乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案（共10篇）

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇1

实 施 方 案

为认真贯彻习近平副主席对兰考县工作的重要批示，落实《河南省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见》及市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优”会议和县十一次党代会、县委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化发展环境，乡党委决定，在全乡范围内开展“作风转变暨环境创优”活动。现制定方案如下。

一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以省九次党代会、市三次党代会和县十一次党代会精神为引领，以加强教育管理为基础，以“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”为引擎，以优化环境为着力点，以富民强县为目标，坚持“三个原则”，强化“三种意识”，提高“三种能力”，树立“三种形象”，正确处理好“三个关系”，创新工作思路，改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的干部队伍，为实现富民强乡新跨越提供有力保障。

（二）工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素 质。以整治“庸懒散浮软”问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升”活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题，着力打造“高效××”、“廉洁××”、“和谐××”形象。

（三）工作目标：围绕中心工作、围绕民本就业、围绕项目建设，做好服务企业、服务基层、服务群众工作，大力实施服务带动，开展“两转两提”，推进“提速增效”，提高工作效能和服务水平。切实增强发展意识和服务意识，多管齐下、多措并举、综合整治，持之以恒地优化发展环境。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程，做到“五办三减一放”，即：实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办，减程序、减时限、减费用，下放审批权力”，力争做到在全市同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低。，让投资者进得来、留得住、能发展、做得大，营造亲商、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好氛围和环境，打造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。依法严肃查处影响制约我县对外开放、招商引资和项目建设的违规违纪行为。

（四）基本原则：坚持围绕中心，服务大局原则。按照今年县委经济工作会议上提出的总体要求、预期目标和工作 基调，认真贯彻落实好县委、县政府确定的各项任务。坚持标本兼治，综合治理原则。既要在解决当前制约经济发展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于企业发展成长和做强做大的长效机制；坚持抓住关键、重点突破原则。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；坚持巩固成果，问责问效原则。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察等项手段，严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四项工作法”，确保活动取得扎实成效。

二、主要任务

全乡各级各单位要结合中心工作，开展“作风转变暨环境创优”活动，实现“六个进一步强化”。

（一）进一步强化干事创业思想观念。持续巩固和发展我乡目前的良好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业转移步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资项目落地年”和我县“承接产业转移突破年”等难得机遇，把机遇化作具体项目，化作科学发展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，靠开明聚人气，靠开放赢商机，优化经济发展环境，打造内陆开放高地，树立××开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续发展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。

（二）进一步强化各级机关和干部作风建设。坚持查根源、改问题、转作风、提效能，认真解决部分干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三走遍三走进”和“三进两同一服务”为主要内容的转变作风、服务群众工作，带头遵守“六个一律”：乡从事公务活动一律在机关食堂就餐；在同城内从事公务活动一律不安排就餐；工作日中午一律不准饮酒；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。

（三）进一步强化提高行政效能。围绕今年县委经济工作会议确定的六项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。一要建立“三个台账”，即：建立上级领导交办事项台账、企业群众请办事台账和本单位亟待解决问题台账。二要实行主动服务，上门服务，坚持到一线帮助企业、群众解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升服务质量，着力提升各项决策部署的执行力。三要严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、全天修运转机制，为企业和群众提供全方位、高效率 办事服务。便民服务中心要进一步完善特事特办、绿色通道、项目手续代办制度。

（四）进一步强化企业服务工作。一是加强项目跟进服务，项目建设进度通报制度。按照“新项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓运营”要求，着力解决项目谋划跟不上、前期不扎实、推进抓不紧等问题，提高项目运作水平，确保项目建设顺利推进；二是完善企业监测点制度，形成布局合理。办要充分运用“月沟通、季走访、半年座谈、年终评议”工作机制，及时掌握了解企业反映的困难和问题；三是坚持企业服务团制度。对企业需要提供的服务，由乡组织企业服务团成员单位，实行班子成员分工负责，成立若干服务小组，主动上门为企业服务，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；四是保障服务大厅“绿色通道”畅通。对企业托办事项，实行手续代办制，由便民服务中心牵头，协调职能部门帮助企业办理有关手续，实行封闭运行，限期办结；五是充分利用电子监察系统，对行政审批事项实行全程监督。逐步实现政务公开、公共资源交易等电子监察子系统入网运行，完善电子监察系统功能，延伸和拓展电子监察领域和范围；

（五）进一步强化规范行政执法行为。各职能部门要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、文明办事制、政务公开制、绩效考评制、效能责任追究制等行政效能制度，认真落实行政处罚裁量权 等制度。推进依法行政、合理行政、文明服务，进一步遏制“四乱”、“四难”、吃拿卡要、推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我县经济发展的现象，对以上行为，发现一起，查处一起，公开一起，维护企业正常生产经营和保护项目顺利实施，促进行政服务优质高效。

（六）进一步强化“三联三问”。按照《周口市党政机关工作人员问责问效问廉的若干规定》和《周口市机关工作人员效能告诫暂行规定》，乡纪委联合组织人事部门、审计部门对全乡各级机关干部联合开展问责、问效、问廉。问责要以明晰职责为重点，着力解决不作为、乱作为问题；问廉要以清正廉洁为重点，着力解决不清正、不廉洁问题。建立健全重点工作和重点项目效能监察制度。由行政效能监察中心牵头，根据重点工作和重点项目要求，设立督察协作区，定点定时督察；完善考评奖惩机制，对各单位优化发展环境建设工作实行年度考核评价制度。邀请人大代表、政协委员、企业代表和社会群众监督测评，保证考评的客观、公平、公正，按得会高低进行排序。对优化经济环境成绩突出的单位进行表彰，对投资环境改善起色不大的单位进行通报批评。

三、方法步骤

活动原则上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。

第一阶段：学习提高（2012年5月11日至31日）。召 开全乡动员大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优”活动进行安排部署。各单位要认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加强建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”，市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优会议”和县十一次党代会、县委经济工作会议精神。结合本单位实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化发展环境”大讨论和演讲大竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性。要认真学习、借鉴全省、全市、全县、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，确立1-2个样板单位，按照明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等原则，制定出本行业办事最快最优的行政服务具体措施，报乡“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。要组 织开展本单位“岗位练兵”活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和专业技能知识的学习和培训，并组织考核。

第二阶段：查摆问题（2012年6月1日—8月31日）。在集中学习讨论的基础上，各单位要认真组织查摆剖析制约全县和本地、本部门发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求企业、群众对本单位的意见和建议。认真进行“五查”：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查机关作风“四难”现象和“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“五个一律”要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优”，活动领导小组办公室要组织开展一次“走村入企大调查”活动，广泛向社会群众收集制约××乡建设发展的突出问题，确保需要整改的重点领域、重点问题和责任部门，并通过新闻媒体向社会公布。

