镇党委党建工作汇报(推荐8篇)
今年以来,按照上级党委部署要求,立足我镇实际,以“五进五促”活动为抓手,强力推进“强村固基”工程,突出关键抓书记、拓宽路子抓发展、建章立制抓保障。目前,全镇所有村经营性收入全部达到X万元以上,X万元以上的村达到X%,培植了X个过X万元的经济强村,实现党组织进位升级。主要做法:
一、突出关键抓书记,解决“有人管事”问题
重点抓好三支队伍,形成全镇上下齐心协力抓村集体增收的良好局面。
1、“三项措施”抓乡镇干部队伍。一是党委书记围绕村级集体经济发展确定党建工作创新项目,亲自抓、靠上抓,为村级发展破难题、出路子,带头推动工作重心下移。二是按照“五进五促”活动要求,党政班子成员分别包保管区,确定集体增收和产业园区发展目标,与党委签订责任书,稳步推进村级集体经济发展。三是除市县选派的X名“第一书记”外,又从镇直机关事业单位公开选拔X名优秀党员干部到村担任“第一书记”,实现村村有“第一书记”,带领村级做好相关工作。
2、“四轮驱动”抓村支部书记队伍。分类制订目标拉动。按照村级经济发展和村支部书记的整体水平,把现有XX个村分为模范先进型XX个、积极上进型XX个、甘于平庸型XX个和畏难落后型XX个,根据不同的等级分别制定发展目标,全方位调度不同基础、不同层面的村支部书记的工作积极性和主动性,使年底全镇所有村都有不同层面的变化。公开述职评议促动。要求村支部书记就发展目标向党员群众公开承诺,接受监督。年底分别向村民和镇党委述职,接受评议,让支部书记身上有担子、有压力。定期通报考核推动。每月通过图版形式进行挂牌公示,全镇通报工作进度,督促整体工作推进。对进展缓慢的,党委书记约谈支部书记,不称职的坚决进行组织调整。双重奖励典型带动。对成绩突出的支部书记,执行绩效工资的X%,另外按照集体经济增长部分X%的比例给予一次性奖励;聘请为镇经济社会发展顾问,列席镇党委政府扩大会议,每月享受XX元补贴。
3、建立工作室抓“第一书记”队伍。镇党委建立“第一书记”工作室,具体负责“第一书记”的服务、指导和协调工作。为每名“第一书记”明确一名局乡级领导干部联系、一名“第一书记助理”协助、一个部门(企业)依托、一项制度管理、一套政策措施支持,帮助支持“第一书记”开展工作,协调解决生活工作难题。目前,各村共申请经济发展项目XX个,建成后可促进集体增收XX万元。
二、拓宽路子抓发展,解决“有钱办事”问题
坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培树典型、示范带动”的原则,开展了三项调研,形成六条村集体增收路子,有力地解决了村级“有钱办事”问题。
1、三项调研:开展村级“三资”经营管理专项调研,共清理出闲置资源XX亩,变更或解除不合理经济合同XX个,收回被非法占用资源XX亩,为村级集体经济发展奠定基础。开展国有资产建成项目增加村集体收入专项调研,形成产权归镇所有、经营权交付村级的双重管理体制,鼓励村集体加强项目运营管理增收。开展合作经济组织引领村级集体经济发展专项调研,健全完善“支部+合作社”模式,在提升农业产业化发展水平的同时推动村集体增收。目前,全镇村集体领办、创办、合办合作社XX个。
2、六条集体增收路子:一是资源开发型。即利用村集体所有现有土地、矿产资源、水利设施等资源,通过联合开发等形式,实现创收。后口头村采取“集体供苗、群众管理、售后分成”的方式在村内道路两侧栽植垂柳XX棵,三年后可实现集体增收XX万元。二是项目带动型。即利用村级现有的闲置院落、学校等场所或地理区位优势,招商引资,兴办企业,实现增收。刘所村利用村里闲置的原办公场所,引进了活塞厂,村集体年增收X万元,解决村里X多人就业问题,人均年收入在X万多元。三是服务创收型。村集体通过为龙头企业、种植大户搞好用工、水电等方面的服务,收取部分服务费的形式,实行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木种植区,村集体每年收取服务费XX万元。四是股份合作型。即村集体以基础设施、资金、厂房等形式与企业合作经营,实现创收。XX村通过土地、兴建厂房等形式与浙江XX合作,建立了钢管厂,村集体每年分红X万多元。五是土地整理型。即利用国家土地政策,村集体将闲置的旧宅基地、旧场院进行复垦,恢复转换为耕地,村里再对外承包,增加收入。XX村利用土地复垦和旧村改造政策建设农村社区,预计年底主体工程可完工。六是资本经营型。即村集体利用现有村里的资金进行投资,产生收益。XX村计划投资XX万元兴办矿泉水厂,每桶水净利润X元,成为村里稳定性收入。
三、长效建设抓机制,解决“有章理事”问题
村级经济社会发展,机制建设是根本,围绕规范村级运转,展现村级和谐稳定,重点抓好了“干部行为、承诺践诺、规范管理”等三个方面的机制建设,解决了“有章理事”问题。
1、规范干部行为。按照基层组织建设年要求,明确地提出了村干部的“六条标准”和“六个严禁”。“六条标准”,即政治强、密切联系群众;自身清、处事公道正派;懂经济、促进民富村强;理好财、坚持勤俭办事;重民意、坚持民主决策;方法多、会做群众工作。“六个严禁”,即严禁有令不行、严禁以权谋私、严禁独断专行、严禁违规办事、严禁腐化堕落、严禁拉拉扯扯。执行严格的诫勉谈话、撤换、罢免等惩戒制度,规范村干部执政行为。
2、扎实开展“双诺五化”活动。“双诺五化”即以承诺定目标、以践诺抓结果,公开化承诺、格式化述职、台账化管理、项目化推进、一体化考核。同时,每月定期向县委组织部和“第一书记”派出单位寄送工作台帐,邀请派出单位主要领导参加现场推进会,共同推动工作落实。目前,全镇村级共承诺事项XX个,其中村集体增收项目X个,已开工建设X个。
德才兼备的党委书记团结战斗的领导班子
