班体系中信息平台的工作范畴和配置方式, 开展工作前, 对设备进行检查, 确保行政值班信息在平台上显示。行政值班工作小组要充分发挥其职能, 根据领导对值班要求, 做好对突发事件的信息接收, 深入研究和报告工作, 每周开展值班小组例会, 一起参与企业在重要事件的决策。监督值班人员进行系统性的培训学习, 在开展企业管理工作时, 还需要心理素质高, 工作能力强的值班团队。根据值班人员在实际操作中出现的问题, 对工作人员进行高强度的训练, 加强工作人员的责任心和提高工作水平。上级应不定期的对行政值班进行查访, 发现电话没人接听或者脱岗的情况, 公司要通报批评、严肃处理, 进行绩效考核。

(2) 提高行政值班人员的信息化水平, 发挥值班平台信息的重要作用, 广泛推进健全的管理设施, 提高运转速度, 强化对突发事件的协调能力。建立完善的规章制度, 强化工作流程, 提高行政值班人员工作的标准化、制度化和规范化水平, 实现行政值班工作向业务型发展。认真督促值班人员开展工作, 严格按照要求执行, 确保值班工作能稳定进行。认真对待上级发布的任务, 对值班报告严格记录, 出现任何问题要及时汇报, 强化监督力度, 确保值班工作持续开展, 加强对值班人员的值班情况考核。

(3) 对于突发事件, 要及时的启动应急方案, 确保对企业其他工作的开展没有影响, 提高工作效率。行政值班人员是对突发事件进行第一时间处理的部门, 快速健全值班的工作体制, 在接收到突发事件的情况报告时, 值班人员应做好自己的本职工作, 对有关信息做好详细地记录, 做到及时落实、及时处理和及时汇报, 保证上级领导能够及时掌握突发事件的情况, 研究出处理方案。把突发事件对企业的影响力降到最低, 把不利的因素扼杀在萌芽时期, 积极和有关处理部门进行沟通研究, 进一步了解事件的发展情况, 确定信息并且向上级领导报告。值班人员对于承办的每件事项, 都必须进行详细的记录, 并记录处理的结果和待办的事项, 见图2。

(4) 对于上级领导分配的任务, 必须按时按质的完成, 保证没有出现任何错误, 没有遗漏信息。企业内很多重要的事件、重大会议和重大活动的安排都是由行政值班人员负责。在安排过程中, 首先建立初期方案, 制定上级领导的工作安排, 严格按照领导的要求还有事件的紧迫性, 通过企业的规章制度进行处理, 值班人员的分工要明确, 做到交叉性工作按协调办, 请示报告按程序办, 重要问题按原则办。及时的通过电话、短讯或者其他网络手段提醒上级领导对工作的安排, 保证工作能有秩序的进行。

(5) 在行政人员进行值班工作过程中, 不能按照自己的想法去处理有关事情。对值班工作的内容和规律都要了解清楚, 找出一些有利于工作开展的方法并且对其形式进行规范, 制定行政值班人员的工作手册, 详细地对如何使用打印机、传真机和工作平台进行备注, 把值班人员的工作内容做到规范化, 制定相应的标准, 减少在工作中的失误。

(6) 建立健全的行政值班体系, 对值班人员进行排班, 除此之外, 还得安排替补人员, 防止突发情况导致值班人员脱岗或者离岗, 保证24h都有人员坚守在值班岗位。在节假日期间, 要提前做好准备工作, 做好对突发事件的安排和处置方案, 落实行政值班工作人员的工作责任。

5 结语

企业要加强对行政值班工作的重视度, 进一步改进并强化行政值班工作的要求, 落实工作情况, 全面推动值班体系的建设;加强对值班人员的培训, 提高员工的整体素质, 健全管理机制, 坚持不懈建设一套具有创新性和科学性的管理系统。

摘要：企业行政的值班工作代表着整个整个企业的形象。随着社会的发展, 加强企业的值班工作对推动经济的发展有着重要的作用。行政值班工作有利于帮助公司工作人员在发现问题时及时的找到应对办法, 为企业做出正确的决策。本文从企业行政值班的实际出发, 提出了做好行政值班工作的具体思路。

关键词：企业,行政值班,创新思路

参考文献

[1]沈晓翱, 敬峥.新形势下, 我国电力企业人力资源管理面临的挑战与对策[J].现代商业, 2008 (30) .

[2]宋占魁.企业行政管理工作的特殊性及其考核[J].胜利油田党校学报, 2003 (05) .

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇3

【关键字】小学 行政管理 创新思路

小学是我国素质教育的重要内容，其承担着引领素质教育事业发展的重任，同时也肩负着培养社会主义现代化建设接班人的使命。行政管理工作作为小学运行管理工作的重要组成部分，其服务于学校的教学与科研工作，在促进小学教育事业发展和建设社会主义社会的道路上有着其特有的作用与地位，这是由于一旦行政管理工作落实不到位，不仅会直接影响到学校整体的办学效益、教学水平，还会进一步影响到学校师生、教職工的切身利益。鉴于此，从当前小学行政管理工作中存在的主要问题出发，积极开展创新行政管理思路的研究工作，无论是对于建设规范化、人性化的学校环境，还是为学生提供更加专业和优质的学习条件，都具有十分重要的现实意义。

一、小学行政管理工作中存在的主要问题

（一）管理制度不规范

目前，许多小学的行政管理部门在开展工作的实践过程中，具体配合不够严密，部门与部门之间缺乏进一步交流，难以形成合力管理的格局，再加上行政管理制度欠缺规范性和合理性，使得干部岗位职责划分不清，从而导致在实施行政管理工作中容易出现混乱，管理权责不清、工作中相互扯皮、工作被动等现象，这严重影响了行政管理工作的效率和服务职能，管理水平日益低下，不利于学校其他教育、科研等工作的发展。

（二）重“人治”轻“法治”

虽然各个小学都设置了相应的行政管理部门负责学校相关的行政管理工作，但实质上，这些行政管理部门都是做一些形式上的检查工作，行政人员和下属机构人员工作过于形式，不作为，重“人治”，轻“法治”的管理方式依然存在。管理方式缺乏针对性，各级行政管理人员工作随意性较强，其执行力度自然大打折扣，更就谈不上规范行政管理。

（三）缺乏专业管理人员

行政管理人员是开展行政管理工作的实施者和策划者，他们专业技能的高低将直接影响到管理质量。然而，在现行的小学行政管理队伍中，部分管理人员非管理专业，他们尚未经过系统的专业学习直接上岗，综合素质相比于学校的专职教师队伍而言相对较低。除外，小学行政管理人员中还有一大部分是从教师队伍中分离出来的，作为身兼两职的行政人员而言，他们在处理教学与管理工作的过程中无法同等兼顾，往往容易出现“重教学，轻行政”现象。这些问题都在一定程度上制约着行政管理工作的开展，更别谈给学校的行政管理工作带来活力与创新了。

二、新时期创新小学行政管理的新思路

（一）深化认识，提升员工思想意识

小学行政管理部门职工管理意识的强弱直接决定了行政管理质量的高低。意识产生动机，动机产生行为，而行为指向最终的发展目标，这是现代心理学揭示的根基内容。在开展行政管理工作的实践过程中，应深化全体行政管理人员对行政管理工作的认识，增强他们的管理意识。一方面，在实施行政管理活动的过程中必须要兼顾管理对象、管理手段、管理内容的全面性，从发展实际出发，进行管理途径的优化，以逐步建立规范化、科学化的行政管理秩序。另一方面，要把学校领导重视行政管理的意识转化为全员、全历程、全方位的群体管理意识。形成凝聚力和向心力，进而统一思想，达到提高行政管理质量的目的。

