在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿（共6篇）

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇1

同志们：

刚才，XX同志通报了XX案件情况。XX案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大，是我区建区以来从来没有过的案例，这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入，严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对X区X领域暴露出的违纪违法问题，X区坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣

X名正处级领导干部，X名副处级领导干部，X名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我区工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻，给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一，理想信念动摇，放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。

教训之二，心理出现失衡，放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态，没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠，不重事业重金钱；认为吃点、拿点是“小节”，“堤内损失要堤外补”；存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作，但随着地位、权力的变化，他们的心理发生失衡和错位，把自己与商人、大款作比较，逐渐放松了对自己的要求，从接受吃请、收受礼金开始，逐渐丧失了党性，迷失了自我。

教训之三，权力观发生扭曲，在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而致党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

教训之四，不愿接受监督，把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约，必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导，掌握着一定的权力，但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，最终胆大妄为，滥用权力，走向犯罪，教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改X等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙，后车之鉴。X案例为我们提供了难得的警示教材，我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

二、深刻反思，全面整改，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

区委深刻剖析和反思X案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习，不断增强拒腐防变能力。X月X日以区委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容，切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。X月X日，按照市纪委监委要求，召开了X区领导班子专门民主生活会，围绕X领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。X月X日，召开了区委常委（扩大）会议，学习传达贯彻了市委《XX》《XX》X个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党（工）委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈X人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。5月11日，区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用X案例以案说法，促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。自X月初启动违建抢建专项整治行动以来，共有市、区两级X个单位进行了联合执法，X次。通过强力开展专项整治行动，共获取涉黑涉恶线索X条，其中群众举报涉及X条，省转X条，市转X条，自排X条。对市纪委监委转办的X涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中；对要挟政府，涉嫌寻衅滋事的嫌疑人X等人已经抓获并刑事拘留。目前，已打击涉黑涉恶势力X起，共X人，正在核查案件X起。五是完善制度，堵塞漏洞，强化对权力制约和监督。针对X等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《X区X等重点领域（关键环节）监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识，筑牢防线，营造风清气正的政治生态

市委十三届三次全会以来，围绕“X”发展战略，我区承载了X等X个大项目的X工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是X项目正在实施，所有工作人员要以X案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算；算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得；算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智；算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该；算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。X的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

四、加强监管，规范权力，造就良好和谐的工作环境

以X案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对X档案进行一次全面的清理规范；制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求；所有X作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开；对可能出现问题的认定标准公开；对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力；严格落实《X为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《X诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益；制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性；明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制；畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇2

第一, 对事业要有良心。校长, 虽然称不上什么“官”, 但是却肩负着党和国家赋予的神圣使命, 承担着教书育人的重要职责。校园就是校长的阵地, 一位校长守住了这块阵地, 为学生提供了优质的教育, 为教师提供了良好的工作环境, 把校园打造成了一个精神的高地、一个知识的殿堂、一个美好的家园, 那么, 也就实现了人生的最大价值。校长是职位、是荣誉、更是责任, 因此, 我们每一位校长都要珍惜自己的职位, 珍惜自己的事业, 珍惜自己的荣誉;要对得起学生, 对得起老师, 对得起广大人民群众;要发自内心敬业, 勤勤恳恳工作, 凭良心做事, 全心全意地做教育;要时时刻刻注意自身的形象, 为学生、教师做出杰出的榜样。学生看老师, 老师看校长, 校长看局长, 局长的形象不属于自己, 而属于整个埇桥教育;同样, 校长的形象也不仅代表校长自身, 更代表整个学校。我们每一位校长, 都要像珍惜家人、珍惜自己生命一样, 珍惜来之不易的职位, 珍惜自己崇高而神圣的事业。要常怀感恩之心, 不愧对祖国与人民的重托, 不愧对自己的良心。

第二, 对同志要有爱心。我们的学校负责人, 一定要关心部下, 带好同志。普通教师需要校长的关心爱护。我们很多教师工作很辛苦, 生活上也存在着一定的困难, 但是他们工作却很努力, 不怕困难, 不怕吃苦, 不怕受累。校长关爱他们, 是对他们成绩的肯定, 是对他们情感的激励, 是对他们价值的尊重。校长关爱教师, 不仅仅是对教师本人好, 而且有利于工作的顺利开展。关心教师, 教师才会支持校长的工作, 才会支持学校的教育事业, 才会心甘情愿地想干事, 才会脚踏实地地做好自己的本职工作。每个人都要生活, 都有老人和孩子, 校长关心教师一点点, 教师就会记住校长一辈子。学校的管理错综复杂, 要将各种关系捋顺, 要将潜在的问题处理好, 要将各类矛盾处理掉, 首要的一点就是要有爱心。对于工作中的许多问题, 对于学校中的每一位教师, 当你想不通的时候, 都要用爱心去面对、去包容, 去理解。爱能应对一切, 有了爱心, 你就会把这个世界看得很透, 就会对名与利看得很淡, 而人与人之间的关系也会变得和谐, 变得美好。人要达到这个境界, 需要自身的修炼, 校长要主动提高自身素质, 锤炼自己的爱心与包容之心。晚清重臣曾国藩曾说过:“为官者要以耐烦为第一要义。”在他的手下, 全国各地数千精英, 为其出谋划策, 积极效力, 也成就了李鸿章、左宗棠等一代名臣, 原因就在于曾国藩的包容力, 在于他对下属的耐心, 对下属的宽容, 对下属的理解, 对下属的信任, 对下属的关心, 对下属的爱护, 可以说是我们校长学习的榜样。

第三, 对自己要有狠心。校长对教师要有爱心, 对自己则要有狠心。所谓狠心, 一是要肯吃苦, 校长勇于吃苦, 是对教师的言传身教, 是对教师的无声引领, 是对教师的有效激励。校长吃得了苦, 才有资格让教师吃苦, 才能带动别人吃苦, 才能集团队的力量, 融集体的智慧, 凝心聚力, 共谋学校发展。二是要甘于清贫。教育是神圣的职业, 也是清贫的职业。校长是学校的引领者, 应当有立志成长为教育家的理想与决心。因而需要耐得住寂寞, 守得住清贫, 要执著于清灯黄卷, 坐得了冷板凳, 不断地完善自己, 提高自己, 丰富自己。三是要严格自律, 管住自己的口, 管住自己的手, 管住自己的心。不该拿的不拿, 不该吃的不吃, 不该要的不要。校长只有时刻约束自己、限制自己、要求自己, 才能保证自己光明磊落, 才能保证自己清正廉洁, 才能保证今后不出事。所以对自己的狠心, 亦是对自己的爱护, 是珍惜事业、珍惜自己的重要内涵。

二、以新思维开创新局面

第一, 要真正以人为本。教育的本质是管理人、解脱人、塑造人、影响人, 因而需要以人为本。教师与医生不一样, 教育与治病也有着本质的区别, 病人出现了毛病, 医生对症下药, 一针见效。而教育却是慢工夫, 不能急功近利, 不能一蹴而就, 更不能有半点形式主义。每一个学生都是个性鲜明的精神个体, 他们有着自己独立的意识、独立的人格和独立的精神世界。教师的教育只能是潜移默化的渗透与影响, 而不能硬性地灌输与压制。教师要想改变学生, 引领学生积极向上, 就需要对学生实施无声的影响, 教师经常性的影响, 也许就可能由量变到质变, 让学生产生根本性的转变。“以人为本”就是要求教师眼中要有学生, 要关注学生, 了解学生, 把学生放在第一位。我们有的教师, 课堂上滔滔不绝, 只顾自己的讲授, 而不顾学生的学习, 甚至有的学生课上睡大觉也不理睬。还有的教师, 课堂上要求学生身子直挺, 注意听讲, 却不讲究授课的艺术, 没有关注学生愿不愿意听, 听得有没有兴趣, 完全无视学生的学, 而只顾自己的讲。这些现象, 正是教师没有践行“以人为本”的体现, 也是教师教育失败的根本原因。20多年前我在师范学校教书之时, 学生们都喜欢听我的物理课, 就像喜欢体育课一般, 下午两点钟, 学生都早早地到教室等候。原因就在于我善于体察学生, 肯于关注学生, 时刻将学生的学习兴趣与学习愿望摆在第一位。为了能让自己的课吸引学生, 上课的前一晚, 我都会付出极大的努力, 广泛搜集与教学内容有关的资料, 如, 上牛顿第一定律之时, 我会将牛顿的生平、简历、故事, 甚至牛顿一辈子为什么没有结婚这样的趣闻强制自己牢记。之所以做这些, 就是要提起学生的学习兴趣, 通过课堂上的旁征博引, 让学生想听、愿听、肯听, 而且下课后还会主动拓展学习。我这个教师的作用, 就是给学生一个引线, 将学生带进自主学习的园地。与其说我教学成功, 倒不如说我将学生摆在了第一位, 真正地做到了“以生为本”, 我们的学校管理者, 我们的普通教师, 必须树立“以生为本”的理念, 如此, 才能将课程改革深入推进, 才能将素质教育目标有效落实。

