上海市房屋土地资源管理局文件

上海市房屋土地资源管理局文件（精选7篇）

上海市房屋土地资源管理局文件 篇1

沪房地资人[2008]298号

关于上海市2008全国土地估价师

资格考试有关事项的通知

各区县房地局,有关单位:

根据国土资源部办公厅《关于组织2008年全国土地估价师资格考试工作的通知》（国土资厅发［2008］35号）的精神，现将本市2008全国土地估价师资格考试的有关事项通知如下：

一、组织工作

上海市2008年全国土地估价师资格考试工作由市房地资源局统一组织，上海市房地产估价师协会会同上海市房地产业岗位考核评价中心负责考试报名和相关考务工作，考前辅导培训工作由上海市房地产行业教育中心承担。

二、报考条件

凡中华人民共和国公民，具有完全民事行为能力，遵纪守法，并具备下列条件之一的，均可报名：

（一）取得大专学历且从事相关工作满两年；

（二）取得本科学历且从事相关工作满一年；

（三）取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或者研究生班毕业；

（四）不具备上述规定国家承认的学历或学位要求，但具有国家认可的中级以上相关专业技术职称。

有下列情形之一的人员，不予报名：

（一）因故意犯罪受刑事处罚，在服刑期间及自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满五年的；

（二）被取消土地估价师资格未满五年的；

（三）被取消考试资格未满两年的；

（四）因在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的;

（五）其他不符合报名条件的情形。

三、报名事宜(一)报名方式

上海考区考试报名采用网上报名、现场审核确认的方式进行。

（二）网上报名

1、网上报名时间：2008年6月1日—6月30日。

2、网上报名操作：报考人员在网上报名规定时间内，登录国土资源部《土地估价机构和人员执业信息公示系统》（http://credit.mlr.gov.cn）或中国土地估价师协会网站(http://)或上海市房地产估价师协会网站(http://)进入“全国土地估价师资格考试报名系统”报名，并参照用户使用手册进行操作。同时将本人两寸近期彩色证件照一并上传（照片大小100kb以下，jpg格式）。在完成网上报名后，报考人员应下载打印一份报名表，并在该报名表“工作简历”一栏中加盖单位公章。

报考人员应如实输入有关信息，发现弄虚作假行为，取消个人报名资格，并追究相关单位的责任。

（三）现场审核确认时间和地点

1、现场审核确认时间：2008年7月3日—7月5日上午9：00—11：00，下午13：30—16：00。

2、考试报名审核地点：上海市房地产估价师协会（肇嘉浜路159号友谊时代大厦601室）。

在办理报名审核确认手续时，本人应携带网上下载打印并加盖了单位公章的报名表和以下证件、资料：

①合法有效证件(公民身份证、现役军人军官证、文职干部证或士兵证)的原件及复印件；

②国务院教育行政主管部门认可的学历（学位）证书、相关专业技术职称资格证书原件及复印件；

③相关工作经历的证明（即为在“工作简历”一栏中加盖了公章的《2008年全国土地估价师资格考试报名表》）；

④两寸近期彩色证件照两张（报考人员需在证件照背面写上姓名、身份证号，所交照片必须与报名表上的证件照一致）。

已参加过“2006（或2007）全国土地估价师资格考试”的人员，在完成网上报名后，携带下载打印并加盖单位公 章的报名表和“上海2006（或2007）全国土地估价师资格考试准考证”或身份证原件直接办理确认、缴费手续。

报考人员提供的相应原件，当场验证后退还。

报考人员委托他人代办审核确认的，除提交上述材料外，还应当提交被委托人合法有效的身份证明原件、复印件及授权委托书。

四、考试科目和范围

报考人员自主选择报考科目的种类和数目，各科考试成绩在三个连续考试内有效。

考试科目包括：土地管理基础与法规、土地估价理论与方法、土地估价实务基础、土地估价案例与报告、土地估价相关知识五科，全部实行闭卷考试。

各科考试范围见《全国土地估价师资格考试大纲（2008年）》。全国土地估价师资格考试委员会不指定考试参考教材。参考资料为国家现行土地行业有关法律、法规、政策,以及行业准则、技术标准和技术规程等。

五、考试时间

2008年全国土地估价师资格考试定于2008年9月20日－21日举行。其中：

9月20日 土地管理基础与法规 8∶30-9∶30 土地估价理论与方法 10∶30-12∶00 土地估价实务基础 14∶30-17∶00 9月21日 土地估价案例与报告 9∶00-11∶30

土地估价相关知识 14∶30-17∶00

六、考试收费

根据国土资源办公厅文件规定，收取考试报名费和教务费。具体收费标准由报名受理单位参照有关收费标准确定并公布。

特此通知。

上海市房屋土地资源管理局

上海市房屋土地资源管理局文件 篇2

出让公告(穗开告字[2012]6号)

穗开告字[2012]6号2012-2-16

经广州开发区管委会批准,广州市国土资源和房屋管理局广州开发区分局决定以 挂牌 方式出让 1(幅)地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求 :

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当单独申请。申请人应具备的其他条件：

（一）竞买申请人注册资本不少于1.5亿元人民币。

（二）竞买申请人须为从事药品、生物制品质量监督检验的行业。

三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于 2012年02月16日 至 2012年03月06日 到 广州开发区志诚大道302号融汇大厦507室 获取 挂牌 出让文件。

五、申请人可于 2012年03月07日 至 2012年03月14日 到 广州开发区志诚大道302号融汇大厦507室 向我局提交书面申请。交纳竞买保证金的截止时间为2012年03月14日16时00分。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在 2012年03月14日16时00分 前确认其竞买资格。

六、本次国有土地使用权挂牌活动 在 广州开发区志诚大道302号融汇大厦1002室 进行。各地块挂牌时间分别为:KXC-F7-5 号地块:2012年03月07日09时00分 至 2012年03月16日15时00分;

七、其他需要公告的事项:

（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

（二）建设期限：自《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称《土地出让合同》）签订之日起计，3个月内必须向规划部门报送符合本地块规划设计条件和相关规范的用地规划方案，6个月内动工（打桩）建设，24个月内必须竣工并投入使用。

（三）申请人提出的书面申请，经受理确认后，则视为对本地块的出让文件无异议并全面接受。本次挂牌不接受邮寄、电子邮件以及口头竞买申请。

（四）申请人向交易中心提出书面竞买申请时，竞买保证金账款必须已到

我局指定账户（以交易中心查账为准），并提供竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书和商业金融机构的资信证明，否则不予办理竞买申请。

（五）竞买人名下有闲置土地、拖欠土地出让金、严重违反《土地出让合同》或有不良业绩的，不能参加竞买。

（六）竞得人交纳的竞买保证金，在签订《成交确认书》后自动转为受让地块的定金，在签订《土地出让合同》后，于支付土地出让金时可抵作土地出让价款。

（七）确定竞得人后，交易中心即时与竞得人签订《成交确认书》。竞得人须在《成交确认书》签订后六个工作日内到我局签订《土地出让合同》，须在签订《土地出让合同》之日起60日内一次性付清土地出让金（一次性支付的土地出让金=总地价款－定金），并按相关规定缴交契税等费用。