（二）增强协调，构建良好的部门关系

从公共管理的视角进行分析，学校教育发展的过程实质就是行政部门和其他部门的一个互动过程。依据规范化的管理制度去协调行政部门和学校其他部门之间的关系，能在一定程度上帮助行政部门在其他部门心目中重塑形象，从而构建良好的部门关系。首先，行政部门要坚持利益的公平性原则。也就是说行政部门在开展行政活动的实践过程中，要秉承公平、公正的态度，当其他部门的利益和行政利益发生冲突时，要实事求是，不能做出以权谋私行为。其次，要梳理清楚“齐抓共管”与“职能管理”二者之间的关系，只有加强部门与部门之间的交流，在各职能部门的共同努力下开展齐抓共管工作，在工作中做到职责明确、分工合理，才能形成一股合力，进而做好各项配合工作，增强行政管理实效。再次，还要坚持“管理”和“服务”一致的原则，实现服务管理一体化，做到以管理推动服务，以服务带动管理，管理与服务并举。除此以外，行政管理部门还要坚持整体性原则，突出自身和学校师生、教职工的政治关系，实现与群众之间的互助团结、共同发展的良性循环。

（三）注重培养，提升行政队伍整体素质

行政管理队伍是学校开展行政管理工作的“领头羊”，他们专业素质水平的高低将直接影响到行政任务的落实，同时他们服务质量的高低也直接关联到行政管理工作在师生与教职工心目中的形象。可见，从素质建设入手，加强培养力度，以培养一支综合素质强且具备良好创新精神和服务精神的行政队伍是新时期创新小学行政管理工作的核心所在。首先，要培养行政管理人员的职业精神，增强他们的职业责任感和使命感。要求各级行政管理人员不仅要熟悉了解党的教育方针，还要结合学校发展实际，从自身所处岗位的实际工作情况出发，创造性地开展工作，把面向教学教研，服务师生工作作为自己的工作方向，从而实现行政管理工作的高效运转。同时，行政管理人员自身也要通过不断学习和实践，熟知学校管理的各个环节，掌握现代化的管理技能，采取先进的管理手段，拥有丰富的管理知识和经验，深入开展行政与教学管理研究，培养自我创新意识和创新能力

三、结语

综上所述，新形势下小学行政管理工作面临着新的机遇与挑战，为推进小学教育管理工作的可持续发展，小学必须要脱离传统行政管理模式的禁锢，根据学校与学生的发展需要，找出当中存在的问题，认真研究，进行行政管理思路的创新，采取行之有效的管理策略，以满足教育改革的发展要求。

参考文献：

[1] 刘佳;;加强学校行政管理人员队伍建设的研究[J];成才之路;2010年28期

[2] 苏学英;;新时期实施校长负责制的思考[J];科教文汇（下旬刊）;2010年01期

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇4

一、2006年主要工作回顾

（一）城管执法抓规范，执法工作稳步推进。

城管执法工作的展开，更大程度的发挥了市容管理的优势，同时各相关职能部门一些和市容相关的管理案件也纷纷转移大队。为此，大队对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行查处，规范城管队员现场执法行为，规范查处暂扣物品的保管，规范执法文书的操作，使城管执法工作稳步推进。查处和纠正各类违章xxxx余起，罚款xxxxxx元，处理暂扣物品xxxx件。市容、市政、装修、规划等一般程序案件立案xxx起，结案xxx起，结案率达到xxx%（其中村镇规划立案xx起，结案xx起，查处面积达xxxxxm2，罚款xxxxxx元）。

（二）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平。

（1）开展城区市容市貌专项整治。大队在日常管理基础上，以专项整治为突破口，一是严管跨门经营和流动摊贩。一年来，共查处违章设摊行为xxxxx起，暂扣三轮车xxx辆，其他物品xxxx余起。对节假日及重要活动实施重点保障，确保城区市容市貌的整洁有序。同时，针对夏季枇杷、杨梅、西瓜等外来水果大量上市，大队采用定点与巡逻相结合，正常班与差时相结合的管理模式，守住各重点路段，遏制流动水果摊贩的回潮。二是强化夜间市容管理，组织专门人员成立夜间管理巡逻分队，由大队领导亲自带班，重点查处各类夜间违规设摊行为，共查处违章行为xxx余起，罚款xxxxx元。防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

（2）整治乱贴画小广告。

大队通过雇佣工作人员清理，采用“呼死你”系统及发动社会力量参与，共清理各类违法小广告xxxx余起，撕毁不干胶张贴纸xx万张，清理建筑物及设施乱涂写xxxx平方米，乱拉挂横幅广告xxx余幅，巩固了城区 “牛皮癣” 治理工作。

（3）加强违规停放车辆整治工作。

今年，在继续做好对城区主干道、次干道、人行道两侧摩托车及各类非机动车停车场地补划工作的基础上，针对违规停放的各类非机动车辆实施拖离。一年来，共拖离乱停放车辆xxxx辆，认领xxxx辆，移交财政处理xxx辆。逐步养成了市民规范停车的良好习惯，城区乱停车辆现象有较大改善。

（4）强化城区马路菜场管理。

今年在大队的强化管理下，基本无马路菜场回潮现象，长效管理进一步深化。通过多次整治和派员定点管理，遏制了马路菜场的反潮，在xx路、xx路、xx湾、xx路、xx街、xx街、xx公园等马路菜贩易集中的地方大队都设立定点管理人员，确保道路畅通。

（5）继续做好犬类整治工作。

今年大队继续针对居民反响强烈的野犬、恶犬进行了捕杀，共捕杀犬只xxx只，对于符合办证条件的犬只予以办理犬证，共计办证xxx只，有效地消除了城区的安全隐患。

（6）整治商业噪音

针对xx路、xx路两条主要街道用高音喇叭招揽顾客扰民严重的现象，大队联合工商、环保、公安等职门进行联合整治，共发放通告xxx余份，使城区商业噪音扰民现象明显改观。

（7）加强城郊结合部管理

相继取缔了xx村马路菜场和xx路马路菜场，为防止马路菜贩再度聚集，大队安排队员进行定点定时管理，巩固整治成果。同时，联合工商部门，对城效结合部的无照经营饮食店进行查处和取缔，改变了城郊结合部脏乱差的面貌。

（8）加强村镇规划建设管理

今年以来，大队加大对村镇规划建设的管理力度，共查处各类村镇违法建设案件xx起，面积xxxxxm2，罚款xxxxxx元，使村镇规划建设纳入规范化管理。

（9）开展xxxx路内街市容环境专项整治

针对xxxx路居民反响强烈的餐饮店无证无照、烟尘、噪声扰民，根据大队管理职能，开展对内街占道清理专项整治工作，共发出限改通知书xx份，暂扣各类物品xx件。

（10）拆除非法户外广告，改善城市容貌。

根据《xx城区户外广告整治方案》，我大队对城区存在安全隐患和已过审批限期的屋顶大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中，按照自行拆除与强制拆除相结合，分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。目前共拆除城区屋顶大型户外广告牌xx块。

