绵阳市义务教育阶段学生课业负担调查问卷(推荐10篇)
同学:
你好!本调查是为了解目前学生课业负担现状,为减轻课业负担提供依据。调查仅供研究使用,作答采取不记名方式,你的选择无所谓对和错,我们将严格保密,请根据你的实际情况认真回答。谢谢你的配合!
一、基本情况(请在“□”内打“√”)
性别:□男□女
年级:□一年级□二年级□三年级□四年级□五年级□六年级
二、基本问题(每个问题只选一个选项,请将序号填在前面的括弧内)()
1、你每天在家完成作业的时间一般是:
A.1小时以内 B.1-2小时 C.2-3小时 D.3-4小时 E.4小时以上
()
2、你每天家庭作业量最多的学科是:
A.语文B.数学C.英语D.科学E.品德与社会F.其它学科()
3、你最喜欢学习的学科是:
A.语文B.数学C.英语D.科学E.品德与社会F.其它学科()
4、你最喜欢学习这个学科的原因是:
A.因为喜欢这个老师 B.学科知识有用 C.课外作业少 D.老师课讲的好()
5、你认为每天在家完成作业的时间,一般是多少比较合适:
A.1小时以内B.1-2小时C.2-3小时D.3-4小时E.4小时以上()
6、在你的课外生活中,如果有时间,你最想做的是:
A.看电视B.玩电脑C.参加特长学习或兴趣活动
D.参加体育运动E.出去和同学玩F.做自己或家长补充的作业
G.睡觉H.看自己喜欢的书 I.参加班级或学校组织的活动 J.其他:_________________。
()
7、你认为造成课业负担重的最主要原因是:
A.课堂上的作业完不成B.有些问题课堂上没有听懂
C.家庭作业太多D.考试、检测太多
E.父母额外增加作业F.学习内容难度大
G.要学习的课程多H.其他:_________________。()
8、对目前的学习生活,你感到愉快吗?
A.很愉快B.不大愉快C.很不愉快
一、学生课业负担为什么过重
说到课业负担过重,人们往往直接把矛头指向教师,指向学校,因为学生的作业主要是由教师布置的。但为什么教师要给学生布置这么多的作业呢?显然,在加重学生课业负担的同时,也加重了教师的工作负担。人们又会说这是由于学校的不适当要求或者由于学校评价机制的问题。学校和教师为此承担了巨大的压力,也因此会抱怨是国家考试评价机制和整个社会大氛围的问题。学校、教师、学生、家长仿佛集体陷入了一个负担过重的怪圈,声声哀叹,苦苦挣扎。那么到底学生的课业负担为何这么重呢?从小学阶段来看,在众多的原因当中,以下三个方面非常突出。
一是标准不明。适量、合理的负担是符合学习规律的,也是有益于学生发展的。减负,是指要减轻学生过重的学习负担。何谓“过重”?标准是什么?目前的课程标准中太多定性的描述,太多笼统的表达,不同学科在各个年级的核心素养方面没有明确的体系建构,因此在内容上就会出现“眉毛胡子一把抓”,在序列上就会出现有的概念二年级出现、四年级也出现,甚至六年级还出现,但具体每个阶段概念的基本内涵是什么,要达到什么程度并不清晰。同时各学科也没有配套的学业质量评价体系,导致在操作过程中各个学科都努力去将本学科的知识最大化、能力最大化,以备评价的“不时之需”;或者是“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里” 。如此方向不明,标准不清,怎会不负担过重呢?
二是实施不力。在教学实施方面,首先教师要有对课程目标和课程性质的明确定位,这样才能有的放矢,才能做“正确的事”, 做“重要的事”。教师既要明确教育目的和课程目标,也要能整体把握学段教学目标,还要能制订好每节课具体的教学目标。判断课堂是否有效的重要依据就是目标指向和教学效果。十年课改的经验告诉我们,目标不明是导致课堂低效的重要原因。目前广大教师对课程目标还比较模糊,对课程性质能够准确把握的也为数不多。这一点就连国内许多名校上展示课的教师也都如此。其次是教师的实施能力问题。课程目标要转化为学生的学习表现和学习效果,这对教师的教学水平是个很大的挑战。许多时候是“课上不行课下补,学校不行校外补”。最后就是对实施效果评价不明的问题。一方面是由于国家课程标准的评价不明,另一方面是教师本身对于评价指标也常常不能建构起很清晰的体系,因此就常常会贪多求全,导致实施过量或要求过高。长此以往,负担又怎会不重呢?
三是资源不均。过重的课业负担有来自于学校或教师的原因,但还有一个不容忽视的原因是优质教育资源的不足和教育资源的不均衡。比如,在同一个地区,不同学校的办学水平常常差异很大,家长和学生想上名校,想争取各种优质的教育资源,但目前这些资源还非常有限,不能很好地满足人们的需求,势必需要通过各种形式的竞争来解决。这种竞争就导致了加压加码,导致了种种“不能输在起跑线”上的现象。如一些中学,为了争取好生源,变相通过各种考试招收学生,并且各学校考试的侧重点是不一样的,为了便于选拔,还常常不考课内的,只考课外的。家长为了让孩子能上这些中学,从低年级开始就让孩子上各种辅导班,到了五六年级就更甚,结果导致学生的课业负担雪上加霜。这种情况下产生的过重负担,恐怕不是目前小学所能解决的问题。
二、课业负担过重对学生的不利影响
课业负担过重的情况严重违背了教育教学规律,扭曲了基础教育的性质和任务,剥夺了少年儿童的童心和乐趣,严重阻碍着少年儿童全面、主动、生动活泼地发展,无论是从显性层面,还是从隐性层面,都产生了一系列的不利影响。
1.显性影响:学生体质下降
由于学生每天学习时间过长,睡眠严重不足,学生休息时间和自由支配时间很少,这已使学生不堪重负,体力透支严重,体质越来越差。据统计,中国青少年体质连续25年下降,力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑,7岁到17岁的中国男孩平均身高比日本同龄男孩矮2.54厘米,而且现在学校近视眼、肥胖的孩子数量还在不断增加。[1]以学生近视发生率为例,我国学生的近视发生率,已由20世纪70年代的15%,发展到20世纪90年代末的55%,到最近一次统计已高达60%;中国学生近视发病率在全世界的排名已超过了日本排在了第1位。[2]
2.隐性影响:学生厌学严重
一些学生在紧张、压抑的心理状态中,缺乏自信心和进取心。在学习上无快乐感,对学习和学校感到恐惧;人际关系紧张,主要表现在与同学的关系、与教师的关系及与父母的关系上;自我意识强,社会意识、责任意识等淡漠,关心自己胜过关心他人;社会适应能力弱。在学校和家庭压力下,一些少年儿童对学习、对学校、对教师、对家长产生了逆反心理,甚至酿成了不少悲剧。中科院心理研究所的一项权威调查显示,我国三成中小学生有不同程度的心理异常表现。一些学生因为心理健康问题而休学、退学,甚至出走、自杀。这都严重影响了学生的身心发展及良好个性的形成。[3]
