法院学习型党组织总结(通用8篇)
静法[2010]36号
县法院开展学习型
党组织创建活动的情况
根据中央、市委和县委的部署要求,县法院结合审判工作实际,组织党组织和党员干警广泛开展了学习型党组织创建活动,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全县开展学习型党组织活动动员部署大会后,法院党组高度重视,及时进行了传达贯彻落实,具体抓了三件事:一是召开院党组会议专题传达学习会议精神。利用半天时间,组织院党组全体成员认真传达学习了县开展学习型党组织创建活动动员部署大会精神,进一步统一了思想,提高了认识,增强了搞好学习型党组织创建活动的自觉性。结合法院工作性质和特点,研究了法院学习型党组织创建活动实施方案。二是对全院干警进行了动员。召开全院党员群众大会,分别向院机关和10个人民法庭的全体干警传达了会议精神,并就全力做好学习型党组织创建活动进行了动员和部署,提出了具体要求。同时,全院各党支部和各部门也紧紧结合各自的实际,制定了相应的措施,全院上下形成了学习型党组织创建活动的良好氛围。三是加强了组织领导。成立学习型党组织创建活动领导小组,1院长崔悦平任组长,常务副院长周振怀任副组长,副院长薛占元、杜玉田、纪检组长利华任成员。领导小组下设办公室,设在法院政治处,负责指导全院学习型党组织创建活动。在学习型党组织创建活动中,我院组织干警认真抓了六个方面的学习:一是组织深入学习了中国特色社会主义理论体系。二是深入学习实践了科学发展观。三是学习了践行社会主义核心价值体系。四是学习了审判所需的法律法规知识。五是学习了中央重大决策和市县的工作部署。六是组织学习了实践中的成功经验。
二、主要做法
在调研中了解到,法院干警队伍的学习能力还不能完全适应时代发展的要求,强烈的感受到了一种知识危机和本领危机。随着时代的变迁,社会的需求,迫切需要通过不断的学习提高自身综合素质和驾御全局、协调各方、解决疑难问题的能力,因此,树立终身教育、终身学习的理念成为新的课题。
(一)以锲而不舍的学习劲头为引导,营造浓厚的学习氛围。通过宣传教育和舆论引导,确立了先进的学习理念,使学习成为工作的第一要务和生活的第一需要,营造浓厚的学习氛围。一是坚持“学习为本”。学习是工作的基础,是前进的动力,只有树立起“学习为本”的理念,才能形成一个良好的学习态度和学习意识,才能为创建学习型单位的工作目标打下坚实的基础。我们围绕“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展了党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。二是坚持“时时学习”。组织干警利用工作之余,在不断学习理论的同时,结合本职工作,不断提高自己的理论水平和业务能力,使自己获得长足发展的空间。三是坚持“处处学习”。在工作中学习,在学习中工作;在生活中学习,在学习中生活,使学习与工作、生活融为一体,努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标,不断适应工作发展的需要。四是坚持“集体学习”。建立健全党组织集体学习制度,保证集体学习每个月不少于1次。把个人基础上的学习上升为集体的学习,通过集体的学习与交流,充分发挥集体的智慧,凝聚集体的力量,形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。五是坚持“创新学习”。通过“创新学习”,改变传统的管理方式和思维习惯,对工作中出现的新情况新问题,勇于探索,勤于创新,谋求新思路,闯出新做法,创造新成果。六是建立学习制度。建立健全培训制度,科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。建立健全调查研究制度,院领导干部到基层调研每年不少于60天,领导干部要每年撰写1至2篇调研报告。建立党员轮训制度。强化党员干部的日常学习,激发个人自学的内在动力。建立健全主题教育制度,运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。建立健全学习考核制度,把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度,促进学习教育成果及时运用于决策中。
(二)以开展多种活动为载体,构筑生动的学习的平台。一是开展读书月活动,确定10月份为读书月,要求单位的全体同志在业余时间集中精力读书学习,钻研知识,追求学问,不虚度时光,不贪图玩乐。在活动中,做到博览群书,以单位的业务知识为主导,广泛涉猎政治、历史、文学等专业,同时跟踪学习现代科技知识、金融知识等,并适时开展读书心得交流活动,以求共同进步。二是开展专题论坛活动。不定期举办专题业务论坛,结合工作实践,确定
若干论坛专题,并分派专人进行充分准备,分别宣讲。这种形式既为本单位的同志提供了一个互相交流的平台,也提供了一个学术探讨的讲台。今年以来,共举办审判业务论坛3期,有效推动了审判工作。三是开展学术研讨会活动,每季度举办一次学术研讨会,通过每季度一次的学术研讨会,大兴学术研讨之风,最终形成学风浓、正气盛、事业兴的良好局面。今年7月份,为提高法官法学理论调研水平和法学专业学生的社会实践能力,加强法律教学部门和实务部门的沟通交流,实现资源共享与优势互补,静海法院与天津大学仁爱学院合作共建“理论调研和学生社会实践基地”。搭建了法学理论研究与相互交流促进的平台。四是开展人人参与调研活动,以调查研究为基础,在全单位形成大调研的格局,并注重调研成果转化。端正大家对调研工作的态度,提高大家对调研工作的认识,使之用务实的精神搞调研,进一步增强调研的应用性,更好地为工作服务。通过大兴调查研究之风,造就一批有思想、善观察、勤思考的干部,变经验决策为科学决策,并凭借跨世纪和前瞻性的眼光开创工作新局面。
(三)以培养知识型法官为目标,健全有效的学习机制。一是健全动力机制。明确将干部的学习态度、学习成绩作为年度考核、任职定级、职务晋升的重要依据之一,由此来增强法官学习的紧迫感和责任心,引导法官通过学习提高素质,迎接挑战。二是要健全激励机制。对建设学习型党组织过程中涌现出来的先进集体、个人,要给予必要的精神鼓励和物质奖励,激发法官崇尚科学、追求知识的热情。三是健全投入机制。安排一定数量的工作经费,建立学习专项基金,专门用于创建学习型单位的活动、表彰先进和学习的平台建设,为创建学习型单位提供充实的经费保证。同时,大力加强学习阵地的物质建设。首先筹建资料室,在这方面要为法官的学习提
供一个平台,筹建一个图书资料室,收藏各类图书。其次大力加强网络建设,充分发挥互联网在学习中的作用。积极参加最高法院、市高院举办的“人民法官为人民”主题实践活动各类培训班,提高培训质量。充分运用县“两台一报”,以及板报、墙报、橱窗等宣传阵地在学习型党组织创建活动中的优势,拓宽学习领域,营造浓厚的学习氛围。积极运用信息网络技术手段,加强党员干部远程教育、电化教育等,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
三、下一步安排
为了把学习型党组织创建活动引向深入,我们将结合审判工作,立足于实际需要,主要做好以下几点:
一是坚持认真学习。牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,以有效的学习制度,多层次、全方位组织好学习,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。立足法院审判工作的实际,不断创新形式和载体,努力使学习型党组织创建活动体现时代特点、贴近党员需求,富有实际成效。
二是坚持学以致用。坚持理论联系实际的马克思主义学风,做到学习理论与运用理论相统一,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,转化成促进工作,提高工作实效、化解社会矛盾的能力,不断增强工作的主动性、系统性和创造性。开展学习型党组织创建活动要与解决公正廉洁执法、司法作风等方面存在的突出问题,促进静海经济又好又快发展结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要与推动法院党的建设工作结合起来,认真查找和解决影响发挥院党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,以优良党风促政风带民风。
三是坚持领导干部发挥示范带头作用。院主要领导要率先垂范,积极参与,认真组织学习。院领导班子成员要以身作则,把学习当作一种政治责任、精神追求和生活方式,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,把更多的时间和精力放在学习上,在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面,在学习掌握现代科学知识上走在前面,在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面,努力成为创建学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。
