淮安市幼儿园（共11篇）
第一条 为加强幼儿园收费管理，规范收费行为，保障幼儿园和受教育者的合法权益，根据《幼儿园管理条例》、《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市所有公办（含公有民营）和民办的幼儿园(班)、学前班、托儿所(以下简称幼儿园)。公办幼儿园是指机关、团体、部队、企业、事业单位利用财政性资金或公有（集体）资源设置的幼儿园。民办幼儿园是指社会组织或者公民个人利用非财政性经费或非公有（集体）资源，经有权部门批准、面向社
会举办的幼儿园。
第三条 幼儿教育是基础教育的重要组成部分，属于非义务教育。家长应合理分担幼儿保育教育成本，幼儿园可按国家有关规定向幼儿家长收取保育教育费。不同地区、不同类型、不同办学条件的幼儿园保育教育费标准可以有所不同。
第四条 幼儿园（托儿所）举办食堂，为幼儿供应伙食的可按实际成本核算收取伙食费。伙食（点心）费是幼儿在园用膳所需的费用，应当实行民主管理制度，保证全部用于幼儿膳食，由幼儿园以餐数计算，每月向家长公布收支账目，不得有
盈利。
第五条 除保育教育费、伙食费外，幼儿园不得收取其他费用。幼儿园在规定的在园时间内（日托班不少于8个小时，无午休午睡的幼儿园不少于6.5小时），不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。不得收取与入园挂钩的赞助费、建园费等。
第六条 幼儿园的收费由市教育行政主管部门会同物价、财政主管部门制定管理办法，统一收费项目，规定成本核算规则、收费标准确定原则和收费管理规范等。
第七条 全市幼儿园实行按类定级收费。根据省市规定的等级标准，按照幼儿园的不同条件，划分为省示范园、市现代化园、一类园、二类园、合格园五个等级，执行不同等级的收费标准。
第八条 公办幼儿园保育教育费标准根据幼儿园生均保育教育成本的一定比例确定，由市教育行政部门根据当地经济发展水平、办园成本、财政投入及居民承受能力等情况，在充分听取社会有关方面意见的基础上，提出全市调控标准，经市物价和财政主管部门审核并报市政府批准后执行。
第九条 公办幼儿园每生每学期保育教育费全市调控标准见附表。各公办幼儿园的保育教育费具体收费标准由市、县（区）教育主管部门在市定的调控标准内提出意见，经物价、财政主管部门审定后执行。
第十条 寄宿制幼儿园（托儿所）对寄宿的幼儿可适当提高保育教育费，具体标准可按不高于同等级日托班收费标准的150%掌握。三周岁以前入园的幼托班保育费标准,可在20%以内上浮。面向0-3周岁婴幼儿及家长开放的“亲子园”按学时收费，每学时收费标准不超过20元。有校办园的学前班执行本校幼儿园无午休日托班的收费标准。无校办园的省级实验小学、市级实验小学分别参照一类园和二类园的标准执行；其它小学的学前班参照合格园的标准执行。
第十一条 幼儿园应当按教育行政部门的规定招生、编班。对全园平均计算编班人数超额的幼儿园实行降标准收费：每班人数超过40人的，每超过5人降低保育教育费标准10%。同时鼓励小班化、规范化办园，对每班人数低于30人的，每少
5人提高保育教育费标准15%。
第十二条 厂矿企事业单位办的幼儿园，如面向社会招收幼儿的，可按同等级公办幼儿园的标准收费。对招收本单位职工子女入园入托，其家长负担部分的收费
标准，由各主办单位自主决定。
第十三条 日托班幼儿园因有特殊情况的家长申请，需短期安排延时照料留园幼儿的，可比照收费，按规定保育教育费标准以实际留园天数（或小时）计收。为鼓励幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放。假期收费可在正常日托班收费标准基础上适当上浮，但上浮幅度最高不得超过30%。不留园的幼儿一律不得收费。
第十四条 保育教育费在期初注册时，按学期一次收取。对延期入园和中途转入的，按实际在园时间（每学期按5个月计算）计收费用。入园幼儿在三个月内自行退（转）园的，退还一半保育教育费；超过三个月的，不退费。
