《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实

《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实（精选6篇）

《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实 篇1

落实从严治党

近来，中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(简称《意见》），这篇意见内容不长，却能从中看见党中央全面从严治党的决心和行动。可以说，施行防止干部“带病提拔”的意见，是规范干部任用选用的基础，也是党风廉政建设的重点，更是实现全面从严治党的决策。

中组部在全方位解读《意见》，指出干部带病提拔的内容是根据党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定提出的意见，符合实际，要求各级基层党组织要落实好责任，党组织书记要切实承担起自己的责任，深化日常了解工作，注重分析研判，加强动议审查，更好把好关，严格落实好责任。

一是深化日常了解工作，增强工作主动性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供物质保障。要坚持与干部做好沟通和交流，通过组织生活会、民主评议会等方式来认识和了解本人的日常工作情况，深化平时考核办法，要针对干部从德智勤能才几个方面进行多方面、多角度深入了解。多进行谈话工作，改进谈话工作方式，认真观察干部的秉性、个人素质、见识见解。

二是注重分析研判，提升工作逻辑性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供精神基础。在掌握到干部日常工作情况了解下，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。要坚持以问题为导向，认真核实是否存在这些问题，要对干部出现的问题进行会诊，及时辨析问题性质及程度，要加强与群众联系和沟通，要通过民主评议会、专题座谈会广泛提取意见和建议。

三是严格落实责任，提升工作严密性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供思想基础。充分发挥好组织监督和群众监督的作用，认真落实区委对干部任用选用相关的文件。建立健全干部“带病提拔”问责机制，实行责任追究制度；落实好四个“凡是”，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，强化审核措施，保障干部选拔任用按规范、按流程进行。

要坚决防止干部的带病提拔 篇2

一些干部之所以帶病而得到提拔，具体考察大致有以下几种情况或原因。一是干部有病不暴露。有的干部对自己丧失理想信念、名利熏心、违纪违法甚至腐败的问题隐藏得很深，轻易不暴露。这样的干部通常被称做官场“老狐狸”、“双面人”。他们善于隐藏自己的毛病和问题。在人前，他们给大众的印象，通常是兢兢业业干事、勤勤恳恳工作、作风踏踏实实、不计个人得失、一心为群众利益服务，表面上树立了大公无私、乐于奉献的良好形象，但在背地里、私下里，却是“清廉的表，腐败的里”，“表面上的老实人、大好人，背地里的奸诈人、黑心人”。这种干部善于“随机应变”，自己知道什么时候该换什么面具，知道“见人说人话、见鬼说鬼话”。因此,他们通常隐藏得很深，不会引起他人怀疑，因而在干部的考察以及任用过程中轻易不会被组织人事部门识破，能够顺利得到提拔。二是对有病的干部不去深究。有的干部虽然在工作中也暴露出一些问题，群众也有直接或间接的反映，但由于各种原因，组织人事部门在对其进行考察、考核时对此却视而不见，对帶病干部的问题不进行追究；或者认为干部存在的问题都是生活小节、都是枝节性问题、都是小事，是可以改正的，对整体的提拔任用不会产生实质性影响，因而也不去追究。总而言之，因为干部有病、有问题，组织人事部门不去追究，所以帶病的干部也就自然顺利得到提拔。三是放纵有病的干部。即在明知拟提拔的干部人选有大问题的情况下，还是将其提拔任用。在一些地方，当地的领导同志明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如“包小三”、生活糜烂等作风问题，明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如贪污受贿、以权谋私等腐败问题，明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如心术不正、弄虚作假、背后搞小动作等品行问题，但还是基于某种利益链条、裙帶链条、权力链条等见不得光的原因，将这样的干部列入考察范围、作为提拔人选。

综合考虑上述“有病”干部仍然得以提拔的肇因，要彻底根治有大问题、有大毛病、有违纪腐败行为干部的帶病提拔以及帶病上岗问题，就特别要求我们必须真正参透和掌控以下要点。

第一，不折不扣地贯彻以德为先用人标准。一些地方从提升经济社会发展水平、创造更高GDP总量的需要出发，在干部的选拔任用过程中片面强调对干部领导经济发展能力的要求，淡化甚至忽视对干部政治品质、道德品行的要求。有的地方主要领导同志，在头脑深处总认为干部的德是居于次要地位的、是看不见的，而“才”则是能够帶来“真金白银”的，因而总是有意无意放松或看低对干部德的要求。有的地方主要领导同志，形成了根深蒂固的思维定势，总认为只有将有魄力、有创新开拓精神的能人提拔上来，才能使本地经济轰轰烈烈发展起来、才能帶动本地干部队伍的整体素质提升上来，因而在工作中长期忽视干部的政德建设。这就造成了有的地方领导虽然口头上说要重视干部的德，但在实际的干部选拔任用过程中，却并不突出对干部德的要求，从而使在德上有问题的干部人选可以堂而皇之地被提拔上来。彻底根治和杜绝帶病提拔，就必须始终牢牢坚守以德为先用人标准不动摇，无论在什么情况下，都要首先考察干部的德，而且要坚持首先通过走群众路线、发动群众去考察干部的德。在考察过程中，一旦发现拟提拔干部人选的德不合乎任职要求，对其整个的考察任用过程就应该立即中止。