静海县人民法院
2010年10月20日
主题词:学习型党组织创建活动情况总结
****人民法院 ”创建学习型机关”活动工作总结
一、活动的开展情况
根据市委关于《2003年创建学习型机关工作意见》精神,我院党组高度重视,及时进行了安排部署,并经研究决定,于2003年4月9日,下发了《关于深入开展学习型机关活动的意见》,机关党委也制定了相应的措施,对今年创建活动的开展进行了安排。半年来,在市委以及机关工委的指导帮助下,中院“创建学习型机关”活动开展得有声有色,有力地促进了队伍建设。通过活动的开展,进一步浓厚了全院的学习氛围,提高了干警的综合素质,同时也开拓了队伍建设的新思路,一批年纪轻、学历高、素质好的干警走上了中层领导岗位,有的助审员被破格提拔为中层领导,现有的23名中层干部平均年龄为40岁,大学本科以上学历达66。“创建学习型机关”活动取得了较好的成效。二、主要做法
活动开展以来,我院党组边实践边探索,形成了在活动中凝聚力量、在凝聚力量中开拓创新,在开拓创新中加快发展的目标定位,确定了以先进的学习理念武装人,以强化认识为先导,以自觉为基础,以坚持为关键,以考核为保证的创建工作思路,制定和完善了一系列学习制度,为争创活动的开展奠定了制度保障。1、领导带头,率先垂范,充分发挥模范带头作用。
半年来,院党组多次就“三个代表”重要思想、两创活动等内容举行专题会议,展开学习。理论学习中心组还就新时期法院工作如何以“三个代表”思想为指导,与时俱进开拓创新展开座谈交流。全院上下掀起了学习“三个代表”重要思想的新高潮。在主题教育中,院长其他院领导先后带队到各基层法院及人民法庭开展调研指导,并撰写了调研文章,部分调研论文已在国家级、省级刊物上发表,院长撰写的《审判工作应体现法律效果与社会效果的统一》一文,被《浙江审判》采用,在院领导的模范作用下,全院上下形成了浓厚的学习、调研氛围。全院90多位干警,人人都写了学习十六大体会文章,已在党小组和支部大会上进行了交流。全院20多位处级干部,40多位审判员都结合工作实际撰写了理论或学术文章,***撰写的学术论文《人身损害赔偿问题研究》获今年省法院系统第十三届学术论文一等奖(全省共二篇)。2、强化素质,狠抓落实,积极构建多层次的学习网络。
我院进一步创立创新教育培训机制,制定了教育培训计划,明确了教育培训目标。即到2005年,审判人员本科学历(含经专项培训合格)的达100,法律研究生班结业要达到50以上。为此,全院积极组织力量,利用业余时间,认真开展学历教育和在职培训。其中学历教育方面:全市法院60余名干警入学的法学研究生班,现课程已接近尾声;北京大学专升本远程教育的两个班的学员郡已通过了一半课程的考试。在职培训方面:最高人民法院法官学院组织的专项培训工作第一期共72名学员已顺利毕业,第二期培训考试工作也将于年底前结束;此外,半年来,全市共组织70余人次参加了上级法院组织的专业培训。通过各层次的培训学习,进一步拓宽了干警视野,提升了干警的综合素质,收到了良好的效果。3、持之以恒,加强考核,建立健全学习长效机制。
活动开展以来,我院党组在强调自学的重要型并充分调动干警自学的积极性、主动性的同时,着手研究制订了一系列的规章制度,确保“创建学习型机关”活动的长效开展,首先在学习时间上,我院制订了相应的制度。如周一晚上定期学习制度,每周一晚上,举行不少于两小时的集中学习,该制度在刚实行时,部分干警感觉到很不适应,但是经过几年时间的坚持,全院干警不但适应了集中学习,而且还进一步养成了自觉学习的良好习惯;其次在经费问题上,我院制订了相应文件,在基本建设资金紧缺的情况下,进一步加大对学习经费的投入和学术成果奖励的力度,为活动的开展提供了良好的物质保障,同时也充分调动了广大干警学习的积极性;此外,我院加强了对学习情况的考核监督,将每个部门的学习情况纳入岗位责任制考核,部门学习情况及学习成果与年终考评部门奖金挂钩。今年,我院组织的中层干部竞争上岗,干警的职级晋升和助理审判员晋升审判员的工作中,都把政治和业务的考试作为必经程序,与民主测评得分和考核得分一并计入总分,最后按总分的高低决定录用。经过一年多的贯彻与坚持,全院上下形成了良好的学习理念,营造了浓厚的学习氛围。4、学用结合,讲求实效,努力完成学习成果的转化。
今年的争创活动开展以来,院领导多次强调将所学的政治理论、专业知识指导于实践,应用于审判工作,服务于人民群众。做到以“公正与效率”为核心,努力提高办案质量和办案效率。为进一步检验学习成果,我院结合最高院、省高院的部署,开展了全市法院“公正与效率”司法大检查,采取自查和他查相结合的方式,针对一些群众反映强烈的案件,审查案件质量和办案效率,切实转变工作作风,提高办案效率。今年1-8月,全市法院共审结各类案件7758件,民事6714件,行政121件,执行案件3665件,为我市的经济和社会发展创造良好的司法环境做出了更大的努力。三、下一步的思考和打算
根据这次的会议精神,重点抓好各项计划的调整和贯彻落实研究如何进一步调动广大干警学习的积极型和主动性,积极探索新形势下学习的新形式、新方法,解决好学习的动力问题和效果问题;极力拓宽干警的学术视野,提高调研能力,下半年,着重抓好“两个会”:其一是邀请社科院博士生导师张教授及其他国内著名学者,举办一期法制学习论坛;其二是全市法院第四届学术研讨会,围绕“民商法理论和审判实务”展开研讨交流,把学习型机关的创建活动更深入地开展下去。
一、高度重视,精心组织,确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动,认真研究部署,精心组织安排,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持进度服从质量、活动促进工作的原则,把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任,建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制,成立了由院长任组长,副院长任副组长,其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组,并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
20xx年10月9日,院党组召开党组扩大会议,传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神,提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求,确定了以“落实科学发展观,促进工作上台阶,争创全区先进法院”的活动主题,明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日,又及时召开全院干警动员大会,认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神,把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来,使他们积极投入到学习实践活动中来,为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上,根据中共xx县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求,结合法院工作实际,制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》,明确任务,落实责任,确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日,我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会,对学习调研阶段的工作作了总结,制定了《分析检查阶段的安排意见》,对分析检查阶段的各项活动作了安排部署,明确领导责任,加强组织领导,搞好分析检查。20xx年1月14日,按照“学习实践”活动的总体要求,我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会,制定了《整改落实阶段的安排意见》,在总结分析检查阶段工作的同时,强化组织领导,明确责任分工,要求院党组成员要发挥表率作用,带头研究思考,带头解决实际问题,最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性,整合各方力量,形成工作合力,推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节,强化措施,全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
