社保卡年终工作总结
努力做好社保所日常工作，保证所辖镇区60周以上群众新农保的正常领取。新农保是我国中央政府“三农”政策的又一伟大尝试，切实体现了我们党全心全意为人民服务的遵旨和我们政府执政为民的政策理念，因此落实好这项政策，切实保障好人民群众的利益显得尤为重要了。特别是在基层社保所工作千头万绪，事情多而杂。每个月都要按时申报本月到龄享受人员的信息、到龄人员待遇申报表、死亡人员名单、未到龄死亡明细表、未到龄人员退保信息表。。。。。。具体到16个村，细节繁琐。特别是如果个别村不能按时上报资料，工作压力便更大了。但是无论工作如何复杂，哪怕是自己的加班，方法总比困难多，我都能按时完成各项工作，切实保障广大百姓按时享受自己的养老保险，保证自己基本权益。
每年8月份是年度新农保保费征收工作的开始，保费的正常征收是保证到龄人员保费正常发放的基础。认真宣传中央的惠民政策，鼓励、动员广大的群众积极参加新农村养老保险，便是我们工作的重中之重。对于长期不在村居住的部分村民，需要我们安排专人向他们联系解释;特别是由于以前老农保问题，个别的群众不理解、不信任，这就更需要我们向百姓做好解释工作，保证完成社保局对我们参保率的基本要求，努力使每一位群众都能享受我们政府的惠民措施。今年共完成16个村，共计XXXX人的新农村养老保险的正常参保。
10月份便开始了我们的城镇医保征收任务，今年我们镇上的任务指标由去年的190人增加到今年的330人，压力大，任务重，时间短。从县里召开动员会议开始，便积极与领导沟通交流，努力解释相关医保政策、分配工作指标。动员相关参保人员积极参保，鼓励广大干部群众带动周围相关人员参保。保证最大限度的完成了我们镇的医保工作。
一年的工作有成绩和收获，也有遗憾和不足。特别是关于老农保相关问题，由于我们政府自身政策的变动，且至今任无相关具体解决政策的出台，仅以简单的参保金额加上基本利息退保，造成人民群众难以接受、也给我们的具体工作带来困难，希望相关部门能够完善相关政策，给群众一个满意的能够接受的答复，也方便我们的日常工作。
另外，由于本人担任劳动与社会保障所所长同时担任XX镇综治办主任、信访办主任。相关工作时间难免重复，由于工作经验的不足、工作时间安排的不合理，致使工作加班、任务分配仓促经常出现。在以后的工作中，我要不断改进工作方法，合理安排工作时间，保证每项任务分配都及时合理，使得安排同事们的每一项工作也有充分的准备时间，尽量保证使大家的工作不再仓促。
一是“三送”工作任务全面完成。上半年挂点联系乡村，协助乡村硬化了万上组、组通组公里3.9公里;完成了上石墙组、下石墙组电网农网改造工作;兴建了组、口组移动基站;捐赠村、小学办公设备价值2万余元，水泥15吨;认真做好了农村危旧土坯房改造工作，挂点帮扶麻坑“水上漂”人员上岸集中安置点，全村建房28户，其中4户春节前搬入新房。包扶4户政府代建特困户建房，已建好3户。
二是宣传造势氛围浓厚。按照县委“三送”活动的部署，成立了养老保险政策宣传服务队，编印了宣传单和宣传手册，轮流到乡镇开展宣传咨询活动。设立了手机信息平台，将养老保险政策编成手机短信，定期向参保对象发送。
三是着力做好信访工作。重点解决了原华森木业等改制企业职工养老保险补缴等历史遗留问题，按照县政府统一部署，积极配合相关部门处理好原县茅坪钨矿、县煤矿、农机厂、县印刷厂等改制企业职工上访问题。解决了一大批涉及养老保险的历史遗留问题。
四是以宣传推进扩面，以稽核促进征缴。以深入贯彻实施《社会保险法》为契机，以非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员为重点，拓宽征缴思路，整合征缴力量，创新征缴手段，大力扩大养老保险覆盖面。切实加大稽核力度，配合劳动监察工作，督促用人单位依法依规参保，取得了实质成效。各项主要指标完成较好，扩面征缴增幅位居全市前列。截止今年6月，城镇职工养老保险参保总人数达到22798人，完成全年任务的102.23%;在职职工人数达到17391人，实际缴费人数达到15048人，完成全年任务的100.32%;基金征缴2773万元，同比增长14.21%，完成全年任务的43.67%。
