泸沽湖镇二〇〇九年职成教育工作总结（推荐10篇）
泸沽湖镇2009职成教育工作在镇党委和镇政府的正确领导下，紧紧围绕建设社会主义新农村这一根本目标，以市场经济和社会需求为导向，以服务“三农”为宗旨，以旅游产业发展、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点。一年来，通过大家的共同努力，圆满完成了全年的工作任务。
一、努力抓好各种培训，增强劳动力素质
培训工作是职成教育中心校的重点工作，其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分，是农民致富奔小康，构建和谐社会的重要举措。一年来，共举办各类农村劳动力技能培训班22期，培训2332人次，就业指导培训710余人次。通过培训，有效转移劳动力1270人。
在培训中根据我镇经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术、生态鸡养殖技术等方面的培训。通过培训，我镇的养殖户的技术水平提高了，经济效益显著提高。
二、加大转移就业输出，增加农民收入
采取措施，多渠道组织和引导农村富余劳动力外出务工。培训的目的是转移就业，转移就业的关键是如何组织富余劳动力外出务工。为此，我们采取多种措施，通过集体组织推荐、单位招聘、个人介绍、联系用工单位等方式，组织富裕劳动力外出务工，使农村富余的劳动力得到合理有序流动，农村闲置的劳动力资源得到有效利用。目前，我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来，通过努力，今年我镇实现转移输出人数达1521余人。
三、2010年工作打算
在今后的工作中，我们将加大职成教育工作力度，继续配合上级主管部门开展各项业务工作，根据我镇实际，继续做好下列工作：
1、广泛宣传，营造氛围。抓好充分就业工作宣传，利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式，大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训。
2、积极开展各项培训，提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等，通过多种形式培训，使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长，加强职业技能水平，提高就业质量。
二〇〇九年年终工作总结[修订]
二〇〇九，公司办公室在各级领导的指导下，紧紧围绕制度建设、程序建设的主题，以做好公司后勤保障为宗旨，努力服务机关各项工作，确保各项业务的正常运行。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、依据业务分工，做好相关业务工作。
档案管理：依据工程实施情况，督促竣工项目尽快完善竣工资料，统一在公司归档以备后期查用。在本共收集档案资料961份，按照档案管理的要求，认真梳理、装订并分类存放。加强了在建项目资料编制的指导工作，在日常工作中理顺编制程序、工作要求，为后期汇总做好准备。配合经营中心的投标工作，应业主或招标代理的要求，提供各类业绩原件，为顺利完成投标工作提供了保障。
文秘工作：本办公室共形成编号文件158 份，接收、处理来文672 份；进行早会、会议纪要、总经理办公会记录等100余份，1
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较好地完成了文秘方面业务工作。在本，办公室人员变动比较大，出差频繁，容易产生岗位空缺的情况，科室内所有人员能够以大局为重，把大家的事当成自己的事，根据实际情况进行补位，确保各项工作平稳有序。
机关各部室为了对项目有效实施管理，经常要下发大量的文件、传真，办公室能够认真审核每份稿件，确保下发文件的及时、准确，体现了机关作风的严谨性。网络是公司对外的窗口和公司内部相互交流的平台，在日常工作中发挥着重要的作用。网页在互联网世界体现了公司的形象，为保护好网络良好的运行状态，为确保网页质量，相关人员都付出了辛勤的劳动。
企管工作：积极贯彻集团公司“标准化管理推进年”的工作要求，组织28在建项目进行标准化案例的编写。在这些项目中认真比选，推荐三个项目参加集团公司的示范项目部评选。对于此项工作的跟进，能够结合工程进展情况，适时进行材料的督促和检查，确保工作质量。为应对突发事件对公司造成的致命性伤害，加强危机意识，组织机关相关部门，从财务、技术、安全、法律等各个角度，进行突发事件应急预案的编制。
二、协助配合各部室筹备各项工作会议。
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业务交流会，是本公司各项工作中值得书写的浓墨重彩的一笔。为了缓解项目急剧扩张所带来的风险，公司根据施工情况，分别在不同时期，召开各种业务交流会，以会代训，使公司内部相同业务的人员，借助会议这个平台，进行交流，提高业务水平。通过采用会议这种形式，对公司运行的规章制度进行审议，对工作中出现的矛盾、问题进行探讨，确定今后工作要点和努力方向。在工作中，产生良好效果的规章制度予以坚持，在运行中产生不利影响的规章制度积极进行改进。通过这种形式，公司各方面的业务水平有了显著的改进。为顺利召开这些会议，保证好150人左右参会人员的食宿，办公室人员能够积极主动地和相关部室配合，做好会务的筹备、会场布置、食宿安排，会议结束后对参会人员的往返妥善进行布置，确保各项会议胜利召开。
三、协调管理机关各项事务，确保机关整体有序、稳定、和谐运行。
相对于机关各业务部门，办公室的主要起到辅助配合及后勤保障作用。从机关、家属区的卫生，职工食堂的管理、到各部门的零碎小活、再到公用车辆的派遣，职工上下班制度的遵守，事无繁杂巨细，所有人员都能按照领导的要求，认真落实。在公车安排上，急事急办、特事特办，无论时间多晚，只要工作要求，都能准时到位。在日常接待上，分清人员，理清规格，既让客人满意，也不铺张浪费。
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四、集中统一学习，保证思想统一。
在每周周五，利用一个小时左右的时间，召集机关部门所有人员，集中进行教育。一方面针对公司一段时间的工作运行进行点评；另一方面，通过会议形式，贯彻上级机关文件精神和主管领导工作要求，做好思想教育活动，宣讲各项规章制度，确保整体人员步调一致，行动一致，提高执行力，更好地发挥机关的服务功能。
尽管办公室所有人员在各自的岗位上都尽职尽责，作出了很大的努力，但仍有许多的失误和不足，有待于进一步提高，主要表现在：
一是人员年轻人居多，各方面经验仍有不足。这两年，办公室人员更新比较快，年轻人员或新手比较多，日常工作可以顺利完成，但对于突发事件和重大活动的操作，还有待于锻炼和提高。
二是领导的参谋作用有待加强。办公室各业务人员在工地工作的时间都不长，对工程项目没有深刻的认识，缺乏独到的见解，需要在以后的工作中，加强这方面的学习和积累，在实践机会缺少的情况下，加强理论方面的学习，争取学有所长，当好领导的参谋。
三是文案水平需要提高。文案水平体现了公司的形象，需要在理论水平，文字水平下功夫，做好企业的宣传，对企业的职工积极进行思4
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想引导。
新的一年新的打算，办公室所有人员都将更加努力地工作力争在各个方面更上一个新台阶。
一、继续贯彻服务宗旨，做好各项制度的落实。制度建设和标准化建设是一个循环往复的过程。在新的一年中，将更加注重制度与项目实际的结合，加强制度执行情况的调研，通过现场情况分析，向公司提供合理化建议。加强标准化项目的建设，在新的一年中，将保持标准化推进的成果，使各项标准更贴近实际，为项目的标准化建设作出应有的努力。进一步深化干部队伍作风建设，通过各种方式，各种渠道，不断监督干部队伍作风情况，加强纪律性建设，提高执行力。
二、合理进行人员分工，加强本职岗位的学习、培训。在现有人员的基础上，细化人员的业务分工，既要满足各司其职，又要考虑到工作的交叉情况，避免人员万一短缺情况下，能够及时进行补充，保证工作不被耽误。将加大年轻人的岗位培训、学习，对年轻成员随人随事，随处随地进行教育，培养他们尽快成长，为公司作出更大贡献。
三、加强调查研究，防止本本主义。鉴于办公室在机关部室中的特殊性，需要上情下达，下情上达，在新的一年，将加强调查研究，着重对各项目情况进行调研，以提供更好更优质的服务。
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面对新的一年，公司办公室将更加努力、更加务实地工作，当好领导的助手，为公司的稳步发展作出应有的贡献。
二〇〇九年帮扶工作总结
2009年，我局认真贯彻市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和区委总体要求，根据《XXX市XXX2009年组团帮扶工作实施方案》（X委办[2009]15号）文件精神，在“利民”上下功夫、在“惠民”上抓落实、在“富民”上抓创新，切实加大帮扶工作力度，努力把“1+1”结对帮扶活动建成“群众满意工程”，帮扶工作取得良好成效。
一、2009年帮扶工作情况
（一）领导重视，措施到位
根据X委办[2009]15号文件精神，我局结对帮扶对象为XX乡XX村和XX街办XX新城各29户困难群众。一年来，我局立足XXX村和XXX社区实际，因村（社区）施策，因人施“计”，贴心帮扶，措施到位，让困难群众真正感受到区委政府的温暖和关怀。
1、领导到位。我局帮扶工作领导小组由局长任组长，分管副局长任副组长，相关责任科室负责人为成员，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、每位职工定点帮的帮扶工作机制，并将帮扶工作纳入目标管理，确保帮扶目标任务落到实处。
2、措施到位。一是局帮扶工作领导小组成员多次深入帮扶村（社区）调查研究，征求意见，在认真分析被帮扶对象具体情况的基础上，制定了《结对帮扶工作实施方案》，责任到人、落实到户。二是建立健全考评制度，定期对帮扶工作进行走访和自查，提高帮扶工 1
作的质量和效果。三是抽调1名中层干部到区帮扶办工作。
3、认识到位。接到区委关于结对共建帮扶工作的通知后，我局及时召开全体党员动员大会，统一思想认识。要求大家从帮助结对村农业增产、农民增收、农村增效的实际出发，从密切党群关系、干群关系的高度出发努力做好帮扶工作。与此同时，我们还对每一位帮扶对象（共58户）建立了帮扶档案，记载被帮扶对象的家庭情况、家庭地址、具体特点，供每位职工在落实帮扶措施时参考。