（三）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象。

今年，大队通过抓“调查研究，加强学习，严格考核”三个环节，促进执法队员素质的提高。

（1）抓调查研究。为抓好大队支部组织建设，大队在工作时间长，任务重的情况下，利用时间差抓好集中学习，学习过程中理论联系实际，摸清每个党员的思想现状，对党员关心的问题和对支部提出的建设性意见和建议一一梳理。

（2）抓政治和业务学习。政治是思想的灵魂，没有一个明确的指导思想将很难有战斗力。大队领导积极备课，带头上课并畅谈学习体会，激发了党员的学习热情。业务学习本着缺什么、补什么，对队员在工作中思想有畏难情绪，遇到钉子户不敢大胆管理，长时间的工作心情比较压抑，大队注重在夜学习中和队员探讨城管执法技巧，如何妥善处理和积极应对暴力抗法和突发事件，从而进一步增强了队员政治思想意识，提高依法行政能力。

（3）抓严格考核。今年以来，大队进一步完善了《岗位管理目标责任》，针对各中队区域定点岗位不同，制定不同的管理要求，对全体队员实行签到考核制，大队领导主动接受监督，强化了一级管一级，责任到人。同时每月的考核结果和奖金分配挂钩；月积年累，同评先评优挂钩；按照奖勤罚懒原则，逐步拉开奖金差距。

（4）抓信访工作的高效、便民。认真抓好信访、举报、投诉案件的“受理—查处—反馈”三个环节，及时处理各类举报案件，公开服务承诺环境。共受理咨询电话xxx只，举报电话xxx只，来信xx件，接待群众xxxx人次，查处率达100%，认真办理市、区、人大、政协提案、议案，共办结提案、议案x起，人大代表和政协委员全部满意，办结率为100%。

二、存在的问题

（1）门面装修的审批与管理脱节，增加了管理难度；

（2）乡镇规划监察点多面广，查处周期长，实效性差，未批先建，少批多建现象明显；

（3）执法保障依然是城市管理薄弱环节；

（4）城管人员编制少，管理难度大，新形势下执法环境不容乐观；

（5）办公场所、经费保障等没有得到切实落实，工作开展遇到阻碍；

（6）对城市管理的现代化、科学化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高；

（7）工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、2007年工作思路

2007年，大队将以巩固省级文明城市成果，围绕创建国家卫生城市目标着重从以四个方面着手开展工作，推进城市管理工作的全面提高。

一是实现“一个目标”。加强城市管理，加大创建国家卫生城市力度，确保2007年获得国家卫生城市荣誉称号。

二是加强“二项建设”。加强队伍建设，通过强化队伍管理，加大城管监察力度来塑造城管队伍形象，加强素质建设，进一步提高中层干部素质，通过末位警示，能上能下机制，努力提高中层带兵的管理水平，进一步提高队员的综合素质，充分发挥全体队员的积极性和创造性，逐步消除队员“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端，创新机制拉开分配差距，起到激励作用。

三是完善“三个模式”。完善接待处理模式实行违章处理接待预约告知制，内部完善交接机制，中队查处违章各项现象及文书制作实行每日交接制。避免衔接不畅，违章当事人处理需等待违章查处人现象，完善亲民管理模式，进一步扩大区域实施亲民化管理，在原有的青年文明岗、党员示范岗的基础上，今年增设女子中队实施人文管理。完善临时摊位管理模式，对城区所有的流动摊贩全部建立档案资料，包括纳入审批范围，未纳入审批范围经常在区域内违章出现的，实行动态跟踪管理模式，及时掌握情况，摸清动态，确保管理取得实效。加强审批管理，对所有设摊区域严格控制，把牢新增对象，凡新增摊位均由大队长办公会议研究决定方可审批。

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇5

一、对行办工作总体设想

我们将紧紧围绕xxxxx的中心工作，把握全段的工作脉搏，抓住“决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办”四项基本职能，不断加大创新力度，增强时代性、主动性、科学性、预见性和大局意识，切实加强企业管理，推进行政办公室工作上新台阶。以不断开拓创新的实际行动，向着领导、部门、基层“满意、信赖、认同”的目标发展。具体目标为：一是解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取。坚持从实际出发，切实把xxxxx行政的部署、原单位经验与办公室的实际结合起来，把企业管理的要求与xxxxx的实际结合起来，积极探索，大胆创新，认真研究做好行办工作的新途径、新方法，全力做好服务，达到“部门、车间、职工”满意的目标。二是注重学习，加强调研，顾全大局，履行职责。面对新形势要不断学习新知识，研究新问题，抓紧充实和提高自己，搞好知识储备，使行办成为学习型的部门，同时注重把学到的东西应用到实践中去，指导工作，解决实际问题。三是强化责任落实，完善督查功能，提升管理层次，提高管理水平。努力做到“三个有所提高”：上报信息时效性有所提高，条件许可下创建“xxx信息”载体，用以提高全段上下左右信息的沟通；落实行政各项管理制度有效性有所提高；办公自动化程度和效能有所提高，建立必须的段局域网络体系。力争在路局机关的信息采用量上有所突破，质量上有所提高。要及时跟踪、准确把握各个时期段中心工作的发展情况和可能遇到的问题，尽快制定并建立起具有针对性、可操作性的督查措施和手段。统筹协调，合理安排日常工作，要进一步做好文字、保密等工作,确保行办日常工作高效有序的开展。如果我这次竞聘成功，办公室的工作目标是：真正使办公室工作在有为有位，在改革与发展中有所作为。

二、行办工作的努力方向

找准定位，以为争位。我想做为一名办公室人员关键是要找准自己的定位，做到办事不越权、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。要善于和敢于承担责任，推动工作，发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，用全新的经营理念，简化办事程序，提升办公层次，着力精心打造办公质量，真正让行政领导放心、让各车间级单位顺心。通过我们每个人的努力和表现，赢得领导与同志们的信任、以此提升办公室的地位。

转换角色，以位促为。要求全体人员尽快熟悉工作角色，具体抓紧抓好以下四个方面：一是具体抓好上传下达工作。二是具体抓好办公、办文、办会等日常工作。简化工作程序，切实提高办事效率。特别对重要公文要及时处理，不积压、不延缓。对各车间级单位的合理要求以最快的速度交与行领导及有关科室批办、落实。三是具体抓好领导临时交办的阶段性工作和其他中心工作。做到随到随办，办有结果，抓而落实。

勤奋工作，有为有位。办公室人员强调做到“三勤”：一是腿勤。无论是行级领导交办的任务，还是车间级单位托办的事项，都要把工作做实做细、做在前面。二是脑勤。勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中存在的难点、热点问题，为领导多当参谋、多出点子。三是嘴勤。多汇报工作情况，多向各科室和各车间通报行政信息，加强上下沟通，密切左右配合，切实提高办事效率。

三、具体工作分工

xxx：文档管理、文件送阅、印章管理、信访、派车、信息收集上报、小型文字材料撰写，临时交办任务。

xxx：内保、综治专特运、×××监控等，以及相关台帐、组织相关的文字材料。早间点名，临时交办工作。

xxx：武装、消防、重口等相关的台帐，以及重点要害部位的督促检查；爱国卫生组织开展，临时交办的工作。

xxx：班组管理，qc课题的征集、组织、攻关（每年5月份注册上报）等；年度工班长培训班的设计、组织；段iso9001的认证组织。

xxx：负责段内计算机设备、网络管理，建立相应的台帐，计划生育管理以及健康教育，部分文字处理。

xxx：备品帐目管理及备品发放、免票管理、小件文字输入。

xxx：信件收发、报刊征订、办公用品和备品等的采购、户口管理、会议后勤、临时交办任务等。

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇6

作思路

一、****年工作总结

*、做好文化课题调研，编制文化发展规划。做好我市历史文化资料的搜集和整理，召集对我市历史文化有一定研究的有关人员召开我市历史文化研讨会，畅谈我市历史文化主题。拟定了**个与古道文化相关的调研课题，由有关人员担任课题调研，并制订相应的奖励措施。做好申遗相关工作,积极向省文物局争取将仙霞古道申遗项目向国家文物局申报，做好仙霞古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，邀请清华大学教授来江指导申遗工作，与福建浦城交流申遗工作经

