档案局2009上半年效能提升工作总结(精选11篇)
市档案局:
我局年上半年的工作,在县委、县人民政府的领导下,在市档案局的指导下,通过干部职工的共同努力,取得了一定的成绩。现将我局年上半年的工作总结报告如下:
一、深入开展提升行政效能、改进干部作风的活动
我局按照提升行政效能、改进干部作风的要求,积极实行阳光政务,努力做好档案服务于经济建设的各项工作,遵
循公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标,把各项行政管理和服务工
作置于社会和公众的监督之下。将原来的3项行政审批事项精简为2项;保留档案延期移交进馆审批和非国家所有的档案出卖、转让、赠送审批;审批时限压缩为2—5天:按照高效、便民的原则简化办事程序。制定明确的服务标准,将各类行政审批及备案事项,采取发布公告、互联网上公布、印发办事指南等多种形式,公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果,提高工作的透明度。对工作人员的服务行为进行规范;工作人员接待办事和来访,应做到举止文明、服务到位。我们按照《自治县档案局推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》要求,严格执行服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”。查阅利用档案一律实行零收费服务,执行首问责任制,对查阅利用者做到热情接待,用语文明,耐心解答,认真办理。20分钟内向利用者提供所需查阅利用的档案,15分钟内向利用者提供所需查阅的现行公开文
件,电话预约查询档案服务在1个工作日内回复。
二、深入开展学习贯彻实践科学发展观活动
通过学习实践活动,使单位全体党员干部对科学发展观的认识显著提高,大局意识、长远意识、协作意识、开放意识、明主意识明显增强,不符合科学发展观要求的思想观念和工作方式得到切实转变。我局紧紧围绕单位干部职工反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的的突出问题,联系实际,抓住重点,解决突出问题。我局把开展学习实践科学发展观活动与深化改革紧密结合起来,把解决实际问题与建立长效机制紧密结合起来,进一步推进体制创新,努力构建充满活力的体制机制和政策环境。推动党员干部讲党性、重品行、作表率。始终牢记立党为公、执政为民的根本要求。
通过学习实践活动,进一步把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚
强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学繁殖的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动。
三、机关档案工作
我局继续贯彻《省档案工作“八项工程”验收办法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令),业务科工作人员深入县直各单位开展档案工作八项工程建设的业务指导工作,使这些单位稳步开展转星级工作。全县大部分单位完成了文件材料的归档工作。
四.县档案馆工作
县档案馆在上半年主要做了以下几方面的工作:1.对馆藏档案资料统计台账进行补充完善,使之更能反映馆藏档案资料的基本情况。2.认真开展提供利用工作,上半年共接待利用者560人次,查阅档案450卷(册),其中编史修志180卷次,工作查考120卷次,经济建设101卷次,其它49卷次。3.积极做好现行公开文件查阅中心工作,开展电话预约查
询档案,为广大利用者提供便捷服务。4.积极做好转三星级的准备工作。5.按照软环境建设的要求,继续实行档案查阅零收费制度。
6、我们按照《关于开展昆明市县级综合档案馆建设规划编制工作方案的通知》(昆发改投资474号)的要求,认真做好了《自治县综合档案馆建设依据材料》和《自治县综合档案馆建设规划(草案)》的编制工作。
五.下半年工作思路
我局下半年工作,将继续坚持贯彻“三个代表”重要思想,认真学习党的十七届三中精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以开展“学习实践科学发展观活动”活动为契机,抓好以下几方面的工作:
1、强化档案法制宣传,开展执法检查,加大档案监督力度。
2、加强对全县档案工作的业务指导。3.做好档案工作“八项工程”的验收考评工作。4.继续做好档案馆转星级工作。
5、做好现行文件中心工作和档案提供利用工作。
【关键词】提升;干部人事档案;管理效能
1.干部人事档案的作用
干部人事档案从官吏选拔制度实施起,就已经开始发生作用了,经过日积月累和实际需要,其数量和种类有所增加,逐步形成目前在培养、选拔和任用干部等工作中记录其成长过程的专用工具,用以考察干部在德、能、勤、绩、廉等各方面的真实记录,按照中组部关于《干部人事档案材料收集归档规定》的要求范围,进行合理排序并整理装订后组成的,是了解、考察、考核及正确使用和选拔干部必不可少的重要依据。
2.传统干部人事档案管理方式和问题
笔者对于一些企业在干部人事档案管理方面做了调研,自20世纪50年代产生以来,由于受到物质条件的制约,所使用的工具是:硬封皮、条形目录分类章、浆糊、带倒钩的锥子、缝纫机、鞋带、木柜等,方式比现在来说较为原始。在实际保管中,根据国家对于干部人事档案的目录分类要求,按照一类 履历材料;二类 自传材料及报告个人有关事项的材料;三类 考察、考核、鉴定、审计材料、、、、、、十类 其他可供参考的材料。然后按照这个内容分类的时间先后次序装订,然后编号放入柜子中。经过近年对干部人事档案管理状态的调研发现,在过去干部人事档案总是被看成是保管性的事务工作,是附属性工作而不是单位的主要工作,对干部人事档案管理的重要性认识不够,常规理念就是干部人事档案只要做到不丢失,不泄密,同时又能应付外调、查档就可以了。在这种错误意识影响下,相当一部分单位忽视了干部人事档案的管理。随着改革开放的加快和社会主义市场经济的推进,许多地区和企业为了吸引人才,进一步消除人才流动中的地域、身份等限制,放宽户籍准入政策,推广人才引进等制度。使传统干部人事档案在管理上产生了弊端:造成“人档脱节”、“死档弃档”等现象也有所增多。由于干部人事档案没有受到重视,造成管理上的松懈,在装订内容上,立卷也就不尽规范,案卷质量不高。主要原因一是干部人事档案的管理工作没有受到上级的足够重视,经笔者调研部分单位的结果,大多没有设置专职人员负责该项工作,往往是兼职较多,由于工作业务的繁杂,无法真正投入精力去处理好干部人事档案的管理工作,易发生未及时更换分类目录表,装订的次序发生混乱、该归档的零散材料却没及时归档,从而产生时间序列上的断代。二是档案用纸规格不一。笔者在实际工作中,整理各类人事档案时发现,需要装入干部人事档案的材料没有按照标准统一使用16开型(长260毫米,宽184毫米)或国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)的公文用纸,材料左边应当留有20—25毫米装订边,字迹材料应当符合档案保护要求的规定,如早期用纸基本上是16开左右的,后期的各级单位的各类材料也绝大部分是用接近A4纸的各类规格,由于纸张大小不同,致使有的表格印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。三是档案材料内容填写年龄分类混杂、前后次序混乱,如年龄、工龄、学历等记录时间段多样性。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多,有部分材料未按规定加盖组织、人力资源或其他相关部门的公章。五是由于木制的柜子容易发生虫蛀现象,随着天气和环境的变化,在温度和湿度上没有办法控制,而人为对于干部人事档案管理不规范、不标准,就容易引起档案材料霉变、虫蛀的事情时有发生,从而对干部人事档案的管理产生了不利影响。另外,随着时代的发展,干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多,而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少,这些都会直接影响到案卷质量。