（八）本公告在广东省土地市场网[]和广州市国土房管局网站[]均有刊登，有关挂牌地块的资料和出让规则可于公告发布后到中国广州开发区萝岗区网[] ［政务篇］［政府信息公开］内［土地交易信息公示］栏目下载。

（九）法律顾问：广东律成定邦律师事务所，律师：葛文秀。

八、联系方式与银行帐户

联系地址：广州开发区志诚大道302号融汇大厦507室

联 系 人：马小姐 钟小姐

联系电话：020-82027493 82113435

开户单位：广州开发区土地储备交易中心

开户银行：广州银行开发区支行

银行帐号：8001 8697 9211 017

上海市房屋土地资源管理局文件 篇3

【发布部门】 深圳市其他机构 【批准部门】 【批准日期】

【发文字号】深规土[2002]336号

【发布日期】2002.09.29 【实施日期】2002.09.29 【时效性】部分失效 【效力级别】地方规范性文件 【类别】 税费征管

【文件代码】16817395 *注：本篇法规中“深圳市规划与国土资源局关于欠地价款商品房项目由深圳市房地产交易中心监管楼款并代理销售的管理办法”、“深圳市规划与国土资源局关于加强物业估价管理的通知”已被《深圳市国土资源和房产管理局关于废止＜关于住宅小区（大厦）业主管理委员会注册登记的通知＞等26件规范性文件的决定》（发布日期：2009年4月29日 实施日期：2009年4月29日）废止 深圳市规划与国土资源局关于重新发布《关于加强房屋

租赁管理费的通知》等9件规范性文件的决定

（2002年9月29日 深规土[2002]336号）

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办[2001]98号)的要求，我局对原深圳市规划国土局2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《关于加强房屋租赁管理费的通知》等9件规范性文件重新发布。原深圳市规划国土局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

深圳市规划与国土资源局关于加强房屋租赁管理费的通知

（1993年4月26日 深规土字[1993]142号）市、区租赁办：

根据《深圳经济特区房屋租赁条例》的规定要求，为确保房屋租赁管理费的正确使用，现就有关房屋租赁管理费的管理事项通知如下：

一、房屋租赁管理费属行政事业性收费，只能用于房屋租赁市场的管理(包括管理人员的工资福利、办公费用、业务建设和固定资产投资等)，不得挪作他用。

二、原给各协作部门按一定比例划拨的协作款项一律取消，但因工作需要邀请有关部门及个人协助或参与房屋租赁市场管理的，所需费用可予列支。

三、房屋租赁管理费一律按月租金总额2％，由区属各租赁所按租金的币种收取，并开具由财政局统一印制的《深圳市行政事业性收费房屋租赁管理费收据》，收取的管理费全部存入区财政局指定的帐号，实行收支两条线管理。区财政局按租赁管理费总额的10％，于每季度的下一个月10日前上交市财政局，总额的30％每月拨还租赁所，租赁所在合理开支范围内费用不够时，由区办统筹解决。注1(注1：此条原文为：

三、房屋租赁管理费一律按月租金总额的2％，由区属各租赁所按租金的币种收取，并开具《深圳市行政事业性收费房屋租赁管理费收据》，将收取的管理费全部存入区租赁办指定的帐号。区租赁办按租赁管理费总额20％于每季度的下一个月10日前上交市租赁办，总额的30％每月拨还租赁所，租赁所在合理开支范围内费用不够时，由区办统筹解决。)

四、(此条废止)注2(注2：此条原文为：

四、凡按原收费标准收取房屋租赁管理费，预收超过5月1日的，从该日起，高于2％的部分可作预收房屋租赁管理费处理。)

五、(此条废止)注3(注3：此条原文为：

五、房屋租赁管理所所长有权审批1000元以内的正常业务开支，超过1000元以上的须报区租赁办审批。各办、所若购置车辆、住房等固定资产须报市租赁办审批。)

六、各房屋租赁管理所必须配备专(兼)职财会人员，设立独立的帐号，建立健全财务管理制度，以保证房屋租赁管理费的专款专用。

各级租赁管理部门发现挪用租赁管理费行为的，按《条例》第六十四条规定处罚。

七、各区租赁办必须建立财务报表制度，并于每季度下一个月10日前报送市租赁办。

以上规定，请各级租赁管理部门执行。

深圳市规划与国土资源局关于颁发新《房地产证》的通知

（1994年12月5日 深规土[1994]576号）各有关单位、房地产业主：

根据《深圳经济特区房地产登记条例》第五条、深府[1993]283号第十一条的规定，我局决定自1995年1月1日起颁发新版《房地产证》，现将有关问题通知如下：

一、新《房地产证》采用密纹纸及软皮封面、封底，在第2页“登记机关”栏中加盖《深圳市规划国土局房地产证专用章》钢印方始有效。

二、新《房地产证》采用红皮及绿皮两种版本。红皮本记载市场商品房地产，绿皮本记载非市场商品房地产。

三、凡有下列情形之一的房地产，颁发绿皮《房地产证》：

(一)以行政划拨方式获得的土地使用权；

(二)在行政划拨的土地上建成的房地产；

(三)通过协议方式并按协议地价标准支付地价款的土地使用权(以协议方式按市场地价标准支付地价款的除外)；

(四)在缴付协议地价款的土地上建成的房地产；

(五)获得减免地价的土地使用权；

(六)在减免地价的土地上建成的房地产；

(七)准成本商品房；

(八)按“房改”取得的全成本(建筑费用加室外工程配套费用)商品房；

(九)微利商品住宅；

(十)农村居民私人住宅；

(十一)房地产登记机关确认的其它非市场商品房地产。

四、凡绿皮本《房地产证》记载的房地产，一律不得买卖。需抵押或出租的，应经我局依法批准，并办理相应手续。抵押的，须由抵押权人先作出书面承诺，同意在处分抵押物前先垫交地价款。出租的，需按租金的6％向房屋租赁管理部门交费，抵作地价款。

五、原已颁发的硬皮《房地产证》仍然有效，可继续使用，在产权变动时换领新证。

六、新版《房地产证》每本收工本费8元。

深圳市规划与国土资源局关于加强物业估价管理的通知

（1995年4月7日 深规土[1995]169号）市局产权处、各分局产权科：

为了加强物业估价管理，规范物业估价行为，根据《深圳经济特区物业估价管理办法》的规定，经局研究决定：未经我局批准的评估机构不得从事房地产评估工作；未经市物业估价所核准的物业估价报告书不具法律效力。向国家专业银行提供抵押担保的物业估价报告书未经市物业估价所审核确认的不得进行抵押登记。

特此通知。

附件：

第一批评估单位名单(排名不分先后)