张国强早先毕业于沧州农校, 后在中国人民大学脱产学习两年, 毕业于该大学的农经干部专修科。历任县政府秘书、副主任、组织部副部长、镇长、党委书记。他在工作中多次受到上级表彰和嘉奖, 与其工作或接触过的干部群众都说, 张国强这人不论是当一般干部和当领导之后, 始终保持了胡总书记重提的“两个务必”, 始终保持了艰苦奋斗的作风, 保持了谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。还说他工作雷厉风行, 扎扎实实, 比如在城建项目、朔黄北站项目、拆迁、征地等工作中, 他就刻不容缓, 日夜兼程, 深入现场, 事必亲躬。那些日子, 他起早贪黑, 废寝忘食, 常常是早六点就跟同志们下到基层, 走访到户, 深夜才回家。他一年四季, 春夏秋冬, 没有节假日, 没有双休日。同志们说, 他对大家是恩威并重, 谁家有什么大事小情, 干部或家属有灾枝病叶, 他都挂在心上, 亲自到医院或家中看望, 有时还由镇上派车送到石家庄、保定、北京等外地医院就诊。对机关同志如此, 对村上的群众亦如此, 为使失地户有生活保障, 免去后顾之忧, 他和班子成员研究, 提出对失地户的老人, 到一定年龄就可到政府领取生活补助。此意见他们向县领导汇报后, 很受县委赞誉, 县里很快采纳, 出台了文件, 向全县推广。据说此事在全国亦为数不多。对机关大院的干部也好, 对村干部也好, 他是政治上关怀, 生活上体贴, 但工作上却是严要求, 机关干部每天一上班都点名, 对迟到、旷工者, 都要做出适当处罚。有失职失误者, 他都及时批评和问责, 毫不手软;他自己事事以身作则, 处处率先垂范。同志们还说, 他民主作风好, 大事都是通过党政班子联席会讨论决定, 不搞一言堂。同时也说他思路清新, 意识超前, 办事果断。在许多困难面前, 他都能逢山开路, 遇水架桥, 打破坚冰, 开通航道, 平坎坷为坦途, 驱阴霾见晴天。多年来, 他就是一身正气, 两袖清风, 其勤政廉政的工作作风是众所周知的。
在这样的好书记影响和带动下, 该镇党委、政府班子也称得上是团结战斗的坚强堡垒。群众反映, 除张书记之外, 镇长张铁轮、人大主席和副书记、副镇长等党政班子的十多个成员, 都非常团结, 政治上互相关心, 工作中配合默契, 既有分工, 又有合作。他们也像“班长”一样, 严格要求自己, 事事将群众利益放在首位。在拆迁、征地等紧张的工作阶段, 他们也都像书记一样, 奋战在一线, 从来不喊一声苦, 不叫一声累。在外出考察、招商引资等工作中, 不论是书记、镇长、人大主席, 还是副书记、副镇长或其他班子成员, 都是起早贪黑, 日夜兼程, 披星戴月, 露宿餐风, 这其中度过多少不眠之夜, 历经了多少风风雨雨, 花费了多少心血, 泼洒了多少汗水, 谁能数得全, 谁能说得清!
致富领富的带头人奋发图强的新农民
看一个学校如何, 用不着见校长和主任, 只要看其教师和学生素质就行;看一个企业如何, 也用不着见董事长和总经理, 只看其中层管理和员工的水平即可;同样看一个乡镇如何, 不见得非要见书记和乡镇长, 其基层干部和村民精神便是反光镜。张国强及其班子深谙此理, 故2007年新班子上任后, 就在前任班子的基础上, 继续狠抓了基层组织建设和对农民的素质教育。
首先是不断加强村“两委”班子建设, 按照“双强”型要求选拔两委班子带头人。开展了村级班子“两先一带”创建活动。在教育培训机制、健全考核奖励机制、建立村干部档案管理机制、实行村干部任免组织备案四个方面加强村干部管理。把思想好、作风正、有文化、能力强、懂管理、群众公认的“双强”型人才选拔到村干部岗位。目前全镇80%以上的村支书和村委会主任都是致富、领富带头人。他们中许多人上任之后, 为村里办事常常自掏腰包。如王街村党支部书记王福祥、东泽城村党支部书记耿广京、大五里村党支部书记许文宗、东关村党支部书记韩征杰等, 每年为村里办事, 或跑项目, 或争取资金, 其路费、车费、油费和一些必要的招待费, 都是用自家的钱, 从未在村里报销。
其次, 领导班子在不断加强村级组织建设的同时, 对村民素质提高也非常重视, 他们首先加强了对党员的发展和培养, 把县委提出的“六类人”作为农村党员的发展重点, 围绕发展程序、发展对象、培养方式、党员管理四个方面进行创新探索, 使全镇党员队伍不断优化。截止到2008年底, 全镇共有农村党员1354人, 其中35岁以下的295人, 占22%;高中、中专以上文化程度的336人, 占25%;致富带头人375人, 占28%。同时建立健全了入党积极分子库, 共356人。这些党员和党员积极分子, 极大地带动了农民群众奋发向上的精神, 使村容村貌村风不断改善和提升。
现在该镇38个行政村, 绝大部分村庄干部关系和谐, 村民团结, 精神焕发, 气势高昂, 农业年年增产, 农民年年增收, 呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。
如火如荼的项目建设令人瞩目的辉煌战绩
以张国强为领导的新班子上任之后, 两年多来, 在前任班子的基础上, 一直把工业建设作为强镇富民的重中之重。为把工业区建成“项目建设的平台, 城市建设的亮点, 招商引资的窗口, 经济发展的增长点”。他们在工业区建设上再三谋划, 精益求精, 一是在原规划工业区的基础上, 向东延伸, 扩大为1.2万亩的工业园。并争取列入省级工业园区。二是在工业区的布局和项目建设上, 重点围绕纺织、食品加工、皮毛、电子电器等项目招商, 借助南资北移吸引外资项目落户该镇的工业园区。三是在“三横一纵”的路网框架基础上, 推纬北路向东延伸1000米至铁路桥, 现已完成一期路网建设。四是启动第二污水处理厂建设工程。同时建立党委、政府成员分包企业制度, 定期对企业走访, 及时帮助企业解决发展中的困难, 扫清前进中的障碍。
工业区基础建设力度的加大, 有力地带动了全镇项目建设。去年以来, 全镇投资500万元以上的新项目共24个, 总投资12.7亿元, 其中新建项目13个, 总投资4.9亿元, 续建项目11个, 总投资7.8亿元。
与此同时, 他们全体班子成员千方百计, 对内激活民间资本, 对外敞开大门诚信招商。一是建立起信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络, 二是以专职队伍为主, 走出去、引进来进行招商。他们先后举办了肃宁———北京亦庄经济项目协作恳谈会、肃宁———台湾商会项目洽谈对接会, 与天津、昆山、东莞、太原、海南等地的18家企业取得了联系, 发送了电子邮件;先后与京、津自行车协会和自行车配件市场联系, 与台商洽谈自行车生产项目。三是积极包装项目, 争取省重点项目, 启动了肃宁镇工业区项目、天宁生物科技有限公司招商项目、肃宁镇印刷工业园区招商项目等招商工程, 在项目建设、项目规模、合作方式上全面招商。