第十五条 民办幼儿园保育教育费标准由幼儿园根据办园质量、成本和生源状况及幼儿家长的承受能力等情况自行确定，但应当在执行前15日按照统一格式和要求报所在地市、县（区）物价部门备案并公示，且在一年内保持稳定。如需变动标准，应当在下一年度重新备案并公示后方可执行。
第十六条 公办幼儿园申请制定或调整保育教育费标准应提交下列真实有效材
料：
（一）提交制定或调整保育教育费标准的请示。主要说明制定或调整收费标准的依据和理由；
（二）填写制定或调整收费申请表。应当按规定格式要求，如实填写相关内容：如申请制定的保育教育收费标准或拟调整保育教育费标准的幅度，以及年度收费额和调整后的收费增减额。申请制定或调整保育教育收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响。当地和邻近地区同类园的收费水平等；
（三）提供反映幼儿园基本情况的有关材料。包括法人登记证、办园许可证、幼儿园等级证书等；
（四）报送保育教育成本核算和监审资料。填写统一格式的《幼儿园成本调查表》，并向成本监审机构提交成本监审申请。申请制定收费标准的，应当提供测算的生均保育教育成本及其数据来源资料。申请调整收费标准的，应当提供近三年的收入和支出状况、生均成本及其构成要素的变化情况和原因分析，附报与成本核算
有关的财务资料和成本监审报告；
（五）教育、物价、财政主管部门要求提供的其他材料。
第十七条 幼儿园保育教育成本包括以下构成项目：
（一）人员费用：包括教职工工资、津贴、奖金及福利费、社会保障支出、离
退休人员费用；
（二）公用费用：包括公务费用、业务费用、修缮费用、图书及低值设备（未列入固定资产部分）购置费用、幼儿活动及学习生活用品费用、其它费用；
（三）固定资产折旧费：包括房屋、设备、交通工具等资产应当按规定提取的折旧费。折旧年限按下列标准执行：房屋、建筑物中属钢筋混凝土框架结构50年，混合结构40年，砖木结构20年；专用设备中的电教设备、文体设备、电子计算机5年；一般设备中的交通设备10年，家具、办公设备、声像资料8年。折旧年限已满的固定资产，不得再计提折旧费。计算折旧的房屋不包括租出租入房屋和已出售
给教职工的住宅。
灾害损失、事故、兴办产业等非正常办园费用支出不得计入保育教育成本。
第十八条 出资人要求取得回报的民办幼儿园，投资回报按实际投入资本一定比例计算。具体比例根据办园净收益提取25%事业发展基金后的余额确定，可按最高不超过银行一年期贷款利率两个百分点掌握，并报审批机关备案。
第十九条 统一独生子女入园费报销标准。职工子女入园，系独生子女并有居住地常驻户籍的，可凭有关证明和保育教育费票据向家长所在单位按学期报销300
元（由父母双方单位负担各半）。
第二十条 建立和完善公办幼儿园办园经费保障机制。各县（区）财政、教育部门应进一步加大财政投入，切实保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证示范性实验幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发
展农村幼儿教育事业。
第二十一条 建立特殊群体的资助制度。对低保对象、特困职工和因灾病致贫等经济困难家庭子女入园（托），可凭有关证明向公办幼儿园提出减免申请，幼儿园应当按所在地合格园的收费标准给予减半收取保育教育费照顾。减免费资金由市、县（区）财政分级负担。要采取切实措施，确保流动人口子女享有接受幼儿教育的同等机会。
第二十二条 幼儿园收费应当使用财税部门统一印制的票据。注册为事业法人或民办非企业法人的幼儿园收取的保育教育费、伙食费应当使用财政部门统一印制的票据。要求取得回报、注册为企业法人的民办幼儿园收取的保育教育费、伙食费应当使用税务票据。公办幼儿园收取的保育教育费，应按政府非税收入管理的有关规定，实行“收支两条线”管理。伙食费不属政府非税收入，应直接留归幼儿园
按有关规定管理和使用。
第二十三条 幼儿园收取的有关费用应按规定专款专用，任何部门和单位不得截留、挤占、挪用。公办幼儿园收支情况应当每年向同级教育、物价、财政部门报告，民办幼儿园每年保育教育费用收支情况，应当在次年初向教育行政部门报告并接受监督。各幼儿园要推行园务公开，接受家长和社会的监督。