三、如何标本兼治来减轻学生过重的负担
当前我国中小学生课业负担过重主要体现在三个方面:一是 “超标”,即超出课程标准的基本要求,随意加大难度;二是“超量”,即超出教育部门的有关限量,课程多、资料多、作业多、考试多;三是“超时”,即延长学生学习的时间,加课、补课,不按时放学,上校外补习班等。对减负问题要做到标本兼治,从国家层面来说,一方面是要制定清晰明确的标准,既包括学生在不同阶段应该达成的学科核心素养标准,也包括学业质量评价标准;另一方面要大力加强学校建设和教师培养工作,促进教育资源的均衡。唯其如此,才能从源头上解决课业负担过重的问题。作为学校,我们不能坐而等待,在一定的范围内,我们也可以标本兼治,有所作为。
1.正确认识是前提
狭隘的教育价值观、片面的质量观、陈旧的人才观形成了片面追求升学率的倾向,使育人教育变成了升学教育,分数价值高于人的价值,升学目标取代了人和社会发展的目标。学校要引导教师有正确的人才观、学生观和课程观,要关注学生的长远发展,要从多元的角度看待学生的表现,要有整合与盘活课程资源的意识。只有在正确观念的指导下,才有可能从根本上打通负担过重的壁垒。同时,学校还要正确引导家庭教育,使家长的观念得以转变。许多家长面对现实社会日益激烈的竞争,不断对孩子施压,加重负担,导致家庭教育学校化。要减轻学生负担,家长的观念要同时转变,即要关注学生素质的全面发展和长远发展。
2.明确标准是保证
国家的课程标准还在不断的完善当中,作为学校,可以根据实际情况,对各学科的核心素养和评价标准有自己校本化的探索,形成一套清晰的评价体系。以此为指引,构建各学科的教学实施系统,包括计划、备课、实施与评价,确保教师在教学过程中有的放矢,减少因内容过多或要求过高而导致的负担。对一所学校来说,首先要明确的是一堂好课的标准。这是在课堂教学价值观方面引领教师,要全体教师在课堂教学中清晰我们要往哪里去,要让大家有明确的共同追求。另外,在教学评价中,要特别强调 “教学时间标准”。教学时间是衡量教学效率的重要标准,作为教育主体的学生,他们要自主地学习,要把所学内化为健康个性的发展,需要一定的时间和空间的保证。评价标准要求在规定的教学时间内完成教学任务,就是为了把本来应该属于学生的那部分时空还给他们。
3.优化教学是关键
课程内容主要通过课堂教学来实施。减轻学业负担不能以降低教学质量为代价,这也是减负的同时家长们普遍担心的一个问题。因此,学校要对学与教的方式进行积极的探索,不断优化课堂教学,提高课堂教学效率。只有课堂学习效率提高了,学生才能将“负担”在课内解决,才不会出现“课上不行课下补,学校不行校外补”的情况,减负也才能真正落到实处。如笔者所在的华阳小学,为了提高教学效率,各学科都将教材中各单元的教学内容进行了大整合,探索出了独具特色的“以学定教单元整体教学模式”,并在研讨中不断优化各个课型,总结出了简洁高效的教学模式,在不增加学生负担的前提下,更加注重学生的综合素养,使学生乐学、好学、会学、博学,为后续学习和终身发展奠定了扎实的基础,取得了非常好的效果。
4.养成兴趣是根本
所谓“负担”在一定意义上其实也是一种主观感受。对不同的个体而言,“负担”的限值不同;对不同的学生来说,标准也不尽统一。学生对于真正有兴趣、能够深度投入的学习并不会觉得是个“负担”。我们中国的学生、中国的教育恰恰在这个方面是有所缺失的。在我国的基础教育中,学生经常是在外界的压力下学习,而不是自主地支配自己的学习。学生学习的内容、步调、程序等都是教师根据升学考试来要求的,而很少考虑学生的学习需要和兴趣。这在最近的一个电视节目中让我们感受尤为突出。2014年3月14日,在江苏卫视直播的“最强大脑”竞技比赛中,中国队小将李云龙和意大利队少年安德烈同为12岁,但两个孩子却折射出不同教育环境下思维方式、行为方式的巨大差异。李云龙在其父亲的严格管教下生活、学习,每周没有一天的休息时间,除了学习没有其他的娱乐。而安德烈除了每周的周六、周日休息外,平时上午上课,下午就做一些自己喜欢的项目,安德烈的下午时间是踢足球。当人处于一个为了应试而不断强化的教育环境下,受教育的目的就是为了取得最好的成绩、取得比赛的胜利,那么,突然面对自以为的失败、挫折时,其目标往往就突然消失了、崩塌了,精神的崩溃就是顺理成章的事情了。反观安德烈,并没有因为落后于李云龙而痛哭流涕,而是因为看到李云龙的痛哭而心里难过。安德烈不仅敢于面对挫折,更体现出一种人文关怀,这才是自信、坚强,有心理承受能力又有爱心。虽然从场上看是中国的李云龙赢得了比赛,但意大利少年安德烈的表现足以引起我们每个教育人的思考:我们究竟要培养什么样的学生?我们究竟应该如何培养学生?实际上,对于学生而言,只有强制的学习而无自主选择的生活,是导致学习负担过重的一个重要根源。著名教育家顾明远先生也曾经说过,没有兴趣就没有学习。因此,养成学生真正的兴趣才是学习的根本所在。
5.“弹性作业”是辅助
学校减负不能一蹴而就。在目前的情况下,可以将实施“弹性作业”作为一个辅助的抓手。即加强对作业设计的研究,包括作业内容的设计、作业量的设计和作业形式的设计等,尽可能照顾到不同层次学生的实际情况和学习需求,这便催生了“弹性作业”。这种“弹性”,既体现在内容方面,同时也体现在作业量、作业形式等方面。这对作业设计提出了新的挑战,教师不再能简单地照搬现成的东西,而要根据学生的实际情况来设置不同的作业,要实现因材施教,这在一定程度上也可能达到减负的目的。
时至今日,减轻学生过重的课业负担已经从教师的问题、学校的问题上升至国家的发展大计。对于国家,我们从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中看到了教育改革进入深水区的决心;对于学校,我们有责任进行积极的改革和尝试,力争探索出一条“如何用更好的方式培养人”的特色发展之路;对于教师,更是承载这一切,实现这一切的主体力量,提高教师的专业水平也同样刻不容缓。
参考文献
[1]中国男性平均身高矮于日韩 青少年体质25年下降,2014年3月7日,来源:中国新闻网http://www.guancha.cn/Education/2014_03_07_211627.shtml
[2]近视率达60% 高居世界第一中国青少年视力调查. 2009年5月7 日,来源:南方周末http://www.infzm.com/content/28075
[3]“调查显示我国近三成中小学生患心理障碍”等9则[J].教师博览,2008(12):12-13.
