招标代理诚信服务

招标代理诚信服务（通用11篇）

招标代理诚信服务 篇1

1招标代理工作内容（1）制定计划

根据项目的具体情况制定招标代理工作计划，报业主同意后报交易中心批准。（2）编制招标文件

根据经批准的计划，收集有关资料，制定出相关细节：包括投标资格预审、评标办法等，编制招标文件，经业主审核同意后向招标管理办公室备案。

（3）发布招标公告：按照有关规定在网上发布招标公告；（4）接受投标报名及进行投标人资格预审；（5）主持招标会，发售招标文件；（6）招标文件的答疑

1)负责组织相关单位召开答疑会；

2)对投标人提出的问题按招标文件的规定程序进行澄清和修改。（7）按有关规定协助业主组建评标委员会；（8）主持评标会议，做好开标、评标和定标工作。（9）办理中标手续（包括中标公示）。（10）协助业主与中标单位签订合同 2招标代理工作方案(1)招标计划

根据业主要求、国家、省市有关招标投标文件规定和我司招标代理工作经验制定一套切实可行的招标计划，其计划既能满足工程施工顺利进行又可节省工程建设时间，使得业主获得最优的投资效(2)招标文件及标底的制编制

招标文件是由业主负责似定(业主委托招标代理机构拟定由业主确定)的供业主进行招标、投标人据以投标的成套文件，工程招标文件不仅是招标、投标阶段进行各项具体工作必须的基本依据，而且也作为签约后合同文件的重要组成部分，因此，绝大部分招标文件实质上是规定日后工程承发包双方各自权利、义务的具有法律效力的经济契约。必须非常慎重地编制确定。

因此在编制招标文件时，我司根据各类专业工程特点，安排相应专业的工程

师进行编制，并进行文件编制审核制度，由招标项目负责人对各专业工程的招标文件进行审核，审核后形成终稿。同时在招标文件的拟定时，必须遵循相关的法规，本着尽力维护业主经济利益的原则，力求按照内容全面、条件合理、标准明确、文字规范简练等基本要求做好招标文件的拟定工作。并在招标文件中确定有利于业主和工程实际情况的招标方式和招标策略。

工程的标底，是业主方面对拟建：工程项目所作的估价。换言之，亦即招标人拟出的工程买价，因此，标底是日后评标的重要依据，确定标底时，既应尽量维护招标人自身的经济效益，又应考虑工程的实际情况和建筑业平均的工程成本及利润水平等进行。因此在编制工程标底时，业主安排有经验的造价工程师制编制工程标底或由我公司安排造价工程师编制，造价工程师在编制标底时必须严格执行国家及省规定的建筑工程计量依据，使工程量与实际相符，同时必须全方位了解本工程所需材料及设备的市场价格，并根据勘察设计资料、招标文件的有关规定、市场行情资料编制标底，使工程标底更切合实际。工程标底作为对招标项目所作的估价，由完成该招标建设工程所需的工程成本和盈利构成，标底作为该招标工程评标的重要参考依据，直接关系着业主的重要经济利益，因此造价工程师应当依据基本要求(与招标文件保持一致要求、平均水平的要求、随行就市的要求)，审慎地确定工程标底。

(3)办理招标手续

进入招标阶段的前期工作是决定招标是否须利进行的重要阶段，办理招标手续的资料的报送前应了解清楚报送资料是否整全，有否按要求填报等，这才能确保开始招标阶段。同时招标公告的内容应与工程的实际情况相符，不能有歧视和排斥潜在投标人的条文，做到公平、公正、公开。

(4)资格预审

投标人资格预审亦称前期资格审查，是招标人在发布招标公告后和投标开始前，对有意于该项目投标企业是否具备对该项目投标的资格所作的资信情况、财务情况、技术力量、法人地位等方面的初步审查，确保该项目的全部投标人都是有足够的人力、物力、财力和经验，能胜任本项目的工程承包单位。在进行资格预审前业主必须组织资格预审评审委员会，评审委员会由业主组成(也可委托招标代理参加)，在资格预审时，评审委员会必须严格按资格预审文件的内容及有

关规定进行评审，并确定投标单位名单。

(5)投标预备会和现场勘察

完成资格预审后，对取得投标资格的投标人，按既定的手续、时间、地点售出招标文件。为了方便投标人作投标报价及编制施工方案，使其尽可能全面地迅速了解投标报价所需的工地现场周边环境相关现场信息资料。业主和招标代理位在发售招标文件后，按照招标文件中既定的时间，安排投标人现场勘察，向投标单位尽可能详细地介绍工程具体情况，并说明是否达到招标文件中规定的条件，向投标人作相关问题的答疑。业主和招标代理单位在投标截止日期前，根据招标文件中既定的时间，向所有投标人进行招标文件的澄清。

(6)评标定标

评标是建设工程招标中一个极其重要的阶段，评标委员会在开标后从技术、经济方面根据招标文件的要求对有效投标书全面地进行分析、比较和评价，以便选取能使业主获得预期满意的使用效益，同时标价由合理的投标单位来承建工程。

首先组织评标委员会：由业主代表(或招标代理)和市交易中心专家库随机抽取的专家组成不少于五人以上单数的评标委员会，评标委员会分技术组和经济组(各组人数由业主确定组成)。

开标会由业主、市招标办、监督部门、招标代理、投标单位的代表参加，参与开标的每份投标必须是各项手续符合规定，并于投标截止日期前送达的投标，逾期投标资料一般应原封退回，不得参与开标。由业主或招标代理主持开标会，对每份投标书进行开启并由业主、监督部门、投标人的代表检查各投标单位的投标书的有效性，然后公开宣读各投标单位的投标价，投标单位确认。

开标之后即入评标，评标由评标委员会进行评审。按招标文件要求初步审查各份投标书以剔除废标(指手续不符合要求的投标书或重大方面不符合要求的投标书)，然后根据招标文件的评审规定对初审合格的投标书进行评审，最后选出得分最高的前三名为中标候选人，编写出评标报告及授予合同的推荐意见，向业主推荐中标侯选人