第二, 要强化团队精神。团队精神很重要, 它代表着一种气势, 一种境界, 一种上进心。如果校长能够将教师团结起来, 齐心聚力, 那么我们的教育工作则无往而不胜, 而这样的校长也是最潇洒、最高超、最智慧的。强化团队精神首先要充分认识每一位员工的重要性。每一个人都很重要, 学校管理者要正视学校的每一位员工, “金无足赤, 人无完人”。虽然他们不可能尽善尽美, 存在着这样那样的问题, 但是他们终究有自己的优点, 有自己的优势。校长要善于发现他们的优势, 发现他们的能力, 发掘他们的潜力, 给予他们充分的肯定与鼓励, 包容他们的缺点与不足。其次, 强化团队精神要用好人, 将合适的人放在合适的位置上, 让每一个人都能找到自己的人生坐标, 实现自己的人生目标, 最大限度地发挥自己的优势与潜能。最后, 强化团队精神要放好权, 校长要不惜权, 敢放权, 相信下属, 相信中层班子, 相信普通教师, 宏观调控、整体把握, 而非事无巨细、样样过问。校长只有肯放权, 才能激励团队精神, 调动团队每一个人积极主动工作, 才能集中团队智慧, 实现学校工作的全面突破。

第三, 要高度重视校园文化建设。校园文化是学校的灵魂, 体现了学校的内涵与生命。2010年我到美国考察, 参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、斯坦福大学等四所世界级顶尖名校, 深深地感受到了校园文化的深厚魅力。在哈佛大学, 我没有看到气派的门楼, 没有看到硕大的校牌, 更没有看到漫天的标语。校园是开放式的, 通过狭长的小道都可进入, 没有正门, 也没有门卫岗哨。但是当步入校园的那一刻, 一种历史的积淀、文化的气息、优雅的气质随即包围了我。校园很安静, 每一位学生举止也很文明, 特别是图书馆, 无论是本校的学生, 还是社区的居民都在静静地看书, 学校不但是学生学习的地方, 而且成了社区居民精神的高地。这就是校园文化的魅力所在, 自然而不造作, 博大而不浮躁, 深厚而不肤浅, 以无形之状, 与学校的生命融为一体。相比我们的一些校园, 提及校园文化, 就是悬挂标语, 高呼口号, 不乏形式主义, 也不乏急功近利。有些学校, 门卫岗哨, 戒备森严, 步入其中, 感受到的只是压抑而非快乐, 这样的校园何谈文化?因而, 对于校园文化, 我们必须重新审视。要站在更高的视域、更深的层次、更远的规划上, 思考校园的文化建设, 将校园文化建设向深度、高度、厚度推进。

三、以新目标寻求新突破

人生苦短, 精华部分就那么一点点, 因而我们要用有限的时光、有限的权力做最好的事、最实在的事、最有价值的事。目标是方向、是引领、是动力、也是干好工作与事业的基础性保障。我们校长, 要在有限的职业生涯中取得一定的成绩, 就需要有明确的目标, 以新目标寻求工作与事业的新突破。

第一, 目标要切合实际。每一个学校都有自己的实际情况, 不可能处于同一发展水平与层次之上。因此, 目标的设定也要因校而异, 紧密地与学校的实际情况相结合, 从校园硬性条件、外部环境、师资力量、发展潜力等多方因素考虑, 力求适合校情, 适当超前, 经过努力能够实现。不切实际、好高骛远的发展目标, 只能是空想, 对工作无益, 也不能起到促进工作的作用。

第二, 目标要突出特色。对于校长而言, 一年干好两件像样的事, 就了不起了, 干好一件事就不愧对自己。因而, 学校的发展目标绝不能贪大求全, 要目标专一, 一年解决一个问题, 一年实现一个目标, 稳步推进, 层层提升。要选准自己的特色, 树立自己的品牌, 闪现自己的亮点, 选准学校发展的着力点与突破口。

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇3

在当前全党上下深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下，我们召开全区城建交通系统警示教育大会，目的是认真贯彻落实中央、省市区关于“保先”教育工作精神，深入开展反腐倡廉教育活动，进一步增强全区城建交通系统党员、干部的拒腐防变能力，为实现全区经济社会持续协调快速发展提供强有力的政治保证。刚才，区纪委包书记对城建交通系统深入开展反腐倡廉教育，进一步保持共产党员先进性做了重要讲话，提出了具体要求，同时，大家听取了望春监狱服刑人员的现身说法，了解了他们如何一步一步走上违法犯罪道路的心路历程，相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。城建交通系统历来是～案件的高发领域，我们在座的每一个同志，手中都或多或少有一些权力，在当前这种形势下，可以说是时刻处在风口浪尖之上，因此切实加强党风廉政建设对我们来说就显得尤为重要。下面我就进一步加强城建交通系统党风廉政建设讲四点意见，具体来说是要做到八个字，牢记四句话，与大家共勉：

一要慎独，牢记“伸手必被捉”。一个干部，如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下，容易遵纪守法，不做（或者说不敢做）坏事。但是在缺少外力约束的情况下，靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志要能“慎独”，就是在一个人独处时也能够洁身自爱。现在一些搞权钱交易的人，为了逃避监督，往往采取单独的、秘密的活动方式，“天知地知，你知我知”，不露形迹，不留把柄，在侥幸心理的驱使下成交。陈毅同志说过一句名言：“手莫伸，伸手必被捉。”当前，一些省部级领导干部严重违纪违法案件被一一查处，充分说明任何～分子，不管他职位有多高，隐藏有多深，两面派手法有多高明，只要敢伸手，就一定会受到党纪国法的严厉惩处。大量事实证明，不管多么狡猾的～分子只能隐藏于一时，而不可能隐藏一世，那些心存侥幸而做了坏事的人，最终还是逃脱不了法纪的制裁。“要想人不知，除非己莫为”，“天网恢恢，疏而不漏”，这些话在现实生活中正是屡屡被应验。“慎独”，要有很强的自制力，而自制力又来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。作为一名共产党员、一名国家干部，就要崇尚理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味。在物质引诱面前，切莫伸手，不要存在半点侥幸心理。