验和相关资料整合，做好申遗工作的宣传报道工作，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。积极探索文化融入我市经济社会发展，文化融入我市城市建设，文化融入我市旅游发展之路。全面建设和发展我市文化。做好民族民间艺术普查工作,组织专业干部和全市乡镇文化站干部深入到农村家家户户普查、登记和整理民间艺术资源。

*、抓好重大文化项目建设。继续抓好大剧院建设，完成大剧院的景观设计，并着手扩初设计。完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行。启动市图书馆业务自动化建设，完成设备、软件采购和人员培训等工作。启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。

*、做好文物保护工作。我市原

市级文物保护单位三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位。进一步完善省保单位三卿口碗厂的“四有”工作，向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。制订凤林塔、王氏宗祠等文保点的维修方案。

*、举办和承办下列重大文化活动。与市委宣传部成功承办了五彩我市·****元宵大型巡游活动。本次活动由大型巡游、焰火晚会、灯展三部分组成。其中，“万众一心、兴工强市”、深入实施“六六”产业工程为主题的大型巡游活动，共制作了*辆彩车，组织了**支民间传统艺术和现代文体表演队伍。有****名演职人员参加巡游，观众达**万余人。

巡游结束后，彩车在鹿溪广场展览了一个星期，共有*万多人观看了展出；与市纪委监察局组织婺剧高腔新编廉政教育历史剧《我市本色》公演活动，在市电影院公演了**场，观众*万多人；组织市婺剧团外出演出了**场，演出收入达**万元；引进了海陆野生动物、恐龙科普知识展览，共接待观众***万人次；创作、排练音乐、舞蹈、小品等五个节目参加XX市“钱江源之春”群众文艺会演，并获金奖*个、银奖*个；参加XX建市**周年文艺晚会演出；配合全市共产党员先进性教育活动，做好主旋律影片《郑培民》和纪念抗战胜利**周年影片的放映工作。抓好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周、第**届三山艺术节等文化活动的筹备工作。

*、加强文化市场管理。继续实施**小时受理举报电话，面向社会推行举报奖励制度，发挥网吧监控平台和网吧义务监督员的作用，进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经

营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了*家网吧的违规行为。

*、完成下列几项重点工作：按照市委要求，完成共产党员先进性教育活动；完成招商引资实际到位资金***多万元；制订了局机关工作人员及下属单位岗位目标责任考核奖励办法；完善党风廉政建设有关制度；制订了****年公益性文化活动、文物维修项目推介方案；做好第四届政府文艺奖评选的准备工作。

二、****年工作思路

根据《中国共产党浙江省委关于加快建设文化大省的决定》、市委十一届十次全会以及《中国共产党我市委关于“十一五”经济社会发展总体思路的建议》精神，我市文化工作以争创“全省文化工作先进市（县）”，建设“文化强市”为目标，全面对接全省文化建设“八大工程”，加快文化阵地、文化产业、文化精品、文化研究、文化保护和文化人才建

设，深化文体改革，促进文化与经济社会的融合发逐步形成与我市经济社会发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相协调的公共文化服务体系、文化市场体系和文化发展环境，文化建设主要指标居XX市各县（市、区）前列。

*、以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。一方面，要加快城市文化基础设施建设，在抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇7

一是继续推进农业行政审批效能建设。深入抓好“窗口”效能建设, 强化服务、全局、责任、效率、创新和廉洁意识, 努力把农业行政审批窗口建设成为便民惠民、依法行政、文明审批、优质服务、展示形象的窗口。加强与单位内相关职能部门的联系, 及时协调解决审批工作中出现的新情况和新问题, 组织衔接好农业行政审批必需的勘查考核、检验检疫、试验鉴定和评审论证等技术支持, 不断提高审批效率和审批质量。进一步落实好首问责任制, 严格执行限时办结制和责任追究制, 做到行政相对人评议非常满意率95%以上, 努力实现零有效投诉和零差错。完善农业行政审批《办事指南》相关内容, 搞好审批资料档案管理, 按要求搞好电子政务大厅的农业事项网上咨询、网上预约、网上预审和网上审批。

二是积极探索行业行政审批工作指导。加强农业行政审批调研工作, 着力研究解决农业行政审批工作存在的共性问题, 尤其要指导各地清理规范统一行政管理事项, 规范、统一审批事项名称, 统一相同事项的申报条件、文本格式、审查要求和审批流程。建立审批信息通报制度和工作交流沟通制度, 开展审批案卷及工作交流学习, 组织农业行政审批业务培训。指导各地按申报条件严格审查申报资料和实地条件等, 把需要补充完善的事项在转报前完成。加强各市州县农业 (农机) 主管部门的联系, 密切配合, 上下联动, 加快全省农业行政审批数据库的建设。

三是会同搞好审批事项的后续监管。积极配合单位内相关职能部门搞好农业行政审批事项的重点跟踪监管, 助推对“重审批、轻监管”问题的逐步解决。加强农业行政审批工作的行业监督, 依法对行政相对人从事行政审批事项活动实施监督。

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇8

【关键词】 企业效能监察问题分析思路对策

企业管理是一个永恒的主题。国有企业要发展必须加强内部管理。效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性。企业效能监察是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况，对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况，对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查，并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。

加强效能监察工作，是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局的切入点，是强化企业管理，堵塞漏洞，提高企业效益的一项重要手段，也是围绕企业中心工作推进党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要内容。

1. 目前企业效能监察工作存在的问题

1.1思想认识存在偏差。企业往往存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，将效能监察工作混同于一般的企业检查行为，认为企业是搞经营的，开展效能监察意义不大，这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。

1.2重立项、轻方案、忽视落实。一些企业往往重生产轻监督，轻视甚至忽视效能监察工作，在方案制定细化上投入力量不足，措施条款原则性多，可操作性不强，特别是督促落实执行不力，造成虎头蛇尾，效能监察立项在运行中不了了之，无果而终。

1.3效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩，有的只惩不奖，同时，还有许多问题研究不够，比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究，使效能监察奖惩缺乏必要的依据。

1.4工作队伍配置不科学、管理制度欠完善。企业里党委领导下的纪检监察机构多与其他政工部门合并，一岗多能、一人多职，对基层单位管理教育不够，检查指导不及时，效能监察工作目的不明确，无目标无配套制度，只是按照上级文件走形式，不认真落实检查，达不到预期的效果。

2. 产生的原因

2.1体制不健全。企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中，有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但各小组尤其是行政主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作。

2.2制度不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定，缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，有的企业或部门效能监察工作制度还很不完善，效能监察执行管理和监督制度不到位，可操作性不强；有的制度甚至朝令夕改，当作摆设，供上级检查用。效能监察的随意性、想当然现象还普遍存在，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