第三阶段：集中整改（2012年9月1日—10月31日）。各单位在查摆问题的基础上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问题要立即整改，重点解决好社会关注的热点焦点问题，如社会治安问题，交通拥堵问题，群众看病难、上学难、就业难问题，食品安全问题，城市脏乱差问题，项目阻工问题，拆迁中侵犯群众 利益问题，机关工作中梗阻问题，服务办事效能低下问题等。各单位对各自承担的中心工作，要明确责任，公开承诺，各单位要积极采纳其中重要的建设性意见和建议，以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，经审核后向社会公示。

第四阶段：巩固提升（2012年11月1日—12月31日）。开展“回头看”活动，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。县“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要在全乡开展一次政风行风大评议活动，对乡直重点部门和重点单位进行评议。重点部门和重点单位指乡政府具有审批收费职能单位，执法部门和综合服务部门。被评为前三名的单位由乡党委、政府予以表彰奖励；被评为后三名的单位取消年终综合评先资格，并在全乡通报。被评为最后一名的单位，其主要领导要作出检查。各单位要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和规范化。要完善项目快捷审批制，各部门要按照不同类型的项目特点、投资规模、审批程序等，分门别类建立项目审批落地流程图。要完善项目建设效能监察机制，由乡纪委牵头，成立专门机构，围绕重点项目推进情况、部门服务等情况，制定出台效能监察办法。

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。

（二）强化工作责任。“作风转变暨环境创优”活动在党委、政府领导下开展，相关部门要各负其责，密切配合，形成合力。纪检监察部门要加强对整个活动的组织、协调、监督，协调有关部门组织各个阶段工作开展，做好监督检查，负责相关信息的收集、汇总和反馈；组织部门要加强对各级领导班子的督促指导，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大措施以及考察了解领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要加大宣传教育工作力度，坚持把宣传教育贯穿活动始终，持续深入地开展宣传教育，全力营造舆论氛围，使活动深入人心。各单位要按照全县统一部署，紧密结合实际，一把手全面负责，强化组织领导，认真组织实施，切实抓好工作落实。

（三）强化督导检查。充分运用公开、暗访、巡查、问责、电子监察等手段，实施有效监督。要充分发挥人大代表、政协委员、企业代表、社会群众监督作用，对公众关注的重大舆情、民生问题、干部任免问题及时、真实公开。要针对 企业、群众、媒体反映的问题，通过认真开展巡查和暗访，使督查工作常态化，做到早发现、早纠正。特别要对重点部门、重点项目、重点企业反复进行暗访，及时发现纠正影响“六项重点工作”中的梗阻、作风不硬不实、机关效能低等问题。要严格问责，“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织对各地各部门活动开展情况进行督促指导，及时掌握和通报活动开展情况，对发现的问题，限期整改。对领导不重视、措施不到位、责任不落实、图形式、走过场的地方、部门和单位，派出专项督查组进驻督促整改，并追究主要领导责任。

（四）坚持统筹结合。科学谋划作风整顿工作，既要抓住重点阶段、重点环节，集中整治突出问题，又要加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。各级各部门要把作风整顿工作与深入开展创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与优化发展环境结合起来，与干部提拔任用中的量化比选、评先奖惩结合起来，与做好新时期群众工作结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来。广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改机关作风和环境创优方面存在的问题。

（五）严肃执纪问责。乡纪委要加大监督检查和案件查办力度，严格责任追究，严肃行政问责，坚持有报必查、有查必果，绝不姑息迁就。对机关作风和环境创优中存在的问 题，要严格执行《太康县党政领导干部问责程序规范》、《太康县国家机关及其工作人员问责问效问廉实施细则》、《太康县党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》、《太康县党政机关及其工作人员效能告诫暂行规定》、《太康县关于建立完善暗访问责长效机制的意见》、《太康县环境创优工作组织处理暨行政问责若干办法》等规章制度。对吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境和影响行政效能的行为，根据情节，作出书面检查、黄牌警告、约谈领导和引咎辞职等惩戒，情节严重者，依据相关党纪和法律法规，从重从严处理。

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇2

自我院开展“作风转变暨环境创优”活动以来, 我严格按照学院党委要求，认真学习与活动相关的各种文件，积极领会其中思想与要领，经过认真学习查摆，深刻反思，对自己的思想、工作、作风等方面进行自我剖析，找出了自身存在的问题。个人剖析报告如下: 第一、思想上，思想上对活动认识不足、肤浅、不到位，在“作风转变暨环境创优活动”活动初期，认识存有偏差，态度不够端正。没有系统学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”和市三次党代会、市委经济工作会议精神、学院一届四次“两代会”精神等学院规定的学习文件。理论学习不够，政治素养不高，对这些理论和重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解 与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

第二、工作上，我积极投身于学院的教学、评估和省级文明单位验收等工作，工作认真踏实，领导交代的工作也能够认真完成，但对待工作只限于满足于完成上级和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说 一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识 的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁 琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力 求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻 研拼搏向上的精神。对很多新事物、新知识的学习掌握得还不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。在工作中，为学生提供信息服务做得还不够。遇到新情况，新问题不能积极主动地想办法解决，思想不够解放，改革创新精神还不够，而强调客观困难居多。业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

第三、作风上，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。工作上存在着慵、懒、散、浮、软现象，工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好 就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，教育管理不够人性化，工作方法有待进一步提高。在日常的教育管理工作中，存在着盲目追求效果，过于注重效率的思想，对于学生的教育有时没有做到以人为本，有时候方式、方法过于简单，对问题学生缺乏耐心，对于学生的人文素质的培养有待进一步加强。在实际工作中，遇到阻力和难题，有时会因为怕得罪人而产生一种懈怠情绪，如在分管的工作中从不能够坚持自己的真实观点，以至于出现做事畏首畏尾，前怕狼后怕虎的现象，办事拖拖拉拉，缺少雷厉风行的工作作风。

针对上述问题，自己整改措施如下：

第一、加强思想政治学习，提升自己的政治业务水平。提升理论修养水平。系统全面深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”和市三次党代会、市委经济工作会议精神、学院一届四次“两代会”等会议精神。

第二、改进工作作风，工作要一如既往的踏实，但以后遇到新情况，新问题要积极主动地想办法解决，解放思想，开拓创新，勇于尝试新方法、新思路，积极开拓进取。要积极开拓进取，努力提高综合素质。要不断加强 学习，加强锻炼，努力提高自己业务知识水平，加强自己工作能力，把工作提高到一个新的水平。一定要提高对学习业 务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成上级领导安排的各项工作，为学院的发展贡献自己的力量。

