全市工业工作会发言词
市委常委、市人民政府副市长余遵义
(2010年10月8日)
同志们:
为认真贯彻落实省委、省政府主要领导在遵调研时的重要讲话精神,大力推进全市工业园区建设,市委、市政府决定召开这次全市工业园区建设推进工作会议。今天上午,与会同志到园区现场进行了参观;下午,集中召开大会。
出席今天会议的市领导有:市委书记慕德贵同志,市人大主任张志年同志,市委常委、遵义县委书记陈志刚同志,市委常委、市委秘书长余泠同志,市人大副主任刘兴国同志,市政协副主席陈晓红同志,市政协副主席赵命容同志,市委政法委书记、市政府市长助理、市公安局局长刘小星同志。
市委副书记、市人民政府市长王晓光同志原定出席今天会议并作讲话,因省政府通知开会,所以未能出席这次会议。参加今天会议的有:各县、区(市)党委、政府主要负责人和政府分管工业负责人,经贸局局长,园区管委会负责人;市直有关部门主要负责人;中央、省驻遵部分企事业单位主要负责人。
今天会议议程有三项:一是由市园区办介绍全市工业园区建设推进情况;二是进行交流发言;三是市委书记慕德贵同志作讲话。
这次会议内容十分重要,参会人员较多,发言单位较多,1希望大家自觉遵守会议纪律,不随意走动,不交头接耳,把手机关闭或调整到无声状态,集中精力开会。
下面,会议进行第一项,由市园区办介绍全市工业园区建设推进情况。
会议进行第二项,进行交流发言。请发言的同志按照通知要求,每个单位发言时间严格控制在10分钟以内。
下面,请红花岗区发言。
(发言完毕)
下面,请遵义县发言。
(发言完毕)
下面,请仁怀市发言。
(发言完毕)
下面,请赤水市发言。
(发言完毕)
下面,请湄潭县发言。
(发言完毕)
下面,请务川自治县发言。
(发言完毕)
下面,请湘江工业园区管委会发言。
(发言完毕)
下面,请和平工业园区管委会发言。
(发言完毕)
会议进行第三项,让我们以热烈的掌声,请市委书记慕德贵同志作讲话(鼓掌)。
同志们,今天的会议议程已全部结束。在这次会上,与会同志到现场进行了参观,部分单位作了交流发言,使大家进一步增强了实感,交流了经验。德贵书记就大力推进全市工业园区建设作了重要讲话,讲话立意高远,着眼全局,结合市情,突出重点,深入浅出,从思想认识、工作目标、主要措施、组织保障、作风建设等方面提出了明确的要求,进一步理清了思路,明确了目标,增添了措施,具有很强的针对性和操作性,使我们坚定了大力推进园区建设的信心和决心。各级各部门务必认真学习,深入领会,全面抓好贯彻落实。下面,我就落实好这次会议精神强调三点:
第一,务必要抓好会议精神学习传达,高度统一思想。全市各级各部门要认真组织干部职工传达这次会议精神,认真学习领会德贵书记的重要讲话精神,充分认识到工业化是现代化不可逾越的阶段;充分认识到工业园区是加快新型工业化进程的重要载体,是促使工业转方式、调结构的重要抓手,是全市经济发展实现增比、进位、突破的重要突破口,引导全市广大干部群众牢固树立“全党抓经济,重点抓工业,突破在项目,首要建园区”的工业发展思路,不怀疑,不争论,不犹豫,不等待,不观望,坚定不移地推进全市工业园区建设,全面加快新型工业化进程。
第二,务必要进一步解放思想,开拓创新,大胆实践。“眼界的高低决定思路的优劣,思路的优劣决定发展的快慢”。我们按原有的工作理念、思路、手段和措施,只能实现原有的发展速度、质量和效率。要落实省委、省政府提出的又好又快、更
好更快的新要求,必须在思想观念上大解放,在工作手段上大转变,在工作重点上大突破,在工作措施上有大举措,使思想、方法、手段、措施与新形势新任务相适应。特别是工业园区建设对我市而言,仍然处于初始阶段,还在探索前进中,没有可资借鉴的成功模式,各级各有关部门要广泛学习借鉴,大胆试,勇于闯,快人一步抓机遇,干中完善争主动。
第三,务必要完善机制,破解难题,奋力推动工业园区建设大发展。当前,要进一步明确和迅速启动有关工作。一是进一步完善体制机制。除已经明确的市级重点园区实行市、县两级共建外,其他园区由县组织、规划、实施,市级重点在机构、招商等方面给政策,在项目报批、用地争取等方面搞好协调服务。二是加快各园区规划进程。在这一问题上,重点是要找好设计单位,结合实际,突出特色,但要不求全求细,但求可操作性和指导性,边干边完善,不能因规划而丧失了时间和机遇。三是奋力破解土地等发展难题。土地问题是大家十分关心的瓶颈性问题,各级各有关部门要按照书记讲话要求抓好落实,既要加大向上争取,更要从办法上谋出路,在先行建设用地、公益设施建设用地、土地合理流转等方面积极探索。四是奋力破解资金难题。要牢固树立工业经济特别是园区建设要大投入、长期回报的观念,着眼打基础,谋长远。在十分有限的财力下,各级政府的投入,要重点解决为园区管委会创造必要办公条件、启动资本金的问题,更要善于用市场的方式、市场的手段进行融资。五是要加快推进基础设施建设。通过完善路网等设施,推进标准化厂房建设,积极筑巢引凤。六是大力抓好招商引资。
各级领导要用更多的精力,更多的时间,带头外出推介,带头跑项目、争项目。要加强招商机构和专业队伍建设,积极探索和创新招商方式,全力抓好项目跟踪和协调服务,全力推进项目开工建设,尽快形成实物工作量。当前,各地和市有关部门正在开展编制对接央企招商项目,希望大家务必高度重视,提高项目编制质量,确保在10月15日前将项目资料报市发改委、市招商局。10月底前,市政府将审定上报。
对本次会议精神的贯彻落实情况,各单位要于10月30日前报市政府办公室。
同志们:本月中旬,省政府将在我市召开全省工业园区建设现场会,这是对我们工作的肯定、鼓励和鞭策。只要我们锁定目标,坚定信心,开拓进取,攻坚克难,就一定能够迅速掀起全面建设工业园区的新高潮,为全市经济又好又快、更好更快作出新的更大的贡献。
在xx加快构建现代制造业重要基地、实现xx率先崛起的关键时刻,市委、市政府组织召开这次座谈会,十分重要,又十分必要,为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。xx的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色,产业初具规模,品牌初步唱响。近两年,在市委、市政府“以工业化为核心,以大开放为主战略”的政策感召下,全县工业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月,完成工业总产值33亿元,增长33.6%,实现增加值9.9亿元,增长40.4%,占GDp的48%;工业用电量4996万千瓦时,占全社会用电的48.8%,同比增长22.8%。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时,我们也清醒地认识到,我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题,离做大做强还有很长的路要走,还有很多工作要做。现结合我县实际,浅谈几点提升工业经济的体会:
一、做好发展规划文章,形成三种效应