2.3落实不到位。企业效能监察是一项严肃、严谨的工作，其成果评审需要综合各方面因素，进行科学评价。责任追究是效能监察工作中的难点，有些企业虽然搞了多年的效能监察，但长期停留在查漏洞、堵漏洞上，发现问题不查处，纵容了各种违规违纪行为，这些严重影响了企业开展效能监察的积极性。

3. 思路与对策

3.1要提高全员对效能监察的认识，尤其是使各级领导干部认识到开展效能监察是新形势下企业纪检监察部门全面履行职责的重要途径，对于监督和完善企业管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起着不可替代的重要作用。形成“行政挂帅、党委保障、监察部门协调工作、管理部门密切配合”的局面。

3.2效能监察要围绕经营管理中心、规范立项，整个工作要纳入销售企业的全盘工作的整体部署之中，统一安排、统一考核、统一落实。坚持做到“围绕一个中心，做到五个结合”。“围绕一个中心”就是所立的效能监察项目要围绕企业一段时期的主要任务，着眼于提高企业的经济效益这个中心。“五个结合”即坚持教育与预防相结合，监督检查与改进工作相结合，奖励与处罚相结合，廉政和勤政相结合，经济效益和社会效益相结合。工作中注意发现倾向性、苗头性问题或通过信访举报掌握的情况，针对那些无视有关规定、有禁不止的问题，主动介入，组织协调，使问题得到妥善解决。

3.3监察部门的参与，只是对生产经营工作进行全过程严格监督，而不是代替管理部门行使管理职能。如果监察代替了管理，不仅造成管不了、管不好，还将导致监督对象错位，变成自己监督自己，使监督重新回到失控状态。监督与管理必须分工明确、权责清晰，严格按法规和程序办事，不能“越俎代庖”，只有这样，才能管理得当，监督到位。

3.4加强对效能监察工作的研究，创造性地开展工作。企业开展效能监察工作的思想不是一成不变的，要根据企业面临市场的变化及时调整工作思路，要从维护国家改革、发展、稳定的大局出发，围绕国家重大改革措施的实施、员工群众反映强烈热点、难点，确定效能监察工作重点，要加强对新形势下效能监察特点、规律和监察对策的研究。针对基础建设投资、大宗物资采购、设备维修和技术改造及资金管理等一系列的问题，查找在体制、制度、政策、管理等方面存在的影响效益的瓶颈，增强效能监察工作的预见性、针对性和主动性。

3.5为切实发挥效能监察“管理的再管理，监督的再监督”作用，要注重把握“延伸点”，坚持“回头看”，抓好效能监察工作的连续性。必须做好监察对象后续整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。与此同时，还要建立健全责任追究机制，严格查处有令不行、有禁不止，不按制度规定办事的行为；严肃追究有关管理人员的责任，着力解决管理工作中的舞弊风险问题；严肃处理违反安全生产规定、浪费资源、污染环境的突出问题。

总之，开展效能监察工作，监督检查是手段，加强管理提高效益是目的。因此，要注意做到标本兼治、综合治理，正确处理三个关系，取得综合效应。一是处理好治标与治本的关系。一方面从严治标，组织好检查，突出效能监察惩戒性和强制性的特点，避免使严肃的效能监察流于形式或搞成综合部门的调查研究和业务部门的一般监督。另一方面，要巩固效能监察的成果，下大力气抓治根本，把制度建设作为固本之策，完善三个制度，即：完善规范性制度，防止行为失控；完善防范制度，避免权力失控；完善惩戒性制度，制止违纪违规行为。二是处理好廉政与勤政的关系。廉政和勤政是相互联系、相辅相成的。在实施效能监察过程中既要抓贪污、受贿、以权谋私等为政不廉问题，又要抓工作责任心差、工作效率低下、推诿扯皮，甚至失职渎职等为政不勤问题，这样才能有效的促进企业的生产和经营，取得综合治理的显著效果。三是处理好经济效益与社会效益的关系。社会效益与经济效益是互相作用、互相依存的。因此，开展效能监察即要抓短期显效，效益直观的经济方面问题，又要重视解决经济效果虽然不明显，但却有潜在效益的政治问题，在市场经济发展的新形势下，积极寻求效能监察工作的有效途径，通过完善的效能监察帮助企业规范管理，从而达到节约投资，降低运营成本，减少风险，提高效益，凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力良好效果。

文化市场行政执法工作总结和工作思路 篇9

（一）毫不放松抓好常态化疫情防控。成立常态化疫情防控工作小组，形成主要领导负总责、分管领导抓落实、责任科室担主责的责任体系。公共文化旅游场所坚持安全有序开放，落实预约限时消费、错峰实名入场等要求，避免人群聚集。严格执行疫情防控指南要求，引导并监督消费者加强个人防护。针对疫情冲击，为100家文旅企业拨付“真金白银”444余万元，缓解了企业资金紧张状态。暂退部分旅游服务质量保证金，惠及38家旅行社，暂退总金额576万。减免业务暂停期间责任险保费，为所有旅行社共节省保费10万元，助力企业共渡难关。加快培育在线教育、在线娱乐、网络培训等服务型平台企业，已开展线上公益讲座9场，线上传统文化公益活动207场。

（二）融合互通抓好文旅“三区创建”

1.聚焦建设国家公共文化服务体系示范区，推动文化惠民。一是加大创建示范区宣传力度。7月，印制1万个宣传购物袋、3万份《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》宣传单页，广泛发放，提升创区知晓率。二是推进总分馆制建设。完成80个图书馆、文化馆总分馆制基层服务点建设，实现与市、区图书馆及城市书房通借通还，在文化馆基层服务点举办文艺小分队送戏活动，丰富基层服务点文化生活。结合基层服务点建设，提高农家书屋使用效率，广泛发动农家书屋管理员、阅读爱好者参与“新时代乡村阅读季”活动，我局在中共中央宣传部、农业农村部组织的2020“新时代乡村阅读季”之“我爱阅读100天”活动中进入“全国百强”。三是丰富公共文化产品供给。7月底，举办第30届广场纳凉晚会启动仪式，在幸福门广场举办专场演出5场，各镇、街以辖区文化广场为阵地，举办纳凉晚会20余场。7月，启动环翠区文艺小分队进基层送演出活动，完成送演出88场，超出计划8场。文化馆、图书馆尼山书院开展名师公益讲座、蓓蕾艺术培训、名师公益讲堂、国学春秋季公益课程、国学冬令营、国学夏令营、传统文化进社区和学校等线上、线下公益培训和公益讲座546场。四是做好示范区验收迎评工作。对照最新发布的创建标准，逐条整理创建示范区成果档案。召开国家公共文化服务体系示范区验收动员会议，各成员单位、各镇街分管负责人参会，部署验收迎评工作重点。抽调人员成立8个检查组，到8个镇、街进行拉网式检查，对发现的问题立即反馈给相关镇、街，抓紧时间整改到位，确保以优异的成绩通过验收。

2.聚焦验收省级文化消费示范区，促进消费活力。发动涵盖旅游、影视、文创产品、文化体验等100多家文旅企业入驻“山东文化和旅游惠民消费云服务平台”，累计发放文化惠民消费季优惠券11批次171万元。为抗击疫情对文旅经济的负面影响，特针对环翠区景区发放两期景区定向消费券，共计15万元，有效提升景区购票率，增加了客流量。启动新威附路、栖霞街、生肖街、北山街、半月湾、万达广场、恒大海上帝景等7处特色产业街区建设，打造市中心“商旅、商文、商娱、商体”相融合的消费集聚区。今年新增区级非遗项目11个，总数达到39个，有5个列入省级非物质文化遗产名录。打造了威高民俗邨非遗产业园，并采用“互联网+非遗资源”等模式衍生创意设计，非遗产业正在朝着产业化、品牌化方向发展，成为新的文旅消费热点。

