三项活动实施方案Microsoft Word 文档（精选9篇）
文明校园创建活动实施方案
为积极推进全国县级文明城市创建工作，充分发挥我校学生在文明创建中的模范引领作用，通过“小手拉大手”在全校范围内营造浓厚的“创城”氛围，为“创城”做出积极贡献，依据《肥西县教育系统文明校园创建活动实施方案》的通知，特制定文明校园创建活动的实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县政府创建全国县级文明城市工作部署，大力营造“讲文明、树新风、讲纪律、树形象、讲礼仪、做表率”的良好氛围，坚持从学校特色和学生身心特点发展出发，组织发动全校学生积极主动地参与“创城”活动，广泛深入开展主题活动，带动全社会共同参与“创城”活动。
二、活动内容
以“争做文明小卫士，万人共创文明城”为主题，开展一系列的践行文明活动。让每一名学生都成为文明的传播者、践行者，通过学生的文明行为影响家庭、带动社会，共同践行文明。活动内容包括：
（一）开展“家长送我上学校，我给家长提个醒”活动，让文明结伴同行。制作“争做文明小卫士，文明城市大家建”文明卡并发放给学生，组织学生在上放学途中开展文明行为、不文明现象大搜索行动，让孩子们在爸爸妈妈、爷爷奶奶的共同参与下，发现身边的文明行为，寻找身边的陋习，并用文字、图画、照片等形式在文明卡上记录下来。将身边的文明行为和不文明的陋习传递、反馈给家长，学生与家长共同在文明卡上签名承诺，共同遵守良好的文明行为规范，用青少年的小手拉起家长、邻里的大手。学校要将学生收集到的文明行为和不文明陋习以文字、图片的形式进行展示，以图文并茂的形式展示优秀的文明行为、批评不文明陋习。积极开展“文明小卫士”评选活动，通报表彰“文明小卫士”和文明典范的家长，大力倡导“讲文明、树新风”的社会风尚。
（二）开展“我是文明宣讲员”活动，让文明知识人人皆知。学校利用国旗下讲话、主题班会、黑板报、致家长的一封信等形式，开设文明创建“微课堂”，开展文明礼仪、文明交通、绿色上网、节俭养德、社会主义核心价值观、法制宣传等宣讲活动，落实“一周一主题”。学生以“我给家长上堂课”为主题，把老师讲授的文明礼仪常识讲给家长听，指出父母的不足之处。针对随地吐痰、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱穿马路、公共场所吸烟、占道经营、破坏公物、乱抛果皮杂物、随地便溺、攀折花木等陋习，向父母提出合理化建议，提升家庭文明素质。
（三）开展“微志愿、微公益”活动，让文明走进大街小巷。组织我校学生志愿者走进社区、设立宣传台、发放文明创建宣传材料，开展文明创建问卷调查，让文明创建家喻户晓。
（四）开展“文明创建我参与”知识竞赛、征文、黑板报、手抄报、道德讲堂等系列活动，让文明创建入心入脑。组织开展文明创建精品课展示活动，将文明创建和课堂教学有机结合起来。
（五）开展“千名教师访万家”活动，让文明创建走进千家万户。组织教师开展“千名教师访万家”文明创建专题大家访活动，向家长传达文明创建的政策要求、反馈学生在校文明习惯，以及家庭教育中的习惯养成等文明创建常识。同时，每学期至少召开一次文明创建座谈会，组织社区负责人、家长、教师、周边商户等各界人士参加的文明创建专题座谈会，共同探讨家长、学校、社会如何协力同心，倡导文明，多位一体共创文明校园、文明家园、文明小区。
三、活动时间
第一阶段（8月1日至8月10日）：启动阶段。学校实际统一设计、制作践行文明的校徽、袖章、帽子等（标注学校名称及老师、家长的姓名），学生在上放学途中及开展活动时必须统一佩戴。第二阶段（8月11日至11月30日）：实施阶段。结合本校实际，合理安排活动时间，创新形式，丰富活动载体和活动内容。动员和调动全校学生从小做起、从自我做起、从现在做起，在家做好孩子，在学校做文明学生，在社会做文明市民，并通过青少年学生的亲身参与，带动家长，辐射整个社会。
第三阶段（12月1日－12月31日）：总结提升阶段。全及时总结活动开展情况，拓展后续活动内容和方式，并把开展活动的相关材料（包括图片资料）报县教育局。
四、活动要求
（一）加强组织领导。成立文明校园创建活动工作领导小组： 组 长：夏立奇 副组长：李国昊 吴国忠
组 员：陈文章 陶乐然 张德年 吴成康 朱坤 王学锁
领导组要明确职责分工，“定人、定事、定岗、定责、定奖惩”，确保组织领导到位，各项活动有序开展。要切实加强活动保障，在经费、人力上予以充分保障，确保活动开展有声势、有实效。
（二）扎实开展活动。学校要通过召开动员会、开展培训、开展集中启动仪式等形式，全面发动、全校动员，让每一名学生、每一名教师都参与到活动中来，并通过学生带动家长全面参与动活动中来。鼓励学校在工作推进中，开展创新，丰富活动内容和形式，形成经验、树立典型。
（三）强化活动宣传。要面向群众搞好宣传，开展活动时要打队旗、拉横幅、统一志愿者标志。注重宣传报道，提高宣传的时效性；活动结束后，要及时汇编活动信息，认真做好活动资料的收集、整理和归档工作。
（一）烫烧伤的自我处理方法 1.迅速脱离热源。
火焰烧伤应尽快脱离火场，脱去燃烧的衣服，就地打滚，或用冷水熄灭火源。切忌奔跑呼喊，以免风助火势，加重伤害，不要用手扑打火焰，以免烧伤双手。2.冷水冲淋。
冷水冲淋是处理烧伤最有效的措施。用冷水持续冲淋或浸泡受伤部位20-30分钟，既减少疼痛又可带走余热。3.保护受伤部位.创面切忌用紫药水，或红药水等有色药物涂抹，以免影响医生对烫伤的伤情判断。4.创面处理
轻度烫伤清洁创面后，涂抹烫伤药膏，保持创面干燥，有助于加快创面的伤情复原。
（二）割伤处理方法
浅表小伤口，先按压止血，然后用淡盐水或白开水清洁伤口，再用酒精或碘伏消毒皮肤，外加包扎或贴上创可贴。如果伤口较深，应及时去医院处理。
（三）刺伤
刺伤是指尖锐物刺入人体内所引起的开创性创伤，常见于手掌或足底。轻微刺伤因带有细菌污染,可能引起感染。有的刺伤还可能造成异物残留，因此要及时处理。轻度刺伤的自我处理方法：首先要检车伤口是否留有异物，应小心地顺着刺入的方向将异物取出，然后消毒包扎。轻微的刺伤的伤口出血一般按压3--5分钟即可止血，止血后用酒精或碘伏，外加包扎或贴上创可贴。如果刺伤较重，应及时去医院处理，在伤后12小时内注射破伤风抗毒素预防破伤风。
（四）摖伤
摖伤是由于皮肤外层体表因摩擦造成表皮剥落、翻卷。轻微摖伤可有少量渗血及轻度炎症反应。
轻微摖伤的自我处理方法：首先应该用水冲洗损伤部位，可用淡盐水或凉开水边冲洗边用干净棉球擦洗创面，将脏物除去，在用酒精或碘伏消毒伤口周围的皮肤，沿伤口边缘向外擦拭，注意不要把酒精或碘伏涂抹到伤口内，否则会引起强烈刺痛。还要注意不要将手脚部位的缠得过紧，以免影响血液循环，还要保持创面清洁、干燥、预防感染。大多数擦伤会迅速结痂。
（五）挫伤
挫伤是指跌倒或钝器、重物撞击身体造成机体局部皮下组织损伤。轻度挫伤表现为局部疼痛、出血或肿胀，挫伤严重的可引起肢体局部功能或活动障碍。
轻微挫伤的自我处理方法：挫伤后应停止活动’有利于损伤的修复。在受伤24小时内局部可用冰块冷敷，使血管收缩减轻局部充血，减轻疼痛。专业冰块不可直接接触皮肤，可用湿毛巾保护好皮肤再冷敷，每隔15--20分钟应休息5分钟。此外，如果感到不适或疼痛，应立即停止冷敷，如果伤情加重应及时倒医院。
奥运知识
一、现代奥林匹克运动会的兴起与发展
19世纪末，在法国教育家顾拜旦及其他奥运先驱者的努力下，现代奥运匹克运动终于登上历史舞台。1894年6月16日-23日，在顾拜旦和许多人的努力下，成立于国际奥林匹克运动委员会，并通过了恢复奥林匹克运动会的决议，决定每四年举行一次奥林匹克运动会。从此，每年的6月23日被称为“奥林匹克日”。1.第10届奥运会在美国洛杉矶举行，刘长春只身参赛，称为奥运第一人。
2.1984年我国射击运动员许海峰，在美国洛杉矶举行的第23届奥运会上获得了第一枚奥运会金牌。
3.2000年悉尼奥运会，中国以28枚金牌总数，拍第三位。4.2004年雅典奥运会，中国以32枚金牌总数，排第二位。5.2008年北京奥运会，中国以51枚金牌总数，排首位。6.2012年伦敦奥运会，中国以38枚金牌总数，排二位。7.2016年将在巴西，的里约热内卢，举行第31届奥运会。
8.北京奥运会的吉祥物“福娃”以五个拟人娃娃的形象来到人间，造型融入鱼，大熊猫，奥林匹克圣火，藏羚羊和燕子的形象，他们的原形和头饰蕴含着与海洋，森林，火，大地和天空的联系。他们的名字分别为：贝贝，晶晶，欢欢，迎迎，妮妮，谐音是“北京欢迎你”。福娃向世界传递着友谊，和平，积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望。9.北京奥运会的口号：同一个世界，同一个梦。安全运动促健康
（一）、运动好处多
在学校里，我们参加很多体育运动，这对我们很有好处。
1、身体健康方面：体育锻炼可以促进身体的生长发育，增强体质，使疲劳的身体得到积极的休息，能够提高学习、工作的效率；能够提高抗病能力，增强适应环境的能力。
2、心理方面:体育锻炼可以使人快乐，调节紧张情绪，还可以提高自信心、与同伴友好的交往。
3、社会适应：体育锻炼中的集体项目与竞赛活动可以培养与同伴友好相处和团结协作等集体主义精神。
（二）体育运动中的安全