一、基本情况
定西市安定区团结中心小学占地面积11625平方米,建筑面积2619平方米。现有教学班6个,学生132人(其中男生名,女生名),教师15人。
二、调查形式
1.问卷调查
我们随机抽样学生70名,发放学生调查问卷70份,回收68份;
抽样教师10名,发放教师调查问卷10份,回收10份;
抽样家长70名。发放家长调查问卷70份,回收55份。
2.谈话法
通过询问部分学生,认为作业轻的都是学懂弄通的学生,有20%的学困生无法独立完成作业。
3.观察法
通过作业展评,发现一科一辅作业全收全改,无形中增加了学生负担。
三、原因分析
经汇总分析,学生认为作业适中,课业负担轻的占25.7%,认为课业负担较重的占66.95,认为课业负担特别重的占7.35%。教师认为课业负担较重的占80%认为课业负担轻的占20%;
而家长认为课业负担轻的占83.64较重的为0%。
1.从新教材的角度分析
新教材使用中出现的问题主要集中在低年级,特别是一年级学生。教材的容量与课程标准的要求,很大程度上决定了学生的作业量。上课的老师普遍认为一年级课程容量较大。
2.从一科一辅角度分析
语文、数学、英语、科学、道德与法制、书法、美术不分年级都是作业。
3.从教师角度分析
教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重,好教师课堂教学的质量高、学生又喜欢,作业完成的速度快,正确率又高。而那些教学水平低下及一般的教师,课堂教学的有效性较差,又习惯于传授式教学,学生的理解、掌握率低下,就热衷于“堤内损失,堤外补”,大量作业的布置,增加了学生的负担,自己疲劳,学生更辛苦。
4.从学校的角度分析
从学校层面看,一是考核评价的导向。学校制定了对教师的年终考核奖有37%取决于成绩,给教师带来极大的心理压力,而教师又会把压力自然而然地转嫁到学生身上。
四、调查结论
学生课业负担相对于上级要求较重。但农村学生无论怎么,家长加码的几乎没有。教师的作业压力传导传不到家长,孩子们还是相对自由。国庆节长假老师布置的作业有30%的学生根本没有管。
五、存在的问题
1.家长购买教辅材料的情况时有发生
家长在“望子成龙”、“望女成凤”的传统理念主导下,以不输在起跑线上为支撑点,以能够进入优质初级中学、示范性高中、重点大学,乃至找到理想的工作为目标,为学生购买教辅资料,不断在学业负担上为其加码。
2.双休日在城里补课情况也存在
经济条件好的家长在城里为孩子报名参加社会上举办的一些艺术类特长,极少数学生还在城里培训机构补英语。
六、学校所做的努力
近年来,我校规范规范办学行为,优化资源配置,加强教学过程的全程管理,建立和完善了《学校教育教学管理制度和细则》,减少作业批改次数,减轻师生课业负担。
1.严格按照省颁课程计划,开齐、开足、开好各门课程。将综合实践课(信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践及劳动与技术教育)、成长教育(法制、国防、安全、环保、民族与人口、禁毒、心理健康等)人文教育(写字与书法欣赏、人文修养)纳入学校课程总计划,做到教师、教育资源、课时、教案或方案与过程四落实,并认真组织实施。
2.教导处加强学生循环使用教科书管理,杜绝教辅读物。
3.要求教师精心设计作业,杜绝机械重复或布置惩罚性作业。
4.学校要求学生的课堂作业必须在任课教师指导下课内完成。在家庭作业的布置上学校要求一、二年级不布置书面家庭作业,但可适当布置观察记录、动手实践等方面的作业;
三、四年级作业量不超过30分钟,五、六年级不超过1小时。
5.学校实行把教学质量检测与教学工作指导有机地结合起来,突破考试形式,不以卷面测试的结果作为评定教师和学生业绩的唯一依据。创新评价形式,低年级语文可以用汉子听写、朗读课文、背诵古诗、讲故事等形式评价学生学习状况,数学可以联系生活实际,认各种计时仪器、进超市购物等评价学生的数学能力。
6.学校严格教学过程管理,严禁挤占、挪用课和随意私自调课现象,提倡侯课,按时下课,杜绝不按时进教室或无限止拖课现象,确保40分钟有效教学时间。
7.重视学生用眼卫生,指导学生规范眼操,培养学生自觉养成保护眼睛的良好习惯,降低学生近视率。加强疾病防控工作,经常关注学生的健康状况,随时对学生进行卫生习惯教育指导。尤其是一年级眼保健操的学习要放在学习之首。
8.加强对学生“兴趣小组”的指导与检查,努力提高辅导质量。
将周二、周四规定为兴趣小组辅导时间,领导班子要包组督导,确实
培养学生的艺术特长,提升学校内涵发展。
9.严格依法治校,进一步规范办学行为。严格控制小学生在校时间不超过6小时,冬季到校时间不早于8:30,夏季到校时间不早于8:00。
七、取得的成效
学校先后荣获甘肃省教育系统“先进集体”、安定区教育系统“先进集体”、安定区教体局“百所文明示范学校”、“教学管理先进集体”、“优秀基层党组织”、“平安校园”和团结镇“先进集体”等荣誉。校刊《新起点》获安定区教体局第一届校刊评比三等奖。我校学生夺得全区第二届中小学生中国汉字听写大赛集体三等奖。教学质量在安定区同类学校均居前列。
八、对策建议
1.建立“减负增效”制度。
2.建议道德与法制、科学等不订购教辅尤其是低年级学生。
3.开展考试命题研究,实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理,力求建立科学有效的考评机制,发挥考试(查)对学生学科学习、教师日常教学的导向作用。
4.丰富校本教研内涵,提高课堂教学效益。提高课堂教学质量,从源头上减轻学生过重课业负担的关键。
5.加强宣传,形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义,提高家长对“减负”的认识,以取得家长的理解、支持与配合。
6.加强学困生辅导,关注全体学生。本着不让一位学生掉队,为了全体学生全面健康发展的理念,学校非常关注学习困难学生,采取一系列措施,利用课余时间为他们补缺补差。
合教〔2012〕16号
为切实减轻义务教育阶段学生课业负担,根据《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《安徽省中小学办学行为规范(试行)》(教基〔2009〕11号)等规定,结合本市实际,特作如下规定。
一、合理安排作息时间。逐步实施小学一年级学生弹性到校,上午第一节课可与其他年级第二节课同时开始。小学、初中走读生每天在校教育教学活动时间分别不超过6小时、7小时,每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时。不组织走读生集体上晚自习,寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点。