二要防微，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，“勿以恶小而为之”。许多人违法犯罪，都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意，逐渐顺坡滑下去，终于陷入泥坑不能自拔。这样的事例不胜枚举。而一些想ü呗父刹坷创锏阶约耗康牡娜耍杂谝桓瞿吧亩韵螅桓颐橙淮邮隆Ｋ亲苁窍惹闪⒚浚扇∫恍┬《骼词蕴揭幌拢缒美葱虏啡媚恪笆杂谩保偷愎ひ掌非肽恪凹汀保肽愠远佟氨惴埂保媚闫烦⒁幌碌钡靥夭姆缥叮鹊取６艺庑┥朴凇胺懦は撸龃笥恪钡娜耍湛际蓖ǔ６疾幌蚰闾岢鍪裁匆螅⒁辉偎得髡饨鼋鍪恰氨硎揪匆狻保鼓憬邮苁辈淮娼湫摹Ｕ馐比绻阋逭恃霞峋霾灰乱淮嗡赡芫筒桓以倮础Ｒ悄闾汝用粒胪瓢刖停突岵欢仙厦牛牡ㄗ雍湍愕奶坝黄鹪龃螅钪兆呦蛭シǚ缸铩！盎龌汲；诤鑫ⅰ保扒Ю镏蹋Ｓ谝涎ā薄９磐窭矗饫嘟萄凳翟谔嗔耍?br>三要检点，牢记“吾日三省吾身”。廉洁自律还要勤加检点。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检点自己每天的言行。我们现在不一定要立一个“每日三时的制度，但经常检点还是很有必要。一个党员干部特别是领导干部的处境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人，在你的面前碰了钉子，他还会另找门路，盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部常常在“灯红酒绿”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯，其教训是极为沉痛的。它告诉我们：共产党人应当时刻警惕“灯红酒绿”的侵蚀，在任何情况下都要注重检点自己的一言一行。

四要慎交，牢记“近朱者赤，近墨者黑”。一个人有了些权甚至走上领导岗位之后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，如何交朋友，就显得非常重要。

交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，多了一个伙伴。成功的时候，可以和朋友共享；疑惑的时候，可以向朋友求教；困难的时候，可以得到朋友帮助。真正的朋友，同声相应，志趣相投，真诚相待。

交上一个坏朋友，就如同羊入虎口，身不由己。近年来，这方面的教训很多。有的同志本来是一个“好苗子”，一个“好干部”，但自从交上了那些狐朋狗友，意志就开始消沉，生活就开始堕落，最后到了非“朋友”的话不听，非“朋友”的事不办的程度。许多人正是葬送在这些“朋友”之手。

古人曾说，交友须慎，不慎招祸。从近年来查处的一些案件看，一些领导干部交友不慎最终沦为罪犯的沉痛教训告诉我们，切不可与以下三类人交友：

不与“奉承拍马”者交友。有一种人在你没有掌权、没有担任领导的时候，见了面都不哼一声；但当你有了权之后，却来了个一百八十度的大转弯，昨天来拜访，今天来问候，说你“才华出众”，说你“前途无量”。这样的人未必都是坏人，但至少是品行很成问题。

不与来路不明的“大方”者交友。手里有了一定的权力之后，就会发现一些人出手“大方”。你说他的手机好，他马上就弄个新的送给你；你想到外国看看，他筹措考察经费。不要以为这些人不惜钱，实质是，为了“钓鱼”，才不得不下“饵”。

不与“懒散”者交友。所谓懒散的人，就是不务正业的人，游手好闲的人，专好吹牛说空话的人。这些人吃喝玩乐，无所用心，与之交往会变得庸俗和无知，没有任何益处，反而会带来许多无谓的苦恼和麻烦。

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇4

——在全区基础教育工作暨创建省级教育强区动员大会上的讲话

同志们:

全区基础教育工作暨创建省级教育强区动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻全国、全省基础教育工作会议精神，回顾总结建区**年来的教育事业发展情况，全面启动并扎实推进省级“教育强区”创建工作，动员全区广大干部群众，进一步坚定信念，奋力拼搏，努力实现**教育事业的新发展。

刚才，区委、区政府隆重表彰了一批在我区教育工作中作出突出贡献的单位和个人；颁发了区政府教育督导室督学聘任书；区政府与有关乡镇签订创建省级教育强区工作责任书；部分乡（镇）的代表还作了表态发言。希望大家齐心协力、再接再厉，为创建教育强区再立新功。

****年，是**区建区**周年。**年来，在历届区委、区政府的领导下，在全区教育战线广大教职工的共同努力下，**教育事业取得了一个又一个辉煌的成就，教育教学水平大幅度的提高，办学规模效应显著增强。**年建区时，全区共有各级各类公办学校***所、学生*****人、教职工***人、校生均数***人/校；到****年底，全区学校数为**所、学生*****人、教职工****人、校生均数***人/校。特别是****年区划调整以来的三年，全区通过实施布局调整、深化“四改一整治”、推行新课程改革、实施教育信息化战略，全区教育事业驶入了发展的快车道，主要体现在六个方面：

*、尊师重教蔚然成风，教育事业得到了全社会的普遍关心和重视。

区委、区政府高度重视教育，切实把教育放在优先发展的战略地位。区委常委会每年都要多次专题研究教育发展问题，主要领导经常深入学校，广泛调研，倾听校长、教师、学生、家长的呼声，了解全区教育现状，为教育工作排忧解难。近几年，区委、区政府在安排全区重点工作和为民办实事工程中，每年都要安排一至二件与教育密切相关的项目。如：组建教育发展中心(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)、成立退休教师管理中心、实施学校改水改厕工程，等等；各乡镇党委、政府积极实施“科教兴乡、科教兴镇”战略，认真履行发展农村义务教育的职责，在财政相对困难的情况下，多方筹措资金，努力发展本乡镇的教育事业；民政等部门以及工青妇等社会团体，积极发挥自身优势，为教育发展添砖加瓦。“尊师重教”已成为社会的普遍认识。可以说，各级党政领导重视，社会各界关心、支持，是我们创建省级教育强区最大的政治优势和社会基础。

*、各类教育健康协调快速发展。坚持将“普九”作为教育工作的重中之重来抓。在抓好高标准高质量“普九”的基础上，按照省基础教育工作会议提出的要求，逐步实现了从“普九”到“普及**年教育”的工作重心转移，普及学前教育和高中教育成为我区**年以来教育发展的工作重点和新的增长点(这里要提一下的是,下一步,在完成市区两级分段办学、分级管理之后,高中段教育将统一由市里承担)。据统计，目前全区普及程度的各项指标均已达到或超过省定有关要求。到****学年，小学入学率达***%、小学毕业升入初中的比例***%、**周岁人口初等教育完成率达到**.**%；初中阶段入学达***%,*-**周岁“三残”儿童少年入学率、学前三年入园率，分别达到**%、**.*%；初中毕业升入高中段的比例为**.**%，小学已连续**个学年保持无流生，初中辍学率已连续*个学年控制在*%以内且逐年下降。成人教育取得新的进展。全区青壮年非文盲率已连续三年保持在**.*%以上；**年以来,通过连续举办“*+x培训班”,共培训劳动预备力****人次；成教工作积极为“三农”服务，深入持久的实施“万名农民素质工程”,先后培训农民**余人,切实提高了广大农民的劳动能力和自身素质，为推进劳务经济发展和农业产业化进程发挥了积极的作用。

*、教育投入大幅增加。区委、区政府努力克服经济基础差、底子薄、财政力不足等困难，始终坚持教育经费以财政拨款为主，做到“三个增长”、“两个提高”。近五年来，合计教育经费总支出为*.*亿元，其中财政对教育拨款达*.**亿元；****年，教育经费总支出与财政对教育的拨款分别达到*.*亿元和*.**亿元，分别是****年的*.**倍和*.**倍，是****年的*.**倍和*.**倍；****年，小学、初中的年生均教育事业费，分别达到了从****.**元、****.**元。全面实现了教师工资由区财政统一发放，教师实际收入水平(含国拨工资、地方出台的津贴、补贴、住房公积金、养老保险金、失业保险和医疗保险)不低于当地公务员的平均工资水平。在努力保证学校改造与建设资金大部分由区统筹、落实的同时，区委、区政府还调动一切积极因素，用足用活政策，多形式、多渠道解决教育投入不足问题，社会力量办学初见成效。积极探索教育国资营运新路子，按照经营教育的理念，成立了区教育发展中心，对全区教育资产进行统一监管和规范营运，整合盘活和拓展优质教育资源;并通过签订国有资产保值增值责任书，进一步加强学校预算外资金管理，切实保证全区教育资产在不流失的基础上良性运作。