1、运动前：穿着合适的运动服，不带硬物和与运动无关的东西；做好准备活动；在平坦、舒适的场地运动；注意检查运动器械是否安全可靠。
2、运动中：运动时注意力集中；要遵守运动规则和方法；在体育课上一定要遵守课堂常规，不做危险动作，按要求活动，不在运动中搞恶作剧，不在运动中吃东西，不在教师或走廊里奔跑或玩耍。
3、运动后：运动后应做放松整理活动；不能马上大量喝水、吃冷食；不能马上用凉水冲头和洗澡。
运动前后的饮食卫生
（一）、运动前后的饮水
有的同学运动前喝很多水，以防运动中口渴，这是不好的。水喝的太多，肚子就像挂了一个大水袋，运动起来会感觉沉重和憋闷，很不舒服。如果确实需要，可以少喝水，有条件的可以喝点糖水。
有的同学由于运动中大量出汗，体内缺水，唾液粘稠感觉口干舌燥。运动下来就想喝个痛快或大量喝冷水。这是不好的，运动后要是喝水太多，血管里的水分过多就会加重心脏和肾脏的负担身体感觉疲劳。另外，剧烈运动后如果大量吃冷食，胃肠道血管会很快收缩，造成肠胃神经紊乱，引起胃肠痉挛、肚子疼、腹泻等。使食物不能正常消化和吸收。同时由于运动中咽喉充血，如收到冷刺激，也会引起喉痛、声音沙哑等不良症状。如果运动后感到口干渴时，可以先含水漱漱口然后再喝点温开水；由于谁汗液排出的盐分较多，最好喝点含少量盐的温开水。
（二）、运动前后的进食 有的同学运动前，特别是参加比赛前吃大量的食物，或饭后不久就进行剧烈运动，这些都是很不利于身体健康的，吃了那么多食物，好似腹腔里装了一个沉重的打饭袋，加上人身体进入了剧烈运动的状态，血液以大量分散到全身，这就使消化器官的血液减少，胃肠的工作能力减弱。影响食物的正常消化和吸收。如果食物在胃里得不到消化，停留的时间过长，就会发酵酸化，产生胃酸。引起肚子疼和其他不良反应。运动后不应立刻吃东西，即使吃下去也不能很好的吸收。那么，运动后什么时间吃饭比较合适呢? 一般来说，饭后半小时到一小时再进行运动，运动后先做放松整理活动，在休息半个小时吃饭比较适宜。
用眼卫生
(一)、看电视的用眼卫生要求：
1、看电视的时间不宜过长，半个小时到一个小时至少休息5--10 分钟。
2、人与电视保持在3米以上的距离（或保持在与电视画面对角线5倍以上距离）。
3、电视屏幕的高度应与看电视的视线平行或稍低一些。
4、电视机要放在背光的地方，室内应保持一定的亮度。
5、电视画面要有良好的对比度，亮度要适中，不能过量或过暗。
6、看电视的时姿势要正确。椅子高度要适中，不要靠在沙发上或躺在床上看电视。
7、不要边吃饭边看电视，以免影响消化功能。
（二）、使用电脑的用眼卫生
1、注意姿势：腰部挺直，背靠椅背，眼与屏幕距离以50--60厘米为宜。屏幕的中心应比眼的平行线低一点，操作键盘时肘部弯曲成90度。头部稍前倾尽量保持自然放松。
2、休息眼睛：使用半个小时到一个小时要休息10--15分钟，双眼眺望远处或做眼保健操，最好到室外活动一下。
3、光线适宜：电脑显示器光线不可太强，也不可太弱，电脑左侧后方最好有一盏照明灯，有条件的尽量选用大屏幕显示器或液晶显示器。
4、注意卫生：使用电脑时，不要一边操作电脑一边吃东西，这容易造成消化不良或胃炎，用完电脑后要及时洗手，以防“病从口入”。
呼吸道传染病的预防
（一）、常见的呼吸道传染病
呼吸道传染病时是一种常见的传染病，和感染者近距离接触，有可能被传染。它的传播速度快，流行性强。免疫力较差的老人和儿童都是它首选的对象。经人的呼吸道传染的有：流行性感冒、风疹、天花、麻疹、流行性脑脊髓膜炎、腮腺炎等。
（二）、常见呼吸道传染病的以防
预防呼吸道传染病要做到：按时接种疫苗，避免接触病人，保持良好的个人卫生习惯，经常开窗通风，注意保暖，合理膳食，充足睡眠，加强体育锻炼，提高免疫力。健康饮食
（一）、食物的种类
我们每天都要吃各种食物，食物可以为我们提供能量和各种营养素，食物可以维持我们的生命，促进我们的生长发育，帮助我们抵抗疾病。食物可分成两粮谷类、蔬菜类、水果类、肉鱼类、奶类、豆类、蛋类、和油糖盐类。
（二）、不偏食不挑食
河南省人民政府
河南省人民政府令
第160号
《河南省电梯安全监督管理办法》已经2014年1月10日省政府第21次常务会议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。
省长 谢伏瞻
2014年1月23日
河南省电梯安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强电梯安全监督管理工作,预防电梯事故,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理,下同)、经营、使用、检验、检测和电梯安全的监督管理,适用本办法。
居民家庭自用电梯的管理,不适用本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对电梯安全工作的领导,及时协调、解决电梯安全监督管理中存在的重大问题,督促有关部门依法履行电梯安全监督管理职责。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好电梯安全运行监督管理工作。
第四条 县级以上人民政府质量技术监督部门负责本行政区域的电梯安全监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责,做好电梯安全监督管理相关工作。
第五条 电梯生产、经营、使用单位应当建立健全电梯安全和节能管理制度,明确岗位职责,并按照国家有关规定配备取得法定资格的电梯安全管理人员、检测人员和作业人员。
电梯生产、经营、使用单位及其主要负责人对本单位生产、经营、使用电梯的安全和节能负责。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定措施,支持电梯安全、节能先进技术和科学管理方法的应用。
鼓励电梯生产、使用单位和电梯检验、检测机构投保电梯安全责任保险。
第七条 质量技术监督部门及有关单位应当开展特种设备法律、法规和电梯安全知识宣传普及工作,倡导文明乘梯,增强社会公众的安全意识和自我保护能力。
第八条 电梯行业协会应当加强行业自律,推进行业诚信体系建设,提高电梯安全管理水平。
第九条 任何单位和个人有权向质量技术监督部门和有关部门举报涉及电梯安全的违法违规行为。接到举报的部门应当及时处理,并为举报人保密。
第二章 电梯的生产、经营
第十条 电梯生产单位应当依法取得许可,并按照安全技术规范以及相关标准的要求开展生产活动,不得生产不符合安全性能要求和能效指标的电梯,不得生产国家明令淘汰的电梯。
第十一条 因生产原因造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的,电梯生产单位应当立即停止生产,并主动召回。电梯召回按照国家缺陷特种设备召回制度的规定执行。
第十二条 电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求,提供产品质量合格证明、安装及使用维修说明、型式试验证明等相关技术资料和文件,并在电梯的显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
电梯制造单位应当保证所制造电梯的配件供应,对电梯安全运行情况进行跟踪调查,为电梯的维护保养单位或者使用单位提供技术指导和服务。
第十三条 电梯的安装、改造、修理应当由制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行,并遵守以下规定:
(一)施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知省辖市人民政府质量技术监督部门;
(二)电梯的安装、改造及重大修理过程,应当经具有法定资质的电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验,未经监督检验或者监督检验不合格的,不得交付使用;
(三)施工竣工验收后30日内,施工单位应当向电梯使用单位移交相关技术资料和文件;
(四)对电梯进行改造的,改造单位负责更换电梯产品铭牌,出具质量证明书,并在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、许可证书编号和改造日期等信息。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。
第十四条 建设工程需要安装电梯的,建设单位应当选购依法取得制造许可的单位制造的电梯,且选型、配置及备用电源应当与建筑物的结构、使用需求相适应。建设单位应当优先选购具有节能措施的电梯,并由制造单位或者其委托的取得安装许可的单位进行安装。
第十五条 电梯销售单位应当建立电梯检查验收和销售记录制度,验明安全技术规范要求的相关技术资料和文件。
禁止销售未取得许可生产、未经检验或者检验不合格、国家明令淘汰和已经报废的电梯。
进口电梯,应当履行向进口地省辖市人民政府质量技术监督部门提前告知义务。
第三章 电梯的使用
第十六条 电梯使用单位对电梯的使用安全负责。
电梯使用单位的确定按照下列规定执行:
(一)自行管理的电梯,所有权人为使用单位;
(二)委托物业服务企业管理的电梯,物业服务企业为使用单位;