第二十四条 实行办园资格许可证制度。县级以上教育部门负责审批各类幼儿园的举办资格，颁发办园许可证，并定期复核审验。未取得办园许可证和未办理登记、审验手续的，任何单位和个人不得举办幼儿园。
第二十五条 幼儿园收费实行收费许可证制度。各公办和民办非企业法人幼儿园应当持《法人登记注册证书》、《幼儿园等级证书》和收费标准的批复或备案文件，民办非企业法人幼儿园还应持《办园许可证》到同级物价部门申领《收费许可证》，并接受年审。收费标准调整后，应及时办理收费许可证变更登记手续。
第二十六条 实行幼儿园等级评审制度。凡经教育行政部门登记注册的幼儿园，应当按规定办法和程序向教育行政部门申请评估定级。各幼儿园申报等级，应当向教育部门提出书面申请，在当地教育部门领取并如实填写《淮安市幼儿园等级申报审核表》，一式三份上报。经教育行政部门按照分管权限和规定的等级标准，组织评审后确定。办园等级升、降时，物价、财政部门应当相应提高或降低其收费标准。
第二十七条 幼儿园收费实行公示制度。各类幼儿园都应当按照全面实行收费公示制度的要求，采取多种形式，按照规定格式，在招生简章和收费场所的醒目位置，对收费项目、计费单位、收费标准、收费范围、收费依据、减免费政策、投诉电话等向家长和社会进行公示。幼儿园的招生简章和广告，应当报教育行政部门审
查备案
第二十八条 加强对幼儿园收费的监督管理。各级教育、物价、财政部门要建立和健全幼儿园收费管理制度，加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，督促各幼儿园严格执行国家有关教育收费管理的政策和规定，建立健全收费管理的规章制度，规范收费行为。对屡禁不止，情节严重的违规乱收费或平调、截留、挪用幼儿园收费的行为，要公开曝光，并按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》（苏办发[2004]21号）依法追究有关责任人的责任。对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十九条 本办法由市教育局、市物价局、市财政局在各自职责范围内负责
解释。
“0~3岁婴幼儿”是指从出生后到3岁年龄以前的幼儿。早期教育是指人有意识地对出生之后的幼儿进行顺应其发展的大脑潜能开发,促使幼儿进行在生理、心理行为等方面的发展。早期教育市场是指针对幼儿的培养和指导,核心在于提供一个教育营养丰富的环境,对孩子大脑发育和人格成长进行激活,现在有延伸到母亲怀孕期的胎教。
二、问题的提出
随着人类社会的进步,科学技术迅猛发展,人类对自身认识发展探究也进入了更深的领域,脑科学方面也出现了较大发展。早在二十世纪二十年代,心理学家皮特纳经过研究认为,儿童从初生到5岁智力发展是最快的时期。美国著名心理学家皮鲁姆在1964年对数千名儿童进行了持续性的观察记录,研究表明,约50%的智力发展是出生后到4岁内完成。也就是说出生后头4年发展速度是后面13年的总和。1975年的美国甚至将这项研究成果列为近15年来最有意义的探索。联合国基金会在《2001年世界儿童状况》中指出,保障儿童权益应该尽早入手,因为通过健康投资以及提供社会服务等措施,在儿童健康、教育和营养方面进行早期投入必然会带来丰厚回报。在我国,2012年《教育部办公厅关于开展0~3岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知》也为早期教育研究与实践提供了法律保障和政策依据。
三、西安市0~3岁婴幼儿早期教育市场发展中的问题
调查显示,西安市0~3岁婴幼儿家长们已不满足于传统看护孩子方式,而是主动寻找来自外界先进教育理论。通过医院、社区讲座,书籍、早教中心等渠道展开教育。目前,早期教育机构发展呈现多元化状态,有婴幼儿用品公司举办,也有社区主办,还有医疗、妇幼、计生部门举办的,更多则是公、民办幼儿园的园中亲子园和民办商业中心的早教中心。通过近两年实地走访与查看,发现存在以下几个问题。