(一)深化认识,认真搞好学习调研
1、明确学习内容,认真组织学习。在学习调研阶段,我院制定周密的学习培训计划,认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次,各学习小组都能按照院党组的统一安排部署,每天集中学习一个小时,并且做到有计划、有资料、有记录、有总结,广大干警集中学习48学时,学习过程中,每位干警都能认真做好读书笔记,结合自己的本职工作撰写了心得体会,并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册,供全体干警传阅交流。
6月18日,在风景优美的石家庄龙凤湖法官培训中心,一百多名全省行政审判工作者齐聚一堂。省法院甄树清、李彥生、李建军三位领导出席了开班典礼,省法院副院长甄树清发表了重要讲话,就行政审判工作的具体情况和工作中的若干具体问题做了深入的剖析,对本次培训班的学习提出了期望和要求,对今后如何更好地进行行政审判工作也提了几点建议和要求:
1、要深入开展“大学习、大讨论”活动,从全局、战略的高度认识这次学习活动,学习培训班是“大学习”活动的一部分,大家要积极参与学习活动,通过培训学习提高自身的政治素质和业务素质,加强对行政审判工作重要意义的认识。
2、立足为党和国家的大局服务,为省委的中心工作服务,为人民服务。在审判中注重民生类案件的审理,要做到胜败皆明,法律效果和社会效果的统一。
3、加强人员和机构配置,达到最高院的要求。
行政庭庭长要进入本级法院审委会,行政人员不能随意变动,主要是为了保证行政工作的连续性和重要性。
4、加强调研工作的开展和对下指导工作,统一司法理念和司法尺度。
5、进一步规范案件的请示制度。请示仅限于法律适用方面的问题,不能整个案件都要向上级请示怎么办。请示案件首先要经过本院审委会研究,要把本院审委会的倾向性意见向上请示,不能把若干个意见都向上级请示。同时要注意要有书面请示报告,并且遵循逐级请示程序。
6、认真执行大要案报告制度,把辖区内的大要案受理和审理情况及时上报。
7、严格审限制度。“迟到的公正也是不公正的”,所以要严格审限制度,规范延长审限的审批制度。
体会:通过认真听取领导的讲话,使我了解了当前行政审判工作的情况,对于我这样刚刚接触行政审判工作不久的人来说,能更加透彻的了解自己今后将要从事的工作,从性质上和业务上都有了更深和更新的认识。同时根据现在的社会大背景,明白了行政审判工作的重要性,这对于我能更加认真的投入到工作中去帮助非常的大。
二、省法院行政庭曹洪涛庭长传达最高法院有关行政审判工作会议精神。
领会最高院姜副院长《现阶段行政审判的基本政策》精神。
(一)对当前形势的基本评价与分析。
现阶段的行政审判工作的情况和大背景:
1、我国目前仍处于社会主义初级阶段,决定了行政审判工作的过渡性,打基础性等。
2、现今经济社会转型期的基本情况。
3、以发展为第一要务。
4、我国面临十分复杂的国际环境。
基于以上的社会背景,行政审判工作与当前阶段性特点要想适应,不能犯方向性错误。同时,由于十七大会议提出了加快法制建设,向独立性社会性国家过渡,党中央提出构建和谐社会和科学发展观,用制度化方式解决官民矛盾,使行政审判工作面临很多的机遇。
(二)行政审判的基本政策:
1、要固本强基,走内涵式的发展道路。
(1)以高素质的队伍树立形象。
(2)以科学而理性的机制积累资源。
(3)以优质高效的司法产品树立权威。
(4)以开拓创新的精神谋求发展。
(5)以积极而富有成效的作为赢得地位。
2、改善内部司法环境。
在实际工作中要司法与环境“两手抓”,千方百计改善微观环境和宏观环境,工作中善于寻找和抓住“支撑点”。
3、注意司法自限和自我控制。
(1)在受案范围上自限。
(2)在审查范围上自限。
(3)在审查程度上自限。(指在审查中的合理性合法性,合理使用自由裁量权)
(4)在裁判方式上自限。
4、要着力实现审判活动的正当性。
(1)行权有据,与正当行使权利相统一。
(2)行事正义,与实质正义相统一。
包括三点:客观真实与法律真实相统一;实体公正与程序公正相统一;处理好合法性与合理性的关系。
(3)实际公正与形象公正相统一。
5、要努力实现审判效果的最大化。
(1)要把实现法律效果放在首位。
(2)要注意弥补法律规范的滞后性、局限性、制度上的不完善性。
(3)要注意统筹兼顾和价值平衡。
(4)力求纠纷的实质性解决。
(5)注意修复行政双方的关系。
传达最高院行政庭赵大光庭长《当前行政审判工作的具体问题》的指示。
一、行政案件再审操作问题。
二、几类特殊案件的受理和审理。
6月18日下午是省高院行政庭法官王天剑主讲的《行政案件的合法性审查》,19日上午省法院行政庭法官魏立超主讲《行政诉讼证据规则与适用》,下午是省法院行政庭李建军庭长主讲《行政审判的有关问题》。20日上午最高法院行政庭法官、博士王振宇主讲《行政裁量与司法审查》,下午由最高院行政庭李广宇庭长主讲《政府信息公开》。这些课程实用性很强,能直接有助于我们的日常工作,讲解非常的精彩,而且配上典型的案例更容易理解,我虽然接触这方面知识不太多,但是也都能理解,几天的时间,通过认真的做学习笔记,丰富了自己的法律理念和业务知识,同时也开阔了眼界,感到收获非常的大。
在培训中我注意多和其他的学员交流,大家都很热心,只要我有不太明白的地方提出,大家都耐心详细地给我解释,使我受益匪浅,对他们也非常的感激。
感触
一、领导带头、上下联动,营造了浓厚的学习氛围。
根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神,市委制订下发了实施意见,进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长,组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组,建立了市委统一领导,宣传部门牵头协调,各部门分工负责,各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会,全面动员、整体部署、明确任务、提出要求,为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。
在学习型党组织建设中,市委领导班子以身作则,走在前列。2011年以来,省委中心组共组织集中学习12次,其中“清华大学—满洲里名家论坛”报告会5次,专题学习会5次,市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神,又符合满洲里发展实际的满洲里“十二五”规划,确保今后五年满洲里经济社会全面发展,特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展,推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议,深入学习五中全会公报、中央“十二五”规划建议、xx所作的说明和自治区“十二五”规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题,主线和任务,领会自治区今后五年经济社会发展的指(转载自本网http://,请保留此标记。)导思想和目标。并且多次召开专题会议,研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里十二五规划之中的具体措施。经过反复研究讨论,统一了思想,理清了思路,为站在更高的起点上科学制定满洲里“十二五”规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民“十二五”时期在新一轮西部大开发中先行先试,为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告,分别是《把握新机遇,谋求新跨越,全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力,集全市之智,全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习,带动了各级领导干部率先学习的良好风气。
