广东珠海：发展海洋经济 大有可为

广东珠海：发展海洋经济 大有可为

广东珠海：发展海洋经济 大有可为 篇1

珠海海域辽阔,海洋资源丰富,是珠三角地区海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。海洋资源是珠海作为经济特区城市十分宝贵的战略资源,海洋优势也是构成珠海城市竞争力的核心优势。

近年来,珠海市委、市政府高度重视海洋经济的发展,大力实施“以港立市”战略,不断优化海洋经济结构,努力推动海洋基础设施建设,加强海洋综合管理,有效促进了海洋经济的发展。目前,珠海形成了“一港（港口码头）二游（滨海旅游业）三仓（仓储业）四运（海洋运输业）五造（船业制造）六养（海水养殖）”的海洋产业格局,以及在海岸线、海岛、近海,建成了各显优势和各具特色的临海经济带、海岛经济区,营造了一批较有支撑力的海洋经济发展平台。特别是在当前,海港作为珠海“三大节点”之一,各项枢纽性项目和配套工程加快建设,广珠铁路、港珠澳大桥等一批对珠海发展具有长远影响的重大基础设施建设相继取得突破,为推动珠海海洋经济大发展奠定了良好基础。在当前陆地资源日益紧张的背景下,充分利用海洋资源,加快发展海洋产业,建设一个产业结构优化、竞争能力较强、优势特色突出、生态环境良好的海洋经济强市,是珠海拓展发展新空间、增创发展新优势、实现发展新跨越的必然要求,也是珠海加快建设珠江口西岸核心城市的关键所在。

一、“以港立市”,加快实现临港工业集群发展

以高栏港为中心构建大中小型企业配套、轻重工业并举、高新技术和适用技术相结合、有规模有特色的工业体系,重点发展石化、能源、钢铁、装备制造业,使之成为集群效应强、生产规模大、产业链长、发展水平高的临港工业聚集地和区域经济增长中心。

二、“科技兴海”,加快推进海洋科技自主创新

整合海洋科技资源,建立科技攻关、成果转化和技术交流平台,增强海洋科技创新能力。加强市校合作,充分利用珠海大学园区的人才和技术优势,加大珠海海洋技术的研发和科技成果的转化。积极鼓励社会力量开展海洋科技创新服务,支持海洋产业关键技术的攻关与运用,加大海洋科技人才的培养和引进力度。

三、发展海洋主导产业,加快优化产业区域布局

按照珠海各区域资源状况、产业基础和开发潜力,大力发展海洋渔业、滨海旅游业、港口物流业等主导产业,科学规划功能分区,严格按照规划安排产业布局,努力构建功能定位明晰、产业优势突出的蓝色经济区。要发挥优势,重点突破,加快培育发展一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋主导产业。

一是做优海洋渔业。合理开发利用独特的海洋型、淡水型、河口型渔业资源,大力发展海珍品养殖；优化养殖区域布局,推广大型抗风浪深水网箱养殖,并通过“公司+基地+渔户”的形式,建设一批出口创汇养殖示范基地和无公害养殖示范基地,构建珠海“海上牧场”；打破传统渔业的樊篱,延长渔业产业链,积极发展水产品精深加工业和休闲渔业。在斗门规划建设好水产品加工专区,在万山规划建设好海洋科技产业园。

广东珠海：发展海洋经济 大有可为 篇2

一、广东区域建设用海的基本情况

广东位于北纬22°09′-25°31′、东经109°45′-117°20′之间,面向南海,毗邻港澳,且海域辽阔,海岸线长,滩涂广布,大陆架宽广,港湾优越,岛屿众多,海洋生物、矿产和能源资源丰富。其中,海域面积419300km2(包含专属经济区),近岸海域面积63889km2,大陆海岸线4114km,居全国首位;海岛1431个,岛屿岸线2414km。

广东是我国大陆与东南亚、中东以及大洋洲、非洲、欧洲各国海上航线最近的地区,是我国参与经济全球化的主体区域和对外开放的重要窗口,海洋经济活动频繁。近年来,随着陆域空间和资源趋于饱和,向海洋进军,向海洋“要空间、要资源、要环境”成为必然。

2007-2012年间,珠海高栏港、江门银湖湾、汕头东部经济带、广州龙穴岛、江门广海湾产业新区、阳江吉树港区、东莞长安港区、湛江东海岛临港工业新区等8个片区区域建设用海总体规划相继获批,用海总面积16787.4ha,填海总面积11071.5ha。十八大之后广东省政府谋划了中山翠亨新区、茂名滨海新区、湛江海东新区、珠海横琴新区、深圳大鹏新区、东莞长安新区、惠州环大亚湾新区、广州南沙新区、潮州新区、阳江市滨海新区、汕尾新区、汕头海湾新区、揭阳新区、江门滨江新区等14个滨海新区建设。《广东省集中集约用海实施方案》中确立了广州南沙龙穴、汕头东部、湛江东海岛等29片集中集约用海区。广东发展过程中,区域建设用海成为促进经济发展的重要引擎,而区域建设用海引起的海洋生态环境问题也成为不可忽视、不可回避的难题。

二、《区规》实施情况

高栏港是依托华南沿海主枢纽港高栏港而设立的国家级经济功能区,是广东省重要的交通航运枢纽,陆地面积380 km2,海域面积1100 km2,海岸线55 km。2007年国家海洋局批复《珠海高栏港经济区区域建设用海总体规划》,批准填海面积3406ha,港池用海1625ha。

据不完全统计,2008-2010年,国家海洋局《关于为扩大内需促进经济平稳快速发展做好服务保障工作的通知》实施期间,通过珠海高栏港大平湾一期-九期等大规模的围填海活动,完成填海2155.9221ha(截至2015年8月,已利用1288.1364ha,未利用的867.7857ha),未填的1250.0779ha。截至2015年底,《区规》范围内没有新增围填海。

目前,《区规》范围内三一海洋重工产业园、中海油海工基地、珠江钢管项目、国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心、珠海碧辟化工有限公司等项目已经入驻并投产,市政道路、防洪排洪渠等公益用海项目业已基本交付使用。中国海油深水海洋工程装备制造基地二期等项目在建。

2007年-2016年,《区规》执行近10年时间,围填海完成率约63%,利用率约38%,围填海进度主要受限于海域使用权证审批,利用程度主要受限于产业政策调整和招商引资力度。

三、《区规》实施过程中的主要生态环境问题与原因分析

1、海水无机氮等指标超标问题显现。

2011年-2015年《广东省海洋环境状况公报》和2011年-2014年的《珠海市海洋环境状况公报》显示,高栏港区附近海域无机氮基本处于第四类海水水质标准,石油类大多处于第一、二类海水水质标准,部分港口海域略劣于第二类海水水质标准,活性磷酸盐基本保持在第二类海水水质标准,海域海水水质质量总体呈下降趋势,部分指标有所改善。

主要原因为:一是《区规》实施后,经济开发活动增加,人口向港区快速积聚,生产、生活污水增加,而污水处理设施及管网不能完全满足需求,部分含氮的污染物随着地表径流入海;二是公共码头、企业码头数量多、分布散,港区船舶来往频繁,含油废水等不能完全回收处理,部分废水直排入海;三是围填海活动增加,防波堤等公共设施一定程度上减弱了该海域的海水交换能力,海水自净能力削弱。

2、海洋生态系统破坏,海岸带生态功能丧失。

围填海活动产生大量悬沙直接造成大量海洋生物(浮游藻类、微生物、鱼类等)死亡,海洋生物栖息地以及鱼类产卵场、洄游通道消失,间接导致海洋生物多样性减低,优势物种改变,部分物种在该海域消失。填海成陆对原海域的生态系统造成永久性破坏,海洋湿地面积减少、亲水空间压缩、海陆交换区域硬底化严重、潮间带底栖生物消失,原有海岸带生态系统完全破坏,生态功能基本消失。