(三)新安装电梯未移交业主的,项目建设单位为使用单位;
(四)共有的电梯,共有人未委托管理的,共有人或者实际管理人为使用单位;
(五)电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的,可以约定使用人为使用单位;
(六)政府出资建设的用于公益性事业的电梯,其实施管理者为使用单位。
第十七条 电梯使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的电梯。
电梯使用单位应当做好下列电梯安全管理工作:
(一)制定电梯使用安全管理制度,确定具有相应资格的电梯安全管理人员负责电梯日常使用管理工作;
(二)在电梯轿厢内、出入口的明显位置张贴安全注意事项、有效的安全使用标志等规定的标识;保证电梯紧急报警装置和通话装置完好,保证联络畅通;
(三)在电梯出现故障或者发生异常情况时及时通知维护保养单位消除故障或者异常情况,在可能危及乘客安全的情况下立即停止电梯运行;
(四)乘客被滞留在电梯轿厢时,及时组织应急救援;电梯发生事故后,依法开展事故救援,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场并及时向有关部门报告;
(五)按规定办理电梯使用登记,申报并接受检验;电梯使用单位变更时,自变更之日起3日内向新的电梯使用单位移交电梯的全部安全技术档案;
(六)委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、修理和维护保养;监督电梯维护保养单位定期对电梯进行维护保养,并对维护保养记录进行确认;电梯维护保养单位变更时,应当在新维护保养合同生效后30日内到原登记机关办理变更手续;
(七)制定电梯事故应急专项预案,每年至少进行一次事故应急演练;
(八)法律、法规、规章或者安全技术规范规定的其他电梯安全管理工作。
第十八条 电梯投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当依法向质量技术监督部门办理使用登记;电梯进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,电梯使用单位应当自改造、修理完成之日起30日内到原登记部门办理变更登记,方可继续使用。
在用电梯拟停用1年以上或者停用期超过下次定期检验日期的,使用单位应当封存电梯,设置警示标志,并书面告知电梯使用登记部门。重新启用前,应当经具有法定资质的电梯检验机构检验合格。
第十九条 电梯使用单位应当在检验合格有效期届满前30日向电梯检验机构提出定期检验申请。
电梯使用单位应当及时对电梯定期检验中发现的问题进行整改,不得使用未经定期检验或者检验不合格的电梯。
第二十条 电梯存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,电梯使用单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该电梯的使用功能,并向原登记的质量技术监督部门办理使用登记证书注销手续。
第二十一条 电梯有下列情形之一的,电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估:
(一)使用期限超过15年的;
(二)故障频发影响正常使用的;
(三)达到设计使用年限可以继续使用的。
电梯检验机构经检验或者安全评估后应当提出继续使用、维修或者报废的意见。电梯通过检验或者安全评估可以继续使用的,电梯使用单位应当在办理使用登记证书变更后方可继续使用,并采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。
第二十二条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行,并按照国家有关安全技术规范的规定组织实施。
第二十三条 电梯维护保养单位应当对其维护保养的电梯安全性能负责,并按照有关安全技术规范和要求履行下列职责:
(一)制定电梯的维护保养方案,落实安全防护措施;
(二)协助使用单位制定电梯安全管理制度和应急救援预案;
(三)对维护保养的电梯每15日至少进行一次维护保养;
(四)对新承担维护保养的电梯进行安全性能确认;
(五)建立每部电梯的维护保养档案,并至少保存4年;
(六)发现电梯出现故障、发生异常情况或者接到相关通知后,应当及时消除故障和异常情况;发现乘客滞留在电梯轿厢或者接到相关通知后,应当在规定时间内赶赴现场,采取应急救援措施,市区内不超过30分钟,其他地区一般不超过l小时;
(七)发现使用的电梯未经定期检验或者检验不合格的,以及使用存在事故隐患、报停、报废电梯的,应当书面告知电梯使用单位,并向当地质量技术监督部门报告;
(八)在许可的范围内开展业务,不得将电梯的维护保养业务转包或者分包;
(九)法律、法规、规章或者安全技术规范规定的其他安全管理规定。
第二十四条 电梯维护保养单位在企业注册地以外其他省辖市从事异地维护保养的,应当配备与其业务量相适应的维护保养人员和设备,并将单位名称、许可证、办公地点、作业人员、设备情况、应急救援电话等信息书面告知维护保养业务所在地的质量技术监督部门。
第二十五条 电梯的更新、改造、重大修理费用依照有关规定从住宅专项维修资金中列支,资金不足部分或者无住宅专项维修资金的,由电梯所有权人筹集。
电梯维护保养、一般修理和检验、检测、安全评估等费用由电梯使用单位支付。
第二十六条 电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志的要求乘坐电梯,不得有下列行为:
(一)使用明示处于非正常状态下的电梯;
(二)采用非正常手段开启电梯层门;
(三)拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识;
(四)乘坐超过额定载荷的电梯或者运载超过额定载荷的货物;
(五)其他危及电梯安全运行的行为。
乘坐的电梯发生故障时,电梯乘客应当及时与电梯安全管理人员取得联系,服从电梯安全管理人员的指挥。
第四章 检验、检测
第二十七条 电梯检验、检测机构及其检验、检测人员应当依法取得相应的检验、检测资质和资格,按照安全技术规范的要求开展电梯检验、检测工作,客观、公正、及时地出具检验、检测结果和鉴定结论,并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
电梯检验、检测机构在检验、检测中发现安全隐患的,应当书面告知电梯使用单位;发现严重事故隐患时,还应当立即报告所在地质量技术监督部门。
第二十八条 电梯检验机构应当自接到检验申请之日起20日内完成检验工作,出具检验报告。
第二十九条 电梯检验机构不得对存在以下情形的电梯实施定期检验:
(一)未进行注册登记的;
(二)电梯使用单位未与维护保养单位签订维护保养合同的;
(三)依法应当报废的,或者应当进行安全评估的。
第三十条 电梯检验、检测机构及其从业人员对检验、检测过程中知悉的商业秘密负有保密义务。
电梯检验、检测机构及其从业人员不得从事电梯的生产、经营活动,不得推荐、监制、监销电梯,或者推荐维护保养单位。
第五章 监督管理
第三十一条 质量技术监督部门应当依法开展许可工作,并对电梯生产、经营、使用单位和检验、检测机构进行监督检查,发现违法和违反安全技术规范要求的行为或者电梯存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令。
质量技术监督部门应当对学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所以及重大活动场所的电梯,实施重点监督检查。
第三十二条 质量技术监督部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:
(一)进入现场进行检查,向电梯生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;
(二)根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制电梯生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的电梯实施查封、扣押;
(四)对流入市场的达到报废条件或者已经报废的电梯实施查封、扣押;
(五)对违反电梯安全管理法律、法规、规章规定的行为作出行政处罚决定。
第三十三条 县级以上人民政府应当鼓励和支持建立乘客电梯远程监控系统,对电梯安全运行实行网络监控管理。质量技术监督部门应当对乘客电梯远程监控系统的建立和管理进行指导监督。
乘客电梯远程监控系统应当满足记录事故和故障、维护保养、检验检测与应急救援的需要。
第三十四条 县级以上人民政府及其质量技术监督部门应当依法组织制定本行政区域包括电梯在内的特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置和救援体系。