市委领导的带头示范,极大地调动了全市党员干部的学习积极性,推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动,相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构,形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气;形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中,率先垂范、带头学习,全力打造满洲里日报社读书会这一品牌,争做学习型党组织建设的先行军,成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点,采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式,打造互动、共享、开放的学习的平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织,结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进,创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等,为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。
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党的xx届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来,满洲里市委高度重视、凝心聚力,坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新,坚持分层推进、分类指导,把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务,扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动,形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围,取得了较好的阶段性建设成果。
一、领导带头、上下联动,营造了浓厚的学习氛围。
根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神,市委制订下发了实施意见,进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长,组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组,建立了市委统一领导,宣传部门牵头协调,各部门分工负责,各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会,全面动员、整体部署、明确任务、提出要求,为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。
在学习型党组织建设中,市委领导班子以身作则,走在前列。2011年以来,省委中心组共组织集中学习12次,其中“清华大学—满洲里名家论坛”报告会5次,专题学习会5次,市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神,又符合满洲里发展实际的满洲里“十二五”规划,确保今后五年满洲里经济社会全面发展,特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展,推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议,深入学习五中全会公报、中央“十二五”规划建议、xx所作的说明和自治区“十二五”规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题,主线和任务,领会自治区今后五年经济社会发展的指(转载自本网http://,请保留此标记。)导思想和目标。并且多次召开专题会议,研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里十二五规划之中的具体措施。经过反复研究讨论,统一了思想,理清了思路,为站在更高的起点上科学制定满洲里“十二五”规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民“十二五”时期在新一轮西部大开发中先行先试,为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告,分别是《把握新机遇,谋求新跨越,全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力,集全市之智,全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习,带动了各级领导干部率先学习的良好风气。
市委领导的带头示范,极大地调动了全市党员干部的学习积极性,推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动,相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构,形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气;形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中,率先垂范、带头学习,全力打造满洲里日报社读书会这一品牌,争做学习型党组织建设的先行军,成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点,采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式,打造互动、共享、开放的学习的平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织,结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进,创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等,为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。
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学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导,各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障,加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用,利用各类“讲坛”、“论坛”、“讲堂”和学习会、读书会、交流会等平台,以及报纸、广播电视、网络、手机等载体,开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验,用典型说话、用典型引(转载自本网http://,请保留此标记。)路,努力形成正确舆论导向。
学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度,形成长效机制,确保学习制度长期管用。一年来,逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度,真正把学习的“软任务”变成了“硬约束”,营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。
通过开展学习型党组织建设活动,全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识,增强了责任心、事业心、进取心,提高了广大党员干部的思想文化素质,为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。
在深入贯彻落实活动型党组织建设中,我们活动社会主义理论体系,活动党的十八届三中全会精神等一系列重要理论知识,努力提升全单位党组织的凝聚力、战斗力及广大党员干部的活动力、创造力,促进我单位各项事业的又快又好发展。现将本活动型党组织活动总结如下:
一、准确把握推进活动型党组织建设中的新形势新要求
(一)推进活动性党组织建设面临的新形势。把各级党组织建设成为活动型党组织,对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终走在时代前列引领中国发展进步,更好地领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。我单位广大党员干部把加强理论武装头脑作为重大战略任务,努力向书本活动、向实践活动、向群众活动,思想政治水平和工作能力有了明显提高。