原因为:人类本身的经济活动和基础设施建设,对生态环境的直接破坏和间接影响。

3、抗风浪以及风暴潮、台风等灾害性天气能力急剧减弱。

近年来,风暴潮、台风等灾害性天气造成的经济损失逐年增加,受灾人口、范围呈增加趋势,强降雨天气造成的洪涝、排水问题严重,并且容易造成海洋环境的二次污染,历年海洋环境状况公报显示,8月份高栏附近海域的海水质量为全年最劣水平,水体富营养化程度最高。

原因主要为:大规模围填海挤占海域空间,纳潮能力减弱;围填海造成排洪渠道改道,排洪能力减弱;围填区地表性质的改变使得地表的蓄水和下渗能力减小,导致地表对雨水的调蓄功能下降;围填海海陆交换区域生态屏障消失,风浪抵御能力减弱。风暴潮、台风期间,大量雨水携带泥沙以及其他生活、生产污染物(主要为含氮污染物)通过地面漫流及地表径流入海。

4、回淤增加。

《区规》实施以来,高栏港区的航道清淤方量、清淤成本明显增加,清淤时间间隔缩短,而清淤造成的悬沙对海洋生态造成持续影响。2008-2011年期间,因围填海造成大量悬沙,港口区域的回淤量达到峰值。总体而言,高栏港回淤量呈上升趋势。

原因主要为:一是大规模的围填海挤占海洋空间以及影响海洋水动力环境,致使港区泥沙容易沉积。二是填海区域的海陆交换区域对海浪冲击抵御能力降低,水土流失并由潮水、海浪携带入海。

四、对策建议

1、制定并细化区域建设用海规划的政策措施。

一是制订并细化区域建设用海规划审批的规范性文件。以海洋主体功能区规划和海洋生态红线制度为总控,限定区域建设用海的区域和规模、产业布局等,避免地方政府“圈地”式用海导致海洋空间资源浪费和海洋环境恶化加剧。二是制定区域建设用海规划的用海保障政策,区域建设用海规划批复后相关用海程序虽在一定程度上简化,但缺乏长效的用海保障政策,填海施工与区域建设用海规划时间节点实际分离,施工期的不确定性导致对海域造成重复性、长期性破坏。三是制定区域建设用海规划实施和海洋环境的监督计划。区域建设用海规划实施和环境的监督仅依赖海监执法行动,缺乏规范的监督措施。制定监督计划和问责制度,明确责任主体、监督主体、考核主体,有效避免实施过程产生的管理混乱,减少因管理疏忽而导致了海洋环境问题。

2、建立健全区域建设用海规划实施的海洋环境保护机制。

一是建立健全区域建设用海的海洋环境后评价制度。在区域建设用海规划的实施中,每隔五年开展一次海洋环境后评价评估,科学调整海洋生态环境管理及修复保护的措施。二是建立健全区域建设用海的海洋生态环境损失补偿制度,在区域建设用海规划的编制和实施过程中,要求制定科学合理、长期性的、以当地政府为责任主体的海洋生态损失补偿方案,并根据阶段性的后评价结果实时调整,严格落实。三是完善海洋环境监测和预报体系。根据区域建设用海的区域、规模,科学设置海洋环境监测站点和验潮井,对区域建设用海的海水水质、潮位等指标进行实时监测、限时报送、及时处理。

3、优化结构,加强管理。

一是优化区域建设用海规划范围内的产业结构,根据用海性质、规划主体产业特点及区域海洋环境状况,先行制定“准入标准”和“禁入名单”,促产业集聚发展、可持续发展。二是合理规划空间布局,区域建设用海规划的实施过程中,要求科学评估,合理布局,严格按集中集约用海,污染物集中处理排放的管理要求,避免多点开发,多点排污。三是实施区域建设用海规划的入海总氮总量控制,合理布置入海排污口,强化涉及陆源排污的海洋工程及海岸工程项目的监督管理。四是落实区域建设用海规划内海洋企业信息实时采集,督促进入企业与海洋管理部门实现点对点的对接,避免管理盲点,将违法排污入海的企业列入“黑名单”,并及时处理,重点监督。五是完善配套设施建设。按照“同步设计、同步建设、同步投运”的要求建设污水处理设施和污水收集管网,并根据当地实际情况开挖排洪渠和雨水收集管道,保障污染物的处理能力,禁止污染物入海。

4、构建生态屏障,重建海岸带生态系统。

在区域建设用海规划的编制和实施中,明确海洋环境保护投入比重(污水处理等陆域环保的设施设备投入除外),投入资金由省级行政主管部门监督,当地市政府为实施主体,用于形成海岸线的整治修复,可考虑按修复岸线不低于35%的标准,或不低于原有自然岸线长度的标准执行。

5、加强事故的预防和处理。

一是区域建设用海规划的实施,围填海的施工期船舶来往频繁,制定详细的污染事故应急处理计划,及时处理污染损害海洋环境突发事件,提高应急反应能力。二是布局有石油、化工等危险化学品企业的区域建设用海规划,应制定最严格的应急处理计划,有效应对最极端情况下的污染事故,避免突发事件引起海洋环境问题;三是科学制定灾害天气的应急处置措施,避免灾害造成海洋环境的二次污染。

摘要：文章分析广东海洋经济的重要性和集中集约用海的迫切需求,从区域建设用海的角度思考海洋环境面临的严峻形势,并提出合理化的对策建议,有利于加强区域建设用海的科学管理,旨在为妥善协调区域建设用海中开发与保护的关系提供一定地参考。

广东珠海：发展海洋经济 大有可为 篇3

战略

发布时间：2011-11-5信息来源：

□ 本报驻粤记者龙巍特约记者周明耀文/图

7月11日是我国第七个“航海日”。每年一次的航海日庆祝活动，传承郑和精神，光大中华民族悠久的航海历史和海洋文化，提醒国人勿忘海洋强国梦。7月3日，以“发展水运，幸福珠江”为主题的2011年“中国航海日”珠江片区庆祝活动在广东中山市启动。广东省围绕“兴海护航，舟行天下”这一主题，拉开了航海日系列活动的帷幕。

2010年10月，国务院将广东、山东、浙江三省列为全国海洋经济发展试点地区。同年12月，又将广东省确定为全国海洋经济试点调查的省级试点地区。以“双试点”为契机，自古因海而兴、海洋产业产值占GDP比重近20%的广东迎来了海洋经济发展前所未有的机遇，而繁忙的水上交通让广东海事水上交通监管工作也面临新的挑战。

推进海洋经济强省建设，是广东省新时期特别是“十二五”时期的重大发展战略。为此，作为珠江片区航海日活动的承办单位之一，广东海事局开展了一系列的航海日庆祝活动：邀请来自社会各层面的民众代表、新闻媒体记者走进海事，亲身体验海上巡航，到海事第一线实地参观，增加社会对海事工作的了解、对海洋的认识，让他们零距离体验海事为广东经济可持续发展、建设幸福广东所做出的努力。让社会民众更多地关注海事、关注海洋，弘扬伟大的“郑和精神”，进一步增强蓝色国土观念和海洋意识，促进航运强国、海洋强国、海事强国建设，服务广东经济社会的发展。

兴海 —— 港口货物吞吐量5年同比增长89.58%

昔日危险“喇叭口”今日畅通“高速路”

如果说广东是中国对外贸易的“窗口”，那么，珠江口则是广东对外贸易的“窗口”。珠江口是广东的主要出海口，沿岸已形成了由十几个港口、近两千个码头泊位组成的港口群，年通航船舶超过150多万艘次。由于港口众多，航线交叉，航路复杂，东西和南北往来的船舶多在此转向，珠江口水域历来是我国通航密度和通航量最大的水域之一。