作风转变暨环境创优演讲稿 篇3

跳动自己的音符、奏响主旋律

——西华县道路运输管理所 崔保华

《义勇军进行曲》的铿锵之声，每一个音符犹如每个战 士，汇成最凝心聚力的大合唱，排山倒海、势不可挡！聆听到这首歌，我们每个人都会在心中激荡着无限的豪情，热血沸腾着无穷的力量。她为什么会产生如此巨大的力量？因为她踏着时代的节拍、奏响主旋律、是人们心中的最强音！当开展“作风转变暨环境创优”活动号角吹响，犹如春风般吹遍全县机关单位、工厂车间、田间地头，“转作风、提效能、优环境”就是当前时期最强音，我们一起！人人“转作风、提效能、优环境”，那么，全县“作风转变暨环境创优”这个最强音就将响彻云霄！让我们合着时代的节拍、踏着主旋律，发出最美丽的音符吧！

——快乐工作、幸福他人。对于我们来说，工作占据着生命中大部分时间，是实现自我价值的过程，是人生快乐的源泉。我们寒窗苦读的知识、我们的人生能力都将在这样的一个舞台上得到展示，除了工作,没有哪项人生活动能提供如此表达自我的机会。

让我们调整好心态，以最大热情投入到工作中去，每天 1

早晨满怀希望地出门、傍晚高高兴兴地下班回家，把快乐的微笑、心境、情绪象阳光一样感染同事、群众，你不但自己收获了快乐，还让别人收获了幸福！

——用心服务、甘于奉献。只有用心，才能站在群众的立场和角度去考虑问题，只有用心，才能关注和理解群众的需求，也只有用心，我们才能超越自己，在平凡的岗位上做出不平凡的奉献！

“将心比心”，当我们真正用心去为人民群众服务时，他们会对你投以真心回报！你会发现他们可亲、可爱、可敬，“我为人人，人人为我”，我们用心去服务，让企业做大做强、让人民群众富裕安康，全县干部职工的物资待遇、价值追求都会得到数倍的回馈！我们会深深体会到“融为一体”的鱼水之情！

——以情感人、善待群众。“人非草木，孰能无情”，工作中，当农民兄弟饱经风霜、枯萎干裂的手时映入眼帘，我的心常常为之震动，虽然没有多说什么多做什么，但他们的眼光总是由胆怯到依赖、由信任到温馨，原因就在于我们之间的感情相通。每当此时，我十分欣慰，从内心感受到自己的使命和责任：就像炭火一样，燃烧自己，温暖别人。

我们不是公司企业的职业人员，我们是共产党人、是人民公仆，坚决不能用职业心理去对待人民群众，在坚守原则的基础上，真诚善待群众，爱的情感会油然而生，“以人为

本、执政为民、人性化管理”才能落地有声！

——告诫自己、承诺群众。“作风转变暨环境创优”活动意义深远，对干部职工来说是教育、是告诫，对人民群众来说，是告示、是承诺。我们要保持健康心态、既要干事又要干净，过好“名利关、权力关、金钱关、人情关”，时常自警、自省、自重、自律，做到“路正鞋不湿”！

人民群众最反对的是“当官做老爷”的官僚主义：高高在上、执法“生冷硬”、工作方法简单粗暴、“吃拿卡要”、“门难进、话难听、事难办、脸难看”，这些行为犹如“眼中钉、肉中刺”，深深刺痛群众的心！让我们与群众一道，坚决反对官僚主义，用我们的朝气、健康、阳光、干净，营造出服务便民的新气象！

——修身正心、不辱使命。开展“作风转变暨环境创优”活动，不能停留在文件上、会议上、口头上，要从我做起，自我鞭笞、自我教育、自我批评、自我锻炼。

对浅薄无知、言行粗鲁的无修养的人，人们会嗤之一鼻，每个人都想做知识渊博、举止文雅的人，但是一个人的修养不是说想有就能有的，而是靠平时点点滴滴的积累，“修”是切磋琢磨、“养”是涵养熏陶，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，只有修身正心、才能“治国平天下”，干好全县经济、社会发展的这件大事！

西华热土，物华天宝，人杰地灵。您看：绿油油农田映

衬着一排排农村新社区，宽敞的街道穿梭于温馨的城镇小区，绿萌覆盖的工业企业生机勃勃，娴静的女娲塑像注视着脚下的顽童嬉闹；您听：树林中鸟语声、河边的流水声、城镇里的欢笑声、校园里的读书声、田地里的叫喊声，这其中，全县“作风转变暨环境创优”大合唱正在唱响，让我们跳动自己的音符，用自己的实际行动谱写新乐章！

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇4

自全市干部职工作风转变工作开展以来，按照“作风转变暨环境创优”活动的具体安排，我认真学习了我市文件重要精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面行了自查。现就自查情况作自我剖析如下 :

一、存在的问题及表现

（一）在学习上：

学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，在学习内容上，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，对有关工作方面的政策、法律、法规学习比较认真，忽视了现代知识的学习。在学习的方式上，理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到自如地学以致用。在实际工作中出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；二是学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻；三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

（二）在思想上：

理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

（三）在工作作风上：

工作作风不够扎实。工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精，工作不够积极、主动。责任意识不够强，大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问，有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷。对工作的热情度不够。

二、努力的方向及改进措施

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想，深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质。不断加强业务学习，经常和同事们相互交流、相互竞赛，共同促进业务水平的提高。

2、严于律已，增强宗旨观念

全心全意为人民服务是我们必须牢记的宗旨，也是我们最终

目标。工作中，自己始终要围绕为人民服务这一伟大宗旨，严于律已，爱岗敬业，一丝不苟地干好本质工作。

3、求真务实，开拓创新，树立大局意识

将“三个代表”的思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，要敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合“三个代表”的要求，就大胆地干。为此，自己首先要勇于剖析自己。严格按照“三个代表”要求，对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；其次，要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳的、深刻地自我批评，既是对自己负责，也是对组织负责。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想，以对组织、对工作负责的态度，克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

韩 倩 倩

作风转变与环境创优简报二 篇5

成立了活动领导小组，结合医院实际，制订了具体活动方案。该院认真组织学习了市委书记徐光和市委常委、纪委书记杨正超在“作风转变暨环境创优”活动中的重要讲话精神，并将此次活动与医院的工作实际相结合，要求全院干部职工牢固树立“患者需求至上”的服务理念，不断强化服务意识，转变服务观念，站到病人的角度上思考问题，将“亲情服务”、“感动服务”的理念融入日常工作中，使服务理念、服务行为更加人性化，更有特点，让病人更加满意。凡涉及到为病人服务的事情，都要首先考虑病人方不方便、满不满意、认不认可，在病人方便、满意、认可的前提下，才能考虑内部职工方不方便。医院通过召开座谈会、问卷调查、开启院长信箱、开通热线电话和网上沟通等多种形式，主动征询患者和周边群众的意见建议，了解患者的需求和心声，作为下一步改进工作的目标和方向，努力使服务窗口更加明亮。