业主根据评标委员会的评标报告依法确定中标单位。招标代理协助业主办理中标通知书等有关手续，使得工程早日进入施工阶段。由招标代理编写招标情况书面报告送招标管理办公室备案。

(7)签订合同

工程承包合同的签订及履行阶段是工程项目招标投标后期阶段，该阶段的工作成效，直接影响工程承发包双方的经济利益。招标代理协助业主根据招标文件有关合同方面的要求及其它实际情况与中标单位签订工程承包合同。

3、招标代理工作服务情况

一流的质量和服务一直是我公司在整个管理体系中的首要目标。在实际的工作中，特别是在招标代理的工作上，我们一直注重代理过程中怎样运用自身的经验和设身处地的为甲方提供最优质和全方位的服务、满足委托方的实际需要，保质保量圆满完成甲方委托才是我们代理方的最高目标。

我公司是成长型和专业知识型的国营企业。质量、服务和诚信是我们立足之本。也是多年来，我公司在招标代理工作上得以长足发展的重要保证。以往取得的成绩，已证明了我们的质量服务管理水平和实力，这也是我公司在市场竞争中得以发展和壮大的重要经验。

3．1招标代理工作质量标准（1）公开、公正、公平；

（2）充分满足建设方招标的要求、实现招标的目的；

（3）通过招标选择出素质高、实力强、服务好、经验丰富的承建单位；（4）招标文件严谨、慎密，避免出现或者少出现甲乙双方可能发生的争议或索赔；

（5）依照合同约定按时完成招标代理任务；（6）与建设单位合作愉快、互相信任、配合默契； 3．2质量保证措施

（1）公司领导重视，由公司副总经理刘诚亲自主持该项目，并指派技术过硬、职业道德高、责任心强的业务骨干组成招标代理工作机构；

（2）公司投入充分的人力、物力和财力，以保证招标代理工作的顺利完成。如专车服务该项目等等；

（3）严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》，以“公开、公正、公平”为原则，杜绝一切违规违法行为；

（4）与建设方进行充分沟通，彻底清楚了解建设方的招标意图、要求，以

实现建设方的招标目的；

（5）由经验丰富、责任心强的技术骨干编写招标文件。在招标文件编写过程中，实施编制、审核、审定的工作程序，并在最后经过建设方的批准。以使招标文件科学、合理、严谨、周密；

（6）根据合同制定切实可行的招标工作计划和招标工作时间表，以指导整个招标工作；

（7）招标程序上，主动引导建设方开展工作，推动招标工作高效开展；（8）在招标代理工作中，服务要耐心、热情、细心、周到和高效； 3．3招标工作进度保证措施

（1）公司领导重视，把该工作作为我公司招标代理的首要项目；（2）制定招标工作时间表，严格按照计划时间表开展工作；（3）指派专人专车开展该项目的招标代理工作；

（4）在每周公司例会上，作为专项讨论落实该项目的工作进度进展情况；（5）定期和建设单位沟通信息；

（6）建设方如有要求，我公司第一时间做出反应；

4、招标代理工作制度 4．1工作依据

（1）《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第二十一号）；（2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）；

（3）《广东省建设工程招标投标管理条例》（广东省人大公告第59号）；

（4）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号）；

（5）颁发《广东省建设工程招标投标评标专家库管理办法（暂行）》的通知（粤建管字[2001]39号）；

（6）《评标委员会和评标办法暂行规定》（七部委令第12号）

当地政府的招标投标管理条例； 招标代理合同；

经委托方同意的招标文件；

4．2遵守“公开、公平、公正和诚实信用”的原则； 4．3不得违法违规进行招标代理工作；

4．4未经委托方同意，不得泄露与招标代理活动有关的情况； 4．5服务过程中，做到耐心、热情、周到、细心； 4．6培养良好的职业道德和高度的责任心；

4．7招标公告、招标文件、答疑纪要编制要科学、严谨、慎密、公正、合理；

招标代理诚信服务 篇2

招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为:

(1) 各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。

(2) 原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。

(3) 工程勘察、设计、咨询、监理, 矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。

下面简要介绍一下我国招标代理服务收费的发展历程:

(1) 原国家计委下发的“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 (计价格[2002]1980号文) ”, 该文自2003年1月1日起执行。在该文中的第一条中, 明确了该文的宗旨暨“为规范招标代理服务收费行为, 维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益, 根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规, 制定本办法”。

由此可见, 国家制定招标代理服务收费标准的出发点, 就是依据国家的相关法律法规, 维护参与招投标采购的各方主体的权益。

(2) 国家发展改革委2011年下发的《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》 (发改价格[2011]534号) ”。该通知的第四条明确提到“降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准, 并设置收费上限。”同时, 在534号文的开头提到了“为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神, 进一步优化企业发展环境, 减轻企业和群众负担, 决定适当降低部分建设项目收费标准, 规范收费行为。”由此看来, 534号文的目的是为了进一步规范招标代理收费, 在一定程度上降低大型项目的招标代理收费标准。这是在1980号文实施了八年之后, 根据时代发展以及1980号文运行多年之后进行的合理的规范和调整。

由此可见, 在11年的534号文实行了三年多之后, 招投标行业和相关主管部门结合国家经济发展情况和新的政策指引, 为了进一步的降低招标代理收费在整个项目资金中的比例而制定的。

招标代理机构承担的工作负有较大的法律风险和很多的工作内容, 那么, 招标代理机构都应承担哪些工作责任和义务呢?他们的具体工作流程又是怎样的呢?下面我们来看一看招标代理机构基本的工作内容和责任与义务, 主要包括:

(1) 根据项目的委托范围, 与招标人确定招标形式;在程序和规定允许的情况下, 为招标人做好全方位、高效的服务工作。

(2) 根据招标人提交的技术和商业资料, 编写招标文件;在向投标人发售招标文件之前, 如需要, 聘请专家对招标项目和招标文件提供咨询建议。

(3) 根据招标人提供的资料及国家有关规定在相关网站和媒体上刊登招标公告, 负责印刷、发售招标文件, 澄清投标人提出的有关招标文件的问题。

(4) 在需要时, 负责向投标人发送招标文件修改文件。

(5) 负责联系、聘请或按有关规定抽取评标专家, 组织并指导招标工作的开展。

(6) 负责在指定的时间内接收投标文件。

(7) 受招标人委托, 组织和主持开标、评标、澄清;根据项目需要, 将评标委员会编写的评标报告经由招标人确认后, 报送主管部门备案。

(8) 如评标结果受到质疑, 负责根据评标委员会的评审意见向主管部门做出解释。

(9) 评标结果公示期结束并经相关部门审批后, 负责向中标人发出中标通知, 邀请中标人洽谈合同。

以上笔者罗列的仅仅是招标代理机构基本的工作节点和工作职责, 还要在招标工作启动前, 根据项目的实际情况、类型、项目的复杂程度进行详细的有针对性的招标方案设计, 这些工作需要招标代理机构调动各方资源和人员, 付出巨大的心智体力, 才可以设计出优秀的招标方案, 保证招标工作中的每个节点, 切实做好各项工作, 保证招标工作的合法合规以及顺利实施和取得良好的效果。

那么我们再来看一看什么是政府指导价。它是指政府根据他的权限和市场现状, 给出的强制性的价格范围。政府指导价是由县级以上各级人民政府物价部门, 业务主管部门按照国家规定权限, 通过规定基准价和浮动幅度, 最高限度和最低保护价等, 指导企业制定的商品价格和收费标准。从品种范围上讲, 政府指导价适用于比较重要的, 同时花色品种多、供求变化快、季节性强的商品。那么, 大家可以想一下, 招标代理工作是否属于这些范畴呢?根据上面谈到的招标代理机构的工作内容和权责, 是否应归类到“政府指导价”下的“商品”呢?

诚然, 在2002年的1980号文件中明确规定:“招标代理服务收费实行政府指导价, 采用差额定率累进计费方式。收费标准按该办法规定执行, 上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。在随后的2003年国家发改委“发改办价格[2003]857号”中明确了“招标代理服务费用应由招标人支付, 招标人、招标代理机构与投标人另有约定的, 从其约定”。从1980号文和395号文的接连发布可以看出, 国家主管部门是一直关注招投标行业的发展状况包括收费状况的。直到2011年的534号文, 提到了“为减轻企业负担, 适当降低部分建设项目收费标准, 规范收费行为”。也暨经过近八年的实际运行, 国民经济有了飞速的发展, 应根据经济发展实际和行业现状, 及时的对招投标行业进行进一步的规范, 以保证其良性发展, 可见国家主管部门以及业内人士的良苦用心。考虑到规范的招标代理机构在每个招标项目中所付出的巨大的脑力和体力劳动, 涉及的众多的工作节点, 承担的业务和法律风险, 招标代理机构按照规定收取的招标代理费是有据可依的, 是和付出相对应的。同时, 与项目的投资金额和通过规范的招标工作节约的资金上来看, 招标代理机构所作出的贡献也是巨大的, 为项目建设节约了大量的资金。如果说在2003年的1980号文诞生之时是国家为了对行业的收费制定有据可依的收费, 那么考虑到招标代理行业的特点, 是否一定要按照取消“政府指导价”的目的而使得招标代理行业的收费变成“无据可依”了呢?

招标代理机构及从业人员的工作承担有较大的法律风险、繁多的工作内容和较长的工作流程, 同时还要先期垫付部分的业务费用, 如果招标代理服务收费一味的降低, 取费无据可依, 势必会造成招标代理行业鱼龙混杂, 势必会造成业内不同规模、不同服务质量、不同实力的企业进行恶性竞争, 会对行业的健康发展和工作质量产生巨大的冲击。

招标代理行业是非常重要和有特点的行业, 不仅仅对业内的企业和从业人员有着很高的要求, 同时也对工作质量和效果有着非常高的要求。从业人员肩负着巨大的工作职责、繁多的工作内容和法律风险。如果招标代理服务收费没有统一标准, 就会出现业内企业为了获取项目竞相比拼服务收费、想尽办法降低成本、恶性竞争, 从而出现重大的业务风险和法律风险, 不仅对招标人的项目可能造成不良后果, 造成巨大损失, 也对招标行业的发展产生不利影响。

每个行业的健康发展需要有长远的规划, 需要业内的企业和从业人员悉心呵护。我国的很多行业在发展了若干年黄金期后出现恶性竞争、供过于求、行业恶化的状况, 最终导致从最初的蓬勃发展而走向长期的低谷徘徊, 造成企业发展停滞、从业人员对行业发展失去信心。我们不支持暴利的存在, 但是我们需要有行业的统一标准, 在付出心智和脑力体力之后, 取得应得的合理收入, 没有恶性竞争, 支持行业的健康长久发展!

参考文献

[1]《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知, [2002]1980号文.

[2]《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》, [2011]534号文.

为保险代理人诚信诊脉抓药 篇3

金融诚信体系建设是社会诚信体系建设中的重要组成部分，对于保证个人投资者的利益具有极为重要的作用。作为现代金融业的三大支柱之一，中国保险业必须坚持“最大诚信”原则，依法切实保护投保人、被保险人和受益人的利益，一旦客户感受到自身利益得到维护，保险代理人就会赢得客户最大的信任，就会在市场中树立诚信的形象，中国保险业才会登上一个新的台阶。

7月在黄山召开的“第3届中国保险营销管理精英大会”，以“诚信、创新——永续经营”为主题，保险公司高层管理人员、中层主管人员及业务代理人员、消费者等共济一堂，让不同层面的保险人、消费者共同学习、思考、交流。主办方意欲借此会呼吁中国保险业共同努力，净化目前保险业急功近利、短期行为的环境，树立保险代理人队伍的正面形象，让全社会共同监督保险业的诚信行为，为保险业的永续发展充电。

招标代理机构诚信承诺书 篇4

我单位郑重承诺：

1、向****公共资源交易中心提供的登记备案有关证件及资料详实，不弄虚作假；

2、在招标代理过程中，秉承诚实、信用、公平、公正的原则开展工作，向招投标监管部门出具的各类书面文件均真实、有效；

3、我单位发出的招标公告或投标邀请书及招标文件等内容均遵循现行国家、省、市有关法律、法规和规范性文件的要求，对符合条件的潜在投标人都是公平、公正的，不存在有倾向性的条件或歧视性条款；