在日常管理中的方式方法落后,管理效能较低。笔者在调研中发现,许多单位没有投入使用干部人事档案电子信息化管理系统,大部分还是靠兼职人员的手工操作,效能低下,已无法适应现代化、信息化、科学化的管理水平。因此,提升干部人事档案管理效能的手段和途径迫在眉睫。干部人事档案新必须与时俱进,沿着现代化、电子化、社会化的方向发展是干部人事档案管理创新的必由之路。
3.干部人事档案的当前发展状态与提升管理效能的趋势
针对干部人事档案更新快、变动大、查询频率提高等问题,使干部人事档案尽快实现现代化管理已是必不可少的,尽早使干部人事档案管理工作与计算机结合,真正使干部人事档案管理工作的效能得到提升,也是当前社会信息化飞速发展的必然选择。
首先,要及时更新观念,充分认识到干部人事档案在选拔、任用干部中的重要性,因此就要加强档案工作队伍建设,加大培训力度,确保档案工作者的素质与现代化档案工作要求相适应。其次从基础管理抓起,配备现代化的设施设备,建立独立的档案室,根据档案室的面积和档案数量定制直列式档案密集架(要充分考虑楼层的承重性能)。安装防盗门和防盗窗,加装防紫外线的双层窗帘。配备七氟丙烷气体灭火和干粉灭火器,因为档案室不能使用水剂灭火器。安装空调,增添加湿器,保持正常的空气湿度。要使用多种防虫药物交替轮流使用,防止长期使用同一种药物致害虫产生抗药性。增设专用的电脑设备,达到专业管理。还有装订干部人事档案专用的办公用品等。通过有侧重地加强干部人事档案管理专业人员的培训,使其成为既精通档案业务,又能熟悉运用相应软件的优秀人才,彻底改变传统的管理方式,实现干部人事档案管理现代化的信息电子化,也就是将原有的纸质型档案进行电子型档案的转化,依托电子手段构建个人信息体系,建立更加准确和完善的干部人事信息数据库,实现无纸档案与原始档案的相互协同配合,不仅有利于档案内容增添和补充,还具有贮量大,减少翻阅次数延长档案寿命、快捷、省时、工作效能提升等优点。因此,运用现代化手段使管理更加规范,真正使干部人事档案的管理效能得以提升。
综上所述,本文通过对档案管理工作的调研,确立了提升干部人事档案管理效能,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,才能提高档案的利用价值,进一步提高干部人事档案工作质量和服务水平,指导干部人事档案管理工作的进程,逐步培养、激发干部人事档案管理工作者的历史使命感和工作热情,还必须从理论和实际方面做很多工作,新时期干部人事档案管理发展方向还需要广大干部人事档案工作者共同探索和努力,使干部人事档案管理工作提升到一个新高度,开创新局面,使干部人事档案焕发新的生机与活力,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。 [科]
【参考文献】
[1]王云庆,苗壮.现代档案管理学.青岛:青岛出版社,2002,220.
[2]傅华.聚焦人事档案.中国档案,2003,(4).
一、工作开展情况。
1、强化那一世小说网 http://组织。根据市委市政府和省粮食局机关效能建设工作会议精神,市粮食局及时成立了领导和工作机构,由局长黄光荣担任局机关效能建设工作领导小组组长;党组书记何小保任常务副组长,局党组成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责活动日常工作。
2、强化责任。我局及时起草了“全市粮食系统开展机关效能年活动实施方案”,并报请市机关效能建设办公室同意印发各县市区局和市直单位执行。根据方案要求,局机关组织召开专题会议进一步明确责任,具体部署,提出要求,形成领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,为我局机关效能建设全面铺开、深入开展奠定了基础。
3、强化动员。市粮食局及时召开了机关全体干部职工和市直单位负责人参加的机关效能建设活动动员大会,市粮食局局长黄光荣同志作动员报告,要求全体干部职工一要统一思想,提高认识,切实增强开展机关效能年活动的责任感和紧迫感。把提高机关办事效率,创优发展环境作为机关效能年活动的重要内容,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的良好局面。二要深入查摆,切实整改,确保机关效能年活动取得实效。做到“从认识上提高、从制度上完善、从措施上整改”。三要加强领导,精心组织,确保机关效能年活动顺利进行。同时要求,通过各种方式加大对机关效能年活动的宣传力度,营造良好的活动开展氛围,努力争取全社会对粮食工作的理解和支持,引导全社会广泛参与,力促我局效能建设活动取得实实在在的效果。
4、强化学习。召开全体机关干部、直属单位负责人学习会,组织学习吴新雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上的讲话和市委书记谢亦森、市长龚建华、市纪委书记肖伏芝在全市机关效能年活动动员会上的讲话精神;观看电教片《**电视台“窝案”警示录》。市粮食局黄光荣局长在组织学习和观看电教片时强调,在开展机关效能建设活动中,要切实加强党风廉政建设,一是要过好权利关,正确对待岗位权、职位权,要做到“权为民所用,利为民所谋”。二要“知足者常乐”,要用平常心对待生活,常思己所有,莫羡他人富。三是不能存有侥幸心理,“莫伸手,伸手必被捉”。要求通过开展形式多样的学习活动,建立长效机制,努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的粮食局机关。
5、强化查摆。采取行之有效的形式广泛征求意见、建议,是确保效能建设查摆问题阶段工作取得实效的关键环节。一是开展“建言献策”活动。在市粮局机关各科室开展的建言献策活动,要求局机关每名干部职工联系思想和工作实际,查找影响和妨碍行政效能和干部职工思想作风、工作作风、管理方式方法等方面存在的突出问题,进一步明确整改目标和方向。二是开门纳谏,广开言路。向有关单位和党员群众发出了40余份征求意见建议表,同时采取“走出去、蹲下去、请进来”等方式,广泛征求意见建议。走出去。局效能办的同志先后到市审计局、市服务业发展办、市新闻出版局等单位上门征求意见、建议等。蹲下去。围绕阻碍机关效能建设的八个方面内容,市粮食局组成5个工作组由市局领导带队,分赴10个县市区粮食局广泛征求对粮食局机关效能建设方面的意见建议;请进来。市局广泛征求老同志和市直单位负责人意见,力求找准存在的主要问题。同时,各科室之间、干部职工之间广泛开展了征求意见活动。三是梳理归纳,找准问题。据统计,在此次开展征求意见建议活动中,共收集意见、建议36条次,经局效能办整理主要集中在以下四个方面:一是少数干部对机关效能建设工作的重要性认识不够,宣传力度有待进一步加强;二是求真务实意识有待提高;三是机关规章制度的完善性有待加强;四是机关干部素质需进一步提高。
6、强化整改。对收集和征询到的意见、建议,市局效能建设领导小组围绕机关工作作风、管理体制机制等方面深刻剖析原因,进行了认真分析讨论。秉着边查边改、能改即改的原则,制定了相应的整改措施,主要体现在个四个方面:一是健全学习机制,强化队伍建设;二是改进工作作风,增强求真务实理念;三是强化制度建设,提高工作效率;四强化监督检查,推进效能建设。
二、主要做法。
(一)加强学习建设,在学以致用上下功夫。
在加强学习建设上我局采取多样性与灵活性的统一做到了四个结合,即:集中学习与分散学相结合;学习调研与制定新一年业务工作计划相结合;灌输教育与形象教育相结合;效能建设学习与廉政警示教育结合起来。把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础,努力增强干部职工服务意识、效能意识、节俭
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意识,把学习建设体现到推动各项工作争先进位上,把思想集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。同时,组织机关干部围绕求真务实工作开展调研,撰写学习心得体会,开展了调研论文交流会,用学习理论知识指导实际工作。
(二)加强作风建设,在令行禁止上下功夫。