二、控制课外作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级和初中按省教育厅规定控制总量。教师要精心设计学科作业,优化作业内容,创新作业形式。各学科教学任务要做到堂堂清、日日清、周周清,教师布置的作业要全批全改,不得布置机械性、惩罚性作业。学校要对各学科教师作业布置加强统筹,鼓励制定分年级、分学科作业量。
三、规范教辅用书管理。小学一年级不使用教辅资料,其他年级和初中每学期每学科教辅资料不超过1套。坚持公正、公开原则,健全教辅资料选用和推荐制度,由学生自愿购买,任何单位和个人不得强行组织学生集体征订。鼓励学校编写校本作业,但不得向学生收费。
四、规范学校办学行为。学校要开齐开足国家课程,确保学生每天有一小时的体育活动时间和充足的艺术、科技、社会实践等活动时间,严禁学校以任何名目在寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生违规补课。均衡配备教师和编班教学,严禁分重点班、快慢班,严禁任何单位和个人以学生考试成绩给学校、教师和学生排名(排座位)。
五、控制考试次数与难度。小学一、二年级只进行期末考查,小学其他年级每学期可进行一次期末文化课考试,初中每学期文化课考试不超过两次。推行日常考试成绩无分数评价。不得组织或参加未经市教育局批准的各种统考、联考或竞赛、考级等活动。不得对学校、教师下达升学人数、升学率或其他类似指标任务。坚持免试就近入学原则,任何学校不得违规提前招生或举行任何形式的选拔性考试。深入推进中考制度改革。
六、提高教师教学效果。教师应当关爱学生,尊重学生人格,重视培养学生学习兴趣;落实“减负增效”要求,倡导启发式、讨论式教学;不得对学生实行有偿家教、有偿补课,不得私自在校外兼课、兼职。学校应当综合师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等因素,科学评价教师工作,减轻教师不必要的负担,保障教师自主开展教育教学。
七、公开学校教学安排。学校每学期要将课程表、作息时间表等报教育主管部门备案,同时向社会公布。学校每学期要组织至少一次“家长开放周”活动,主动接受家长及社会监督。学校要通过家长学校、家长会、教师家访、致家长一封信等多种形式,向家长和社会宣传“健康第一”等科学育人观。
八、严格考核奖惩措施。本规定贯彻执行情况纳入县(市、区)教育主管部门、学校目标管理考核和教职工学考核内容。对扎实贯彻执行本规定且成效显著的单位和个人,给予表彰奖励。对违反本规定的单位和个人,责令限期改正或通报批评;情节严重的,依照有关规定分别取消示范性荣誉称号和评奖评优资格、给予行政处分或作出组织处理。
广东省教育厅粤教基〔2004〕116号
近一段时间来,我省部分地区初中招生出现各种名目的实验班和各种形式的统一考试,部分中小学出现利用节假日长时间补课等现象,加剧了升学竞争,加重了学生的课业负担。为了创造有利于儿童、少年健康成长的环境,全面推进素质教育,根据国家和省有关基础教育改革文件要求,现就进一步减轻义务教育阶段学生过重的课业负担的有关问题通知如下:
一、坚持和完善义务教育阶段学校就近免试入学制度。全省义务教育阶段的公办学校和政府购买学位的民办义务教育学校,小学实行就近免试入学,初中实行免试入学。各县级教育行政部门和乡镇人民政府要合理划定、及时调整义务教育阶段学校服务范围和服务网,合理分配省、市、县一级学校学位,认真总结小学入学、小学升初中免试就近入学的经验,不断规范和完善小学学位分配、初中招生办法和操作程序,积极探索电脑派位、对口直升以及九年一贯等各种有效入学形式,保证小学入学和小学升初中工作健康有序进行。
义务教育阶段学校入学和转学一律不得对学生进行任何形式的考试、测试或变相考试、测试,也不得以小学阶段各类学科比赛、竞赛(包括奥数竞赛)成绩作为入学和转学的依据经教育行政部门批准招收义务教育阶段学生的体育、艺术类专业学校可以进行体育、艺术类相关术科测试,但不得进行语文、数学、外语等学科考试或测试。
二、公办、民办义务教育阶段学校实行常态编班(即随机编班),不得开设“实验班”、“创新班”“奥数班”等各类性质的教学行政班,更不得以举办这类班为名进行招生和升学考试。
三、严格控制考试次数,不得按成绩给学生排队。已经实行课程改革的学校期末考试成绩要用等级制进行表述,不再实行百分制。义务教育阶段学校每学期只进行一次期末学科考试。各市、县(区)、镇(乡)不得举行任何形式区域性学科统考或变相学科统考。九年义务教育学生毕业资格由其所在学校根据义务教育学籍管理有关规定认定。任何部门、团体、机构和学校,未经上级教育行政部门批准,不得组织中小学生参加各种学科竞赛、比赛。各级教育行政部门不得以升学率作为评价义务教育阶段学校的标准,也不得以学生考试成绩作为评价教师的唯一标准。未经省教育厅批准,任何社会团体、民间学术机构组织的教学评比结果不得作为义务教育学校教师晋升、提级、评优的依据。任何单位和个人不得以任何形式根据义务教育阶段学生考试成绩给地区、学校排队。
四、义务教育阶段公办、民办学校不得利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。义务教育阶段学校要认真贯彻执行国家和省关于减轻中小学生课业负担的有关规定,严格按照我厅制定的《全日制中小学校历》和教育部印发的《义务教育课程标准》或《义务教育教学大纲》组织教学。学年课时总数和周课时数不得超过《广东省九年义务教育课程(实验)计划》的规定。任课教师应科学合理安排学生的作业量,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级书面家庭作业控制在1小时以内,初中的家庭作业量应严格控制。家庭作业应以探究性、思考性的内容为主,尽量避免布置机械训练、死记硬背的作业。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
禁止义务教育公办学校举办面向义务教育阶段学生的非学历教育培训机构,也不得利用本校资源引进社会办学机构举办培训班。学校不得强制非寄宿生晚上回校自习。
学校应不断推进课程改革,创新教学方法,积极做好对学生的培优辅差工作,促进学生的全面发展。
五、严格执行中小学教学用书管理规定。各地必须按照我厅印发的中小学教学用书目录要求选用教材,不得选用省教学用书目录以外的教材。义务教育阶段学生每门课程只准使用
一种教材。任何单位和个人不得组织义务教育阶段学生统一购买或要求学生购买教材以外的教辅资料。
关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知
浙教基〔2010〕127号
各市、县(市、区)教育局:
为切实执行和落实《浙江省义务教育条例》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基一〔2009〕7号)精神,有效解决义务教育阶段学校存在的中小学生课业负担过重问题,现就有关要求通知如下:
一、深化认识,坚决反对和制止造成学生过重课业负担的各类办学行为学生课业负担过重由来已久,是现阶段我省义务教育领域群众反映最为强烈的问题。尽管这些年教育系统做了不少努力,但问题没有解决,在有些地方和学校甚至变得越来越严重。学生课业负担过重直接损害了青少年的身心健康,造成了学生厌学、教师厌教,妨碍了教育的健康发展。全省各级教育行政部门和中小学校一定要深刻认识学生课业负担过重的严重危害性,自觉担起应负的责任,以对学生、对社会高度负责的态度,积极转变教育理念,完善教学内容,改进教育方法,严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的各项规定,从自己做起,从身边的事做起,采取切实有效措施,坚决把中小学生过重的课业负担减下来,全面推进素质教育。
二、明确责任,层层落实减轻中小学生过重课业负担的责任
市、县级教育行政部门要始终把减轻学生过重课业负担,作为推进基础教育改革发展的一件大事来抓,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓、抓具体。要经常进行分析研究和监督检查,坚决制止各类违规办学行为,努力为学校减轻学生过重课业负担创造良好的外部环境。中小学校校长要对平衡学生课业负担负总责,严格学校内部管理,健全各项规章制度,认真落实各项“减负”要求,切实做到规范办学。广大教师要严格遵守师德师风规定,自觉抵制有偿家教,努力改进教学方法和提高教学质量,不断提高学生的学习兴趣和学习能力。
三、从严管理,着力解决导致学生课业负担过重的各类突出问题
(一)严格开设课程。全面实施国家课程计划,中小学要严格按课程计划开齐开足规定的课程,不得擅自调整教育部或省定课程计划,随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。
(二)严格控制学生作业量。小学一、二年级不得留书面家庭作业,其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中学生平均水平书面家庭作业量每天不得超过2小时。学校须按年级做好各学科作业的平衡工作。教师要精心设计作业,做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。
(三)严格控制补课。义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课,不得举办各类学科竞赛辅导班,不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
(四)严格规范考试管理。小学只在每学期末进行一次全校或全年级性记录
成绩的学科考试;初中每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试。各地不得以任何形式给学校下达升学指标,不得以任何形式公布学生成绩,不得以升学率或考试成绩对学校、班级、教师和学生进行排名。
(五)严格确保学生的休息和锻炼时间。小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时。不得组织集体早自修,不得组织通校学生参加在学校的晚自修,住校生晚自修每天不得超过2课时,并严禁利用晚自修进行文化补习。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度,确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
(六)严格规范招生秩序。义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试,不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。公办学校必须严格执行就近入学的规定,不得跨学区组织招生。
四、建立制度,健全降低学生过重课业负担的机制
(一)建立初中毕业生学业考试试卷质量评估制度。初中毕业生学业考试是省级考试,省教育厅授权各地组织命题,各地要以省教育厅文件和《考试说明》作为初中毕业生学业考试与命题的基本依据,切实规范命题程序,控制命题难度,提高命题水平。省教育厅每年组织学业考试试卷质量评估,评估结果以适当形式向社会公布。
(二)建立中小学生体质健康情况通报制度。各地要加强对学生体质健康情况的监控,每年向社会公布辖区内各学校学生体质健康状况,并根据青少年学生体质健康状况,制定干预性对策、措施,指导学校、社区改进体育卫生工作,有针对性地提高青少年体质健康水平。
(三)建立加重学生课业负担责任追究制。市、县级教育行政部门每学年都要与学校校长签署规范办学责任书,并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容,严格进行检查考核,实行“加重学生课业负担”一票否决制。
(四)建立课业负担征求意见制度。学校要建立有各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见制度,每学期举行一次征求意见会议,听取学生和学生家长意见,并建立备查记录,保证学生课业负担符合学生实际。市、县级教育行政部门应不定期地对辖区内学校学生课业负担情况向学生及家长进行无记名问卷调查。
(五)建立教学活动安排公示制度。学校要在每学期开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动安排上报上级教育行政部门备案,并在学校宣传栏、教室等醒目位置公示,接受师生和家长监督。
(六)建立家校联动制度。各中小学要着力改进家长会,打造“家校进步共同体”,努力形成“减负”的共识和合力,不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。
五、加强督查,确保减轻学生过重课业负担各项规定的落实
(一)强化督学责任区责任。责任督学每月至少开展一次明察暗访督导活动,并做好随访记录,每月向所属教育督导机构上交书面督查报告。市、县级教育行政部门应建立辖区内规范办学行为巡查制度,每学期不定期对学校办学行为进行检查。各地督导机构应于每月5日前将上月督查工作情况报省教育厅督导处。
(二)开展异地互查。省教育厅将不定期组织市、县级督学开展经常性的异地督查和暗访活动,市、县级教育行政部门也要组织学校开展经常性的校际间互查。
(三)构造社会监督平台。各地教育行政部门和教育督导机构都要设置接受
社会监督的电话(可录音)、电子信箱,并向社会公布,自觉接受师生、家长和社会的监督。
六、完善奖惩措施,严肃查处各种违规办学、加重学生课业负担的行为
(一)各级教育行政部门每学期分期中、期末两次对辖区内中小学校学生课业负担情况进行检查和通报,对工作做得好的学校进行表扬,对工作做得不好的进行批评。