4、将严格按照现行有关法律、法规和各类规范性文件的要求进行操作，遵守淇县公共资源交易管理的有关规定，并接受管理和考核；

5、如我单位违反以上承诺条款，经查实后，愿意接受相关处罚，并承担因自身不良行为所产生的一切后果。

招标代理机构公章： 法定代表人签名：

招标代理诚信服务 篇5

为了有效解决此类情况，我们可以在内部网络中布置多台代理服务器，代理服务器之间构成Hierarchies(层次) ，协同工作，减缓负载，减轻线路压力。

具体配置方法

下面结合我校的实际情况，说明层次代理服务器的架设方法。

图1

图1是校园网的拓扑结构，内部网通过路由器，由两个出口线路分别接入CERNET和CHINANET，最终汇入Internet。大多数的高校现在都采用这种多出口的方法，因为CERNET虽然可以给予高校合法的IP地址，但它多采用出国流量计费或包月制，费用较高且带宽有限;而CHINANET、CNCNET等运营商的线路的包月费用相对较低，出口访问速度较快。所以一般情况下使用CERNET作入口访问及必要的出口访问(如访问教育资源)，而使用CHINANET、CNCNET作大部分的出口访问。

我校校园网在地理上分为多个区域，有图书馆及教学区、行政办公区、学生宿舍区等，我们只拿出这三个区域做为例子。在这三个区域中分别放置一台代理服务器，其域名分别为lib.Cache.lyac.edu.cn 、adm.Cache.lyac.edu.cn 、stu.Cache.lyac.edu.cn 。

其中，因为图书馆购买的学术期刊论文数据库必须是合法IP(有的要求固定IP)才能访问查询，并且校园网也需要访问CERNET上的许多教育资源，所以把它的默认出口线路放到CERNET上，使用合法IP地址;其它两个区域的默认出口线路都放到CHINANET上，ISP通常不会给学校提供合法的IP，所以我们一般在这样的Cache上使用两块网卡，一块使用内网虚地址，另一块使用ISP提供的虚地址，这样就可以连接到ISP，再由其转发。

Cache Server可以是在一台普通的服务器加上Cache软件构成，也有由专用的软硬件系统构成的商业Cache服务器(如CacheFlow)。我校的代理服务器使用Squid。Squid代理服务器使用Squid.conf作为配置文件，单台代理服务器的应用配置——特别是ACL和http_access的配合使用方法，有很多参考资料，这里不再赘叙，我们只讲squid.conf文件中和Cache层次有关的常用配置选项，其详细用法参看squid文档。

下面列出三个区域Cache中的只有和层次有关的配置内容，其中结合ACL的配置方法多种多样，例如可以使用icp_access、miss_access控制外部Cache的请求权限;有些配置选项的使用结果也是相似的。“#”号开头的为注释。

(1) 图书馆及教学区Cache的配置

http_port 3128

icp_port 3130

#定义其它两个区域的Cache和自己的关系

Cache_peer adm.Cache.lyac.edu.cn sibling 3128 3130

Cache_peer stu.Cache.lyac.edu.cn sibling 3128 3130

#设定只有非.edu.cn域的URL自己没有时才请求其它两个区域的Cache帮助

Cache_peer_domain adm.Cache.lyac.edu.cn !.edu.cn

Cache_peer_domain stu.Cache.lyac.edu.cn !.edu.cn

#10.10.0.0/16是校园网使用的内网虚地址

acl LocalNetIPVIR src 10.10.0.0/16

#210.44.48.0/20是校园网使用的合法IP地址

acl LocalNetIPTRUE src 210.44.48.0/20

招标代理诚信服务 篇6

第一章 总则

第一条为建立和健全招标投标行业诚信自律机制，促进招投标企业自觉履行守法、诚信的社会责任，进一步加强会员管理,现根据协会章程的规定在会员单位中开展招标代理机构诚信创优活动，特制定本办法。

第二条本活动坚持自愿、公开、公平、公正、非营利原则。

第三条中国招标投标协会成立诚信创优工作委员会，制定实施办法和评分标准，并对申报的资料进行审核。委员会下设办公室，负责活动的日常工作。

第二章 申报条件

第四条申请参加诚信创优活动，须同时具备以下基本条件：

（一）公司成立三年以上，具有独立的法人资格且具有招标代理资格的会员单位；

（二）已与中国招标投标协会签署诚信自律承诺书；

（三）能够按时缴纳会费，积极参加协会组织的各项活动；

（四）在册招标从业人员不少于20人，其中招标师不少于5人；

（五）没有资格挂靠、变相转卖、出借、涂改和伪造招标代理资 1

格的不良行为，没有受到地、市级及以上行政主管部门或司法部门处罚。

第三章 诚信创优标准

第五条招标代理机构诚信创优指标体系采用120分制，诚信部分50分，创优部分50分，加分部分20分。其中：达到80-89分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAA先进单位，达到90-99分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAAA先进单位，达到100-120分的企业将被授予招标代理机构诚信创优AAAAA先进单位。

（一）诚信部分50分

1、已经建立委托方或投标方对本单位信誉或服务评价制度，并获得其好评（5分）。

2、依法纳税，没有欠税、偷税、漏税、抗税等行为（5分）。

3、积极开展企业文化建设，建立较为完善的诚信自律制度（3分），组织机构健全，有专人负责（3分），建立企业宣传媒介，积极开展诚信宣传、教育和培训活动（8分）。

4、依法履行《招标代理委托协议》约定的义务，并承担相应的责任，没有出现恶意违约现象（6分）。

5、没有拖欠职工工资，并已为职工缴纳社保（5分）。

6、遵守社会公德，积极参加社会公益活动、为慈善事业做出贡献（4分）。

7、有健全的ISO管理体系，通过ISO9000质量管理体系认证（3分）。

8、经常组织开展各种文体活动，关心职工身心健康（3分）。

9、参加过招标投标行业协会举办的法律法规或者相关招标业务培

训（5分）。

（二）创优部分50分

1、近三年有效招标额合计达到20～30（含）亿元（5分）；达到30～49（含）亿元（8分）；达到49亿元及以上（10分）（以中标通知书为准）。或近三年有效招标代理项目达到100～150个（5分）；达到151～200个（8分）；201个及以上（10分）。