(一)机构数量较少。
截至2016年6月,西安统计部门数据显示,西安市常驻人口约为860万,其中0~3岁婴幼儿近40万人口。目前,初具规模的早教机构数量为约100余家,以每一家机构每年服务能力为300人口左右,服务的婴幼儿的人口数占适龄人数10%都不到。由此可见,婴幼儿早期教育机构数量远远滞后于现阶段发展数量。特别是近年二胎政策的提出与实施,对于婴幼儿早期教育市场需求更是巨大,缺口更是严峻。
(二)人员素质参差不齐。
婴幼儿早期教育涉及脑科学发展、儿童心理学、教育学、社会学、营养学等众多学科门类。而我国,目前对于幼儿园、中小学、高中和大学教师的学历、政治素质、业务能力都有明确要求,但是,关于婴幼儿早期教育没有任何相关法规对婴幼儿早期教育教师的师资水平作过规定,早期教育指导师和育婴师资格证也是近年才开始由劳动保障部门组织考试、培训。多数从业者年龄小,未育者居多,也无育儿经验的支撑。
(三)课程标准欠缺,且收费过高。
调查显示,婴幼儿早期教育缺乏质量的规范,国家没有制定出相关纲要与指南,也缺乏相关评价体系。西安市商业中心婴幼儿早期教育机构多为引进国外教育品牌,如美国金宝贝、美国悦宝园,美国运动宝贝,加拿大皮个布,澳洲亲亲袋鼠,澳洲袋鼠,德国爱乐国际等。一味迎合家长对于国外优秀教育理念的膜拜,打着引进国际教育旗号,如开设蒙台梭利、感统训练、奥尔夫音乐教育,实际上又做成英语、音乐、美术、体育类训练班,片面重视知识化、技能化,忽视基础性、全面性发展。
现阶段我们的婴幼儿多为隔代养育,课程中缺乏引导祖辈养育的思考。多数品牌是与国内教育机构合作展开,如积木宝贝、红黄兰、聪明树、亿婴天使等,内容上是各成体系,各自为阵,多数收费较高。以美国金宝贝为例,同时选报开设几项课程,打过折扣以后,一年收费在2万元左右。美国运动宝贝相似课程的报班,一年费用则在1.5万。其他机构费用也基本在1万元左右。对于普通家庭来说,是一笔不小的支出。
(四)区域发展不均。
通过实地走访发现,西安市城市以南的早期教育市场发展,机构数量相对于其他几个区域要多。究其原因,西安城市建设过程中,南部发展较早,经济基础好,发展步伐快;另外,高校较多,人文环境好,家长意识普遍较高,愿意投入在婴幼儿教育方面的人力、物力、财力更多,特别是曲江池区域内发展情况更是相对较好。随着市政府与市委的北迁,新中心建设使得城市北部地区小区密集,高学历、高素质年轻父母增多,对于早期教育有一定的认识和接受。从北郊凤城一路至十二路,截至2016年上半年,1,000平米以上早教机构不少于10家,从场地、人员、设施投入上看,属于发展相对较快。其他地区,则受经费、场地、人员和家长认知等方面制约,发展更是缓慢。
四、推动0~3岁婴幼儿早期教育市场发展的对策建议
(一)政策支持与稳步落实。
目前,从早期教育机构设立审批机制上看,属于多头多部门监管,真正落实起来又使得婴幼儿教育管理成为真空地带。从备案情况看,很大一部分是以咨询公司名义在工商部门进行的登记,还有一部分机构是在民政部门进行登记。0~3岁婴幼儿教育没有纳入国民教育体系,没有纳入政府统一管理,但是,婴幼儿教育特殊性促使我们政府要高效规划,因为婴幼儿教育黄金时期一旦错失,隐形损失难以估量。从早期教育机构实施教育教学来看,存在婴幼儿早期教育幼儿园化、安全隐患和收费过高等问题,政府部门应该加强对婴幼儿教育组织领导,尽早落实婴幼儿教育机构规划布局,出台规范早教机构收费标准,有序制定出婴幼儿早期教育目标、过程、结果的评价标准等。
(二)完善婴幼儿早期教育教师的培训的长效机制。
现阶段,西安早教市场上,机构林立,教师职业准入门槛各自订立,各成一派,从业人员背景五花八门,完全属于市场行为。加强对从业人员培训,在师范院校开设早期教育专业,培养专门人才;可以制定早期教育教师基本素质要求和资格认证制度,进行考核认定;可参照国培幼儿教师若干办法,管理、培训、培养出适合现代婴幼儿教育市场的新型服务型人才。
(三)完善婴幼儿早期教育社区店的布局。