1．深圳国际房地产咨询股份有限公司

2．深圳广厦房地产交易评估所

3．深圳正涛物业咨询有限公司

4．深圳中建置业有限公司

5．中国地产(深圳)咨询公司

6．深圳裕田实业股份有限公司

7．深圳艺发物业咨询公司

8．深圳熊谷物业管理有限公司

9．深圳新安联房地产投资服务有限公司

10．深圳特力房地产交易所

11．深圳四海房地产交易所

12．深圳深华仑估价师行

13．世联房地产咨询服务(深圳)有限公司

14．梁振英测量师(深圳)事务所

15．深圳市君亦置业有限公司

16．深圳合络房地产建设测估有限公司

17．深圳国银建筑物业事务所

18．深圳市丰和房地产交易评估有限公司

19．深圳市方兴达房地产开发有限公司

20．深圳市房地产交易中心

21．深圳东和房地产交易所

22．深圳程绵物业代理有限公司

深圳市规划与国土资源局关于加强房屋租赁管理的规定

（1995年7月13日 深规土[1995]355号）市房屋租赁管理办公室：

为了更好地贯彻落实《深圳经济特区房屋租赁条例》，促进我市房屋租赁市场规范发展，现对管理工作中遇到的若干新问题，作出如下规定，请遵照执行。注1(注1：此段原文为：为了更好地贯彻落实《深圳经济特区房屋租赁条例》，管好我市房屋租赁市场，现对管理工作中遇到的若干新问题，作出如下规定，请遵照执行。)

一、关于行政划拔、减免地价款土地的鉴别

(一)凡提供的《房地产证》在“土地来源”一栏中注明“划拨”或“减地价”、“免地价”字样的：或《土地使用权出让合同》中注明了只能自用不得参与房地产经营或房地产不得进入市场的，均属行政划拨、减免地价款土地。

(二)凡原农村村民的宅基地均属行政划拨的土地。

(三)凡提供“红线图”及《建筑许可证》，且能同时提供按市场价格“补地价款发票”及《土地使用权出让合同》的，则不属行政划拨、减免地价款土地。

凡属行政划拨、减免地价款的土地上的房屋出租，均应按月租金6％补交地价款。租赁所将收缴的地价汇入区办帐号后，由区办直接汇入市土地开发基金帐号。

二、关于房屋用途的核定

(一)租赁部门在办理合同登记时，应严格按照《房地产证》或《建筑规划许可证》(或《建筑许可证》)上登记的用途来填写用途。

(二)对于《房地产证》与《建筑规划许可证》所登记用途不一致的，以《房地产证》为准。

(三)对于《房地产证》中同时存在土地用途与房屋租赁且不一致的，以房屋用途为准。

(四)国土局开具的土地使用费发票中注明的用途，不是最终批准用途，不能作为确定用途的依据。注2(注2：此条原文为：

二、关于“承包、承租”、“合作”、“合资”企业是否有房屋租赁关系的鉴别

(一)涉及房屋的“承包、承租”企业必须符合以下条件：承包、承租方以发包方、发租方的名义从事经营活动。

凡符合以上条件的“承包、承租”企业无须办理房屋租赁手续；否则，一律视为以“承包、承租”名义隐瞒的房屋租赁行为。

(二)涉及房屋的“合作”、“合资”企业应符合以下条件：以房产折资入股的“合作”、“合资”企业须经政府有关部门批准并办理资产转移手续(产权属合作或合资企业所有)；房屋所有人与企业之间应是一种共同经营、共担风险、共享利益的关系。

凡不符合以上条件的，房屋所有人不参与企业经营，只以收取保底利润为条件的，一律视为房屋租赁行为。)

三、关于改变功能房屋出租的问题

对此应严格按我局《依法行政手册》及相关文件规定执行，即须同时提供我局同意改变功能的批文、补交地价款发票及重新签订的土地使用合同书，才能办理合同登记。注3(注3：此条原文为：

三、关于改变用途的房屋出租

(一)对未经市规划国土部门审批而改变用途的房屋，不予发放《房屋租赁许可证》，已出租的按非法出租处理。

(二)对经市规划国土部门批准改变用途的，必须提供批准文件及补交地价款的收款收据复印件，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续；

(三)租赁期间擅自改变房屋用途的，一经发现，吊销《房屋租赁许可证》，按非法出租处理。)

四、(此条废止)注4(注4：此条原文为：

四、对未经市规划国土部门审批的合作兴建的房屋出租，《房屋租赁许可证》只允许核发给土地使用者，并须将情况反馈到我局房屋租赁出租管理办公室。)

五、(此条废止)注5(注5：此条原文为：

五、银行抵押贷款的房屋出租，需经抵押银行同意并出具书面证明后，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续。)

六、(此条废止)注6(注6：此条原文为：

六、《房屋租赁合同书》的有效期不得超过《房屋租赁许可证》的有效期。《房屋租赁许可证》的有效期不得超过土地使用年限。对临时建筑物或临时改变用途的，《房屋租赁许可证》的有效期不得超过批准文件规定的年限。)

七、(此条废止)注7(注7：此条原文为：

七、无《房地产证》或无法提供证明其产权有效证明材料的房屋出租问题的处理：

(一)1982年1月3日(不含3日)以前动工兴建的私人房屋，可凭居委会(村委)证明批准其出租。

(二)1982年1月3日以后动工兴建的私人房屋，一律不予发放《房屋租赁许可证》。

(三)对街道两旁未经批准的临时建筑、合法建筑物上未经批准的改扩建部分及其他违法建筑(包括承租人已领取《营业执照》的)，一律不予发放《房屋租赁许可证》，已出租的，视为非法出租。)

八、关于房屋租赁管理费的收取

(一)收费时间从房屋租赁合同生效之日起计算。

(二)房屋租赁管理费原则上按月收取，如经业主要求，可按季、半年、年收取管理费，但不能强制业主按季、半年、年或跨预收。

(三)管理费滞纳金起始时间的计算：按月交纳的必须在当月十日前交纳管理费；按季、半年、年交纳的应在当季、半年、年的头一个月十日前交纳管理费，否则按迟延交纳房屋租凭管理费处理。滞纳金计算时间为：当月十日(或头一个月十日)至交费时间止。

深圳市规划与国土资源局关于多功能

用地使用年限问题的复函

（1996年10月30日 深规土[1995]629号）福田分局：

你分局关于多功能用地使用年限问题的请示收悉。根据有关方针政策，经研究认为，对于同宗土地具有多种使用功能且最高使用年限不一的用地，原则上以主体建筑物的性质和主要规划功能来确定使用年限。具体原则如下：

一、同宗土地只能有一种土地使用年限。

二、规划功能为综合性的用地，以大比例的用地来确定使用年限。

三、规划功能为某主体及其配套，无论配套建筑比例大小，均以主体建筑的性质来确定土地使用年限。

深圳市规划与国土资源局、深圳市建设局、深圳市公安消防局关于加强建筑

装饰装修工程报建及竣工验收管理的通知

（1996年10月14日 深规土[1996]423号）各建设、装饰装修设计、施工单位：

为认真贯彻执行建设部《建筑装饰装修管理规定》(1995年8月7日建设部第46号令)，加强对建筑装饰装修工程的管理，凡在深圳市范围内对房屋等建筑物、构筑物(住宅除外)进行涉及拆改主体结构和明显加大荷载的装饰装修均应到深圳市规划国土部门进行装饰装修工程的报建，到公安消防部门进行消防审核，到建设主管部门申领装饰装修工程施工许可证及办理工程竣工验收证明书。现明确报建程序如下：注1(注1：此段原文为：为认真贯彻执行建设部《建筑装饰装修管理规定》(1995年8月7日建设部第46号令)，加强对建筑装饰装修工程的管理，凡在深圳市范围内对房屋等建筑物、构筑物(住宅除外)进行装饰装修均应到深圳市规划国土部门进行装饰装修工程的报建，到公安消防部门进行消防审核，到建设主管部门申领装饰装修工程施工许可证及办理工程竣工验收证明书。现明确报建程序如下：)