第三十五条 发生电梯安全事故,省人民政府、省辖市人民政府质量技术监督部门应当按照事故调查处理权限会同有关部门组织事故调查组开展电梯事故调查工作。电梯事故责任单位应当依法落实整改措施,预防同类事故发生。事故造成损害的,事故责任单位应当依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
第三十七条 违反本办法规定,电梯改造单位进行电梯改造有下列行为之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上3万元以下罚款:
(一)未更换电梯产品铭牌的;
(二)未出具质量证明书的;
(三)未在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、许可证书编号和改造日期等信息的。
第三十八条 违反本办法规定,电梯使用单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正;逾期未改正的,处1000元以上5000元以下罚款:
(一)未制定电梯安全使用管理制度的;
(二)电梯紧急报警装置和通话装置不能正常使用的;
(三)电梯使用单位变更时,未按照规定期限移交全部安全技术档案的;
(四)电梯的维护保养单位变更时,未按照规定办理变更手续的;
(五)发生乘客滞留电梯轿厢未及时组织救援,导致乘客被滞留电梯轿厢内1小时以上的;
(六)在用电梯拟停用1年以上或者停用期超过下次定期检验日期,使用单位未封存电梯并设置停止使用的警示标志,或者未告知使用登记部门的。
第三十九条 电梯维护保养单位违反本办法第二十三条规定所列情形之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正,并处2000元以上2万元以下罚款。
电梯维护保养单位进行异地维保违反本办法第二十四条规定,未配备与其业务量相适应的维护保养人员和设备,或者未向维护保养业务所在地的质量技术监督部门书面告知的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正,并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十条 电梯检验机构违反本办法第二十八条规定,未按照本办法规定的期限要求完成检验工作、出具电梯检验报告的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正,并处5000元以上1万元以下罚款。
电梯检验机构实施定期检验违反本办法第二十九条规定所列情形之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责令改正,并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十一条 违反本办法规定,质量技术监督部门及其工作人员有下列行为之一的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:
(一)未依照法律、行政法规规定的条件、程序实施许可的;
(二)发现电梯生产、经营、使用、检验、检测违法行为不予查处的;(三)推荐或者监制、监销电梯的;(四)泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的;(五)妨碍事故救援或者事故调查处理的;(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章 附 则
关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案
按照X纪发„2012‟11号中共XX市纪委、XX市监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》要求，认真开展“三项建设活动”，现制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，进一步提升服务大局的能力和水平，为建设“XXXX”提供有力保障。
（二）基本原则
1、全面覆盖、整体推进。
2观、人生观和价值观，坚定理想信念，坚持群众路线，通过深化典型教育，开展作风巡察，全面加强我局纪检监察干部的作风建设，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，达到面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
3、大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委和德阳市委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，进一步健全完善基层监督网络，大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平，不断增强基层纪检监察组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实巩固党的执政根基。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1、全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。
2、检查备查。在自查的基础上，收集整理好备查资料，迎接市委纪委的检查。
3、总结提高。及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一套适合我局的推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。局纪检组成立由纪检组长XXX任组长的“三项建设活动”领导小组，抽调专人成立办公室，落实具体工作和责任。
（二）强化督导，大力推进。局纪检组负责对全局开展“三项建设活动”进行全程指导、全程把关，对工作开展情况进行总体把握。
（三）广泛宣传，营造氛围。积极运用各种手段，形成强大宣传声势，全方位宣传报道“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好典型、好经验，展现纪检监察干部队伍的良好形象。
（四）统筹兼顾，促进工作。全局党员干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中。
附件：XX市发展和改革局纪检监察“三项建设活动”领导小组名单
关于开展三项教育活动的实 施 方 案
为让基层党员深入了解中国历史、熟悉中国共产党的伟大历史进程、歌颂中国共产党成立90周年的丰功伟绩，激发全体干部职工忠于党、忠于国家、忠于人民的热情。乡党委结合我乡实际,就开展“三项教育”工作，制定本活动实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大关于党的建设总体部署和十七届四中全会精神，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕“加强党员管理教育，体现党员先进性”的主题，以抓项目、按照抓基层打基础、聚人才强队伍、优作风促效能的工作要求，以改革创新精神全面推进党的建设，重点加强基层党员建设，为推动我乡科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的人才支撑和组织保障。
二、活动意义
要通过三项教育活动，激发全体党员干部职工忠于党、忠于国家、忠于人民的热情，达到“三个更加”目标：共产党员先锋模范作用更加突出，党群关系更加密切，党的组织更加坚强有力。牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步提高依法行政水平和服务能力。培养一支思想正、作风好、能力强的党员队伍。
三、主要内容
一是开展好“党的光辉历程教育”。在“七一”前后，采取“走出去、请进来”的方法，组织全体党员干部到爱国主义教育基地狼牙山重温入党誓词，邀请专家作讲解党的发展历史、领导干部作辅导报告、老党员谈体会谈感受、党员交流谈心。以“重温红色经典”为重点，召开专题会议党史，再现共产党的辉煌成就。
二是开展好“党的光荣传统教育”。召集所有基层党员的集中培训，邀请先进人物作事迹报告，进行党的光荣传统教育；由先进党员领导到基层讲党课，进行形势教育。推动广大党员干部由“要我服务”到“我要服务”的意识转变。充分发挥报刊、标语、大喇叭的作用，大力宣传党的关荣传统和和优秀共产党员的先进事迹，宣传开展三项教育活动的经验做法和实际效果，形成良好的舆论态势和氛围。
三是开展好“党性党风党纪教育”。以“强思想作风、提工作作风、正生活作风”为主题开展“作风教育”。要充分利用群众工作站的党群交流平台，广征民意，听取广大党员和基层党组织对党建工作的意见和建议，提高党建工作的合理性和科学性。特别是要结合落实整改、便民、勤政、廉政“四项措施”为重点，纠不正之风、兴求实之风、扬文明之风，并在各党支部和党员中营造“比”、“学”、“赶”、“超”的氛围。推动工作上由“被动接受”到“主动创新”的态度转变。同时以“案例警示鸣警钟、自