此外他们每年都能认真完成县委、县政府交办的大事和重点城建项目。如在拆迁拆违, 推进城建“三年大变样”工作中, 他们也是跑细了腿, 磨破了嘴, 操碎了心, 做通群众思想工作, 顺利完成了路面征地、拆迁安置征地、迁坟、临建拆迁等一系列任务。至去年底各项工作都顺利完成, 受到县委县政府表彰。
如果说一个乡镇在非常被动的情况下, 通过努力跃出低谷不容易, 那么, 一个起点较高的乡镇, 要想更上一层楼, 要想继续向上攀登, 就更不容易。我们从2008年的一组数字便知, 2008年全镇财政收入达到5201万元, 同比增长33%, 其中国税完成3500万元, 地税完成1600万元, 同比分别增长30%、33%, 企业总产值完成60亿元, 增加值完成15亿元, 利润4.7亿元, 税金4500万元, 同比分别增长16%、16%、17%、15%。固定资产投入8.65亿元, 同比增长32%。
再从所获荣誉看, 他们连续三年荣获县委县政府综合实绩考核第一名, 项目建设第一名, 基层组织建设第一名, 计划生育工作第一名。连续三年被沧州市委评为红旗乡镇党委, 被沧州市政府授予“沧州市经济社会发展四十强乡镇”荣誉称号。在培训党员工作中, 被河北省委宣传部评为“农村党员双强培训基地”。被国家统计局列入“全国小城镇综合发展水平1000强”, 此次榜上有名的全沧州市只有四名。2007年, 在发展全民体育工作中, 被沧州市评为“基层老年体育工作先进单位”, 2008年被县委、县政府评为基层组织建设先进镇、人口和计划生育工作先进单位、2009年还被县委县政府评为“三位一体”先进单位。
没有尾声
尊敬的各位领导:
非常欢迎各位领导来**督查指导工作。
下汤镇现辖**个行政村,**个居委会,**个村民组,**万人。镇党委下设**个党支部,其中农村党支部**个,非公企业党支部**个(宾馆支部),机关党支部**个(机关支部、政法支部、老干部支部)、镇直单位党支部4个(卫生院支部、供销社支部、一中学区支部、二中学区支部)。截止2010年底,全镇共有党员919名(正式党员877人,预备党员42人),农民党员667人,占党员总数的72.6%;女性党员72名,占党员总数的7.8%;少数民族党员21名,占党员总数的2.3%。按照县委的统一部署,我镇党委换届工作自2月23日召开党委换届工作动员会正式启动。目前,已进入紧张的大会筹备阶段。按计划将于4月18日召开党代表大会,完成换届选举工作。现将有关情况汇报如下。
一、抓领导,为换届选举提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,干部关心、群众关注。为了抓好这项工作,我们先后召开了4次党委会,对各党支部代表分配方案、党员代表大会召开时间、大会主要议程等进行了初步确定。一是及时成立了领导机构和工作机构。成立了由党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,党委副书记、纪委书记、常务副镇长及武装部长为成员的领导组,并下设办公室,并选派30名政治素质强的机关干部到各支部任业务 1
指导员,具体指导换届工作。二是建立了班子成员联系点制度。每一位班子成员联系一个党支部,担负所联系的党支部换届选举工作的部署、指导、督查和协调任务,对联系点的换届工作全面负责。三是召开了会议,进行安排部署。2月23日,召开了由各村党支部、机关、站所支部书记参加的换届选举工作培训暨动员会议,印发了《**镇党委换届工作方案》及工作流程。四是摸清了党员基本情况,掌握了换届第一手资料。为做到换届情况明、人数清,镇党委及早开始动手摸清全乡党员基本情况,在录入的党统信息基础上,深入细致的进行校对,核实每一位党员信息,对党员的年龄、性别、族别等情况一一比对,统一印制成花名册发放给各党支部,由各党支部根据选举程序办法和要求,召开党员代表大会选举产生参会党员代表名单。根据上报的代表名单我镇制定了代表预分方案,拟分配领导干部代表72名,占代表总数的60%;拟分配专业技术人员代表 24名,占代表总数的20%,拟分配先进模范人物代表 22名,占代表总数的18%;拟分配妇女代表24名,占代表总数的20%,拟分配少数民族代表 3名,占代表总数的2.5%。代表构成、妇女代表比例和少数民族代表比例均符合上级党委的规定,并高于上一届党代会代表比例,45岁以下的代表基本达到50%以上。目前,各支部按照代表分配方案,正在酝酿代表候选人初步人选。
二、重引导,营造风清气正的换届环境。为有效防止换届选举中出现各种违纪违法行为和不正之风,我们从加强宣传教育入手,引导广大党员干部把把思想统一到贯彻上级党委精神,落实本级党委决
定,维护党内团结上来。一是加大了宣传力度,我们先后累计投入资金2万余元,制作大型宣传牌2个,悬挂宣传横幅16条,发放换届选举宣传单2000余张,制作固定标语8幅,编发简报3期,引导党员干部群众了解换届选举的程序和步骤。通过舆论引导教育党员干部自觉遵守和维护党的政治纪律,为乡镇党委换届工作营造良好的舆论氛围。二是分别召了开会议专题学习换届工作相关政策法规和纪律要求,并将相关文件印发给党政班子及各支部,认真组织全镇党员干部深入学习了“5个严禁17个不准和5个一律”的纪律要求。三是作为班长,我专门抽出时间,分别与班子成员、各站所负责人、各村党支部书记进行了一次交心谈心活动,明确了要用铁的纪律,维护换届工作的严肃性,努力营造风清气正的换届环境。
三、促工作,做到换届工作两不误、两促进。安排专人认真起草《第十届党委工作报告》和《纪委工作报告》,提交镇党委会讨论审定。同时,在重点筹备乡镇党委换届工作时,结合当前中心工作,切实抓好了创先争优、计划生育、小城镇建设、项目建设、民生工程等开局之年工作,切实做到“两不误、两促进”。
——XX镇党委2010年基层党建情况工作汇报
尊敬的考核组各位领导:
我镇的基层党建工作,在县委和县委组织部的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著的创先争优总目标,认真履行党建第一责任要求,全面开展“三查三看”教育,认真落实“云岭先锋”、“三级联创”、“星级化评比”、“一线工作法”和“四议两公开工作法”等工作的安排部署,坚持以党建为引领,不断营造干部创业良好环境,为全镇经济繁荣、社会稳定、民族团结、事业进步提供了坚强的保障。下面将全镇的基层党建工作情况作简要汇报:
XX镇党委下设11个村党总支,44个党支部,其中,农村片区支部34个,镇直支部8个,企业支部2个。有144个党小组,党员1253名,其中女党员172名、占13.72%,少数民族党员86人、占7.34%,按文化程度划分,研究生1人、占0.08%,大学本科30人、占2.39%,大学专科107人、占8.54%,中专100人、占7.98%,高中76人、占6.06%,初中491人、占39.19%,小学及以下448人、占35.76%。按年龄划分,25岁及以下71人、占2.00%,26至35岁189人、占15.08%,36至45岁260人、占20.75%,46至54岁235人、占18.75%,55至59岁170人、占13.57%,60岁及以上238人、占29.85%。
一年来,按照中央、省、市县委关于加强党的执政能力建设和
—1— 执政水平的要求,特别是按照市县委关于开展“三查三看”教育活动的要求和县委关于加强基层党建的工作部署,我们坚持加强领导、统一思想,解放思想、转变作风,开拓创新、突出重点,狠抓落实、认真履职。主要做法、经验和下步工作重点为以下几个方面:
一、履行党建第一责任,强化领导带头,党建工作全面落实 履行党建党第一责任是党中央对每级党委加强和改进党建工作的严肃要求。为此,我们成立了以镇党委书记任组长的XX镇党建工作的领导,力保全镇党建工作取得实效。镇党建工作领导小组下设了专门办公室,明确了专职工作人员。从年初开展就注重抓党建工作目标责任制和党风廉政建设责任制的分解与落实。与各总支、支部签订了党建工作目标责任书,对基层党建工作总体要求、工作原则、工作目标、主要责任和工作措施作了明确规定。明确了党建考核范围、细化了党建考核方法,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。做到党建工作与经济社会发展工作同部署、同检查、同落实、同考核。抓班子,注重落实,领导班子坚强有力。
与时同时,强化领导抓和从领导抓起,认真抓好“五个一”,即:联系一个基层组织。每个班子成员按照分工,各联系一个基层党组织,全面指导和抓好联系点的党建工作。开展一次高质量调研。特别是在三查三看学习教育活动中,班子成员深入到基层,开展了专题调研,还各撰写了一份高质量的调研报告。解决一至二个问题。挂点领导,通过向上争取、协调八方,整合各类资金项目,为联系办一至二件实事。开展一次领导点评。联系领导深入到示范点,参加基层组织召开的组织生活会,对基层组织领导抓党建情况和开展“三查三看”情况进行点评,有效地提高了联系点的工作针对性和实效性。办好一个示范样板。结合全镇的粮烟蔗畜林蔬等主导产业,—2— 每名领导带头办样板,通过样板促进了主导产业发展,增加了农民收入。
二、强化指导,全力保障广大群众和党员享有充分的民主权力,“村两委”换届工作圆满完成
今年,是第四届“村两委”换届的又一年,从换届工作的开始镇党委就坚持发扬民主、依法选举、选出人民满意的带头人。从2010年2月23日开始至2010年3月9日结束。在“村两委”换届过程中,严格按照方案要求,选出村级党总支委员64人,其中:总支书记11人(连选连任8人)、副书记10人(新增女副书记2人)、其它党总支委员43名;选出片区支部书记33人,支部委员64人。村委委员 人,村委会主任 人,村委会副主任 名。实现了村“两委”班子中,村党总支书记、村民委员会主任“一肩挑”的3人、比例为 27.3 %;村民委员会委员和村党组织委员交叉任职的39人、比例为42.86%;村党总支委员连选连任44人、占67.7%。换届结束后,就由镇党委和镇党校对的“两委”成员进行专门培训,镇党校还组织宣讲队,到各村各单位进行十七届四中全会精神和科学发展观要点的培训。
三、抓载体,打造特色,各项教育学习活动深入开展。按照“三查三看”、“三级联创”和“三个一”主题实践活动的要求,认真组织开展好各项教育学习活动。
(一)“五抓五强”,认真开展“三查三看”和“创先争优”活动
镇党委结合工作实际,认真扎实开展“三查三年”和创先争优活动,取得了一定的实效。“五抓五强”,即:抓思想、强观念,学
—3—习意识更浓厚。结合党建工作各个阶段的要点,根据实际情况,将活动范围扩大至镇直上划单位和村“两委”,逐步在干部队伍中树立起了勤学善思、勇于创新的价值观。抓管理、强组织,基层组织更团结。为确保各项活动的落实开展,镇党委量化了20条干部考核标准和18条基层组织考核标准,对活动进行了量化考核。抓创新、重思路,今后发展更企好。为防止活动出现 “创而不新,先而不进,争而不追,优而不实”,坚持以加快转变经济发展方式为主线,努力在转方式、调结构、实现镇域经济争先进位上实现新突破,成立了6个调研组,深入开展调研活动,撰写了调研报告19篇,了解了群众所思所盼和急需解决的问题,确立了“发展、平安、改革”为乡镇长期工作主题的的总体思路,还明确了优先发展和重点支持既有税收又有龙头企业又能增加群众收入的农业产业和工业产业发展的具体思路。抓制度、强服务,为民氛围更浓厚。进一步完善了《服务承诺》、《民主生活会》等33项工作制度,并将制度汇编成册,观看了礼仪教育录像、配发了《现代公务礼仪》书籍,积极规范干部队伍的服务行为。抓重点、强效益,经济社会更协调。全镇各级党组织在“三查三看”教育和创先争优活动中,始终坚持加快发展第一要务不动摇,切实把贯彻落实科学发展观、推动全镇经济社会又好又快发展作为活动最大的主题,坚定不移地抓项目、扩内需、调结构、保增长,努力以工作实绩来检验活动成效。预计“十一五”末,全镇将完成农村经济总收入20536万元,农民人均纯收入将达3112元。