结合婴幼儿生理特点和心理特点,早教中心建设应该满足家长与幼儿多种需要,其中之一,就是应该满足就近指导与学习原则。社区早期教育机构建立,能够因地制宜,在内容和方式上可以灵活实施,也解决了家长在工作繁忙之余,还要耗费大量时间在路途上。因此,在布局中,要学习国外建设经验,摒弃贪大求全,尽量分散在社区完成。后期新建小区在配套设施建设中,应该设置婴幼儿早期教育中心。并实施一定指导与帮扶,起到以点带面效果。同时,确保早教需求与早教统筹的同步发展,均衡发展。
(四)加快志愿者队伍建设。
加快婴幼儿早期教育发展建设,提高婴幼儿早教人员素质,可以通过发展志愿者,邀请各个行业领军人物从各个层面参与其中,也是最快建立教育队伍有效办法。建立好管理办法,在医学领域、保健护理领域、心理咨询领域、艺术教育领域和经济领域等多方面挖掘适合早期教育人才,为早期教育质量提升进行探索研究,为早期教育发展机构建设速度助力。
摘要：0~3岁婴幼儿教育已经引起了各界的关注,许多民间资本也进入了早期教育市场,呈现出一派欣欣向荣之貌,但也存在机构数量滞后,教学质量不高等问题。因此,应加强对早期教育的组织和研究,切实提高0~3岁幼儿早期教育水平,为社会发展奠基。
关键词：0~3岁婴幼儿,早期教育,市场发展
参考文献
[1](英)安东尼·吉登斯著;李猛,译.社会的构成[M].北京:三联书店,1998
[2](美)杰克曼,H.L著;杨巍,译.早期教育课程[M].北京:中国轻工业出版社,2002,9
一、抓纲务本。科学规划
这里所说的“纲”是《淮安市中考语文考试说明》，“本”是语文教材。它们都是中考语文命题的依据。这就要求我們老师教师在复习前一定要认真学习考试说明，分析它所规定的考试范围、要求、方式、目标，明白中考语文“考什么”和“怎么考”的问题；在考试中一定要紧扣课本，熟悉1-6册教材的内容，做到“胸中有书”，温故知新，融会贯通，让学生心中有底。在明确考试方向的同时，要使复习有条不紊，环环相扣，提高语文复习的效率和质量，还必须制订科学的复习计划。
二、三轮复习，讲究策略
1.第一阶段梳理课文的基本知识，主要以基础知识、基本积累为主要目标。梳理课文应将重点放在语言文字积累上。比如课文涉及到的古诗文背诵，现代文中含义深刻的语句等。
2.第二阶段进行专题化训练。专题训练以《全日制义务教育语文新课程标准》对五个部分的解说为基础，以加深理解知识，并注重知识迁移的运用，最终形成以能力为线条。
三、加强指导，注意方法
由于现如今应试教育的影响仍有不少教师搞题海战术，不注意学习方法的指导。古人云：“授之以鱼，不如授之以渔”。复习中的学习方法指导，其根本原则是教给学生自主复习，自主总结的能力；教会学生解题时掌握要领，懂得方法的能力。
四、系统整理.分点突破
复习要全面、系统，按照考试说明要求归纳整理，建立网络，使知识系统化。在这个要求的基础上，要求我们老师系统安排，分点突破。我的做法是：备课时把每一个知识点分解到每个课时。—个课时抓住一个重点，突破—个难点。绝不贪多求全。
五、精练习题。及时反馈
有的教师把减轻学生作业负担与提高复习质量对立起来，片面地强调多练，忽视科学地练。这种做法只会加重学生的作业负担，压得学生喘不过气来，学生根本没有自由支配的时间，学习效率当然不会理想。所以说增强训练的科学性，是减轻学生作业负担，提高语文复习质量的重要途径。
七年来，我不断研究淮安市中考语文复习的策略与方法，节省了大量的复习时间，既保证了复习质量，又减轻了学生负担，使学生在占有丰裕的时间的同时。进行广泛阅读，从而使语文整体能力逐步提高。
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辅导简章：2015江苏教师招聘笔试辅导简章(一)中国幼儿道德教育的特点 1.在教育模式上的单一性与直接性：
我国目前幼儿道德教育方法比较单一，教育方式也比较直接，主要体现在以下两点：
(1)以理论为主的填鸭式教学。重视完整、系统的道德理论知识的灌输，为幼儿打下良好的道德认知基础，使幼儿较快了解我国传统教育理论、价值观、世界观，以及我国的思想政治观念等。