(二)按照“谁主管,谁负责”原则,凡接到实名投诉,各级教育行政部门或督导机构,都必须及时受理并进行核实。凡查实确有违背本通知“六个严格”规定的,一方面要责成行为方立即纠正,另一方面要根据行为性质和造成的后果影响,依法依规进行处理。对性质严重、负面影响大,或不愿立即纠正,或屡查屡犯,超过三次者,属学校整体行为的,追究学校校长和分管负责人的直接责任,属个人行为的,追究个人责任。
(三)把切实减轻学生过重课业负担作为对教师和学校评先评优的必备条件。凡违背“六个严格”规定,且又不自觉及时纠正的,具有这样行为的教师或学校以及校长,取消其参加评先评优的资格。性质严重的,经一定程序审查批准,取消其原有的评先评优称号。
(四)进一步加强对各级教育行政部门及所在地方切实减轻学生过重课业负担的考核。省教育厅每年将分年中、年底两次对全省各地控制学生课业负担情况进行通报。省教育厅在组织评先评优中,将把各地学生课业负担情况作为重要条件进行考核。对学生课业负担过重、且查处不力的教育行政部门,取消其教育科学和谐发展业绩考核优秀资格。对学生课业负担过重且状况长期得不到扭转的地方,已评为教育强县的,进行黄牌警告,连续两年黄牌警告且“减负”工作仍没有明显改进加强的,建议省政府取消其教育强县称号。
根据上级的通知精神及教育局《关于对义务教育阶段学校减轻学生课业负担工作进行检查的通知》(等文件精神),现将我校减轻学生课业负担工作汇报如下:
1.学校能严格按照上级文件精神(市教育局下发的武教基2004(2)号文及42号文)组织教育教学活动,无随意增减课程和课时、搞突击教学、提前结束课程等违规现象。各科教学能严格按照基础教育课程标准进行,无任意拔高教学要求现象。
2.学生使用的教科书,符合湖北省教育厅审查通过并列入教学用书目录,无存在组织或变相组织学生购买各种名目的复习资料、学习辅导资料等问题。
3.学生作业的分量和难度适当。按中等水平学生完成的时间计算,小学一、二年级不留书面家庭作业,三年级每日课外作业量没有超过30分钟,四年级没有超过45分钟,五、六年级没有超过1小时。
4.能严格执行校历和作息时间安排,严格控制学生在校活动总量,学生在校时间不超过6小时。学校能对不同年级学生在校活动时间做出具体规定,保证学生在课间、节假日和寒暑假的休息,指导学生自主地支配好课余时间。学校和教师无占用假日组织学生集体补课或上新课的现象。
5.能严格控制考试的科目与次数,注重考核基础知识和基本能力,建立发展性评价制度,建立学生成长记录和开展综合素质评价。语文和数学能按学区规定的次数进行,技能科、常识科坚持平时检测与定量检测相结合的原则进行。
6.无存在单纯以学科考试成绩或升学率高低评价教师、给教学班和教师下达学生考试成绩或升学率的指标、按学生考分高低排列名次、张榜公布等问题。
7.学校没有分重点班与非重点班的问题。
8.能组织全体教师认真学习上级有关减轻学生课业负担的规定和文件精神,制定相关减负工作的措施。在教师办公室张贴、悬挂有关减负的规定,健全行政点课制度,督促教师认真执行减负规定,促进学生全面发展。
二七小学
教导处
话题:教育学习
调查问卷
教学方法
综合素质评价
作业 底,省委教育工委、省教育厅召开福建教育界纪念改革开放30周年座谈会,参加会议的教师代表反映,目前中小学生课业负担过重。省委常委、副省长陈桦指示福建教育学院就此问题开展专项调查。福建教育学院专门成立以研究室为主、各市县进修院校配合的专项调研小组,采取问卷调查、个别访谈、座谈等形式开展调研。问卷调查对象为9个设区市的义务教育阶段中小学师生和家长,共计发放问卷9087份,回收有效问卷8551份。具体情况为:根据调查分析,现将福建省义务教育阶段中小学生课业负担情况报告如下:
一、本省中小学生课业负担情况分析(一)中小学生作息情况。中小学生睡眠时间、在校时间、学校课程表执行情况,可以从一个侧面反映出中小学生课业负担情况。1.中小学生睡眠情况。教育部 最新修订的《中小学学生近视眼防控工作方案》,对中小学生的睡眠时间、用眼时间以及作业时间都有明确规定,强调保证小学生每天睡眠10小时,初中学生9小时,高中学生8小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生早上起床时间和晚上睡觉时间情况如下:从上表看出,超过一半的小学生早上起床的时间在6:30之后,88.4%的小学生晚上睡觉时间在22:00之前。中学生相对起得早、睡得晚,早上6:30之后起床的占25.1%,晚上22:00以前睡觉的占53.7%。2.中小学生在校时间情况。根据福建省教育厅《关于规范中小学校历和作息时间安排的有关事项的通知》规定,学生早上到校时间,小学一般不早于7:50,中学不早于7:30。冬、春季节还应适当推迟学生早上到校时间。学校要严格控制学生在校的活动总量,小学每天不超过6小时,中学每天不超过7小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生在校时间具体情况如下:从上表看出,上午80.5%的小学生、58.6%的中学生能按规定时间上学,99.2%的小学生、96.9%的中学生能按规定时间放学;下午94.8%的小学生、90.2%的中学生能按规定时间上学,98.3%的小学生、72.3%的中学生能按规定时间放学。3.中小学生课程表、作息表、学校课外文体活动安排表执行情况。根据学生调查问卷统计, 95.3%的小学生和78.1%的中学生认为每天在校活动时间安排与学校的课程表、作息表、学校课外文体活动安排表完全一致或基本一致。4.7%的小学生和21.9%的中学生则认为每天在校活动时间安排与学校的课程表、作息表、学校课外文体活动安排表基本不一致或完全不一致。个别访谈中,一些学生反映,每次临考前,音、体、美等副科,包括德育课会被语、数、英等主科挤占掉。(二)作业量及考试情况。中小学生作业量及考试情况,可以从另一个侧面反映出中小学生课业负担情况。1.学生每天完成作业所需时间。根据《国家教委关于全面贯彻教育方针,减轻中小学生过重课业负担的意见》规定,小学一年级不留书面家庭作业,二、三年级每日课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五、六年级不超过1小时,初中各年级不超过1.5小时(以上均按中等水平学生完成的时间计算)。根据学生调查问卷统计,受访中小学生每天完成作业所需时间具体情况如下:从上表看出,小学生每天完成作业时间在1小时之内的占68.1%;中学生每天完成作业时间在1.5小时之内的比例相对较低,仅占18.8%。2.征订教学辅助资料情况。福建省教育厅《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》明确规定,选择教辅材料是学生和家长的个人行为,学校可根据学生需要,从审读公布的教辅材料品种中向学生推荐符合本校各学科教学实际的教辅材料,每学科只能使用一种教辅材料。学校和教师不得指定或强行统一组织学生购买教辅材料,不得指定教辅材料的内容作为考试内容。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。