（二）精心组织，务求实效
按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，我局在工作紧、任务重的情况下，先后三次组织干部职工到XXX村和XXX社区进行实地调研，根据调研情况和58户帮扶户的特点，从资金、技术、救助多方入手，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，积极帮助群众发展生产，有效帮助群众增收，帮扶工作取得明显成效。
1、支部结对，共谋发展。去年，我局机关支部积极响应区直机关工委的号召，与XXX村党支部结成友好对子。今年年初，我局机关支部与XXX村支部召开了座谈会，达成了“优势互补、互相促进、共同发展”的共识。“七一”前夕，我局机关支部与XXX村支部召开了“庆七一”座谈会，在为XXX村党支部的党员同志们送去节日祝福的同时，为XXX村村民共同致富出谋划策。同时，我局还协调交通局，出资1万元为XXX村修建村道。
2、突出扶智，促进就业。我局在对XXX村、XXX社区帮扶的同时重点提高他们生产技能，增强“造血功能”，从长远解决生产生活
困难。一是根据XXX村水资源比较贫乏的特点，把绿色鸡养殖作为可持续发展项目，筹措资金4万余元，为XXX村29户帮扶对象购买了土鸡苗和鸡饲料，帮助他们发展种殖业，提供生产发展致富信息，引导XXX村土鸡养殖产业化发展。二是对怡和新城29户贫困户进行了4次慰问扶贫，开展法律常识宣传、居家服务培训、文明楼栋的评比等活动，并协助XXX社区开展就业技能培训，协调劳动与社会保障局做好有就业愿望的对象优先推荐就业。
3、贴心帮扶，形式多样。一是与XXX帮扶队在XXX乡九年制学校开展“手牵手、心连心，诚送爱心营养餐”主题活动，为100名贫困优秀学生同学们准备了丰盛的爱心营养餐，送上价值6000元的学习用品，并勉励他们努力学习。二是于“七一”前夕对2008年帮扶对象进行回访，并慰问结对帮扶户中的贫困党员，每户送上一袋米、一桶油和200元慰问金。三是了解到XXX村3组曾良宗老人家中三个儿子均为智障，全家生活较为困难时，协调残联将一个儿子送往青台山中铁二局第二医院进行医治。四是将符合我区城乡低保政策规定的XXX村、XXX社区困难群众纳入我区城乡低保，并享受医疗、卫生、教育等的相关救助，实现应保尽保，应救尽救。
（三）创新发展，富民惠民
今年，我局在做好自身结对帮扶工作的同时，更加注重全区困难群众的帮扶，结合民政工作实际，抓好了以低保为重点，帮困助学、帮困建房、大病医疗及慈善救助相结合的城乡一体化救助体系
建设，有效救助了全区城乡困难群众。
1、帮扶资金及时到位。下拨XXX乡项目帮扶资金12万元，在XXX乡XXX村建立占地1000亩的标准化以色列番茄基地；下拨XXX社区帮扶资金3万元，确保各项帮扶工作顺利开展。
2、灾后重建成效明显。为890户“5.12”地震灾害农房重建对象发放政府补助资金1564.3万元（其中为505户统规统建对象安置住房687套）；为1.49万户农村维修加固对象发放政府补助资金1948.7万元；为853户自建过渡安置对象发放政府补助资金170.6万元；为890户农房恢复重建对象发放抗震救灾“特殊党费”341.9万元。同时，在原5.12地震群众安置点“爱心家园”基础上，建立了“XXX城乡困难居民援助中心”，现入住各街镇乡受灾及城乡统筹过渡安置群众205人，城乡困难群众得到有效救助。
3、救助体系运行规范。一是建立快速反应机制，将医疗救助时间缩短为20个工作日，实现了救助提速。共为2327名困难群众实施大病医疗救助，资金达91.17万元，资助17743名城乡低保、五保和困难对象70.97万元参加城乡居民基本医疗和少儿互助保险。二是开展城乡低保普查工作，制定下发《XXX关于规范城乡低保工作的实施意见》，初步拟定《成都市XXX城乡低保边缘群众临时救助实施意见（试行）》，实现了低保工作调查、评议、管理、督查四到位，有效保证了动态管理下的城乡低保应保尽保，城乡低保边缘群体应救尽救。全年累计保障城乡低保对象11.08万人次，发放保
障金1270.79万元；并适度扩大救助范围，救助低保边缘群体，已为581户（1648人）城乡困难群众解决各类临时困难救77.07万元。三是在“阳光圆梦、“阳光宏志”的基础上，”打造“关爱贫困母亲”、“关爱特殊困难群体”、“爱心食堂”等系列慈善救助品牌，惠及更多城乡困难群众，实现了政府救助与社会互助的有效衔接。目前，已投入资金10万元用于低保边缘群体等专项救助；投入65.032万元保障“阳光圆梦”、“阳光宏志”特困学生，确保低保家庭子女就学。
二、2010年帮扶工作思路
1、以科学发展观为统领，认真落实十七届四中全会精神，继续加强引导帮扶对象调结构，提高致富能力。
2、继续做好劳动力转移工作，通过各种渠道措施促进帮扶对象充分就业。
3、全面提高以社会救济、社会救助为主要内容的社会保障体系建设，抓好组团帮和“1+1”结对帮扶工作。
二〇〇九年1-10月我局的法制工作在州局法制科和县法制办的正确领导下，按照州局法制工作目标考核内容和县依法行政工作要求，主要做了以下工作，基本完成了今年的工作目标任务。
一、完善目标考核责任制。按照局长办公会要求，年初，对我局法制工作目标考核内容进行了全面修改。修定后的目标责任制分值由原来的50分增加到100分，主要内容增加了办案程序、案卷质量、办案文书制作、自由裁量权的规范，新增了公众对依法行政工作的社会评价部分。修定后的目标责任制更有利于加强依法行政工作和适于当前工商工作工作重心的转移。
二、加强法制宣传、学习、培训工作。一是以3.15活动为契机，开展了一次大型宣传工商法律法规和消费者保护知识活动，共发放了宣传资料13500多份；二是开展了一次法制宣传进学校活动，与城区几所中、小学联合开展了以食品安全为主题的征文活动，共收到征文近30份；三是开展了业务知识学习培训，全局职工全部参加了培训，培训内容为经检办案、法律程序、食品监管、消费者保护等，是近几年来我局举办的最大一次业务知识学习培训；四是积极参加省州局组织的各种学习培训和考试，今年共有8人参加了省州局组织的学习，全局职工和在职公务员参加了二次省局组织的公务员考试。
三、认真做好案件立案、核审、听证、行政复议、行政诉
讼、赔偿、司法衔接工作，案件核审率达到了100%。为加强办案文书制作规范，今年按照国家总局的要求，重新印制了新的办案文书，并全部发放到了各办案机构。截止10月25日，全面完成了规范性文件的清理工作，并已上报县法制办。
四、按时、按质完成了《执法证》的换发工作。新申领执法证的12名公务员参加了省局组织的考试，全部合格。
五、存在的问题。
1、执法监督检查不到位，流于形式，原定于7、8月开展的执法检查也因故未能进行。
2、对具体行政行为，包括行政许可行为缺少监督制约机制。
3、法律、法规和业务知识的学习培训有待进一步提高。
六、下一步工作打算和建议。
1、加强依法行政工作，理顺关系，明确职责，履职到位，充分发挥职能作用。
2、完善监督制约机制，保障依法行政，公正执法。
3、建立激励奖惩机制，加强学习培训，充分发挥主观能动性。
民建小店一支部
2009年我支部在中共小店区委统战部的正确领导下，带领广大会员认真学习实践科学发展观，认真学习中共中央5号文件、中共十六届五中全会精神，紧密围绕区的经济发展、民主建设，为构建和谐社会，广大会员坚持继承、创新、务实、发展的工作方针，认真学习常不松懈，自身建设务求实效，履行职能建言献策，发展经济积极贡献，更好地履行参政党的职能，圆满完成年初确立的各项工作，取得明显成效。现将一年的工作总结如下：
一、学习实践科学发展观，推进自身组织建设
1、加强学习。我们根据形势发展要求，抓住学习实践科学发展观这一机，通过集中学习、座谈、自学等多种学习方式，认真学习科学发展观，加深对科学发展观理论体系的学习和研究，进一步理解以人为本、全面协调可持续是实现科学发展的本质要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性的坚定性，努力把对科学观的认识成果转化成为促进发展的科学思路，服务发展的实际能力，推动发展的自觉行为。
2、加强领导班子的建设。加强领导班子建设是加强新时期参政党建设的重要任务，也是发挥民主党派优势的关键所在。领导班子带头加强学习，组织会内骨干参加培训，不断提高理论修养，努力培养和完善政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力等能力。形成了一个团结战斗、充满活力、开拓创新的最佳组合。为我支部各项工作的进一步开展打下了坚实基础。过节日慰问老会员、帮助会员解决生活中的困难、召开会员大会，进一步加强与会员的联系与沟通，不断调动广大会员的积极性和创造性，推动各项工作迈上新台阶。
3、促进组织发展。要想科学地开展工作，就要不断发现人才、培养人才、发展人才。今年我支部又吸纳了一批具有高学历、低年龄的会员，他们思想活跃、精力充沛，给会内带来新的思维和活力，推动了支部自身的发展。
二、发挥整体优势，完善参政议政工作机制
参政议政是参政党的主要职能，是党派思想建设、组织建设的具体体现。结合区情、选准题目、注重效果，是多年来参政议政的宗旨。支部发挥整体优势，会外加强同政府及有关部门的联系，提高参政议政水平。紧密围绕会务工作重点和重大活动，组织形式多样的活动。会员在各自的岗位上为社会主义经济建设服务。会员通过各种渠道，建言献策，共提出建议50余条，被采纳26条。
三、积极引导会员开展社会服务活动，为经济建设服务。
2009年我支部引导会员围绕社会主义新农村建设的新阶段扶贫工作重点，开展活动。引导和教育会员企业家遵守法规，合法经营，进一步提高骨干会员企业家的整体素质。2008年会员纳税5000万元，会员、会内企业积极募捐，各项捐款共5万元。做好扶贫项目的落实，2009年10月21日会员徐晓峰爱心助学仪式在临县一中举行，为临县一中60名学生发放了14.45万元助学金，这是他与该校签约捐款80余万元捐助60名品学兼优的贫困生完成高中学业的第一笔助学金。他还为太原市慈善活动捐捐款1万元。2009年我支部上下努力做了一些工作，但还有好多不足之处，我们会继续努力，争取做的更多更好，为社会服务，为建设我们伟大祖国发挥我们的力量。
为切实抓好我镇安全生产工作，确保全镇经济社会持续快速健康发展，现将2009年安全生产工作安排如下：
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，着眼长远，立足当前，进一步强化领导干部、企业负责人的安全责任意识，从突出问题和薄弱环节抓起，坚持标本兼治，严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除安全隐患，在努力减少事故发生的同时，逐步完善建立安全监管长效机制，促进全市经济和社会事业可持续发展，沙子坡镇人民政府二〇〇九年安全生产工作安排意见。