为了达到让患者满意的目标，该院切实采取多种有效措施为患者做实事、做好事，大大提高了病人的满意度。该院创建“病患不动医护动”的服务模式，打造优质的急诊服务窗口，缩短了就诊时间，提高了抢救速度，体现了“时间就是生命”的急诊精神；优化服务流程，开展精细化、细微化服务，增加便民措施，推行便民服务，将导医服务窗口前移，主动提供咨询服务，并为行动不便的患者提供代交费、协助就诊、提供轮椅等爱心服务；强力推进节假日专家门诊，让病人享受高质量的节假日诊疗服务。

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇6

集中整治活动的实施方案

为全面贯彻落实《确山县委关于在全县开展转变作风优化环境集中整治活动的实施意见》（确发【2012】1号）和《确山县教体局关于在全县教育系统开展转变作风优化环境集中整治活动的实施意见》（确教字【2012】5号）及乡中心校《关于在全乡教育系统开展转变作风优化环境集中整治活动的实施方案》的文件精神，在全校开展“转变作风、优化环境”集中整治活动。结合我校工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级文件精神，以转变作风、优化环境为主题，以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段，着力解决学校干部作风方面存在的突出问题，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高干部素质，提升工作效能，促进校园及周边社会治安的明显好转，全力打造平安校园，营造稳定和谐的教育发展环境。

二、工作任务

通过开展集中整治活动，着力解决以下几个方面的突出问题。

（一）着力解决不亲民的问题。教育引导学校广大干部教师坚持以人为本、廉洁从教，牢固树立科学发展观，始终坚持党的群众路线，进一步增强服务意识和宗旨意识，着力解决人民群众、广大师生反映强烈的热点难点问题。学校要认真贯彻执行党的群4-

去年县教体局开展的“学校规范管理提升质量大讨论”活动成果，通过此次集中整治活动，进一步完善各项规章制度，强化管理措施，提升管理水平，增强管理效能，建立课程改革、财务管理、校园文化建设、队伍培训、廉政建设等方面的长效机制。三是建立完善校园周边环境综合治理长效机制。学校要积极与当地村委及有关部门密切配合，建立联席会议制度，定期研究安排学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序，营造平安和谐的育人环境。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保活动顺利开展，学校成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组，由学校校长任组长，教务主任任副组长，各位教师为成员。明确责任分工，切实抓好本单位集中整治活动的开展。

（二）营造浓厚氛围。学校坚持把宣传引导贯穿活动始终，通过多种形式加强集中整治活动的宣传引导，及时报道活动开展情况，总结宣传先进典型，曝光批评不良行为。

（三）强化督促检查。集中整治活动领导小组办公室要组织对学校活动开展情况进行检查、督促指导，及时掌握和通报活动开展情况，发现存在问题，督促限期整改。

（四）严格责任追究。集中整治活动领导小组要加大监督检查，严格责任追究，确保集中整治活动的各项任务和措施落到实处，取得扎扎实实的效果。

开展“转变作风 优化环境”

集中整治活动的实施方案

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇7

为进一步加强干部作风建设，营造干事创业、风清气正的发展环境，加快我市转型发展、跨越发展步伐，打造新兴产业的集聚区、城镇化建设的先导区、开放创新的实践区，努力建设“千亿阳泉、百万新城”和“更大、更强、更富、更美”新阳泉，现就“转变干部作风、创优发展环境”提出如下意见。

一、学习“右玉”精神，加强作风建设

第一条弘扬“右玉”精神。继续深入开展创先争优活动，大力弘扬“右玉”精神，以党政机关和领导干部为重点，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴密切联系群众之风，大兴批评与自我批评之风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，教育引导广大党员干部在推进我市转型跨越发展的伟大实践中建功立业。

第二条狠刹不良风气。严肃整治“闲话风、吃喝风、玩乐风”，认真落实“七个不准”，即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参与赌博；不准工作日中午饮酒；不准利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财。凡违反上述规定者，一经查实，一律先行免职，再依照党纪政纪作出处理。

第三条严肃三项纪律。严肃政治纪律，坚决维护党的集中统一，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。严肃办公纪律，严格落实党政机关各项规章制度，严格请销假制度和请示报告制度，集中整治在编不在职、在职不在岗、在岗不尽责等突出问题。严肃会议纪律，严格会议规模、费用、时间、地点审批制度，严格会议请假、报到、会场纪律制度，切实控制会议数量，提升会议质量。

二、推行行政审批制度改革，建设廉洁高效政府

第四条大力精简行政审批事项。对市、县两级现有的行政审批事项逐项进行再清理、再评估。依据国家和省对行政审批事项的要求，取消一批、下放一批、调整一批，最大限度削减审批事项。同时，凡经清理后保留下来的事项原则上一律纳入行政审批中心阳光行政，其相应的收费也必须在中心银行窗口缴纳。

第五条积极创造条件，稳步推进行政审批“两集中、两到位”。将一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室整建制向行政审批服务中心集中。进驻行政审批服务中心的科室和人员必须从原单位分离出来，其年终考核原则上由行政审批服务中心组织考核，确保进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位，切实把政务大厅建设成为我市集中行政审批服务的主要平台，各行政审批部门的第一服务窗口。

第六条推进审批提速。严格落实首问负责制，公开承诺制、领导带班制、AB角零缺位制，切实提高审批效率。要加强政务信息公开，行政审批的事项、办理地点、时限、承办科室，要以明白纸、明白卡的形式向社会公开。建立“限时办结”制度，凡能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在现有规定时限内办结。建立“缺席默认”和“超时默认”制度。凡需要联合审批的事项，未按要求参与的部门一律视为“自动默认”；凡部门已确定受理的审批事项，对未在规定时限办结的，一律视为“超时默认”。对“缺席默认”和“超时默认”的行政审批事项，如果符合相关法律法规及相关政策，缺席或超时部门应按照程序在2个工作日内补办相关许可证件或签署批准文件；否则应向申请人出具书面说明，并承担申请人的损失。

第七条建立健全公共资源公开交易机制。加快建立全市集中统一的政务大厅，将涉及公共资源交易的单位作为一个大板块整体移入，完善公共资源交易管理办法，建立全市统一的评标专家库，国有土地使用权出让、采矿权出让、土地开发整理、政府采购、国有产权交