3.聚焦争创省级全域旅游示范区，提高旅游品质。持续推进华夏城和仙姑顶景区提升，里口山4a级景区创建等工作，修建停车场，增设儿童休闲娱乐项目，提升全域旅游配套功能。在旅游产业升级、文化资源开发等方面对张村镇王家疃村进行指导提升，已于8月成功获评第二批全国乡村旅游重点村。整合六大样板片区乡村旅游资源，已编制完成8条精品乡村旅游线路，印制手绘地图5万份。打造旅游监控中心，实现辖区内5家景区监测管理，将辖区监测信号集中接入并与市监控中心互联，推动智慧旅游建设。组织全区30余家精品民宿，于6月22日成立环翠区精品民宿协会，推动民宿产业规范化。对全区民宿资源进行引导与整合，加强民宿规范化管理，提高从业人员素质，打造环翠精品民宿品牌，吸引更多的游客，促进旅游经济发展。在全市精品旅游观摩中取得第一名的好成绩。

（三）精准招商推进文旅项目建设。今年以来，加紧推进了一批文旅项目建设，持续推进47个在建文旅项目，总投资达70多亿元，其中单体投资过亿元的高质量文旅产业项目12个，有华夏城景区提升工程、地中海国际旅游度假村、万达文旅商业综合体、生肖街、栖霞街、天和美术馆、北海艺术园区、轻户外运动小镇等。在加快推进一批文旅项目建成营业的基础上，强化招商引资，新引入一批“大好高优”的文旅项目，推进已签约的国际游艇港和天九通航项目，积极跟进在谈的桃花寨特色商业街区、冰雪四季乐园、野外极限探险、花舞人间田园综合体项目，通过整合资源优势，协调解决项目推进中的问题，提高项目落地效率，争取早签约、早落地、早建设。

（四）凸显特色推广全区文旅资源。一是组织开展了“2020‘好客山东·冬享环翠’贺年会暨环翠文创集市年货会”，40余家商户参加活动。二是积极组织企业参与市局举办“2020‘环翠献礼幸福威海’（威海）城市礼物文创产品设计大赛”，助推7家企业20余件文创产品进入复评，荣获三等奖、文化创客奖的好成绩，全面助力企业产品提档升级。三是配合市局举办“胶东经济圈文化旅游合作联盟成立大会暨‘5.19’中国旅游日（青岛）主题活动”，组织5家企业代表威海市参加“胶东有礼”文创商品展，展会产品得到了一致好评和热切关注，展会现场成交多单文创产品，其中药石文化与青岛国际会议中心达成了长期合作意向，会议中心的部分厨具、茶具也准备采用该公司的麦饭石产品。四是组织区内10余家非遗项目传承人开展非遗文化进社区、进校园、进企业系列活动，目前已开展30余场，受益社区（村居）60余个，培育乡村专业人才可达1000余人。五是组织企业参加第十二届中国工艺美术博览会、“一十百千万”文旅嘉年华——文旅商品进景区活动、首届中国国际文化旅游博览会等10余场国家级艺术活动，在侨乡美术馆、阳光美术馆、佳润美术馆举办各类展览活动15余场，为艺术家、艺术机构、艺术品宣传搭建平台。六是走进吉呈轩非物质文化遗产保护基地、半月湾景区、仙姑顶景区和“侨乡号”游轮，开展“小小非遗传承人”系列活动，在佳润文化艺术苑区开展为期12天“薪火相传·画说威海”佳润文化青年美术创作营公益培训活动，引导企业实现研学、写生培训等多栖发展。七是在仙姑顶景区开展“文旅环翠”2020仙姑顶七夕鹊桥交友旅游文化节暨“唱响七夕、情满环翠”威海情歌盛典赛《腾舞中国》威海青少年舞蹈大赛、文旅环翠2020第二届威海市民武术文化节暨环翠区老年体协太极拳业务骨干培训展演、文旅环翠2020仙姑顶第三届才艺大赛“树立文明新风、展示才艺风采”威海仙姑顶盛鼎之赛暨《文旅环翠》威海仙姑顶才艺大赛系列活动，推广宣传我区特色文旅资源。八是在品乐坊商业综合区举办“端午传情匠心2020”威海环翠文旅消费系列活动，80多家企业参与活动，通过这种线上线下统一的展销方式，为消费者营造出一种可逛、可赏、可买的“活动+消费”新消费模式。九是在一战华工纪念馆举办2020环翠文旅名品展，活动发放宣传单页5000多份，20余家企业参与活动。

（五）存在的问题

1.景区功能亟待提升。目前，我区共有a级景区6个，其中5a级1个（华夏城），4a级2个（仙姑顶、海滨侨乡号游轮），3a级3个（伴月湾、里口山、羊亭河）。我区景区除华夏城外，其他景区业态单一且多年不变，难以满足游客日益增长的休闲体验需求，旅游形式基本以“上车、下车、观光、拍照”为主，景区消费水平不高。

2.基础设施亟待完善。尤其是旅游酒店和风貌街区方面，辖区内仅有四星级酒店7家（威海卫大厦、蓝天宾馆、海景花园、阳光大厦、塔山宾馆、抱海大酒店、百纳中心大酒店），床位1544个。三星级酒店12家，床位共4790个。缺少大体量、高品质、国际化、品牌化的品牌连锁酒店，没有一家酒店具备承接500人以上会议的能力，旅游承载力低。而且设施老化、性价比低，对游客没有吸引力。现有的东城路美食街、新威附路文创街业态单一、档次较低，无法拉动人气。

3.旅游淡旺季现象亟待改善。我区旅游“夏季热、冬季冷”，“白天热、晚上冷”的现象非常突出。从历年的接待情况看，每年“五一”到“十一”，酒店入住率能达到90%以上，特别是7—8月份，入住率能达到98%以上。11月至来年2月，星级旅游酒店的日均客房出租率仅为20%左右。旅游服务主要集中在日间时段，夜间服务时间短，服务设施少，同时缺少有足够吸引力，特别能够吸引年轻人这个夜间活动主体的夜经济集聚区，留不住过夜游客，导致游客滞留时间短、人均消费低。就连市区人气最旺的东城路，夜间消费也超不过十点钟。

4.文创产业亟待提升。除华夏文旅外，我区比较有特色的文创产业项目主要集中在中国油画小镇，虽然初步形成了“三区一线”的发展格局，但是大多数机构还处于初创期，没有形成完整的产业链条。耀江影视传媒中心虽然已注册影视传媒企业或工作室18家，但也未形成聚集效应。

5.公共文化服务体系示范区创建力度亟待加大。目前我区的双馆建设还在进行中，人均图书数量和人均图书借阅量偏低，部分村居公共文化设施使用效率不高。

二、“十三五”规划完成情况

（一）文化旅游体制机制创新发展

2019年1月5日，根据《关于威海市环翠区机构改革的实施意见》要求，将区旅游局承担的行政职能划入区文化和旅游局，区旅游局更名为区旅游事业发展中心，调整为区文化和旅游局所属副科级事业单位，以新部门名称对外开展工作。机构改革工作开展以来，区文化和旅游局按照政治性、稳定性、连续性、探索性和顾全大局、遵守纪律、促进发展的总体要求，狠抓各项改革措施的落实，构建文化旅游融合发展新格局。