第一,在产业发展方向上,形成集群孵化效应。xx的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业,历史悠久,加上近两年兴起的钢结构、棉织品等,xx己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月,这六大产业实现工业增加值3.82亿元,占全县工业增加值总量的38.6%,实现税收近2000万元,占全县地方收入的30%。应该说,支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散,集群孵化效应还不明显,对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业,实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化,我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区:一是加快规划好xxx医疗器械城,打造xxx医疗器械走廊;二是提升xx文化工业园实力;三是规划xxx钢结构生产基地。
第二,在与xx对接上,形成协作配套效应。积极抢抓xx打造现代制造业基地机遇,着力引进一批协作配套产业,大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工,加快工业速材林建设,努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三,在借力发展上,形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流,为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移,在更高层面、更大空间上,提供了更好的契机。下一步,我们要做的,就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势,在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面,加快与沿海发达地区的对接,尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章,打好三张牌
第一,围绕市场,打好特色牌。特色就是生产力,特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为xx的传统特色产业,是县里重点扶持的支柱产业,分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率,必须做好三方面工作:一是由政府搭台,加大特色产业招商力度,进一步做大做强产业实力;二是由政府牵头,组建行业协会,规范行业竞争;三是以企业为主,不断提高科技水平,提高产品档次,确保企业引领市场潮流。
第二,围绕产业,打好规模牌。规模就是竞争力,规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状,下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度,提升管理水平上下功夫、求突破。
第三,围绕品牌,打好形象牌。品牌就是形象,品牌就是市场。一个著名品牌,往往是一个企业、一个地方,甚至一个国家的形象代言人。比如,一提到海尔就想到青岛,一看到奔驰就想到德国。xx也要追求“医疗器械不到xx不齐、文化用品不到xx不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章,实现三个转变
第一,在政府工作理念上,实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年,我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路,积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子,取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步,要继续落实好四项制度,即企业引进的“一站式”办公服务制度,企业开工投产现场办公制度,上户检查报批联审制度,部门政风行风的评议评价制度,切实强化政府服务理念,不断提升服务水平。
第二、在企业产权上,实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量,形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为,有所不为”的原则,通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径,大力推进县属国有工业企业改革。目前,我县县属工业企业改制面己达100%,商贸、粮食企业改制面己达60%。通过改制,一批企业“起死回生”,企业产权进一步明晰,结构进一步优化,亏损面进一步下降,成为我县工业经济运行的主力军。
同志们,下面开始开会,请关闭通讯工具,遵守会场秩序: 为贯彻落实呼伦贝尔市群团工作会议和市委三届十次全委会议精神,安排部署我市2011年群团工作,今天在这里召开2011年全市群团工作会议,出席今天会议的领导有:市委常委、纪委书记张连栋,市人大副主任韩九月,市政府副市长郭平,市政协副主席梁玉红,以及各乡镇、办事处分管群团工作的副书记、工会主席、团委书记、妇联主席,市直有关部门工会主席、团委书记、妇联主席,各国有、非公有制企业工会主席。
今天的会议共有四项议程:
一是市总工会主席张春雷同志做工作报告
二是团市委书记夏玉杰同志做工作报告
三是市妇联主席郭丽英同志做工作报告
四是市委常委、纪委书记张连栋同志做重要讲话 下面进行第一项议程。请市总工主席张春雷同志做工作报告。
下面进行第二项议程。请团市委书记夏玉杰同志做工作报告。
下面进行第三项议程。请市妇联主席郭丽英同志做工作报告。
下面进行第四项议程。请市委常委、纪委书记张连栋同
志做重要讲话。
同志们:
刚才,张连栋书记从贯彻落实呼伦贝尔市群团工作会议和市委三届十次全委会议精神的高度,从为我市的“十二五”规划开局奠定基础、实现2011年规划目标的高度,全面、科学地分析了当前我们面临的新形势,指明了各级群团组织肩负的责任,同时还提出了进一步加强群团工作的新要求,讲得很全面、很深刻、也很具体,对于我们各级群团组织和干部做好今年的工作具有重要的指导意义,为我们认识各自的工作任务、工作职责提出了明确的要求,充分体现了市委对群团工作的高度重视。会后,希望全市各级群团组织认真领会张书记的讲话精神,在实际工作中学习好、贯彻好、落实好群团工作。各群团之间必须通力合作、不折不扣的完成本职工作,把群团工作做好做实。会议时间虽短,但主题突出,目的明确,会议开得很成功,达到了预期的效果。工、青、妇三个部门负责人分别安排部署了今年的各项工作,大家回去后要按照工作安排认真抓好落实,充分发挥群团部门的作用,为实现我市“十二五”奋斗目标做出更大的贡献!