复杂的通航环境加上不断增加的通航密度，导致这一水域通航秩序混乱，船舶事故多发，被交通运输部列为全国重点监管水域。“通航秩序混乱直接影响到该水域船舶的正常航行，并间接影响到珠江三角洲经济的可持续发展。只有保障水上人命安全，创造和谐的通航环境，才能为腹地经济社会发展提供强有力的支撑。作为水上安全管理部门，海事有责任也有义务啃下这块‘硬骨头’，打造一个安全、畅通、有序的珠江口。”面对通航环境复杂、水上事故多发的管理实际，广东海事局局长梁建伟坚定地表达出广东海事人的心声。

珠江口水域地理位置特殊，水上交通安全监管涉及粤、港、澳三地四方海事机构。多年来，粤港澳在海事安全领域的合作十分紧密，三地四方海事机构建立了直接沟通渠道，加强了彼此的配合与协作。2001年，广东海事局在香港海事处、澳门港务局和深圳海事局的支持配合下，在全面调查、论证的基础上，采取多项措施，集中力量对珠江口水域通航环境和通航秩序进行综合治理。对于广东海事局而言，治理珠江口通航环境可以概括为12个字：集中整治、长效管理、优质服务。

如何解决大小船舶纵横航行的问题？合理调整和划分锚地，做到通航、防台和水上作业“三有利”，科学划分航道，规范船舶交通流„„ 广东海事人创造性地提出了在该水域实行船舶定线制的设想，并于2004年6月1日将其付诸实践。

据了解，珠江口船舶定线制的主要内容是划定小船推荐航路，实行大船、小船分道通航；设立小船专门横越区，规范小船横越主航道行为；在交通流复杂的重点航段设置4个警戒区；设置助航标志。“就好像在陆地上行车一样，分线行驶，并且受到交通规则的约束。”广东海事局通航处处长介绍到。

通过船舶定线制来打造安全、畅通、有序的珠江口通航环境，广东海事局这一举措得到了辖区内众多港航企业的认可，尤其是划定小船推荐航路被约85%的船舶采纳。一位航运企业的代表还给记者算了一笔账：“以往珠江口水域的通航秩序混乱且事故频发，航速20节的船舶航行于此也只能开到9节。实施定线制后，从桂山岛至黄埔港的64公里航程，原来需要走8个小时，现在5个小时就能到，仅航行成本就节省了数万元。”据广州船舶交通管理中心统计，广州港仅大船平均进出港时间就由原来的7小时缩短至目前的5小时。

据了解，除实施定线制外，广东海事局还建立起VTS（船舶交通管理中心）、飞机和船舶相互配合的立体监管模式，使用VTS、AIS（船舶自动识别系统）、海事飞机、巡逻船艇等多种手段，对航行于珠江口水域的船舶加强监管，并与香港海事处等海事管理机构紧密协调，及时掌握珠江口水域的船舶交通情况，共同维护珠江口通航秩序。

2009年12月15日，港珠澳大桥正式开建。目前，施工单位正在开展基槽挖泥、围护结构施工、人工岛填海等作业。参与施工的各类船舶将达到200艘次，其中包括近10艘高度在65米到125米的打桩船、砂桩船等特种船舶，水上交通安全压力重大。

7月4日，广东海事局联合港珠澳大桥管理局、深圳海事局、港澳两地海事机构等监管单位，与港珠澳大桥建设和施工单位签署了《共建港珠澳大桥建设平安水域合作备忘录》，以共同构建大桥建设安全生产责任链，携手打造大桥建设平安水域。广东海事局将继续加大监管投入，多管齐下做好交通组织工作。截至目前，港珠澳大桥各项施工作业有序进行，水上交通秩序良好，没

有发生水上交通事故。

广东海事人的辛勤汗水换来的是广东海洋经济的繁荣——“十一五”期间，广东港口货物吞吐量与“十五”相比增长了89.58%，船舶流量增加14.49%。2010年，广东海洋产业产值达8291亿元，海洋经济连续16年居全国首位，有力促进了广东经济的转型升级。

护航——万艘次运输船舶交通事故率5年下降50%

海事航企携手共赢给力安全促发展

“行船跑马三分险”，水上交通是高风险行业。一直以来，广东海事局坚持安全隐患源头治理和专项整治多措并举，立足构建长效机制，努力提升监管效能。“十一五”期间，在辖区船舶流量、港口货物吞吐量和旅客吞吐量同比分别增长14.49%、89.58%和29.41%的情况下，水上交通安全事故四项指标（事故宗数、沉船艘数、死亡人数和直接经济损失）同比分别下降51.3%、38.9%、47.2%和5.3%，万艘次运输船舶交通事故率下降50%。辖区水上交通安全形势持续稳定，广东海事局服务经济社会发展的作用日益凸显。

“建议广东海事局各分支海事机构加强对发生事故、险情等重大事项的航运公司开展追溯性调查，查找航运公司安全管理体系（SMS）的运行漏洞和薄弱环节，找出安全管理规律并予以借鉴。”“建议广东海事辖区航运公司进一步加强对指定人员和船长的适任资格认定，完善具体的工作目标和措施，发挥指定人员和船长的关键作用，并给予足够的资源支持。”„„

这些均是在广东海事局以“航运公司安全与防污染管理”为主题举办的“2010珠江口海事安全论坛”上，由交通运输部、地方政府、粤港澳三地海事部门和具有行业影响力的航运企业的专家学者、企业代表所提出的有关安全管理的建议。记者了解到，广东海事通过每年组织召开一次企业安全生产工作会议、举办安全论坛等措施，搭建了海事、政府、港航单位、航运公司之间的交流服务平台，大家一起分享经验，交流信息和加强协作。

“对有诚信、重视安全的航运企业，我们要服务好、指导好。对低于标准的航运公司和船舶，我们要严格监管，把好准入门槛。在水上交通安全监管工作中，既要做到严格监管，又要体现优质服务，通过实施差异化管理机制，营造公平、有序的航运市场环境。”广东海事局副局长黄军根向记者介绍，为更好地为地方经济社会及交通企业发展提供安全保障，广东海事局还主动完善与地方政府、中央直属机构和部队的协调机制，形成水上安全监管合力，共促安全发展，共建和谐社会。

为加强与水上交通企业的业务交流，广东海事局今年将分8批次，每次派4—6名不具水上资历的海事执法人员，到广东航运企业在国内南北航线上的营运船舶随船见习20—40天，以增强广东海事执法人员的服务意识，提升管理能力，改善队伍专业知识结构。3月15日至4月

5日，广州海事局海事执法员严晓华顺利完成了20天的随船见习，他向记者介绍到，此次随船见习主要收获是了解了南北航线的通航环境和特点，积累了水上资历，更加了解船员的需求和心态，对提升海事执法人员服务监管能力帮助很大。

据介绍，近年来，国务院、交通运输部和部海事局先后都下发通知，要求进一步加强企业安全生产工作。广东海事通过开展“安全发展”共建活动，搭建了海事部门与水运企业安全管理的工作平台。共建双方按照安全诚信、热情服务、平等互利、优势互补和科学务实的原则，通过开展工作经验交流、开展专题业务研讨、开展交叉监督检查、开展干部交流学习、建立挂点互助机制、建立安检申诉机制、建立信息通报机制、实施安全生产信息报备制度等8项具体措施，加强海事部门与中央水运企业间的交流互动，形成安全管理合力，实现辖区长治久安。

“广东海事局与我们水上交通企业开展‘安全发展’共建活动，为企业提供一个很好的交流平台，让我们获得更及时的指导和到位的服务，对企业的安全管理和发展很有裨益。我们积极支持和参与！”中海发展股份有限公司货轮公司副总经理陈彬向记者表示。