一、凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的装饰装修工程均应向深圳市规划国土部门申报装修方案，并领取方案批复意见书。注2(注2：此条原文为：

一、凡装饰装修工程均应向深圳市规划国土部门申报装修方案，并领取方案批复意见书。)

二、持装饰装修方案批复意见书(如改变原建筑物、构筑物使用功能应附送市规划国土局改变功能的有关批文)到公安消防部门进行消防申报。

三、持公安消防部门的审核文件和其它有关文件向深圳市规划国土部门进行装饰装修施工图报建并领取《装饰装修工程许可证》。

四、持《装饰装修工程许可证》到深圳市建设主管部门申请《装饰装修工程施工许可证》。

五、装饰装修工程完工后，向建设主管部门申请竣工验收。由深圳市建设主管部门、深圳市规划国土部门、深圳市公安消防部门分别对装饰装修施工图报建内容、工程质量、消防进行验收。合格后，由深圳市建设主管部门签发工程竣工验收证明书。

建设单位必须按照报建程序进行报建，装饰装修设计单位、施工单位必须严格执行建筑装饰装修工程设计、质量、检验、评定标准、施工安全技术规范及验收等有关标准和规定。对于未办理报建的装饰装修工程，有关主管部门不得为建设单位办理招标、投标手续和发放许可证，不给予各项验收。设计、施工单位不得承接该装饰装修工程的设计和施工业务。凡违反本通知者，有关主管部门将依法给予严肃处理。

本通知自发布之日起执行。

深圳市规划与国土资源局转发省国土厅关于

实行测绘任务登记管理制度的通知

（1996年11月26日 深规土[1996]552号）

在深各测绘单位：注1(注1：原主送单位为：宝安、龙岗分局，测绘大队，在深各测绘单位：)

为加强测绘管理，最近省国土厅以“粤国土(测地)字[1996]147号”文下发了《关于实行测绘任务登记管理制度的通知》，现将文件转发给你们，并结合我市实际，就贯彻该通知精神中的有关问题通知如下：

一、凡在我市作业的测绘单位，应按规定在我局测绘地籍处办理测绘任务登记，领取《测绘任务登记证》。注2(注2：此条原文为：

一、已在我市注册登记的测绘单位，凭《深圳测绘队伍注册登记证》在我市办理测绘任务登记。)

二、凡由我局下达的测绘任务，不再办理登记手续。注3(注3：此条原文为：

二、凡由我局下达的测绘任务，无须办理登记手续，其余任务按本通知规定的登记范围和限额在我局测绘产权处办理测绘任务登记。属宝安、龙岗区规范的测绘任务，可在分局测绘中队办理任务登记手续，然后由分局测绘中队每季度一次将登记情况上报市局测绘产权处。)

三、我局测绘资料管理部门，应凭《测绘任务登记证》给测量单位提供必要的测绘资料。注4(注4：此条原文为：

三、我局测绘资料管理部门，应凭测绘任务登记表，给测量单位提供必要的测绘资料。)

四、(此条废止)注5(注5：此条原文为：

四、对在我市进行测绘任务登记的测绘单位，收取测绘管理费，收费标准按广东省有关部门规定的标准执行。)

五、需进行测绘任务登记的测量工程范围为：5″级以上平面控制测量和等外水准以上测量；0．5平方公里以上1：500地形测量和地籍测量；1平方公里以上小于或等于1：1000比例尺地形工程测量；编制的各种专题地图和宣传地图；航空摄影测量；市政工程测量；海洋测量；境外组织或个人在我市独立进行的或中外合作的测绘项目；市属重点工程的测绘任务。

六、不按规定进行测绘任务登记的队伍，我局将依法处罚。注6(注6：此条原文为：

六、不按规定进行测绘任务登记的队伍，我局将注销其注册登记证。)

附：关于实行测绘任务登记管理制度的通知(粤国土[测地]字[1996]147号)(略)

深圳市规划与国土资源局关于实行

《深圳市规划国土局城市设计指引》的通知

（1997年3月14日 深规土[1997]122号）各处室、各分局、局直属各单位、各管理所：

为提高深圳市城市环境质量，落实城市总体规划，确保城市设计的贯彻和管理，现对全市范围内详细蓝图和建筑设计规定如下：

一、凡是根据《深圳市建筑工程方案设计招投标管理试行办法》明确为设计方案招投标的，及城市重点地段的建设项目，除须根据《建设用地规划许可证》的规划设计要点执行外，还须根据《深圳市规划国土局城市设计指引》的内容进行设计。《深圳市规划国土局城市设计指引》同《建设用地规划许可证》同时申领；

二、《深圳市规划国土局城市设计指引》包含两部分内容，一部分为城市总体规划或法定图则阶段的城市设计指导原则，一部分为对建筑形态、群体关系、环境设计等其他城市设计内容的指导建议；

三、所有上述建设项目须对《深圳市规划国土局城市设计指引》提出的原则和建议予以落实，在相关阶段的设计中需对各项内容作出规定和设计，并与设计图纸同时报审；不相适的需提出正当理由。

四、上述建设项目根据《深圳市规划国土局城市设计指引》在方案和初步设计阶段需要完成下列成果：

(一)文字部分：

1．区域城市文脉、结构与形态；

2．周边建筑物类型、风格与形态；

3．与城市环境协调的方式。

(二)分析图纸：

1．人流、车流交通分析图：

2．城市轮廓线与街景分析图；

3．公共空间与城市广场分析图；

4．彩色透视与灯光效果图；

5．三维环境分析图。

(三)室外环境图纸：

1．室外绿化(含树种、植被)设计；

2．公共空间与城市广场设计；

3．室外铺地设计；

4．广告与橱窗设计；

5．建筑小品设计；

6．周边道路设施的设计或建议。

五、本通知自公布之日起执行。

关于欠地价款商品房项目由深圳市房地产交易

中心监管楼款并代理销售的管理办法

（深圳市规划与国土资源局 1997年5月20日

深规土[1997]231号）

为进一步搞活深圳市房地产市场，促进商品房销售，缓解企业资金困难，根据深府[1997]107号《第十五次用地审定会会议纪要》及局办公会议纪要精神，房地产开发企业已具备预售条件但交清地价款有困难者，经我局批准，可先进入市场销售，但需以售楼款抵交地价款。此类项目由我局委托深圳市房地产交易中心(以下简称交易中心)监管楼款并代理销售。具体管理办法如下：

一、经市局批准后，开发公司(合作建房项目合作各方)到交易中心签订监管代理协议，并由交易中心到市局市场处办理预售手续并领取《预售许可证》。《预售许可证》原件、复印件均存放交易中心。

二、地价款付清前，整个项目的全部楼盘均由交易中心监管代理。

三、商品房买卖合同统一由交易中心发放，各分局不得发放。商品房买卖合同统一在交易中心签订，并加盖交易中心公章。

四、监管代理期限内所有售楼款均须进入监管帐户，监管帐户银行预留的印鉴，由交易中心出具公章，开发公司出具私章。售楼款由交易中心按60％的比例扣留以缴纳地价款，剩余部分返回开发公司用作工程款。