“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。那一世小说网 http://防微杜渐,才能不让作风纪律从小事上打开缺口,找到缝隙。市粮食局始终把顾全大局,令行禁止作为政令畅通的有力保证,在认真执行市委“六条禁令”上,认真组织学习并将“六条禁令”印成小名片,让干部职工随身携带,随时提醒和告诫自己自觉遵守,在思想上牢固树立遵守纪律、主动干工作、干好工作的强烈意识,切实做到洁身自好,坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人,进而推动全局的风气好转,努力做加强作风建设的表率。
(三)加强制度建设,在长效机制上下功夫。
机关制度建设是确保工作畅通的基本保证,是推进依法行政的重要举措,是营造良好经济发展环境的有力手段,也是深化效能建设的有效方法。把加强制度建设与建立长效机制有机结合起来,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则,成为规范机关行政行为准则。我局在加强制度建设建立长效机制方面进行了大量有益的探索,在活动期间局效能办对机关内部管理各项制度进行了梳理,进一步健全和印发了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、ab岗工作制、行政责任追究办法等制度,要求机关干部职工熟悉制度,认真执行好制度,推进效能建设活动的开展。
(四)加强服务建设,在服务“六大产业”上下功夫。
一是进一步明确职责、细化流程、简化手续,将现有的粮食收购资格行政审批项目,下放到县级粮食行政机关实施,办理期限由原来15个工作日缩减为5个工作日。二是加强部门之间、科室之间的沟通与协调,坚决杜绝“推诿扯皮”现象。凡能当场解决的问题立即解决,不能立即解决的问题,向群众解释清楚,并及时研究解决办法,早日答复。三是全面推行公开办事制度,依托市政府粮食网站平台,依法将应当公众知晓的事项,及时向社会公开,竭诚为群众服务,热情接待办事群众,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,认真帮助群众和基层企业解决遇到的急需解决的实际问题,做到“件件有落实,事事有回复”,有效地防止不作为和乱作为的现象。四是为明月山旅游升温办实事。市粮食局实践科学发展观工作组在市委副书记任桃英和市粮食局党组书记何小保的带领下,深入明月山温汤镇与当地党委政府,召开现场办公为明月山旅游升温办实事。
1、召开“温汤古井”管理现场办公会,对“温汤古井”实行专人和取水专桶管理;
2、召开重建“夏云姑”牌楼现场办公会,深入夏家坊村走访当地老农、察看地形,确定“夏云姑”牌楼建设地点;
3、召开“荷塘月色”工程现场办公,有效解决了荷塘河泥取土等问题。
(五)加强节能建设,在创建“节约型”机关上下功夫。
以开展机关效能年活动为抓手,牢固树立过紧日子的思想,进一步规范各项规章制度,通过制度管理人、调动人、约束人,努力提高工作效率,节约行政成本,切实加强“节约型”机关建设。一是严格小车管理。因工作需要用车的,一律由局秘书科统一调度,并实行私事用车收费制;严格油料管理,实行凭卡加油,减少司机接触现金;实行定点维修,先由局秘书科核实修理项目,再到定点单位进行修理。二是严格财务管理。对全年办公经费进行预算,实行机关内部“代金卷”管理。实行“一支笔”签字,各项支出要凭原始票据报销,进一步规范经办、审核、签字三机制。三是严格购买制度。实行成本核算,建立购买申报制度,统一由局秘书科进行申报,预算购置坚持申报计划、领导审批、再组织实施程序,杜绝多头采购,降低管理费用和控制非生产性费用开支。四是严格电子化传输。充分利用电脑、传真机等办公设备,对报表、报告、通讯等力争在网络上完成修改、编辑、存盘,并实行电子化传输,降低行政成本,提高办事效率。
一、严密组织,强化领导,健全工作机制
认真贯彻省、市关于机关效能建设工作的各项要那一世小说网 http://求,切实做到了“五个有”。一是有机构。成立了由主要领导任组长的活动领导小组,下设办公室,由分管局领导兼任办公室主任,并从机关抽调了4名干部专门抓日常工作。二是有研究布置。自2月份以来,局领导班子召开专题会议6次,做到了效能工作及时研究、及时布置、及时抓落实。三是有方案。结合交通工作特点制定了具体实施方案,每个阶段都有细化方案,并制定工作日程进度表,按时间和质量要求严抓落实。四是有专门办公场所。专门安排了2间办公室,配备两台电脑和一台打印机,确保日常工作需要。五是有经费保障。做到在厉行节约的基础上,活动经费实报实销,并配备了工作用车,保障了效能建设顺利进行。
二、广泛宣传,统一思想,深刻认识机关效能建设的重要性和紧迫性
开展机关效能活动,目的是促进机关作风和形象的明显改进,为民服务的质量和效率明显提高,发展环境明显优化。局党组始终把学习贯彻到活动全过程,积极组织机关干部职工认真学习省委关于创优发展环境的决定、苏荣书记和谢亦森书记的重要讲话等;为更好地深入开展创优增效大讨论,我局除了召开干部职工大会进行动员教育和请市委党校教授开展专题辅导以外,还在局办公楼前悬挂了大幅宣传标语,在显著位置刊出了宣传专栏,在交通信息网设置了效能网页,并印发了工作简报,广泛宣传效能年活动的重要性、必要性和相关要求,宣传效能建设的新举措、新经验、新成效,弘扬先进人物和优秀事例,在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
三、形式多样,彰显特色,扎实推进各项活动展开
为真正找准机关作风和效能建设方面存在的问题,我局在进入第二阶段后,采取多种形式,广泛征求群众意见,注重结合实际,突出主题,创建特色,确保活动取得实效。
(一)做到了“四个突出”。一是突出查摆。按照全市统一部署,3月初,我局以机关科室为单位,利用一周时间主要从六个方面进行查摆,共查找出11个方面的问题,并按职责分工落实了整改责任人和督办领导。二是突出剖析。针对存在的问题,认真分析原因,查找思想根源,举一反三,真正使干部受到教育,提高认识,改进作风,提高效能。三是突出整改。针对存在的问题,狠抓整改工作,目前已就规范行政执法和机关管理、加强农村公路养护等6个方面出台了整改措施,印发了加强基层执法人员管理,严防公路“三乱”的实施意见;机关厉行节约20条;加强农村公路管理养护的实施意见等,把整改工作真正落到实处。四是突出实效。通过开展机关效能活动,已初步显现出了“五个提速”,即:农村公路建设明显提速、农村渡改桥明显提速、港站基础设施建设明显提速、机关办事效率明显提速、招商引资和重点工程建设明显提速。
(二)从活动形式上下功夫,突出做好“五个结合”。一是查摆与测评相结合。3月份,我局在向市直有关单位发放征求意见函的基础上,由五名局领导带队深入10个县市区,采取上门走访、开座谈会、发征求意见表等形式向基层单位征求意见,先后召开座谈会12个,走访党代表、人大代表、政协委员、乡村干部、基层执法人员等600多人,向市直机关等单位发放征求意见表50份,行政服务窗口发放征求意见表100份,向县(市、区)各界人士发放征求意见表320余份。共征求县市意见建议14条,已整改落实到位6条,8条正在整改落实中。二是学习与调研相结合。在抓理论学习的同时,针对交通工作当前面临的困难和问题,制定了6个课题,由局领导领题带领机关业务科室深入基层调研,并在4月底全面完成调研任务,形成了专题调研报告,并汇编成书。三是机关效能建设与学习实践活动相结合。我局将两项工作结合起来,做到一并抓,两不误,两促进。结合“三进三促”活动开展,4月30日,我局牵头组织市农业综合开发办、市扶贫办一起组织机关党员干部60余人,到下浦街道开展支农活动,为7户困难户和军烈属插秧10余亩地,抢割油菜3亩多。并指导金桥村完成了2.7公里通组公路建设施工,新增厚田村通组公路计划3公里,为墈上、厚田村向省交通运输厅申报危桥改造项目2个,还落实解决了东升村境内宜安公路两侧6条支线上的减速带设置安装问题,将为消除安全隐患起到重要作用,受到群众的一致好评。四是效能建设与招商引资促进六大产业发展相结合。用引资争项的成效检验效能成果,派出3名后备干部脱产招商,目前已签约项目一个,在谈项目两个。五是效能建设与交通业务建设和大力实施民生工程相结合。重点抓了三个方面,即安全生产防止水