二、工作目标及控制指标
(一)总体目标：杜绝特大事故，遏制重大事故，控制和减少一般事故;突出抓好煤矿、道路交通等高危行业和重点领域的事故预防控制。
(二)具体目标：
1、严格依法行政，在安全生产行政执法中，无行政执法过错责任和恶性案件发生，行政执法公示率达100%。
2、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹企业《安全生产许可证》申报颁证率达100%。
3、重大危险源、重大安全隐患普查建档率达100%。
4、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化企业安全生产管理网络全面建成。安全矿长、安全员、特种设备操作人员、瓦检员、爆破员等安全管理人员，全部足额配备，持证上岗率100%。
5、安全生产宣传教育覆盖面达85!以上，群众对安全生产的满意率达85%以上.6、与各机关单位、各村、各企业安全生产责任状签定达到100%。
6、加大培训力度，着力提高安全监管人员和从业人员素质，为安全生产工作实现“五个创新”(安全理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化)和“五个转变”(从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全专向整治向规范化、经常化、制度化转变，从事后查处向强化基础转变，从控制伤亡事故为主向做好职业安全健康工作转变)提供坚强的保障.主要是分层次、分行业、分类别由主管部门培训，实现安全生产制度化、法制化、规范化。
7、加大对安全监管工作的经费投入。
三、工作措施
(一)加强领导，进一步强化安全生产责任
1、提高认识，落实领导干部安全生产责任。领导干部要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把安全工作纳入统领社会发展的总体布局，坚持资源、环境、安全并举并配，共同推进，绝不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期与局部的经济发展。要进一步完善领导干部安全生产责任制和严格执行“一岗双责”制度，落实安全生产“一票否决”制，坚持党政“一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导成员结合各自分管工作配合抓的安全生产工作机制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，要依法严肃查处事故责任，严格追究失职、渎职行为。
2、签定安全生产责任书，强化行业管理部门的安全监管责任。与镇直各机关单位、各村、各企业签定安全生产目标责任书，细化落实部门管理职责和工作目标;与村委会、经营业主签订安全生产目标责任书，形成横到边、纵到底的安全监管责任网络体系。
3、进一步强化生产竏营单位安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的主体，要监督和指导生产经营单位根据《安全生产法》等法律法规规定，完善安全生产责任体系和管理制度，进一步做到机构、人员、经费、制度、责任“五落实”。在2009年安全生产工作中，对出现生产安全责任事故的单位，要坚持乎快、从严处罚原则进行处理，一是从法律责任上严肃追究责任;二是在经济赔偿和经济处罚上加大力度。坚持“四不放过”(即：事故原因不查清楚不放过;事故责任者和应受教育者未受教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者未受到责任处罚不放过绝不放过)的原则追究责任。要通过对事故的严处重罚使企业真正从根本上加大对安全生产工作的管理力度和投入力度，使企业不敢出事故、出不起事故，真正把企业重生产安全事故的善后处理、轻事故预防的思想扭转到重事故预防控制的轨道上来。
各企业要切实加强和抓好从业人员的安全教育培训，全面提高企业从业人员的安全生产意识和素质，使广大从业人员从根本上牢固树立“三不”意识(即：不伤害别人、不伤害自己、不被别人所伤害)，进一步加大安全生产的投入，按照国家标准和行业标准加快安全生产标准化技术改造进程，不断提高安全生产水平。
4、加强制度建设，积极探索有效的安全监督监管机制。一是继续完善驻矿安全员监管制度，实行驻矿安全员轮岗制，加强对驻矿安全员的监督管理，对于不按规定开展驻矿监管工作的驻矿安全员要严格按照相关规定予以处理;二是探索建立非法、违法生产举报重奖制度，发挥社会监督、群众监督作用;三是建立检查隐患向群众公示制度，便于群众监督。
(二)依法行政，强化执法监管
安监站要依法履行安全生产综合监督管理职能、规范执法程序和执法环节，细化监管内容，整改复查落到实处，创新检查方式，提高检查效果;各安全生产成员单位对本辖区、本单位、本部门行业的安全生产工作进行监督管理，切实履行安全生产的工作职责，解决好薄弱环节，建立长效机制。
(三)认真开展元旦、春节、“五一”及“十一”等重点时段安全生产大检查，确保全镇人民过上平安祥和的节日。
元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周及重大活动期间，各有关部门要牵头组织开展好安全生产大检查，做到早安排、早部署、早落实。
(四)按时召开全镇安全生产工作例会，研究安排部署安全部署安全生产工作
2009年，安全生产工作例会仍为每季度召开一次，例会前各安全生产成员单位必须向镇安委办上交例会前一个季度以来的安全生产工作情况汇报材料，主要汇报存在的问题和准备采取的措施以及下一季度工作安排;镇安委会办公室负责做好例会准备工作，作好会议记录，并于会后起草《会议纪要》，工作总结《沙子坡镇人民政府二〇〇九年安全生产工作安排意见》。例会针对工作中存在的问题研究落实解决办法，采取措施，抓好贯彻执行，确保安全生产工作取得实效。
四、突出重点，继续强化安全生产专项整治力度，全力遏制各类生产安全事故的发生
(一)以资源整合为契机，强化煤矿安全专项整治，全面提升煤矿安全监察和管理水平
由安监站牵头，乡企站、国土所参与。加大煤矿安全监管工作力度，认真组织落实煤矿整顿关闭的有关规定，推进我镇煤矿整顿关闭工作顺利进行;充分发挥好驻矿安全员的作用，加强对整改煤矿的安全监管，切实提高和改善我镇煤矿安全监管水平。
(二)深化非煤矿山安全专项整治，推进非煤矿山规范化、规模化、机械化进程
由镇安监站、国土所牵头负责。重点是针对不具备安全生产条件的小矿山进行集中治理。对达不到安全生产条件的责令停产整顿，经验收仍不合格的依法按规定暂扣相关证照直至取缔关闭。按照从本质入手、源头治理的原则，要督促非煤矿山企业加大安全经费的投入和规范使用，坚决取缔落后的或不符合安全技术要求的设备设施，鼓励企业在生产中采用先进的生产方法、先进技术和设施设备，推进我镇非煤矿山规范化、规模化、机械化的进程。
(三)道路交通、水上交通安全专项整治
由镇道路交通安全联组负责。按照“五整顿”、“三加强”的要求，镇道路交通安全联组要加大对道路交通安全的监管力度。重点是针对道路交通超载、超员的集中治理，加大对农用车、拖拉机违法载人的监控力度，坚决制止和纠正各种交通违法违章行为，依法查处各类违章车辆，严肃查处无牌无证、手续不全的二轮、三轮摩托车，重处存在重大安全隐患中巴车超载、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类违法行为;查处农用车违法载人行为。加大对危险路段、事故多发路段排查整治，有效遏制道路交通事故的发生。
安监站、农经站要加强水上交通安全监督管理，按照职能和职责加强安全巡查，加大对自用船的安全整治和监管，依法取缔“三无”船只，严肃查处客运船舶超载和超封航水位线行驶的行为，确保水上交通不出安全事故。
(四)消防安全和树林防火专项整治
由派出所牵头，林业站、安监站参与。要加强对网吧、学校等人员密集场所的消防安全专项整治监督检查，督促有关单位制定灭火和应急疏散预防救援预案;加强对农村50户以上村寨消防供水设施的建设，建立和完善乡、村两级消防安全管理责任制，提高农村抵御火灾的能力。及时发现火灾隐患，及时督促整改。在元旦、春节、“十一”等重大节日期间，要加大对消防重点单位和部门的检查力度。对逾期不整改火灾隐患的单位和责任人进行严处重罚，确保不出现重特大火灾事故。
(五)危险化学品安全专项整治
由镇安监站牵头，派出所、工商所等相关单位共同负责。重点是针对危险化学物品生产经营企业安全准入的集中治理，对达不到安全生产条件的危险化学物品储存经营单位要停业整顿，经验收仍然不合格的依法按规定子以关闭取缔;凡未经批准，非法从事危险化学品储存、运输、销售和使用的生产经营单位，一律取缔并依法处罚;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备，不符合安全生产条件，存在重大安全隐患的生产经营单位，要坚决关闭。
(六)建筑、教育、卫生、电力、森林防火、食品、药品等行业和领域的相关部门单位，要结合各自实际确定各自安全生产专项整治的工作重点，研究制定行之有效的办法和措施，明确职责、人员、任务，真抓实干，确保收到实效，促进本行业、本领域的安全生产水平不断得到提高。
五、加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育和培训工作
(一)加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育
把安全生产宣传教育纳入宣传工作的总体规划，在全镇范围内通过广播、电视、宣传车、标语、发放宣传资料等形式，大力宣传党和***生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，使“安全发展”的科学理念、安全生产方针政策和法律法规、安全生产责任制等深入人心，全面提升我镇广大人民群众的安全生产意识，增强安全生产防范和自我保护意识，有效预防安全生产事故的发生，确保安全发展，社会***稳定。
认真组织开展“安全生产月”活动。在2009年“安全生产月”活动期间，各有关部门和单位要认真按照上级有关文件精神，组织开展第8个“安全生产月活动”，动员全社会更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。
大力推进企业安全文化建设。引导企业大力开展安全文化建设，营造安全文化氛围，增强全员安全生产责任意识和自主保安能力，把安全生产变为员工的自觉行动。