五是被征地农民养老保险工作始终走在全市乃至全省前列。目前，被征地农民养老保障人数达到3826人，其中参加基本养老保险2780人、享受养老生活补助1046人。参保人数完成全年任务的111.2%。根据有关县人大代表建议及政协委员提案内容及县里统一督署和要求，对涉及的人大代表及政协委员进行走访调研和答复，草拟了《县城市规划区外被征地农民养老保障办法》并提交县政府审议。
六是切实抓好参保人员养老保险关系接续工作。认真落实两个转移办法，通过全国的信息平台认真做好了流动就业人员养老保险关系转移接续工作，尤其是为春节期间返乡的农民工提供便捷的一站式服务窗口。
七是养老保险待遇水平大幅提高。按照国家的统一部署和县委、县政府的工作要求，自xx年以来，我县连续九年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，今年继续增加企业退休人员基本养老金，调整后，企业退休人员人均月增加养老金169.59元，增长13.01%。连续九年提高企业退休人员基本养老金后，基本养老金由xx年的月人均443元提高到xx年的月人均1473.51元。
八加大内控管理力度。健全并完善养老保险内控制度体系建设，积极开展养老保险风险管理，制定风险处置预案，实现内控检查评估工作的常态化和制度化，对关键业务环节进行全程监控。进一步规范并制定了业务经办程序。
下半年工作打算：
继续按照县委、县政府有关会议和文件精神，开拓思路、创新服务，切实抓好“三送”及各项业务工作。
一是做好乡村的挂点三送工作，按照双向全覆盖、突出重点、建立通讯联系、了解户情、强化日常管理、加强资源整合等三送工作要求，切实为农户排忧解难，认真落实各项惠民政策。
二是创新三送工作方法，深入农户，特别是对新的挂点村应尽快掌握村情民意，三送干部要与挂点联系户保持经常性的联系，及时了解农户的实际困难，突破重点和难点问题，切实寻找解决办法。
三是加大三送工作宣传力度，通过印发致农户的一封信，使农户更加了解三送工作意义，加强三送干部和农户之间勾通和交流，使群众的合理意见得以采纳，合法信访诉求得以解决。
四是进一步扩大养老保险覆盖面、加大基金征缴力度，确保各项指标全面超额完成任务。
在校党委的关怀下，在同志们的支持和帮助下，我在政治上积极要求进步，工作上不断强化能力，生活上严格要求自己，获得了领导和同志们的一致好评。现将个人思想、学习、工作情况总结如下：
一、认真学习，坚定共产主义理想信念。我一直把拥有坚定的理想信念作为对自己最基本的政治素养要求。几年来，我坚持系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面践行科学发展观，不断向党组织靠拢，以党员的标准严格要求自己，使自己政治素质有了很大提高，并于2009年7月成为一名光荣的共产党员。
二、努力钻研，不断提高工作能力。进入党校以后，我先后在教研室、办公室等部门承担教学管理、人事工资、公文传输、职称管理等工作，每到一个新岗位，我都会利用休息时间钻研业务，并虚心向老同志请教，以尽快熟悉新工作，坚持高标准的工作态度，每项工作力求做到完美。经过不断努力，我负责的工作真正实现了人事工资人人满意、职称管理个个达标、公文传输从不延误，获得了领导和职工的高度认可。
三、严于律己，做好党员群众的表率。在工作中，我一直注重用共产党员的标准严格要求自己，自觉遵守党校的各项规章制度，服从领导，团结同志，从不计较个人得失，积极主动完成各项临时性工作，在生活中保持艰苦朴素、勤俭节约的作风，积极