(二)“八坚持、八注重”,全力保障“三查三看”出实效
—4— “八坚持、八注重”就是:坚持超前谋划,注重加强领导,组织保障更有力。镇党委高度重视“三查三看”教育学习活动,成立了专门领导小组,抽调工作人员,组成专门办公室,并由班子成员包村挂片组成指导组,指导各参学单位工作。坚持方案统领,注重思想动员,教育主题更鲜明。全镇分行业制定了实施方案,明确了阶段步骤,工作流程和时间要求,各参学单位结合部门职能,精心确定活动主题和实践载体,科学地将开展创先争优活动与“三查三看”教育结合起来,努力创建“五好”基层先进党组织,争做“五带头”优秀共产党员干部。坚持理论武装,注重强化学习,思想认识更统一。为使学习深入取得实效,重印了《XX县“三查三看”教育学习资料》,编印了《XX镇“三查三看”教育学习资料》,订制了《读书笔记》,做到参学对象人手一册。认真组织观看了《大山佐证》等教育片,认真组织向郑垧靖、普发兴、杨善洲等同志学习活动。坚持领导带头,注重示范带动,学习调研更深入。为切实找准存在的差距,充分了解群众的诉求,以破解难题为目的,镇领导班子组建6个专题调研组带头深入村组、开展调研,全镇共召开16次调研会议、2次党政班子会议。共拟写了6份专题调研报告、13份个人调研报告和13份个人剖析材料。坚持创新形式,注重实践推动,联系实际更紧密。在各村、各单位中广泛开展创建“学习型党组织”、“学习型班子”、“学习型机关”和争当“学习型干部”活动;认真开展创建“五好”党组织和争当“三个一百”活动;在各级干部中推行一线工作法,切实解决个别部门和干部中存在的机械执行、趋利执行、低效执行及缺位执行的现象,深入开展执行力教育;进一步扩大了机关文化建设的参加单位范围。与此同时,针对当前农村
—5— 工作的实际需要,按照“先试点、后推开”的办法,在XX村进行了“四议两公开”试点基础上,年内在全镇农村基层全面推行了“四议两公开工作法”通过此项工作的开展,全镇各族群众和广大党员的参与权、知情权得到了充分保障,人民群众发展的信心更加坚定了。坚持深刻剖析,注重专题教育,查找问题深入。全镇共召开各类座谈会42次,发放征求意见表100份,累计征求到对党政班子的意见建议38条;征求到对班子成员的意见建议264条。同时开展交心谈心活动和专题民主生活会,认真开展批评、自我批评,真正达到了沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。坚持边学边改,注重整改落实,破解难题有效。全镇各党组织和广大党员干部坚持边学边改、边查边改、边整边改,着力解决存在的突出问题。坚持学用统一,注重结合实际,理清发展思路。通过学习,镇党委确定了“363”的发展思路,即:“实现三大目标、推进六化进程、建设三个一流”。
(三)抓基础,固阵地,基层组织作用更加突出。
首先是多方筹资,不断加强活动阵地建设。通过“上级补一点、镇上出一点、村上筹一点”的办法,多方筹集资金,新建了客邑村、广邑村、兰山村、龙潭村的“两委”办公用房和组织活动室,修缮了龙洞村的党组织活动室。制定了34个片区支部活动场地的后五年建设规划。还新建了大水平和兰山两个村的电信模式远程教育接收点,核定了村级党建工作经费。其次是建立党建示范点,发挥示范作用。按照纵向到底、横向共建的方式建立了8个党建工作示范点,并指定了班子成员为党建示范点联系人,通过不同行业党组织的党建示范,全面推进了全镇党建工作。再次是坚持标准,积极发展党 —6— 员,不断壮大党组织队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则发展党员,达到了“宁缺勿滥”的要求,2010年新发展党员42名,转正47名。纳新党员的平均年龄为27岁,大学文凭有3人,大专文凭有7人,中专(高中)有5人,有女党员7人,党员队伍结构得到了进一步的改善。
回顾一年的工作,我镇的基层党组织建设取得了一定成效,但也还存在许多不容忽视的困难和问题。一是少部分基层组织中还存在少数软弱现象,堡垒作用未能充分发挥。二是由于外出务工人口增加,党员流动性大,外出务工党员管理有待探索。三是农村党员的老龄化、文化低现象依然突出,少部分党员贫困程度还比较深。四是农村基层党员干部待遇偏低,基本保障和激励措施有等增强。五是党员培训师资力量薄弱和经费较少依然困扰基层组织建设。
四、下一步工作的重点。
(一)继续狠抓加强基层建设不动摇,不断加强和改进基层党组织的执政能力和领导能力。努力推行基层党员和干部素质提升工程,围绕社会主义新农村建设、执政能力提高、依法办事本领增强、艰苦奋斗作风弘扬和党性培养等工作重点,强化对党员干部的教育培训和解放思想工作,使他们在社会主义现代化建设中充分发扬先锋模范作用和发挥先进性。
(二)要坚持不懈地抓好软弱村、后进村的治理。加强软弱村班子建设和制度建设。多方整合资金,努力为贫困村、困难党员和困难群众办实事、办好事。切实抓好班子软弱村、经济相对贫困村、整体工作落后村等后进村的治理工作。
(三)努力提高基层党员干部素质。坚持丰富教育内容和创新
—7— 培训方式,加强体验式教育和现场教育的推行,努力提高发展党员干部素质。
(四)发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的自我发展能力。发展是硬道理。只有坚定不移地抓壮大村集体经济之路,才能为基层党建提供必要的物质基础,我们将立足现实,充分调动村级发展集体经济的积极性,开发好各类资源,发展好集体经济,使基层组织有必要的经济实力。
(五)继续狠抓基层党风廉政建设。加强基层党风廉政建设是广大农村基层安定和谐的有效途径。要切实加强党风廉政宣传教育,不断筑牢党员干部的思想道德防线;要进一步加大在党务、村务、财务公开力度和强势推进“四议两公开工作法”,不断提高农村基层的工作的民主水平;要不断加强制度建设,通过制度规范基层干部的履职行为;要强化监督检查,不断强化责任意识和工作落实;坚持狠抓党风廉政建设责任制的落实,形成勤下政为民的良好工作局面。
总之,我们相信在县委政府的正确领导下,在全镇各级党员干部和广大群众的努力下,XX经济社会发展和基层党建一定会更上一层楼。