易、林业产权要素交易，以及一定规模使用国有资金建设的各类工程项目招投标等公共资源交易活动，必须在统一的公共资源交易中心进行，确保交易的公平、公正。

第八条建立“首违不罚”制度。行政执法部门要建立“首违不罚”制度，对行政管理相对人初次违规，情节较轻，没有造成危害后果，并能及时纠正的行政处罚项目建立首违不罚目录，充分体现处罚与教育相结合原则，维护行政管理相对人合法权益，体现执政为民的服务宗旨，体现法律刚柔并济的力量。

第九条建立健全涉企检查收费罚款登记备案制度。凡市级执法部门涉及企业的检查，除重大紧急情况外都必须先到市优化办登记备案。逐步推行市级涉企收费“一费制”改革，所有市直部门涉企收费每年一次核定，统一到指定银行一次交清，统一纳入市财政非税收入集中管理。

第十条加快电子政务监察建设。大力推进市、县两级电子监察系统建设，逐步建设由行政审批电子监察系统、公共资源交易电子监察系统和视频监察系统三位一体的电子监察系统，实现对行政审批中心、分中心、涉及公共资源交易单位的电子监察和视频监察全过程监督，形成覆盖面广，监督性强、快速高效的电子监察网络。行政审批大厅设立总服务台，提供登记、咨询、引导服务，服务对象办理审批事项时，一律由总服务台进行系统初始登录，再流转至相应窗口运作，切实地行政审批事项的全过程跟踪监督。

三、开展专项整治，规范行政行为

第十一条开展涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范，所有收费事项一律向社会公开。严禁面向企业的，没有法律规定依据的，以办班、培训、发证等名义乱收费行为。严禁分解创收任务，下达罚款指标，市监察局、市政府法制办、市财政局要定期通报行政执法部门执收执罚情况。第十二条开展对行业协会、中介组织专项清理整治。按照服务、减负、规范的原则，在近年清理整治的基础上，对行业协会、中介组织进行专项清理整治，该取消的取消，该合并的合并，该取缔的取缔。依附于职能部门的要脱钩，利用部门行政职能招揽业务、收取费用、谋取“小团体”利益的，要予以清除。

第十三条开展规范执法专项整治。在执法部门和单位中进行专项整治活动，深入查打整治执法依据、执法程序、执法行为等方面的问题，在执法队伍中树立以人为本、执法为民、善待外来客外地车的理念，坚决杜绝滥用职能、“雁过拔毛”等现象的发生。

第十四条开展施工环境专项整治。严禁打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为；特别对各种路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸，要重拳打击，决不手软；对那些向投资者敲诈勒索的，要严惩不贷。

第十五条开展对各种评比达标活动专项整治。从严控制各类庆典、剪彩、奠基、竣工、纪念、颁奖等活动。党政机关举办各类庆典、剪彩、奠基、竣工、纪念、颁奖等活动，承办单位必须事前把活动的名称、内容、范围、时间、经费来源等主要情况报市委办公厅、市政府办公厅，批准后方可进行。经批准举办的相关活动，要严格控制规模，严禁铺张浪费，严禁向任何单位摊派各种费用或收取各种礼金，严禁发放各种礼品或贵重纪念品。

第十六条开展对重点工程项目、招商引资项目行政效能和优惠政策执行情况专项整治。对各职能部门以政府名义对外签署的特许经营项目、拆迁补偿、政策优惠承诺等事项进行全面督查，确保市委市政府出台的推进转型发展、跨越发展的政策措施落到实处，切实维护我市诚实守信的对外开放形象。

四、建立健全工作机制，打造招商引资洼地

第十七条加强组织领导。成立由市委书记市长任组长，市给领导和市直有关部门主要负责同志为成员的市优化发展环境领导组，同时成立市优化发展环境领导组办公室，并将优办、纠风办、效能办、作风办、行评办的监督力量整合到一起，由市优化办牵头，加强对领

导干部作风、行政行政效能、发展环境的整体监督。

第十八条建立健全项目责任制。建立《市级领导包重点项目制度》、《重大决策、重点工程、重要事项跟踪督办问效问责暂行办法》、《财政投资建设的重点工程监督暂行办法》，市、县两级领导每年至少牵头负责一项中央和省重点工程项目、市“百项工程”项目和招商引次项目，并成立由相关职能部门专人负责的项目推进班子，形成“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”齐抓共管、合力服务的项目推进局面。

第十九条建立健全外来投资项目定期研究机制。凡是外来投资项目，项目落地、项目建设、项目达产达效情况定期向市优化办、市对外开放办、市行政审批中心进行专题报告，重大项目的推进情况，市委常委会、市政府党务会至少每季度专题研究一次，及时解决外来投资项目落地、建设、达产达效过程中的具体问题。

第二十条积极推行项目审批代理制。市对外开放办公室（市投资促进局）要进一步延伸工作职能，积极开展招商引次项目管理、咨询、策划、谈判、代理、协调等全方位服务。同时，市、县两级要通过项目审批帮办小组或代理小组，对重点项目、外资项目开展上门服务和代理服务，实现重点项目从洽谈、签约、规划、立项、证照办理、施工、投产，以及项目投产后企业生产经营过程中涉及的验收、年检、评估、资金和优惠政策申报等各种要求，实行全程跟踪服务。

第二十一条建立健全政策兑现机制。对国家和省出台的政策，相关部门要通过新闻媒体、政府网站、新闻发布会等形式，在第一时间传达给企业和投资者，积极帮助企业和投资者研究如何把政策用好、用活、用足。要进一步细化支持项目建设和经济发展的政策，对在地方权限内能够给予企业和投资者的政策，要给全、给足、给到位。对于出台的优惠政策、所作出的承诺，要说到做到、执行到位，在全社会营造重信守诺的诚信环境。

第二十二条建立健全协作机制。建立健全市优化办、对外开放办、行政审批服务中心联席会议制度，定期通报项目进展情况，及时协调解决项目推进中存在的问题，切实做到“项目入住无障碍、项目落地无干扰、项目发展无后忧”。

第二十三条建立招商引资激励和保护机制。坚持把勇于改革、开拓创新与损公肥私区别开业；把用好用足用活政策与顶风违纪区别开业；把改革中的工作失误与失职渎职区别开来；把跑办项目正常费用与铺张浪费区别开业；把招商引资中的公务接待与大吃大喝区别开来，认真落实市委、市政府关于招商引资的激励政策，鼓励创新、鼓励创造、鼓励突破，全力打造有利于阳泉转型跨越发展的投资环境。

第二十四条建立健全投诉机制。挂牌成立市行政效能投诉中心（市外来投资者投诉中心），对投诉举报的不作为乱作为、失职渎职、效率低下等行为，经查证属实的，给予举报人奖励，努力形成对干部作风、招商引资、行政效能、发展环境等方面问题投诉的快速反应机制。