(二)加强对相关人员的安全生产教育培训工作
负有安全生产监督管理责任的各职能部门要按照分级培训的原则，组织对全镇煤矿、非煤矿山业主、企业安全管理人员、从业人员进行安全知识培训，提高企业业主和主要负责人、管理人员和从业人员对安全生产政策、法律、法规的认识和安全生产意识。要有计划、有重点地组织非煤矿山企业、工业企业、危化企业、烟花爆竹企业安全管理人员参加盛地区和县安监局举办的各种安全生产知识的学习培训，继续加强特种作业人员的上岗前培训和复训工作，确保培训率达100%，有效持证上岗率达100%。
六、加强安全生产事故应急救援的监督管理工作
加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行。按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，镇安全生产办公室负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。应急预案所规定和明确的组织程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和操作性，满足安全生产事故应急援救的需要。
七、加强安全生产监督管理队伍建设
一是要加强安监工作力量，对安监站工作人员不得抽调到其他单位工作，保证安监工作人员专职从事安监工作，在安排其它中心工作时，尽量考虑不要安排安监站，保证安监站工作人员有足够的时间和精力从事安监工作;二是要加强安监部门内部制度化、正规化建设，加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设，提高理论素养和履行职责的能力。
人民的利益高于一切，安全生产责任重于泰山。在2009的工作中，各部门必须坚决贯彻执行县委、县政府及镇人民政府关于加强安全生产工作的会议及文件精神，严格按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等安全生产有关法律法规的规定，依法行政、严格执法，通过认真、扎实的工作，确保2009年县人民政府下达给我镇的安全生产控制指标不突破。
今年上半年，右所镇全镇上下全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实十七大，县委十届五次全会、十五届人大二次会议和县政府十五届三次全会精神，抓住国家扩大内需政策机遇，努力克服国际金融危机带来的不利影响，从镇情的实际出发，认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，紧紧围绕经济建设，按照年初镇人代会既定目标任务，认真研究、精心组织，早做部署安排，狠抓各项指标落实，努力开创全镇经济的平稳较快发展和各项社会事业的顺利发展的良好局面。2009年1-6月，全镇财政收入完成876.9万元,比上年同期594.6万元增收282.3万元, 增47.4%。全镇烤烟指令性种植面积11000亩，烟叶收购计划165万公斤，实栽11225.4亩，其中田烟5330.6亩、地烟5894.8亩，目前烤烟长势良好，已全面进入中后期管理。企业完成营业收入5626 万元，农业基础得到进一步巩固，非公有制经济得到发展,社会各项事业进一步发展和加强，具体总结如下：
一、加大产业结构调整力度，促进农业增效、农民增收 半年来我镇立足于镇情实际，始终把农业放在全镇经济工作的首位，深化改革，合理调整粮经作物种植结构，狠抓各项科技措施的到位率，走高产、优质、高效的农业发展路子。
1.在粮食生产上，始终坚持依靠科技增长的方针，广泛开展实用农业科技培训,把各项增产技术措施落实到田间地头。半年共培训村组干部238人次，群众381 人次，推广种植水稻优质品种8069.8亩, 推广良种达100%；防治地下害虫达98.6%；防治秧苗青枯、立枯病达100%；大田规范化条栽达100%。稻瘟病、灭鼠工作正在积 极进行中。
2.烤烟生产上，按照“三个一律、四个确保”的要求，狠抓各个生产环节落实,大力推广漂浮育苗技术，培育壮苗,统一种植K326，坚决杜绝自留种和其他品种，确保了K326品种纯度。加大烤房改造力度，深挖潜力，新建卧式烤房60座。今年烤烟实栽11225.4亩，其中田烟5330.6亩、地烟5894.8亩，目前烤烟长势良好。
3.在种植结构方面，因地制宜，巩固和稳定烤烟、菜豌豆、大蒜等常规经济作物种植，按照一村一优，一村一品，一品一势，继续加大农业产业结构调整力度，积极引导和推进无公害蔬菜种植，发展了青花、白菜、早包谷等，种植结构进一步优化。上半年共种植蔬菜4827亩，其中：白菜3235亩，藕442.5亩，甘蓝型菜362亩，青花263.5亩，番茄140亩。
4.农业基础设施建设。总投资574万元的2008年东大河水库灌区东片区中低产田改造项目全部竣工。沟渠支砌、浇筑11条，总长8.67公里，闸门制作、安装17道，排灌水涵洞905个，人行桥74座，机耕桥12座、交通桥10座。修筑机耕路5条，总长3.97公里。河埂改造50亩，冷侵田改造60亩。新建中型农作物桔杆/杂草、粪便熟化池5个。新增灌溉面积0.01万亩，改善灌溉面积0.45万亩，新增除涝面积0.01万亩，改善除涝面积0.1万亩，扩大良种种植面积0.1万亩，新增节水灌溉面积0.1万亩。项目区农业生产基本条件和生态环境得到了极大改善。总投资602万元的2009年东大河水库灌区东片区中低产田改造项目已完成项目申报立项，进入测量 规划阶段。
5.林业、畜牧兽医工作
年初镇、村、组，林业站与护林员层层签定了护林防火目标管理责任书，责任明确到人。发放、粘贴户主防火通知书7000份、严禁野外用火通告2000份、防火警示标语1450条，新刷标语182条，使群众防火意识得到明显提高，圆满完成我镇2009年森林防火工作任务。半年来共查处代村河水库边野外违规用火、大坡头违法过度修枝、滥伐林木、补益村毁林开荒等林政案件共8起。500亩竹子、1000亩核桃经济林营造任务，正在积极推进中。
畜牧兽医工作，以保障畜禽生产健康、稳定发展，实现城乡有效供给为目标，突出重点抓优良品种的引进和重大动物疫情的防控，大力提高组织化、规模化和标准化生产水平，推进现代畜牧业的发展进程。上半年，肉猪出栏11838头、生产仔猪12246头，家禽出栏292300只，同比增4.2%，肉牛出栏281头，肉羊出栏812只，禽蛋产量330300公斤。
二、构建生态文明，推进新农村建设
右所镇以“围绕经济抓党建，抓好经济促党建”为主线，认真贯彻实施市、县委的“生态立县”战略。我镇湖岸线长13公里，沿湖有4个村委会，入湖河道28条，现建有拦污闸13道，人工湿地4块，污水处理厂一个，秸秆处理场一个，新建公厕13个，垃圾池13个。村内道路硬化6086.1米，13条主要河道共聘用卫生监管员4人，村庄清扫保洁员18人，沟道管理员29人，由专人负责13条河道拦污闸及部分村组垃圾清运，有效降低了入湖污染物；各村、组公厕实行专人管理，定期清 运垃圾，村容村貌得到改善。在旧城、右所两个村委会全面推进农作物秸杆综合利用示范工程，开展田间堆沤池示范点建设，大量收购农作物秸杆，减少了农作物秸杆乱堆乱丢，减轻了入湖河道垃圾的打捞与清运；积极配合县环境部门在辖区内建设湿地，拦污闸等环保设施。东大河环境综合整治以及抚仙湖北岸退塘还湖、湖滨带修复工程进展顺利。积极配合上级有关部门加强违法监管，今年我镇共出动100人次，对抚仙湖乱偷乱捕违法捕鱼等行为清理整顿。清理入湖管道18.3公里，清理淤泥杂草64214立方米,为落实“生态立县”战略作出了积极贡献。
三、强化企业服务，聚力招商引资
半年来，我镇积极宣传企业法律法规，并加强与企业的沟通，深入企业，了解企业实情，分析市场动态，了解掌握国家企业政策，对部分企业存在的问题，给予帮助解决，做到服务好企业，使我镇的企业得到更好的发展。截止到2009年6月底，累计完成增加值7108万元。完成营业收入5626万元，完成现价总产值16179万元，完成工业总产值13542万元，上交税金1548万元。
牢固树立大项目带动大发展的观念，不断创新工作思路和方法，充分发挥区位优势和资源优势，进一步加大招商引资工作力度，加强项目储备，招商引资工作取得新进展。湖畔圣水Ⅱ期前期工作进展顺利，月亮湾湿地征地正在有序推进中；太阳山国际生态旅游休闲度假社区项目征地范围内复耕问题得到妥善处理。招商引资工作的稳步推进，增强了全镇经济社会的发展后劲，有力拉动了全镇各项事业建设的步伐。
四、加强计生、土管、民政工作，推进农村社会保障体系建设 计划生育方面，以控制人口数量，提高人口素质为目标，广泛 深入宣传《人口与计划生育法》、《云南省计划生育条例》等法律法规，增强广大人民群众的计划生育法律意识，深入实施计划生育村民自治和农业人口独生子女家庭“奖优免补”。截至2009年6月底，全镇总人口达 37237人，半年共出生人口 84人，出生率为2.25‰,与上年同期相比增长0.91‰,计划生育率为100%,其中一孩出生人数为41人, 二孩计划内出生人数为43人。死亡人数为67人，死亡率为1.799‰，与上年同期相比下降3.60 ‰。截至5月底,全镇农业人口独生子女家庭累计办证达 632户，领取一次性奖励 397户，享受教育三免257人，享受养老补助79人。半年来，共清理流动人口2次，纳入管理596人。
土地管理方面，加大国土资源管理工作的力度，依法查处国土资源违法案件。工作中坚持“预防为主、预防和查处相结合”的方针，加强对基本农田保护巡察，进行巡察29次，123人次，努力把国土资源违法行为处理在萌芽状态；全镇共发生国土资源违法案件行为5起，300平方米，当场制止5起，限期纠正4起，已拆除1起，60平方米。半年来共报批宅基地78宗，为81户群众办理农村个人建房用地设定登记、土地权属变更登计手续。设立地质灾害防治监测点7处，安排监测人员7人，签订并发放两卡180份，巡察5次，19人次。上半年，规划中心共受理“一书两证”20宗，办结率100％，圆满完成民居地震安全工程350户。
民政工作以健全和完善社会保障体系为重点，健全农村最低生活保障制度，充分发挥民政的稳定机制作用，提标扩面，用好用活政策，切实开展扶贫救弱活动，想方设法为群众排忧解难，1-6月共 发放重灾户，贫困户临时救济资金35900元，发放救灾、救济粮食850公斤；农村低保新增4户，5人，纳入农村最低生活保障人数已达1295户，1469人，上半年共发放农村低保资金39.042万元，发放城镇低保104户113人，合计135264元；慰问特困户11户33人，资金合计1650元，困难户110户330人5500元，五保户65户65人,合计资金6500元；两参人员的调查落实，已确定155人，民兵民工确定115人。