“实践告诉我们，千发展，万发展，关键是安全发展。就水上交通行业的安全生产而言，企业是责任主体，海事是监管主体，二者的目标是一致的，那就是安全发展。海事、企业应当携起手来，同心协力，和衷共济，共同为维护辖区水上交通安全形势稳定给力加油。”4月21日，在与水上交通行业驻粤中央企业“安全发展”共建活动备忘录签字仪式上，梁建伟倡议海事和航企携手，同为推进地方经济社会发展、维护水上交通安全作出新贡献，赢得了广东水上交通行业央企代表们的热烈掌声。

舟行天下——全力护航南中国水路大动脉

履行国家战略助推珠江水运大发展

2000多条河流，总里程达3.6万公里，超过1.1万公里的通航里程，这些数据描绘出广东省河流的“轮廓”。1月21日，国务院下发了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，标志着国家对加快内河水运发展上升到国家战略，水运迎来大建设、大发展的热潮。

在今年“中国航海日”珠江片区庆祝活动上，交通运输部副部长徐祖远指出，地方各级政府加快内河水运建设的热情空前高涨，由国家交通运输部组织的珠江水运高层座谈会将在近期召开，这将有力促进省部之间、省区之间的沟通协调，更好地解决珠江水运问题。珠江水运正走上了加速发展的快车道！

近年来，广东海事局结合辖区实际，加大监管硬件投入，全面净化内河通航环境，加强内河船员、船公司、船舶的源头安全管理，提高内河口岸通关效率，积极支持珠江内河水运发展，海事的支持保障作用得到进一步发挥。

“结合广东内河巡航、水上搜救和应急反应等业务需要，综合考虑内河监管站点建设条件，近年来，广东海事在肇庆都骑和港口、佛山高明等39个监管站点，基本形成了几乎覆盖整个辖区内河水网、24小时运作、快速反应的海事监管网络。”梁建伟告诉记者，广东海事分别针对海区、港口、珠江水网、内河干线、封闭水域的各自特点，采取了不同的监管方式。在珠江口等重点水域，建立直升飞机、船舶交通管理系统（VTS）和海巡船艇相结合的立体监管模式。肇庆、云浮海事局积极探索水上安全监管新路子，在分类分级管理的基础上，逐步形成了以“两个长效机制”（即“船舶VHF报告制和船舶抽查制”）为主体的动态监管模式。

“西江是珠三角及周边城市最重要的水源地，同时又是广东通航条件最好的‘骨干航道’。相比较而言，广东内河溢油应急能力却较为薄弱。”梁建伟在谈到广东内河溢油应急能力问题时忧心忡忡。广东年危险品运输1.7亿吨，一旦发生事故污染，危及取水口，将会对当地生态环境造成灾难性影响。

广东海事部门未雨绸缪，在内河沿岸水域及码头等地装备了各式围油栏、收油机、消油剂喷洒装置、吸油毡等溢油处置设备。同时，投资新建水上监管与防污专业工作趸船6艘(佛山2艘、肇庆2艘、广州2艘)，投资建设AIS、CCTV现场监控系统各一套，实现对危险品码头、重点水域的实时监控。该局还开展了《内河干线溢油应急体系研究》课题工作，研究内河溢油的处置技术，从而提高内河的溢油处置能力。

为改变珠三角水网航行图、航行资料缺乏现状，广东海事局海测大队充分发挥海事测绘地理信息资源的优势，联合通航管理部门，历时两年多时间编写了《珠江航行指南》，填补了珠江航行公用资讯的空白，为珠江水系船舶航行安全提供有效保障。

游珠海海洋王国作文 篇4

进入长隆海洋王国的大门，首先看到海洋王国的大街，我们的头上出现了一块巨大的银幕，那里有关于海洋世界的视屏，屏幕里有各种各样，五彩缤纷的海鱼游来游去。我感觉自己来到了海洋王国。

通过海洋大街，就有许多动物馆。我们走进企鹅馆，小企鹅摆动着胖胖的身子，可爱极了！我们还看了海狮，海狮的身体很笨重，可在水里游得快极了！随后我们来到了鲸鲨馆，排队的人可真多啊！我想；这里面一定很好玩。我终于排队进去了，哇！太美丽了！湛蓝的海水在四处涌动，巨大的鲸鲨隔着玻璃向我游过来，它突然张开大嘴巴把我吓了一跳。鳐鱼扇动着双翅滑浪而过，妖娆的海鳝躲在礁石中好奇张望。我还看到了五彩缤纷的水母和各种各样的海洋生物。我们还玩了几个游乐设施，坐了极地转转杯，冰山过山车，海盗船。

最刺激的还是冰山过山车，但是一次只能玩五分钟，我很喜欢山车在冰山顶上瞬间急速下滑的刺激感。夜幕降临，我们还看了烟花表演和水上表演，烟花随着音乐”噼里啪啦”升上了夜空，又热闹又喜庆，大家响起阵阵雷鸣般的掌声。

珠海长隆海洋王国作文 篇5

吃完早饭，我们便包车赶往珠海长隆的企鹅酒店。办理好入住手续，买好门票，我们就跟随着人群来到了长隆海洋王国的检票处。

进了入口，就是海洋大街和深海世界，这是一个大大的蓝色建筑，顶上的大屏幕滚动播放着各种海洋动物游泳的优美姿态。

海洋王国到处都是欢乐的人群，更是孩子们的乐园。大部分游客都是带着孩子来玩的，虽然每天入园游玩的人很多，但是整个园区到处都干干净净的，道路两旁的树丛中，会不时喷出水雾，让人感到烈日里的一丝丝清凉。

走在园区里，耳边不时传来阵阵尖叫声，抬头望去，原来是鹦鹉过山车在头顶上呼啸而过，过山车刹那间就不见了踪影，但乘车人的尖叫声却留在空中久久仍未散去……

我们进入海豚剧场，表演区是一个环形大水池，饲养员率先出场，八只海豚依次从左右两边游向水池中央，并迅速找到各自饲养员的位置，之后便在解说员和饲养员的指挥下表演各种动作。一开始它们游到水池正中心后，齐刷刷一起跃出水面，用这样的队形欢迎游客的到来，赢得了一阵阵热烈的掌声。

接着，海豚又表演了高空顶球的绝技，观众禁不住发出一声声欢呼。它们很快围成了一个圆圈，跟着音乐的节奏在水中跳起了芭蕾。随后，饲养员双臂张开，仰面躺在水中，海豚就顶着他们的脚在水中前进，还能熟练地转弯和转圈。最搞笑的是饲养员们站在海豚背上快速前进时，其中一个人大概没站稳，居然从海豚的背上滑到了水中，我们都为他捏了一把汗，让人意想不到的.是海豚居然潜入水中，很快又把他顶出了水面并送上岸。

最有趣的要数白鲸剧场里的白鲸表演了。全身雪白，皮肤光滑油亮的白鲸一出场就引起一阵阵尖叫，它们先在水中做了几个顶球、游泳的热身活动。接着，解说员邀请几个幸运观众上台与白鲸亲密互动：他们可以触摸白鲸光亮的皮肤，白鲸也送给他们大大的惊喜——一枚香吻。当解说员表扬这些白鲸能干的时候决定奖励两条鱼给其中一只，谁知这只白鲸却拼命摇摆着头和身子，仿佛在说：“不要不要!”饲养员只好捧来整个箱子，白鲸便满意地直点头，把观众逗得捧腹大笑。