中共毛嘴镇委员会
(2011年8月13日)
根据《中共仙桃市委组织部关于做好镇党委换届选举工作的通知》有关文件的要求,我镇切实加强领导,精心组织,严格把关,规范操作,稳步推进我镇党委、村“两委”换届各项工作。现将镇、村两级党委换届选举工作情况汇报如下:
一、镇党委换届工作
毛嘴镇有77个基层党组织(9个总支、68个支部),共有党员2090名,其中女党员190名。根据相关规定,我镇党代表名额为130名,党委班子组成人员为9名(包括一名女性党委成员),纪律委员为3名。为了高标准、高质量地完成这次党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到早动员、早安排、早行动、早落实。
1、高度重视抓筹备。为了确保换届工作的顺利开展,成立了以党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务三个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。先后召开 了市人大、政协代表座谈会、老干部座谈会、企业家代表座谈会、支部书记座谈会等四个座谈会,共征求意见和建议36条,镇党委认真讨论研究征求意见和建议,制发了《毛嘴镇党委换届选举工作实施方案》,起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五 1
年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓落实。7月29日,镇党委以总支为单位成立9个换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,严格按照“两推两审一选”程序有条不稳开展。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。8月1日各选举单位按照多于代表名额30%提出代表候选人推荐人选,报镇党委审查并公示;8月6日各选举单位按照多于代表名额20%酝酿确定代表候选人预备人选,报镇党委审查并公示;8月12日各选举单位召开选举大会,采取差额、无记名投票方式选举产生代表,报党委审查。共选出镇党代表130名,其中镇村干部代表78名,占代表总数的60%;生产一线代表26名,占代表总数20%;各条战线先进模范代表26名,占代表总数20%。代表中妇女代表22名,占代表总数17%。二是精心组织,履行程序,推荐好委员候选人。8月12日下午,在市委组织部指导下,组织全镇机关干部、镇直单位及村(居)负责人以无记名投票方式进行了全额定向推荐,推荐提名党委委员候选人12名,差额3名。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。7月30日将关于召开中共毛嘴镇第八次代表大会的请求呈报市组织部,已获批复; 8月20日将向市委组织部呈报中共毛嘴镇第八届委员会、纪律检查委员会人事安排方案的请示候选人选请示。拟 2
定于8月29日、30日召开毛嘴镇第八次代表大会。确保这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保当选人100%以高票当选。
3、严肃纪律抓保障。镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律学习活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习《干部任用条例》及四项监督制度、《廉政准则》和“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动,镇党委向组织部承诺,镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺,所有支部书记向镇党委作出承诺,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传换届纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、村“两委”换届工作
全市村“两委”换届工作启动以来,我镇高度重视,精心制定试点方案,通过抓摸底、抓组织、抓试点的“三抓”措施,使试点村换届工作有条不紊地开展。
一是抓摸底,准确掌握实情。为确保村“两委”换届工作的顺利进行,7月6日,镇委召开专题会议,部署村“两委” 3
换届工作。7月6日-12日,成立了由班子成员任组长,总支书记为副组长,16名机关干部为成员的四个考察组,采取“民主测评、民主推荐、个别谈话”方式对全镇32个村(居)“两委”班子进行了考察。考察组召开全体党员和村民代表、村两委干部、村内市镇人大代表、政协委员会议,对两委班子的工作情况和两委干部的履职情况进行测评,确定出优秀、称职、基本称职、不称职等次。通过摸底,确定了6个软弱涣散村支部(毛太河、秦杨、杨场、南洪、许大垸、杨越)。同时成立以镇纪委、经管站等部门组成的财务审计组,对全镇32个行政村进行财务审计,与干部签定了财务结算承诺书,对群众反映的2个村干部问题进行了调查清理,落实了违纪事实,退赔资金5万元。
二是抓组织,强化解剖调整。7月28日,镇党委召开党委会认真研究讨论四个考察组确定的6个软弱涣散村支部存在的问题,再次指派考察调查专班进村剖析,根据考察调查专班剖析情况,镇党委研究调整了除毛太河村以外的5个村“两委班子”,调整人数11人。目前村“两委”考察工作和财务审计工作已基本结束。
三是抓试点,积累工作经验。采取“先行试点,逐步推开”的办法,选择了群众意见大、矛盾问题突出的毛太河村,先行开展试点工作。试点工作严格按照程序进行,确保换届选举工作“程序不减、步骤不少、环节不漏”。8月4日镇委成立换届指导小组进驻毛太河,摸清了毛太河村党组织、村委会、党员的实际情况,做到了心中有数。召开党委会议,认 4
2011年12月23日
尊敬的张主任及各位督导组成员:
我代表镇党委、镇政府向省换届风气督导组成员到我镇督导检查表示热烈欢迎和衷心的感谢!