五、统筹社会协调发展，促进和谐右所建设
半年来，我镇坚持一手抓经济建设，一手抓精神文明建设的方针，在全镇广大干部职工中深入学习科学发展观、十七大会议精神及县委十届五次全会精神,坚持每周一集中学习的制度，以右所镇为民服务中心建设为契机，创建文明窗口,充分发挥镇工会、青年团、妇联的职能作用，弘扬社会文明和美德，鞭靼丑恶，有力地促进了社会的文明进步。
文化事业工作，镇文化站建设前期准备工作进展顺利，全镇乡村文艺活动日益丰富。特别是节假日,全镇7个村委会编排演出了很多花灯、小品等节目，丰富了群众的文化生活。今年上半年镇村组织老年人开展地掷球比赛2次。
劳动保障及残联工作，半年来，为2009年创业并符合条件的20户经营户，办理了贷款扶持的前期申报工作，审核办理农民工手册110份。1-6月份共慰问贫困残疾人24户，发放慰问金合计4800元。发放轮椅25辆，拐杖4对，投入资金3.5万元，完成8户残疾人的危房改造。为21名精神残疾人发放药品，将两名精神病人送入 医院进行康复治疗。
新型农村合作医疗工作在统筹城乡协调发展，提高农民健康水平，减轻农民负担，缓解部分群众因病致贫、因病返贫等方面取得成效，参合农民普遍受益。2009年我镇参加新型农村合作医疗农户为 10091户，人数为34493人，参合率为98.33%，累计收缴农民个人集资款为689860.00元。1-5月份：门诊减免人次32357人，减免金额292971.60元；住院减免1261人，减免金额1245125.10元；共计减免人数为33618人，累计减免金额1538096.70元，受益率达97.5%。
六、抓好综治工作，全力维护社会稳定
维护社会稳定是一项长期的战略任务，做好社会矛盾纠纷的预防和调处工作，对于维护社会稳定意义十分重大，1-6月全镇未发生一起到省上群体性上访事件，到县上上访大幅度减少，半年来，共接待群众来信来访14件，人员80人，处理重要信访案件11件。为把社会矛盾纠纷排查好、预防调处好，我镇坚持“及时排查，预防为主，工作在前，疏导教育”的原则，开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥了信访工作在化解社会矛盾，促进经济发展构建和谐社会中的积极作用，有效维护了社会稳定，生产发展。大毛营民族团结示范村建设现已进入扫尾阶段。
七、存在的问题和困难
在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在我镇的经济社会发展推进过程中存在一些不足和问题，主要是：
一是镇财县管后镇财政收支矛盾十分突出，税源不多，政府建设资金和公务经费较为紧张； 二是经济结构比较单一，农业产业化程度偏低，农业持续增效、农民持续增收较为困难；
三是全镇经济形势仍然严峻，旅游业还没有真正步入服务正轨，农产品上档次、高质量、无公害的较少，教育和企业负债仍然很大，严重影响全镇经济和社会发展；
四是部份干部群众科学发展的意识不强，解放思想还不够，缺乏一些大胆尝试、实践和创新精神，等、靠、要思想在一部分干部中还存在；
五是生态环境保护任务繁重，形势更加严峻；
六是影响社会稳定的因素依然存在，特别是随着重点项目的不断推进，维稳工作任重道远。
下半年工作意见
1.继续深入学习实践科学发展观，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，增强发展信心和动力，以为民服务中心（站）建设为契机，切实转变干部工作作风。
2.抓好烤烟中后期管理工作，落实烘烤责任制，抓好烤烟烘烤工作，以确保165万公斤收购任务完成。
3.以大项目为重点，抓好招商引资工作和非公经济发展，确保湖畔圣水Ⅱ期及太阳山国际生态旅游休闲度假社区项目稳步推进。
4.加大农业产业结构调整力度,充分发挥区位优势, 引导农民专业合作社和农产品行业协会发展，鼓励无公害蔬菜种植，增强农业可持续发展能力。5.大力发展地方特色产品，依托抚仙湖、梅玉至四中农村科技示范公路，发展乡村旅游产业，促进旅游业的发展。
6.加强环境保护、计划生育、土地管理等工作，优化农村人居环境，严格控制人口增长。
7.抓好社会治安综合治理工作，以人为本，有效化解社会矛盾，确保社会安定。
8.继续牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，开源节流，强化税收征管，堵塞税收漏洞，保证财政稳步增长。
9.稳步推进新农村建设，加快小集镇规划建设。10.抓好原基金会的清欠工作，切实维护好社会稳定。
右所镇人民政府
一、指导思想认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发41号）及全国学前教育工作电视电话会议精神，二〇一一年幼儿教育工作计划。紧紧围绕均衡教育的目标，按照“促进均衡、注重内涵、创新发展”的原则，以深入实施素质教育为根本，尊重教育发展规律，尊重幼儿成长规律，进一步强化规范意识，发展意识和创新意识，更新教育观念，提升保教水平，提高办园质量，形成优质、均衡和充满活力的现代学前教育体系。
二、主要工作要求
1、做好芹池镇学前教育三年行动方案实施起步工作。首先宣传好《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》及全国学前教育工作电视电话会议精神；其次传达好《芹池镇学前教育三年行动计划》；第三做好阳陵幼儿园的加固维修工作。
2、深入学习《幼儿园教育指导纲要》，遵循幼儿身心发展规律和认知特点，以先进的教育理念武装教育头脑，以科学的教育方式组织保教活动。
3、进一步完善各项规章制度和各类人员岗位责任制。各中心校长是所属幼儿园的管理责任人，要加强对所属幼儿园的管理、指导工作，联校将把所属幼儿园的考核成绩按一定比例代入校长的考核。
4、结合各园实际，强化园风建设，扬正气、树典型，使幼儿园整体形象得到进一步提高。加强师德师风建设，开展“微笑教育”，开展家长评教师活动。
5、在课程实施过程中，以幼儿积极体验为中心，促进幼儿各项能力的协调发展，将教育过程的知识性、趣味性、活动性有机结合。努力做到四要、四多、四少。四要即：师幼关系要融洽、活动气氛要活跃、教育目标要明确、教育方法要灵活；四多即：多启发、多讨论、多肯定、多表扬；四少即：少灌输、少讲授、少否定、少批评。
6、建立科学的适合幼儿发展的评价体系，积累反映幼儿成长的相关资料。留意观察孩子在园的生活，关注孩子的关注，惊奇孩子的惊奇，感受孩子的感受，要与孩子进行心底智慧的对话，记录下孩子闪光的、最精彩的片段，工作计划《二〇一一年幼儿教育工作计划》。今年春季阳陵幼儿园要开展成长档案袋式的幼儿评价试点工作，经验成熟后在全镇推广。
7、加强对幼儿园教学活动的管理。在幼儿教育活动中，应注意以下几个问题：（1）克服小学化教育；（2）坚持寓教于乐，突出能力培养；（3）认真备课，充分做好课前准备；（4）认真组织幼儿的游戏活动。
8、加强全镇幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师素质。举行全镇幼儿教师基本功竞赛。这次比赛是以“练好基本功，全面提高幼儿教师的综合素质”为主题。基本功的内容包钢笔字、键盘、唱歌、简笔画、讲故事、手工制作。
9、在幼儿园日常安全管理工作中，组织教师认真学习有关安全方面的文章，并定期检查园内各种设备，加强师生安全防范意识的教育，杜绝各种不必要事故的发生。
10、认真做好各种预防接种和晨午检工作，培养幼儿良好的卫生习惯，加强园内消毒工作，把定期检查和不定期检查相结合，定期检查园内环境卫生，以确保幼儿园环境卫生整洁、优美、舒适，为幼儿创设良好、舒适的生活环境。
11、坚持以“一心一意为孩子，真心真意为家长”为工作思路，实施家、园共育。同时树立“一切为了孩子”的服务意识。在家园交流中，把握好教师与家长互为支持者、合作者的角色关系。
12、切实做好幼小衔接工作。缩小幼儿园与小学之间的距离。如何让每位大班幼儿顺利地适应小学的学习生活是各幼儿园上半年的重要工作之一。
三、活动安排二月份
1、宣传《芹池镇发展学前教育三年行动计划》
2、拟定镇幼教工作计划三月份
1、各园开展《幼儿园教育指导纲要》学习交流活动
2、开展师德教育四月份
1、各幼儿园开展爱国主义、感恩教育活动
2、各园举行开放日活动五月份
1、举行幼儿教师基本功比赛
2、做好迎“六•一”活动六月份
1、举行庆“六•一”儿童节系列活动
2、幼小教育工作研讨七、八月份
1、学期小结
2、培训学习九月份
1、做好新学期的开学工作
2、开展师德教育十月份
1、庆祝国庆活动
2、传统节日教育活动十一月
1、各园举行开放日活动
2、举行全镇幼儿园优质课评比活动十二月份
1、学期总结
在公司、公司党委正确领导和亲切关怀下，在公司各部门悉心指导和帮助下，在公司各兄弟单位的大力协作支持下，丰沛铁路工程项目经理部全面落实党和国家各项方针、政策、法律、法规，坚持以“科学发展观”为指导，以确保施工安全为前提、以质量取胜为基础、以经济效益为核心、以保证阶段工期为控制手段，以管理标准化为抓手，以稳定职工队伍、维护职工利益为着眼点；突出工作创新和活动创新，推进项目部民主管理，推进职工素质建设，增强项目部的凝聚力和职工队伍的战斗力，较好的完成了各项生产经营任务，实现了项目部安全、质量、效益、环境目标。现将本工会工作的具体情况总结如下：
一、生产完成情况（1）工程概况
本工程从沛县站至首羡站，全长50.166km，铁路等级为国铁Ⅱ级。主要工程量为：
1、新建线路正线50.166公里；站线12.796公里；
2、沛县站改造、新建丰县站、首羡站；
3、新建特大桥1座，大桥7座，中桥17座，框架中桥4座，小桥3座；涵洞194座；
4、区间路基土方309万断面方，站场土方64万断面方；
5、新建房屋5020平方米。
（2）实体工程量完成情况与进度控制
本项目部完成了大沙河特大桥梁下所有工程，复新河大桥第 4、5、6号墩台施工，累计折合完成大桥施工449延米，中桥施工292延米，各类涵洞总计完成700横延米；完成框架涵引道工程3772平方米，跨济徐高速大桥已经完成1404延米的桩基施工；完成了复新河大桥、丰沛运河大桥钢桁梁主体的架设施工，架设钢梁总计完成622吨；完成区间土石方施工33.3万施工方，站场土方34.0万施工方，各类改良土施工12.54万立方米，碎石垫层49290平方米，土工格栅12.3万平方米，塑料排水板施工30505延米，混凝土构件制作276立方米，浆砌片石挡墙1020立方米，临时排水沟施工1200米等。截止目前，本累计完成产值0.78887亿元，初步核算实现利润80万元。目前，总造价2495万元的丰沙路框架涵正在紧张施工，预计2010年12月25日前可全部完工。