它们在音乐声和解说员的指挥下，不断地变换着水中的队形：有时玩倒立，尾巴还调皮地在水面上摇摆;有时跟着饲养员的手势在水中跳起华尔兹的舞蹈;有时三五成群一起拼成一个圆环在水中旋转。还有一只居然同时翘起头和尾巴，向观众点头挥鳍致意。听到掌声后迅速退回水中，还能跟随饲养员的手势熟练地来个360度的旋转。

广东珠海：发展海洋经济 大有可为 篇6

山东、浙江、广东三个省份处于我国的北、中、南三个不同的地位位置, 代表着三种不同的海洋经济发展模式。国家选择这个三个省份作为全国海洋经济的试点既是出于全国区域经济发展战略调整需要的考虑, 也是与三省的海洋经济发展基础和对全国海洋经济的贡献分不开。因此, 分析和比较三省份在海洋经济发展过程中各自的侧重点, 能够为三省份在以国家发展海洋经济的大方向下, 努力实现各自《规划》的任务起到借鉴和推动作用。

一、三省发展基础之比较

从发展的基础来看, 广东省海洋总产值连续15年居全国首位, 在三个试点省份之中所占的份额也比较大。目前, 广东省已经形成了粤东、珠三角、粤西三个海洋经济区。

山东省次之。山东省在20世纪90年代以来的“海上山东”建设的基础上, 逐渐形成了以青岛为中心, 日照、烟台、威海等城市为辅助的“一体两翼”的海洋经济发展格局。2010年, 山东省海洋生产总值达到7 000亿元, 占全国海洋生产总值的18.9%, 居全国第二位;海洋渔业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋电力业增加值均居全国首位, 海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业和滨海旅游等服务业发展迅速, 形成了较为完善的海洋产业体系。

浙江省居第三位。2010年, 浙江全省实现海洋生产总值3 850亿元, 海洋三次产业结构为7.9:41.4:50.7, 海洋产业体系比较完备。海运业发达, 货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1 118万标箱, 宁波-舟山港跻身全球第二大综合港、第八大集装箱港;船舶工业产值738亿元, 居全国第三位;海水淡化运行规模9.35万吨/日, 居全国首位;滨海旅游、海洋生物医药、海洋能源等产业发展迅速。

二、三省发展优势之比较

(一) 发展侧重点

广东省是我国的经济最发达的地区, 多年来经济总量一直居于全国首位。广东省是我国的南大门, 是我国通过东南亚各国以及南亚、欧洲、非洲国家的重要门户, 具有重要的地理位置和战略价值。广东省还靠近我国的南海, 南海不仅是我国面积最大的海, 而且是深海海洋经济的典型代表, 具有丰富的矿产资源和渔业资源等, 为广东省经济的发展提供了重要的资源基础和发展空间。多年以来, 广东省海洋经济的发展在海洋渔业、海洋油气、海洋交通运输以及滨海旅游方面保持了较快的发展速度。广东省的优势主要集中在集装箱领域。2009年, 广东省沿海港口货物吞吐量达8.9亿吨, 集装箱吞吐量为3 277万标箱, 深圳港集装箱吞吐量居全球第4位。同时, 广东省在珠三角、泛珠三角、东盟10+1以及与港澳台经济联系和合作之下, 获得快速发展。特别是近些年来, 广东省的海洋经济逐步加强与福建、广西、海南等省份的合作, 逐步构筑起来了粤闽台、粤港澳、粤桂琼三大经济圈。

山东半岛是我国最大的半岛, 海岸线长3 000多公里, 占全国的1/6。拥有海湾200余处, 其中优良港湾70余处, 海岸2/3以上为基岩质港湾式海岸, 是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。山东半岛与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望, 是环渤海经济圈和长三角经济圈的结合部, 西联黄河中下游内陆腹地。山东省在20世纪90年代即提出了“海上山东”的概念。2009年海洋GDP实现6 040亿元, 占全省比重17.9%。中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构云集山东, 全国海洋科技人才的50%以上在山东, 科技进步对山东省海洋经济发展的贡献率在60%以上, 是全国平均水平的2倍。

浙江省是陆域资源小省, 不过, 其海洋面积相当于陆域面积的2.6倍, 海岸线近6 700公里, 居全国之首, 海岛占全国的4成。2009年, 浙江省海洋生产总值是3 002亿元, 约站GDP的比重为13%, 2009年海洋三次产业结构比为8.7:40.2:51.1。在主要优势方面, 宁波港口现有万吨级以上深水泊位60多座, 装箱吞吐量接近1 300万标箱, 已与世界100多个国家和地区的600多个港口通航。宁波-舟山港跻身全球第二大综合港, 石化产业、船舶工业产值分别位居全国第四、第三。

(二) 海洋科研力量

从海洋科研实力来看, 山东省是我国海洋经济发展和研究的发源地, 聚集了全国50%的海洋科技人才, 山东省拥有中科院海洋所、中国海洋大学、中国水产科学研究院黄海研究所、国家海洋局第一研究所、山东社科院海洋经济研究所等国内海洋领域一流的科研力量。因此, 山东省也在半岛蓝色经济区中重点突出了海洋科技发展的重要地位。

浙江省拥有浙江大学、国家海洋局第二研究所、浙江海洋学院、舟山海洋研究院等涉海科研机构。

广东省拥有中山大学海洋学院、中科院南海海洋研究所、中国水产科学研究院南海水产研究所、华南理工大学、广东海洋大学、广东社科院海洋经济研究中心等一批海洋研究机构。

三、三省发展定位之比较

广东定位:未来广东省成为我国提升海洋经济国际竞争力的核心区、促进海洋科技创新和成果高效转化的聚集区、加强海洋生态文明建设的示范区和推进海洋综合管理的先行区。

山东定位:建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业聚集区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

浙江定位:我国重要的大宗商品国际物流中心、我国海岛海洋开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。

比较三个省份的发展定位可以看出, 与山东、浙江两地的海洋经济规划相比, 广东的海洋经济综合试验区, 在综合开发和区域合作方面将承担更多的使命。包括与港澳、海西区、北部湾、海南乃至东盟等地区合作的先行先试权。广东海洋经济综合试验区将以原有的珠三角海洋经济区为支撑, 加强与港澳方面的海洋产业合作, 构建粤港澳海洋经济合作圈, 同时以粤东海洋经济区为支撑, 对接海峡西岸经济区, 构建粤闽台海洋经济合作圈, 再以粤西海洋经济区为支撑, 对接北部湾经济区、海南国际旅游岛、构建粤桂琼海洋经济合作圈。

四、三省重视程度之比较

(一) 所涉及的城市

在广东, 有21个地级市, 而本次培养为海洋经济重头市的, 仅有广州、深圳、惠州、湛江和汕头5个, 不足全省地市的1/4;而在珠三角的传统的9市中, 仅有广州、深圳和惠州3市, 约为珠三角城市群总数的1/3。

山东的半岛蓝色经济区包含了7个城市, 分别是青岛、潍坊、日照、烟台、威海、东营、滨州等, 基本等于是山东半岛, 以及黄河入海口, 这个区域, 与归属于环渤海经济圈的山东部分地域, 基本等同。山东众多入选全国百强县区的地方, 即诞生于此半岛领域。

目前, 浙江海洋经济发展带规划包括杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市47个县 (市、区) , 而在这7个城市中, 杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山5个城市均为长三角经济圈成员, 其余的温州、台州, 则为浙江民营经济最为发达的地区, 基本善于同一类型, 为中国最典型的内生性经济重镇。2009年, 这7个城市国内生产总值占全省的2/3以上。

(二) 区域布局

广东虽然是目前的中国第一海洋经济大省, 但是, 总体而言, 广东“陆地经济”的发达, 制造业领先全国的地位, 使海洋经济的重要性并不显著。从整个海洋经济的区域布局来看, 珠三角并非是广东海洋经济的重点区域, 而在非珠三角的城市湛江和汕头, 才是广东真正意义上的重点。广东如此布局, 某种意义上, 将海洋经济作为东西两翼破局的突破口, 而非作为全省产业转型的重点。