五、地价款付清前，楼盘销售工作主要由交易中心进行。交易中心与开发公司商讨后，交易中心制定销售计划并根据市场行情及地政处测算市场地价时的预计售价等确定楼盘价格。开发公司向交易中心支付该项目预计销售总额的0．8％作为广告宣传推广费用。

六、交易中心监管代理的楼盘，交易中心自行销售的，开发公司向交易中心支付售楼款的1．5％的监管代理费；开发公司自己联系客户的，开发公司向交易中心支付售楼款的1．0％的监管代理费。

七、地价款付清后，开发公司可领回《预售许可证》自行销售。

无开发经营权的，经批准进入市场的项目，全部由交易中心监管代理。

八、若开发公司违反本管理办法规定条款，我局将视情况给予开发公司停止年审、登报公告非法买卖、登报公告中止房地产开发经营权和不予办理房地产证等处理。

九、龙岗区、宝安区欠地价款商品房项目由两区交易中心监管楼款代理销售，并参照本办法执行。

房屋土地管理局工作总结 篇4

2006年，在区委、区政府的领导下，___区房屋土地管理局和___区住宅发展局顺利实现职能整合。全局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务社会经济发展和改善市民住房生活条件为重点，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照“五个统筹”的要求，以人为本，开拓进取，不断推进房地

产业健康有序快速发展，圆满完成了既定的年度目标和各项工作任务，为区域社会经济的协调发展做出了贡献。

一、规范房地产市场行为，推进___区房地产市场可持续发展

1、清理整顿土地市场秩序，进一步规范土地供应和管理机制。

今年，我区共审批建设用地38件，用地面积54.59万平方米，核发建设用地批准书44件、面积90.52万平方米。土地管理以贯彻中央宏观调控精神，清理、整顿市场秩序为主线，以推进闲置土地的启动为突破口，努力消化历史遗留的存量土地，促进土地市场的健康发展。组织对1999―2003年建设用地审批情况和2003年以来新上项目用地情况进行了全面调查，对新建、续建的固定资产投资项目进行了清理，对农民集体土地征地补偿费管理使用情况进行了专项检查，对拖欠资金全部催缴到位。开展了闲置土地调查，分析原因提出处置建议，并与相关部门协调推进，目前已完成5个地块的启动工作。对12个历史遗留的经营性用地项目进行了处置。

2、以规范房地产二、三级市场为重点，形成房地产业良性循环。

今年，我区房地产市场保持了快速、健康、稳定发展的态势。全年商品房批准预售面积148.20万平方米，其中住宅面积110.81万平方米；商品房预售10633套，成交面积123.38万平方米，预售金额132.89亿元，与去年同比增长14.91、-4.29和12.10；商品房销售13361套，成交面积177.49万平方米，成交金额135.86亿元，与去年同比增长-24.46、-18.49和-4.58；存量房销售24645套，成交面积207.39万平方米，成交金额175.88亿元，与去年同比增长-2.80，-0.42和39.68。

房地产二、三级市场以规范市场为重点，落实商品房交易合同网上备案和登记制度，同时进一步加强政策调研和房地产市场发展趋势的研究，提高对市场变化的应对能力。

全年完成土地勘测定界面积469.91万平方米，其中包括上海南站土地测量107.99万平方米；完成房屋测绘面积512.61万平方米。

二、推进住宅产业现代化，提高住宅建设整体水平

2006年我区住宅建设新开工33个项目164.9万平方米，其中住宅为130.9万平方米,公建34万平方米，完成计划108.5、100.7和154.7。住宅建设竣工51个项目174.3万平方米，其中住宅为150.1万平方米，公建为24.2万平方米，完成计划100.2、100.1、100.9。住宅建设配套商品房新开工项目3个，建筑面积38.81万平方米；竣工4个项目，建筑面积31.26万平方米。完成新建住宅绿化建设32.3万平方米，完成年计划140.4，集中绿地11.9万平方米，完成计划118.8。

住宅建设以“四高”优秀小区为引导，全面提升新建住宅质量，积极建设和培育“四高”优秀小区、示范居住区、“四新”技术集成应用小区和生态住宅小区，全面推进新建住宅全装修工作。全年建成“四高”优秀小区8个，落实建设了6个“四新”技术集成应用住宅项目，通过了2个生态型住宅小区的专家评审。

在住宅建设不断发展的同时，坚持新建住宅与市政、公建同步配套建设。全年共申报市政公用、公建建设投资计划63个项目，安排建设资金8086.6万元；落实住宅建设竣工配套项目35个，建筑面积148.3万平方米，其中住宅面积129.8万平方米；积极推动新建住宅配套市政道路的建设，全年新开工红松路、龙吟路、华济路、华发路、龙漕路、漕东二路等6条道路，续建漕东支路北段、龙恒路、华展路、钦州路(漕宝路-康健路)等4条道路，并完成漕东支路北段、龙恒路、华展路、龙吟路、红松路等5条道路。

发挥两局职能合并的合力，把“平改坡”与旧小区综合整治结合起来，通过工作调研，探索经验，形成机制，在继续推进“平改坡”改造的同时，积极启动旧小区平改坡综合改造的试点工作，全年平改坡竣工面积达20.99万平方米，其中综合改造项目三个，总计改造面积11.40万平方米，投入资金1617.17万元，受益居民2042户;房屋综合整治工程超额完成75万平方米的工作计划，开工达到105万平方米，竣工60万平方米，施工45万平方米，通过“平改坡”和综合整修，旧小区的环境面貌有了明显改善，市民的满意程度也不断提高。

在2006年上海市住宅建设立功竞赛中，荣获创建“四高”优秀小区组织奖及新建住宅交付使用示范窗口达标奖。

三、以维护人民群众的利益为出发点，切实落实动拆迁五项制度

今年，根据市场运行情况，我区调整了房屋拆迁最低补偿单价标准。认真落实动拆迁五项制度，抓好安置补偿审核关，积极规范被拆迁人选举评估公司的程序，从源头上有效保障了动迁居民利益；建立裁决前、申请强迁前的局领导班子集体讨论制度；探索并不断完善申请强迁前听证会规则，缓解

了动迁矛盾，确保拆迁“公开、公正、公平”，促进拆迁管理向法制化、规范化、程序化方向有序地推进。全年，新开基地8块，历年遗留拆迁基地25块，（其中包括注销2块），目前已完成13块，尚余18块，累计完成拆（搬）迁居民户数2101户。拆迁裁决立案89件，实施裁决37件，召开听证会13次，实施强迁11户。同时，重视拆房安全，全区拆房工地未发生工伤死亡事故，并编制了___区建构筑物拆除重大安全事故应急救援预案。据统计，全年开工的拆房基地60个，总计36.4万平方米，当年竣工55个基地。

进一步拓展历史风貌建筑保护思路，推进我区旧区改造和保护保留的协调发展，加强拆迁工作管理，积极探索公众思维规律和富有人性化的工作模式，使拆迁安置方案趋于合理、公平，增强协商操作的透明度，贯彻“以民为本、依法拆迁、有情操作”的原则，加大推进力度，积极推进建业里保护改造的搬迁工作的进行，累计完成搬迁1002户，占总户数91。