助人，真正发挥了表率作用。
**市人民政府 李*
2013年10月 日
同志们：
今天在这里召开全市社会保险征缴扩面暨社会保障卡加温工作会议，主要任务是弄清社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作存在原因，发起冲锋，冲刺40天时间完成我市社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作任务，在全市社会保险征缴扩面暨社保卡发行工作加温会议上的讲话。刚才，市人社局伍双保同志通报了我市社会保险扩面征缴和社会保障卡发行的落实情况，并对下一步的工作提出了要求；市地税局王育波同志分析了当前社保费征收的存在问题，提出了下一步的措施。两位同志的讲话，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、分析原因，弄清根源，找准推进社保扩面征缴和社会保障卡发行工作抓手
（一）个别领导不够重视。自8月19日召开社保扩面征缴和社会保障卡发行工作动员会后，大部镇（街道）领导重视，成立工作小组，进村入户，宣传政策，切实开展社保扩面征缴和社会保障卡发行工作，取得一定成效。但极个别镇（街道）根本没有行动，没有落实措施、人员、经费等，导致两项工作处于被动局面。
（二）政策宣传不够到位。参保人员对每年提高的缴费标准不够了解，如今年灵活就业人员缴费基数提高到366.8元，因个别经办人员没有解释好按社平均工资的60%计算的缴费政策；个别参保人员宁愿缴费，但不清楚缴费15年后可领取多少养老待遇；因目前还没有社会保障卡，参保人员只有扣费协议书和纸质参保表格，担心缴费是否到社保局。
（三）部门配合不够到位。行业主管部门还没有发挥督促作用，行业人员还没有全面参保；社保费征缴主体不够明确，地税部门对参保人员的欠费情况，没有按时电话催缴，甚至将催缴工作“倒至”镇级政府；社会保障卡发行工作，银行、镇（街道）、村委会及职能部门没有联动，目前流动于村级推进。
（四）经办服务不够到位。社保扣费银行签约不够便民，征收部门与金融系统沟通不够；因社会保障卡没有全覆盖，目前参保人对参保缴费信息模糊，有的企业曾收到重复缴费的通知。
二、提振精神，加温鼓劲，吹响完成社保扩面征缴和社会保障卡发行工作冲锋令
（一）提振精神，鼓足干劲。目前，我市的扩面征缴社会保障卡发行工作面临一些困难，去年由于社会保险扩面征缴采取“超常规、动真格、抓落实”措施，特别最后一个月的突出工作留下的断保、停保等“后遗证”，今年又新增发行132万社会保障卡工作任务，无论是镇（街道）工作人员，或者职能部门、行业主管部门工作人员，大家都有懈怠消极情绪。同志们，社会保障工作是民生稳定器，希望全市上下必须知难而进，提振精神，鼓足干劲，增强信心，吹响社保扩面征缴和社会保障卡发行工作冲锋令，利用40天时间完成。
（二）强化手段，狠抓落实。一是采取法律手段。人社部门要按照《社会保险法》、《劳动合同法》赋予的职能，切实履行职责，依法对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况进行监督检查。重点检查全市各规上工业企业和正常经营、实际用工人数在30人以上的用人单位。对拒不参保、拒不缴费，以及瞒报基数恶意欠费的用人单位，不管涉及到什么部门、什么人，都要一查到底，决不姑息迁就。二是采取经济手段。对经催办在规定时间内仍不参保的用人单位，依照有关法律法规，采取经济处罚措施。人社部门根据核实的用人单位经营状况、职工人数等情况，预核其应缴社会保险费额，由地税部门强制征收。三是采取行政手段。各镇、各部门和单位有使用聘请人员或临时工的，要按规定参保；有下属事业单位的，要加强对下属单位的工作监督，督促按规定参保，按时足额缴费。