对于山东而言, 自20世纪90年代实施的“海上山东”战略以来, 逐渐形成了以青岛为中心, 烟台、威海和日照为侧重点的一体两翼的发展格局。目前, 山东临海经济带呈现出由中心城市带动的梯次发展格局, 即一个中心城市 (青岛) 、三个区域中心城市 (烟台、潍坊、威海) 、三条产业聚集带;形成了以石油、重化、轻纺、电子、海盐和盐化、滨海农业、海洋港口运输业、滨海旅游业和高新技术产业为依托的临海产业体系。

而对于浙江来讲, 此次的海洋经济试点是其最大的发展机遇, 同时也是最大的挑战。一直以来, 浙江都没有自己的独立的纳入国家战略的区域, 而周边的安徽、福建等省, 都已经有独立的国家战略区域。浙江唯一可能成为国家战略的, 即是综合改革试验区, 而在这个国家战略中, 明确提到了发展海洋经济。浙江省几乎将除湖州以外的长三角城市, 以及南部最发达的温州、台州, 都纳入到海洋经济区, 足见浙江对于海洋经济的重视。在空间布局上, 浙江海洋经济形成了“一核、两翼、三圈、九区、十岛、多点”的布局。一核, 即以宁波-舟山港海域及其依托腹地为核心, 打造海洋经济发展的战略高地;“两翼”, 即以环杭州湾产业带以及其近岸海域为北翼, 以温台沿海产业带及其近带海域为南翼;“三圈”, 即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈。

五、三省海洋经济发展趋势分析

(一) 发展方向

广东省是我国深海海洋经济的代表, 承担着全国海洋经济综合试验的重要任务, 因此, 在未来一段时间内, 广东省应该是建设“深蓝广东”为重要的突破口, 积极推动南海开发战略, 使海洋经济的发展逐步走向深海和远海。

山东省应该充分发挥以前海洋经济发展的基础和海洋科技力量的优势, 通过一段时间的发展, 使山东半岛蓝色经济区成为黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。打造山东半岛蓝色经济区要遵循海陆统筹、海洋开发与环境保护并重、集中集约用海和综合配套改革的原则。

浙江省应借助于全国海洋经济示范区和舟山群岛新区建设的重要契机, 努力整合全省的海洋资源、海洋科研力量等, 突出港口和海洋交通运输业的发展, 努力在海洋渔业、海洋交通运输业、滨海旅游业等方面有所突破。

(二) 未来的侧重点

广东省应该努力实现四大发展战略: (1) “产业支撑”战略; (2) “科技兴海”战略; (3) “港城一体化”战略; (4) “和谐海洋”战略。通过实施这四大战略, 努力构筑起广东省深海海洋经济的发展蓝图。

山东省海洋经济本身具有“重型化”的特点, 在今后的发展重点上不再适宜突出临海工业, 可以考虑以新型产业为主体。虽然石化和钢铁产业已经成为几乎所有海洋经济重地的首选, 不可荒废, 但是, 山东东营本身即有油田, 不需要去刻意引进太多项目。作为与日韩最近的经济区, 以及北方港口最多的省份, 山东可优先发展港口服务业、海洋医药、能源等新兴产业, 区别于京津唐经济圈的产业结构, 亦是未来山东脱离环渤海经济区, 成为中国独立的一级经济区的重要条件。目前, 山东的青岛、烟台, 均已在全国有一定的地位, 其未来可期。

浙江海洋经济的发展重点相较广东和山东而言, 需要做的工作要多的多, 除了要充分挖掘自身的潜力之外, 还要积极发展自身并不占优势的海洋重化工业, 包括石化、钢铁、港口、造船、海洋新能源等领域, 力争进行突破, 先追求海洋经济的总量, 才有资格谈优化结构。

摘要：山东、浙江、广东是我国海洋经济的试点省份, 代表着我国海洋经济的不同发展模式和发展重点。通过对三个试点省份的海洋经济的发展基础、发展优势、发展定位、重视程度以及发展趋势等方面进行比较, 以期发现其各自的特点及重点, 并提出相应的发展对策, 从而为其日后的发展提供有益的借鉴。

关键词：海洋经济,试点省份,发展定位

参考文献

[1]罗天昊“.海洋战争”:浙江VS广东VS山东[J].大经贸, 2010, (11) .

[2]林雄斌.浙江省海洋经济发展竞争力分析[J].海洋信息, 2011, (1) .

[3]观察与思考编辑部.广东的蓝色引擎是怎么构建的[J].观察与思考, 2011 (.6) .

[4]广东社科院课题组.启动“南海战略”, 建设“深蓝广东”——广东省海洋经济发展战略研究[R].2010.

[5]山东省发改委.山东半岛蓝色经济区发展规划.

[6]广东省发改委.广东海洋经济发展综合试验区发展规划.

珠海长隆海洋王国作文 篇7

走进大门，踏上海洋大街，绕过横琴海，便到企鹅馆。里面的企鹅真可爱呀!有的在游泳，它们像快艇一样快，有时还露出白色的大肚子;还有的打架，它们一块用翅膀打打对方，一会儿用肚子顶对方的肚子，抱成一团滚来滚去，甚是可爱之极。

企鹅馆后的左边就是北极熊馆。首先最抢镜的是一只庞大的北极熊，其中两只在打闹嬉戏，另一只北极熊在游泳。它反复做一个动作，似乎在练习什么。它们强壮的体魄，实让我们意外。

向右上方走去。，走过小桥，便来到了海底餐厅。站在展示窗前，仿佛自己也置身于海底，各色的鱼从身边游过，刚过一群穿彩衣的鱼，又来一群黄色的大鱼。这时我看见从远处游来巨大的黑影，越游越近，我终于看清了，它就是我想看的鲸鲨啊!它的身很大很宽，背部的颜色是蓝色的，上面排列着整齐的白点儿，腹部白色。当它游到我面前，轻轻张开大嘴，我感觉可以装下好多个我啊!不过我一点也不怕它，它从我身边悠闲的游过，好像在欢迎我的到来。

我吃得饱饱的走出餐厅，边走边看，来到了海豚剧场。别认为傻乎乎它们笨拙，其实它们可聪明了。在表演场上，多才多艺，足够让你大吃一惊!

夜幕降临的时候，就迎来了烟花。水。灯光。烟花。杂技演员的表演，以及惟妙惟肖的声乐，彼此绝妙配合，展现出一幕震撼的壮丽画面，令折服的游客们拍手叫好。

珠海长隆海洋王国游策划书 篇8

三：活动地点：珠海长隆海洋王国

一：活动场地的基本情况：

长隆海洋王国位于珠海横琴长隆国际海洋度假区内，是长隆集团采用世界顶尖公司的设计，吸取全球主题公园的精华，运用高科技和长隆特有的创意，全面整合珍稀的海洋动物、顶级的游乐设备和新奇的大型演艺，全力建设和打造的中国人自主研发、拥有自主知识产权的世界顶级主题公园。

二；活动对象

六年工龄以上的员工。三；活动人数：待定

四；活动时间：2016年4月*日 五：活动内容：

1前期准备：携带随身物品，准备防晒，摄影等工具。1、9：00到公司篮球场集合，2、9：10根据名单点名，9：20上车出发； 3、10：00左右到达珠海长隆； 4、10：10自由活动 8、20：30从珠海长隆出发返回公司

六：经费方案

1来回车费每人约*元（或者公司车接送）

2门票费用每人322元。

费用包含(驴妈妈官网/APP下单送保险)1.珠海长隆海洋王国平日成人票1张。

预定时间 游玩前1天23:45前可下单，请尽早预订，以免耽误您的行程。

票种说明 成人票[1大0小]是指1.5米（含）以上（可免费携带1名1.0米以下儿童入园）入园须知 入园时间：10:00～20:30（具体营业时间以景区当天通知为准！）