二、项目部机构设置及人员配置情况
丰沛铁路项目部现有员工37人，其中班子成员6人，管理人员16人，见习生11人，女职工8名，管理干部13名，工人1名。人员目前均集中在项目部住地 ；项目部设工程技术部、安质部、计财部、物资设备部，综合办公室试验室四部二室；具有大中专以上文化程度20人，党支部共有党员7名，党小组1个，支委3人，工会、团支部群众组织健全，团员24人，35周岁以下的青工15名。
三、项目部注重加强政治领导和思想教育，做到凝心聚力。丰沛项目部认真组织学习贯彻党的十七大精神和十七届四中五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个 代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意进取，坚持改革发展稳定大局，团结带领全体员工完成了所承建的各项工程工期和节点工期。
项目部以宣传贯彻党的十七大精神为主要内容，开展了“解放思想、五破五立”“建设强局实现梦想”主题教育，争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，“廉洁文化年”建设主题教育，开展了 “新思维、新梦想、新业绩”主题教育征文活动，学礼仪做文明员工活动，在班子中继续开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的“四好”班子创建活动，深入开展以建精品工程、树企业形象为主要内容的企业文化建设和精神文明建设。
为搞好领导干部廉洁自律，项目部严格落实领导干部廉洁从业规定，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施细则》，进一步推动党风廉政建设。项目部注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全年工作中取得了两个文明建设新成果。项目部组织订阅了《检察风云》杂志，组织观看了《远山的红叶》电视剧、《算一算七笔账，常思贪欲之害》廉洁教育电教片，组织学习了徐州铁路检察院的防腐倡廉宣传漫画，参加了沛县检察院组织的《预防职务犯罪》座谈会，更是坚持学习了即时通平台上由公司纪委主办的《纪检监察工作》、《廉洁教育之友》等信息。项目部紧紧围绕算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、健康账、自由账这“七笔账”，深刻剖析了20多个因违背政治信仰、追求金钱虚名、谋 取一己私利，进而导致职务犯罪、家庭破裂、病魔缠身、丧失自由的典型案例，让广大干部、党员做到警钟长鸣。
以宣传贯彻“三会”精神活动为载体，深化精神文明创建活动，加强“三工”建设，始终坚持以人为本，关心员工生活。做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。引导广大见习生正确对待由学校门进入社会大门遇到的理想落差，树立正确的世界观、人生观和价值观，养成吃苦耐劳的习惯，锻炼自己，成为企业、国家、社会有用之才。
四、项目部着力推进标准化建设
项目部从管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化四个方面入手，通过学习、宣传广泛发动，通过落实、检查深入开展，并检查自查自纠与专项对标检查相结合，以期把标准化管理工作提升到一个新的高度，其实提高项目部整体管理水平。
项目部按照标准化管理的要求制定、更新了各类规章制度，主要有：技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度、计财管理制度、综合管理制度，并且上墙张挂、行文下发执行。（1）严格落实技术管理制度
我们项目部配置足够的技术人员，加强业务学习，启用约束激励机制，严格落实技术管理制度。
项目部严格落实工程测量制度、施工图现场核对制度、施工技术交底制度、开工报告申请制度、编制作业指导书制度、专项施工方案及专家论证、审查制度、变更设计管理制度、基础技术资料管理制度等，从而保证了各项工作的顺利展开，为工程质量、施工安全、工 4 期控制、投资控制、成本核算打下了良好的基础。（2）依法落实计财管理制度
提高对计划财务管理重要性的任识，加强对计财人员的培训与管理，财务管理牵扯到国计民生，必须从严控制，严防严控。
项目部严格落实分包与劳务用工管理制度、验工计价管理制度、计划、统计与进度管理制度、成本核算管理制度、财务管理制度、合同管理制度、分配与奖励管理制度，杜绝了违法分包，超验漏验、无计划施工、无合同施工、保证了专款专用、约束激励公平有效。
项目部迎接了上海铁路局组织的综合审计，综合管理情况得到审计部门肯定，对于审计部门提出的问题，项目部组织有关职能部门认真进行了整改，并将整改结果及时回复了上海铁路局。（3）全面落实综合制度
综合管理制度是确保项目部各体系正常运转的基础。在日常管理中，我们严格落实信息管理制度、岗位责任制度、施工计划管理制度、文明施工管理制度、施工机械与设备管理制度、项目例会与施工日志制度、环境保护制度、廉政管理制度、架子队管理制度等，确保了体系运转正常、灵活、高效。（4）标准化管理推进工作情况
去年，项目部及大沙河工地获得了上海铁路局标准化项目 部、标准化工地的荣誉。2010年项目部巩固了标准化项目部、标准化工地的建设，并着力开展标准化试验室的建设、新培训试验技术人员6人（试验员及试验工程师），继续开拓其他的标准化工地建设。项目部在工地建设中严格执行标准化工地的建设要求，按标准进行规划和投入，高标准搞好了环境卫生、场地布置、临时道路、安全提示警示牌设置、质量进度宣传设置、“五牌一图”设置、材料机具放置，按照”665”要求,控制了泥浆乱流等不良现象，大部分工地达到了标准化工地的要求。
在施工现场，项目部制作了施工工艺流程流程图，下发了施工组织设计、施工方案、施工技术交底和作业指导书，并严格检查监督，确保按照设计文件、施工规范、施工工艺和作业指导书施工，确保了工程质量。
通过标准化建设的推进，使我们切实认识到标准化建设的意义，必要性和重要性，标准化建设因事设岗，因岗设人，人人有责，有责有果，堵死了管理的漏洞，能够切实保障工程施工的安全、质量和环境有序可控，提高了项目的综合管理水平，维护企业的经济效益和社会效益。
五、2010年年终安全质量工作总结
1、做好机构调整，整章建制工作，进一步优化安全质量保证体系，加大执行力建设，推动安全质量保证体系良好运转，把安全质量职责制落到实处。
今年年初，根据公司人事调整命令和现场生产的需要，项目部机 构作出了重新调整，明确了各级人员的质量职责，针对工程安全质量控制的关键部位、关键工点，分配相关领导人员实行·安全质量包保，通过引入群众安全监督岗，全面发挥群众安全监督的作用。项目部根据工程进展情况和新形势的发展修订完善了各项管理制度，进一步细化安全质量责任制，配置合格人员，做到横向到边，纵向到底，不留死角，加强能力建设，强化基础，提高素质，提升了综合管理水平。
2、加大对上级文件的宣传贯彻力度，加大检查整改的力度和密度，落实闭环管理。
项目部做到了及时贯彻落实文件精神，把安全管理工作贯穿在质量管理的具体工作中，对上级组织的各种质量、安全活动积极参与，配合具体落实。对于中铁系统、上海铁路局、地方政府来文，项目部都做到了及时全员传达，且做到实名签到，留有影响资料；对于知识性较强的文件，项目部除了组织学习外，还要进行考试等方式的考核，进一步检查文件贯宣落实情况。
项目部通过集中学习培训，下发文件宣传贯彻，板报知识讲解、下发施工方案、技术交底、作业指导书、安全技术交底、班前班后安全质量交底及总结等形式，使每个员工明白自己的安全质量职责、应知应会的政策、法律、法规，掌握工作中的安全操作规程和技术标准，夯实安全质量的管理基础。
项目部根据上级要求，及时开展“安全生产月”活动、“质量月”活动，为搞好各项活动，项目部均成立了专项活动领导小组，以集中学习、现场学习等灵活多样的形式广泛宣传发动，以文件、学习材料、宣传牌、黑板报、幻灯片、条幅、标语等实物为载体教育职工群众，以检查、督导、评比、评价等为手段促进活动深入开展，及时开展活动总结，并加强对活动效果的保持与巩固。
项目部极其重视安全质量检查及闭环整改工作。加强对现场的检查，着重提高检查能力和执行能力，大力开展平推检查整治，做到平推检查整治制度化、日常化，做到了常抓不懈。对检查中发现的问题实行首查负责制，及时分析原因，落实责任人，教育职工，制定整改措施，落实整改责任人、整改完成回复时间，验证整改结果。有针对性的制定预防措施，防止同类问题反复出现。
本项目部共组织安全质量各项检查累计56次，迎接上级各类安全质量检查25次，发放整改通知单、检查通报共28份，接受监理通知单24份，接受甲方和其他上级单位有关安全、质量、文明施工检查通报整改通知单共12份，落实整改各类问题224个，发放安全警示、提示、禁止、标识445套，质量宣传标牌324套，“五牌一图”5套，累计安全质量培训800人次，特殊工种培训85人次，幻灯教育图片412张。
3、严格落实质量管理制度，加强安全管理制度的落实。（1）认真落实质量责任制和逐级负责制。项目部严格落实材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度、工程质量试验制度、样板引路制度、质量检查、申报、签认制度、隐蔽工程检查制度、成品保护制度等，做到了每道关口有人把，每道工序有人管，从而杜绝了伪劣材料、设备进入施工现场，杜绝了偷工减料现象的发生、确保了施工 工艺正确先进，提高了工程实体质量。
（2）认真落实安全负责制和逐级负责制，同时推进安全包保责任制的落实。严格执行安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查考核制度、大型设备设施装拆及检测、验收登记制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、意外伤害保险制度、“三同时”制度、“五同时”制度、应急救援制度、涉及公路、航道的施工安全制度、消防和车辆管理制度等，从而及时消灭了安全隐患，做到了施工安全有序可控，杜绝了安全事故的发生。
4、加大安全投入力度，做到专款专用。
本安全费用总投入累计为36万元，使用范围包括完善、改造和维护安全防护设备、设施支出、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、安全生产检查与评价支出、重大危险源的评估、整改、监控支出、安全技能培训及进行应急救援演练支出、其他与安全生产直接相关的支出。