检自查勤鞭策”为主题，开展好“廉政教育”。通过组织党员干部学习《廉政准则》、学习典型案例、到警示教育基地接受教育等方式，警醒广大党员干部时刻绷紧“廉洁”之弦，引以为戒，努力营造互勉互戒的清廉环境，推动廉政建设由“被动监督”到“主动自律”的行为转变。
四、基本要求
全乡三项教育活动由创先争优领导小组负责组织实施，各支部创先争优领导小组密切配合，将活动实效和党员先进性教育紧密结合起来，精心策划，认真组织，切实出实招，抓实效。
乡创先争优领导小组组织党员成立此项活动的督导小组，对各支部关于此项活动的开展情况进行适时督导。
签发人：税清安
四川射洪城市建设投资有限责任公司 关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层
组织建设”主题活动的实施方案
各部、室：
根据县纪委、县监察局《关于在全县纪检监察系统开展“能力素 质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》和 “能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动（以下简称“三项建设活动”）的安排部署，经公司党委研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，围绕全县“高位争先、加快发展”的工作基调，紧贴反腐倡廉建设工作实际，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以加强纪检监察干部队伍建设为关键，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“政治坚定、执纪为民、开拓创新、奋发有为”的纪检监察干部队伍，为建设四川经济强县提供有力保障。
二、基本原则
（一）领导带头，全员参与。坚持公司纪检监察干部全员参与活动的实施，参与面达到 100%，各部、室同步开展，整体联动，努力营造浓厚的活动氛围。
（二）立足本职，分类实施。坚持以公司工作实际为出发点，既要针对层级不同、岗位不同的特点，分类采取措施，又因地制宜、因势利导，结合自身实际创新方式方法，丰富活动载体，不断增强“三项建设活动”的针对性和科学性。
(三)正面引导，教育为主。坚持弘扬先进与鞭策后进相结合，严格管理与关爱激励相结合，自我教育与互帮互带相结合，切实开展“勤廉双优”争创活动，切实增强广大纪检监察干部的责任感和荣誉感，展现纪检监察干部队伍团结拼搏、开拓进取、奋发有为的时代风貌。
（四）统筹兼顾，务求实效。坚持把“三项建设活动” 融入反腐倡廉建设全过程，与开展“服务提升年”、“项目推进年”、“招大引强年”活动相结合，统筹兼顾，集中力量解决一批反腐倡廉实际问题，着力 创建一批具有实践特色的制度机制，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
三、总体目标。
力争通过一年的努力，实现以下目标:
（一）使公司纪检监察干部思维、观念得到更新，知识结构得到改善，业务能力得到提升。
（二）使公司纪检监察干部普遍受到宗旨意识和法纪意识教育，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致。
（三）使公司纪检监察建设成果得到巩固强化，基础保障更加有力，职能作用充分发挥。
（四）使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升。
（五）使纪检监察工作制度和工作流程更加健全，完善以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制。
四、实施步骤
“三项建设活动”从 2012 年 6 月 28 日至 2013 年 6 月 30 日，为期一年，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012 年 6 月 28 日至 7 月 31 日）
1、全面动员部署。7 月上旬，公司全面动员部署，认真学习贯彻省、市、县关于深入开展“三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2、精心制定方案。我公司纪检监察机关要按照“三项建设活 动”的总体部署，并结合本公司实际，精心制定实施方案，进一步明确目 标任务，建立活动台帐，细化工作举措。
3、深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”结合创先争优活动，深入开展大调查、大讨论活动，进一步提高公司纪委干部和成员的思想认识，提升执纪能力水平。
（二）、组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月3日）
1、集中培训与实践相结合，大力推进能力素质建设。实施能力素质工程建设，通过教育培训、考察交流、技能练兵、实践锻炼四种途径培养纪检监察干部的政治素质、思想素质、业务素质、道德素质、心理素质，提高把握大局、解决问题、科学执纪、抵御诱惑的能力。一是强化理论武装。组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，采取领导班子中心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践；二是提升业务水平。举行纪检监察基本理论、业务知识、工作流程、业务技能为重点的培训，确保纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天；三是增强实战技能。按照立足实际、紧贴实践的要求，按照上级部门统一安排，全面开展“爱岗敬业”活动。
2、作风建设与绩效考核相结合，大力推进思想作风建设。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。一是坚持党性教育。利用“党性教育月”活动，对干 部进行党性党风党纪、理想信念、廉洁从政教育，树立立党为公、执纪为民的理念。结合民主生活会、支部党员大会定期开展党性分析，永葆共产党员的先进性和纯洁性；二是践行“执纪为民”理念。认真
落实省委“面向群众、改进作风”的要求，全面开展“纪委书记下基层”活动，继续开展“挂帮包”工作，切实维护群众合法权益，着力解决发生在群众身边的腐败问题，探索建立“纪委开放日”制度，通过观看资料片、举办图片展等形式，提升群众对反腐倡廉建设的关注度、支持度和参与度，以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖；三是坚持示范教育。深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。四是坚持严格考核。建立绩效考核制度，激发干部干事创业的热情，激励干部奋发向上，充分调动干部的工作积极性。
3．纪检组织建设与创先争优活动相结合，大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委、市、县委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，切实加强基层纪检监察组织的规范化、标准化、制度化建设，巩固党的执政根基。一是健全基层监督网络。全面排查基层纪检监察组织建设的薄弱环节，强化查漏补缺，确保各项政策落实到位；二是完善工作运行机制。大力推进纪检监察规范化建设，健全纪检监察组织内部管理制度，制定工作督查制度和绩效考核办法；三是夯实装备经费保障。健全纪检监察组织经费保障，保证必要的办公办案设备和工作条件。大力推进纪检监察信息化建设，进一步加大信息技术的培训、推广、应用力度，全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1、全面自查。公司纪委对照“三项建设活动”的目标要求，逐 项认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形
成自查报告。
2、检查验收。根据县纪委、监察局制定的检查验收标准，准备好迎检材料，整理规范，接受县纪委、监察局对公司纪委“三项建设活动”的检查。
3、总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型，好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。公司纪委适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进集体和优秀个人。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立由公司党委书记、董事长、总经理税清安任组长，党委副书记、纪委书记李响任副组长，公司班子其他成员及纪委委员为成员的“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室在公司党政办，由李勤同志兼任办公室主任，负责公司“三项建设活动”的日常事务。