根据学生调查问卷统计,受访中小学生认为学校没有强行统一组织征订教学辅助资料,学生可根据需要自行决定购买教辅材料。具体情况如下:3.中小学生日常考试情况。教育部和省教育厅多次下文,要求严格控制考试的科目与次数,考试要根据教学大纲的要求,着重考核基础知识和基本能力;学校教师不得按学生考分高低排列名次、张榜公布。根据学生调查问卷统计,受访中小学生认为除了半期考、期末考之外,较多的是单元考,小学大部分不公布成绩排名,但中学公布成绩排名的比较普遍。具体情况如下: 从上表看,中小学生考试类型已经减少许多,基本上取消了季考。目前小学生的主要考试类型为单元考、半期考和期末考,少数小学生所在学校仍保留月考;中学生的主要考试类型为单元考、月考、半期考和期末考。82.3%小学生和23.8%的中学生反映学校不会公布成绩排名,但仍有17.7%的小学生和76.2%的中学生反映学校会公布成绩排名。公布成绩排名会导致师生都过份追求分数,更注重计总分排名次的课,不利于实施素质教育,也加重了学生的心理负担。(三)参加课外兴趣小组或补习情况。省教育厅《关于严格执行中小学校历和作息时间有关规定的通知》规定,中小学校和教师不得占用双休日、节假日、寒暑假以及课外休息时间组织学生上课和集体补课。根据学生调查问卷统计,仍有不少中小学生在周末和晚上参加校外兴趣小组或补习班。具体的科目、次数、时间量、时间段情况如下:在调查中了解到,随着教育行政部门和学校“减负”力度的不断加强,中小学生作业量比以往相对减少许多。许多家长对“减负”后教育质量不放心,认为如果不让孩子参加各种课外兴趣小组和补习班,可能造成孩子课堂知识掌握不牢固、成绩退步、课余时间太多等不良后果。还有一些家长认为,其他的孩子都有参加各种兴趣小组或补习班,如果不让自己的孩子上补习班,就会让孩子输在起跑线上。出于望子成龙的心态,即使有的孩子功课不错,家长也让孩子在课外休息时间上各种兴趣小组或补习班,加重了孩子的课业负担。(四)课余活动情况。省教育厅《关于规范中小学校历和作息时间安排有关事项的通知》规定,学校每天要安排一定的体育锻炼和课外活动时间,并按规定保证学生每天体育锻炼时间不少于1小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生每天体育锻炼时间和课外玩耍时间情况如下:从上表看,有58.9%的小学生和27.5%的中学生每天体育锻炼时间超过1小时,有58.9%的小学生和39.5%的中学生每天除体育锻炼外的玩耍时间超过1小时。在个别访谈中,有的小学生反映,每天除了要完成老师布置的作业外,还要完成爸爸妈妈、爷爷奶奶布置的课外作业和参加绘画、书法、英语等培训班,没有玩耍的时间;有的中学生反映,每天放学后要做功课、参加补习班,就比较少去体育锻炼和玩耍了。
二、师生及家长对中小学生课业负担的看法与反映(一)学生对课业负担问题的看法与反映对学习的感受。根据学生调查问卷统计,92.4%的小学生、72.5%的中学生感到学习是快乐的或一般快乐,但也有一部分中小学生感到学习是苦恼的、不快乐,对学习很厌烦。具体情况如下:感到最有难度的科目。从问卷调查和座谈了解中看出,英语是中小学生普遍感到学习最有难度的科目,其他依次是数学、语文、物理、地理、生物学科。具体情况如下:对老师的感受。中小学生心灵较为敏感,老师的关心和帮助能更好地沟通师生关系,激发学生的学习热情和积极性。从对学生的调查问卷中了解到中小学生对老师的关心、帮助感受情况,小学老师胜于中学老师。具体情况如下:课业负担主要来源。37.9%的小学生和54.3%的中学生认为课业负担主要来自学校老师布置的作业和练习,33.6%的小学生和9.1%的中学生认为是家长布置的作业和练习,22.1%的小学生和11.2%的中学生认为是自己布置的作业和练习,6.4%的小学生和25.4%的中学生认为是补习班老师布置的作业和练习。期望学校、老师、家庭三方都给予“减负”帮助。多数小学生认为目前的课业负担比较合理,多数中学生则认为目前课业负担较重。中小学生期望学校、老师、家庭三方都给予“减负”帮助:期望学校减少考试次数和考试难度,不公布成绩排名,增加体育锻炼时间和自由活动时间,中午不要布置作业,能留给学生午休时间。期望不同学科教师应协调布置作业,减少作业总量和课外辅导材料总类,与学生耐心沟通,在学生成绩退步和犯错误时多给予鼓励和帮助,而不是简单地罚抄作业。期望按课程表正常上课,不要随意调课,不要拖课,准时下课放学。期望家长不要布置太多额外的家庭作业,不要给孩子报太多的兴趣班和补习班,不要对成绩分数要求太高,在成绩退步时,家长不要施压,而是给予鼓励。(二)教师对学生课业负担问题的看法与反映关于学生负担问题。根据教师调查问卷统计,74.9%的小学教师和38.5%的中学教师认为学生课业负担不重,25.1%的小学教师和61.5%的中学教师认为学生课业负担重。多数教师认为学生负担重不是本学科造成的。75.5%的小学教师和78.4%的中学教师认为如果给学生布置的作业和练习减少,一般会影响学生的学习成绩,只有24.5%的小学教师和21.6%的中学教师认为减少作业和练习不会影响学生的学习成绩。关于新课程改革中面临的最大困难问题。从问卷调查中了解到,一些教师不适应新课程改革,对如何开发课程资源、如何将新课程理念转化为教学等未能很好把握,因此影响了课堂教学效率和教学质量,有的通过增加学生作业量和补课来补充课堂教学内容,这也成了中小学生课业负担加重的一个原因。具体情况如下:关于学生课业负担能否减轻问题。根据教师调查问卷统计, 57.6%的小学教师和63.8%的中学教师认为学生课业负担可以减轻。教师认为,从学校层面上,从三个方面努力可以减轻学生课业负担:一是提高课堂教学质量;二是通过注重培养学生思维能力和良好的学习习惯,深入实施素质教育;三是取消学生间、班级间的成绩排名,降低班生数,减轻教师的压力,让教师有更多的时间研究新课程教学,提高教学质量。42.4%的小学教师和36.2%的中学教师认为学生课业负担不可以减轻,主要理由:一是中小学生学习不够自觉,减轻学生课业负担不利于基础知识的巩固、学习内容的掌握和良好学习习惯的养成;二是减轻学生课业负担可能导致学生成绩下降,难以应付市、县教育局的质量抽考;三是中、高考指挥棒不变,升学压力不变,减负就不可能实现;四是学校、上级、家长仍以学生分数衡量教师的业绩,评价标准不变,学生负担就不可能减轻。(三)家长对学生课业负担问题的看法与反映对学校教师安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评的看法。根据家长调查问卷统计,31.3%的家长赞成教师安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评,认为教师在课堂上要完成教学任务已经很紧了,很难挤出时间对学生进行个别辅导或作业讲评,利用课间或放学时间对学生个别辅导或作业讲评可以帮助学生提高成绩。