五、健全考评机制，营造良好氛围

第二十五条实行重点专项工作建账、查账、变账制度和年度目标责任考核制度。对市委、市政府确定的重点工作、专项工作，建立落实情况的定期不定期检查、抽查和复查制度，正在进行的查进度，已经完成的查效果，没有完成的查原因。同时，以对阳泉经济社会发展的贡献率为主要标准，实行年度目标责任考核。通过科学设置考核指标，加大群众意见的权重，完善考核办法，将主要目标任务量化成百分制，一年一考核，并打分排队公布，接受社会监督。考核结果与领导班子和领导干部的奖惩使用挂钩，实行末位淘汰制。

第二十六条进一步加大政风行风评议活动的改革力度。从人大代表、政协委员、企业职工、个体工商户和基层群众和社会各界人士中聘请一批党风廉政监督员、行政效能建设监督员、政风行风评议监督员，组建群众监督政风行风评议团，通过开展经常性的明察暗访，实现对机关效能和干部作风的全天候、立体化、多侧面监督。同时，随机从监督评议团中选

取评议代表，对参加评议的行政机关、公共服务部门和窗口服务单位实行电视直播公开评议，面对面打分划挡，当面公开评议结果，切实增强评议的公信力。

第二十七条加大工作信息公开力度。实行党政领导干部工作信息公开制度，结合述职述廉向社会反馈履行职责、重点项目包点等工作情况，听取群众意见，接受社会监督。市直部门要制定清晰的服务说明，公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等，多渠道、全方位向社会公开。

第二十八条营造良好氛围。加强“转变干部作风、提升行政效能、创优发展环境”的舆论引导工作，对各行各业涌现出的“转变干部作风、提升行政效能、创优发展环境”先进典型，要大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型，要及时予以公开曝光，努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

六、严格责任追究，健全落实机制

第二十九条严格落实责任追究制。对违反有关规定，存在损害发展环境，行政不作为、乱作为以及服务效率低下等问题的党员干部，严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行问责。对于情节较轻的，第一次进行告诫，并记录在案；第二次通报批评，并进行为期一个月的离岗培训；第三次予以调离岗、免职、辞退，并视情节给予组织处理或党纪政纪处分。

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇8

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省局的重大决策部署，以树立优良作风为核心，以加强行政效能、优化发展环境为重点，以促进经济社会又好又快发展为根本目标，着力解决制约科学发展、影响行政效能和经济发展环境方面的突出问题，进一步改进作风、提升能力、健全机制、形成氛围，努力使全市工商系统干部职工办事效率明显提升、履职能力明显增强、监管服务水平明显提高，为服务××科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

二、活动主体

全市各级工商机关及所属行政事业单位。

三、时间安排

时间安排：____年_月__日—__月__日

四、主要措施

以落实国家工商总局新“三定”、弘扬新时期“××工商精神”为契机，以深入开展学习实践科学发展观活动和“讲、树、促”活动为载体，改进作风，强化服务，推动各项工作再上新台阶。

（一）查找问题，增强工作的针对性

要立足本职，认真查找单位、个人在观念、作风、工作方式方法等方面存在的突出问题，找准问题存在的根源，并做到边查边改、边整边改。主要查找四个方面的问题:

_、行政效能方面的问题。查找是否存在在编不在岗、在位不尽责、事业心、责任心不强的现象，有无工作拖拉、作风浮漂等问题，有无人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办、服务意识和服务态度差等问题。

_、依法行政方面的问题。查找是否存在法制观念淡薄、不依法行政、不依法办事的现象，有无有法不依、执法不公，以及行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

_、清正廉洁方面的问题。查找是否存在落实廉洁自律规定不严的现象，有无违反规定收受礼品、“吃、拿、卡、要、报”和违反“六条禁令”、“十项禁令”等问题。

_、沟通协调方面的问题。查找不主动向当地党委、政府及相关部门沟通协调、工作被动等问题。

（二）采取措施，突出工作的实效性

对查找出来的问题，要深刻剖析原因，有针对性制定和完善各种工作措施，明确整改重点和努力方向，确保各项工作有序推进。重点做好三个方面的工作：

_、创新服务手段，提高服务水平，优化政务环境

（_）深化“窗口”单位、重点岗位和基层工商所建设。一是全面推行“ab岗制”。全系统各级工商机关注册登记窗口、___投诉中心（站）、基层工商所综合服务厅等，要明确职责，强化责任；加强对工作人员的业务考核；实行受理、审批（许可）各环节“一条线”、“零距离”阳光作业，杜绝前台受理、后台审批，以及脱岗、缺岗、受理延迟、办理延误等现象，使行政审批（许可）各环节更加透明顺畅。二是开展重点岗位评议活动。系统内被市纠风办、市优化办确定的重点评议岗位，要立足本职，改进工作，不断提高服务质量和水平。各项评议结果与奖惩挂钩，评议名列前茅、被评为先进单位的，予以表彰和奖励；被确定为重点效能监察单位的，对主要责任人诫勉谈话、免职或调离工作岗位处理。三是基层工商所要认真落实“经济户口”管理制度，推进企业信用分类监管制度改革、个体工商户分层分类登记管理改革和商品交易市场信用分类监管改革。要严肃纪律，加强基层干部职工的监督和管理，对不履行岗位职责、造成责任事故、影响部门形象的，给予相关责任人通报批评、诫勉谈话、免除职务等处理。

（_）继续实施“两大工程”。一是落实《关于支持返乡农民工创业就业的若干方案(试行)》、《关于建立重点企业跟踪服务机制，扎实开展企业服务年活动的通知》等政策措施，进一步降低门槛，放宽条件，强化服务，助动发展。二是继续深化“百名领导干部服务百家企业”活动，大力推进____工程，市局帮扶__家市政府重点企业做大做强，各县（市）局、分局、基层工商所分别帮扶__家企业加快发展，每名工商人员帮扶_个农民工实现就业创业，确保时限、效果、人员落到实处。三是扎实开展服务农民工工作，完善措施，搭建平台，积极帮助农民工、大学生就业创业。

_、创新监管方式，完善监管机制，净化市场环境

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇9

深入剖析鼓足干劲

推动天保跨越式发展

——******人民政府镇长***

（2011年月日）

按照县委的统一部署，6月份以来，我镇在镇政府机关干部、村书记主任集中开展了环境创优年深化思想作风建设活动。通过对党的十七届五中全会、省委九届八次、市委五届十四次、县委三届二十七次会议精神及我县十二五规划、县委2011年工作要点等文件的学习，深受教育启发。现对照县委提出解决“五个问题”的要求，联系本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的实际，作如下剖析：