下面我就如何贯彻好这次会议精神提几点意见:
一、要提高认识,切实增强做好群团工作的自觉性和责任感。我们要按照张书记重要讲话的要求,把群团工作摆上重要位置,整合社会力量,形成各方支持群团工作的合力。各位干部也要进一步提高认识,统一思想,明确自身所担负的使命,增强做好工作的自觉性和责任感,努力开创我市群团工作的新局面。
二、要求实创新,确保完成今年的各项工作任务。要大力弘扬求真务实的工作作风,创新工作思路和工作机制,找准工作的切入点和着力点,确保各项任务全面完成。在全面推进的同时,还要注意突出重点,努力在重点工作上有新的突破。
三、要强化责任,在工作落实上下功夫。各级群团组织要按照这次会议的部署,进一步落实工作责任,强化工作措施,做到各项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结,保证工作任务落实到处。
总之,希望大家要在市委、市政府的正确领导下,围绕全市的中心工作,认真贯彻落实好这次会议精神,要将张书记的讲话和工、青、妇三个部门负责人的汇报有效地结合运用到工作中,落实到具体行动上,以昂扬的精神状态积极投身于我市的“十二五”开局工作,为实现2011年规划目标发挥作用!
下面进行会议通知:
一、满归、阿龙山、金河、得耳布尔四个镇分管群团工作的书记、工会主席、团委书记、妇联主席散会后到根河宾馆贵宾8就餐。
二、按照会议安排,工会、团委、妇联下午2点在各自指定会议室分别召开专业会议,请与会的工会主席、团委书记、妇联主席准时参加。
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是我市工业经济跨越发展的重要一年。为全面落实市委、市政府确定的工业经济发展目标,特制定本要点。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚定不移推进“工业兴市”战略,积极开展“项目大建设年”活动。以“壮腰工程”为契机,以加快转变经济发展方式为主线,以壮大规模和优化结构为主攻方向,以“两手抓”(一手抓现有企业、一手抓招商引资)为重点,以项目建设为突破口,以优化环境为保障,大力推进思想大转变、结构大调整、项目大建设、实力大提升,努力打造百亿园区(张城垸工业园、金平工业园),十亿乡镇(新厂、东升、桃花山、高陵、高基庙),奋力推进全市工业经济又好又快发展。
二、发展规划
(一)主要经济指标。规模以上工业企业总产值180亿元,同比增长28%;工业增加值48亿元,同比增长26%。(全市规模以上工业企业总产值规划见附表)
(二)骨干企业发展目标。入库税收过100万元以上企业达30家,其中过亿元企业1家(楚源)、3000万元至5000万元企3-
2家(压铸铝合金锭、顺发钢铁);过20亿元企业3家(湖北吉象、大直径铝螺旋管、永大新材料);过10亿元企业5家(钱潮精密件、劲牌酒业、荆江源制药、德永盛纺织、源瞻科技)。
四是推进“大招商”战略。用更大的决心和更坚决的措施抓好招商引资,不断为工业经济发展注入源头活水,力争全年招商引资到位资金56亿元以上。紧盯长三角、珠三角等重点地区,继续开展产业招商、驻点招商、全员招商,组织广大干部把主要精力放在招商引资上,切实提高招商实效。进一步提高招商质量,立足我市的资源和产业优势,科学招商、理性招商,全力引进一批“高附加值、高效益、商科技含量”的大项目、好项目。同时,积极引导中小企业引进战略合作伙伴,攀龙附凤,做大做强。进一步加强招商考核,调整招商引资绩效考核办法,明确招商职责、目标任务,实行一月一督办、一季一排名、全年结总账,大张旗鼓地表彰先进,鞭策后进,努力营造招商有功、无为有过的工作氛围。
五是推进“大品牌”战略。大力实施“精品名牌”战略,鼓励企业积极创建名牌产品或著名商标,引导企业走质量效益型发展道路,年内争创中国驰名商标2个,省著名商标、名牌产品12个以上。加快推进企业技术创新,依托楚源、万向等企业技术开发机构和楚源博士后科研工作站,加快企业科技创新平台建设,进一步增强企业研发意识,提高科技创新能力,在承接产业转移过程中促进企业转型升级一步到位。以宏创科技企业孵化器项目建设为契机,积极开展产学研联合,研发新项目,开发新产品,增-4-
强企业核心竞争力。主动帮助企业申报技改项目,引导企业加大技改投入,鼓励企业应用节能、节水新工艺、新设备,推进资源综合利用,提升发展持续力。
(二)突出抓好四个重点
一是在抓转型上求突破。大力支持和鼓励企业开展科技创新,积极引导人才、技术等要素向企业集聚,推动企业由资源依托型发展向依靠科技、人才发展转变。加快重点行业节能技改步伐,推动企业由高耗能、高污染发展向清洁、绿色发展转变。鼓励企业加快新产品研发生产,延伸产业链条,推动企业由初级产品为主向终端产品和新产品为主转变。加快引进高新技术、电子信息、新能源等附加值高、科技含量高的新兴产业,推动工业结构由产业单一向多元化转变。
二是在抓项目上求突破。2013年要举全市之力,推进工业项目建设,实行一个项目一个专班,一个专班一名市领导负责,对项目一抓到底,及时解决项目建设中的困难和问题,促进项目尽早建成投产。一是加快在建项目建设力度,确保年内建成投产。重点加快劲牌酒业原酒储存扩能、天楚风力发电、永大新材料三元合金锌和取向硅钢、粤能生物质发电、好味源冷冻水产品、保尔新汽车零部件、祥锦汽配扩能、荆江源生物医药、中海药业医药、长江星医药胶囊、宏创科技企业孵化器、清浩塑业人造草丝、众联中高档家俱、旭耀米业食品、盛发汽车配件、中汽科技汽配等现有16个重点项目建设。二是加快签约项目落地进度,确保早日开工建设。重点做好压铸铝合金锭、螺旋焊管、钢骨轮胎、-5-
浮法玻璃、CPS生产线、顺发钢铁异地改造、二甲酚、石首物流中心等8个重点项目。
三是在抓运行上求突破。深入企业调查研究,认真了解重点行业、重点企业和重点产品的产销情况,全面掌握各种生产要素的供需状况,准确查找企业运行中存在的困难和问题。加强经济运行监测预警,及时发现新情况、新问题,认真研究并采取有效措施加以解决。积极帮助企业开拓市场,支持企业参展参会,大力推介名优产品,促进企业产品销售。相关单位要加强配合,密切沟通,积极帮助企业解决煤、电、油、运等方面的困难和问题,确保企业正常生产经营,实现满负荷运行。
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省、市政府出台的《关于加快水利发展的决定》,安排部署全市水利改革、发展和今冬明春的水利工作。首先,我提议大家以热烈的掌声,对省水利厅xx副厅长、省农水局 局长(副局长)在百忙之中到会指导表示热烈的欢迎!向省水利厅、省农水局长期以来对眉山水利工作的关心、支持表示
由衷心的感谢!参加今天会议的xx市的领导有:市委副书记、市政府市长xx,市委副书记xx,市人大常委会副主任xx,市政府副市长xx,市政协副主席xx,市政府副秘书长xx,各区县政府的主要领导、分管领导、水利局长,市级相关部门主要负责人以及水利系统其他同志。