68.7%的家长则认为安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评不合理,孩子也不容易专心听讲,课间或放学时间应让孩子休息、玩耍、放松,建议学校可以在早读课或专门安排几堂课对学生进行个别辅导或作业讲评。对限制作业量是否有利于减负的看法。根据家长调查问卷整理,一部分家长认为限制作业量有利于减轻学生负担,可以保证孩子的充足休息时间、睡眠时间和自由活动时间,让孩子上课、学习更有精力,让孩子有更多的时间阅读课外读物、参加社会实践活动和集体活动,扩充知识面,提高综合素质,向多元化方向健康、快乐成长。一部分家长则认为限制作业量不利于孩子课堂知识的巩固,会影响孩子的学习成绩,甚至可能增添孩子的惰性。还有一部分家长对限制作业量持中立态度,认为限制作业量要根据不同年级学生而定,对于毕业班学生还要适当增加作业量,不然分数就不会上去;对接受能力强的孩子要布置稍有难度的少量作业,对于基础差、接受能力慢的孩子要多布置巩固基础知识的作业。减轻学生课业负担最有效的方法。根据家长调查问卷整理,家长对减轻学生课业负担提出以下建议:(1)学校方面。应按照上级“减负”规定,强化教学管理,规范学校作息时间,按课程表正常上课,不要随意占用音、体、美等课程,不要拖课,不要推迟放学,要保证学生的体育锻炼时间;不公布学生考试成绩和排名,减轻学生的心理负担;推迟早上上学时间,保证学生有足够的睡眠时间;组织开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动,促进学生健康快乐成长;组织各种兴趣小组,培养孩子的团结协作能力、自理能力、社交能力、动手能力,提高孩子的综合素质;减少班生数,减轻教师工作负担,不以学生成绩评价教师,使教师有更多精力因材施教,才能真正减轻学生负担。(2)教师方面。应更新教育观念,改进教学方法,精心备课,提高课堂效率,使学生在课堂上就消化理解所学知识;各科教师要平衡各科作业量,布置适量经过精选、优选过的家庭作业,杜绝繁、难、怪、偏的题目为家庭作业,避免机械式的简单重复作业;培养学生良好的学习习惯,激发学生的学习兴趣,变被动学习为主动学习;针对不同孩子的特点,给予个性化指导;注重思想品德教育和心理健康教育,培养孩子良好的行为习惯;对成绩落后的学生要耐心帮助、鼓励,不要恶言相向,不使用刺激性评语,以免伤害孩子的自尊心。(3)家长方面。应调整心态,理性看待考试,减轻考试分数对孩子的压力,避免厌学情绪;合理安排孩子的课外时间,不要盲目让孩子上各类培训班、兴趣班;多与孩子交流谈心,了解并理解孩子心理,引导孩子树立正确的人生观和价值观,尊重孩子的个人空间,培养孩子有益的兴趣爱好;加强家校联系,了解孩子在校学习情况和思想动态,并与教师沟通孩子的教育问题。(4)教育管理部门方面。应改革考试制度和评价制度,更多地关注学生的全面发展,提高学生综合素质;加强社会舆论对素质教育的宣传工作,使全社会对“减负”形成共识。
宁静小学校科研实验教师培训
地点:
四年三班
参加人员:课题实验教师
时间:
2014年9月3日
主讲人:学年组长
中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重要问题,是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。全面减轻中小学生负担,是推进全面实施素质教育、全面提高教育质量构建宁静小学校现代教育体系、促进学生全面发展的基本要求,学校结合当前教育发展的要求,《切实减轻中小学生课业负担 全面提高教育质量的办法》,从2014年9月1日起,在全校实行严格的工作制度,坚决遏制并逐步消除阻碍学生快乐学习、健康成长的 学习负担、心里负担和经济负担。制定了,《全面提高教育质量切实减轻学生课业负担的办法》。
一、要坚决纠正以学生考分为唯一标准评价教师的教学水平的片面做法。严禁各年级级以任何形式按考试成绩给学生排名次。
二、从2014 年秋季学期起,在全校严格执行上级教育部门规定的学生作业时间。
三、严禁教师组织参与或变相参与由社会力量举办的任何形式的、针对学生的复习、“小课桌”、“小餐桌”等变相教学、培训活动。
四、严格控制中小学生课外作业量,义务教育阶段一、二年级书面作业当堂课内完成,三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟,五年级不 超过45分钟,六年级不超过60分钟。
五、学校全面落实课程设置方案,开齐课程、开足各学科课时,并优先保证体育(与健康)课时。
六、严禁任何学科教师赶超或拖延教学进度、随意增加教学内容、随意提高教学难度及要求。
七、严禁任何和学科的教师统一征订和使用其它教辅材料。
八、以“三生教育”为切入点,全面实施素质教育,建设现代教育价值体系,引导学生树立正确的生命观、生存观和生活观,尊重师生人格,激发学生自我教育、自我服务、自我发展、自我完善的内在需求,引导学生实现人生价值和社会价值。《办法》指出,减轻中小学课业负担,目的是要把快乐还给学生,把健康还给学生,把快乐的学习还给学生,把轻松的书包还给学生。全面减轻中小学生负担需要采取 区域统一,内外结合、整体推进。在全校统一工作要求、工作制度、评价标准和评价方式,采取统一的惩罚措施。坚持全面治理、教育内部与教育外部相结 合,学校与社会、家庭相结合,教师与学生相结合的方法。
根据上级有关通知精神,近日,我校对学生课业负担情况进行了抽样调查。现将调查情况简要报告如下:
一、从总体上看,我校课业负担基本趋于合理,不存在负担过重问题
1、从课程开设看,我校认真执行部颁“课程计划”,尽力按规定开齐课程、开足课时。主要开设的是语文、数学、思品、音乐、体育、美术、科学、英语等课程。
2、从在校时间看,我校严格落实上级有关规定,基本保证了学生在校时间符合上级要求。一是法定的节假日和双休日,学生都按规定休息;二是学生在校作息时间严格执行省教育厅的规定,每天上6节正课外,每天的课外活动、课间操、眼保健操时间能基本保证一小时,这有利于调节学习过程、愉悦学生心理、增强学生体质,在一定程度上也减轻了学生心理压力。
3、从办学行为看,我校能贯彻党的教育方针,杜绝了办重点班、快慢班或乱办班、滥补课等严重违背教育教学规律、偏离义务教育性质、过分加重学生学业负担的行为。
二、我校确保学生课业负担逐步趋于合理的主要做法和经验
1、加强导向,统一思想。近几年来,我校坚用持党的教育方针、新《义务教育法》和素质教育思想、新课程理念,来武装全校广大教生,逐步把大家的思想统一到了“全面育人、科学育人” 1的轨道上来,为规范我校学生的课业负担、确保教育教学质量整体提升奠定了良好的思想认识基础。
2、开展检查,不断强化。我校多次组织以“加强教育教学管理、规范学校办学行为”为重点的教学大检查,及时发现和解决存在的问题,确保了我校学生课业负担整体趋于合理。
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