（二）文化旅游产业指标显著提升

“十三五”期间，全区旅游产业实现较快增长，实现旅游产业规模稳步扩大。截至2019年底，全区共有规模以上住宿企业共17家（含市管星级旅游饭店6家、区辖星级旅游饭店4家）；

规模以上餐饮企业共10家（含区辖星级旅游饭店2家）；

旅行社57家。全区现有文化企业710家（其中规模以上22家），印刷企业67家、书报发行单位56家、数字影院7家、歌舞娱乐与电子游艺场所23家、网吧48家。省级非物质文化遗产3个、市级18个、区级40个。环翠区文化旅游产业规模快速壮大，整体水平显著提升，各项经济指标实现平稳增长。

（三）文化旅游服务设施不断完善

“十三五”期间，结合国家公共文化服务体系示范区创建，我区各类公共文化设施数量大幅增长，高标准建设3个市级公益文化空间、8个区级公益文化空间，所有村居儒学讲堂覆盖率达到100%、有条件的村居历史文化展室覆盖率达到100%。推动文化馆、图书馆新馆及总分馆制建设，共建设80个总分馆制基层服务点，8个镇街共建设了11处城市书房，在全市建成最早、覆盖率最高、数量最多，并实现市、区图书馆及城市书房通借通还，将公共文化服务有效向基层延伸。启动新威附路、栖霞街、生肖街、北山街、半月湾、万达广场、恒大海上帝景等7处特色产业街区建设，打造市中心“商旅、商文、商娱、商体”相融合的消费集聚区。至年末，环翠区有国家级文化产业示范基地1家（华夏文化旅游集团股份有限公司），国家级和省级版权示范单位1家（电子科大（威海）数字出版有限公司），省级文化产业示范基地2个（威海佳润文化传播有限公司、山东昆嵛电视广告有限公司），省级文化产业示范园区1个（华夏文化旅游集团股份有限公司），省级重点文化产业园区1个（威高民俗文化邨），省级重点文化产业项目1个（艺甸园写生基地）。省级旅游度假区2家（环翠省级旅游度假区、环翠北海省级旅游度假区）、区属国家aaa级以上旅游景区6家（华夏城、仙姑顶、侨乡号、半月湾、里口山、羊亭河）、省级以上工业旅游示范点9家、省级旅游强镇8个、省级旅游特色村13个，省级农业旅游示范点18个。全区基本形成了具有一定规模和水平的文化旅游产业体系。

（四）文化旅游项目业态不断丰富

立足旅游特点，坚持以引进促发展、以环境引客商，充分运用“文化+”“旅游+”的创新动力，引导文化、旅游与工业、农业、商贸、体育、海洋、健康等产业融合发展。围绕旅游与工业融合，打造了宝飞龙钓具、山花地毯等7个省级以上工业旅游示范点，宇王鱼鳞胶原蛋白、九日食品等4种产品获评“礼尚威海”特色旅游商品。围绕旅游与农业融合，建成城郊休闲农业园区16个，发展采摘品种18个，2019年，接待游客12万人次，营业收入突破1500万元。围绕旅游与商贸融合，规划建设了威高广场威韩特色商业区，整合提升了老港、海港、威胜等传统韩货商场，九日进出口、韩品在线、大韩家等电商平台投入运营，打造游客来威购买韩货的首选之地。围绕旅游与文化融合，积极探索“文化+旧厂房”模式，新上了艺甸园写生基地、佳润文化创意园区等10个项目。华夏文旅入选全省“文化企业30强”。围绕旅游与体育融合，每年协助举办威海长距离铁人三项世界系列赛事；

里口山风景名胜区建成国际山地自行车赛道和全省首条国家级登山健身步道，举办了全国山地自行车冠军赛、首届威海国际山地自行车邀请赛等活动，打造我市继铁人三项后第二张体育名片。围绕旅游与海洋融合，打造了侨乡号游轮海上观光休闲航线和华夏城神游海洋文化基地；

规划建设了10个重点休闲渔业项目，北海旅游开发、钓鱼台山庄、华夏城获批全国休闲渔业示范基地。围绕旅游与健康美丽产业融合，着力打造国际健康美丽产业基地，引进了梨花整形美容等中韩合作医疗机构8个，3家已开业运营，其中美辰口腔是威海市第一家民营二级专科口腔医院。引进了万达文旅商业综合体、地中海国际旅游度假村、恒大御景半岛酒店、北海文化艺术产业园、天和美术馆、希尔顿欢朋酒店等单体投资过亿元的文旅产业项目12个，总投资达70多亿元，目前项目进展顺利，项目建成后将助推我区文化旅游产业发展。

（五）文化旅游营销宣传不断加强

创新推出各类营销模式，加快旅游基础设施和配套服务建设，挖掘文化旅游资源潜力，推进特色文化旅游产品开发，全方位开展文化旅游宣传营销。推出“全域旅游看环翠”“环翠四季游”专题，多角度、全方位宣传环翠文化旅游。拍摄环翠旅游宣传片，印制中英韩俄四语旅游折页，印制环翠乡村旅游攻略、特色菜手册、旅游商品选购指南等宣传品。持续开展庙会、模特大赛、美食品乐荟、文化惠民消费季、民俗旅游文化节、中俄韩国际旅游节、国际海鲜美食节等系列活动，以节会带动旅游。高标准举办5·23国际合唱节、国际油画双年展、全国风景静物油画作品展、青花釉里红作品展、中国美术博士作品展、当代油画名家作品邀请展等高端、大型文化展览活动，有效提升了我区的知名度和影响力。在俄罗斯哈巴、布市设立了环翠区文旅产品展示交易中心，开通了两市直航威海的旅游包机13个，来威旅客突破两千人，为吸引外国游客起到了积极作用。开启“线上+线下”营销模式，充分开发利用微信、抖音等新媒体平台，将乡村旅游与电商紧密结合，打造“星旅众享平台”，上线企业70余家，发展平台用户达到4512户，游客浏览量91万次，带动消费百万元以上。加快推进智慧文旅建设，搭建“智慧旅游服务平台”，纳入5家景区、6家星级饭店、31家旅行社、9家特色商店，为游客提供一站式、全要素、全产业链服务，实现“一部手机游威海”。发动文旅企业入驻“山东文化和旅游惠民消费云服务平台”，每年发放文旅惠民消费季优惠券150余万元，进一步带动文旅消费活力。持续打造并推进旅游精品线路12条、精品乡村旅游线路8条，印发宣传手册5万份，融合发展丰富文旅产品供给，满足游客多样化、个性化的旅游需求。

（六）文化旅游服务质量明显提升

“十三五”期间，羊亭河湿地公园顺利通过国家3a级景区认定，华夏城景区顺利通过国家5a级景区认定，华夏文旅集团获评省级服务业创新中心、入选全球主题公园界“奥斯卡”奖，中国油画小镇全面推进，打造油画特色社区、学校、酒店13处，开展高层次论坛活动130余场次，环翠文旅品牌更加闪亮。全面推进“厕所革命”，新建旅游厕所26座、改建厕所4座。严格落实安全生产责任制度。每年年初与全区60余家旅游企业签订安全生产责任书，督促a级旅游景区主要负责人落实安全生产第一责任人职责，层层签订消防安全责任书。采取日常检查与重要节点安全督导相结合的方式，全面强化安全生产责任制度落实和事故隐患的排查消除，针对检查中发现的问题，均督导企业限期整改完毕。进一步完善投诉处理机制，及时妥善处理涉及文化和旅游行业投诉，规范文化和旅游市场秩序。营造文化和旅游安全氛围，组织旅游企业开展“安全生产月”“安全生产风险隐患排查”、安全生产专项整治等活动，督导文旅企业利用电子显示屏，滚动播放安全生产宣传口号。实现了文化旅游行业安全生产“零事故”的目标，树立了“健康、安全、秩序、质量”的良好旅游目的地形象。