今天的会议共有4项议程。
下面进行会议第一项议程:请xx副市长讲话。
……
下面进行会议第二项议程:请市级部门及区、县发言。首先请市水利局发言,市发改委准备。
……
下面请市发改委发言,市财政局准备。
……
下面请市财政局发言,东坡区准备。
……
下面请东坡区发言,仁寿县准备。
……
下面请仁寿县发言,彭山县准备。
……
下面请彭山县发言,洪雅县准备。
……
下面请洪雅县发言,丹棱县准备。
……
下面请丹棱县发言,青神县准备。
……
下面请青神县发言。
……
下面进行会议第三项议程:请省水利厅xx副厅长讲话。
……
下面进行会议第四项议程:请市委副书记、市长xx做重要讲话。
……
同志们,今天的会议回顾了08年全市水利工作,研究了如何贯彻落实省、市政府出台的《关于加快水利发展的决定》,安排部署了全市水利改革、发展和今冬明春的水利工作。这次会议很重要,将对全市水利工作起到重要的指导和推动作用。希望大家认真领会会议精神,特别是要认真领会李静市长、朱兵副厅长的重要讲话精神,认真抓好黄跃副市长部署的全市今冬明春农田水利建设有关工作。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调3点:
一要及时汇报传达。大家回去后要及时向区县党委、政府汇报好这次会议精神,准确传达市上对水利工作的新要求,切实把加快水利发展列入本区县经济社会发展规划,加强组织领导,加大宣传力度,动员全社会力量,大搞水利建设。
二要迅速安排部署。今后一个时期全市水利工作的主要任务,会议已经做了明确的安排部署。各区县要根据这次会议精神,结合本区县实际,迅速把工作部署好、安排好。
三要认真抓好落实。发改、财政、国土、环保、建设等相关部门要切实行动起来,强化措施,落实责任,将《决定》要求的保障措施落到实处,见到实效;全市水利系统要切实行动起来,加快水利工程建设,大力实施“骨干水利工程”、“平安水利工程”、“饮水安全工程”、“稳粮工程”、“碧水工程”和“水利产业工程”,把这次会议的有关部署落到实处。
源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山今天,我们在这里召开全市工业工作会议,主要任务是贯彻市委九届三次常委扩大会议和湛江市工业工作会议精神,分析总结1999年我市工业工作取得的成绩和不足,研究部署2000年工业工作。刚才,市工业局、国资经营公司的负责同志分别作了很好的发言,等下胡书记还要作工作部署。下面,我就全市工业工作讲几个方面的意见。
一、1999年全市工业工作的成绩与不足
1999年,是我市工业工作极其艰难的一年。但是,全市工业战线在市委、市政府的正确领导下,发奋图强,努力工作,全面推进国有企业改革,加快镇级经济发展步伐。特别是工业企业的主管部门,在困难中积极为企业寻找出路,采取了一厂一策的指导措施,引导企业进入市场,提供信息,搞好服务,有效地促进工业生产的稳步发展。
(一)完成工业产值情况
1999年全市工业总产值437138万元(不变价,下同),同比增长14.5%。其中,全市国有工业企业完成产值65596万元,同比增长24.6%;年销售收入500万元以上非国有独立核算企业完成产值79569万元,同比增长10.5%。从总的情况来看,我市工业企业运转有喜有忧,喜大于忧,总趋势是好的。
(二)实现经济效益情况
1999年全市工业全年累计利税总额亏损1142万元,比去年的3364万元,减亏2222万元,减66.1%。工业企业经济效益综合指数22.1%,比去年同期提高3.6 个百分点。其中国有企业利润总额亏损5458万元。
(三)完成的主要工作
1、加强企业管理,落实扶优扶强政策。
去年,我市认真贯彻落实省和湛江市经济工作会议精神,切实加强企业管理工作。针对我市企业生产成本普遍偏高的情况,我们要求企业深入细致学好用好邯钢成本核算经验。如美满压力锅厂有限公司通过学习邯钢
经验,实施成本倒推管理方法,使产品成本降了8- 10元左右,效果比较好。
对重点骨干企业,如卷烟分厂、供电公司、化工有限责任公司、雅塘糖业有限责任公司、美满压力锅厂有限责任公司、烟草公司、煤气公司、无纺布厂等,我们的工作指导思想是从不同角度给予重点扶持,使之成为制度创新、技术创新和管理创新的对全市工业发展起主要带动作用的骨干力量,并要求在此基础上形成大型企业集团,成为我市新的经济支柱。
2、抓企业产权制度改革。
在加强企业管理和抓好优势骨干企业发展的同时,我们加大力度积极推进中小型企业的产权制度改革和解困工作,在“放小”中采取了有效的做法。通过关停并转、破产、租赁和股份合作制等灵活多样的形式处理了一批企业,调整了布局,充实了发展后劲,确保了国有资产的保值与增值。目前,我市工业企业“放小”面已达到80%。如安铺瓷厂通过集体租赁后,组成新的股份合作制,恢复了生机;市家电厂租赁转制,去年初已恢复生产;横山瓷厂的租赁关系也基本得到理顺,可望近日能恢复生产。同时,还对廉江锅厂、市机械厂、安铺食品厂、市葡萄糖厂等一批企业通过灵活的转制形式,恢复了生产,增加了收入,稳定了社会。
同时我们还积极做好已实施转制企业的巩固、完善和提高工作。如市化工公司不断调整产品结构,拓宽经营渠道,加强企业管理,促进企业的优化和升级;市二轻皮塑集团公司则通过加大企业管理力度,提高产品质量和档次,落实行业优惠政策,维护企业声誉,加强与外商联系等措施的落实,去年产值增加将近1000万元。
电力体制改革初见成效。去年我市农电管理体制改革、农村电网改造、城乡用电同网同价整改工作经过艰苦努力,实现了湛江市政府提出的全市农村电价降到 1元以下的目标。坚决取消了私人承包管电。全市农村用电均已实行抄表、管理、收费、服务“四到户”。
3、理顺糖业结构调整和解困工作。
为了严格按照上级要求做好糖业结构调整工作,市委、市政府多次召开会议,对关闭糖厂和保留糖厂的改革解困工作进行了具体的部署。关闭的安铺糖厂已通过省工作组的验收,专项补助资金已按程序和标准发到职工手上,职工安置工作已基本完成。目前,安铺糖厂蔗区、厂区生产生活秩序井然。对于保留下来的糖厂,我们想方设法,转换经营机制,强化管理,促其扭亏解困。1998年,廉江糖厂被湛江市农垦集团兼并。雅塘糖业有限公司于去年10月,实施了新一轮的改制,租赁给廉江市南华糖业有限公司经营,确保今榨季糖厂能顺利运作。同时,政府改变了过去制订甘蔗收购价和行政强制划定蔗区的做法,加大了市场调节力度。目前,糖厂生产经营运作正常,能及时支付今榨季甘蔗款,收到良好社会效益及经济效益。
4、抓企业的稳定。
针对企业中下岗职工多、不稳定因素多的情况,去年,我们花了相当精力做好稳定工作,特别对市水泥厂、安铺瓷厂、安铺糖厂、雅糖公司、红星瓷厂、机械厂以及广廉床单公司等问题比较多、人员比较复杂、职工思想波动大的企业,我们组织了专门的工作组,花大力气做职工的思想教育和疏导工作,协调解决具体问题,稳定人心,稳定秩序,稳定社会。如去年10月11日,红星瓷厂职工拟集体越级上访湛江,我们及时采取措施,对不明真相的职工逐一解释,化解矛盾,缓和关系,妥善处理问题。市机械厂离退休干部职工准备于元旦前上街游行,我们也及时组织有关人员进行深入细致的调查了解和劝说疏导工作,并针对离退休人员工资福利问题给予合理解释,化解了他们心中的矛盾,保证他们工资福利如数按期到位。从总体来看,全市国有企业中没有出现大的问题和造成恶性影响。