(二)推进活动型党组织建设的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十八届三中全会精神。结合我单位的实际加强活动,积极开展形式多样的创建活动型党组织活动,大力营造和形成重视活动、崇尚活动、坚持活动的浓厚氛围,牢固树立党组织全员活动、党员终身活动的理念,建立健全管用有效的活动制度,使党员的活动能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、活动的主要方法
(一)活动掌握中国特色主义理论体系。紧密结合改革开放和现代化建设的实践,深入活动马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。大力推动中国特色社会主义理论体系在党支部党员干部及群众中的宣传普及。
(二)深入活动实践科学发展观。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
(三)活动践行社会主义核心价值体系。加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作活动生活中。
三、建立健全长效机制
(一)构建指导协调机制,提供坚强的组织保证。成立了以xxx为组长的活动型党组织建设工作领导小组,下设领导小组办公室。把建设活动型党组织纳入重要议事日程,研究解决推进过程中的实际问题;同时对活动型党组织的创建工作开展检查和督导,针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。
(二)构建干部带头示范机制,发挥良好的导向作用。领导干部以身作则、率先垂范,带头主动活动、持续活动、深入活动,切实解决活动不广泛、学后少思考的难题,争做“选好书、背精华、写文章、重实干”的表率,成为建设活动型党组织和活动型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。
(三)构建考核评价机制,提供强有力的保障措施。研究制定了建设活动型党组织具体考评办法,把建设活动型党组织纳入领导班子综合考评体系,形成科学、合理的活动绩效评价体系,并定期进
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行考核评价。重点考察党员、干部对理论活动的政治自觉,检查领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用;考察活动计划的落实情况和活动效果;加强对活动过程的管理,建立活动档案。
(四)构建舆论引导机制,营造良好舆论氛围。加大宣传力度,营造良好的活动氛围,及时发现、总结和推广党组织在建设活动型党组织工作中的好做法、好经验。通过开展知识竞赛、知识问答、推广典型经验等多种形式,对广大党员干部活动活动进行生动活泼的宣传,扩大和深化理论活动效果。
四、现阶段取得的成效
把活动与解放思想、更新观念相结合。我们通过组织活动、专题讨论、外出观摩、舆论引导等多种形式,使全单位广大党员干部对当前发展面临的新形势有了更加深刻的认识,进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,通过活动型党组织活动的深入推进,有效地提升了党员干部的理论素养,理论指导实践的能力明显增强,转变了机关作风,切实为群众办好事、做实事、解难事,赢得了群众的支持和拥护。
五、下一步工作打算
(一)充分发挥领导干部的示范带动作用,深入开展调查研究,经常了解各党支部的活动情况,掌握工作进度,了解党员需求,不断完善工作思路和工作措施。根据不同层次、不同岗位党员干部的特点,把活动的普遍性要求与特殊需要相结合,分别提出相应的任务和要求,有针对性地加强指导。
(二)及时总结实践中创造的新做法新经验,用制度的形式固定下来,形成完善的活动激励机制。
(三)进一步加强对活动情况的督促检查,针对存在的问题和不足,提出改进要求。
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(四)组织开展经验交流,宣传先进典型,推广成功经验,不断推动活动型党组织建设工作向深度和广度发展。
2010年总结
为了认真贯彻落实院党委18号文《关于建设学习型党组织的实施方案》的精神和要求,进一步提高基层党组织的学习力、创新力和战斗力,充分发挥党组织在建设学习型单位、推动基层党组织政治核心和示范引领作用,根据学院党委的安排,在。。党支部在全体共产党员中开展建设学习型党组织的活动,为办人民满意的高职院校而提供理论支持,回顾开展学习型党组织的活动以来的工作,现总结如下。
一、指导思想明确,组织到位
在开展建设学习型党组织的活动中。。党支部首先使全体党员明确建设学习型党组织是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会的建设、努力建设学习型政党的总要求,把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性,提升工作水平,创造优异业绩,争当人民满意的教师作为指导思想。
二、学习型党组织建设基本情况
(一)成立了学习型党组织领导小组
根据上级要求,成立了学习型党组织领导小组,领导小组组长由支部书记。。担任,主任。。任副组长,领导小组成员由。。副主任和。。副主任担任。
(二)制定推进学习型党组织建设实施方案
根据学院实际情况,制定学习型党组织建设实施方案,作到有计划、有步骤、循序渐进地加以推进,务求工作取得实效。
(三)通过多种方式组织学习
一是我院结合实际,通过举办讲座、座谈会、理论研讨会的形式,先后学习了《七个“怎么看”》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》等七个系列的学习。
二是推出“读书活动月”等活动,让学院广大师生积极参与学习活动,营造全院共同学习,共同提高的良好氛围。
三是举办了入党积极分子培训,学生干部培训等系列,充分利用各种学习培训机会,推进学习型党组织建设活动。
四是将推进学习型党组织建设与课堂教学有机结合,利用讲座的形式引导广大学生在学习理论的同时,坚定理想信念,提升政治素质,增强学习效果。
三、主要学习内容
(一)深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面准确地掌握中国特色社会主义理论体系。要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)以党的十七大文件精神为重点,以“十二五”系列规划为支撑,继续解放思想、开拓进取,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”,重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,认真开展政治理论学习。
(三)对党员进行业务技能培训,通过开展技能竞赛来体现学习效果。通过学习帮助党员提高做好本职工作的能力,更好地发挥他们的先锋模范作用。以基本技能竞赛为载体,不断提高他们的专业技术水平。
(四)组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)加强高等教育管理理论的学习和教育,加强国家法律法规教育,加强国情和形势政策教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高党员干部的学习实践能力和兴教办学水平。深入群众、深入实践,加强调查研究,不断总结人民群众创造的新做法新经验。弘扬优良的办学传统,创新办学理念,拓展
改革发展思路,全面提高教育质量、学术水平和办学效益,推动学院又好又快发展。
四、主要做法
1、继续学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及学院单周安排的政治学习内容。通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施,把党员干部的思想统一到实现学院发展的大计上来,要求全体党员通过学习在领会精神实质、加强理论武装、指导实际工作、推动学院发展上下功夫,以自身的行动进一步推进学习型党组织的建设,引导党员干部树立终身学习的思想理念,在学习中掌握新知识,在实践中创造新经验。在建设学习型党组织活动过程中不断深化内涵,完善学习制度,丰富内容形式,创新激励机制,实行长效管理,不断增强了全体党员的学习力、竞争力和创造力。