一、思想学习方面

始终高度重视思想政治建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到维护党的团结统一，维护中央及省、市、县党委的权威和领导，自觉接受人大的法律监督和人民群众的社会监督。高度重视加强学习，把学习作为每天的必修课，坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识，不断拓宽知识面、更新知识结构，用先进科学理论知识武装头脑、指导实践，提高统揽全局、驾驭经济、科学发展的能力，力争成为“学以立德，学以致用”的模范，力争做到干一行、爱一行，管一行、专一行。但任然存在学习不足，思想解放程度不够的问题，思想观念与形势发展的要求在一定程度上不相适应。其主要表现有三个方面：一是在农村经济发展上视野不广、思路不宽、步子不大、发展意识不强，在产业结构调整中，抓法上过于保守，力度上不够，一些主导项目发展规模不大，效益不高，市场没得到开拓，没有创出名牌；二是没有从区域经济的小圈子里跳出来，就经济抓经济，就农业抓农业，缺乏大农业观念，不能跳出农业抓农业，忽略了二三产业的发展。因此，思想因循守旧，观念过于保守，缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。

二、工作作风方面

把重实际、说实话、求实效，作为一切工作的出发点。多年来，不论我处在什么岗位，分管什么工作，到现在主持******政府工作，我都努力做到：

（1）强化全局观念和发展意识。从全镇经济社会发展的全局出发，认识、分析和思考、解决问题；紧紧扭住发展第一要务不放松，抢抓机遇，扎实工作，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

（2）坚持抓重点、抓关键、求突破。在主持******政府工作后，我始终坚持以科学发展观统领全局，紧紧抓住项目建设、经济结构调整、自主创新等方面，大力推进经济增长方式转变；坚持城乡统筹，大力推进新农村建设和城镇化进程；坚持把解决民生问题放在重中之重，加快构建和谐天保。力求在重点工作上有新突破，统筹发展上有新进展。

（3）坚持以民为本，心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所难，办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时，切实推进社会公正，倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。

（4）坚持真抓实干，务求实效。树立正确的政绩观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制，确保每项工作落到实处、收到实效。

通过学习和党性分析，自己感觉在工作作风上存在着亟待解决的问题，其主要表现有三个方面：一是工作浮躁，安排部署的多，检查落实的少；指导指挥的多，身体力行的少；要求别人的多，要求自己的少。二是工作深入不下去，只抓到了表面，没有抓到实质，深入基层，深入群众，特别是深入生产、生活第一线太少，对群众的意见和要求重视程度不够。三是围绕上级重点抓工作多，围绕本镇工作重点抓工作少，有时工作脱离实际，这种工作作风直接影响了自己在班子中的号召力，影响了各项方针政策的贯彻落实，甚至影响了工作创一流。这与新形势、新任务的要求是极不适应的。

三、领导作风方面

坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，注意维护班子团结，团结同志，顾全大局；在主持政府各类会议时，能够认真听取其他领导同志和部门的意见建议，集思广益，以利于科学决策；与其他领导成员之间，注意相

互尊重、相互配合，不搞自由主义，自觉当好书记助手；坚决执行上级及本级党委的决定，顾全大局，令行禁止。坚持走群众路线，深入基层、深入群众开展调查研究，倾听群众呼声，为群众排忧解难。

四、生活作风方面

始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论是在做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，严格遵守中央和省、市、区党委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。

五、今后的努力方向

通过作风建设学习讨论阶段的活动，自己的思想认识上升到了新层次，责任意识得到了新增强，自身建设找到了新标准，奋斗方向确立了新目标。要努力当好四个表率：

1、树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全镇经济和各项事业的大发展；要开动脑筋，着力研究适应农村经济发展新形势的新方法、新举措；要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展特色农业；要跳出农业抓农业，站在大农业的高度加快全镇整个经济结构的调整：要带头转变观念，带头开拓创新，克服

求稳和保守思想，走出一条敢为人先、争创一流的好路子。

2、树立楷模的理念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，不想非份之想、不取非份之财、不为非理之事。要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，坚持从实际出发，实事求是，深入基层，踏踏实实为群众解决实际困难，做敢于负责的模范，做善于团结的模范。

3、树立奉献的理念，做勤奋工作的表率。作为镇长，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任。在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系百姓、心系沈村，献身事业、献身群众，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起强镇富民的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬，发扬无私奉献的精神。

乡镇“作风转变暨环境创优”活动实施方案 篇10

方案

开展环境创优年活动政府环境创优方案

为大力优化经济发展环境，提高经济社会发展竞争能力，保证我市实施经济社会发展“十二五”规划开好局、起好步，促进全市经济社会又好又快发展，市委、市政府决定在今年开展“环境创优年”活动。现制定“环境创优年”活动政务环境创优工作方案如下。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标和“打好六场攻坚战”重中之重任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心和主线，以

深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强暗访监督、强化责任追究、严格效能考评、树立正面典型等为主要措施，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”，企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”，建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优工作目标，大力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围，务求取得显著成效，为全市经济快速健康发展提供有力的支持和保障。

二、主要任务

大力解放思想。紧紧围绕抢抓发展机遇，打好“六场攻坚战”，破解“六大瓶颈”等制约经济发展难题，推进招商引资，扩大开放领域，克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”等重要课题，进一步解放思想、全面创新、解决难题、促进发展。要深入学习贯彻市委九届十四、十五、十六次全会和市委经济工作会议精神，切实加强思维方式创新和工作方法创新，一切从服务发展、促进发展出发，在工作实际中自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要强化责任感、使命感，善于将“本本”和实际相结合，打破阻碍发展的旧观念、旧方法的束缚，研究新情况、创造新方法、破解新矛盾、解决新问题，尤其要使行政审批、行政服务等行政行为与实际相符合，用足用活政策法规，千方百计地为洛阳引项目、引资金、引技术、引人才，卓有成效地履行推进经济发展的根本职责。要结合“提升效能、优化环境”大讨论，深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守成规具体表现，有针对性地整改存在的问题，明确全面创新的具体措施，坚持实事求是、大胆探索、勇于创新、高效行政，以思想的大解放促进洛阳的大发展。