5、抓企业班子建设。
立足于企业发展的需要,市委把调整充实国有企业特别是重点困难企业的领导班子作为加强党的建设和各级领导班子建设的重点组成部分。去年,在对全市国有企业班子状况进行调查摸底的基础上,及时更换了卷烟分厂、煤气公司、家电厂、第二水泥厂、医药公司等企业的法人代表,调整充实了市机械厂、印刷厂、化工公司、二轻皮塑集团公司等企业领导班子。同时,通过开展“三讲”教育和加强市场经济法律意识,努力提高班子政治和业务素质。目前,这些企业新的班子信心很足,团结带领干部职工努力做好企业改革解困工作。
此外,我们还抓了企业脱钩与国有资产经营公司的组建工作。到目前止,我市已有65家国有独立核算企业与所属党政机关脱钩,国有资产经营公司也于去年11月份挂牌成立,现已设立了四部一室,一切工作按计划正常开展。
1999年,工业战线全体干部职工在低谷中奋起,在克服困难中前进,虽然企业效益还没有很大好转,但是,已经产生了新的增长因素,让我们看到了转机和希望。这是全市工业战线广大干部职工转变观念,团结奋战的结果;是企业领导班子增强责任,战胜困难,改善经营的结果;是政府各部门顾全大局,协调配合,全力支持的结果;也是全市上下关心支持,形成合力,营造良好氛围的结果。我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
(四)存在的困难和问题
1、工业经济效益仍没有根本性好转。
尽管去年整体工业效益有一定的改善,但这只是恢复性的改善,企业经营真正好转的基础不够稳固,“强身健体”的内在因素未能得到根本性增强。去年,全市亏损企业40户,亏损面达40%。其中国有企业亏损面达59.5%。
全市几大行业改制解困未有实质性进展。糖业虽然通过关停安铺糖厂进行了结构调整,但保留的雅糖公司因债务、蔗款等各种负担,也无法自行经营下去,只好实施租赁;水泥行业,因供大于求的局面和技术工艺低下,本地市场萎缩,价格低下,经营效益较差;家电行业则由于分散经营,产品大路货居多,未形成品牌效应,抗击市场竞争能力偏低,只能在困境中苦苦挣扎。
2、社会各部门对企业发展信心不足。
近几年来,由于国内外各种因素以及企业内部管理不善等问题,我市企业特别是国有企业发展举步艰难。主要表现有企业人员冗多、管理松散、资产负债率高、产品科技含量低、市场占有面不广,企业信誉空前危机,在生产经营活动中难于取得社会各部门的支持。由此导致企业资金注入少,各种关系难以协调,效益逐渐低落,出现越来越差的恶性循环。
3、企业产权改革进度慢。
虽然我市国有企业改革面已不断扩大至90%左右,也探索了多种改制形式,但涉及到产权改革的企业还比较少。大多数企业的负债率高,净资产少,关系复杂,引入投资主体少,等等。所以,以产权转让的形式推动改革,既是企业改革的关键又是难点所在。
部分企业虽然转了制,换了牌子,但还没有真正按照现代企业制度来管理企业,科学与民主决策的机制未能到位,个人说了算而又不负责任的问题仍未真正解决。
指出上述存在问题,是为了引起大家的足够的重视,采取得力的措施进行解决。
二、2000年工业工作的任务与要求
(一)指导思想和目标任务
1、指导思想。2000年全市工业经济的指导思想是:深化改革、调整结构、扭亏解困、增强活力、有效增长,打好改革解困攻坚战,全力加快实施两个根本性转变。
2、目标任务。2000 年全市工业经济的各项目标任务是:
──工业总产值实现47.2亿元,增长8%;增加值实现9.58亿元,增长4.8%;
──工业产品销售率达到95%以上;
──工业企业利润总额增长8%,其中国有企业利润总额增长15%;
──国有企业亏损额下降30%,亏损面下降到30 %以下;
──工业经济效益综合指数达到24%。
上述指标要分解到各镇和各企业,并以责任制推动落实。
(二)今年主要做好以下六项工作
今年是实现党中央提出国有企业三年两大目标的最后冲刺,胜败攸关,我们必须认真贯彻党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,围绕《决定》中确定的十条指导方针和我市国有企业改革和发展的总体目标,扎实推进我市国有企业改革解困和进行“二次创业”,增创经济发展新优势,以崭新的面貌迎接21世纪的到来。
1、增强改革意识,着力推动三个创新。
国有企业改革,重点是产权制度的改革,总体上是要建立现代企业制度,去年底,我市召开了市委九届三次全会,印发了《关于国有企业改革和发展的实施意
见》,今年,我们要以此为突破口,参考企业经营的效益情况,重新筛选全市优势骨干企业,对它们继续实行扶优扶强政策,按扶持重中之重的原则给予重点扶持,使之成为实现制度创新、技术创新和管理创新的样板,成为全市经济发展起重要带动作用的骨干力量,成为我市国民经济的支柱。
2、增强制度意识,进一步规范企业经营行为。
遵守和执行制度,可以保护和调动广大企业经营者的积极性,规范企业的经营行为。要全面贯彻市委九届三次全会的《实施意见》规定的各项制度。主要是派驻财务总监和财务稽查制度,企业经营管理和投资失误(尤其是工程质量方面)追究制度, 大宗原材料公开竞价采购制度。同时,还有用人、分配、人事等制度,各企业要进一步完善其内容,明确其执行程序,公布执行结果。特别是对已实行股份制的企业,在完善各种规章制度的基础上,要认认真真按照《公司法》的规定建立和完善各种机构,落实各自的责任和权限,规范各种经营和决策行为,从制度建设和加强管理上要效益;对已经实行租赁承包的企业,要按《合同法》的规定,要求承租双方都要严格履行租赁合同,一丝不苟地按照合同的要求办事。同时,原企业的留守班子要积极协调好租方的生产经营工作,加强党委会、职代会和工会的职能作用,落实各种保险特别是社会养老保险制度,努力维护职工的合法权益。企业主管部门和国资经营公司则要加强对这类企业的监督和管理,防止国有资产的流失。
3、增强发展意识,努力培植工业发展新骨干。