四、加强政风行风建设，促进物业管理与社区建设和谐发展

今年，我局建立了以局主要领导为正、副组长的检查领导小组，统一指挥和组织协调，深入基层开展调研和指导，明确了各阶段的任务、责任部门和责任人，规定了时间节点，圆满完成了本年度政风行风建设工作目标。政风行风建设的工作力度进一步得到了强化，测评成绩有了新的提高。今年，政风测评成绩为86.70分，比去年（77.74分）提高了8.96分；行风测评成绩为85.40分，比去年（73.2分）提高了12.2分。

进一步提高物业管理整体水平，以市民“愁、急、难”问题为着力点，努力探索物业管理与社区建设和谐发展，齐抓共管的物业管理长效机制。一方面，积极推行前期物业管理招投标，全面开展居住区公共环境卫生专项整治，加强房屋安全管理和汛期防汛工作，推进商品住宅维修资金上线，规范维修资金使用管理。在全市率先制定了加强房屋应急维修和抢险应急预案，进一步理顺应急维修服务体制，落实急修项目维修服务的保障措施。另一方面，推广居住物业小区经理责任制,加强对小区经理的日常指导和考核，不断规范管理服务行为，着力提高管理服务质量，完成了房屋协管服务社的筹建。同时，加强自身队伍建设，健全制度、强化管理，积极组织业务培训和对外交流，不断提升服务理念和行政工作水平，增强行业品牌意识，进一步推动了物业管理和社区建设的全面发展。

五、严格依法行政，加强房地执法监查力度

以《行政许可法》的实施为契机，加强依法行政，建立法制领导小组，不断提高行政执法人员的执法水平，加强执法工作的信息沟通，开展行政执法培训工作，并以例会形式通报有关执法信息，沟通、商谈处理疑难问题，取得了良好的效果，全年无一例行政败诉案。

通过建立“边界统一、协同巡查、分类执法”的社区行政执法机制，对新出现的违法搭建的处理，以属地化执法为主，强化各房地办事处的执法功能。今年，对违法建筑立案50件，行政处罚45件，由局和房地办拆除违法建筑248处，0.43万平方米；配合街道拆除违法建筑895处，1.53万平方米。

加强历史文化风貌区和优秀历史建筑的日常保护和管理，针对淮海中路1610弄4号（逸村）优秀历史建筑被擅自拆除案件，建立了三级巡查网络。拟定了我区风貌区保护专项资金管理办法，规范资金的筹集和使用。新申报第四批优秀历史建筑48处。

进一步规范房地产中介市场，根据《上海市房地产经纪人管理暂行规定》、《城市房地产中介服务管理规定》等有关规定，在全区范围内开展了房地产中介市场专项执法普查，共检查房地产中介机构（含门店）936家，对违反相关法律法规的房地产中介机构发出限期整改98份，作出行政处罚93件，共罚款4.82万元。

六、以为民办实事为宗旨，积极、稳妥地做好廉租、私房落政、公积金基数调整、信访接待等各项工作

到今年为止，累计受理廉租住房申请家庭1097户，初审公告1073户，经审核符合条件实际登记的家庭1020户，实际配租解决的976户，其中实物配租44户。根据私房落政规定，继续积极、慎重、稳妥地做好私房落政工作。与建行联手，超额完成了2006年度的公积金基数调整工作，创历年的最好水平，在全市中心城区中名列前茅，全年共完成公积金受理业务45309件。

高度重视维稳工作，切实做好群众关心的热点、难点问题，建立应急处理的有效机制，及时疏导矛盾、把问题化解在基层和萌芽状态。加强对群众来信来访接待工作，建立了信访信息平台，设立___区市民寻呼中心网上投诉点。今年累计受理来信2437件，做到件件有落实，事事有交待。

七、内部建设得到全面发展，基础管理上新台阶

今年，以加强窗口建设为抓手，制定出台了局政府信息公开责任制度，积极整合各业务部门的行政职能，通过流程再造，建立ISO9001质量管理和内部考核体系，逐步理顺了工作流程和制度建设，提高了工作效率。完成了“一门式”业务受理窗口的硬件设施改建，全年“一门式”业务受理窗口共受理2145件，其中综合业务1419件，配套商品房审核271件、政府公开信息申请9件、网上业务查询转移28件、拆私还私维修基金418件。

加强信息化建设，制定了信息化管理规章办法，建立历史建筑基础数据库，以1949年前建造的建筑为统计对象，按建筑类型、保护要求、产权性质进行分类，为风貌保护区保护规划和决策提供基础数据支持。我局与上海市发展研究中心联合立项的“2003―2010年___区历史文化风貌区保护研究”获得上海市政府决策咨询成果奖三等奖。基本完成风貌区内约４０００余处保留建筑的建档工作。完成了“住在___”局政府网站改版，办事处电话接入系统、楼盘表系统等的开发和相关硬件建设管理。深入贯彻市、区两级政府关于加快社区现代化建设和加强社区党建的工作要求，以湖南街道为试点，建立___区房屋管理地理信息系统。加强档案管理，全年共归档42928卷、接待查阅档案5800人次，查阅档案35000卷，制订《归档文件整理规则》，并进行了培训。按照公共政府职能要求，做好了明年的财政预算工作。

深化凝聚力工程促进班子建设，切实加强干部队伍建设，优化全局人员配置，制定了《___区房地局关于干部教育培训的若干规定》和《房地局科级干部选拔任用和退出领导岗位工作机制试点的实施意见》，逐步建立科学合理的考核机制、全面深入的教育培训机制、能上能下的干部进退机制和高效有序的内部工作机制，打造职业化的公共政府，重精神文明创建，提升服务质量，深入开展“文明窗口百日竞赛”活动，制定了《___区房地局深入开展“让人民高兴、让党放心”的实施意见》，从机制、体制和思想道德三个方面切实加强政风建设。

今年工作的顺利开展，一是得益于条块结合，各街道对我局工作在物业管理、平改坡综合改造等方面的协调和支持，同时，我局通过总结经验，理顺流程，形成长效机制，开创了条块结合、齐抓共管的良好局面。二是得益于内部制度的建设，通过流程再造、ISO9001质量管理体系建立以及内部考核体系的建设，逐步理顺了工作流程和制度建设，提高了工作效率。三是加强政风行风建设，全力落实与广大市民利益息息相关的实事工程、民心工程，市民的满意程度明显提高。四是紧密依靠全局广大干部职工，上下同心，克服困难，不懈努力，为全面完成各项工作任务提供了扎实基础。

但我们也要清醒的看到，工作中还存在一些不足和问题：旧小区整修中还存在历史遗留问题尚待解决，大量房屋尚需修理；动迁推进急需寻找突破口；信访数量增多，压力大；违章建筑拆除工作难度大；执法基础薄弱，力量尚待加强；房地队伍素质尚不能完全适应房地产发展要求等等。这些问题的解决需要在今年工作的基础上，认真总结，进一步加强我局各方面的工作力度，形成合力，开创房地产管理工作新的局面。