现在我即我镇换届纪律工作情况汇报如下:
山根镇党委换届工作期间,镇党委高度重视严肃换届纪律工作。通过召开专题会议,深入学习研究,精心组织部署,强化宣传力度,严格工作程序,确保严肃换届纪律工作落到实处。
一、强化纪律落实
镇党委将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来,制定实施方案,细化工作安排,并先后召开镇村干部大会,集中组织党员干部重点学习《关于严肃换届纪律保证换届风清气正 的通知》等文件精神,发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传单。召开换届选举工作业务培训会,编印相关资料,由分管组织的党委负责人对各支部书记进行培训,引导学习,使广大党员干部充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性,提高了全体党员思想认识,进一步加强了党内民主,强化了党内监督,夯实了农村基层组织建设,为
选好配齐党委 班子,推进换届选举工作顺利开展奠定了思想基础。
二、强化宣传教育
党员、群众是党内监督的主体,充分发挥党员、群众在严肃换届纪律工作中的积极性,对于开展好换届选举工作具有决定性作用。镇党委着重加强严肃换届纪律的宣传工作,通过将相关文件和“五个严肃、十七个不准、五个一律” 内容在党务、政务、村务公开栏上进行公开,通过发放宣传单、发送短信等方式,大力宣传,提高党员、群众对严肃换届纪律相关要求的知晓率,营造浓厚的氛围。同时,组织开展集中讨论,进行换届知识测试等,进一步加强党员干部的纪律观念。
三、强化主题承诺
一是镇党政班子成员向镇党委进行承诺,以创先争优活动和农村主题教育开展新一轮承诺为契机,印发《党员干部严肃换届纪律承诺书》党政班子每名成员在换届选举过程中严格遵守换届纪律进行公开承诺,并与党组织签订换届选举工作责任状,明确人员责任。二是镇党政班子成员开展换届主题承诺,每名领导干部把承诺事项进行公开,接受党员干部、群众监督。三是认真组织召开干部测评会,向与会人员发放《严肃换届纪律情况调查问卷》,规范了干部推荐和测评工作。四是成立换届工作指导组,对各支部换届工作
进行派驻指导,督促党员干部发挥先锋表率作用,确保换届环境风清气正。
四、强化民主监督
大家好!今天在我们XXX镇召开全市农村妇代会换届直选工作推进会,我们感到非常高兴,首先,我代表XXX镇党委、政府对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎。下面,我把我镇在村妇代会换届直选工作中的做法向大家简要汇报一下。
一、统一认识,加强对妇代会换届直选工作的领导
今年3月中旬,我镇小老峪村、白石头村被市妇联确定为妇代会换届直选工作试点村,参加了唐山市在迁西召开的妇代会直选工作现场会,使我镇先于其他乡镇开展了妇代会直选工作,对这一工作有了一定的了解和认识。工作中,我们认识到农村妇代会换届直选是形势发展的需要,对加强农村三个文明建设将起到积极的促进作用。首先,妇代会直选有利于推进农村更快更好发展。农村妇代会是党联系广大农村妇女的桥梁和纽带,肩负着宣传贯彻党在农村的方针政策,教育引导农村妇女成为自尊、自信、自立、自强新女性,团结带领农村妇女积极投身物质、政治、精神文明建设的重任。妇代会直选是一个新生事物,这项工作是农村基层组织工作的一个重要方面。妇代会直选工作的好坏,选出的妇代会主任素质的高低,事关一个村的社会稳定和经济的发展;搞好妇代会直选换届工作,是充分发挥妇代会组织优势,最广泛、最充分地调动、发挥和保护农村妇女群众的积极性、主动性和创造性,维护农村改革发展稳定大局的重要组织保证。因此,妇代会直选换届不仅是妇女的事、妇联的事,也是我们各级党组织的一项重要工作。第二,妇代会直选换届有利于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,包括农村妇女在内的广大农民群众是主体,农村基层组织是核心。目前,农村妇女劳力占农村总劳力的70%以上,是农业生产的主力军,农村妇代会是农村基层组织的重要组成部分,同村委会一样,都处在第一线,直接与群众打交道,直接面对各种复杂矛盾,他们的工作能力、工作作风、工作成效如何,直接关系着农村改革发展稳定的大局,事关社会主义新农村建设的进程。通过妇代会直选,把那些有能力、有魄力、有潜力的优秀妇女人才充实到妇代会班子中来,使她们更好地担负起建设社会主义新农村的重任。第三,妇代会直选换届有利于加强农村基层组织建设和民主政治建设。妇代会是农村基层组织的重要组成部分。多年来,妇代会干部由村干部委任或指定产生,妇代会组织缺乏生机和活力,作用未得到充分发挥。“直选”变妇代会干部委任制为选举制。这种方式开辟了农村妇女政治参与渠道,为每名妇女提供一个公平、公正、平等竞争的机会,解决了妇女人才选拔受限问题,增强了妇代会干部的责任感和使命感,可有效解决妇代会干部只对上级组织负责,不对妇女群众负责的问题,实现对上对下负责的一致性。有利于强化农村妇女干部群众的民主意识和法制观念,有利于强化对广大农村妇女的“四自”精神教育,是民主法制教育和妇女综合素质教育的生动课堂,是政治文明进步的具体体现。为此,我镇从接受试点任务开始就高度重视妇代会直选工作,虽然正值村委换届选举的关键时期,但我们坚持把这项工作纳入党委工作日程,成立了以分管副书记任组长,妇联、组织、宣传、民政、计生等部门负责人为成员的领导小组,专门负责农村妇代会直选换届工作。两个试点村也都成立了由党支部书记任组长、其他支委和1—3名不参加竞选的妇女为成员的领导小组,具体负责妇代会直选换届工作。