（二）广泛宣传，营造氛围。公司纪委要加强宣传，积极运用各种媒体和传播手段，来营造强大的宣传声势，全方位报道“三项建设活动”成效，及时报道“三项建设活动”中涌现出的先进典型和感人事迹，上报工作信息和简报，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。
（三）强化督查，务求实效。公司纪委要通过召开座谈会、定期督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，及时交流经验，解决突出问题，对“三项建设活动”开展情况进行全程指导、全程把关，对问题较多，工作不力的部门要进行责任倒查，公司纪委要
及时向县纪委监察局反馈信息、报告情况、提出建议，促进“三项建设活动”取得实效。
（四）统筹兼顾，促进工作。公司纪委要把“三项建设活动”与营造良好发展环境、巩固和谐稳定局面、维护党的先进性和纯洁性、强化纪检监察机关自身建设、提升反腐倡廉科学化水平结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中去，推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
附件：城投公司“三项建设活动”领导小组名单
二〇一二年七月二十四日
主题词：三项建设 实施方案 送：县纪委 县监察局 发：各部、室
城投公司党政办制 2012年7月24日
（共印20份）
附件:
四川射洪城市建设投资有限责任公司 “三项建设活动”领导小组名单
组
长：税清安
公司党委书记、董事长、总经理 副组长：李
响
公司党委副书记 纪委书记 成员：衡
平
公司党委委员 副总经理
蒋宗瑜
公司党委委员 副总经理 丁传茂
公司党委委员 财务总监
蒋
竑 公司党委委员 副总经理 陈玉平公司副总经理
何
蓉
公司总经理助理
李秀英
公司纪委委员 财务部部长 杨会成 公司纪委委员
项目部部长 李
勤
公司纪委委员
综合科科长 王
敏
公司纪委委员
内审科科长
实 施 方 案
为全面贯彻落实中、省、市教育工作会议和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，深入推进教风校风建设，进一步提高广大群众对教育的满意度，根据《2012年全市教育纪检监察工作要点》中关于“开展作风整肃，树立行业新风”和《2012年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我校实际，经学校党总支研究，决定在全校开展“三项整肃”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办“让人民满意”教育为宗旨，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，集中时间、集中精力开展“三项整肃”活动，切实解决教风校风特别是师德建设中的突出问题，努力造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为我校教育优质发展提供保障，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。
二、活动内容
（一）集中整肃学校行为
1.整肃学校违规宣传行为。整肃初中面向社会宣传本校在中考中的排名，宣传、炒作中考升学率和考生考取重点学校等信息的行为。整肃学校虚假宣传、互相诋毁的行为。2.整肃学校违规教学行为。整肃学校不按教学计划开课，违规补课、考试、排名，为社会针对中小学生开办的收费补习班、培训班提供教学设施、场地的行为。
3.整肃学校违规收费行为。整肃学校收取已明令取消的项目、自立项目、提高标准收费的行为，整肃学校收取与入学挂钩费用的行为，整肃学校统一推荐教辅资料的行为。
（二）集中整肃校长行为
1.整肃校长不廉洁行为。整肃校长在工程建设、物资采购、学生保险、食堂小卖部承包租赁等经济活动中收受贿赂和贪污公款的行为。
2.整肃校长管理不民主行为。整肃校长在学校管理中决策不民主、个人说了算、不按规定程序办等行为。
3.整肃校长奢侈浪费行为。整肃校长利用公款大吃大喝、考察旅游、利用生日和婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等行为。
4.整肃校长作风飘浮行为。整肃校长不执行请销假制度，“走读”、遥控指挥、下情不准、矛盾上交、工作华而不实等行为。
（三）集中整肃教师行为
1.整肃教师以教谋私行为。整肃教师有偿补课、有偿推荐教辅资料、索要或接受学生（家长）财物、在各类招生中收受钱物、参与社会针对中小学生的收费培训等行为。
2.整肃教师得过且过行为。整肃教师事业心、责任感不强，安于现状，不思进取，学习不主动，教学不负责，劳动纪律差的行为。
3.整肃教师生活情趣低下行为。整肃教师参与赌博、工作时 2 间玩游戏、办私事、休闲娱乐、正气不兴、扯皮内耗、捕风捉影、恶意举报告状等行为。
4.整肃教师其他违规行为。整肃教师讥讽、歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生的行为；整肃教师在各类考试中串通作弊的行为；整肃教师其他损害队伍形象、败坏队伍声誉的行为。
三、实施步骤
“三项整肃”活动历时7个月，分动员学习、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段推进。
（一）动员学习阶段（2012年4月至5月）
1.制定方案。结合实际组建领导机构，制定实施方案。2.宣传动员。于4月下旬前召开“三项整肃”活动动员大会，结合治理教育“三乱”活动，动员广大教师正确认识活动的目的、意义、内容、步骤和要求，积极参与整肃活动。各学校开设“三项整肃”活动专栏，宣传党的教育方针政策，宣传中小学教师职业道德规范，宣传“三项整肃”活动动态和成效，要认真组织学习，并及时撰写相关工作信息。
3.全员学习。重点抓好全国、全省、全市教育工作会议，市第四次党代会、市纪委四届二次全会和教育规划纲要、“十二五”教育规划等重大会议、重要文件的学习，抓好《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《国家教育考试违规处理办法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》、《教育部国家发展改革委审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》、《教育部新闻出版总署国家发展改革委国 3 务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》、《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》、《四川省发展和改革委员会四川省教育厅关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理和实施意见》、广安市治理教育乱收费责任追究办法（试行）》等法律法规规定的学习，抓好师德师风正反典型的学习。在学习过程中，要围绕“我为教育添光彩”主题，通过专题讨论、主题演讲、征文比赛等形式，组织广大教师全面分析学校办学行为和师德师风建设存在的问题和矛盾，就解决当前群众反映的热点难点问题建言献策，自觉立足平凡的岗位，模范实践行为规范，努力塑造志存高远、爱岗敬业、关爱学生、精通业务、勇于创新、无私奉献的师表形象。
（二）查摆剖析阶段（2012年6月）
1.对照自查。教师和领导要紧紧围绕整肃内容，对照规范办学行为和《中小学教师职业道德规范》有关要求，认真开展自查。
2.征求意见。在自查的基础上，以分校为单位通过设立整肃活动举报信箱，召开学生座谈会、家长座谈会，公开校长网络邮箱、公开师德师风监督电话等方式征求学生、家长和社会的意见建议。学校领导之间、教师之间、学校领导与教师之间要广泛开展批评和自我批评，诚恳听取意见，深入交流思想，通过自己查、领导点、同事帮、群众提，达到找准问题、互相促进、共同提高的目的。
3.民主评议。以学校为单位，组织教职员工、学生、学生家长代表对本单位规范办学行为、师德师风建设情况进行民主评议，再次征求意见建议，对个别群众反映较大的教师和行为进行重点剖析。各学校要结合评议提出的意见建议系统梳理办学行为、师德师 4 风建设方面存在的问题与不足，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，明确进一步加强和改进的总体要求与主要举措并形成自查报告。
（三）整改落实阶段（2012年7月）
主要抓好整改方案制定和落实两个环节。针对自我剖析、征求意见、民主评议中查摆出的问题，以学校为单位制定切实可行的整改方案，方案要突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。对能够立即整改的问题，要立言立行，迅速整改，确保活动取得立竿见影的效果。对当前解决有一定难度的问题，要主动向群众解释清楚，制定好整改时间表，以诚恳的态度争取群众的理解和支持。
（四）总结提高阶段（2012年8月至10月）