(2)教育方式多为显性教育。重视采用榜样教育、舆论的褒贬等方法，教育工作者为幼儿提供一个明确的学和做的参照体系，让幼儿效仿。
2.在教育方法上坚持主导性与多样性相统一
单一的理论灌输长期占据着我国教育方法的主导地位。幼儿道德教育以理论认知为主，但是，填鸭式的教育对幼儿来说过于直接，随着我国教育领域的发展，符合幼儿年龄、认知特点的隐性教育方法日益增多，日新月异。我国教育工作者在实践中摸索前行，摒除糟粕，在教育中采取以理论传授为主、多种多样的教育活动 为辅的方法，使显性教育与隐性教育相辅相成，多方面促进儿童形成良好的思想道德品质。
3.在教育内容上坚持继承性与超越性相统一
中华民族是具有五千年历史的文化古国。我国思想道德教育的发展，继承了我国优良文化传统的基础上还吸收了外来的先进文化，形成了具有中国特色的民族 文化。所以我们在进行幼儿道德教育时，既要弘扬中华民族传统文化还要与时俱进、结合当今社会现状;既要发扬民族的吸收外来先进的，却也不可以完全照搬照 抄。幼儿道德教育是循序渐进的，社会是日益进步的，我们的幼儿道德教育也要不断超越，根据社会的需要探索新问题，在继承的基础上不断推进道德教育的创新。
4.在教育功能上坚持科学性与价值性相统一
思想道德教育的科学性就是指我国意识形态体系在实践的基础上，客观、公正地揭示了当代中国在社会主义初级阶段的现实状况、发展规律及发展趋势，并给 社会主义现代化建设提供了科学理论指导。幼儿是未来国家的主人，理应对
http://js.zgjsks.com/ 所生活的社会、国家有初步的了解。幼儿道德教育立足国情，面向发展，其价值就在于提 高国民整体素质、社会发展、繁荣经济、稳定政治。所以我们的幼儿道德教育要有科学的方法、正确的观念，充分发挥教育的功能，提升年轻一代的整体素质，进而 促进国家发展。
(二)中国幼儿道德教育的方法
我国幼儿道德教育根据《幼儿园教育指导纲要》，结合幼儿的年龄特点和认知特点，以帮助幼儿形成良好的人格品质和行为习惯为目的，开展幼儿道德教育活动。
1.游戏法
幼儿的全部生活内容只有一项：游戏。教育工作者可以通过游戏让幼儿认识世界，认识生活准则，形成道德规范。
例如：角色扮演游戏《警察抓小偷》，利用游戏进行道德教育，不可以偷东西，要靠自己的双手制造财富。
2.榜样师范法
道德是后天养成的，幼儿对是非过错的区分是有局限的，所以应为幼儿提供良好的道德模范，让幼儿模仿，久而久之形成习惯，进而养成良好的道德规范。这也要求幼儿教师及家长要注意自己的一言一行，为人师表。
例如：从小让幼儿认识雷锋，学习雷锋无私奉献的精神，尽自己的力量帮助别人，快乐自己。
3.发挥艺术作品的效能
艺术虽为美育，但幼儿教育需五大领域齐头并进，互相渗透。幼儿难以理解抽象的概念，相对来说比较容易掌握具体形象的事物，所以利用幼儿喜爱的艺术形象教育孩子作用显著。
例如：当幼儿听了《没有牙齿的狮子王》故事后，得知狮子王辛巴因为吃过多的糖，牙疼的要命，整夜整夜的睡不着，饭也吃不下，幼儿吃甜食的次数就减少多了。
4.道德教育生活化
重视日常生活中的习惯养成。良好习惯是公民道德建设的重要前提，而且习惯养成具有潜移默化的特点，因此，应在幼儿一日生活中的各种活动中渗透养成教育。根据幼儿的年龄特点和认知水平及实际需要制定每日活动，并直接提出明确的要求和规定。
http://js.zgjsks.com/ 例如：幼儿在幼儿园时，必须遵守幼儿园的时间安排，按规定时间吃饭、睡觉、做游戏，注意自己的仪表卫生，并主动向老师家长问好等。
5.道德教育主题化
幼儿园根据德育计划的内容要求，设计一系列的主题教育，针对幼儿的个性特点因材施教，进行认识上的疏导和行为上的辅导，例如：《包粽子》主题活 动中，通过让幼儿自己动手制作粽子，丰富幼儿的生活经验，还可以介绍端午节的来历，让幼儿学习屈原的爱国主义精神，建立民族自豪感。
6.道德教育节日化
幼儿道德教育强调“教育日常化、生活化”，中国历史悠久，习俗节日颇多，我们可以围绕节日开展道德教育。让幼儿体验节日的快乐，同时让幼儿初步了解节日的由来及相关文化内涵。