房屋土地管理所工作职责 篇5

2.宣传贯彻国家《土地管理法》，确保《土地管理法》在本区域内的实施。

3.按物业管理条例，抓好房屋管理和维修，配合镇政府创建文明小区。

4.协助局党委进行镇内房地产产权登记、房地产产权变更的政策咨询及收件报送等服务。

5.积极主动为地方政府搞好建设用地各类服务，配合支持地方政府加强经济和社会的发展。

6.加强土地监察，加大执法力度，有效控制违法占地现象。

7.大力宣传并贯彻执行国家《土地管理法》及省、市制定的有关土地管理的法律、法规、规章及规范性文件。

8.负责编制土地利用总体规划，会同有关部门做好土地整理工作，严格依法保护基本农田。

9.协助用地单位办理土地征用、划拨、使用等申报工作以及农村和城镇居民建房审核、报批、定界以及做好征地包干工作。

10.负责地籍管理，进行土地勘丈、监督、办理土地变更、登记、统计工作。

18年-房屋土地管理所工作总结 篇6

房地所一年来的工作在街道工委、办事处的大力支持和区局党政班子的正确领导下，全所员工团结一致，共同努力，认真贯彻落实局2004年工作部署，坚持贯彻一条主线，加强两个方面，突出三个重点，完成四大任务，夯实五项基础的总体思路。认真履行行政管理职能，坚持一手抓服务，一手抓发展，从以下四个方面做了努力：

一、树立良好的服务意识，是做好各项工作的保障

一年来，我所紧紧围绕“立党为公，执政为民”这个主题开展工作。加强政治学习与思想教育，逐一签订了廉政建设责任书，公开工作职责、工作程序和工作纪律，自觉接受社会监督，提高依法办事为民服务的自觉性。认真组织开展法律、法规、业务知识学习和参加

业务培训，提高员工的综合素质和为民办实事的本领。开展职业道德教育，提高爱民、便民、利民和工作主动性。始终贯彻人民群众无小事，对待人民群众的来信来访，耐心接待，细心解答，深入实际，抓紧落实。一年中，共接待群众的来信来访百余人次，人民来信7件，协调有关部门逐一解决，全年实现零投诉。

房屋权属登记是主要服务项目，为了方便快捷地为群众查询，我们将房屋历史资料录入电脑，发挥了现代化办公的功效。同时还将2253户产权人房屋普查清册、物业企业基本情况全部建立了计算机管理。为规范服务工作奠定了基础。

积极主动地为地区经济建设与发展服务。当地区的规划建设需要提供土地、房屋数据时，我们加班加点，保质保量地按时完成；当地区市政建设工程需要我们协调处理时，我们抽调人员，克服困难，积极组织实施；当地区单位遇到困难时，我们积极给予帮助解决，密切了关系，促进了发展。

二、工作概况：

我所自2002年3月成立，承担着宛平、长辛店、云岗三个街道辖区内国有土地及城镇、单位房屋的行政管理工作和老庄子、长辛店、王佐三个乡镇集体土地监察工作。

一年来，我们做了如下工作：

房屋管理方面：

1、加强房地产权属管理，完成房屋权属、转移、变更登记私产102件，完善清理历年退件77件；

2、积极开展廉租房工作，受理廉租房初审上报10件，符合条件批准享受租金补贴10件；审核7件；

3、落实标准租私房腾退政策，原有10处间标准租私房，已办理腾退9处间，还有1处2间正在协调督促腾退中；

4、认真履行行政管理职能，加大对社会、单位自管房的管理力度，年内下发各类文件13轮次，对房屋安全、修缮、设备督促检查20余次。

5、对辖区三个街道办事处房屋租赁工作顺利交接并深入社区加强了指导工作；

土地管理方面：

1、完成了区局部署的对集体土地使用状况及城市闲置土地

调查和督察工作；

2、完成了对17个中央、市属单位在集体土地上建设公有住房情况调查和登记统计上报工作；

3、加强对国有土地的管理，集全所之力，突击完成辖区二十五个平方公里的国有土地调查工作。

其他方面：

1、完成对辖区9家物业管理企业摸底调查工作并进行资质审查与年审；

2、配合街道办事处，加强对地下空间、出租房屋、食品卫生安全等专项整治工作，共出动20余人次；

3、配合区局、办事处进行土地、交通、消防、卫生等专项宣传工作；

4、对房屋中介机构及分支机构进行调查和资质初审；

三、防汛工作

为全面贯彻市、区防汛指挥部有关防汛工作的指示精神及我局的防汛工作要求，结合地区实际情况，本着立足于“抓早、抓实、抓好、抓细”和“以防为主，防重于抢”的防汛意识，做到思想到位、指挥到位、职责到位、措施到位。要求全所同志克服麻痹大意和侥幸心理，积极落实街道工委、办事

处对防汛工作的要求，本着认真负责的态度对房屋进行全面督促检查。针对辖区老、旧、危房多的情况，在房屋安全普查工作结束后，我们专题向街道办事处领导汇报，联合办事处相关科室对辖区内危房进行了摸底走访，做到办事处、社区、房地所、三方心中有数，齐抓共管确保安全度汛。

对2253户、10725间、平方米城镇私房督促检查；对拒查12户、53间、平方米的住户，完善了手续；对265户、间、14017、5平方米的危险房及时与街道防汛办汇报协调，把督促监管的措施落实到社区和有关单位；对6处16间城镇危险私房进行了督促修缮；

虽然今年的雨量比往年相对较大，但在街道工委和办事处主要领导的高度重视和领导下，始终把防汛工作作为重点，我所与地区单位和社区干部共同努力实现了2004年安全渡汛。

四、严格管理、完善制度

加强单位内部的严格管理，是开展工作的基础。我们坚持定期召开所务会制度，及时传

达上级阶段性工作要求和指示精神，有针对性地开展政治、业务学习，积极参加各种培训，严格执行和逐步完善管理制度，提高工作人员的综合素质和管理水平。积极探索房地产管理新方法和途经。着力从房屋汛期安全、房屋租赁安全鉴定如何与社区管理相结合；完善全程办事代理制如何联系工作实际简化

上海市房屋土地资源管理局文件 篇7

（2004年5月26日徐州市人民政府第98号令公布）

第一条 为规范集体土地房屋拆迁的管理，保障城市建设的顺利进行，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

 第二条 本市行政区域城市规划区内征用集体土地（以下简称征地）实施房屋及其地面附着物拆迁，并需要对征地范围内的房屋所有人（以下简称被拆迁人）补偿安臵的，适用本办法。

 第三条 市、县（市）、贾汪区土地行政主管部门负责城市规划区内征地房屋拆迁的管理工作。

被拆迁房屋所在地的镇人民政府，街道办事处，村（居）民委员会，以及计划、规划、建设、公安、工商、劳动等部门，应当依据各自职责，做好征地房屋拆迁补偿安臵工作。

 第四条 用地单位取得征地批准文件后，可以向土地行政主管部门申请用地范围内暂停办理下列事项：



（一）新批宅基地和其他建设用地；



（二）审批新建、改建、扩建房屋；



（三）办理户口的迁入、分户；



（四）以被拆迁房屋为注册住址办理工商注册登记手续；



（五）审批改变房屋、土地用途。

 土地行政主管部门应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在用地范围内予以公告。暂停办理有关事宜的期限自公告之日起，最长不超过十二个月。暂停期限内，擅自办理本条第一款所列事项的，房屋拆迁时不予认定。

 暂停期限内，因出生、婚嫁和复转退军人、离退休人员、大中专院校学生及刑满释放人员、解除劳教人员回原籍确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的，可到公安部门办理户口迁入手续。公安部门办理户口迁入手续后，应及时抄告土地行政主管部门。