*、学校布局更趋合理,办学条件极大改善。坚持“总体规划，分步实施；盘活资源，扩大规模；合理布局，积极稳妥”的原则，按照“初中向中心镇集聚，小学向乡（镇）中心集聚”的思路，撤、扩、并、建、联等多管齐下，着力解决了中小学校网点多、分布散、规模小、管理难、效益差的问题，取得了较为显著的成效。**年区划调整以来到****年底，全区公办中小学、幼儿园等学校数从**所减至**所，校生均数从***人/校增至***人/校，办学规模效益得到极大提升。全区“一城三片，三圈一点”的教育布局基本框架已经形成。

学校基础设施、教学设备得到了有效加强。全区先后投入*.*个亿，兴建了**、**、**等*所标准化学校；建设了**小学、实验小学、**小学等十余所学校教学综合楼，面积达*****余平方米；完成了**中学、**镇初中、**初中、**初中等十一所学校共计*****平方米的学生公寓、****余平方米农村学校厕所和**口水井的改（新）建任务，受益学生达*****余名，占全区学生总数的**%。生均占地面积分别从****年的**.**平方米上升到****年的**.**平方米；生均校舍面积分别从****年的*.**平方米上升到*.**平方米。大多数的中小学校实验条件、电教设备配备和音体美教学器材装备基本达到省定标准。同时,着力实施教育信息化工程。**年以来先后投入***余万元建设区“教育网”，在全市范围内率先完成了“校校通”工程建设。目前，全区拥有计算机教室**个(含三所完小)，校园网**个，计算机****台，全区生机比达**.*:*(其中市区**.*:*，农村**.*:*)，超过省定信息技术先进县**:*的生机比标准。配备标准多媒体教室**个，简易多媒体以上教室***个，占全区班级总数的**%。区教育网拥有近***部****多集教育视频节目，*万多册电子图书，***张光盘**G字节教育教学类软件，网上教育资源量居全市前列。

*、师资素质明显提高。坚持把建设一支高素质的教师队伍作为教育可持续发展的根本大计来抓。几年来,中小学教师学历达标率和高层次学历比例大幅度上升。****年，全区小学、初中、普高专任教师学历达标率分别达到**.**%、**.**%、**.**%，比****年分别提高了*.**%、*.**%、**.**%；教育系统区全面实行全员聘用合同制和学校中层干部竞争上岗制度改革，启动了干部能上能下，教师能进能出的竞争激励机制，一定程度上为活化学校用人机制奠定了基础；持续*年开展师德师风培训、新任教师岗位培训,实施了教师继续教育学分登记制,全面开展义务教育阶段教师的新课程培训工作,三年共培训教师****余人次,为全面提高教师队伍的整体素质奠定了良好的基础。

*、素质教育扎实推进。****年我区被省、市确定为课程改革实验区。区委、区政府抓住契机，因势利导，大力支持教育改革，鼓励教学创新，不断把素质教育引向深入。各中小学勇于探索，大胆实践，涌现了一大批素质教育先进典型，我区实施素质教育和加强未成年人思想道德建设的做法和经验多次被省、市教育部门予以推广，实施素质教育逐步成为大多数教师的自觉行动。德育工作有了加强和改进，教育教学改革不断深化，考试评价机制不断完善，办学行为日趋规范，“减负”工作取得了实质性的进展，不少学校形成了自己的办学特色。教育质量全面提高，几年来我区的中考成绩始终位居全市前列。牢固树立“安全第一”的思想，建立完善了区、乡、校三级学校安全卫生管理网络，学校安全卫生工作措施落实，经受住了“非典”对学校安全卫生工作的严峻考验。控制学生违法犯罪的制度和措施行之有效，连续多年实现了在校生违法犯罪和学校重大责任事故的零发生。

这些成绩的取得，是区委、区政府坚持“教育优先发展”，大力实施“科教兴区”战略的结果，是社会各界关心、支持的结果，更是全区教育战线广大干部职工辛勤耕耘、默默奉献的结果。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向在座的各位，并通过你们，向全区教育战线广大干部职工，向所有关心支持**教育发展的社会各界人士，表示衷心地感谢和崇高的敬意！

今年是我区全面完成“十五”计划，衔接“十一五”计划的关键之年。区委、区政府决定开展省级教育强区创建工作，就是要以科学发展观为指导，统筹全区经济与社会事业的协调发展，把**教育推向更高、更强的发展层次。下面，我就创建省级教育强区工作，再讲三点意见：

一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位

教育是提高国民素质，培养社会主义现代化建设人才，促进社会主义现代化建设的全局性、基础性和先导性工作。党的十六大报告明确指出：“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”教育的普及程度和质量优劣，不仅关系教育事业本身的发展，而且直接关系到我区“三个文明”建设的进程。关系到我区全面建设小康社会目标的实现。加强教育工作，建设教育强区，是我区实施“科教兴区”战略，推进经济、社会协调发展的重大举措。

一流的经济靠一流的教育支撑，教育是一个国家，一个地区持续发展的重要基础和根本保证。现代经济增长规律告诉我们：在经济发展进程中，注重科技和知识的含量，教育成为推动经济增长最重要的因素。改革开放以来，我区经济和社会各项事业实现了历史性跨越，特别是****—****年的五年中，我区的经济综合实力得到了显著的增强，地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等几大主要经济指标，连续五年保持了两位数的增长幅度，全区地(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)区生产总值从****年的**亿元，增加到去年的**亿元，年均递增**%；财政总收入在****年****万元的基础上，以年均**.**%的速度递增，****年首次突破亿元大观，达到*.**亿元，到去年，按照可比口径计算财政总收入已接近*个亿，完成*.**亿元。这些成绩的取得，是与积极实施推进“科教兴区”战略分不开的。随着我区经济社会发展的不断提速，人才的紧缺，正日益成为制约我区经济发展的重要因素。人才的获得一靠引进，二靠培养，绝大多数还是要靠培养。我们要深刻认识教育与人才是实现**现代化建设目标的关键所在，是增强我区综合竞争力的决定性因素，是实现人的全面发展目标的根本途径，不断强化“人才是第一资源”的意识，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，通过创建教育强区，促进全区教育的快速健康发展，从根本上满足人民群众对教育多样化选择的需要，为打造“五大**”、全面建设小康社会提供强大的智力支持。

教育工作具有育人和服务双重功能。为什么现在一些投资者，高科技、高学历人才不愿意到我们**来?一个很重要的原因就是担心孩子受不到优质教育；很多的房产地产商在企划宣传时，也常常借附近名校的招牌来吸引客户，名校周边俨然成了风水宝地，如衢州二中附近的“学苑新村”就是一个典型的案例；据了解，有相当一部分农村群众到市区购买房、经商，主要是为了孩子的能进更好的学校、受更好地教育。这些都说明，良好地教育环境不仅仅可以培育人才，提升城市品位，也能加快促进资金、人才等要素的集聚实现城市其它资源(如土地资源、房地产、商铺)的增值。从这个意义上讲，教育是也重要的投资环境和城市资源。同时，教育在传播、发展、创造先进文化方面处于基础地位，今天的教育，不仅仅承担着传播科学文化知识的任务，也承担着培育新的民族精神、提高市民思想道德素质的重任。我们要发展先进文化，提升城市人文品位，打造“****”，就要扎实推进教育强区建设，大力发展教育文化事业，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。以一流的教育带动和促进**的发展。

教育工作涉及千家万户，与群众的利益紧密相连。随着我区经济的发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对教育的需求和热情越来越高，他们都希望自己的子女能进条件更好、师资更强的学校，接受更加优质、更高层次的教育，都希望自己的子女能够成为适应时代要求、符合社会需要的优秀人才和高素质劳动者。但是，由于目前我区优质教育资源距群众的需求尚有缺口，城区之间、城乡之间、学校与学校之间教育发展水平还不均衡，教育发展面临着很大的压力与挑战。一方面，周边的**、**两个县市率先完成了“创强”任务，已经走在了我们的前面，如果我们不加快发展，就难以适应中心城区的教育形象。另一方面，我区教育“城乡二元结构”的特征明显，基础教育中存在的资源、数量、观念等方面的问题，很大层面上是农村的教育发展问题。人民群众迫切希望我们尽快改变这种状况。因此，创建教育强区，加快教育发展，是我区当前一项重要的民心工程，更是我们坚持立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想的具体体现。