2、财务状况良好，近三年净利润合计达到100～150（含）万元（5分）；达到150～200（含）万元（8分）；达到200万元及以上（10分）。

3、近三年人均招标额（综合业务单位按从事招标代理人员计算）达到0.7～1（含）亿元（5分）;达到1～1.9（含）亿元（8分），达到1.9亿元及以上（10分）。或近三年人均有效招标代理项目个数达到20～30个（5分）；达到31～50个（8分）；51个及以上（10分）。

4、从事招标代理的人员中，中、高级职称人员比例达到30%及以上，且同时从业人员达到20～30人（5分）；达到31～50人（8分）；达到51人及以上（10分）。

5、已在中国招标投标协会注册登记的招标师达到公司从业人员10～20%（含）（5分）；达到20～30%（含）（8分）；达到30%以上（10分）。

（三）加分部分20分

1、企业获得过招标投标行业组织、有关行政部门颁发的荣誉称号（4分）；企业员工获得过有关行政部门颁发的荣誉称号（1分）。

2、在报纸、期刊等公共媒体宣传过企业或员工优秀事迹（3分）。

3、积极开展招标投标理论研究，在《招标采购管理》发表过专业

文章（3分）；积极参与、支持中国招标投标协会各项活动（4分）。

4、具备招标代理甲级资格（有一个加1分，最多4分），同时还具有造价、咨询、监理等甲级资质之一的（1分）。

第四章 程 序

第六条招标代理机构诚信创优活动程序如下：

（一）符合条件的招标代理机构依据自愿原则，填写招标代理机构诚信创优申报表（见附件1—7），提供相应证明材料（附件8），报至省（级）招标投标协会，由省（级）协会初审后报送中国招标投标协会。如所在省份没有省（级）协会，可直接报送中国招标投标协会。

（二）工作委员会办公室负责汇总和整理申报资料。

（三）中国招标投标协会将组织专家，按照公示的评分标准（附件8）对申报资料进行审核，达到标准的分级别进入“招标代理机构诚信创优”序列。

（四）进入先进序列的机构，通过中国招标投标协会网站向社会公示，广泛征求行业意见，接受社会各界监督，公示期15天。

（五）名单确定后，协会将以适当的方式，分别授予“中国招标代理机构诚信创优先进单位”的荣誉称号（按得分的情况分为AAA、AAAA、AAAAA级），颁发证书和标牌，并向社会公告。

（六）通过《招标采购管理》和协会网站以及相关媒体，宣传获得诚信创优荣誉称号的招标代理机构。

第五章监督与管理

第七条中国招标投标协会理事会负责对中国招标投标行业招标代理机构诚信创优活动进行监督。协会秘书处建立招标代理机构诚信

创优活动档案，记录相关信息。

第八条招标代理机构对申报资料的真实性负责，不得隐瞒事实、弄虚作假。因申报资料失实对行业造成不良影响或引发纠纷的，由申报单位及有关负责人承担全部责任。

第九条协会对招标代理机构诚信创优活动实行动态管理，对入选后发生重大失信行为的，协会有权暂停或者撤销其先进单位称号。被撤销的单位两年内不得参加此项活动。

第十条被撤销称号的单位，将记入中国招标投标行业诚信档案，并在协会网站公告。

第十一条经审核授予荣誉称号的单位，将长期接受全行业和社会监督，监督电话：010-88653369，邮箱：chengxin@ctba.org.cn。

第十二条参与招标代理机构诚信创优活动的工作人员，应严格遵守保密纪律，保证申报单位的商业秘密不被泄露。

第十三条本办法由中国招标投标协会负责解释，自发布之日起实施。

村级会计委托代理服务工作探讨 篇7

全面推行村级会计委托代理服务, 是新形势下规范村级财务管理, 提高村级财务公开的有效载体;是实行民主管理、民主监督的重要手段;是维护农民合法权益, 改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托代理服务, 对有效防止村级债务的增加, 增强农村集体经济实力, 深化农村改革, 加强农村基层民主建设, 促进农村党风廉政建设, 推进社会主义新农村建设具有重要的意义。

一、村会计委托代理服务工作中存在的问题

尽管村会计委托代理服务工作取得了一定的成效, 但也存在以下一些有待完善和改进的地方。

(一) 代理方式不统一, 或委托代理服务中心人员编制不到位, 人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量

村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理, 乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 财政所代理等形式。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理, 由于都不是专职人员, 形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定, 但人手少, 工作也多是现实问题也不利于代理服务工作水平的提高。

(二) 村负责人、村会计法律意识淡薄, 非财政性资金收支不入账的现象严重

村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为, 没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位, 调动村集体经济组织的参与性, 使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。村会计委托代理服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支, 村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等, 仍由村集体经济组织自行管理, 未纳入统一核算的范畴。

(三) 村报账员与核算中心衔接不好, 互相推诿、扯皮现象严重

村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度但这些制度只能约束到核算中心的工作人员, 各村报账员仍是各行其是, 给收支审核带来难度, 往往出现相互扯皮的现象不利于把委托代理工作进一步做好。

(四) “白条”入账的现象无法根治

农村是市场经济条件下相对特殊的区域, 无论收、支都无法取得合法的票据, “白条”入账现象严重。

(五) 缺少必要的运转经费

代理服务中心一般都隶属于某部门, 没有形成独立的主体, 财政预算未曾安排单独的工作经费, 就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费, 出现揽活、贴工、贴钱的局面。

三、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议

(一) 广泛动员, 提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识

政府在推动村会计委托代理服务工作过程中, 要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持, 召开村负责人会议学习宣传《会计法》, 确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗, 依法进行独立核算, 村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;村集体经济组织依法接受财政部门的监督, 确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。