 第五条 征地方案公告后，用地单位应当根据征地方案拟订被征用土地范围内的房屋拆迁补偿安臵实施方案并报土地行政主管部门。房屋拆迁补偿安臵实施方案应包括以下内容：

(一)征地范围内房屋拆迁调查测算情况；

(二)拆迁期限；

(三)拆迁方式；

(四)安置方式及过渡期限；(五)安置所需房屋及相关资料、证明；(六)补偿安置资金证明以及使用计划。

 第六条 土地行政主管部门应对用地单位提交的房屋拆迁补偿安臵实施方案进行审查，并连同征地补偿安臵方案一并予以公告，听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。房屋拆迁补偿安臵方案经批准后，由用地单位具体实施。 第七条 在土地行政主管部门公告规定的拆迁期限内，用地单位与被拆迁人应当按照本办法规定和经批准的补偿安臵方案，就补偿、安臵等事项签订房屋拆迁补偿安臵协议。协议应当载明补偿形式、补偿标准、安臵方式、搬迁期限、临时安臵过渡期限、违约责任等内容。

 拆迁补偿安臵协议的示范文本，由市土地行政主管部门制定。

 第八条 在公告的拆迁期限内，用地单位与被拆迁人经协商达不成拆迁补偿安臵协议的，按国家和省有关规定处理。

 第九条 房屋拆迁补偿安臵的依据是房屋的合法建筑面积。

住宅房屋的合法建筑面积是指不超过宅基地面积控制标准，且经乡(镇)人民政府或者土地、规划行政主管部门批准的建筑面积。1987年6月26日《江苏省实施〈土地管理法〉办法》公布实施前建造，以后未经改建、扩建，且仅有此一处宅基地上的住宅房屋，应当认定为合法建筑面积。非住宅房屋的合法建筑面积是指经土地、规划、建设行政主管部门批准的建筑面积。

 第十条违章建筑、超过批准期限的临时建筑，以及征地方案公告后擅自进行房屋及其地面附着物新建、改建、扩建的部分，不予补偿、安臵。

 第十一条 拆除房屋的地面附着物补偿标准按市人民政府征地补偿及地面附着物补偿标准的规定执行。

 第十二条 拆迁范围内村民安臵房，实行迁建安臵或者产权调换安臵。 迁建安臵是指由用地单位按被拆除房屋重臵价格结合成新对被拆迁人予以补偿，并提供迁建用地的有关费用，由村民委员会负责按有关规定办理用地手续，在规划确定的农居点复建村民住宅进行安臵。

 产权调换安臵是指由用地单位统一建造多层成套住宅用房，作为产权调换用房，安臵被拆迁人。

 第十三条 徐州市城市规划区内实行迁建安臵的，其安臵住房的建筑面积标准按下列规定执行：



（一）六人以上户不得超过二百四十平方米；



（二）四至五人户不得超过二百平方米；



（三）三人以下户不得超过一百三十五平方米。

 第十四条 徐州市城市规划区内实行产权调换安臵的，其安臵面积以经依法认定的原住宅用房建筑面积结合被拆迁人家庭人口，按下列标准确定：



（一）每户原人均合法建筑面积四十平方米以上的（含四十平方米）按人均建筑面积四十平方米给予安臵；



（二）每户原人均合法建筑面积四十平方米以下的，按原合法建筑面积给予安臵，但不得低于国家规定的最小户型面积。

安臵的建筑面积与规定的安臵标准面积相等部分，按照原房屋的重臵价格结合成新与安臵房的建安工程造价结算差价；超出部分，建筑面积十平方米以内的按安臵房的成本价结算，超过十平方米的按安臵房的成本价另增百分之三十结算，但最多不得超过三十平方米。

 超出人均安臵标准以外的合法建筑面积，按规定给予补偿，不予安臵。 第十五条 徐州市城市规划区内，原合法建筑面积超过一百八十平方米，有下列情况之一的，每户可在原安臵标准基础上增加二十平方米安臵： 

（一）家庭人口在二人（含二人）以下的；



（二）被拆迁人丧偶或离异后未再婚且在本市行政区域内无子女的； 

（三）被拆迁人配偶户口在外地的；



（四）被拆迁人子女年满十六周岁的；



（五）被拆迁人子女为独生子女的；



（六）被拆迁人已婚尚未生育的。同时符合前款两项或者两项以上照顾条件的，只能享受照顾一次。

 第十六条 徐州市城市规划区内拆除私有合法的住宅房屋，自愿放弃安臵并在安臵标准内的，按被拆除房屋重臵价格结合成新另增百分之三十给予一次性综合补偿，安臵标准外的按第十四条第三款给予补偿。所在办事处（镇）、村不再给予安排宅基地。

 第十七条 拆除超出宅基地规定标准土地上建设的房屋以及非法买卖宅基地新建、改建的房屋，有合法建房手续的，按规定给予一次性综合补偿，不予安臵。

 第十八条 家庭人口是指有正式户口并在被拆除房屋长期居住的成员。临时户口、空挂户口及公告后迁入的户口不予计算，但有下列情况之一的，计入家庭人口：



（一）户口在原房屋所在户中、现正在服役的现役军人；



（二）夫妻之一在外地工作的；



（三）户口在工作单位、实际在原房屋中居住的直系亲属；



（四）原户口在原房屋所在户口中、现正在外地上学的子女；



（五）原户口在原房屋所在户中、现正在服刑的劳教或劳改人员，且服刑前实际居住其中的；



（六）离退休人员回原籍的；



（七）正常出生及婚入人口。

 第十九条 被拆除房屋按照安臵标准内的房屋面积支付补助费。

ＨＨ第二十条 被拆迁人在规定的搬迁期限内按期交房的给予奖励，并按交房的先后顺序优先挑选安臵房，并在三日内与拆迁人签订协议并结清房屋差价。否则，视作放弃优先选房权利。

 第二十一条 拆除企业自有房屋，有合法建房手续的，根据房屋结构结合成新给予补偿。

 因拆迁造成停业、停产等损失的，由用地单位按其补偿额的百分之二十给予一次性综合补助。

 第二十二条 拆除办事处（镇）、村（组）有合法建房手续的房屋，根据房屋结构结合成新给予补偿。

 第二十三条 被拆除房屋有下列情形之一的，用地单位应当依法办理证据保全：



（一）依法设有抵押权的房屋；



（二）有产权或者使用权纠纷的房屋；



（三）产权人下落不明的房屋；



（四）共有人不能协商达成一致意见的共有房屋；

（五）其它依法需要办理证据保全的房屋。

 第二十四条 违反征地拆迁规定，经依法处理后拒不搬迁的，依法强制执行。 第二十五条 阻碍征地拆迁工作人员执行公务，辱骂、殴打征地拆迁工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

 第二十六条 征地拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

 第二十七条 大中型水利、水电工程建设和采煤塌陷地征地房屋拆迁的补偿安臵办法，按照国家和省的有关规定执行。

 第二十八条 徐州市城市规划区内征地拆迁实施本办法的具体标准和相关规定，由市土地行政主管部门会同有关部门拟定，报市人民政府批准后公布施行。 县（市）、贾汪区城市规划区内征地拆迁实施本办法的具体标准和相关规定，由县（市）、贾汪区人民政府制定，报市人民政府备案。