二、抓住重点、迎难而上，扎实推进教育强区创建工作。

创建省级教育强区是一项系统工程，在具体的创建过程中，还有大量的工作要做。区教文体局根据省教育厅的《****年省教育强县评定操作标准》，对我区教育的实际情况进行了认真分析，创建省级教育强区的**条标准中，我区已有**条可以达标，*条基本达标。目前的主要问题集中在教育强乡（镇）的数量、农村学校的基础设施建设、教育教学仪器配备和农村学前教育等方面。当前和今后一段时间，我们要针对薄弱环节，有重点地做好工作：

*、抓好教育强乡（镇）创建，夯实“创强”基础。教育强乡（镇）创建是教育强区创建的基础。省级教育强区的标准中明确提出省教育强区的省教育强乡（镇）数要达到乡镇总数的**%，**年我区已有四个乡镇(**、**、**、**)通过省教育强乡镇申报，今年上半年，**、**、**要启动创建省级教育强乡（镇）工作，**、**、**要启动创建市级教育强乡（镇）工作。这项工作，时间紧、任务重，各有关乡镇要进一步加强领导，书记、乡（镇）长亲自抓，并精心组建工作班子，各乡镇学校的校长要在学校方面负总责。要按照创建计划，切实抓好乡（镇）中心幼儿园、成人学校的创办，确保任务资金的到位；要按照任务分工，认真做好基础设施改造、教学设备添置、各种资料充实梳理等工作；要进一步强化进一步加强对教育教学工作的管理，切实提升乡镇中小学的教育教育质量。力争在*月底前完成本乡镇的教育“创强”工作。

*、完善管理体制，明确办学职责。****年以来，我区实行“分级办学、分级管理”体制，极大地调动了各方面的积极性，尤其是乡（镇）政府发挥了重要作用，加快了基础教育尤其是九年制义务教育的发展。为适应经济社会和教育事业发展的需要，****年*月，国务院作出决定，实施“以县为主”的农村义务教育管理体制，把农村义务教育的责任从以乡（镇）为主转到以县为主，这是推动农村义务教育的治本之策。教育管理体制的重大转变，意味着管理的主体、管理的责任、管理的办法都将随之改变。要适应这一变化，确保义务教育的健康发展，关键是要澄清乡（镇）“农村义务教育以县为主，与自己无关”的模糊认识，进一步明确乡（镇）办学的职责，发挥乡（镇）办学的作用，调动乡（镇）办学的积极性。实行“以县为主”义务教育管理体制后，乡（镇）政府在改善办学条件，提高教师待遇，支持义务教育发展，大力发展幼教事业等方面，还负有重要的责任。

这里要强调的是学前教育的问题。今天会上，区委、区政府专门下发了《**区关于进一步加快学前教育发展的实施意见》，《意见》明确了区政府、教育主管部门、乡（镇、街）以及其它相关部门的相应职责。希望各与会单位认真学习贯彻，努力构建具有**特色的、多元化的现代学前教育发展格局。区政府将依据国家、省、市制定的有关法规，把学前教育事业发展、学前教育质量、学前教育经费筹措与投入、幼儿教师待遇等列入教育督导内容，一并进行考核。

*、加大教育投入，改善办学条件。创建教育强区，经费投入是保障。要以改革的思路和办法，进一步打开筹措门路，拓展筹资渠道，努力做到“四保”，即保工资、保运转、保安全、保发展。一方面，要进一步加大财政对基础教育特别是九年制义务教育的投入。区、乡（镇）两级政府要共同努力调整财政支出结构，依法确保教育经费的“三个增长”、“两个提高”。区财政支出中教育经费所占的比例要逐年提高，财政的每年预算超收部分，要按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例用于教育；要继续确保中小学教职工工资按时足额发放，保证教师工资不低于或高于当地国家公务员的平均水平；区财政要按照省政府核定的农村中小学公用经费标准和定额，统筹安排，予以保证，严禁截留、挪用和克扣教育经费；统一规划中小学建设项目，列入各级政府和教育部门的基础设施建设总体盘子。今年启动的全区农村中小学食堂改造工程，要确保资金到位、质量到位，把“为民办实事工程”办实、办好，通过食堂改造工程，切实消灭农村学校的“路边食堂、操场食堂、寝室食堂”；中小学购置教学仪器和图书资料所需经费，由区政府委托区教文体局统筹安排**%，乡镇承担相应的**%部分。另一方面，要创新思路、多方筹资、加快教育教学基础设施建设。我区中小学布局调整和基础设施建设任务依然十分繁重，需要大量的投入，单靠区财政来解决显然是不现实、不可能的。因此，要确立经营教育的理念，按照“借力发展、特色竞争”的思路来加快教育发展。各乡（镇）政府和学校要主动出击，抓规划带项目，抓项目促发展，清泰外国语学校的做法和经验，值得各乡镇在发展学前教育的过程中借鉴；要积极探索学校后勤服务社会化改革，走后勤服务实行企业化经营、社会化运作之路，积极运用信用贷款等多种方式支持学校建设；教育发展公司要完善运作机制，引入市场理念，在规范投资主体、激活教育投融资机制上下功夫，统盘整合全区教育资源；要大胆探索名校、重点学校、优秀学校的优质资源输出之路，充分发挥名校、重点学校、优秀学校的教育教学优势和品牌效应，通过资产和人员重组、输出教育管理，实行连锁办学，盘活学校存量资产，优化教育资源配置，拉动薄弱学校改造，扩大教育规模，提高办学效益。

*、深化布局调整，优化教育资源。加快中小学校布局调整，构建“一城三片、三圈一点”的新格局，是盘活和发展优质教育资源，提升我区基础教育整体水平和品位的重大举措，是推进我区城市化城镇化建设的重要组成部分。从全区来看，中小学特别是乡（镇）小学布点多、规模小、效益差的问题依然存在，标准化学校、示范性学校的发展进程不快，我们必须狠下决心，尽快突破。我区新一轮的中小学布局调整总的要求是：按照“合理调整学校布局，优化教育资源配置，提高办学效益”的指导思想，合理规划教育事业的规模，调整教育结构和布局，避免结构性浪费。本着“立足市区、指导乡(镇)”的原则，高起点、高质量、科学适时地加快学校布局的调整，在抓好市区教育的同时，指导各乡（镇）教育的发展，完成初中向中心镇集聚，完小向中心村集聚，总体目标是构建“一城三片、三圈一点”，即通过调整最终形成市区、**片、**片、**片的分布格局。

各乡（镇）要按照全区的目标和要求，统一思想，积极配合全区的教育布局调整，抓紧修订本地学校布局调整规划，加快调整步伐，消除薄弱学校，撤并“麻雀学校”，把学校做大、做强、做美、做亮。具体实施中，要把中小学布局调整与危房改造和消除薄弱学校紧密结合，与城镇化发展、移民搬迁、下山脱贫等工作统筹考虑。同时，要采取有效措施，抓好配套建设，改善教学和师生食宿生活等条件，发展中心小学的寄宿制办学机制。要加快实施“学校标准化建设工程”。根据《浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》精神，今后凡新建学校、新建校舍及其配套设施都要按照省定标准科学规划、规范实施。到****年力争**%以上的中小学校达到“布局合理、结构安全、环境优美、设施齐全”的标准化办学条件要求。