2、把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务,不断提高党员干部的思想理论素养。理论学习区分层次、突出重点、联系实际、促进工作,注意改进学习方法,提高学习效果。直属党支部为全体党员购买了书籍,扩大学习视野,在学习过程中,对科室负责人进行了以学习“三平”精神为重点的学习,每个科室负责人都撰写了学习心得体会;班子成员以读书、学习为重点,每个成员都撰写了读书笔记和心得。通过卓有成效放入学习,达到党员干部争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。全体党员在实际工作中能坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强先进性意识和党性修养
3、师德师风、职业道德等内容继续是教师学习的重点,同时也是党员提高修养的重要内容。我们继续抓好师德师风建设,以实现教师自身价值为核心,引导教师以爱心从事人民的教育事业,热爱学生,教书育人,无私奉献,做让人民满意的教师。
五、保障措施落实,活动成效显著
(一)加强领导,明确责任。建设学习型党组织活动开展以来,直属党支部切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置,按照学院党委的要求,科学制定学习型党组织工作方案,不断充实和完善建设学习型党组织的措施和办法,明确阶段性的学习目标和内容。党支部带领全体党员认真贯彻落实学习计划,组织全体党员结合本职工作进行小组学习和自我学习,不断提高党员的学习能力、实践能力。
(二)健全机制,创设条件。党支部把建设学习型党组织的活动和学院的中心工作有机结合,不断健全各项学习制度,加强对学习的考核,并将学习效果作为党员民主评议的重要内容。
(三)狠抓落实,注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化,妥善处理和解决好工作与学习的矛盾,做到“两不误,两促进”。在学习型党组织的建设过程中,直属党支部积极探索和实践创建活动中的好载体、好方法,及时总结经验。党总支十分注重引导干部党员紧扣实际,学用结合,学以致用,把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去,提高创新能力和工作水平,把学习的成效转化为工作的成果。
六、下一步打算
建设学习型党组织,是中央向全党提出的重大战略任务。我院在扎实推进学习型党组织建设同时,也不断总结经验,着力改进不足之处,提高建设学习型党组织的实效,接下来,我直属支部将从以下几方面进行改进。
一是进一步坚定学习型党组织建设的目标任务。学习是党组织建设的重要特征,坚持以学建党、以学治党、以学兴党是党组织建设的本质,把推进学习型党组织建设作为增强我院党的建设的根本要求。
二是激发学习动力,提高学习主动性。纠正个别人员的事务性工作多“没时间学”的厌学心态,手头工作简单“没必要学”的自满心态,树立时时学习的观念,多形式、多层面、多渠道激发学习的自觉性和主动性。
三是要健全制度机制。健全严明的责任制度,明确支部书记为“第一责任人”,切实把学习列入重要议事日程、做到常抓常议。健全严密的运行机制,加强对学习的动态管理,及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题,保证学习型党组织建设活动的常态化。
四是要注重学习与工作的结合。将政治理论学习与中心工作紧密结合起来,将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来,形成工作合力。同时,紧扣我院当前发展形势,组织开展好各类符合实际、提升能力的主题实践活动,进一步激发党员干部开展好理论学习的积极性,推动学院各项工作又好又快发展。
。。党支部
市发改委2011年学习型党组织建设情况总结
一、总体情况
2011年,是发展环境极其复杂、发展和改革工作面临诸多挑战的一年。一年来,市发改委党组班子坚持以科学发展观为指导,认真贯彻宏观调控政策和市委市政府一系列重大决策部署,紧紧围绕转型升级主线,扎实开展改革突破、创新提升活动,尽职尽责、攻坚克难,勇于创新,围绕扩大内需、优化结构、改革开放、改善民生、战略谋划、援建援助等方面做出了新的积极贡献,圆满完成了市委、市政府赋予的各项工作任务,有力地保障了全市经济社会平稳较快发展。委党组班子坚持以中心组学习带动和促进学习型党组织建设,在市委宣传部的帮助指导下,使学习成果
真正转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际能力,为全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供了强有力的思想保证、智力支持和舆论环境。一年来党组中心组共组织集中学习12次,计12天,组织举办理论务虚会和发展改革研究班2次。中心学习组成员参加学习率92%以上,平均每个成员作中心发言3次以上,开展调查研究活动平均每人5次20天,为机关干部和基层群众作理论辅导平均每人3次以上,参加培训和接受教育面95%以上,完成重大研究课题10余个,发表理论文章10余篇。通过经济形势分析会、发展改革工作研究班、课题规划研究和进修、专业培训、网上学习等途径,脱产培训干部10余人次,在职培训干部50余人次。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织,保证中心组学习及学习型党组织建设有序推进。委党组班子深刻认识到,一个单位的党员干部只有具备了很强的学习创新能力和开拓进取意识,才会有全面发展的后劲和持续力。为此,委党组高度重视理论学习中心组学习和推进学习型党组织建设,着力加强组织体系建设,加大宣传力度,在全委营造了良好的学习氛围。委领导率先垂范,真抓实干,党员干部齐心协力,共同努力,确保了中心组学习和学习型党组织建设的持续性和实效性。一是领导干部率先示范。委党组坚持把学习放在首位,作为解放思想、深化认识、转变观念的根本之举。今年以来先后组织了理论中心组专题学习10余次,围绕贯彻落实上级重大决策部署、应对当前经济形势等进行集中学习讨 2
论,委主要领导坚持带头学习,带头宣讲,并采取发展改革工作研讨会等形式,积极带动机关党员干部学习,促进了委领导班子和机关推动科学发展能力的提高,在应对国际金融危机中科学研判、创新服务、统筹协调、狠抓落实,得到市委、市政府领导的高度评价。二是高度重视推进学习型党组织建设。委党支部主要负责人,把推进学习型党组织建设作为一项战略任务,列入重要议事日程,摆在突出位置,成立了由党组书记、主任任组长,党组成员、副主任为副组长的推进学习型党组织建设领导小组,定期研究、部署、组织实施推进工作,并下设办公室,认真制订具体的实施方案或推进计划,做好宣传动员部署,抓好工作落实,负责本单位推进学习型党组织的具体安排,建立了上下协调、运转高效的组织领导体系,为有效推进学习型党组织建设提供了组织保障。三是及时跟踪检查、督促指导。为全面掌握学习型党组织推进情况,结合创先争优活动,通过听取汇报、查阅台账、召开座谈会等,对学习型党组织推进情况进行了调研,肯定推进成绩,指出存在问题,指明努力方向。并及时通报了创先争优和推进学习型党组织建设等活动情况,并就推动创先争优活动和学习型党组织建设深入开展作了进一步的部署,保证了全委创先争优活动和学习型党组织建设总体平衡、全面推进。
(二)科学安排,明确重点,保证中心组学习和学习型党组织建设内容落实。作为全市综合经济管理部门,在中心组学习和推进学习型党组织建设中,首先将理论学习与业务学习紧密结合,分时段确定学习内容重点,通过学习,努力使全委党组织和 3
全体党员在思想上有新的境界,在理念上有新的突破,在素质上在新的提高,业务技能和服务水平有新提升,破解发展改革难题有新本领。一是注重学习党的基本知识。认真学习时事政治,对近期国内外的重大事件、党的重要决策以及社会政治生活中的一些重要的热点、难点问题及时组织传达学习;加强对党的重要文献的学习,今年来先后组织学习了新党章、《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政准则》等党内法规制度,加强对党内法规、纪律制度的认识和领会;同时把理论学习的“热点”,同发展和改革工作的“难点”、党员干部思想的“疑点”、社会关注的“热点”结合起来,切实提高思想理论水平和发展改革工作能力。二是注重学习履行岗位职责所需的业务知识。随着时代的发展、形势的变化,发展和改革工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾。注重引导和组织好党员干部把业务知识学精、学透,真正做到干一行、爱一行,学一行、精一行,真正成为执行国家宏观政策的强手,精通发展改革业务的高手,准确判断形势、分析问题和解决难题的行家里手,切实提高党员干部运用理论分析和解决实际问题的能力,有力地推动和促进了全市发展和改革任务的顺利完成。三是注重学习调研能力的提高。在学习中,坚持把理论学习与调查研究结合起来,积极破解发展改革难题,进一步增强工作的主动性和预见性,促进理论学习成果的转化。通过深入的学习和调研,撰写了10多个专题调研报告,使全体党员尤其是党员领导干部,提高了学习兴趣,增强了推进学习型党组织建设的主动性和自觉 4