对一些拒绝参保或参保不交费、交费不足额的，地税、社保等部门可上报市政府进行专项督办处理。所有用人单位包括事业单位、企业的参保缴费情况，要记入人社、工商、税务等部门建立的守法诚信档案，与文明单位、先进单位、信用企业的评选挂钩。四是采取舆论手段。要高度重视新闻媒体的力量，充分发挥舆论导向在扩面征缴和社会保障卡发行工作工作中的作用，大力宣传其作用和意义，宣讲法规政策，宣传参保缴费和办理社保卡好的典型，发言稿《在全市社会保险征缴扩面暨社保卡发行工作加温会议上的讲话》。对不依法参保缴费的用人单位，要通过新闻媒体公开曝光。同时，市地税、社保部门要设立并公开社保专线，全面开展社会保险扩面监督咨询业务，负责受理群众对未参保单位或个体工商户的举报，负责向群众解答社会保险扩面政策。
（三）提高服务，抓好质量。通过这次会议，不仅要解决扩面征缴和社会保障卡发行的问题，而且要解决经办机构服务意识不强的问题。各职能部门要主动适应扩面征缴和社会保障卡发行的需要，增强社会保险经办管理能力，提升管理服务水平，优化经办模式，规范统一经办业务流程，实行参保登记、缴费记录、待遇享受、台账管理“一站式”服务。要主动深入企业，打破常规，做到扩面征缴和社会保障卡发行工作到哪里，政策指导就到哪里，业务服务就延伸到哪里。
三、加强领导，实行问责，确保完成社保扩面征缴和社会保障卡发行工作任务
（一）加强组织领导，做到责任落实。做好社保扩面征缴和社会保障卡发行工作，领导是关键。全市各镇、各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，处理好眼前利益与长远利益、经济发展与保障民生的关系，顺应人民群众享有社会保障的心愿，决不允许任何部门、任何个人、以任何名义，对用人单位参保缴费和发行社会保障卡开口子、搞减免。人社、地税等部门要落实领导责任制，健全一把手抓总、分管领导抓实、其他领导抓配合的领导体制，定期通报情况，及时研究、协调督办扩面征缴工作有关问题；对重点问题主要领导要亲自过问，分管领导要深入基层、深入企业、深入一线，亲自督查，定期听取工作汇报，为社会保险扩面征缴和社会保障卡发行创造良好条件。
（二）加强部门联动，形成工作合力。社会保障工作是系统工程，涉及面广、政策性强，需要各有关部门相互支持，密切协作。各部门必须服从大局，在政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力，为社会保障工作创造良好的社会环境。人社部门要切实履行社会保障综合管理职能，加强对工作的组织协调，落实督促指导和基础管理责任；地税部门要进一步加大社会保险费征缴力度，实行“一票征缴”，提高征缴率，确保应收尽收；公安部门要提供外来人员有关资料，督促流动就业人员参保；工商、税务、安监、质监部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》和产品质量认证时，要先查验《社会保险登记证》和参保缴费情况，督促未参保单位参保，并将相关信息提供给人社部门；住建局在核发《施工许可证》时，要督促用人单位参加社会保险，确保建筑行业农民工全部参加工伤保险；司法部门要及时受理扩面征缴强制执行申请并负责执行；审计局要将用人单位参保缴费情况纳入审计的重要内客；工会组织在参与职工管理、推行集体合同协商制度中，要把职工参保作为重要内容；对不依法参保或欠缴社会保险费的用人单位，科技局对其科研项目不予立项审批，不给予扶持政策，不办理科技贷款；发改局对其需要立项审批的新建、改建和扩建项目，不予办理，也不予申报国家支持项目；经信局、中小企业局对其技术改造，国土资源局对其新的用地申请，均不予立项审批；财政部门要切实落实扩面征缴和社会保障卡发行工作经费和奖励资金，加强社会保险基金的审核和监督；银行单位要加强与人社、地税、财政部门的业务衔接，支持一票征收，配合核帐对帐，加快社会保障卡发行步伐，共同推进社会保障工作顺畅运行；各镇（街道）要协助人社、地税部门抓好辖区内企业的社会保险费征缴扩面工作，及时提供有关企业信息。以上把关落实情况，由市府办、市纪委监察局负责督促检查。