(二) 因地制宜, 抽调或聘请专业、专职会计人员, 成立村会计代理服务机构

村集体经济组织按照自愿的原则, 或选择村会计代理服务机构 (免费代理) 、或选择社会中介机构 (代理费自理) 进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。

(三) 加强对报账员的选用和考核

报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任, 主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理, 村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案, 并积极参加财政部门组织的业务培训, 经考核合格, 具备相应的政策水平和报账业务技能后, 方可上岗。报账员不宜随意更换。

(四) 建立健全单位-会计核算中心一体的会计内部控制制度, 完善内部制约机制

制定会计内部控制制度时要村-会计核算中心两方面综合起来考虑, 明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等, 并制作成牌挂在村委会。

恩施市 服务代理树起政府新形象 篇8

林改催生为民服务全程代理

林权制度改革，是党中央、国务院加快农村发展的重大部署，也是农村经济发展到一定阶段的必然要求。

山区农民的温饱问题基本解决，但脱贫致富尚处于起步阶段。党的惠民富民政策激发了广大农民发展生产的巨大热情，但大多数农民处于愿望迫切而致富无门的状况，需要政府提供帮助和服务。

税费改革后，基层干部的工作已不再是收费收税、计划生育等工作，主要精力要转向生产生活服务，帮助农民脱贫致富。

随着农村经济的发展和市场体系的健全，市场需要资源，资源需要开发，农民需要市场，而农民与市场之间需要桥梁和纽带。政府职能转变，能够充分发挥这一作用。

“分山到户，谁来服务”成为群众强烈诉求。林改实现了“山定权、树定根、人定心”，为广大农民充分利用林地资源脱贫致富提供了基础和条件，把林业这一优势资源转化为经济优势，发挥最大效益，成为当前政府和林业部门的一项重要任务。

山区农村交通不便，农民办事难、出行难、成本高、信息闭塞等是普遍问题，严重制约着农民脱贫致富，迫切需要政府帮助。

对此，市委、市政府决定在林业系统推行“为民服务全程代理”制度，并在全市农村工作中全面推广，为破解农村经济发展中的难题作了有益探索。

全力推进为民服务全程代理

在林改中，我们积极探索配套改革，彻底转变政府职能，围绕办理林木采伐、木材经营与加工、森林资源资产评估、林权证发放与变更、林木林地流转、林权抵押登记、植物检疫等19项行政许可和事项，全力推进“为民服务全程代理”。

第一，把方便群众办事作为基本要求。通过全程代理、无偿服务，群众所有要办的事，只要给乡村干部或林业干部提出要求，就要全程代为办理。第二，把帮助农民增收作为重要任务。为林农提供最新的林地流转、种苗供应、林产品供求等信息服务，为老百姓增加收入，既是林改的目标，也是我们为民服务全程代理的主要内容。第三，把服务企业发展作为重要举措。加快林业发展，促进农民增收，扶持和发展产业化龙头企业至关重要，我们把企业发展纳入为民服务的内容来抓。

林改后，我市已培育和引进了宇宏、万山红、宜恒、弘翔等10多家林业龙头企业，推动了林业发展，带动了农民致富。据统计，2009年全市营造林新增投入500多万元，同比增长20%，其中社会主体营造林投入占总投入的90%以上。如今，快速发展的林业已成为我市培植的新的经济增长点。

开辟执政为民的新天地

在林改过程中，通过推行“为民服务全程代理”制度，巩固和完善了林权制度改革成果，起到了加快林业发展、转变政府职能的重要作用，成效显著。

第一，促进了农民脱贫致富。林改激发了林业发展活力，广大农民大力发展林业，推动了林业产业快速发展，农民收入大幅增加。红土乡石灰窑村农民祝远来发展高效经济林80多亩，今年就获得了1万多元的收入。林改后，全市14万农户户均增加收入近1000元。

第二，方便了广大农民办事。通过代理服务，减少了办事成本，节约了办事时间。过去农民办一个林业手续平均需要一天多的时间，现在全部由干部代理，农民办事不仅省心省事省钱了，而且可以用节约的时间发展生产、增加收入。

第三，密切了党群干群关系。通过代理服务，干部的群众观念、政策观念、服务观念明显增强，由过去的“群众找我们”变为现在的“我们找群众”，由过去的“拖着办”变为现在的“马上办”，由过去的“随随便便办”变为现在的“依法照章办”，形成了“市局围着站里转，站里围着代理转，代理围着群众转”的全新服务格局。

第四，转变了政府职能。为民服务全程代理的推行，实现了由“管理型”机关向“服务型”机关的转变，改变了群众心目中职能部门过去只是“审批”和“罚款”的印象。沙地乡花被村村民黄玉鹤说：“过去我求政府部门办事，看不见几张好脸色。现在政府部门主动为我服务，个个都是一副热心肠。”

第五，加强了林业系统自身建设。林改前，曾经一度，林业部门干部处于无事干、无地位、无作为的状态，部门有情绪，政府不重视。

百姓心中有杆秤。为民服务全程代理制度，已成为密切干群关系的“连心桥”、化解林权纠纷的“信访室”、宣讲林业政策的“广播站”、保证干部廉政勤政的“监督台”、促进林业发展的“助推器”、展示林业干部形象的“风景线”，有力促进了服务型政府建设，得到了广大群众的真心拥护。

招标代理诚信服务 篇9

时间:2012-05-10 17:14 来源:就业信息网点击: 118 次

为帮助毕业生在择业期间了解国家有关档案代理政策，妥善解决毕业生就业报到过程中所涉及的档案和户口问题，以免造成不必要的麻烦和损失，河南省大中专学生就业服务中心结合全省及郑州市人才交流服务中心的服务项目，现就毕业生就业过程中遇到的有关问题作如下说明。

一、毕业生档案代理的含义

档案代理是毕业生择业过程中，由用人单位或毕业生本人委托各级人才流动服务机构对其人事关系实行社会化管理的一种人事管理方式。档案代理可以高效、公正、负责地为各类毕业生解决在择业、就业中遇到的人事方面的有关问题，并提供以档案管理为基础的社会化人事管理与服务。