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陆交通安全事故发生、加快农村客运网络化建设方便农民群众出行、加快农村渡改桥建设尽早消灭渡运安全隐患等。今年已争取省厅农村公路计划1612.6公里,新开工建设渡改桥项目50个,启动乡村客运站建设项目15个,候车亭330 个。
(三)充分发挥效能办职能作用,做好“五个参谋”。一是在活动决策方面当好领导参谋。建议提醒领导召开有关那一世小说网 http://会议研究布置效能工作。二是在活动组织方面为领导当好参谋。把每个阶段的工作按照“项目化、时间表、责任人”的要求细化成日程表,印发到领导和科室,并经常督促抓好落实,做到不误时、不误事、不误效。三是在宣传教育方面为机关干部当好参谋。效能办一方面坚持每周上报工作信息,共上报信息57余篇,到目前已被省厅和市效能办用稿25篇。一方面利用简报及时反映活动开展情况,到目前已出简报15期。还在交通信息网上开辟了效能专题网并及时更新;另一方面还在机关醒目位置办了大型专栏,及时刊出活动内容与要求,介绍效能知识,为指导机关活动,宣传和教育干部起到了积极作用。四是在实践活动方面为领导当好参谋。根据工作安排,及时提出效能实践活动的内容及活动方式,并在领导决策后抓好落实。五是加强督促检查,及时发现和纠正活动中出现的问题。先后对机关和局属单位开展活动情况以及上下班情况、上班时间玩网络游戏等进行督查,指导和协助局党总支、人秘科狠抓机关作风建设,整治不良现象,对促进机关作风建设起到了积极作用。坚持做到领导想到的,认真落实;领导没想到的,帮助提示,尽心尽责把工作落到实处。
四、明确任务,措施扎实,狠抓六个专项治理和12项重点工作的落实
(一)扎实做好“六个专项治理”工作。3月初,全局机关科室和局属各单位对照“六个专项治理”进行查摆,共检查出11个方面的问题,并按职责分工落实了整改责任科室和督办领导。为更好地转变机关作风,提高机关效能,在全局倡导了“六种意识”,即:“份内事马上办的责任意识,局内事主动办的大局意识,突发事高效办的紧迫意识,重大事跟踪办的督查意识,经办事精心办的质量意识,群众事全力办的公仆意识”。着力做好“四倡四树”。即:“倡导人性执法,树立文明形象;倡导政务公开,树立高效形象;倡导以人为本,树立服务形象;倡导干净做事,树立廉洁形象”。进一步提升了全市交通队伍整体素质,树立交通部门良好的社会形象。同时,制发了《**市交通局提高机关干部素质和能力实施方案》,对提高干部素质和能力工作的经费予以优先安排、重点保障,保证需要。针对个别干部遵守制度不严格的现象,局效能办会同党总支、人秘科组成督查组,采取不定期对干部职工工作秩序进行督查,通过督查,机关的办公秩序明显规范,办公效率明显提高。为更好规范执法行为,将**省交通行政处罚自由裁量权规定、细化标准、处理公路(水路)“三乱”行为暂行办法等法律、法规进行收集、整理、编辑成《交通行政执法手册》,印制1200本,免费发放到交通行政执法人员人手一册,将有效地从源头上防患行政处罚过程中不良现象的发生。
(二)践行行政职能,努力支持中心城区推进六大产业。
结合交通工作实际,局党组制定了专门的举措,支持中心城区六大产业发展。一是支持、鼓励货运企业做大做强,在企业相对集中购车的情况下,由运管部门派员到企业办理有关证照手续,减轻企业负担,为企业提供优质、高效、廉洁服务。二是加快农村客运站点建设步伐,推进农村客运班车通达工程,在新增运力、班次变更等方面给予优先安排,力争实现“路修到哪里、客车开到哪里”,真正做到“货畅其流,人便于行”。三是严禁对涉及六大产业的客、货运企业、业户乱收费、乱罚款。四是对涉及六大产业符合上报要求的农村公路建设项目优先立项,优先支持。
(三)结合交通发展实际,积极落实重点工作。一是提高行政审批效能。对原有的25项行政许可项目进行清理,缩减后保留的行政许可项目16项,精简率达36%,办事程序和办结时间都缩减了30%以上。二是全面推行政务公开。在**市交通局网站上及时公开了办公制度、办事程序等,在《**日报》上刊登了公开办事承诺,对涉及群众切身利益的事项全部推行了办事公开制度,受到群众的一致好评。三是扎实改进机关作风。及时转发了《关于全省改进机关作风实施方案》,制发了《关于认真贯彻落实<关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案>的实施意见》,对“三项制度”的落实情况进行5次专门督查。责成3名违反制度的干部职工在大会上作了公开检讨,并给予通报批评的纪律处分,既教育了干部,又起到了警示作用。
机关效能年活动开展半年以来,尤其是认真对照六个方面的要求以及广泛征求意见,广大干部职工普遍受到了深刻的教育,如上班时间懒散,用办公电脑做与工作无关的事等问题得到了明显改善,整个机关精神面貌焕然一新,机关效能建设活动也取得了新进展,新的成效。虽然取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到,还存在不足:
一是个别科室由于具体工作任务比较集中,下乡时间较多,集中学习时间还不够到位,有的虽然学习内容和时间达标,但学习效果仍有欠缺。
二是学习记录和资料整理不健全,不少科室学习讨论记录不完整,个别科室报送信息不及时。
针对上半年所反映出来的问题和不足,我局将及时调整工作方法和工作力度,采取有力措施,突出抓好整改,确保整改落实到位,将机关效能建设活动进一步推向深入,为**交通事业的又好又快发展做出新的积极贡献。
今年以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“港城当崛起,外经争先行”为实践载体,以促进发展为目标,以制度创新为抓手、以优质服务为宗旨,紧紧围绕经济建设,切实转变机关作风,效能建设取得了良好的成效,有力地推动了各项工作任务的完成,实现了在金融危机不断蔓延的严峻形势下那一世小说网 http://外经贸工作仍然持续稳定增长的发展目标。现将上半年工作总结如下:
一、主要做法
(一)以提高思想认识为前提,进一步增强搞好机关效能建设的自觉性和积极性
机关效能建设是一项经常性、长期性的任务。我局注意结合深入学习实践科学发展观活动,经常利用会议、墙报、专栏等宣传媒介,引导大家联系外经贸工作的实际,深入查摆问题,分析原因,寻找差距,有的放矢开展工作,把广大干部的思想认识统一到机关效能建设工作会议精神上来,使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。通过各种类型的宣传动员,全体干部提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。
在统一思想认识的基础上,按照市机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求,我局多次召开专题会议研究部署,进一步明确了“以建章立制为基础,以政务公开为重点,以强化素质为核心,以推进廉政建设为保障,以提高行政效率为目的”的工作思路,有力地保证了机关效能建设深入开展。制订了《**市外经贸局机关效能建设工作方案》,成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构,负责对局机关效能建设的领导。局长第一把手是全局机关效能建设责任人,分管的副局长是机关效能建设的具体责任人,各科负责人是本科室机关效能建设的直接责任人,使机关效能建设责任制真正落到实处。
(二)在建章立制上下功夫,做到标本兼治、注重长效
开展机关效能建设,加强制度建设至关重要。我局把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治、综合治理,注重实效、着眼长效,进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度,用岗位责任制来明确每个工作人员的职责,用承诺制来明确每个岗位的服务要求,用公示制来推行本局各项政务的公开,用公开评议制来强化局内部的民主监督,用失职追究制来严肃工作纪律,同时还制定了科学量化、可操作性强的绩效考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部年终述职、干部职工年终考核等结合起来,充分调动机关干部的工作积极性、主动性和创造性,真正做到以制度管人管事,从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。