5、按时召开项目部安全、质量例会，提高会议质量，抓好架子队例会，项目部每个月月初都按时召开安全质量例会，遇有社会上发生重大安全质量事故时，项目部随时召开安全警示会议，公布事故造成的危害，分析事故发生的原因，举一反三的制定防范措施，做到警钟长鸣。项目部利用巡展牌、幻灯片等多种形式加强对员工的培训，加强业务学习培训，做到持证上岗率100%。
6、盯控关键，抓好安全防范重点：大型设备、防机械伤害、水中深基坑施工、高墩施工、防车辆伤害、防触电、防火防爆、防坍塌 伤害，确保关键部位、关键环节施工安全。本一季度，项目部重点抓住了防范土方施工中的车辆伤害工作，防范复新河大桥深基坑坍塌、高墩模板崩塌、用电伤害等工作；
二、三季度抓住了大沙河特大桥深基坑坍塌、高墩模板崩塌、用电伤害、防洪防汛、防盗等工作，四季度抓住了丰沙路立交桥基坑坍塌、高墩模板崩塌、用电伤害、防火、防盗等工作。
7、搞好文明施工工作，努力树立企业品牌。根据上海铁路局“665”、“8554”安全质量文明施工的治理要求，对照铁道部文明施工规范，加大安全和文明施工的投入，加强现场管理的细度和力度，切实搞好文明施工工作，实现坚决捍卫质量、誓死保卫安全的誓言。
通过以上各方面努力工作，我们实现了文明施工、安全、质量有序可控，杜绝了安全、质量事故的发生。
六、项目部努力做好技术管理工作
1、做好了施工方案、施工组织设计、施工安全专项方案、生产安全事故应急救援预案的编制、评审工作。
项目部组织技术等相关人员编写了项目的整体施工组织方案，并按照国家有关要求，对项目总体方案，如大沙河特大桥等重难点工程施工方案组织了专家论证评审，使方案更加符合施工实际，理论计算更加完善，编写水平有了较大提高，得到与会专家肯定，获得了监理和甲方的批准。
2、做好施工记录
1）项目部要求每个技术人员都必须做施工日志，记录好技术指 导情况、落实情况、质量检查情况、整改情况、监理业主指示、领导指示等，并每隔一定时间由专人整理归档。
2）技术资料及时归档：对各种会议纪要、各级来文、施工原始记录、监理签证、工程量签证等及时归档妥善保管。
3）对施工中的体会心得、新工艺的采用、先进技术的应用及时整理总结，尽早形成成果。
3、坚持“三检制度”，踏实服务现场，严格控制工程质量
质量工作是项目部每一个技术员的共同职责，要求人人参与、齐抓共管、任何技术员都必须视工程质量为生命。
在施工过程中，我们始终坚持“三检”制度，严格按照技术交底及规范要求对每一个环节进行质量控制，发现问题立即解决，决不拖延。对施工质量较好的施工队进行表扬，并予以一定的奖励；对不按要求施工，不按规范施工的施工队伍进行批评罚款；不合格项目坚决进行返工，屡教不改的坚决清退出场。
4、技术变更情况
为减少项目亏损，必须从施工方案的变更入手，寻找突破口，最好是彻底否决原设计，重组施工方案、重新核定单价。
项目部技术人员在经理和总工的带领下，研究工程施工方案，查阅大量文献、资料。一方面重新进行现场调查，对所研究方案进行比选，寻求最合理的变更突破口，一方面跑设计院找专家、做业主工作，殚精竭虑变更突破口。先后提报水泥搅拌桩间距变大、路基换填、改路改沟、大孔径框架涵变小、涵洞取消、桥梁缩孔等降低造价的二类 变更。也有设计不能满足现场需要为保证工程质量根据现场情况建议完善的二类变更，土方增运距一类变更已报上海局审批。积极提供施工方案供业主、设计代表和专家进行选择。
七、物资管理情况
在物资设备管理中，我们注重信息收集，坚持价格质量比选，严明采购纪律，落实储蓄保管领用制度，倡导服务现场的理念，保证了现场物资供应，圆满完成了物资设备管理的各项任务。
1、注重市场调查为保证能采购到优质、价廉的货物，我们以了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则为基本任务，以便更好的掌握主动权，不至于受供应商片面因素的影响。
2、健全管理制度，优选管理人员
做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估总结，及时发现和解决可能出现的问题，严把材料进场关、质量关，减少和避免损失。一套完整的物资管理制度包括物资的目标管理制度、物资的供应和使用制度，使得物资的采购、加工、运输、储备、供应、回收和处理得到有效的控制、监督和考核，顺利实现当期施工任务和物资效益的合理化。
3、加强物资计划性管理
加强物资计划性管理是对施工项目所需材料的预测、部署和安排。是指导与组织施工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的 依据是降低成本、加速资金周转、节约资金的重要因素。主要通过以下3个方面的努力，实现了预期目标。
（1）、加强对项目人员进行相关培训。
（2）、加强各部门相互协作，共同健全相关内容。（3）、项目部领导适当给予督促管理。
我项目部大宗物资一律采用招标采购完成，在招标采购中，努力做好以下3个方面工作。
（1）、技术部提供准确施工用量。（2）、物资人员全程控制。（3）、建立相关物资管理台账。
通过一年的工作，增强物资设备部门的管理水平和业务素质，完成了各项采购、租赁、运输、储存、保管、发放任务，全年物资设备采购、租赁等累计12975.6万元，物资供应外部欠款655万，全年机械使用费 30.222万，全年租赁180.194万。为工程顺利施工提高了基本保障，为企业的发展做出应有的贡献。
八、项目部目前存在的问题
1、目前甲方的贷款问题仍没解决，资金缺口过大导致工程迟迟不能复工。
2、沛县境内土源问题没落实，部分征地问题没解决，阻碍复工。
3、部分一类变更签认没有完成，制约着下步工程施工。
4、因为资金等因素的制约，今年下半年项目部完成产值较少，社会效益和经济效益较去年同期有所减少。项目部在试验、技术等岗位上人员缺少，制约着大规模施工的展开。
九、明年的工作打算
2011年，一旦甲方资金到位，项目部将全力以赴配合甲方搞好土源的一类变更及征地拆迁工作，增加人员设备的配置，迅速形成大干局面，同时落实各项管理制度，坚持高标准、严要求，振奋精神、鼓舞斗志，在保证安全质量的前提下，严格控制阶段工期，继续做好变更索赔工作和成本控制工作，完成本项目新的各项管理目标，力争取得最好的经济效益和社会效益。
2020年×市党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记近期系列重要讲话，聚焦新时代党的建设总要求，深入把握“一条主线”，做好“两项重点工作”，建好用好“三支队伍”，全时聚焦“四个突出”，着力实现“五个全面”，为我市在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强市建设新局面提供坚强保障。
一、深入把握“一条主线”：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
（一）持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。重点学习习近平同志在党的十九届四中全会上的讲话，学懂弄通蕴含的马克思主义立场、观点、方法，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，内化为改造主观世界、校正思想行为、推动工作发展的理念思维。系统学习习近平同志关于本领域工作的重要讲话和指示批示、关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示，结合×市近年以来经济社会民生发展建设成果，思考如何实现“创新发展、转型发展、高质量发展”。深入学习习近平同志关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败斗争等论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处。
二、做好两项重点工作：推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，开展市委第三轮政治巡察
（二）全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。巩固2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索形成与全市工作紧密结合的制度机制。注重丰富形式，创新学习教育方法路子，依托新时代“三新”大讲堂，结合“三会一课”和主题党日，用好辖区红色教育资源，深入开展集中学习、交流研讨、参观见学。注重直扑一线，持续抓实调查研究工作，围绕贯彻落实党中央决策部署，围绕打好“三大攻坚战”，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题等，组织各级领导干部深入基层、攻关立项、务求实效。刀刃向内抓问题检视，借力“党员群众心连心”活动，组织党员与群众结对子，帮助解决实际困难；
经常性对照党章党规，使查找差距、检视问题成为常态。见底清零抓整改落实，持续对照9个专项整治重点，建立问题整改台账，明确整改时限，确保旧账按期清零、新账及时清零。
（三）高质量开展第三轮政治巡察。深入学习领会习近平总书记关于“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，充分认识高质量实现巡视巡察全覆盖的极端重要性，以高度的政治自觉和政治担当，努力实现发现问题、形成震慑全覆盖、责任全覆盖、纪律全覆盖。用好问责武器，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃问责、公开曝光，以问责促整改，以整改促改革促发展。重点处置私车公养、违规发放补助、制度建设造假等问题线索。组织部门对组织制度落实不力的单位人和事要严肃处理，对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部，该调整的调整，使能上能下成为常态。市直相关职能部门要对全市人防工程进行一次全面排查，及时排除安全隐患。对公租房领域存在的问题，要建立台账按时整改，解决好人民群众的切身利益。
三、建强用好“三支队伍”：村（社区）党组织书记队伍、基层党务工作干部队伍、党员队伍