发展才是硬道理。发展才能解决我市工业企业多年积累的困难和问题。在抓好优势骨干企业发展的同时,我们要把握国家产业结构调整的机遇,用好用活各种行业优惠政策,帮助解决问题,促其增加投资,扩大规模,产业升级,增加税利收入,支撑发展新局面。(1)我市糖业已作了调整。98年廉江糖厂被兼并,99年安铺糖厂被关停,留下的雅糖公司也实施了二次转制。目前,制糖业由于结构调整而出现新的生机,打破了去年的低谷中、困难中苦苦挣扎的局面,近日,市场每吨糖价已由去年的1000多元升到3000元左右。因此,改制后的两家糖厂,要进一步加强市场竞争意识,提高市场风险防范能力,确定合理的收蔗价,今后发展的重点在于引进良种良法,增加亩产单产,开展创办“吨糖田”活动等,真正提高企业和蔗农的收入。(2)来料加工企业是“三来一补”企业,有许多优惠政策,我们要切实加以落实,努力扩展来料加工业务量。目前,全市来料加工行业如二轻皮塑集团公司,技术过硬,管理过关,质量高,信誉好,已具备扩大生产规模的条件,企业要加强与外商的联系,政府要协调好有关问题,加工业务量会成倍增长。(3)陶瓷加工业是劳动力密集型企业,国家加入世界贸易组织后,将对该行业大有促进作用。经改制后的安铺瓷厂从班子到职工对发展前途充满信心,政府要协调、帮助企业盘活存量资产,解决项目资本金和贷款担保的问题,扶持企业尽快进入良性循环。(4)对停产半停产的企业,市国资经营公司要加强核查,寻找原因,选择重点,提出方案,引导优势企业对其进行资产重组,可以采取联合兼并、租赁承包、产权转让、设备转让等方式,重点放在产权的改制上,要通过引入新的投资主体、新的经营机制、新的产品开发、新的产品市场和新的管理方式,解脱困境,恢复生产,创造效益。
4、增强落实意识,转变工作作风,为企业改革解困发展排忧解难。
国有企业改革解困发展是宏大的社会工程,实现国企改革解困三年两大目标,又是异常艰巨的攻坚战。企业作为主战场,要强化危机感、紧迫感和责任感,加温鼓劲,充分调动积极性,抓住时机,大胆探索实践,务求取得实效。如我市在已宣传破产,但无法结案的三家企业,市法院要组织强有力的清算组进场,加大工作力度,争取早日落实结案。同时,要与有关职能部门多联系多协调,在案件尚未了结的情况下,重点是维护工作、生活秩序的稳定,维护职工的合法权益。
政府职能部门要加强对解困工作的指导,帮助制定方案,落实有关政策,最大限度地帮助企业解决历史遗留问题。今年政企已脱钩、新的国资管理与运营体系已构建,政府管理工业经济的职能必须重新调整,实现从微观管理向宏观调控的转变,充分发挥政府管理工业的职能,切实负担起对全社会工业经济的宏观监控、综合管理职责。加强对工业行业的管理和对企业工作的指导,加强对工交技改项目的审查论证和跟踪管理,加强对全市工业经济运行的组织协调和监控,协调有关职能部门共同支持企业工作,特别是要继续加大治乱减负工作力度,减轻国有企业的负担,努力为企业营造一个生存发展和公平竞争的外部环境,使企业轻装上阵。
市国有资产经营公司是代表市政府作为出资者的特殊企业法人,要认真贯彻落实《公司法》和《公司章程》,尽快建立健全各种规章制度,严格规范各种经营行为,全面落实国有资产经营责任制,加大优化资产结构力度,盘活存量资产,提高投资效率,确保国有资产的保值与增值,有效促进我市国有经济根本性好转。
5、增强竞争意识,强化企业管理,努力实现企业利润最大化。
市场竞争是发展社会主义市场经济的客观要求,参与市场竞争是企业发展的必由之路。因此,企业全体干部职工特别是企业的班子领导成员,要加强学习,提高素质,全面增强市场竞争意识,以百倍的信心实现企业的最佳效益。同时,要结合最近江泽民总书记在高州市“三讲”教育会议发表的重要讲话,深刻领会党的十五届四中全会的精神,遵纪守法,廉洁奉公,认真总结工作实践与基本经验,认真思考当前和今后改革与发展中的一些重大问题,进一步强化企业管理,以崭新的面貌迎接21世纪的到来。
6、引导非公有制经济健康发展。
改革开放以来,我市私营经济有了很大发展。在推动国民经济增长、增加(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)财税收入和社会就业等方面发挥了很大作用。我们要重视私营经济的发展,认真贯彻国家鼓励私营经济发展的有关方针政策,积极为私营企业的发展创造公平竞争环境。市工业局要拓宽工作思路,增强服务意识,加强对私营企业的政策指导,通过多种形式为私营企业提供多方面的服务,要逐步与重点私营企业建立工作联系制度,推动私营企业经济的蓬勃发展。
同志们,今年是九五计划最后一年,也是中央提出国企三年改革解困的决战之年,我们的任务还很重。但是,在市委、市政府的坚强领导下,在各部门的协调配合下,共同取进,发奋图强,全市工业经济一定能克服困难,走出低谷,迎来新的发展,为我市经济的根本性好转作出新的贡献。文 章来
源莲山 课件 w w
(XXX2012年X月X日)
各位领导,同志们:
现在开会。为认真总结、研究部署全市公安消防工作,表彰“清剿火患”战役工作先进集体和个人,经研究,决定召开此次全市公安消防工作会议。
出席今天会议的领导有:市公安局XX副局长、XXX。参加今天会议的对象有:各县(市、区)公安局分管消防工作局领导、消防大队大队长、教导员以及“清剿火患”战役先进派出所所长。
今天会议议程有六项:一是由我通报全市公安派出所“清剿火患”战役工作情况并对先进集体和个人,并进行颁奖;二是请XX县政府副县长作重要讲话;三是XXXXXX公安局作消防工作经验交流;四是由XX处长通报2011年全市公安派出所消防监督执法工作情况;五是XX支队长总结2011全市公安消防工作情况并部署2012年工作任务;六是市局XX副局长作重要讲话。
首先,由我通报全市公安派出所“清剿火患”战役工作情况并对先进集体和个人,并进行颁奖!
……
下面,请“清剿火患”战役先进单位上台领奖!
……
请“清剿火患”战役先进个人上台领奖!
……
请2011年全市公安机关“清剿火患”战役先进单位上台领奖!
……
会议进行第二项,请XX副县长作重要讲话,大家欢迎!……
会议进行第三项,请XXX/XXX公安局分别作消防工作经验交流。……
会议进行第四项,由XX处长通报2011年全市公安派出所消防监督执法工作情况。大家欢迎!
……
会议进行第五项,请XX支队长总结2011全市公安消防工作情况并部署2012年工作任务。大家欢迎!
……
会议进行第六项,大家以热烈的掌声欢迎市公安局XX副局长作重要讲话。
……
同志们,今天的会议,通报了2011年全市公安派出所消防监督执法工作情况以及全市公安派出所“清剿火患”战役工作情况,并对先进集体和个人进行了颁奖;XXX公安局作了经验交流发言;XX支队长总结2011全市公安消防工作情况并部署了2012年工作任务;XX副县长、市局XX副局长作了重要讲话,并对今后一个时期的消防工作提出了要求。请同志们按照会议部署,抓好贯彻落实。一要进一步统一思想认识。各单位要扎扎实实做好公安消防工作,层层落实责任,务求把各项措施落到实处。二要及时贯彻落实会议精神。希望大家回去后及时组织召开会议,结合本地实际,明确责任,周密部署,精心组织,切实把消防监督工作抓细、抓实、抓好。三是要紧抓当前
消防重点。当前消防安全保卫任务十分繁重,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,以求真务实的工作作风,努力扎实地工作,争取新的一年公安消防工作更上一台阶。
【经济会议发言稿范文】一
2019年是关键年、特殊年,有机遇也有挑战,要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的,事业是拼出来、干出来的。面对新时代,站在新起点,担负新使命,必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。