主要抓好选树典型和建章立制两个环节。学校要注意培养、发现、宣传师德师风先进典型，并在教师节期间集中表彰，积极营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，用正面的声音回应社会的期待，用先进的典型树立行业良好形象。要着眼长远，认真思考、积极探索、不断完善规范办学行为、加强师德师风建设的领导机制、教育机制、考评机制、奖惩机制，使之成为全体教师普遍认同、自觉遵守的行为准则，成为教育行政主管部门和中小学校加强教师管理、密切群众联系、办好群众满意教育的重要抓手。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。切实加强对整肃活动的领导，成立领导小组并安排好工作人员，确保活动有人管、有人抓。
（二）强化宣传，营造氛围。要充分运用广播、宣传栏等媒体，大力宣传师德师风的优良传统，宣传新形势下规范办学行为、加强 5 师德师风的主要要求，宣传师德师风建设先进典型，宣传开展“三项整肃”活动的目的意义、安排部署、基本做法和主要成效，扩大整肃活动的影响。
（三）严查典型，强化震慑。对在整肃活动期间顶风违纪的，除依纪依规通报处理责任教师外，一律倒查其责任领导，以查办案件的高压态势促进学校规范办学行为，保持队伍作风纯洁。
（四）统筹安排，协调推进。各学校要把“三项整肃”活动与干部作风整顿工作和治理“三乱”工作结合起来，与教育教学业务工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与创建平安和谐校园结合起来，与解决教育改革发展实际问题结合起来，统筹安排，协调推进。
（五）勇于创新，增强实效。各校要立足实际，勇于创新，敢于实践，大胆探索新形势下规范办学行为、加强师德师风建设的新思路、新举措、新机制，让全体教师在实践中接受教育，经受锻炼，切实增强活动成效。
附件：广安区虎城小学“三项整肃”活动领导小组成员名单
广安区虎城小学“三项整肃”活动
领导小组
组 长：赵命华（党总支书记、校长）副组长：罗永生（支部书记、副校长）刘明海（支部书记、副校长）
邓华明（支部书记、副校长）
成 员：龙志坚（总务主任）谭昌明（办公室主任）张其熙（教导主任）
刘跃良（团支部书记）
杨 静（少先队大队辅导员）
吴晓荣（教导副主任）
王德华（教导副主任）
谢家元（教导副主任）张泽敏（教导副主任）李永国（总务副主任）
领导小组下设办公室于总务处，由龙志坚兼任办公室主任，总务处工作人员为成员，具体负责日常事务。
广安市广安区虎城乡小学校
*纪发„2012‟14号
中共**市***区纪委 **市***区监察局
关于在全区纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的
实 施 方 案
各乡、镇、彝族乡纪委，区级各部门纪检组（纪委），**公司纪委：
按照市纪委、监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》（*纪发„2012‟10号）要求，结合***区实际，现就我区纪检监察系统开展“三项建设活动”提出如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，为***区建设全省民族地区经济强区和山区经济强区提供有力保障。
(二)基本原则
坚持全面覆盖、整体推进的原则，确保纪检监察干部参与面和教育面达到100%。坚持立足实际、分类实施的原则，增强“三项建设活动”的针对性和科学性。坚持正面引导、典型示范的原则，展现纪检监察干部队伍团结拼搏、开拓进取、奋发有为的时代风貌。坚持重在建设、务求实效的原则，着力创建一批具有当地特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
(三)总体目标
通过一年的努力，实现全区纪检监察干部能力素质进一步提高，思想作风进一步改进，基层组织进一步健全，队伍形象进一步提升，长效机制进一步建立的目标。
二、实施步骤
“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段:(一)动员部署阶段(2012年6月28日至2012年7月31日)1.全面动员部署。7月上旬，召开全区“三项建设活动”动员大会，贯彻落实省、市动员部署会议精神，安排建设活动各阶段工作任务，迅速掀起“三项建设活动”热潮。
2.深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展“能力素质建设”、“思想作风建设”、“基层组织建设”3个大讨论活动。大力宣传开展“三项建设活动”的重要意义及活动动态、活 动成效，使活动成为全区纪检监察干部的思想共识和自觉行动。
3.精心制定方案。全区各级纪检监察组织要按照“三项建设活动”的总体部署，结合本乡镇、本单位实际精心制定实施方案，报区纪委、监察局“三项建设活动”领导小组办公室审批实施。
(二)组织实施阶段(2012年8月1日至2013年4月30日)1.大力推进能力素质建设。
——开展个人自学。通过个人自学、自主选学、学历再教育等方式，引导纪检干部学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的十八大、省第十次党代会精神；学习反腐倡廉政策法规、纪检监察基础知识和基本业务知识；学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断优化知识结构，提升综合素质。在完成必读书目的基础上，可撰写读书笔记、交流心得、开展知识竞赛等方式，提高学习效果。
——加强教育培训。在组织好全区纪检监察干部参加全省纪检干部业务视频培训会的同时，依托“纪检讲坛”每1-2个月举办1次专题讲座，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计7天以上。
——深入开展调研。建立健全调研机制，围绕反腐倡廉建设的新情况、新问题，有针对性地组织干部开展调查研究，形成1-2个调研报告报市纪委。全区各级纪检监察干部要结合工作实际，完成1篇以上高质量调研文章。
——实施岗位练兵。按照立足实际、紧贴实践的要求，全面开展岗位练兵和技能竞赛活动，苦练基本技能，提升实战能力。有计划地选派年轻干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理，进 一步加大系统内外上挂下派力度，加大综合部门与业务部门轮岗交流力度，提高纪检监察干部适应多岗位需要的实践能力。2.大力推进思想作风建设。
——坚定理想信念。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。深入开展学雷锋活动、大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹。深入开展“创先争优”活动，结合创建示范岗位、示范窗口，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，积极营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。
——着力服务群众。结合“基层党建深化年”、“服务群众亲民年”活动，全面开展密切联系群众的“大宣传、大问计、大慰问、大接访、大评议”主题活动，推行“纪委书记下基层”活动，建立“纪委书记接访日”制度，深入开展“挂包帮”活动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，督办群众关注的大事、实事。制定完善纪检监察干部执纪工作流程，严肃办案工作纪律，规范执纪行为。建立完善纪检干部工作台账管理、督查催办、绩效考核等制度和机制，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量。
——开展作风巡察。通过分片巡察、暗访巡察、现场巡察、重点巡察、专项巡察等方式，对纪检监察干部开展作风巡察。大力开展作风评议工作，将巡察和评议结果作为衡量纪检监察组织作风建设的重要指标。
3.大力推进基层组织建设。
——健全基层组织网络。对照中央、省、市、区关于基层纪检组织建设的要求，加强乡镇纪检组织建设，进一步规范派驻纪检监察机构设置和管理，全面完成村务监督机制建设任务，充挥发挥村 纪检小组作用，在全区形成上下联动、齐抓共管的纪检监察监督网络。
——完善工作运行机制。认真落实《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》，大力加强农村惩防体系和党风廉政建设，深入推进党务、政务、村务公开。建立上级纪委领导分片联系基层纪检组织工作制度；访民情、解民忧，深入开展“基层夜话”活动。健全绩效考核机制，把工作创新和工作成效作为部门和干部绩效考核的重要标准，坚决纠正庸懒散问题。建立纪检干部人文关怀机制，全面落实困难帮扶、带薪休假和健康体检等制度，切实增强纪检监察干部的职业归属感。
——强化基础保障。健全区级纪检监察机关和乡镇纪委经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制，认真落实基层纪检干部享受规定的办案人员补贴，保证必要的工作条件、办公办案设备和工作经费，进一步调动基层纪检监察干部积极性。大力推进纪检监察信息化建设，加大信息技术的培训、推广、应用力度，全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