（四）选优配强村（社区）党组织书记。建立乡土人才库，积极开展乡土人才联络和回归有关工作，引导在外工作生活的务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员等返乡创业，为家乡发展建言献策、贡献力量，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入村级后备干部，从中培养选拔政治素质好、致富能力强、带富作用大的优秀人才适时充实到村级班子，优化队伍结构、增强队伍活力。村（社区）党组织书记由县级党委组织部门备案管理。持续开展扫黑除恶专项斗争线索办理、资格联审等，边打边建，净化基层干部队伍。利用春节、清明、中秋等传统节日集中进行补选工作，补选时，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任，村党组织和村民委员会班子成员应当交叉任职。持续开展向党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。
（五）强化基层党务工作力量。在县（市、区）开展试点工作，面向社会招聘××名左右的农村党建助理员，承担党的政策方针的宣传员、党员活动的组织员、村级组织的信息员、村民群众的联络员、信息设备的管理员、基础工作的档案员等“六员”职责。加大选派“两新”党建指导员力度，按照“一人一企（社）、一人多企（社）”和专兼职相结合方式，调整充实“两新”党建指导员。国有企业按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务干部。分批次组织××名市县乡村党务工作者进行基层党建业务示范性培训，进一步提升基层党务工作者政治素质和业务能力。
（六）从严加强党员教育管理。全面落实发展党员“双推双评三全程”办法，保证新发展党员政治合格、结构合理、质量过硬。紧盯发展党员薄弱环节，年内解决××个三年以上不发展党员的空白村（社区）问题。分行业、分类别、分对象精准构建积分体系、规范积分考评程序、充分运用积分结果，实现党员教育管理的精细化、规范化、科学化。开展农村党员户亮身份工作，以村党支部为核心，党小组为单位，党员为活动主体，群众户为服务对象，每名党员联系×户（左右）群众，把基层党的工作责任到人，落实到户。扎实推进农村无职党员“一编三定”工作，通过科学设岗定责、合理定岗编组、强化奖惩激励，充分调动无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，引导党员在推动农村改革发展稳定中积极作为、建功立业。认真落实党支部组织生活“七项制度”，提高各级党组织和广大党员参加党内政治生活的思想自觉和行动自觉。
四、全时聚焦“四个突出”：抓党建第一责任、党建工作合力、提升岗位能力素质、创新实践党建工作
（七）突出党委（党组）履行抓党建第一责任。树立“抓党建就是抓全局”鲜明导向，通过抓核心抓根本，推动党建整体工作。认真落实抓基层党建述职评议考核制度，以基层党建“三单制”管理为抓手，进一步细化问题清单，精准制定任务清单，严格履行责任清单，以单明责、据单履责、依单考责。坚持聚焦“关键少数”，各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。完善市县党委常委基层党建联系点制度，市委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于10天，至少参加2次组织生活会、讲1次党课；
县（市、区）委常委每年到基层党建联系点开展工作不少于15天，至少参加2次组织生活会、讲2次党课；
示范带动其他党员领导干部结合分管工作、脱贫攻坚联系点等，每人分包一个党支部。联系点制度落实情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，并在党员领导干部年度民主生活会上作出说明。
（八）突出各级各部门党建工作合力。构建市委统一领导，市委党建办牵头抓总、统筹协调，市委各部委、发展改革、人社、财政、民政、教育、医疗卫生、国资、市场监管、公安、司法、农业农村、统计、各人民团体等部门齐抓共管的工作格局，根据职责分工，加大对抓基层打基础方面的投入力度。各单位每年初要建立抓基层党建工作重点任务清单，每半年向市委党建办报告一次抓基层基础工作情况，年终纳入党建工作责任制述职评议内容。依照党内有关法规和文件规定，加强充实各领域党建工作机构，配强工作力量。市教育局、市国资委、市卫健委应当设置本系统党建工作的专门机构，各行业党委应当配备专职党务工作人员；
充实县（市、区）党建工作领导小组办公室力量，设置“两新”党建专门机构，或配备专职党务工作人员；
乡镇（街道）党（工）委应当设立党建工作办公室或党建工作站。
（九）突出提升岗位能力素质。践行“打铁必须自身硬”，用“铁打得好不好”来检验和评价是否“自身硬”。结合本部门单位工作实际，确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体对标方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。把加强岗位能力建设作为党的建设的关键问题，以支部为单位，广泛开展以“学典型、当典型”活动。提高“善谋”本领，把握规律和趋势，善于集思广益，增强“开门决策”意识；
提高“善学”本领，进一步加强业务培训、专业学习、政策研究，主动加快知识更新；
提高“善作”本领，善于抓住“牛鼻子”，聚焦重点领域和关键环节抓落实，努力打造更多典型和样板；
提高“善成”本领，学用政策抓落实，提升干部专业能力抓落实，加强实践斗争历练抓落实，用抓落实结果检验工作成效。持续深化党务干部专业能力提升和优秀共产党员综合素质提升专题培训，不断提升党务干部的素质能力。
（十）突出创新实践党建工作。加强新时代党建规律研究。深入开展工作交流、课题调研、典型观摩等活动，努力推出一批高质量的理论和实践创新成果。重点抓好成果的总结提炼和深化提升，努力把成果上升到指导工作的规律，推广到更大范围的应用，纳入到更高层面的决策。充分利用党的建设网站以及其它各级宣传平台，深入宣传推广，运用基层经验指导基层实践。深化“互联网＋党建”工作。不断提升党建网站和app建设质量，完善机关智慧党建管理平台功能，努力打造成党建的“精彩门户”。灵活运用微信、手机客户端等载体，构建全方位立体化综合网络平台。加强党建领域的大数据应用，持续提升信息化水平。增强服务意识，提升服务水平，充分发挥网络平台功能，优化工作方式，减轻基层负担，提升工作效率。推进全市党建工作整体联动。积极参加全国范围的会议及活动，促进上下联动，推动形成相互学习、互相促进的良好局面。
五、着力实现“五个全面”：激发政治功能、加强支部建设、提升服务质量、提高经费投入、强化阵地保障
（十一）全面激发党组织的政治功能。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市有关要求，坚持把政治建设摆在首位，加强思想理论武装，使每一个基层党组织展现新气象。充分发挥各领域基层党组织政治引领作用，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。坚持惠民政策由村党组织为主渠道进行落实，通过让村党组织牵头设立孝善基金、乡贤基金，开设独居老人日间照料中心、“四点半学校”、积分超市、爱心发屋，组建亲子演艺团、文艺舞蹈队等，在为民办好一件件实事中提高村党组织威信，强化村党组织在推进乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、依法规范宗教事务等工作中的领导核心地位。加强对群众爱党爱国爱社会主义教育，坚决同各种危害党的领导、损害党的形象的错误思潮和言行作斗争，用先进的思想文化占领阵地、巩固阵地，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。
（十二）全面加强党组织支部建设。以村（社区）为核心，推动建立老年协会、红白理事会、人民调解委员会。实施“党建+产业”融合发展带动，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”。持续深化社区网格化党建，织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络。进一步理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。巩固“两新”组织“两个覆盖”质量提升专项行动成效，重点抓好商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业党建工作，推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。建立软弱涣散和后进党组织动态调整机制，将未脱贫深度贫困村和受黑恶势力影响村作为整顿工作重点，县（市、区）委书记带头联系分包，在一定范围内予以公示，示范带动其他县级领导干部履行帮扶责任，促进转化升级。
（十三）全面提升党组织的服务质量。围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴战略，深化村级重大事项决策“四议两公开”工作法，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化村民自治实践，在村党组织领导下制定完善村规民约，支持村务监督委员会开展工作，加强村级民主监督。围绕党建引领基层治理，全面推行街道区域化党建“三征三议三公开”工作法，召开党建联席会议，年内实现兼职委员制度全覆盖，推动区域党组织互联互动。开展“契约化”共建服务居民群众。参与共驻共建单位和项目进展情况要在社区党务、居务公开栏进行公示，接受党员群众监督。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，提高农村公共文化服务能力，丰富群众精神文化生活，筑牢依法规范农村宗教事务的组织基础，用先进思想文化占领农村阵地。
（十四）全面提高党组织的经费投入。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，落实村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费，建立正常增长机制。严格按照不低于省定标准，落实村干部基本报酬，合理控制发放人数，保障正常离任村干部生活补贴。推广栾川村级集体经济发展经验，因地制宜拓宽发展思路和发展模式，加强收益管理，持续壮大村级集体经济。全面推广“两新”组织党建公积金制度，以县（市、区）为单位，通过“两新”组织自愿预存、党费返还、财政支持以及“两新”组织赞助、党员捐助等途径筹集，采取“党组织申领、放大返还、统筹使用”的方式用于开展党建工作。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。
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