第二，要善于识别帶病干部的伪装。伪装比较到位，是一些干部能够帶病得以提拔的重要因素。一些帶病干部之所以没有被发现，很大程度上是因为他们善于伪装，以表象上的忠厚老实、清正廉洁掩盖了实质上的奸诈腐败。所以，组织人事部门在对干部进行考察考核的过程中，一定要注意通过多角度、多层面的考量去评判干部，善于以深刻的洞察力、犀利的眼光，以对党和人民事业高度负责的态度去理性识别干部的伪装，尽最大努力减少工作中的疏漏。当然，一些干部的伪装很高明，这固然是我们难以发现他们帶病的原因，但我们在这个过程中暴露出的识别能力不强、责任心不强的问题，恐怕也是一个重要原因。很多时候，有的干部被帶病提拔了，不是他们伪装得太高明，而是我们的识别能力太差，是我们缺乏责任心造成的。所以，只要我们不断强化责任心、瞪圆眼睛，不放过任何蛛丝马迹，是完全能够有效防范干部帶病提拔的。

第三，要有效防止干部考察中的失真。干部的考察环节，决定着接下来的提拔任用环节该怎么走。因此，保证干部考察所获取信息的绝对真实性是基础和关键，因为干部考察所获取的信息一旦失真，提拔任用过程中的问题就难以避免。所以，我们防止干部的帶病提拔，就要从源头入手，切实保证干部考察工作及获取信息的真实性，高度警惕考察失真的问题。一要综合运用最先进、最有效的考察方法，扩大考察范围，充实考察力量。特别是要注意吸收广大人民群众有效参与到干部考察过程中来，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正落实人民群众在干部考察过程中的知情权、参与权、发言权、监督权、选择权，以群众公认作为拟考察干部人选是否过关的重要判定标准。二要制定考察干部政治品质、道德品行的量化标准。有效防止考察失真，在对干部政治品质、道德品行的考察中，要坚持定性考察与定量考察相结合，尽可能对干部的德进行量化。否则，对于干部在德上有什么病，究竟是一个什么样的状态、已经达到一个什么样的程度，我们无法作出客观判定，当然也就难以规避考察结果的失真。目前看来，制定考察干部政治品质、道德品行的量化标准是最为紧迫的工作，同时又是有效防止干部帶病提拔、帶病上岗最急需推进的工作。我们需要抓紧研究设计，积极稳妥地向前推进。

作者单位：中共山东省委党校党建部

（责编/于亚博）

《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实 篇3

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

“带病提拔”，又称为“带病上岗”，指群众对一些有腐败行为的党政干部“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法，也是被群众所深恶痛绝的不正之风。《意见》的出台体现了中央坚持全面从严治党、从严管理干部的决心，十分及时，非常必要，具有十分重要的意义。

为政之要,唯在得人。选出一个好干部，会树起一面旗帜。错选一个“病”干部，会极大地影响党在人民群众中的公信力。产生“带病提拔”现象的原因不外乎是个别领导干部以权谋私、任人唯亲，监管措施不到位，工作程序需完善等。《意见》则在《干部任用条例》的基础上，从落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关、严格责任追究等六个方面对干部选拔任用工作作了更为严密的规定，坚持把责任挺在前面，以责任追究压阵，打牢日常了解、综合研判两个基础，抓好动议审查、任前把关两个关键，既“源头预防”又“全程把关”，形成了责任清晰、措施有力、相互衔接、完整闭合的防范机制。从而从制度层面为防止“带病提拔”立下了明规矩，定下了严规则，使少数带有侥幸心理、想钻制度空子的干部投鼠忌器，望而却步。

《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实 篇4

“带病提拔”

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，从六个方面着力，严防干部“带病提拔”。《意见》的出台，进一步织密管党治党的制度“笼子”，必将从源头纯洁干部队伍，净化政治生态。

干部工作无小事。选对选好一个干部，就会有力推动工作、造福一方百姓、带好一方风气。而看走了眼，选错了干部，对有“硬伤”的干部“带病提拔”，则会贻误工作，污染政治环境，损害干部队伍形象。“带病提拔”影响极坏，危害巨大，干部群众对此深恶痛绝。

中央全面从严治党、从严管理干部的态度坚决、意志坚定，对“带病提拔”行为“零容忍”，及时出台《意见》，向“带病提拔”全面宣战。这对那些动机不存、带有硬伤又挖空心思“往上爬”的干部来说，无疑是当头一棒。而对于忠诚干净、心无旁骛、一心干事的干部来说，是莫大的鼓舞。

《意见》既表明了中央从严管理干部的态度，又具有很强的指导性、可操作性。概括来说，从三大方面指导和督促各级党委（党组）、组织人事部门和纪检监察机关以及党委书记和纪委书记睁大眼睛守好责，坚决防止干部“带病提拔”。

站好自己岗，守好自己责。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。谁负什么责任，谁起什么作用，实行什么制度，交待得一清二楚，没有一点歧义，接下来，就要找准自己的岗位，守好自己的职责了。