在制订制度的基础上,我局认真抓好已出台的各项制度的落实,严格执行,决不把制度当作“稻草人”摆设,使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。一是认真执行政府采购制度,降低了公用物资采购费用。二是严格控制办公费用。办公室电话话费采取限额包干制,一般科室电话不开通长途功能,每月进行一次检查,并对异常话费单据实行责任追究;一般性文件都采用电子版,并且对电脑耗材、纸张使用消耗实行登记制度。三是压缩接待费用支出,严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续。四是严格落实公车管理使用规定,做到定点停放、合理调度,提高使用效率,有效控制了公车私用。五是节水节电,形成厉行节约,反对浪费的良好风气。
(三)以落实《行政许可法》为重点,提高办事效率和服务水平。结合《行政许可法》的贯彻和落实,积极推行行政审批制度改革,建立严格的行政审批责任制和监督机制。严格落实行政审批责任,积极清理规范行政许可事项。在行政审批过程中按照规范审批秩序,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,落实审批责任的要求,进一步公开审批事项的内容、对象、程序、时限、收费依据和标准等。审批时间从原来的5个工作日缩短为3个工作日。2009年1-5月份我局驻服务中心窗口共办理行政审批事项429件,办结率达100%。
(四)以强化干部素质为核心,提升依法行政水平
机关效能建设的关键是坚持以人为本,加强对干部队伍特别是领导干部的权力观教育,是机关效能建设的核心。在抓好干部队伍教育方面,结合深入学习实践科学发展观活动,在机关中广泛开展以“转变工作作风,强化服务意识”为主要内容的学习教育,教育广大干部树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,坚持立党为公,执政为民。大力开展创建学习型机关活动,加强干部培训和锻炼,增强机关干部依法行政的本领、履行职责的本领、做群众工作的本领,提高解决实际问题的能力。首先是加强领导干部的学习教育,以局党组中心组学习为主要形式,提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识,树立大局观念,破除“
法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
本位主义”,提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性,消除各种不必要的顾虑。其次,重视对机关工作人员的教育。联系个人的岗位职责和思想实际,开展理想信念和廉洁从政教育。运用正反典型开展示范教育和警示教育,引导全体机关工作人员牢固树立正确的权力观、价值观和利益观,树立全心全意为人民服务的思想。第三,搞好干部业务培训。积极组织有关机关工作人那一世小说网 http://员参加省、市统一组织的业务培训,使干部开阔了视野,增长了知识,开拓了思路,提高了依法行政水平。
二、主要成效
通过加强机关效能建设,全市外经贸系统干部精神面貌发展了较大的变化,服务意识明显增强,工作效率显著提高,工作业绩更加突出,有力地促进了外经贸事业又好又快发展。
(一)机关作风有了进一步的转变。通过抓机关效能建设,提高了干部职工的思想认识,使“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念明显增强,大家逐步摒弃了小团体思想,增强了大局意识和发展意识,把全部精力放在促进改革发展上,放在为民办实事、为民谋利益上。
(二)干部队伍素质有了新的提高。在开展机关效能建设中,我局坚持以人为本,始终把“外树形象,内强素质”作为工作的出发点和立足点,通过各种形式组织干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神,提高了大家的政治素质和道德素养,树立了全心全意为人民服务的意识,在工作中真正做到想服务对象之所想,急服务对象之所急,能办的事情马上办,不能办的事情耐心向服务对象解释清楚。
(三)遵纪守法意识得到进一步加强。在效能建设和遵纪守法方面,全系统干部职工都能按制度和规定要求严格遵守,管好自己,勤政为民,廉洁奉公。上半年我局没有发现任何违法违纪的人和事,没有人受过党政纪处分或刑事惩办。
(四)外经贸工作取得较好成效。1-4月份我市外贸进出口总值6.59亿美元,同比下降7.15%。其中出口5.16亿美元,下降3.94%;进口1.43亿美元,下降17.15%。虽然我市今年1-4月份外贸进出口出现负增长,但比全国、全省情况要好,下降幅度比全国、全省要小。全国外贸进出口同比下降24.3%,其中出口下降20.5%;全省外贸进出口同比下降19.74%,其中出口下降15.57%。
三、存在问题
(一)宗旨意识不够强,群众观念淡薄。具体表现在深入基层少,深入扶贫联系村搞调研少,下企业指导工作少。
(二)工作责任心不够强。个别干部不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高。
(三)规章制度抓的不够严。不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行。
四、下一步工作思路
(一)进一步提高干部队伍素质。按照“以人为本,提高效能”的要求,把加强全局干部的教育,提升服务意识和服务能力摆在突出位置,作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育,进一步深入学习实践科学发展观,努力提高机关干部求真务实的自觉性。
(二)进一步增强工作合力。树立大局意识,紧紧围绕服务经济发展的大局,把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实;努力营造和谐的工作环境,谋求心齐气顺劲足的工作格局,坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象,增强工作合力。
(三)进一步加强督查工作。将群众反映的热点、难点问题的解决,作为督查工作的重点,组织专门力量,采取有效措施,集中时间,集中精力,解决好群众关心关注的热点、难点的问题。对查实的违反效能建设规定的人和事,要依法按纪认真处理。
半年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,充分发挥物价职能作用,以整治和优化经济发展环境为重点,深入推进机关效能建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,巩固和扩大纠风工作成果,为我县加快发展提供强有力的服务保障。
一、以转变作风为重点,进一步推进效能建设
按照县委、县政府整治和改善经济发展环境的要求,我局积极开展科学发展观活动。以强化作风建设为重点,加强政务公开,切实提高行政效率、办事效率,真正当好企业的办事员和市场的管理员,努力营造勤政、务实、廉洁、高效的价格政务环境。
1、增强服务意识,简化工作程序。物价部门既是经济管理部门又是行政执法部门,与企业、投资者和广大群众有着密切的联系,今年来,我局按照“合理、效能、责任、监督”的原则,大力压缩行政审批事项,对经批准保留的涉及社会公众和投资者的价格行政审批事项,进一步简化了行政审批手续。凡是涉及外来投资者和企业、个体私营业主、其他法人、经济组织及公民的办证、收费、检查项目以及办事程序、办事依据等,我们都向社会进行了公开,真正实行阳光操作。并完善“首问”和“首办”责任制,全面推行办事办文限时制,加强督查和考核。同时,公布了举报电话,使物价部门的行风、政风置于全社会的监督之下,提高了工作效率,方便了企业和群众办事。
2、加强制度建设,改进工作作风。