*、坚持以人为本，推进素质教育。要牢固树立质量意识，以面向学生的全面发展、终身发展为目标，以德育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，把素质教育贯穿于教育工作的全过程。要进一步加强学校德育工作。德育是素质教育的灵魂。要以未成年人思想道德教育为抓手，建立健全社区、家庭、学校三结合的德育工作网络，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义教育；依托历史文化名城的地缘优势，挖掘身边的德育资源，组织和引导学生参与社会实践活动，引导学生积极投入“四城联创”活动；重视学生心理健康教育，增强学生的心理调整能力和社会生活适应能力。要十分关注特殊困难群体的教育、发展权。努力提高残疾儿童的入学率，最大限度地满足残疾儿童的学习需求；切实落实好“零门槛”入学政策，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利；继续落实“免费就学”政策，建立健全扶困助学制度，认真做好低保户家庭子女基础教育免费入学工作，决不让一位学生因贫困而辍学。要勇于改革创新。以课程改革为契机，构建具有时代气息和地方特色的基础教育课程体系，强化信息技术教育和外语教学；抓住课堂教学主渠道，不断研究和改进教学方法，创新教学模式，优化教学过程，切实做好“减负”工作，不断提高课堂教学效率；要实行启发式教学，开展研究性学习，鼓励合作学习，增强学生实践能力和创新精神；继续深化考试评价和招生选拔制度改革，不断完善义务教育对学生全面素质的评价机制。要切实加强教育科研工作。素质教育、科研先行。要大力实施科研兴校战略，加强科研网络建设，加大教科研成果实际应用的力度，充分发挥教科研对实施素质教育的拉动力。要高度重视体卫安全工作。认真执行中小学体育卫生工作条例，锻炼学生强健的体魄，提高学生的艺术素质，培养学生团队精神和顽强意志；牢固树立“安全工作责任重于泰山”的观念，完善安全管理制度，健全安全防范体系，落实防范措施，及早消除事故隐患，确保学生生命和学校安全，特别是要防止传染病流行和食物中毒等事件发生。公安、卫生、交通、文化、建设、工商等有关部门要与教育部门密切配合，齐抓共管，杜绝重大安全责任事故发生。

*、重视特色竞争，推进资源共享。二十一世纪是信息世纪，重视教育的信息化建设，是一项事关全区教育创新发展的重要课题。我区教育信息化工作是“数字**”建设的重要内容,我们要在已有的基础上，着重抓好“建、管、用”三个环节，把数字化管理应用到学校行政、教育教学、后勤服务工作中，逐步实现校园管理数字化，推进优质教育资源的共享；全面推进现代教育技术装备工作，力争涌现一批全市范围内具有一定代表性的现代教育技术装备的示范学校，走出“以教育信息化推动教育均衡化、促进教育现代化”的新路子；同时，广泛开展全区教师计算机、多媒体技术运用能力的培训与提高工作，加快“以教育信息化推进新课程改革”的课题研究步伐，确保全区三年级以上学生都能接受信息技术教育，力争在优质教育资源库建设、教育资源运用、师生信息素养提高三个层面上有新的突破与发展。

四、加强领导，多方联动，形成齐抓共管的创建局面

创建教育强区任务重、时间紧、要求高，我们一定要通过多方联动，努力形成一个“政以重教为先，民以助学为荣，师以从教为乐”的尊师重教的良好社会氛围和齐抓共管、团结拼搏、你追我赶的创建局面。

l、要加强领导。创建教育强区是政府行为，是区委、区政府今年的一项重点工作，必须建立以党委、政府为主导，以教育系统为主体，各职能部门积极配(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)合，全社会共同参与的创建模式。区里已经成立创建工作领导班子，区教文体局、各个乡镇、全区各级各类学校要各负其责，通力合作，抓好工作落实。一是要抓好统筹规划。要紧紧围绕全区教育发展的总体要求，结合实际，制定工作推进方案，区教文体局作为业务主管部门，要对全区各乡镇、学校的创建工作实施分类指导，有针对性地做好工作。二是要落实责任。区、乡（镇）两级政府和教育部门的主要领导是创建工作的责任人，要切实负起工作责任。要深入调查研究，根据教育发展的实际，确立创建教育强区及教育强乡（镇）的工作目标，制订实施方案，把教育强区工作责任层层分解，明确各自的职责，确保工作落实。

*、要强化督导。要建立完善教育强区工作的督导制度，确保教育强区工作的顺利推进，提高教育综合实力。区政府教育督导室，要发挥督导的导向作用和保障作用，把建设教育强区、教育强乡（镇）工作纳入经常性督导工作的范围，检查、监督实施过程和整改工作，推动教育强区工作的顺利开展。要健全与和创新教育督导评估制度，坚持督政与督学相结合，完善高标准高质量“普九”工作的督查和年审制度，继续抓好面向每一所中小学校的办学水平督导评估；切实抓好教育工作热点、难点问题的专项督查，建立对乡（镇）和学校教育工作的科学评价和检查监督机制；建立健全自下而上的基础教育和素质教育评估检查体系，实行教育发展领导责任制，认真考核乡（镇）政府、有关部门、学校其主要领导干部抓教育发展、素质教育的情况。

*、要多方联动。创建教育强区，不仅仅是教育部门的事情，各级党委、政府必须加强领导，各有关职能部门必须大力支持、密切配合。涉及学校布局调整、学校改造和房屋拆迁等问题，规划、建设、国土和计划部门要及时帮助学校尽快解决规划、立项、报建、用地、资金等实际问题；涉及教育经费投入的，财政部门要按有关规定，按时足额划拨；涉及教师队伍建设和人员招聘的，编办和人事部门要根据实际情况，按照“三定”（定编、定岗、定员）规定给予支持；公安部门要加大学校周边治安环境整治力度，确保学校拥有安定祥和的教学环境；宣传部门要充分利用新闻媒体，大力宣传创建教育强区工作的意义和成就，为创建教育强区提供正确有力的舆论导向；科技、信息部门要为教育信息化建设提供必要的技术指导。总之，各有关部门要以创建教育强区为己任，根据创建工作的要求，结合本部门的工作职责，认真做好相关工作，在创建教育强区工作中充分发挥自己的作用。

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇5

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义

xxxxx在十九届中纪委四次全会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。

我县选取的X、X、X三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

X、X作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。

纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。

各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过

”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

在全区以案说法警示教育大会上的最新讲话稿 篇6

(一)三大工作亮点。

1. 城镇化进入历史上最好最快的发展时期。

2007年,是我区城镇化发展速度最快、投资增幅最大、规模扩大最多的时期之一。城镇化水平提高1.6个百分点,达到36.2%;城镇建成区增加67平方公里;市政设施建设完成投资226.8亿元,增长25.7%。在城镇化进程中我们突出抓了以下几点:

一是进一步加强城镇规划和管理。以推进广西北部湾经济区规划编制和南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林新城区的建设为重点,突出发挥中心城市的拉动和辐射作用。

二是努力增加城镇基础设施投入。各地围绕完善城镇功能,多渠道增加给排水、垃圾处理设施等城建项目的投入。

三是积极推进提高建筑设计水平和城镇特色塑造工作。

四是新农村建设深入展开。2007年完成村镇建设投资132亿元,同比增加20%;开展自治区连片试点区域村屯规划和自治区村屯规划整治示范和试点,完成5000多个村屯规划的编制。

2.“城乡清洁工程”成效显著。

“城乡清洁工程”实施以来,全区共投入44亿多元,清理垃圾250多万吨、占道经营113万多处、不规范广告200多万处,整治露天市场1万多个、工地乱象11.9万多处,新增农贸市场443个、停车场1409个、果皮箱9万多个,以及一批市政基础设施。“城乡清洁工程”的实施,有效地改善了我区的人居和投资环境,完善了城镇功能,提高了城镇管理水平和承载力,得到广泛赞誉,成为名副其实的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程、干部的作风工程,成为我区一张响当当的品牌,成为我区发展的强劲动力,取得了显著的成效。

3. 行政效能和作风建设取得显著成绩。

在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中,我厅以全面贯彻“三项制度”为突破口,着力推进以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新。自治区向区直机关推广我厅向政务服务窗口充分授权的工作经验。