(一)要多干少说、善做善成,大兴实干之风。总书记指出,“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实”。东峰书记强调,“说一千道一万,落实见效是关键”。杨慧书记反复讲,“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配当干部。作为xx新区的干部特别是领导干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻把责任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的担子,啃最硬的骨头,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求,大力践行“345”工作法,在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智,在严格“四个干”问效中体现实干实效,在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩,真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。
(二)要坚决整治形式主义、官僚主义,持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会xx团讨论时,把表态多、调门高、行动少、落实差,形象的比喻为“口红”现象,提出在落实问题上,要事不过三,第一次提示,第二次“回头看”,第三次严肃处理。这方面,必须认真贯彻落实总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,以更加坚决的态度,抓典型、严处理,对不担当担责、不积极干事,上推下搡、推诿扯皮,不作为、耽误事的,坚决高举问责利剑,从严从重处理,决不迁就姑息。从现在开始,集中一个月时间,开展正风肃纪整顿,进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。
(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度,始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代,担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命,既要全面提标,更要全面提速,以时不我待的紧迫感,全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”,强化时间观念,增强效率意识,切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”,从上到下、从左到右,都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的,要坚决亮黄牌,两张黄牌就要取消年终评优。这方面,各相关责任单位,必须高度重视起来,要对照目标承诺和“四个干”手册,汲取过来工作中暴露的不足和问题,认真研究方法措施,科学配备工作力量,进一步提速工程项目前期和开工准备工作,进一步细化实化每个计划节点,坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。
(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向,让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线,坚持一线用人,用好用活后备干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线,大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,特别对那些有潜力的优秀年轻干部,要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度,充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”,精准执纪问责,激励干部作为,始终做到为担当者担当、为干事者负责,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵,切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。
(五)以零容忍的态度惩腐肃贪,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地,也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下,更要保持高度警觉,始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重,加强公共资源交易过程监督,突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督,严格“双评”监督,严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题,保持惩腐肃贪高压态势,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身边事教育身边人,让干部习惯在监督下愉快工作和生活,自觉做到知敬畏、守规矩,远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。
新年伊始,任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局,必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、xx新城建设、xx棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作,确保高质量的首月“开门红”,为实现首季“开门红”打下坚实基础。
同志们,2018年,我们过的很充实,收获也很丰硕。2019年,还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,多干少说、善做善成,把握现在,开创未来,用新时代xx新区高质量发展的优异成绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,庆祝中华人民共和国成立70周年!