程序不能少，标准不打折。防止干部“带病提拔”，并不只是高度重视那样简单，还有大量细致入微的工作要做。《意见》强调了四个环节的工作，即深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关，将干部管理监督工作延伸、拓展和细化了，四个环节层层递进、环环相扣，一目了然，全面规范。在具体操作上，体现了高标准、严要求，比如在了解干部上，既掌握干部的德才表现、重点情况和群众口碑，又要了解干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质，同时还要收集整理执纪监督方面的信息，了解识别干部更加深入、透彻、全面；在任前把关上，也细之又细、严之又严，既强调选好配强考察工作人员，又对考察对象公示提出改进要求，既提出审核实行“四凡四必”，又要求前移审核关口，确保及时发现问题，及时妥善处理。

《防止干部“带病提拔”的意见》如何落实 篇5

关于对防止干部带病提拔的几点体会

干部“带病提拔”，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着各种如政治、经济、作风等问题，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。当前，一些地方和单位干部“带病提拔”现象时有发生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把“带病提拔”作为干部工作重点整治的内容。研究如何在全面从严治党条件下坚决防止干部“带病提拔”问题具有十分重要的现实意义。

干部选任，要坚持日常了解和集中考察相结合，坚决防止突击提拔和各种无原则、无规矩的“临时动议”。要坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面地识别了解干部，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现，准确评价干部优劣、及时发现问题。上级与下级相结合。有道是，上行下效。防止干部“带病提拔”必须上下联动、形成合力，才能把制度规定落到实处。在现行的行政体制中，干部的管理权、选任权，很大程度上集中在上级领导甚至“个别领导”手里。因此，防止干部“带病提拔”，首先要防止上级领导“弄权”。要规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。

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2014年上海公务员热点时评：群众意见真有用才能减少“带病提拔”

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微信：shoffcn，日前，有媒体曝光海南省东方市林业局副局长麦某刚获任命便被当地检察机关带走调查。“副局长是7月25日任命的，仅仅过了10天就被检察院带走了，如果选拔任用干部过程中能够再严格一些，就不可能出现这样荒唐的事情。”受访者称。(《中国青年报》8月29日)

这样的例子其实不少：河南省漯河市时任市长吕清海2011年8月25日被省纪委“双规”，这距离他7月初全票当选仅仅49天;2011年7月，时任开封市长周以忠被河南省纪委宣布实施“双规”，可就在周被带走的前一天，河南省委组织部还曾派考察组来开封，考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”，其结果居然是顺利通过;最夸张的，莫过于贵州省长顺县一名官员，在政协大会当选县政协副主席，闭会后不到一小时就被纪检监察部门宣布“双规”。

就“带病提拔”总结教训，我首先想到的是一个浅层次问题：组织部门提拔干部，为什么不和纪检监察机关沟通一下?组织部门提拔一个干部，从提名、考察、常委讨论、公示、发文，需要一段时间;同样，纪检监察部门从接受举报、立案、调查、决定“双规”，也需要一段时间，难道这些部门不仅互不通气，而且互相保密吗?事实上，我们的制度早就规定，提拔干部需要征求纪检监察部门、检察部门的意见，怎么还是发生这样的“撞车”?看来，相关部门的通气制度需要落实好，要把漏洞堵塞起来。

另一个深层次问题是，我们到底是怎样考察和识别干部的?现在，东方市委组织部很委屈，认为完全是按照上级规定的提拔干部的程序工作的，在民主调研、推荐、考察阶段公示和常委会讨论、任前公示等一系列过程中，并未得到负面反馈。确实，这不能责怪当地组织部门，除非你能证明他们在工作中有失职行为。

但是，问题的严重性正在这里：即使按照规定程序，也不一定能通过干部考察去鉴定和识别干部。湖南省某县委组织部一位副部长认为，类似“带病提拔”情况之所以频频出现，主要是因为考察不深入或接受谈话的干部和职工反映情况不全面。这后半句话是正确的：一般干部和群众往往不愿意反映真实情况。我在机关当了几十年的一般干部，深知当上级决定要提拔某个人随后组织部来考察时，往往没有人去说三道四，因为干部提拔往往由上面说了算，下面再反对可能也没用，最多只能表示沉默。对于有突出问题的干部，宁可会后去写举报信，也不会向来考察的官员反映。甚至举报问题也要在其退居二线或开始调动并丧失控制权之后，在其被上级信任、不断提拔之时，举报也未必有用。何况，组织部来考察，那谈话对象都是单位负责人选择的，估计有反对意见的人也不会被约谈。

这就是考察干部中的怪现象：当普通干部群众以为干部提拔是由上面说了算时，不管你怎样考察，他们也不会表达不同意见，哪怕拟提拔对象是个腐败分子。要走出这种怪圈，考察干部就要真正坚持实事求是，让普通干部和群众觉得自己的意见真的有用，领导意见真的可以改变。而如何让广大干部群众相信考察的真实性，相信群众意见可以影响干部前途，这才是群众路线教育需要解决的大问题。

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