制度是做好各项工作的保证,为此,我们把制度建设与政风建设和反腐倡廉工作一起抓,按照惩治和预防腐败体系实施纲要 的要求和“严谨、民主、科学、效能”的原则,结合我局实际情况,不断完善机关管理。一是建立健全并严格执行服务承诺制、办事限时制、首问负责制、责任追究制、同岗替代制、政务公开制等各种规章制度,以进一步明确工作职责,明确服务要求,提高工作能力,严肃工作纪律。并对现有各种规章制度和出台的价格政策进行认真清理和研究,适时补充和修正,以适应不断变化的管理需要。二是为进一步加强机关效能建设,注重对各种制度的执行情况的检查、督办、加强监管,做到件件有检查、事事有着落。三是畅通干部职工为价格工作民主建议渠道。大兴民主之风,大力倡导爱我物价、兴我物价,我为物价添光彩的民主谏言活动,通过全体干部职工的共同参与,使我们的各项决策,更科学、更民主。四是结合解放思想主题实践活动,加强物价局队伍建设,并按照县委、县政府有关文件规定,实行责任追究。使全局都有努力提高自身素质、做好物价工作的压力和动力,增强了全局干部的廉洁自律、依法行政和服务的意识,提高物价干部队伍的整体素质,初步形成了良好的价格政务环境。
二、发挥物价部门职能,整顿和规范行业价格秩序
当前一些部门、行业收费项目过多过滥,有些收费标准偏高,企业和群众负担较重,直接影响了党和政府在人民群众中的形象,为此,我们抓住热点,突出重点,大力开展了各种专项整治行业价格秩序活动:
(一)大力推行收费公示制度,为经济发展保驾护航
为进一步为广大人民群众和企业提供价格收费知情权、参与权、投诉权的服务,我们大力推行收费公示制度,全面推进以收费公示进企业、进农户、进社区、进学校、进医院、进商场、进开景区等“七进”为重点的“价格服务进万家”活动,着力打造 2 阳光行政,让广大人民群众明明白白缴费。一是分别在全县醒目的地方制作了大型收费公示栏,对重点收费单位收费项目、收费标准进行认真清理,适时补充和修正,以适应不断变化的管理需要。二是为进一步加强机关效能建设,注重对各种制度的执行情况的检查、督办、加强监管,做到件件有检查、事事有着落。
(二)大力清费治乱,进一步优化价费环境
一是落实教育收费政策,规范教育收费行为。全面落实省物价局《关于实施义务教育经费保障机制改革后进一步加强收费管理的通知》精神,保障了义务教育“两免一补”政策的落实,规范了中小学收费。二是认真落实从今年秋季开学起,免除职中学费的规定。
(三)发挥12358举报电话作用,认真查处举报案件
我们继续把做好12358举报价格举报工作作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。对群众反映的各种价格问题,我们严格按照《物价局价格举报承诺制度》的时限规定,迅速查处,及时答复。在农村重点整治中小学义务教育、婚姻登记、计划生育、农民建房等方面的乱收费。
三、存在的主要问题及原因:
宣传力度还不够大。在社会上多数人不知道物价部门职能是什么?哪些价格是政府定价,哪些是政府指导价,哪些又是市场调节价?只要一再现市场波动就认为是物价部门失职未管理好。
四、下一年的工作安排
抓好党风廉政建设,关系重大,意义深远。我们一定要从政治的高度,紧密结合当前开展学习实践科学发展观活动,更加解放思想,推动跨越式发展,主题实践活动和民主评议机关活动,全面提高队伍政治业务素质。积极行动起来,振奋精神,扎实工 3 作,制定切实措施,大力整顿和规范行业价格秩序,以思想的大解放促进整治和改善经济发展环境和机关效能建设活动的深入开展,要把清理教育、医疗收费、涉农收费、涉企收费的工作作为党风政风建设的工作重点,以人民群众和企业、投资者看得见、感受得到的实际成效,接受党和政府的检验,为我县率先实现小康目标创造良好的价格环境。
余庆县物价局
2009效能建设工作总结
按照《怀柔区2009机关绩效考核办法》要求,区委党史办根据区委、区政府的工作要求和工作部署,结合党史办的工作实际,现将2009效能建设工作情况作如下汇报:
一、出版书籍 1、2009年5月编辑出版了《中共北京市怀柔区(县)委文件汇编》(2004—2006)和(1950—1953)两册,字数分别为43万字和38万字。
《文件汇编》内容为:中共北京市怀柔区(县)委当期印发的全部文件。编印出版便于全区(县)各级干部、党员、群众查阅了解区(县)委领导怀柔工作的决策和实施过程,更好更全面地了解怀柔历史发展进程,满足党建、党史、党校及宣传、思想、文化、教育工作人员研究、宣传怀柔,以史资政,以史育人的需要。
《文件汇编》采取编年体例,按时间顺序编印出版。
2、按时完成了全区的“抗战时期怀柔地区人口伤亡与财产损失调查”工作,今年,集中力量整理、编辑、修改了《罪恶与屈辱》一书,10月份已完成该书的初稿,并交付中央文献出版社,11月份去出版社的排印稿已全面核实修改了一次,计划于年底正式出版。全书约26—30万字。
二、宣传教育
为隆重纪念新中国60华诞,中共怀柔区委宣传部组织,区委党史办密切配合进行了大规模的宣传活动。党史办积极主动提供《北京百科全书〃怀柔卷》、《中共怀柔历史大事记》、《怀柔建设史》、《怀柔改革开放30年》等书籍资料几十本,党史办 领导参与研讨策划并派老党史工作者、原党史办调研员穆福全作为顾问之一,自始至终参与了这次大型宣传活动。主要活动是:
1、与《怀柔报》密切配合,推出“与祖国同行(1949—2009)——怀柔60年60事”系列专题宣传,报纸每期刊登两篇稿件,从7月27日—11月16日共31期61篇。党史办派原调研员穆福全作为顾问之一,亲自遴选历史事件、查找资料、回顾历史,对每篇初稿进行丰富拓展、核实斟误、修改、审核、把关等工作。专题刊播以后,在怀柔各界引起了较大反响,受到了一致好评。说它是记述历史、教育后人的生动教材。
2、与怀柔广播电视中心密切配合,推出了《与共和国同行—怀柔60年60事系列报道》专题片。专题片自8月10日开播,10月30日结束,共60集。党史办派出原调研员作为顾问之一,参与了每集内容选定、历史事件主题精神及拓展延伸,专题片脚本的丰富、斟误、修改、审核、把关等工作。专题片播完后,受到了区领导、社会各界及北京电视台、中央电视台有关专家的一致好评。一致认为,它是怀柔与共和国60年同行的生动历史画卷,资政育人的好教材,凝聚创作人员艰辛的精品力作。
3、为纪念新中国成立60周年,区委党史办配合区政协,参与编辑了《怀柔百村史话》的工作。党史办老干部徐志荣、穆福全作为政协特邀文史委员,分别负责指导宝山镇、怀柔镇近10个村的村史编写工作。对近10个村的村史进行指导编写、反复修改、丰富、充实、斟误、审核、把关等工作。《怀柔百村史话》即将出版。
三、党史报告:
为建立健全规范、高效的机关运行机制,进一步提高机关工作效率,树立良好的机关作风,不断激发机关工作人员对工作的饱满热情,我分局在XX市委、市政府和XX市公路局的正确领导和关怀下,认真组织实施年初制定的“机关效能建设工作实施方案”,紧紧围绕XX市委、市政府和XX市公路局的工作重点,以加强专养公路养护,强化机关效能建设为工作主线,营造优质投资环境,强化公路养护管理为目标,努力实践“三个代表”和贯彻十七届三中全会精神,促进机关作风转变,提高办事效率,增强服务意识,推进各项工作的进展。
一、建立工作机制,制定实施方案
为加强对机关效能建设活动工作的组织领导,我分局及时召开会议,研究成立了由分局局长担任组长,副局长担任副组长,各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,同时,设立了分局机关效能建设工作领导小组办公室,由分局办公室具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后,我分局及时召开了局务会,细划了活动的具体实施方案,制定了落实实施方案的具体措施和责任部门,并把此项工作列为今年的重点工作之一抓好抓实。
二、召开动员大会,传达贯彻精神
1月12日,我分局组织机关全体工作人员和各基层道班班长召开了机关效能建设动员大会,会上学习了市局和分局效能建设工作实施方案及市局领导在动员会上的重要讲话精神,分局领导作了动员讲话,对如何开展这次活动作出了具体部署,提出了明确要求:一是要深化思想认识,自觉克服厌烦思想和畏难情绪;二是要进一步强化民评效果,进一步保持先进的压力,变危机为生机,变压力为动力,打造“畅、安、舒、美”的公路交通环境;四是要针对方案中提出的重点问题,突出重点、解读梳理出的问题,制定整改措施,建立长效管理机制,以进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。