【经济会议发言稿范文】二
同志们:
刚才,xx书记全面总结了去年工作,深刻分析了当前形势,周密部署了今年任务,大家要认真学习、深刻领会。下面,就贯彻落实区委总体要求,我讲几点意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年,全区上下在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“三年攻坚”战略部署,坚定发展信念,直面困难挑战,全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生,区局经济工作持续稳定向好,社会事业稳步向前发展。全区GDP同比增长5.1%,工业固定资产投资增长19倍,进出口贸易额增长 17倍,各类债务下降1149万元,林业职工工资连续两年实现两位数增长,七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。
一是生态建设严中提质。深入践行习总书记“两山论”,全面落实了森林管护任务,持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动,严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目,森林防扑火能力逐年提升,森防目标全面实现;扎实推进营防一体化,开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作,生态景观廊道持续推进,人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度,全面推进生态文明战略,对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”,生态资源恢复位居地区前列,扎实推进了大气污染防治和水环境治理,奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作,大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审,呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进,林区生态功能质量逐年稳步提升。
二是产业发展转中有进。积极调整产业结构,重筑局场主营业务,林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·xx”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目,“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位,网络浏览量成功突破xx亿,并被确定为2019年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一,也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3A级景区,xx景区、大乌苏古树群景区对外开放运营,塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾,并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元,林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托xx特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、xx有机荟xx产品专卖体验店全面营业。xx市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作,xx矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册,塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设,岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。
三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度,后贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元,发放xx劳务人员工资xx万元,得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场,承揽外埠业务,实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单,不仅缓解了企业压力,而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查,有效盘活闲置资产xx万元,清回欠款 xx万元。xx个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强,安全生产形势实现近年最好。
四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则,坚持一个难题一个难题攻坚,一件实事一件实事办理,高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件,以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入,较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户xx户xx人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个,供热、供水实现一用一备,污水、垃圾处理率先实现达标运行,小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件,并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室,有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地,开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居xx同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利,主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动,进一步丰富了职工群众的业余文化生活。
二、客观分析当前发展形势
回顾一年来的工作,尽管我们克服了一个又一个困难,攻坚了一道又一道阻障,战胜了一次又一次挑战,经济社会取得了一定程度的发展变化,但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力,特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力,如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目,既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负,加之即将推进的各类改革,区局预计资金缺口将达到2.19亿元,各种债务本金和利息每年达到1.13亿元,上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看,在充分正视困难和压力的同时,我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件,东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇,区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障,班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力,显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑,广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此,我们必须解放思想观念,增强发展自信,克服前行压力,积聚有利因素,研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。
【经济会议发言稿范文】三
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局2019年的总体工作思路:以总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快xx高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:
(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行习总书记“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。
(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。
(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。
(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回xx创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。
同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快xx高质量发展的新进程!
【经济会议发言稿范文】四
过去一年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,认真贯彻中央、省、市决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”,有效应对各种风险挑战,保持了经济社会持续健康发展,高质量发展的特征日趋明显。
1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平,保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%,规模工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,财政总收入增长x%。经济结构持续优化,三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8,二三产业占比提升x个百分点,第三产业拉动GDP增长x个百分点。投资结构持续优化,x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%,提升x个百分点。财税结构持续优化,税收占比重达到x%,提升x个百分点。
2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好,新增入统规模企业12家,建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目,被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家,高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展,规模以上农产品加工企业达到59家,新型农业经营主体突破x家,电子商务交易总额增长25%,烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动,“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升,宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。
3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险,政府投融资平台全部整合转型,实现实体化市场化运作,政府债务风险稳定处于绿色安全区,财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果,提升脱贫攻坚质量,筹集投放扶贫资金x亿元,创新实施分色管理和“三千”工程,强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理,减少贫困人口x人,贫困发生率降至x%,全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开,易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治,着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改,启动国家和省级森林城市同创,有效倒逼各级干部树立正确政绩观,解决了一批突出环境问题,为高质量发展打扫了战场,被评为“中国天然氧吧”。
4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”,形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局,宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型,一大批产业项目、功能配套项目进驻实施,跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区,获评全市首个台湾工业园,创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标,宁远入选2018年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略,“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施,获评全省农村人居环境整治试点示范县,生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例,经验做法在省市多次推介。
5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署,铺排6类137项改革,供给侧结构性改革深入推进,“互联网+政务服务”走在全市前列,“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进,农村产权制度改革在全省推介,农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区,创新实行供房招商模式,开放平台、开放通道、开放环境全方位提升,引进全国“500”强企业3家,招商签约项目34个,进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。
6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进,新增学位1.9万个,化解“大班额”543个,超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成,基础设施和公共服务不断完善,就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标,创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“ 智慧宁远”建设齐头并进,社会治安防控体系不断健全,安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善,扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言,保持全省平安县称号,被评为全国法治创建活动先进县,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下,我们奋发进取、埋头苦干,交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果,也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明,宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为,经得起困难和挑战的考验。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到我县面临的困难挑战,主要是:经济下行压力加大,部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足,新兴产业成长尚需时日,新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多,发展信心和动力不足;开放型经济水平不高,创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露,财政收支矛盾突出,政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应,驾驭和运用市场能力不够,等等。对这些改革和发展中的问题,我们要增强忧患意识、坚持问题导向,用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是,宁远从改革开放40年中走过来、走到今天,几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程,宁远人民经历了太多的挑战,进行了太多的拼搏,战胜了太多的困难,今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上,我们更应该把使命和责任扛在肩上,团结奋进、接续奋斗,开创无愧于新时代的优异业绩!
【经济会议发言稿范文】五
2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。总书记在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。2013年11月,总书记视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。2018年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。总书记在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
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