(三)总结验收阶段(2013年5月1日至2013年6月30日)1.全面自查。各单位逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。2.分类考核。按照上级要求，对全区纪检监察干部进行分类考核。对考核不合格者实行待岗培训，三次考核不合格者调整工作岗位。
3.检查验收。参照省、市纪委制定的检查验收标准，结合我区 实际，开展检查验收。对检查验收不合格的单位，组织“回头看”，限期整改落实，整改情况向上级纪检监察机关进行专题汇报。4.总结提升。全区各级纪检监察组织要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。区纪委、监察局适时组织召开总结大会，通报表扬“三项建设活动”先进单位和个人。
三、保障措施
（一）加强组织领导。区纪委、监察局成立由区委常委、区纪委书记谭勇强任组长的“三项建设活动”领导小组。全区各级纪检监察组织负责人为本乡镇、本单位“三项建设活动”的第一责任人，要成立领导机构、明确职责分工，把各项工作任务抓紧抓实抓出成效。
（二）强化督导检查。区纪委常委分片联系督导各乡镇、区级各部门纪检组“三项建设活动”情况，实行责任挂包、全程指导、全程把关。区纪委、监察局把**镇、**镇等2个乡镇作为“三项建设活动”区级示范点，以点促面，确保工作顺利推进。及时开展巡察，对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导，加强全程监督，确保不走过场。对活动组织不力、成效不明显，或整改问题不彻底的，严肃追究责任。
（三）坚持统筹兼顾。全区各级纪检监察组织要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，与正在开展的“基层党建深化年”、“服务群众亲民年” 活动相结合，切实把“三项建设活动”和各项部署要求体现并落实到具体的工作中，确保“三项建设活动”与其它各项工作两不误、两促进。
（四）营造强大声势。运用电视、网络、展版、专栏、会议等各种宣传媒体和手段，切实加强对活动动态、成效的宣传报道，及时报道活动中涌现出的先进典型和感人事迹，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。
附件:全区纪检监察系统“三项建设活动”领导小组名单
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出密切联系群众这一核心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，使各级干部联系群众具体化、制度化、常态化，大力保障和改善民生，促进经济社会发展，夯实党的执政基础，不断巩固和发展“风清、气正、劲足”的良好局面。
二、目标要求
（一）总体目标
按照区委“两降两升两改善”（群众信访量明显下降，服务投诉率明显下降，干部队伍公信度明显上升、群众对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善、机关作风明显改善）的总体目标，以区教委“心系群众，共铸教育”为主题，围绕区教委“3445”（即三大定位、四大领先、四大突破、五个校园）工作思路，突出密切联系师生及家长这一核心，践行全心全意为师生服务的根本宗旨，拓展联系途径，丰富联系内容，畅通诉求渠道，使领导干部联系师生及家长具体化、制度化、常态化。实现“一降两改三上升”目标，即家长信访量明显下降，困难师生生活明显改善、校园内外环境明显改善，学校服务质量明显上升、教育教学质量明显上升、师生及家长对学校满意度明显上升。
（二）具体要求
按照区委“增进群众感情、历练干部作风、了解基层实际、解决突出问题、推进机关工作”的具体要求，结合我实际，力求达到“三加二增一提升”，即加强干部与师生、家长的沟通，增进干群感情；加强干部队伍建设，增强党性修养；加强基层调查研究，提升信访案件化解率。具体做到：在“三进三同”活动中，学校班子成员、教职工不少于1周；在“结穷亲”活动中，学校班子成员每人超过“1人1户”，教职工每人帮扶学生超过1人；在“大下访”活动中，学校班子成员不少于3次，教职工每人每季度家访不少于4次。
三、参加对象
全校在编在册教职工，重点是学校班子成员。
四、内容与措施
（一）推进“三进三同”，惠及师生群众。
一是要登门家访摸清情况。重点走访学生困难户、家长信访户、留守儿童及学校老党员、老教师等弱势群体。坚持做好民情日记，认真撰写一篇党性分析材料；学校班子成员及教师要认真做好家访记录，撰写一篇家访心得体会。二是要深入家庭出谋划策。班子成员要深入农户（学生家庭）宣传教育政策法规，为子女就学、就业献良策；领导及教职工深入农户（学生家庭）传授科学的家教良策。三是要扎根基层排忧解难。结合“质量提升年”活动认真开展教学质量分析会，努力提高学校教学质量；结合“作风建设年”活动，认真开展学校教职工座谈会，进一步规范学校办学行为，加强师德师风建设，提高党员干部和教师的素质，提升学校服务质量；结合“环境优化年”活动，认真开展教“职工（家长）开放日”活动，努力解决群众关心的热点、难点问题，最大限度减少教师、家长信访量；结合学校创建“平安校园”，认真开展“送法进校园”活动，积极开展法制安全讲座，强化青少年法制宣传工作，改善校园环境；结合学校创建“绿色校园”活动，组织干部师生参加校园义务植树活动；结合学校创建“健康校园”活动，组织开展学校教职工运动会，鼓励师生积极参加锻炼；结合“五送”活动，开展学校困难师生慰问活动，使其得到精神和物质上的帮助。班子成员做到“三坚持”，即坚持吃在群众（学生）家、坚持住在群众（学生）家、坚持送课在群众（学生）家，通过发放宣传资料、家长交流等方式，宣传党的教育方针政策，为广大群众解决入学难、读书难等问题。学校班子成员要深入食堂、寝室、教室，与学生同吃、同住、同学习，解决学生思想、学习、生活实际问题。教职工要深入困难学生家庭，做好学生思想上的教导、学习上的辅导。
（二）广泛开展“结穷亲”，筑牢干群关系
一是学校班子成员、教职工要深入基层做好对困难学生的资金帮扶、生活关怀，开展送温暖活动。二是深入农村帮助家长学习教育方面的法律法规，宣讲学校办学的方针政策，解决学生入学难、读书难的问题，开展送文化活动。三是大力开展教研活动，进一步提高学校教育教学质量，让学生高兴、家长满意。四是结合合川区“项目推进年”活动，积极协调各部门，加快推进学校项目建设。五是开展送感情活动，采取电话、书信、网络等联系方式，给帮扶对象每月进行一次电话询问，每季度进行一次书信交流，每年一次节日慰问，每年进行一次生日祝福，增进了解，缩短心理差距，让对方信任、接纳，成为感情上的真正朋友。六是开展送知识活动，学校主要领导每年给师生作一次法制、安全、教学等方面的专题讲座，班子成员每年组织二节优质课到班级，班主任每月深入家庭做三次学生思想交流，教师每周进行四次作业辅导。
（三）深入开展“大下访”，净化育人环境
一是开展“学校开放日”接访。以“公开接访、解惑答疑、宣传推介”为主要内容，定期开展“学校开放日”活动，现场接待上访群众，了解基层学校情况，及时化解各类纠纷，防止矛盾激化。二是开展“教职工（家长）开放日”接访。各校每期开展一次“教职工（家长）开放日”活动，收集教职工及家长对学校的意见和建议，解决师生与学校的突出问题，减少信访量。三是集中回访。对群众（学生）反映的处理问题进行回访，确保问题处理落实。四是带案下访。领导班子成员要带头包案，深入班级及农村实地走访，与师生、群众（学生）面对面交流，调查核实诉求情况，并征求群众（学生）对解决问题的意见，促进问题及时妥善解决。五是主动领访。对反映问题超出职能职权范围或对上级政策及国家法律、法规认识不清楚的，学校领导干部要主动带领信访人到上级有关机关咨询政策、反映诉求、提出意见和建议，协调关系，促进问题得到及时有效解决。六是普遍走访。按照区教委“双向全覆盖”的要求，广大党员干部及教职工共同参与，广泛走访家庭，解决具体问题和困难。
五、组织实施
（一）强化领导，落实责任。学校成立 “三项活动”领导小组，由支部书记、校长左才任组长，副校长张奉全、邓爽任副组长，工会、德育处、教导处、后勤处、团委负责人为成员。领导小组下设办公室，张奉全具体负责整个活动的统筹协调。
（二）统筹兼顾，注重结合。把开展“三项活动”与贯彻落实“三项制度”结合起来，强化党建工作；把“三项活动”与“机关作风建设年”结合起来，强化教职工服务意识，加强师德师风建设；把“三项活动”与“学校项目推进年”结合起来，强化“平安校园”、“数字校园”、“健康校园”的创建；把“三项活动”与“校园环境优化年”结合起来，强化“人文校园”、“绿色校园”的创建；把“三项活动”与学校中考、党风廉政、规范办学行为等当前工作结合起来，提高学校教育教学质量。切实做到统筹规划、整体推进，增强活动效果，实现“双向全覆盖”目标（即覆盖所有干部职工、覆盖全镇所有群众、学生及家长）。
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