性。
(三)坚持制度,加强管理,保证中心组学习和学习型党组织建设有效落实。有效的学习制度是规范党员干部学习、增强学习自觉性、提高学习效果的必要保证。委党组十分重视制度的建立和完善,坚持用制度的激励和约束作用推进学习型党组织建设。一是坚持党组中心组学习制度。为进一步加强党支部班子的理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真落实科学发展观,切实提高领导干部的思想政治理论水平和综合素质,每年年初由办公室拟定好党组中心组理论学习计划和党员干部理论学习计划,订购学习资料、学习笔记本发至各成员。保证每年集中学习时间不少于12天,每个季度集中学习研讨1次。今年以来,中心组集中学习、交流12次,坚持每周一上午全体党员干部集中学习制度。二是坚持学习教育目标考核制度。把推进学习型党组织建设工作列入党组织工作目标,通过采取制定适合岗位要求的学习模式、建立岗位知识结构模型、定期开展学习主题实践活动,扎实推动每个党员积极行动起来,主动参与进来,把学习作为提高自己的动力源泉,把学习作为优化组织的不竭资源,切实形成建设学习型党组织的行为合力和整体推力。三是坚持在党员干部中推行述学评学制度。在党员民主评议、民主生活会、中心组学习检查、考核中,都要进行述学。述学内容包括对理论业务知识学习的重视程度、认识态度,参加各种学习培训的情况,用学到的知识指导实际工作的情况,学习上存在的问题和整改措施等。并抽查与随机抽查党员干部的学习笔记、5
学习心得、调查报告等,检查落实完成情况。依据平时对党员干部学习和理论素质的观察和了解,在一定范围内让群众对党员干部的学习情况和理论水平进行民主测评。同时,记入党员干部个人学习档案,作为表彰、干部选拔使用的重要依据。
(四)依托载体,创新方法,保证中心组学习和学习型党组织建设形式灵活。一是与创先争优活动相结合。委党组把开展创先争优活动作为全面推进学习型党组织建设的重要推动力,通过把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来,丰富和完善了推进学习型党组织的内容和形式,扎实开展读一本好书、写一篇心得、做一件好事、提一条建议、结一个对子“五个一”活动,把重视学习、勤于学习、善于学习落到实处,进一步营造出“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。使党员干部在学习中丰富知识,在工作中积累经验,在实践中锻炼能力,不断提升自身综合素质和能力。二是与创建学习型机关相结合。委党组紧紧围绕“善学习、勤思考、强素质、促工作”这个主题,组织机关党员干部认真学习政治理论、科学文化和业务知识,不断改善知识结构,提高机关工作人员综合素质。去年以来,先后2次邀请有关专家学者进行专题辅导和专场报告。通过开展形式多样的学习型机关创建活动,营造全员学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的良好氛围,着力把党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。在“学以益智、学以励志、学以立德、学以修身”中,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实把学习成果转化为党员干部想问题、办事情的思 6
维方式和行为准则,转化为勤政为民、清正廉洁的先进形象。为提高新录用公务员适应机关工作的能力,建立了新录用公务员岗前培训制度,由委领导和各科室负责人授课,进行党的路线方针政策、机关精神、组织纪律观念、机关规章制度、岗位基本知识和工作方法等方面的培训,使5名新调入公务员较快熟悉岗位知识,激励他们加强思想道德、职业道德、社会公德、个人品德修养,戒骄戒躁,继续弘扬机关团结协作、勤勉向上的优良作风。三是与文明机关创建相结合。委党组结合民主评议机关工作大力开展文明机关创建活动,将文明机关创建作为深化学习型党组织创建的重要途径。加强思想理论武装。深入开展社会主义核心价值观教育,认真组织党员干部学习践行社会主义核心价值体系。重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬向上的精神状态。深入开展精神文明系列创建活动。围绕经济发展抓创建,围绕百姓需要抓服务,开展“文明科室”、“文明单位”评选活动,大力营造创先争优的浓厚气氛。加强机关文化建设。组织开展形式多样的文明礼仪宣传教育实践活动,推进机关文化建设,营造健康向上、和谐相处、奋发进取的机关工作环境。
三、主要成效
(一)经济保持平稳较快增长,结构调整积极推进 今年以来,我们紧盯“十二五”规划目标任务,着力调结构、促增长、稳物价、保民生,使经济保持了平稳较快增长。一是经济增速逐季攀升,发展主流稳步向好。1-9月, 预计全市实现地 7
区生产总值151.3亿元,同比增长11.2%,增速比上半年加快1.1个百分点。其中:第一产业实现增加值26.9亿元,增长4.9%,第二产业实现增加值67.7亿元,增长17.5%,第三产业实现增加值56.7亿元,增长7.1%。产业结构由上年同期的18.1:41.9:40调整为17.8:44.7:37.5。二是农业、农村经济保持稳定增长态势。粮食产量预计完成60.4万吨,增长2.4%,肉类总产量6.8万吨,蔬菜、硒砂瓜、枸杞等特色产业日趋壮大,效益进一步显现。三是工业经济快速增长。1-9月,全市预计完成工业增加值46.1亿元,增长20.3%,增速比上半年快4.8个百分点。其中冶金、有色、建材、机械、电力等行业增幅均在20%以上。四是结构调整实现新突破。建成了中电投香山风电场、金阳、国电电力光伏发电等新能源项目,新能源、新材料产业不断发展壮大。
(二)千方百计抓投资,固定资产投资逐月回升
针对上半年全市固定资产投资增速下滑的不利局面,我们加强了经济形势预测分析,深入研究苗头性、倾向性问题,把握宏观经济走势,坚持按月分析全市经济运行情况,按季度向市政府汇报,及时提出对策建议,及时建议市政府组织召开经济形势分析暨银企合作会议,建立并落实了固定资产投资会商制度和逐月督办制度;会同统计、工信等部门,与两县及相关企业积极对接,查漏补缺,制定了下半年固定资产投资五定方案等,千方百计保增长,力促固定资产逐月回升。1-9月,预计全市全社会固定资产投资累计完成153.9亿元,同比增长16.5%,增速比上半年(-6.8%)回升了23.3个百分点。其中7、8、9月固定资产投资 8
分别同比增长了7%、13.7%和16.5%,呈现出逐月回升的运行态势。
(三)抢抓机遇跑项目,资金争取实现重大突破
我们克服国家压缩投资等不利因素,充分发扬“五个干事”的作风,一方面深入研究国家投资政策,积极指导、协调部门、镇乡、企业编报项目,共组织编报各类项目116个,备案、核准、批复涉及农业、工业、城建、旅游等各类项目139个,总投资73.7亿元。加大了对中部干旱带兴仁高效节水补灌工程、沙坡头南北干渠节水改造、永大线高效节水补灌工程、沙坡头区人民医院门诊楼、沙坡头区公安分局、市六中和八小、国电公司光伏发电一期等重大项目的跟踪催办力度,积极协调项目实施中遇到的各类问题,力促早日建成,早日投入使用。另一方面,加大了与国家相关部委、自治区发改委相关处室的沟通、衔接与协调力度,千方百计促使申报的项目早日得到批复,上级补助的项目资金早日落实到位。截至目前,共争取上级批复项目69个,补助资金4.76亿元,超额完成目标任务近1亿元。另外,单独争取到上级补助资金1.66亿元,其中生态移民资金8600万元,国家中小机场建设扶持资金8000万元。认真履行了项目协调、管理和督查职责,深入开展了扩大内需项目和工程建设领域突出问题的专项治理,认真贯彻了项目“四制”管理、招投标等制度,有效保证了项目建设质量和资金的安全、有效使用。
(四)多措并举抓建设,生态移民再添新亮点
生态移民工程是今年自治区党委、政府确定的一号工程。为实施好这项工程,我们抽调专人、精心组织、狠抓关键,强力推 9
进。一是多措并举抓建设,全面督查保质量。在市委、政府成立了生态移民工作领导小组、生态移民工程监督检查工作领导小组的基础上,又成立了生态移民工程现场建设指挥部,制定并落实了项目建设“五定方案”、目标管理和定期督办制度,定期现场督办、现场解决实际问题。在工程建设中,严格实行项目“四制”管理,严格监理程序和质监程序,严格落实了技术员、现场监理、包点领导,指挥部共同监督检查的四级监督管理制度,对施工企业严格执行两次黄牌警告、三次清除出场等管理制度,确保了工程进度和质量。目前,沙坡头康乐项目区已建成移民住房1806套,硬化村庄主干道7.6公里、巷道12.8公里,村级活动场所、农田水利、人饮工程正在加紧建设;敬农项目区已建成移民住房510套,硬化村庄主干道5.2公里,村级活动场所、学校、幼儿园正在加紧建设;灌区8镇已建成分散移民住房200套;兴仁项目区建成庭院大棚1813座,砌筑围墙1564套,铺设入户道路512条,村级活动场所、农田水利、人饮及节水补灌工程均已建成,搬迁入住工作已于9月6日全面展开,目前已完成搬迁安置任务的90%。二是因地制宜抓规划、培育特色增收入。结合移民群众多年生产习惯、项目区土地现状、当地产业发展等实际,在深入调研,多方面征求意见的基础上,制定了移民区后续产业发展规划,确定了以发展覆膜滴灌马铃薯、枸杞和肉牛繁育为主导的种植和养殖业。按照户均0.3亩标准建设庭院拱棚,以种植甜瓜与时令蔬菜为主,有效解决移民群众吃菜与“零花钱”问题。借助中卫夏华清真肉牛羊品牌,采取公司提供技术服务、负责回 10