(二)三个进一步加强。

1. 建设经济在全区经济发展中的地位进一步加强。

2007年,我区完成房地产开发投资536.7亿元,市政公用设施建设投资226.8亿元,村镇建设投资132亿元,这三项投资合计为895.5亿元,同比增长33.6%,占全区全社会固定资产投资的30.2%,对投资增长的贡献率达28.9%。

2. 建设行业促进和谐社会建设的作用进一步加强。

一是加快廉租房和经济适用住房建设,努力解决城市低收入家庭住房困难。全区14个设区城市和61个县(市)建立了廉租住房制度,落实廉租住房资金2.5亿元、项目用地25万平方米,已开工27万平方米。二是住房公积金的保障作用增强。全年归集住房公积金累计为77.4亿元,发放住房公积金个人贷款累计为42.4亿元,实现增值收益2.4亿元。三是我厅成立信访办公室,加强对信访件的转办、督办和协调处理。2007年,我区成为到建设部上访案件最少的省区之一,我厅被评为自治区维护社会稳定先进单位。四是认真落实安全生产目标责任制和重大事故约谈制度,加强安全生产行政许可后的动态监督,完善建设工程施工安全重点监督制度,建设行业安全生产形势总体稳定。五是制定建安劳保费调剂计划编制标准等制度,全年筹集建安劳保费7126万元用于调剂,216个(次)企业、18.3万人受益。

3. 科技、人才、法制和党风廉政、精神文明建设进一步加强。

一是建设科技迈出新步伐。2007年,全区建设系统获广西科技进步奖一等奖1项,二等奖2项,三等奖5项。二是人才和教育工作取得积极进展。广西城市建设学校被认定为自治区重点中等职业学校;各类培训和继续教育取得新成效。三是建设法制工作得到加强。《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法(修订案)》颁布;规范性文件合法性审查、普法教育、行政复议与行政应诉工作取得成效。四是党风廉政建设成效显著。以制度建设为重点,深入开展治理商业贿赂工作,加强对有形建筑市场的监管,进一步完善建设工程招投标制度,扎实开展房地产市场秩序专项整治,坚决纠正群众反映强烈的行业不正之风,积极开展效能监察,有力地促进了建设系统行政审批制度改革和机关作风转变。五是精神文明和行风建设加强。2007年,我厅荣获全国建设系统精神文明建设先进单位、自治区计划生育、扶贫工作先进单位等称号。

(三)三个初见成效。

1. 建筑节能减排工作初见成效。

围绕节能减排,出台《广西公共建筑节能设计标准》等5项地方标准,积极构建建筑节能政策等6大工作体系,重点推广地源热泵等10项建筑节能技术,加大建筑节能科技示范工程建设,对上林、田阳等20多个县的现有路灯照明设施进行节能改造,节电率达22%以上,启动我区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的建设;强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理,全区新建建筑设计阶段节能强制性标准的执行率为97%。新型墙体材料产量累计102亿块标砖,节地9200亩,节能59万吨标煤,减少二氧化硫排放量1.5万吨、二氧化碳排放量16万吨,利用工业废渣120万吨以上。

2. 建筑和房地产市场规范整治初见成效。

积极开展房地产市场秩序专项整治,治理房地产领域商业贿赂,房地产市场秩序进一步规范,被建设部誉为三个成效最显著的省区之一。以解决拖欠工程款和农民工工资,完善建设工程招投标监管,加强和规范建设市场、工程质量和安全监督为重点,建立健全诚信体系,严格建筑、勘察设计市场准入与清出制度,强化施工图设计文件审查;开展全区勘察设计质量大检查,组织编制《岩土工程勘察编录教材》,促进了工程质量的提高。工程监理覆盖面达90%以上,工程竣工验收合格率达100%。严格执行安全生产许可制度,开展质量安全层级监督和安全生产大检查,安全生产形势稳定好转。

3. 建设事业体制改革初见成效。

积极推进供水、供气等市政公用事业单位股份制改革,南宁建宁水务集团完成重组改制,北海污水处理厂整体出让。梧州市与广州德润公司、来宾市与北京中科实业集团、上思县与广东湛江市麻章环卫机械厂,采取BOT模式投资建设和运营垃圾处理场。国有建筑企业改革加快,广西建工集团改革取得阶段性进展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。主要是:城乡规划编制和管理、城市设计水平跟不上发展的要求;城市服务功能和承载力不足,一些城市出行难、停车难问题呈加剧趋势;生活污水、垃圾处理设施水平较低,“城乡清洁工程”长效机制不够健全,一些地方出现“五乱”反弹现象;建设市场管理还有一些亟待解决的问题,安全生产形势不容乐观;城市低收入群体的住房困难有待解决;拖欠工程款、物业管理等方面侵害群众利益的问题时有发生。对此,我们要高度重视,下大力气切实加以解决。

二、2008年建设工作重点

今年建设工作的主要目标是:

——城镇化水平比2007年提高1.3个百分点。

——实现建设经济“双千亿”目标。全区建设行业力争完成房地产、市政公用基础设施建设、村镇建设等“三项投资”1000亿元,实现建筑业总产值1220亿元。

——在县城以上城市建立廉租住房制度,建设廉租房30万平方米,发放廉租房住房补贴1.02亿元;建设经济适用住房190万平方米。

——各设区城市建成生活污水处理厂,并开征生活污水处理费和垃圾处理费。县城以上城市新增供水能力20万立方米/日、污水处理能力30万立方米/日、生活垃圾无害化处理率提高1.5个百分点。

——县以上城市实现控规在近期建设用地范围内全覆盖,完成自治区重点镇近期建设用地控规的编制。

——继续推广与应用建筑节能10项技术;新增节能节土利废的页岩多孔砖和混凝土砌块生产能力60亿块标砖,第二批限期“禁实”的10个城市新墙材比例达到70%。

——全区建筑施工百亿元产值死亡率力争控制在4.2人以下,死亡人数力争控制在25人以内,杜绝一次死亡3人的重大安全事故。

做好今年的建设工作任务繁重,涉及领域众多,要在抓好常规工作的基础上,突出抓好以下八个方面:

(一)统筹城乡发展,大力实施城镇化核心战略。

加快广西北部湾经济区和中心城市发展。要按照广西北部湾经济区功能定位、开放开发的任务和重点,以及基础设施建设和产业布局,抓好城市总规与其的衔接和落实,完成广西北部湾经济区城镇群规划纲要编制,加快广西北部湾经济区各城市总规修编。加快发展一批县城和重点镇,加强基础设施和公共服务体系建设。

组织实施“城乡规划年”活动。要把宣传贯彻《城乡规划法》作为落实科学发展观的重要任务,精心安排部署,迅速掀起“城乡规划年”活动热潮。尽快出台《广西实施<城乡规划法>办法》;抓紧县城以上城市近期建设用地控规的编制,并在年内实现全覆盖;加快桂东南城镇群、百色右江河谷走廊城镇带和自治区级风景名胜区总规的编制,强化规划编制审批、实施监督和开发建设管理;完善城乡规划内容,落实规划强制性标准;引导建设项目向城镇和工业区集聚;落实派驻城市规划督察员制度,完善城乡规划管理体制;规范“一书三证”核发、统计,推行“阳光规划”。

扎实推进“1211”工程。加强县域村镇体系规划编制和镇乡总规修编,突出抓好重点镇近期建设用地控规的编制,抓好撤乡并镇后城镇总规调整。继续开展城镇特色塑造和传统建筑文化的挖掘保护工作,重点抓好凭祥、东兴等国门城市、边境城镇、小康示范镇城镇风貌及景观改造;开展古民居古村落调查摸底和保护性规划的编制。继续抓好一批规划整治示范和试点村屯,组织编制1000个左右的村屯规划;开展农村小型污水处理设施建设试点;推广若干项村屯建设适用技术。加强农房建设的技术服务和农民建筑工匠管理,做好地震设防地区农村民居防震保安工作。