二、扎实工作,努力搞好试点村妇代会直选换届
作为妇代会换届直选工作试点,我们深感责任重大,为此,我们在市妇联的支持帮助下,严格依照《遵化市农村妇代会换届选举办法》,精心组织,周密安排,扎实做好妇代会直选各项工作。
第一,广泛开展宣传发动工作。充分利用广播、标语、板报、放录像、发放入户宣传单等形式,大力宣传妇代会直选换届的目的、意义、程序、办法,增强广大妇女群众的参政议政意识和民主维权意识,鼓励她们主动参与换届直选。
第二,进行相关人员培训。首先,组织镇选举工作人员和村党支部书记认真学习,使参与直选换届的工作人员都能熟练掌握妇代会直选程序、办法,确保整个农村妇代会直选换届工作严格按照《遵化市农村妇代会换届选举办法》有序进行,不出任何问题。其次,培训竞选候选人。使其对直选的意义、程序有深刻的了解和认识,掌握撰写演讲稿、上台演讲的方法和技巧,为开好选举大会做好准备。
第三,把握两个关键环节。即选民登记和投票选举这两个关键环节。在选举过程中,尊重广大妇女的民主权利,确保每名妇女的知情权和选举权。选民登记认真细致,保证每名妇女依法拥有的选举权和被选举权落到实处。严格按照选举程序和环节,认真做好选举的各项准备工作。3月7日小老峪村已成功进行了妇代会换届直选,广大农村妇女按照自己的意愿直接投票选举出自己的“领头人”。今天白石头村妇代会直选也已顺利进行。
三、以点带面,逐步推进妇代会直选换届工作
为在全镇逐步推行妇代会直选换届,在搞好试点村工作的同时,我们结合村委换届,在全镇开展了宣传教育活动,使广大农村干部群众对妇代会直选工作有了初步认识。3月7日,19个妇代会主任未进村委的村党支部书记和全镇妇代会主任参加了小老峪村妇代会选举大会,都很受教育,为下一步在全镇推进妇代会换届直选工作打下了基础。
各位领导、同志们,以上是我们在村妇代会换届选举中的一些做法和体会,望多提宝贵意见。
全民携手共建小康社会
尊敬的各位领导、同志们:
十分感谢你们不辞辛劳莅临****镇检查指导社会主义新农村建设工作,我谨代表****镇党委、政府及全镇各族人民向大家的到来表示热烈的欢迎,你们的到来,对我们的工作是一种肯定也是一种鼓励和鞭策。下面,我就****镇社会主义新农村建设的有关情况向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
县委政府把****镇列为社会主义新农村建设重点示范区,这是对我镇巨大的关心和肯定。镇党委、政府高度重视,非常珍惜这一千载难逢的机遇,并且深感责任重大。为确保试点工作的顺利实施,实现试点目的,多次专门听取驻村工作组的工作汇报,并针对实际问题进行专题会议研究,提出明确的建设意见和要求。围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,通过广大干部群众的不懈努力,最终实现了“四有”、“三化”和“两满意”的具体奋斗目标。新农村示范点村容村貌焕然一新;主导产业不断壮大,农业产业化大步推进;农民培训成效显著,农村新貌业已形成,实现了新农村建设各项工作的整体推进,开创了新农村建设的新局面,得到了广大干部群众的支持、拥护和肯定。
在建设中,我们的具体做法是:
群众主体 —— 筹现金投劳力。在加大要项目争资金,倾力保障资金投入的基础上,通过强化宣传发动,动员广大群众积极筹资投劳。
企业支持 —— 放贷款保投入。在政府投入、群众自筹的基础上,加强与农村信用社的联系和协调,积极争取信用社对部分村民进行贷款支持,确保了部分自筹能力弱的群众的自筹资金能够及时到位。
三是培植产业增后劲。建设新农村必须注重可持续发展,每一个点都要把产业支撑作为重中之重抓紧抓实,确保产业不断发展壮大,实现建设一批、巩固一批、致富一批,不断增强新农村建设的发展后劲。在建设中,经济发展形成了“三抓”并重的良好局面。一抓传统产业。在新培育的特色产业未成规模未见效益之前,抓实生猪养殖增收入,实现新农村建设后群众经济收入不消弱,生产生活不受影响。二抓特色产业。观井四组重点发展100亩冬桃生态园和200亩冬早洋芋。野鸭示范点种植米枣300亩,莲塘沙坝四组建成了以农家乐为主的特色产业。松梁村300亩花椒园已规模上市。“一村一业、一村一品”格局全面形成。建设始终坚持高标准规划,高规格发展,力争一年奠定基础增规模,两年提高产量见效益。抓特色产业培育突出一个“早”字,做到了早规划、早种植。三抓劳务产业。按照发展务工经济的大格局,在抓新农村建设的过程中,进一步加强对农民进行实用技术的培训,力争每个劳动力都掌握1至2门适用技术,工程建设完工后,组织对富余劳动力进
党与群众的联络员,起到党群干群联系的桥梁和纽带作用。通过民主管理制度的落实,进一步激发群众活力,增进村级组织的干群关系,营造和谐的社会面貌。
最后,真诚地希望各位领导对我镇新农村建设工作多提宝贵意见,多给予指导,我们将在各位领导的关心和指导下,以更加扎实的作风、务实的精神,采取有效的措施,赴抓好各项工作。
谢谢!
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