二、毕业生档案代理的服务内容

就业政策咨询，档案托管，毕业生报到接收手续，出具以档案为依据的有关证明，保留原有身份认定，办理工龄计算、档案工资调整、转正定级、职称评定、出国政审、党组织关系管理，办理进入郑州市户口关系，代理社会保险的有关手续等。

三、毕业生档案代理的服务对象

凡通过双向选择，择业期间已同外资企业、股份制企业、私营企业等非国有单位（没有直接档案接收权的单位）和实行聘用制的国有企、事业单位签订就业协议的毕业生或在以上单位工作但没与该单位签订就业协议的毕业生；择业期内暂未落实就业单位的各类毕业生；复习考研、出国留学、自主创业等各类毕业生，均可办理档案代理。

四、档案代理的服务项目和益处

1.实现落户和档案转递

毕业生办理人事档案代理手续以后，妥善解决了郑州市户口及档案托管问题。一方面，可以放心大胆地到省内外一切单位工作，不再为户口和档案问题烦恼，实现自主择业。另一方面，彻底实现了用人单位对毕业生人事关系管理和使用的分离。

2.保障自身各项权益

毕业生办理人事档案代理后，可以享受到与国有单位工作人员相同的人事待遇，一旦毕业生进入国有正式单位，其转正定级、干部身份的保留、工龄的计算、档案工资调整、职称资格评定等待遇。同时，对毕业生的资历认定、待遇提高和工资核定具有重要意义，不会出现断档情况。

3.方便改签和人事调动手续

在择业期内，委托代理机构为改签的毕业生办理户口迁移和档案提取手续；超过择业期涉及工作调动的，委托代理机构凭毕业生所持正式手续，为其毕业生办理档案转递和户口迁移事宜。

4.方便出具相关证明

涉及考研升学、结婚生育、参加养老保险、党组织关系的毕业生，依据有关规定，委托代理机构可为其出具以档案材料为依据的相关人事证明等，并协助为其办理相关手续。

五、毕业生档案代理和求职注意事项

1.毕业生在办理人事档案代理时，应注意办理单位是否为国家主管部门正式批准成立的人才机构，防止非法中介或非正常渠道办理人事档案代理手续，给自己造成不必要的麻烦，甚至上当受骗。

2.毕业生要谨慎同用人单位签订《就业协议书》或《劳动合同》，注意招聘单位的真实性、招聘信息的可靠性，以免给自身和用人单位造成不必要的损失，给后期人事档案代理带来不必要的麻烦。

3.毕业生凭《就业报到证》到人才交流中心报到后，从报到之日起开始计算工龄。工龄毕业生入国有单位享受工资晋升、职务升迁、退休、保险等待遇的依据之一。因此代理手续办理越早越好。

联系电话：0371-65795990

河南省大中专毕业生就业服务中心

招标代理诚信服务 篇10

甲方：上海星客特汽车销售有限公司

乙方：银川瑞博劳务咨询服务有限公司

合作方式：乙方为甲方提供各职位人员的招聘和推荐工作

甲方提供人员职位的需求及待遇：

1.汽车4s店销售人员：（8-10人）

两年以上销售工作经验

具有较强的销售技巧，市场营销经验及渠道拓展经验；

良好沟通能力，组织协调能力

待遇：底薪1000元，加提成，每天10元餐补（平均每月2-3千元）

工作时间：早9点至晚6点（每天8小时），每周休息2天（轮休），节假日正常。

2.汽车4s店前台人员（1人）

大专以上，形象气质佳，具有一定前台文职经验

有良好的沟通能力、表达能力

待遇：试用期1200 转正1500，每天10元餐补

3.汽车4s店出纳人员（兼行政1人）

大专以上，1年以上的财务工作经验，具有会计从业资格证书；

熟练运用各办公软件及财务软件；

了解国家财经政策和会计、税务法规，熟悉银行结算业；

具有较强的综合协调处理事物能力，善于沟通表达

待遇：2200元/月

4.保洁人员（1）

女性

待遇：1200元/月

以上职位工作地点：银川市德胜工业园109国道东侧宁夏大世界汽车市场内 以上职位办理保险

双方权利义务：

乙方在签订合同之日起应立即对甲方进行人员推荐；

乙方应在满足甲方用人条件的同时进行择优推荐；

乙方在进行人员招聘时应真实的向应聘人员反映甲方的用人条件及待遇；

乙方对甲方提供的用人条件与应聘人员要求出入较大时，应即时反映给甲方，便于甲方做出

对条件做出调整。

乙方按照甲方的职位要求推荐人员，应聘人员被录用即被视为推荐成功；

甲方对乙方推荐人员进行录用后，应及时向乙方付款；

甲方不得对乙方推荐的人员在面试未通过后，进行私自联系和录用；

甲方在乙方推荐的人员基本达到甲方用人要求时，应尽量进行录取，不得以其他而外或高于要求的条件否定应聘人员。

双方在协议履行期间，应本着友好协商的态度对于所遇到的问题及时进行沟通，并尽量达成共识和谅解。

双方违约条件：

乙方未能在甲方要求的时间内，为甲方进行人员推荐，并在甲方多次提醒和要求情况下还未能及时进行推荐，甲方可以随时终止本协议。

甲方未能及时付款，在乙方多次提醒后任不予支付的，乙方可以暂停人员推荐，直至甲方付款后，可选择继续履行本协议。

甲方对于乙方推荐人员未被录取后，私下进行联系并录用的，乙方可以终止本协议，已经录用人员视为成功推荐，应要求甲方支付服务费用。

服务费用与付款方式：

推荐成功服务费用：300元/人

付款方式：人员面试合格后，用人单位决定录取即支付每人300元的服务费用。不可抗力：

本协议履行期间，如果发生法律上所规定的不可抗力，导致双方无法正常履行协议的，双方均无责任；如果在本协议履行期间，服务内容与国家相关政策法规有冲突时，双方应立即停止履行，双方均无责任。

争议解决 ：

合同履行过程中发生的争议，双方协商解决；如协商不成提交乙方所在地法院解决。其他 ：

本协议正本一式两份，甲、乙双方各执一份，签字盖章后生效。（可通过传真或扫描件进行签订）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人/授权人签字：法定代表人/授权人签字：