例如：五一劳动节，教育幼儿热爱劳动，培养不怕苦不怕累的良好品质;母亲节，透过妈妈的辛苦，激发幼儿对母亲的热爱，孝顺父母，进而热爱祖国，为祖国的社会主义建设添砖加瓦。
(三)中国幼儿道德教育中存在的问题
中国学前教育起步晚、发展慢。德育作为幼儿教育的重要组成部分，暴漏出来的问题有很多。
1.道德教育流于说教
说教是成人以单向的说服和语言训导的方式，将成人的思想观念和行为准则灌输给幼儿，不考虑幼儿的知识经验水平和特殊的认知心理，并要求幼儿无条件地接受并付诸日常行为。在说教的过程中，幼儿处于被动、服从的地位。显然，这种教育方式在实际运用中存在较多弊端。
2.不合理科学地使用奖励和惩罚
对于幼儿，奖励甚至教师一句普通的口头表扬都具有“正强化”作用，可以强化他们的良好行为;惩罚则具有“负强化”作用，可以抑制或减少他们的不良行 为。这一扬一抑，相辅相成，如果运用得法，则可以有效地引导幼儿向教师所希望的方向发展。但在实际工作中，很多教师滥用奖励与惩罚，导致结果与愿望背道而 驰。
3.教师不能给幼儿以好的榜样示范
榜样示范是幼儿园德育中非常有效的一种方法。幼儿由于认知的限制，缺乏一定的判断能力，在幼儿园里幼儿常常是以教师的言行为作为示范榜样，在模仿过 程中获得一定的价值观念。利用榜样进行德育，可以把抽象的道德认识具体
http://js.zgjsks.com/ 化、形象化，使幼儿易于接受。但在实际工作中，有的教师常给孩子树立反面的或不好的 榜样。如有的教师爱讽刺、挖苦人，有的教师会对幼儿耍脾气，区别对待班级幼儿等等。而幼儿年龄小，分辨是非的能力差，因此，他们常常会模仿这些负面的榜 样。
4.德育过程中缺乏自觉的方法意识和辩证意识
德育所存在的根本问题是：幼儿教师缺乏自觉的方法意识和辩证意识。上述三方面问题都是由这一根本原因引发的。比如，在实际工作中，教师常常只考虑了 德育目标或德育内容，而对完成这一任务的“德育方法”却缺少自觉的、有意识的、理性层面的思考，结果使德育的方法单一，过程粗糙，从而不能收到良好的效 果。
5.家园合作意识淡薄
作为一名默默奉献的导游，可能需要进行导游词编写工作，导游词具有形象、生动、具有感染力的特点。那么一遍条理清晰的导游词应该怎么写呢？以下是小编为大家收集的淮安市导游词，仅供参考，大家一起来看看吧。
淮安市位于苏北平原，是一代伟人周恩来的故乡和全国历史文化名城。下辖清河、清浦、楚州、淮阴四区以及洪泽、金湖、涟水、盱眙四县，面积1.01万平方公里,人口510万，年平均气温14℃,降水量940毫米。
淮安历史悠久，秦时置县，至今已有2200多年的`历史，是著名的“青莲岗文化”发源地，商周时期还是徐文化的中心地域，明清时期淮安即为水运交通“咽喉”，大运河、淮河纵横交汇，是漕运枢纽、盐运要冲，曾与杭州、苏州、扬州并称运河沿线的“四大都市”；这里曾孕育了大军事家韩信、汉赋大家枚乘、枚皋、建安七子之一的陈琳、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、《老残游记》作者刘鹗、民族英雄关天培等。淮安古迹名胜众多。境内有唐代文通塔、宋代镇淮楼、妙通塔、明代明祖陵以及“东方庞贝”水下泗洲城，更有韩信钓台、吴承恩故居、梁红玉祠、关天培祠等著名人文景点。
淮安自然风光也十分独特。全国五大淡水湖之一、素有“日出斗金”之称的洪泽湖，碧波万倾，荷香鱼跃，百里长堤被誉为“水上长城”、“休闲佳境”；国家森林公园盱眙铁山寺自然保护区万木葱茏，鸟语花香，环境怡人。作为农业大市，淮安具有良好的生态环境，万亩荷塘、万亩水杉林、万亩蔬菜种植园也是农业生态观光一道道风景。
淮安还是著名的淮扬菜系发祥地之一。这里饮食文化源远流长，软兜长鱼、平桥豆腐、钦工肉圆、文楼汤包等传统名菜点早已享誉神州。
听村子里人说，老人是个孤儿，小时候父母远走他乡再也没有回来过。他一辈子都没有离开过这个村子，有人劝他“赶紧娶个媳妇吧”!可他却执着着自己一个人，他总是说：“自己一个人，挺好!再说了，我还有柱子陪我呢!”他把捡来那只狗唤作“柱子”。