（三）加强通报，建立问责机制。人社部门要按去年做法，每周收集地税、社保等部门社会保险扩面征缴进度，收集商业银行发行社会保障卡进度，每周用短信向市领导报告、向镇（街道）和行业主管部门领导通报，对排名靠后五位的，主职领导要向市领导汇报落后原因，市领导要约谈；市委办、市政府办的督查室和纪委、监察部门要跟进，11月底不能完成任务的，要实施问责，建议组织人事部门对没有完成社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作任务的镇（街道）领导不能提拔。
昨日，市人力社保局发布《关于做好本市城镇居民参保缴费与社保卡发放工作有关问题的通知》，就参加城镇居民医保的时间、方式、医院选择和领取社保卡等内容进行详细说明。
■老人及无业居民
25日前选定点社区医院
据介绍，城镇居民医疗保险中，对老年人和无业居民实行社区首诊制度。也就是说老年人和无业居民看病就医需先到社区医院就诊，激活社保卡。为此，老年人和无业居民选择定点医疗机构中应包括1家定点社区卫生服务机构。市人力社保局特别提醒，为保证参保人员明年1月起享受门诊报销待遇，对没有选择定点社区卫生服务机构的城镇老年人和无业居民，应在今年12月25日前到街道或乡镇社保所办理选择变更定点社区卫生服务机构的手续。
■115万“老保民”
社保卡制作完成市人力社保局社保中心相关负责人表示，城镇居民医疗保险涉及人群150万，其中115万“老保民”的社保卡制作已经完成，目前正在发往各区县的街道、社保所以及学校和托幼机构。因此，续保者在续保的同时就可领取到相应的社保卡。
而对于今年12月以后新参保者，将按照相关规定，进行个人信息登记与证件照片采集，这些信息的采集将用于制作社保卡。由于制作社保卡需要一定时间，区县社保部门将为新参保人员发放《新发与补(换)社会保障卡证明》。在制卡期间，《新发与补(换)社会保障卡证明》可作为新参保人员的就医凭证。在制卡期间，《新发与补(换)社会保障卡证明》可作为参保人员的就医凭证，在此期间发生医疗费则需个人全额垫付医疗费用，符合报销条件的，按照手工报销流程办理。采用银行代扣缴费方式的，应存入足够金额，使用北京银行《京卡》(借记卡)缴纳医疗保险费的，应在保证足额缴纳医疗保险费的基础上多存1元钱。
■学生升、转学
领卡需到原参保单位
相关负责人还指出，尽管“老保民”的社保卡已经制作完成，但对于学生儿童这部分人员，存在转学或升学的情况，有可能一部分学生儿童已离开原参保单位。为此，学生家长可以主动去原参保单位领龋同时原参保单位也会通知这部分家长。市人力社保卡特别提醒，如果到2011年3月1日以后，学生家长仍未得到通知，也没有领到社保卡，家长可以先通过社会保障卡客户服务热线“96102”进行咨询确认，然后携带参保人员与本人的身份证或户口簿到居住地附近的社保所办理社保卡申领手续。
补办社保卡流程
第一步：预挂失。社保卡挂失分为两种形式，一种为口头挂失，一种为书面挂失。书面挂失：可以持居民身份证或户口簿原件，到社保卡服务网点(设在街道社保所)进行书面预挂失。挂失手续办妥，挂失即时生效。口头挂失：持卡人可通过拨打发卡银行服务电话或12333电话挂失等多种渠道办理，通过电话办理挂失时，持卡人应提供本人的社保卡号、姓名、身份证号码、工作单位及联系电话等相关信息。电话挂失后，持卡人应在3个工作日内持本人身份证(或户口簿、社保卡副本)原件到卡中心服务网点或代理服务机构网点办理正式书面挂失。逾期未办理书面挂失的，卡中心将自动解除失卡挂失状态。