三、学习会议精神,搞好宣传发动
在召开机关效能建设动员大会后,分局通过各种宣传手段,在全局和社会各界大力宣传机关效能年活动,努力营造“人人效能,处处抓效能,事事创效能”的浓厚氛围。
一是组织干部职工利用学习日认真学习上级领导在效能年动员大会上的重要讲话精神及市委全会精神等;二是组织干部职工认真学习市局关于开展机关效能年活动宣传报道工作方案,明确了宣传指导思想和宣传重点,成立了效能年活动宣传报道小组;三是调整了分局2009年宣传报道领
导小组,制定了各部门、各道班2009年宣传报道任务分解表和宣传报道奖惩制度,从而调动了宣传报道员的工作积极性;四是在机关办公大楼、门前街道、主要的基层道班悬挂了效能年活动宣传横幅。通过学习宣传,使干部职工进一步明确了机关效能年活动的重要性和必要性,营造了良好的宣传氛围。
四、注重工作实效,抓好组织实施
我分局坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,按照各级各项要求,结合我分局实际,突出抓好了重点工作的落实,并通过自身找、群众提,认真查找问题,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其是注意解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。一是规范了审批程序,减少了审批项目,压缩了审批时间,简化了审批手续,完善了案卷管理,杜绝了公路“三乱”等。二是按照上级要求,对职权范围内的行政处罚自由裁量权进行了细化。三是分局路政所做到审批工作集中办公,加强管理,加强监督,完善了服务功能,拓展了服务领域。四是建立健全了窗口服务单位各项规章制度,完善了对服务质量、服务意识和内部管理等方面的各项管理制度。五是规范了工程建设、养护大中修等工程项目设计、计量支付和工程变更的管理办法。六是深入推进了政务(事务)公开,进一步贯彻施
行《中华人民共和国政府信息公开条例》,拓展了政务公开和信息公开载体。七是健全完善了岗位责任制、首问责任制、一次性告知制等机关效能建设制度,并汇编成册。九是切实改进了会风和文风,严格执行会议审批制度,严格控制会议时间,进一步精简了文件,明确了公文运转程序和办理时限。九是认真开展学习实践科学发展观活动,提高了机关干部思想政治素质和理论水平,使局机关、局属各道班办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,公路管理和服务明显改进。
XX公路分局
经济开发区上半年机关效能工作总结
**经济开发区自开展机关效能年活动以来,进一步提高了机关工作效率和质量,创建最优发展环境,促进了我区经济赶超式发展,现将半年以来有关工作进展情况汇报如下:
一、加强组织领导
为了确保我区机关效能年活动落实到位,必须切实加强领导。我区成立了开发区机关效能建设领导小组。领导小组由党工委副书记、管委会主任凌成卫任组长,党工委委员、管委会常务副主任胡全顺任常务副组长,党工委委员、纪工委书记漆圣明,党工委委员兼党政办主任、监察局局长甘国林任副组长,区直及驻区各单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设监察局,由王德国同志任办公室主任,具体负责组织、指导、协调、督查等工作。
二、制定实施方案
领导小组成立后,按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,结合我区实际,认真制订了《**经济开发区机关效能年活动实施方案》。方案既体现了市效能建设领导小组的精神,又紧密结合了我区的实际和职能,有的放矢,具有针对性,操作性强。方案制订后,第一时间上报市效能办。
三、进行大力宣传
方案制订后,我区召开了机关效能年活动动员大会,市委常委、市政府副市长兼开发区党工委书记颜赣辉同志做了动员讲话。首先,传达了《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》文件精神;随后在讲话中对我区机关效能年活动提出了三个要求:一是充分认识开展机关效能年活动的重要意义,切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性。开展机关效能年活动,是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要;是提高机关干部综合素质的需要。二是准确把握效能年活动的总体要求和工作重点,确保机关效能建设活动深入开展并取得实效。要增强大局观念和责任意识;要规范办事程序、提高办事效率;要提升办事能力和服务水平;要加强机关干部的廉政教育和监督;要着力提高机关干部素质。三是加强组织领导,确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处。要认真学习,广泛动员;要建立机构,落实责任;要周密安排,精心组织。
四、调整区直机构
在学习动员的基础上,一方面,为进一步减少服务环节,提高工作效率,对我区区直机构及职能设置进行了调整,将各自单位的岗位职责进行分工细化,落实到人,真正做到“事事有人管,人人有事做”,推进我区机关效能建设。
五、广泛征求意见
为使我区机关效能建设取得实效,全区上下对照机关效能年活动第二阶段要求的标准,深刻检查自身存在的问题。并通过各种形式征求市直单位和园区企业等对我区的意见和建议,通过对照检查后认为,开发区狠抓机关建设和队伍建设,严格各项规章制度,但是在一些方面尚存在不足之处,需要加以改进和提高。
六、加大整改力度
一是深刻剖析原因。我区分层次召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行深入分析。剖析原因要运用科学的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透过现象看本质,把造成问题的各种可能原因罗列出来,进行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。通过剖析原因,切实抓住问题的实质。
二是研究提出整改方向。在对存在的问题进行分析,找出原因的基础上,针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题,研究提出整改方向。
三是坚持实事求是。查摆问题必须坚持实事求是的原则,有什么问题就查摆什么问题,什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题,既不能有意掩盖,避重就轻,把自身存在的问题说成是别人的问题,把属于个人的责任说成是整个单位的责任,推卸个人责任;也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上,把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题,逃避主观责任。
四是坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时,对于查摆出来的问题,具备条件马上改的要立即改,并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象和群众。
五加强督促检查。我区对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的部门,要责令“补课”,并进行责任追究。
六是提高素质,创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高干部队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。从20xx年4月起,开发区与江西财经大学合作举办了为期一年的“外向型经济研修班”。开发区党工委要求全体干部职工都必须参加学习。一年来,我区干部职工不惜牺牲休息时间,每个周末上两堂课,系统地学习了行政法、合同法、管理学、税法、产业政策等近十门课程。至20xx年4月,所有参加学习培训的干部职工都顺利结业。通过学习,开发区全体干部职工外向型经济知识水平得到了全面提升,运用科学发展观分析问题和解决问题的能力得到了提高。七是密切联系群众,创建服务型机关。要求