入园地点：珠海市横琴湾新区富祥湾（珠海长隆海洋王国）

取票时间：0:00～18:30（预订游玩日当天闭园前2小时前取票并进入园区，预订后至少隔天才能取票）

取票地点：景区门口自助取票机（珠海长隆海洋王国）入园方式：凭“取票码”+“下单手机号后4位”（“取票码”将于支付后以短信形式通知您）取票换票入园 有效期限：（有效期内，仅限入园1次）指定游玩日当天内有效。

重要提示 改期规则：

1、游玩前一天22点前或以上可联系我司改期，经核实未取票的可免手续费改期。

2、游玩当天我司不予改期，如有改期需求请自行到景区人工售票窗口申请。退改说明 预订付款后未使用，可在“我的订单”中申请退款，在游玩日前1天22:00前申请，不收取任何手续费；在游玩日当天22:00前申请，需扣除每张门票20%的手续费；逾期不可退改。

4其他费用，待定

七；活动要求

1、在去长隆之前，每个人必须依照时间安排准时集合，违反者后果自负。

2、在自由活动期间，自由活动，保管好自己的随身物品以及自己的人生安全，也不得独自一人离开活动地点。

3、在游玩期间，要注意周边的环境，不可以随地乱扔乱吐，爱护花草树木。

4、在外期间，要懂得谦虚礼让，不惹是生非，要尊重他人。

5、在规定的时间内集合好，错过时间后果自负。

广东珠海：发展海洋经济 大有可为 篇9

一走进海洋王国，就看见头顶上有一个超级大超级大的屏幕，屏幕里播放着很多很多的海洋生物，有章鱼、有水母、有包头鱼、有大白鲸……就好象真的在海洋里游来游去。

首先，我们先参观海豚馆，海豚馆里有很多在水里跳来跳去的海豚，逗得我直大笑，有的人还给海豚喂食物呢。我觉得海豚太可爱了。

然后，我们去了鲸鲨馆，里面有一条很长很长的海底隧道，有包头鱼，有小鲨鱼，有魔鬼鱼，还有大白鲸，就在我们身边游来游去。大白鲸好象在看着我，我觉得它很喜欢我呢！我们还看了大白鲸表演，我看见大白鲸顶球，它可以跳得很高呢，还把球顶到我们观众席。还有四个观众跟大白鲸亲嘴。大白鲸还向我们喷水，像喷泉一样。大白鲸还游到岸上来跟我们打招呼，还和饲养员一起跳舞呢！真是太有趣了！

接着，我们还来到了企鹅馆和北极熊馆。企鹅馆里有很多小企鹅，它们走起路来摇摇摆摆的，真可爱。它们还会游泳呢。北极熊馆里住着好几只大北极熊，有的.在撞墙，我觉得它想出去，有的在睡觉，有的在走来走去，一直看着我们。

最后我们还看了5D电影和玩了冰山过山车，我觉得冰山过山车非常刺激。

广东珠海香洲区人民法院 篇10

民事判决书

（2013）珠香法民一初字第3143号

原告阮梓斌，男，澳门居民，1985年8月24日出生。委托代理人邓承龙，广东敬业律师事务所律师。

被告郭树辉，男，汉族，1981年8月11日出生，户籍地址：广州市番禺区西丽南路228号华侨城华裕苑一梯1311房。

上列原告阮梓斌诉被告郭树辉民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告阮梓斌的委托代理人邓承龙到庭参加了诉讼，被告郭树辉经本院公告送达开庭传票，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告阮梓斌诉称，2013年7月29日，被告因业务需要向原告借款港币240万元，双方约定还款时间均为2013年8月29日，借款利率为每月2%。被告借款后，没有按约定时间向原告履行还款义务，经原告多次追讨均无果。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求：判令被告向原告支付借款港币240万元、利息144000元（暂计至2013年10月29日，应计至还清本金之日），并由被告承担本案的诉讼费用。（本息港币合计2544000元，按0.7936折算为人民币202万元）。

原告阮梓斌对其陈述事实提供的证据有：借款协议、借据各4份。被告郭树辉在答辩期内未提交答辩状和证据材料。

根据原告提供的证据材料及其庭审陈述意见，本院确认本案事实如下：原告是澳门居民，从事旅游、房产中介工作，被告从事五金加工、销售工作，两人是朋友关系。2013年7月29日，被告称承接五金工程需要现金周转，到澳门向原告借款。经协商，原告当天借给了被告港币现金240万元，双方签订了4份借款协议，并由被告出具了对应的借据4份。据“借款协议”的内容显示，借款方为被告，出借方为原告，被告因生意周转需要向原告借款，未标明所借款项是人民币或港币，均明确记载原告将借款以现金方式直接交给被告，借款期限自2013年7月29日至2013年8月29日止，借款利率为月利率2%，计至被告还清借款之日止，如发生纠纷任何一方可向珠海市香洲区人民法院起诉。双方共签订“借款协议”4份，协议记载的借款金额分别为90万元、50万元、50万元、50万元，合计金额240万元。在每份“借款协议”的甲方（借款人）位置均有被告签名。同日，被告另行向原告出具了4份“借据”给原告，“借据”均载明“兹收到阮梓斌的借款现金××元”，金额则与上述4份“借款协议”记载的借款金额一致，分别是90万元、50万元、50万元、50万元，合计金额240万元。在每份“借据”的“借款人”位置均有被告签名确认。借款期限届满后，被告未依约还本付息，原告经催讨无果，遂向本院提起诉讼。

案件审理过程中，原告明确当时出借给被告的款项240万元均为港币，按港币兑换人民币的汇率0.7936折算为人民币1904640元。

上述事实，有原告阮梓斌提供的证据材料及庭审笔录佐证。本院认为，合法的借贷关系受法律保护，借款人应当按照约定的期限返还借款及支付利息。当事人对自己提出的主张有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案被告经本院公告送达传票传唤未到庭参加诉讼，本案事实本院将以原告提供的证据及其陈述进行审查确认。原告提供的“借款协议”、“借据”，内容表述清楚，形式完整，可以作为认定事实的证据，足以认定原告与被告之间形成民间借贷关系，被告应按约定期限向原告偿还借款本金及支付借款利息。由于双方约定的月利率2%，未超过法律规定民间借贷利率的保护上限，合法有效。原告请求被告偿还借款本金及支付借款利息，理据充分，本院予以支持。

综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八 条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第9条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：

一、被告郭树辉于本判决生效之日起五日内向原告阮梓斌偿还借款人民币1904640元；

二、被告郭树辉于本判决生效之日起五日内向原告阮梓斌支付借款的利息（利息以借款本金人民币1904640元为计算基数，按利率2%从2013年7月29日起计至清偿之日止）。

被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费人民币22960元，由被告郭树辉负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。

审 判 长

吴启洪 人民陪审员

邵 康 人民陪审员

王建军

二〇一四年四月二十八日

书 记 员

海洋经济发展探析 篇11

海洋经济发展探析

海洋是一个有着巨大时空尺度的开放性复杂系统。人类利用和开发海洋资源有着悠久的历史，但海洋经济活动的低层面较低。自20世纪60年代以来，现代海洋科学技术的发展促进了海洋经济的.发展，海洋技术是21世纪向地球的内向拓展。现代海洋经济是以知识和高技术为基础的经济，海洋开发依赖于科学技术的支撑。

作 者：周江 作者单位：四川大学经济学院 四川成都 610064刊 名：天府新论 CSSCI英文刊名：TIAN FU NEW IDEA年，卷(期)：2000“”(6)分类号：F127关键词：海洋 海洋经济 探析