招标代理诚信服务 篇11

全面推开的“营改增”统一税制改革，对整个经济影响巨大，有利于贯通服务业内部和二、三产业之间抵扣链条，从制度上消除重复征税，但因利益涉及面过于广泛而导致其实际操作的复杂程度很高。本次税改的顺利实施，除了需要各级政府和财税部门做好对企业辅导培训与信息咨询服务，服务代理企业也应及时掌握政策、迅速反应、抓住机遇、进行全面筹划并促进自身的健康发展，调整经营管理策略以适应税制变化。

一、税收政策的演变历程

2012年之前，代理服务机构缴纳的税种一般包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税、个人所得税等。国家为促进产业结构调整，进一步实施结构性减税，自2012年1月1日起，在上海拉开了营业税改征增值税试点工作的序幕；2012年9月1日起，先后在北京、江苏、广东、浙江等8个省及直辖市进行试点； 2013年8月1日起，全国范围全面实施了知识产权服务代理行业的营改增税制改革。具体文件以及主要内容如表1所示。

二、营改增政策要点解读与应对技巧

“税改”以来，知识产权行业的流转税已全部由营业税改为增值税，增值税也已成为企业最主要的税负。

（一）知识产权服务增值税税率（征收率）的确定

1.纳税人类别认定标准

纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。

财税（2016）36号文附件1第三条：应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。

知识产权服务代理行业年应税销售额 （是指纳税人在连续不超过12 个月的经营期内累计应征增值税销售额）超过500 万元的纳税人为一般纳税人；年应税销售额未超过500 万元的纳税人为小规模纳税人。

2.增值税税率及征收率

财税（2016）36号文附件1第十五条：

（1）纳税人发生应税行为，除本条第（2）项、第（3）项、第（4）项规定外，税率为6%。

（2）提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%。

（3）提供有形动产租赁服务，税率为17%。

（4）境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。

财税（2016）36号文附件1第十六条：增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。

因此，对于知识产权服务代理行业一般纳税人增值税税率 6%；小规模纳税人增值税征收率3%。

3.增值税税率、征收率比较

为充分利用税制改革有关政策， 纳税人可尽量享用3%的简易计税方法。如果将1000万元的营业收入分解为由两个年营业收入均为500万元的小型企业，虽然小规模纳税人不能采用销项税减进项税的抵扣办法，但由于按3%的征收率缴纳税款，理论上，总的增值税可以减少48.55%，对比如下：

营业收入1000万元： 增值税=1000万 / （1+6%） x 6% =56.60万元；

营业收入500万元：增值税=500万/ （1+3%） x 3% =14.56万元，两个公司收入1000万元，增值税29.12万元。

由于不同代理机构的业务规模、服务类型、资产结构、采购路径与资产投入时间存在差异，进项税额与销项税额在特定时间段匹配程度不一致，从而对不同机构的实际税负产生不同影响。可以依据实际情况进行适当拆分，达到减轻企业的税负的效果。

（二）小规模纳税人的税收优惠

财税（2016）36号文附件1 第五十条：对增值税小规模纳税人中月销售额未达到2万元的企业或非企业性单位，免征增值税。2017 年12 月31 日前，对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。

因此，对于初创企业或者月度收入严重不均衡的机构，不要忽视我们可以享有的优惠政策。

（三）应税服务销售额的确定

财税（2016）36号文附件1第三十七条：销售额，是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，财政部和国家税务总局另有规定的除外。价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费。

因此，经纪代理服务（含知识产权代理），以取得的全部价款和价外费用，扣除向委托方收取并代为支付的政府性基金或者行政事业性收费后的余额为销售额。

但需要注意的是取得的行政事业性收费（行业内俗称的官费），其收据必须是省级以上（含省级）财政部门监（印）制的财政票据才被认可。

三、税务风险管理

税务风险管理是企业风险管理中的一部分，因为企业的各项活动均会导致相应的会计核算，而会计核算的方法直接导致企业税务核算，因此，税务风险管理中主要的两部分是发票和合同。

（一）发票管理

向委托方收取的政府性基金或者行政事业性收费，不得开具增值税专用发票。

知识产权代理业务中存在大量的政府性收费，每一笔业务都可能涉及两张发票的开具，一是知识产权服务费或者代理费，二是代收行政事业性收费（或者代收官费）。因此不能因为此项工作的繁琐，而把官费开具在代理费里，这样就违反了政策条例，甚至有可能涉嫌触犯虚开增值税专用发票罪等刑法。

刑法第二百零四条：虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪；虚开发票罪。

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。

最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定 第五十三条：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予追诉。

因此，服务机构应建立增值税相关的发票管理制度，充分做好包括业务培训在内的基础准备工作；同时，加强对增值税专用发票的领用、开具等管理工作。

（二）合同管理

由于市场销售、案件处理、收款开票分别由不同部门负责处理，对于案件要求及财务条款的落实均应在事先与客户约定清楚，以避免不必要的冲突或不解；签订合同对于委托和受托方都是具有同等效力，即权利的保障与义务的执行。这样做可以上有效规避在开具发票和收款时的风险。因此，建立合同模板体系或合同管理系统，既可以规范工作范围与流程，提高合同会签效率，又可以对各种预警进行风险控制，做好过程监控。

四、企业盈利能力创新

目前，对于知识产权服务代理行业，支出项目主要包括工资、提成、房租、办案费用、官费，固定资产、无形资产采购等。最大的支出除了官费外，就是人力成本。官费因其属于代收代付，不影响公司实际盈利；因为知识产权服务代理行业需持证上岗、从业人数较少，导致人员短缺，招聘成本以及人力成本成为公司的最大开支，且有不断上升的趋势。这就要求企业来说一定要具备持续经营和不断创新盈利的能力。2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营改增，涵盖了，建筑、房地产、金融、生活服务等行业，作为前期已经税改完成的知识产权服务代理企业可以享有更多可抵扣的进项税金。因此对于政策的研究与了解，与合理利用，也可称为创收的途径之一。