开发区干部职工经常深入基层、园区企业,密切联系群众,及时了解群众的难点问题和实际困难,为他们排扰解难,努力为基层为群众服好务,始终把群众满意不满意作风工作的最高标准,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。
七、六个专项治理
2013年上半年,我校按照上级纠风效能工作的要求,根据十八届中央纪委二次全会、自治区、地区纪检监察工作会议精神,为确保学校纠风各项工作任务落到实处,继续坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,我校不断改进管理方式,提高办事效率,努力营造人人讲和谐、处处抓效能、事事高效能 的浓厚氛围,现将半年来的工作总结如下:
一、领导重视,狠抓组织机构体系,高度重视纠风建设工作,认真贯彻落相关文件精神,确保纠风建设工作落到实处:一是领导重视,建立了领导带头抓,科室责任人具体抓,工作人员认真履责的工作机制。二是成立了纠风建设领导小组。三是落实了责任,设立了纠风建设办公室,具体负责纠风建设的组织、协调、督查。四是制定实施方案,明确责任,加强了对纠风效能建设的监察 督查和考核。五是将纠风工作列入目标考核,与奖惩挂钩,并认真进行检查和督办,强化了纠风工作的进一步的 落实。
二、完善制度,狠抓作风建设 以深入学习科学发展观为契机,认真开展纠风建设,切实转变工作作风,结合学校实际,明确提出纠风建设工作的指导思想、工作内容,建立、完善了各项制度和工作机制,确保纠风效能建设工作的顺利实施。一是制定了《库车县乌尊镇中学关于纠风建设的实施方案》,明确工作重点,细化具体工 作。二是建立完善了《干部管理制度》、《分工负责制》、《党员干部重大事项报告制度》、《群众来访公开首问责任制度》、《来访接待制度》、《谈话制度》等项制度,进一步规范了纠风行为。三是认真组织教职员工学习各项制度,通过对制度的学习,使干部提高了认真执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。四是加强了对制度执行的监督,确保各项管理制度落到实处,实现了行政决策、行政行为和内部管理的制度化、规范化。五是把纠风建设工作与师德师风建设活动相结合,力求作风建设有
明显改善;力求教职工整体素质有明显提高;力求教师队伍整体建设明显进步。
三、聘请行风评议员评议行风工作 一是领导高度重视,成立领导小组,完善机制;二是制定实施方案,定主题、定目标、定任务,确保会议顺利召开;三 是做到会议经费保障。四是开展征求意见建议和问卷调查工作。五是召开座谈会聘请行风评议员对我镇提出宝贵的意见建 议。
半年以来,我校认真加强纠风建设,取得了初步的成效,无一人受到行政效能过错追究或纪律处罚和司法追究。
四、今后工作打算
(一)强化领导,进一步完善纠风建设工作组织领导体系,形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有 责任追究的工作机制。
(二)继续建立和完善各项制度,确保纠风建设工作的顺利实施。
县委班子2009上半年机关效能年活动工作总结2010-06-27 22:57:26免费文秘网免费公文网县委班子2009上半年机关效能年活动工作总结县委班子2009上半年机关效能年活动工作总结(2)今年上半年,**县机关效能年活动在县委、县政府的统一部署和正确领导下,根据省、市效能办的工作要求,精心组织,周密部署,根据《实施方案》要求,机关效能建设已进入了组织实施阶段,并着手开展四项专项治理工作。整个工作围绕一条主线,突出两个重点,创优三级平台,创造性地开展工作,取得了较好成效,得到了省委常委、省纪委书记尚勇和省效能督查组的充分肯定。现将
主要工作总结报告如下:
一、围绕一条主线。即围绕优化经济发展环境这一主线,领导率先垂范,切实转变工作作风,提升服务质量。
1、服务企业,大力创造宽松的企业发展环境
结合“企业服务年”、“三进三促”等活动,在县四套班子领导率先垂范下,县效能办积极深入企业,协助解决企业在发展过程中遇到的难题,认真维护好我县的投资发展环境,促进企业渡过难关。对有关部门办事效率低、审批慢以及索、拿、卡、要等阻碍企业发展的问题,及时查处、责成相关部门整改,并依托行政投诉中心,受理查处相关投诉。目前共受理相关投诉36件,查结31件,处理3人。
2、评议行风,切实打造高效的机关服务模式
通过联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式,在各乡镇(街道)、工业园等地全面建立
优化经济发展环境监测点,对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测。目前已建立优化经济发展环境监测点73个,监测优良率为%。同时,在全县开展“双百双评”活动的基础上,紧扣省里开展的“百千万”测评活动要求,进一步加强监测点的建设,全面开展政风行风评议评价活动,促进各部门、各行业优化服务质量。
3、跟踪问效,有力保障重点项目的服务质量
以项目建设为抓手,对重点项目、新上项目跟踪督办,着力解决“中梗阻”、“推诿拖拉”等问题,为项目上马清扫障碍,保驾护航。比如,针对凯迪电力公司山林流转问题,县效能办多次联合县林业局专门下到相关的7个乡镇进行专项督查,及时掌握情况和群众意见,努力做好群众思想工作,协调好群众与企业之间的关系,尽最大可能帮助其完成山林流转工程。
二、突出两个重点。即突出宣传和督查
两个重点,引导干部转变服务观念,促使干部转变工作作风,切实提升全县机关效能年活动的影响力。
1、以宣传造势为重点,营造氛围,扩大影响。
①宣传造势动作大,氛围浓。一是召开动员大会。全县自上而下逐级召开了机关效能年活动动员大会,将“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”理念灌输到每名机关干部头脑中。二是张贴标语,制作宣传专栏。每个乡镇(街道)、县直各单位张挂宣传标语,设立宣传专栏;在银行网点等临街的电子屏幕滚动播出宣传机关效能建设的标语;在交通要道、进城路口等重要路段制作张挂大型宣传广告等。三是积极利用县内媒体,多方报道。在县电视台开设“人人讲效能、事事高效能”专栏,并在每周三定期播放机关效能建设知识介绍,《**通讯》每期开辟专栏,报道正在开展的机关效能年活动。
②宣传活动方式活,触动深。一是成功
举办电视抢答赛。5月初县效能办成功举办了“大众理工杯”机关效能年活动知识电视抢答赛,吸引了全县各机关党委和乡镇的30个代表队90名选手参加。本次比赛由县电视台全程录制,并在电视台播出。二是及时编发活动简报。县机关效能建设简报开辟了“工作动态”、“动态消息”、“简讯”、“他山之石”栏目,目前共编发12期。三是定期发送提示短信。利用移动短信平台,每周一定期向全县副科级以上领导干部发送机关效能手机短信。
③对外报道上稿多,影响大。《江西日报》、《**日报》和省、市电视台,以及上级机关效能建设专题网站、简报等媒体均对**机关效能建设予以了重点关注。比如,江西卫视对**开展机关效能建设的一些好做法作了重点报道,《**日报》头版头条报道**办“效能学院”、建“效能档案”、开“效能罚单”的成功经验等。据不完全统计,今年上半年,**县机关效能建设活动报道在中央、省、市
等各级媒体以及内网、简报等上稿近100余篇,大大提升了**机关效能建设活动对外的影响力。
2、以明查暗访为重点,强化督查,力争实效。通过采取明查暗访、随机抽查、监测点跟踪督查、投诉中心受理投诉件、开展专项整治等多种形式,突出搞好突击督查、日常督查、专项督查等三大督查,全面抓好机关效能建设。①督查不打招呼,形式多样。一是开展突击督查。针对全县各乡镇(街道)执行“五天四夜”制、机关干职工到岗到位、有无上班玩游戏、炒股、上网观看电影等不良行为,精心组织了多次突击督查,目前,已抽查全县各乡镇(街道)、部分机关单位,发现有4个单位共9名干职工有上网玩游戏、看电影等不良行为,并及时予以了通报批评;二是组织日常督查。结合《实施方案》的具体要求和步骤,对全县各乡镇(街道)、各部门、各单位机关效能建设情况进行全面广泛地日常督查,重点督查规定动作是
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