海洋经济发展思考论文 篇12

但仍然存在结构不合理、总体贡献率较低等问题，如何利用自身优势获得突破性发展成为江苏海洋经济发展中亟待解决的问题。

本文在对江苏海洋经济现状、发展的优劣势分析基础上，提出了江苏发展海洋经济相关对策建议。

关键词：江苏;海洋经济;对策

1海洋经济内涵

人类以海洋资源为对象所进行的各项相关活动称为海洋经济。

海洋经济包含以下活动：开发海洋资源的生产活动、依赖海洋空间进行的生产活动、以及其它直接或间接为开发海洋资源而产生的相关产业活动，这些相关产业成的集合是现代海洋经济的范畴[1]。

构成海洋经济的海洋产业不仅包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、滨海旅游业、海洋科学研究等与海洋开发利用直接相关的海洋产业，也包括海洋农林业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业以及涉海服务业等海洋相关产业[2]。

2江苏海洋经济发展现状

2.1海洋产业规模不断扩大

—江苏主要海洋产业生产总值逐年上升，且增长幅度较大。

突破1000亿元大关，突破4000亿元。

2.2海洋经济贡献率稳步提高

海洋经济对经济增长的贡献率可以用海洋主要产业产值与地区生产总值之比来表示[3]。

根据《中国海洋统计年鉴(—)》，近十年江苏海洋经济产值占地区GDP比重由2.08%上升至8.3%，在江苏省经济发展中的作用越来越大。

但从具体比重来看，江苏主要海洋产值占GDP的比重仍然一直低于全国平均水平，江苏海洋经济在全国仍处于落后局面，江苏海洋经济大有可为。

2.3海洋产业结构不断优化

近年来，江苏省海洋经济结构升级步伐明显加快，产业结构已呈现二、三产业为主的结构特征。

截至20，江苏省主要海洋产业第一产业总产值225.6亿元，占江苏主要海洋产业比重为4.6%;第二产业总产值2432.2亿元，占比为49.4%;第三产业总产值2263.5亿元，占比达46%。

2.4总量滞后海洋强省要求

近年来，江苏省GDP基本处于全国第二的位置，而江苏海洋经济发展则相对滞后，与其经济发展不协调。

20，江苏省海洋经济贡献率为5.95%，年上升至8.3%，而全国海洋经济贡献率年为10.06%，2013年为9.5%，江苏海洋经济贡献率长期以来低于全国平均水平。

2013年，江苏完成海洋生产总值4921.2亿元，而广东、山东、上海和浙江分别完成11283.6亿元、9696.2亿元、6305.7亿元和5257.9亿元，江苏仅为广东的43.61%、山东的50.75%、上海的78.04%和浙江的93.6%。

2013年，江苏海洋生产总值占GDP的比重仅为8.3%，远低于上海、山东、广东和浙江的29.2%、17.6%、18.2%和14.0%。

3江苏发展海洋经济优劣势分析

3.1江苏发展海洋经济优势

江苏海岸线长954公里，拥有滩涂面积近千万亩。

沿海区域土地面积为3.64万平方公里，约占全省的1/3。

江苏海岸线北起绣针河口,南抵长江北口与上海市隔江相望，东濒黄海通往欧美、日韩，西以内陆为依托，地处长江、淮河下游，东濒黄海、西连安徽、北接渤海湾经济圈南翼—山东，南与长三角经济核心地带—浙江和上海毗邻，是沿海开放的前沿，具有极大地缘优势[4]。

此外，江苏海域地处我国中部，海洋资源丰度指数列全国第六位，密度指数列全国第二位，综合指数居全国第四位，是我国海洋资源较为丰富的区域。

江苏经济位居全国前列，年均国内生产总值远高于全国平均发展水平。

近年来，江苏GDP总量一直名列全国前三，人均GDP增速达12.4%以上。

2013年，江苏省实现生产总值59162亿元，比上年增长9.6%，位居全国第二，约占全国的1/10。

江苏高等教育历年来居全国领先水平。

海洋科技与教育优势明显。

2013年，江苏海洋科研机构从业人员数2959人，其中科技活动人员1728人，科技活动人员中，博士349人，硕士485人，大学生616人，大专生163人;具有高级职称者772人，中级职称503人，初级职称286人，位居全国沿海第四，略落后于山东、上海及广东。

2013年，培养海洋专业中专以上学历人数12006人，位居前列。

3.2江苏发展海洋经济劣势

海洋经济对区域经济的贡献率偏低。

2013年，江苏省GDP为59162亿元，占全国10.35%，仅次于广东省，位列全国第二;而江苏海洋生产总值为占全国比重为9.06%，居全国第五，其海洋经济规模与区域经济在全国的地位不相称。

江苏海洋经济与其它沿海城市存在一定差距。

2013年，在11个沿海省市中，江苏海洋生产总值列第五位，与排名第一的广东省差距为6362.4亿元，而同期两省地区生产总值仍位居全国前两位。

目前，江苏海洋经济仍以传统海洋产业为主，整体层次不高，配套能力差，产业结构不合理，第二产业占比重较高，过多地依赖于第二产业对整体海洋经济的拉动作用。

4江苏海洋经济发展对策

4.1抓住海洋经济发展先机，加快发展

借助国家以及江苏省发展海洋经济的相关政策带来的发展契机，充分利用江苏省的区位、资源、科教及经济优势，大力发展海洋传统产业，积极培育海洋经济新兴产业，促进海洋经济加快发展。

根据江苏省《“十二五”海洋经济发展规划》，协调好各类海洋资源的适度开发和合理布局，保护好实施海洋经济强省战略所需要的资源和环境基础，保障海洋经济做大、做强、做优。

完善沿海助航信息管理系统，提高海洋运行的安全性。

4.2发挥现有资源优势，推动产业转型升级

当前江苏海洋经济产业结构不合理，应借转型升级之机积极调整海洋产业结构。

首先，应着力发展海工装备业、海洋生物医药业以及海洋服务业等产业;其次，要做优做强船舶产业、港口物流业以及临港先进制造业等海洋主导产业;再次，应提升发展海洋渔业、滩涂农林牧业以及海盐化工业等产业。

应严格控制高污染产业的发展，淘汰严重污染企业，大力发展环保产业，发展海洋产业的同时改善海洋生态环境，促进产业结构不断优化。

4.3重点发展海洋工程装备制造业

江苏具有良好的海洋工程装备产业基础，部分企业已经获得较好发展，因此应应重点发展该产业，做优做强。

应积极引导政产学研大合作，建立行业间以重点产品或共性关键技术为纽带的产业合作同盟，增强海洋工程装备制造能力。

4.4培养一批涉海专业人才

发展海洋经济，进行海洋科技创新，离不开高素质的专业人才。

针对目前专业性海洋人才普遍匮乏的困境，应当积极探索专业人才培养和引进方式。

一方面要充分利用本地教育资源，特别是涉海类高校开展海洋专业人才教育与培训，培养一支专业性强、综合素质较高的海洋专业人才队伍;另一方面应建立人才激励机制，积极吸引国内外优秀海洋专业人才到江苏从事海洋经济建设。

5结论

通过上文的分析，可以得出以下结论：江苏海洋经济大而不强，需在产业结构调整及产业转型升级上寻求突破。

江苏应趁政策东风，充分发挥自有优势，抓住先机，加快发展海洋经济相关产业。

江苏具有发展海洋工程装备制造业的良好基础，应争取做强该产业。

人才是发展海洋经济的根本，江苏应充分挖掘本省教育资源，积极培养海洋经济专业人才。

参考文献

[1]张偲.我国海域利用对于海洋经济增长的影响研究[D].中国海洋大学.