收育肥牛犊,农户负责养殖,公司、政府负责协调担保贷款、搞好服务的“公司+农户+政府”发展模式,重点发展以高品质肉牛繁育为主的养殖业,有效提高移民收入。依托我市“三大工业基地”、“八大工业园区”,组织移民进行技能培训,为企业提供合格的产业工人,组织移民群众在硒砂瓜基地、供港蔬菜基地、枸杞种植区从事种植、采摘等务工劳动,多渠道增加收入。三是齐心协力抓服务、精心组织搞搬迁。为确保移民顺利搬迁入住,我们制定了周密的搬迁工作方案,从迁出区的政策宣传、道路维修、应急医疗服务、交通疏导到安置区的通电、通水检修,教师、医生护理、拱棚蔬菜种植、土地分配、矛盾纠纷调处等工作,进行了周密的安排部署,及时落实了市人民政府每户发放搬迁补助500元的补助政策,在移民工作领导小组成员单位的积极配合下,精心组织搬迁,现场协调处理,搞好服务工作,使兴仁项目区移民搬迁工作顺利、快速推进。自9月6日开始搬迁至今,未出现群众上访及安全事故,已搬迁入住1720户以上,入住率达到95%,成为全区搬迁速度最快,入住率最高的一个项目区。
(五)抓住重点攻难点,重大项目前期工作快速推进 成功引进了新疆广汇集团投资中卫能源化工产业,全面完成了广申项目招商和签约的各项服务工作。积极引导广汇、申能公司和各规划设计单位衔接,加快推进广申项目前期工作,积极督促西北电力设计院完成了2×1000MW超超临界空冷机组的选址工作,加快推进了电厂项目预可研工作,积极向区发改委汇报,将电厂项目列入宁夏电力发展电源点建设“十二五”规划,积极 11
与国家能源局协调了LNG项目天然气用气指标事宜,与兰州铁路局协调了中卫工业园区铁路专用线技术审查事宜。
加快推进重大项目前期。协助神华宁煤集团完成了新宁(中卫)能源化工基地总体规划的修编工作,启动了电源点项目预可研工作,完成了新宁(中卫)能源化工基地总体规划的编制工作,并于4月16日通过了自治区发改委组织的专家评审;启动了基地产业发展等6个专项规划和3个专题报告的编制工作,组织开展了基地区域地形图测量,完成了基地主体功能区概念性总体规划编制,供水管线、水库选址,坝址勘探和施工图设计工作,签订了中卫、哈密两地合作框架协议;积极协助神华国华电力公司和宁鲁煤电公司分别启动了2×1000MW电源点项目预可研报告的编制工作。
(六)创新实施造价预算管理,进一步规范投资行为 年初,市政府出台了《中卫市政府投资项目造价预算与建设管理分离制度》,规定由我委组织进行造价预算管理工作。为确保此项工作顺利启动实施,我们一是积极探索,建立了工作制度和会审制度。制定了工作流程,申报了工作机构和人员编制,公开择优选择中介机构,及时完成了各项准备工作,并于4月1日如期启动实施。二是认真及时开展项目造价审定工作。为能在最短时间内完成项目造价预算的编制、会审、上报、审定等工作,及时提交建设单位招标建设,我们努力克服人员少等困难,积极协调各方,顺利开展了项目造价审定工作。截止目前,共受理项目111个,完成会审101个。其中,已上报市人民政府83个,12
经市政府常务会议研究审定71个。
(七)医药体制改革取得新进展
根据自治区医药卫生体制五项重点改革2011主要工作任务,结合与自治区签订的《医药卫生体制五项重点改革主要工作任务责任书》,提出了《中卫市医药卫生体制五项重点改革2011工作“五定”方案》,以市政府名义起草并与相关部门签订了《中卫市医药卫生体制五项重点改革2011工作责任书》。积极配合自治区医改办加强了对各基层单位医改工作的检查督导。组织业务骨干参加了自治区医改评估培训,提升了政策水平。完成了全市医改报表的整理、填报及中期评估报告等工作。
(八)高度关注民生,价格服务再添新举措
今年以来,我们紧紧围绕稳定价格总水平这一首要任务,采取多项举措,大力规范价费秩序,积极化解价费矛盾,有效地保持了物价总水平的基本稳定,有效维护了群众切身利益。
进一步强化市场价格监管。及时向市政府上报了今年以来市场物价运行情况,起草并报请市政府出台了《关于进一步做好当前保障供应稳定市场物价工作的通知》、《关于进一步稳定市场物价保障群众基本生活的通知》和《关于实行临时价格调控干预措施的通知》等价格调控措施,实行了价格调控目标责任制和临时价格调控干预措施,对价格涨幅过高的猪、牛、羊肉及鸡蛋、胡麻油实行了政府指导价管理和定点限量限价销售,保障了群众基本生活和市场物价稳定。向市政府上报了《关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的意见》,建议根据物价上涨 13
情况,将城市、农村低保标准分别由每人每月200元、75元调整为245元和112.5元,对低收入群体临时价格补贴由每人每月20元调整为40元,保障了低收入群体的基本生活。积极应对市场价格异常波动。针对3月中旬居民盲目抢购食盐、不法商家非法抬高盐价、造成社会秩序混乱的突发事件,快速反应、积极应对,采取在报纸、电视、广播等媒体上发布《关于稳定食盐价格的提醒告诫书》、公布食盐零售价格水平、加大市场监督检查力度、增加食盐配送量、实行定点定量定价供应等强有力的措施,使抢购、涨价风潮很快得到平息。
深入开展清费减负工作。开展了涉企、涉农、金融机构、教育、卫生收费监督检查及行政事业性收费年审工作,积极开展“12358”纪念宣传活动,有效规范了收费行为。制定了沙坡头区普通住宅物业服务等级及收费标准,规范了物业收费,促进了物业服务行业健康发展;调整了寺口旅游区景、腾格里沙漠湿地旅游区门票价格,开展了房地产行业收费清理规范工作,在全区首家实行了《商品房销售明码标价书》,落实了商品房销售一房一价明码标价制度,取消收费项目11项,降低收费标准7项,共减免路桥通行费876万元,集贸市场摊位费、卫生费70万元。受理价费投诉举报244件,提醒告诫127家,纠正不规范价格行为73起,查处价格违法行为24起,实施经济制裁36.7万元。
积极开展价格鉴证服务工作。共受理各类价格鉴定案件169起,出具结论书164件,价格鉴定总价值1710万多元,有力地维护了当事人的合法权益和司法公正,为构建和谐新中卫发挥了积 14
极作用。
(九)以深入开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动为抓手,进一步加强了党建、党风廉政及精神文明建设。
以开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动为抓手,以党员冬训为切入口,深入开展了民主评议党员、评议支部、评星定格等,进一步加强了党的思想、组织和作风建设;以深入学习理解《廉政准则》为契机,深入开展了廉政风险防范管理,全面落实了党风廉政建设责任制,完善了内部各项管理制度,进一步加强了党风廉政建设,在单位内部、家庭内部形成反腐倡廉的良好氛围;进一步落实了行政审批服务事项一站限时办理等制度、减少了办事环节,积极落实了党务、政务公开,提高了行政效能,方便了群众办事。以建设学习型机关、创先争优等活动为载体,加强了对干部职工的教育培训和监督管理,推进了精神文明创建活动;全面启动了“六五”普法,加强了社会治安综合治理,干部职工法律素养和依法行政意识得到进一步加强。积极开展了“手拉手”结对帮扶等献爱心活动,为贫困群众捐款3.6万元;认真开展了人大议案、政协提案和市长信箱的办理工作,受到了人大代表、政协委员和群众的好评;认真组织参加了市直机关庆祝建党90周年歌咏比赛等文体活动,丰富了干部职工文化生活。2010年,以完成全社会固定资产投资182亿元的额度,同比增长73.9%的速度,比全区平均增幅领先43个百分点的高度,位列全区第一,荣获全区固定资产投资工作第一名,并获得自治区政府奖金202万元。荣获2010年全区发展改革系统“树形象、创一流、促发展”活动“读书演讲比赛优秀组织单位”等荣誉称号。
在学习型党组织建设工作中,虽然今年取得了一定成绩,但与当前所面临的新形势、新任务、新要求相比,还存在着一定的差距。主要是有些工作的主动性不够,在组织建设、制度建设和机关作风建设等方面还存在一些薄弱环节。我们明年的工作中,进一步总结经验,查找差距,完善措施,切实抓好我委学习型党组织建设工作再上一个新台阶。
二〇一一年十一月二十五日
主题词:2011年 学习型党组织 工作总结
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