大力提高行政效能。切实提高办事标准。所有党政机关尤其是具有行政审批权的政府部门，应查找、对照全国、全省、全行业范围内办事效率最高、效果最好的标杆，制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务措施，着重围绕办事时限、服务态度、解决问题能力等作出具体承诺，并在媒体进行公示，广泛接受社会监督。严格落实、积极完善效能制度。坚持首问负责、限时办结、一次性告知、承诺服务等制度，从严要求，违者必究；同时，推行行政审批事项否定报告备案制，承办人员对不予受理、核准的事项，在明确告知服务对象的同时，按程序报告部门领导备案或审批，防止发生“应批未批”问题。坚持和完善并联审批机制。市政府办公室、市发展改革委要共同牵头抓好重大项目并联审批工作，切实提高审批效率。坚持审批项目“应进必进”行政服务中心，坚持厅内办理，防止“体外循环”，违者追究单位主要领导责任。市行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制，对所有外来投资实行特事特办、优质服务，提高审批、服务的效率和质量。http://

深化服务企业工作。坚持首席服务官制度。对企业在生产经营中遇到困难

或存在生产经营环境问题，企业需要提供服务的，由市优化办向企业派出首席服务官及其工作小组，促进解决问题的快捷高效。坚持企业托办事项全程代理服务。市行政服务中心对企业托办事项，采取企业中心联合办理、中心单方代办等方式，组织开展全程代理服务工作，优质高效地为企业提供服务。加强对外来投资的全程高效服务。对重大外来投资项目，市商务局、发展改革委、工业和信息化局、科技局等有关部门，要实行班子成员分工负责，成立若干服务小组，为外来投资者提供全过程、全方位服务。完善环境监测点制度。各级优化办要健全监测、服务方式，定期收集、及时解决企业反映的困难和问题，充分发挥环境监测点的联系、服务企业作用。严格规范执法司法行为。严守文明执法“六条禁令”、罚款收费检查备案、司法机关对企业冻结账户报告备案、企业“安静生产日”、罚款从低限等制度，违者给予效能告诫等责任追究，推进合法行政、合理行政，进一步遏制涉企“四乱”现象，维护企业正常生产经营。

强化作风效能监督。深入推进公开工作。认真落实中央关于党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开的要求，加强监督检查和暗访，认真解决和严肃查处公开不全面、不及时、不真实问题，对与群众切身利益相关事项更加注重结果公开，对群众反映的公开工作中的问题要严肃查纠并及时反馈。推进落实廉洁从政规定。加强党风廉政建设，教育党员干部特别是领导干部强化宗旨意识、廉政意识，忠于职守，清正廉洁，自觉遵守严禁利用职务便利“吃拿卡要报”，严禁在公务活动中收送礼金、有价证券，严禁违规配备、使用、借用公车，严禁公务员经商办企业等廉政规定。深入开展公务用车问题、“小金库”和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，集中力量解决群众反映强烈的突出问题。加大明查暗访力度，对违纪违规问题快查快办、顶格处理，并追

究有关领导责任。加大暗访监督力度。紧紧围绕市委、市政府重点工作、重要决定、重大事项的落实和企业、服务对象、群众反映的热点、重点、难点问题开展暗访监督。对暗访发现的问题，对责任单位和责任人员一律进行内部通报，对效率效能低下的典型案例及时解剖、媒体曝光，以儆效尤。通过深入企业、审批窗口单位、诉求窗口单位和群众中间，围绕“六个瓶颈”等影响经济社会发展问题，解剖一批典型案例，促进提高行政效能、破解瓶颈制约。坚持作风效能问题有奖举报。鼓励广大群众积极对行政效能、政务环境进行监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，促进改进工作作风、提高服务效能。

加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段，进一步严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为，对损害政务环境的典型案件要上手快、查办严、出拳重，既要追究当事人责任，也要追究单位领

导责任，并纳入“效能提升”考评系统予以考评，让责任单位和责任人受到警示和教育。抓紧出台针对损害企业和群众利益的“四大顽症”、涉企“四乱”、效能低下等违纪违规行为的效能告诫办法，将效能告诫与个人考核、年终奖和文明奖金发放、任免使用、单位评先等挂钩，以切身利益教育广大公务人员依法行政、提高行政效能。各派驻纪检组监察室要充分发挥监督作用，对驻在部门的工作作风、行政效能进行直接监督。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心要定期解剖一批效能低下典型案例，依照程序予以责任追究，决不姑息迁就。

完善考评奖惩机制。深化效能提升考评。继续按照《洛阳市经济社会发展考评办法》开展效能提升社会评议，同时，不断完善评议方法，增加人大代表、政协委员参与测评，增强考评的针对性、客观性、公正性。进一步突出企业、服务对象、群众“三满意”标准，组织行政

审批事项的服务对象，专门对审批部门服务情况进行满意度测评，推进机关所办每一个审批事项、每一件群众诉求、每一次行政权力行使，都达到企业、服务对象和群众的满意。开展“双十佳”评比活动。在市行政服务中心办事窗口和中心以外其他市直单位办事大厅中，组织开展“十佳服务窗口”评选活动；在市直各单位和公共服务单位中组织开展“十佳效能单位”评选活动。认真树立先进典型，发挥先进典型的示范、导向作用。

三、方法步骤

政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行。

第一阶段：学习提高。所有党政机关要学习、借鉴全国、全省、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，通过明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等办法，制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务具体措施，并

于2月底以前报市政务环境创优办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。同时，各单位要认真贯彻市委九届十四、十五、十六次全会、市委经济工作会议和全市“环境创优年”动员大会精神，制定本单位政务环境创优方案，组织学习有关文件材料，认真开展“提升效能、优化环境”大讨论，切实解放思想、转变观念，高举发展为大、为先、为重、为本、为要旗帜，强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识，扎实深入地进行思想发动。

第二阶段：查摆问题。主要是查摆制约全市和本地、本部门的突出问题。对照全市“环境创优年”动员大会精神和市委、市政府关于优化政务环境的有关规定要求，着眼改革、发展、稳定大局，结合本单位实际，采取开门纳谏、领导点评、自查互查等方法，着重围绕六个方面查摆单位、个人存在的问题，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查为民意识、发展意识、服务意识、廉洁意

识不强存在哪些具体表现，三查机关作风“四大顽症”存在哪些具体表现，四查执行力层层衰减存在哪些具体行为，五查效能低下存在哪些具体行为，六查优化环境制度哪些没有得到落实。查摆问题时要弘扬“三讲”精神，即坚持“讲主观不讲客观，讲自己不讲别人，讲问题不讲成绩”。通过查摆问题、分析原因，为整改打下基础。

第三阶段：集中整改。主要是瞄准“全国一流、全省最优”这个标准来整改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。在前期查摆问题、初步整改基础上，有针对性地制定整改措施，逐个问题进行整改，能立即整改的问题要立即予以整改，应通过制度、机制解决的问题要建章立制予以纠正和防范，并写出整改情况报告，于9月20日前报送市政务环境创优办公室。各单位整改情况及其效果，由市政务环境创优办公室统一组织在媒体予以公示，接受社会评议。