第二步：补新卡。预挂失后可办理正式挂失与补新卡手续(正式挂失后不能撤销)。补卡时可委托他人办理，办理时需要出示委托人、被委托人的身份证原件及复印件，在填写《申请单》后，由社保卡服务网点工作人员办理。此时，工作人员会开具一张《领卡证明》。如果在补卡期间生病，则可拿着《领卡证明》到定点医院就医，并保留处方明细、收费单据，按手工流程报销。
第三步：领新卡。在办理完补新卡手续15个工作日后，补卡人可持本人身份证和《领卡证明》，到社保卡服务网点领取新卡。
社会保障卡的首次发放为免费发放。因被盗、丢失、损毁等原因补换社会保障卡的，适当收取工本费。
社保卡重办条件
1、持卡人不慎遗失社保卡;
2、社保卡卡面污损、残缺不能辨认;
3、社保卡不能在读卡设备上正常读写。
社保卡重办资料
1、本人身份证;
2、补办申请表;
3、其它资料。
注：因各地方实际情况不同，社保卡补办资料依据本地规定执行。
社保卡重办流程
方式一：参保人携带上述资料前往社保机构或社保合作银行办理补办手续即可。
方式二：单位登录企业非CA认证系统后，在“社会保障卡业务”中的“单笔申请制卡”页面申请新的卡号后，再进入“打印制卡清单”页面打印制证清单，再连同数码相片回执、身份证复印件一起交至制卡窗口补办社会保障卡。
温馨提示
承办机构：当地社保机构
办理事项：社保卡补办
临时挂失
1、可以拔打12333进行临时挂失;2、可以到人力资源和社会保障厅政务大厅社会保障卡综合服务窗口办理临时挂失。
正式挂失办理
正式挂失时，须提供以下材料到社保卡综合服务窗口办理：本人办理：1、本人身份证原件和身份证复印件一张(A4纸正反面);2、填写《山西省社会保障卡业务受理表》。代理人办理：1、代理人身份证原件和身份证复印件一张(A4纸正反面);2、本人身份证原件和身份证复印件一张(A4纸正反面);3、填写《山西省社会保障卡业务受理表》。
社保卡被锁怎么办
持卡人可持社保卡及本人身份证到相应的医保经办机构办理，工作人员会通过专门的解锁设备为社保卡解锁。如果参加的是市统筹的医保，需要到市级经办机构办理，省直统筹的则要到省直医保经办机构办理。
如果委托他人代为解锁，代理人除携带被锁社保卡、代理人及被代理人身份证原件、复印件外，还需持书面委托书。
社保卡办理解锁流程
1、持卡人持个人身份证和社保卡，到就近的社保经办机构申请办理。委托代办的还须持代办人身份证
2、工作人员审核申请材料后，办理解锁并重置初始密码。
3、持卡人在《业务办理单》上签字确认。
补办社保卡流程
第一步：预挂失。社保卡挂失分为两种形式，一种为口头挂失，一种为书面挂失。书面挂失：可以持居民身份证或户口簿原件，到社保卡服务网点(设在街道社保所)进行书面预挂失。挂失手续办妥，挂失即时生效。口头挂失：持卡人可通过拨打发卡银行服务电话或12333电话挂失等多种渠道办理，通过电话办理挂失时，持卡人应提供本人的社保卡号、姓名、身份证号码、工作单位及联系电话等相关信息。电话挂失后，持卡人应在3个工作日内持本人身份证(或户口簿、社保卡副本)原件到卡中心服务网点或代理服务机构网点办理正式书面挂失。逾期未办理书面挂失的，卡中心将自动解除失卡挂失状态。
第二步：补新卡。预挂失后可办理正式挂失与补新卡手续(正式挂失后不能撤销)。补卡时可委托他人办理，办理时需要出示委托人、被委托人的身份证原件及复印件，在填写《申请单》后，由社保卡服务网点工作人员办理。此时，工作人员会开具一张《领卡证明》。如果在补卡期间生病，则可拿着《领卡证明》到定点医院就医，并保留处方明细、收费单据，按手工流程报销。
第三步：领新卡。在办理完补新卡手续15个工作日后，补卡人可持本人身份证和《领卡证明》，到社保卡服务网点领取新卡。
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