三、“十四五”期间重点项目

（一）环翠区特色街区建设项目。总投资8.95亿元，打造栖霞街历史文化街区，生肖街特色风貌街区、新威附路特色风貌街区，北山街特色街区等特色街区。

（二）里口山近郊休闲样板片区。总投资30亿元，张村镇域以里口山风景名胜区为建设重点，规划面积69平方公里，重点构建集公共服务、设施建设、乡村游、亲子游、体育赛事、文化挖掘、产业培植于一体的全域旅游区；

羊亭镇域重点建设公共文化服务中心。

（三）环翠区中国油画小镇。总投资30亿元，打造“一线三区”格局，“一线”就是31.5公里的环海路，“三区”就是益海路艺术核心区、北海油画产业区、半月湾创作休闲区，同时发展壮大写生创作、展览展会、交易流通、教育培训、关联产业、文化旅游等六大产业。

（四）环翠区clubmed地中海国际风情小镇。总投资20亿元，位于环翠区孙家疃街道环海路以西山东老村地块，占地约245亩，项目分为阳光海岸、养心谷、林溪谷、悦泉谷、林语谷、地中海俱乐部六大功能板块。

（五）华夏城景区产业提升项目。总投资25.5亿元、占地3020亩，重点实施生态修复、生态文明基地、威海民俗文化馆等9个项目，争取利用3年以内的时间，打造一个集生态培训、休闲度假、商务会议于一体的华夏文旅威海国际生态度假区。

（六）望岛综合商业集群。总投资160亿，一期利用三角地块打造恒大商业中心，主要建设五星级酒店、影城、商业街、写字楼等；

二期打造威海万达城市综合体；

三期打造富力商业中心。

（七）环翠区公共文化服务中心。总投资7.5亿元，位于环翠区羊亭镇海峰路路北，海利达路西侧，总建筑面积11.59万平方米。

四、2021年工作思路

（一）重点工作

1.聚焦争创国家全域旅游示范区，提高旅游品质。在成功创建山东省全域旅游示范区的基础上进一步争创国家全域旅游示范区。围绕体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响、创新示范等8个方面继续完善我区争创国家全域旅游示范区材料准备工作，按照创建标准及要求，在全域全景图、旅游道路标识、游客服务等方面进行基础设施提升打造，编制环翠旅游攻略，通过发放宣传易拉宝、摆放道旗等方式进一步营造创建氛围，丰富得分细节，争取国家全域旅游示范区创建成功。

2.聚焦5·23歌咏会，打造文旅品牌。为进一步擦亮“歌咏之乡”文艺品牌，以此契机推动我区国际性合唱艺术事业发展，以合唱音乐为纽带促进国际文化交流与合作，有力推介中国合唱音乐文化，拟于2021年5月在山东省威海市环翠区举办2021中国（威海）国际合唱节暨环翠区第48届5?23歌咏会。计划进行开幕式、专场音乐会、中俄韩三国合唱音乐会、全国合唱团比赛展演（分中老年组和青年组）、走基层惠民演出、合唱指挥大师班、闭幕式等活动。通过开展全方位、多角度、宽领域宣传报道，营造活动的热烈氛围，成功打造集合唱领域专业示范、推广合唱优秀作品的展示平台和中外文化交流、国际友谊建设的文艺集汇地。

3.聚焦提升创建国家公共文化服务体系示范区成果，巩固惠民成果。一是推进图书馆、文化馆新馆建设。两馆都要按国家一级馆的要求打造。二是用好用活农家书屋。按照“百姓点单、按需制单”的要求，对79个农家书屋进行图书更新。将图书馆总分馆制基层服务点与农家书屋工作相结合，定期进行图书流通，增加图书的可读性，提高基层服务点和农家书屋使用效能。三是丰富公共文化产品供给。组织实施一村一年五场戏工作，开展第48届5·23歌咏会、第31届广场纳凉晚会、环翠区文艺小分队送演出等品牌活动，丰富群众业余文化生活。四是推进综合文化站社会化运营。积极配合市委宣传部、市文化和旅游局，区委宣传部，做好镇、街综合文化站服务项目社会化运营工作，引导、支持各类文化企业、社会组织参与文明实践志愿服务、综合文化站运营管理、文艺骨干培训等公共文化服务，解决基层专业人员不足、服务效能不高等突出问题。

（二）常规工作

1.加大招商引资力度，夯实高品质发展基础。积极对接市文旅局及行业商会、协会、专业招商机构等资源，多渠道开展精准招商和文化旅游推介活动，争取年内落地更多优质项目；

强化跟踪服务，加快推进项目建设，对在建的栖霞街、恒大海上帝景特色街区、地中海国际风情小镇、轻户外运动小镇、恒大御景半岛酒店、温德姆酒店、华夏城景区产业提升项目、环翠区公共文化服务中心等项目，积极主动对接，做好跟踪服务；

对签约的国际游艇港和天九通航项目、在谈的桃花寨特色商业街区、冰雪四季乐园、野外极限探险和花舞人间田园综合体项目，加大服务力度，争取早日落地。

2.完善产业扶持政策，积极服务文旅企业。年底做好政策兑现，大力开展调研，深入走访一批文旅企业，根据需要修订完善我区2021年文化和旅游产业扶持政策，走访一批文旅重点企业发放和解读，指导推动相关工作开展，确保政策精准发力。

3.继续做好第五届文旅惠民消费季工作。根据创建省文旅消费示范区工作情况以及上级精神要求，制定2021年工作方案，继续通过产业协会、微信公众号、直播平台等途径全面做好消费季各项宣传推介工作。同时，通过节假日等重要时间节点开展各类丰富的精品文旅活动，利用线上线下的宣传推广途径，广泛发动符合条件的文旅企业参与活动，为企业搭建良好的消费平台，为群众创造有利的消费渠道，提高文旅惠民消费季的社会认知度，营造全民消费的良好氛围。

4.加大非遗保护力度，推动文化遗产传承。一是做好培训工作。组织环翠区非遗项目传承人开展非物质文化产进社区、进学校、进企业等系列活动，发动各镇街选取多个非遗项目进行公益性文化培训，普及传统文化，提升社会对非遗项目的认可。二是做好非遗活动。引导非遗企业与其他县市区加强交流，互动办展，促进提升区内非遗产品在全市的知名度，在重要时间节点、传统节日、非遗日，开展非遗产品展销活动，大力弘扬传统文化。三是做好常规工作。按要求完成第六批区级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报工作，对已列入区级非遗代表性项目的手艺人进行传承人评定。制定环翠区非遗保护规划，开展非遗摸底、调研、调查、编撰、出版等工作。计划邀请高校专家、知名手艺人等来我区对非遗项目传承人进行定期培训，开展产品提档升级、市场研发等，推进非遗产品产业化发展。四是做好残疾人参与非遗保护试点工作。根据省厅文件要求，计划设立残疾人非遗传承培训基地、开展残疾人非遗传承师带徒培训等工作。