进一步完善城镇化工作机制。加强对城镇化工作的领导,把城镇化工作纳入县域经济工作目标考核;健全多元化的城镇建设投融资渠道,协调和督促各级财政加大对城镇化建设的投入;对自治区重点镇、城镇化示范县和小康示范镇进行动态管理;加大落实城镇化政策的督查力度;把握城镇化发展规律,深化对城镇化发展目标、政策等的研究。

(二)深入实施“城乡清洁工程”,提高城市管理水平。

促进“城乡清洁工程”迈出新的步伐。按照“巩固提高、拓展延伸”的要求,加强城乡环境的综合治理,抓紧编制市政、污水和垃圾处理等专项规划,推进“城乡清洁工程”向城镇居民区和农村拓展延伸;把实施“乡村清洁工程”与村屯规划整治结合起来,以点带面,逐步拓展延伸。

进一步完善市政基础设施。重点抓好垃圾和污水处理等城市基础设施建设。

加强和改进城市管理。进一步完善城市管理体制,推广数字城管,继续发挥城市管理、保洁和督察队伍的作用。健全干部包街、门前三包等制度,探索新的管理模式。建立健全城市管理应急预案。深入开展市容环境综合整治“南珠杯”竞赛,以及园林城市、园林县城创建工作。

(三)加强宏观调控和住房保障体系建设,促进房地产市场持续健康发展。

加快廉租住房建设,进一步完善经济适用房制度。今年,自治区人民政府将廉租住房保障工作列入为民办实事项目之一,筹资1.02亿元用于发放廉租住房租赁补贴,同时将廉租住房制度覆盖到各市县。要健全廉租住房保障工作联席会议制度,明确部门分工,落实住房保障资金、土地供应及工作机构,加强督查和考核,确保圆满完成任务。要完善经济适用住房管理办法,落实建设用地,计划建设经济适用住房190万平方米;规范住房公积金管理,稳步提高缴存覆盖率和风险防范水平,计划全区住房公积金总量突破80亿元,个人住房贷款额发放总量突破45亿元。着力解决进城务工人员的住房困难,多种方式建设符合农民工特点的住房。

加强房地产宏观调控。重点是调整住房供应结构,增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,控制房价上涨幅度。各地要抓紧制定和落实住房建设规划,2008年度住房建设计划要抓紧实施;3月底前要公布2009年住房建设计划;6月底前要公布2008-2012年住房建设规划。探索限价商品房建设、定价、供应和交易管理办法。积极稳妥推进危旧住房改造,努力增加面向中等收入家庭的限价商品住房房源供给;加快已审批的市场运作方式建设住房项目建设。引导合理的住房消费,完善和落实有区别的税收、信贷政策,严格执行第二套住房信贷管理的有关规定,抑制投资性购房和大套型住房消费,规范发展住房二级市场和租赁市场。

加大房地产市场监管力度。建立健全房地产市场诚信体系和信息系统,抓好房地产市场的监测、分析。继续抓好房地产市场专项整治,加强对商品房预售和二手房交易资金监管,完善对境外机构和个人购房的管理,加强对外商从事房地产开发经营行为的调控和规范。严格项目资本金和项目手册制度,以及房地产经纪人、房地产估价师职业资格制度。加快推进城镇房屋征收拆迁法制化、规范化。规范房屋权属登记管理、物业管理服务行为。加强白蚁防治管理。

(四)加快城镇基础设施建设,推进建设领域节能减排。

把自治区成立50周年大庆、推进建设领域节能减排与城镇基础设施建设结合起来。

突出抓好自治区重点工程和中心城市、县城重大城建项目建设。

加快推进建设领域节能减排。层层分解落实节能减排工作目标,开展节能减排执法检查。

(五)大力发展建设经济,进一步提高对广西经济发展的贡献率。

要在加大市政公用设施投入力度,加快发展装饰装潢业、建材业的同时,做优做强建筑业、房地产业。

加快建筑业改革与发展。优化建筑业结构。积极推进国有建筑企业产权制度改革;扶持一批建筑业企业晋升特级和一、二级资质;鼓励和引导中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展,提高与总承包企业的协作配套能力。

促进房地产业健康发展。通过土地、税务、信贷等调控手段,调整房地产企业结构;建立和完善房地产市场退出机制,扶持大中型企业发展,支持优势房地产开发企业组建企业集团,鼓励优势开发企业向县、镇房地产市场延伸,在开发区、工业园区建设多层标准厂房。推进住宅产业化。

(六)加强勘察设计、标准定额工作,提高建筑安全生产和工程质量管理水平。

不断提高建筑设计水平。继续深化勘察设计单位体制改革,建立技术创新体系,加强动态管理,健全勘察设计市场管理机制。县以上城市要开展城市设计,建筑设计特别是重要地块的建筑、标志性建筑,要符合修建性详规,并与周边环境相协调。开展勘察设计质量、安全、市场专项检查。抓好标准定额工作,加快完善建设标准体系,继续推进工程量清单计价,做好政府投资工程项目的合同备案,加强对工程造价活动的检查监督,规范工程造价咨询市场。

加强建设领域安全生产。加强市政设施抗灾设防管理,抓紧编制城市管理应急体系建设规划和燃气、供水等行业应急预案。严格安全生产责任制,开展建筑安全监督执法和专项治理。健全企业安全生产投入保障机制。加强村镇建筑施工队伍管理,做好农房安全工作。

切实转变工程质量安全监督方式。加强对施工现场实体监督,以及对各方市场主体质量安全行为的监督,督促企业健全质量安全管理机制。健全工程质量责任体系,组织开展各种工程质量创优活动。全面推行住宅分户验收制度。

(七)加强灾后重建工作,进一步解决涉及民生的问题。

要把灾后重建与落实自治区人民政府为民办实事项目、解决建设领域涉及的民生问题结合起来,办好十件实事。(1)实施廉租房保障工程。(2)建设经济适用住房190万平方米;推进旧住宅区改造试点。(3)开展集中建设对农民工出租的集体宿舍试点,缓解进城务工人员的住房困难问题。(4)配合有关地方和部门,实施桂西北少数民族聚居地区村寨火灾整治寨改工程,今年完成300个村的寨改规划设计。(5)编制《广西雨雪冰冻灾害农房重建图集》,免费提供给受灾村民选用。(6)全面修复因雨雪冰冻灾害受损的建制镇供水设施。(7)培训农民工、建筑工匠2万人。(8)组织编制村屯规划1000个。(9)努力维护建筑农民工合法权益,加强对农民工居住环境、饮食卫生和劳动条件的监督检查。(10)开展全区建设系统信访处理专项活动。

(八)加强科技、人才工作,提高依法行政水平。

认真抓好科技创新。组织南宁、柳州、桂林三市实施“水体污染控制与治理”科技重大专项。实施科技示范工程,打造大型企业技术创新平台,重点开发和推广应用关键技术。加强建设领域技术和产品备案管理。

加强人才工作。用改革的办法、创新的举措,选拔任用德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部。以贯彻《城乡规划法》、住房保障制度和节能减排等为重点,会同有关部门开展市县分管领导和建设系统干部培训;加强建设类执业注册人员考前培训、资格性岗位培训、继续教育和技能培训鉴定,提高一线生产操作人员和建筑农民工的技术水平。

加快推进建设系统依法行政的步伐。进一步完善我区建设法律法规体系,力争出台《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西建设工程造价管理办法》等法规和规章。加强行政复议、执法监督和队伍建设,落实建设行政执法责任制,规范行政执法行为,开展建设系统行政执法检查。

三、继续开展解放思想大讨论,加强机关作风效能、党风廉政和精神文明工作

(一)进一步解放思想,开拓创新。

各级建设行政主管部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神,按照自治区党委的统一部署,继续开展解放思想大讨论活动,通过解放思想,破除制约建设事业发展的体制性障碍,营造容许失败、宽容失误的良好氛围,在改革创新上实现新突破,把我区建设事业不断推向前进。

(二)深入开展机关作风效能、党风廉政和精神文明建设。