柱子是很通人性的。记得有一次，老人在家里修屋顶，他爬上房去，脚踩着梯子，一不小心踩空了，掉了下来。当时四周一个人也没有，老人顿时失去了知觉，鲜血流了一地，柱子仿佛像是知道主人有危险似的，在那里汪汪的叫着，可没有人听得见。柱子急了，撒腿向村里的人家跑去了，他在村民的家里汪汪得大叫着，咬着村民的衣服，村民领会了，一定是老人出事了，便跟着柱子去了老人家。进门后果然看见老人躺在地上一动不动，于是赶忙打电话送到医院，老人最终被抢救了过来。医生说：再晚来一步就救不过来了。柱子高兴地汪汪叫了几声，老人终于平安了。
从那以后，不管老人走到哪儿柱子都会跟在他身旁，一步也不离开，仿佛只要它一离开老人就会遇到危险似的。村里人总是调侃老人说：身旁还总是带个保镖呢!老人每次听到后总是会得意地笑一笑。
有一天，村子里来了辆轿车，里面坐着的那人穿着西装打着领带，一看就知道是个大老板。轿车在老人门前停了下来，车里的人下车走进了老人的院子。那老板一见老人，立刻冲上前去抱住了他，喊着：“大哥，我终于找到您了!”老人不知所措的看着这一切。原来，当年老人的父母离开家后出海打拼，十年后终于获得了成功。然后他们立刻派人回去把儿子接来，却没想到半路上出了车祸，车上无一人存活。当时他们的父母以为孩子也在车上，不禁心中痛苦万分，然而人死不能复生，他们也只能顺其自然了。三年后，他们又生了一个孩子，生活也走上了正轨。
一个月前，一次偶然的机会同村人遇见了老人的父母，这时他们已是90多岁的高龄，听到自己的孩子还活在世上，心中欣喜万分，立刻派二儿子前来把他大哥接回家，这次来就是要把老人接回去的。老人听到这儿，心中很是复杂。然而他二弟没说什么，便让人把老人的东西收拾好放上了车，要带老人走。临走时，老人跟他二弟说：“把柱子一块儿带走吧!”他二弟说：“大哥，柱子就不用带了，带着它坐飞机很麻烦，等到了那边，我再给你买更漂亮更听话的狗，不管多少只都行，咱们快走吧!”二话不说就把老人带上了车。车开了，柱子跟在后边大声的喊叫着，它跟着车跑可最后还是没有跟上。老人看着车后面的柱子一点一点的消失，心中充满了悲凉，眼睛里的泪水一点一点的从眼角留下来。
到了新家的老人变得越来越寂寞，身边少了柱子的陪伴心就像缺了一大半。大城市里早已没有了村子里的宁静。他越来越思念那个生活了60年的村子，精神越来越差，身体也越来越虚弱，最终他卧床不起，生命走到了尽头。
1 大力培育新型职业农民
当前, 淮安农村留守人口几乎都是老人, 并且妇女居多, 平均年龄已达50多岁。留守农民中, 小学、初中文化程度占到70%以上, 农村大中专毕业生大都外出打工, 不愿在家里种地, 高效率农业设施以及农业机械难以利用, 高水平农业科技成果难以推广转化, 现代化农业的发展受到很大影响。而推广规模化、集约型经营模式, 最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(1) 改变现行的家庭式耕作模式。发展“家庭农场”, 归根到底就是要变“单打独斗”为规模化经营。传统的一家一户的小农经济, 对新技术和资本有着天然的排斥, 只有实行规模经营, 机械装备和科学技术才能不断进入到农业生产中去, 农业生产技术才能得到持续发展, 经营者的管理水平才能得到不断提高。
(2) 鼓励一批高素质人才返乡建设新农村。加大村官的引进力度, 对返乡创业的职业农民给予相应的资金扶持。探索制订吸引城市青年和大中专院校尤其是涉农院校毕业生从事农业的优惠扶持政策, 如保留城市户籍、提供社会保障等。
(3) 加强农业职业技能培训。一是充分利用国家对新型农民培训给予财政补贴的政策。依托职业教育学校、农业院校、企业技校、民办技校, 开展阳光工程培训、农业专业技术培训、农民创业培训等多种形式的培训, 满足农民多样化的学习需求。二是建立健全职业农民教育培训制度。通过培训使农机操作者向懂科技、善经营的新型职业农民转变。三是实行技能培训鉴定奖补。对经培训鉴定机构认定合格, 并取得《职业资格证书》的农民进行奖补, 充分调动农民参加培训的积极性, 提高农民作业服务的水平和质量。
2 切实规范土地流转
目前, 淮安市土地流转市场尚不完善, 土地流转规模偏小, 发展困难重重, 原因主要在于农民转让土地承包权的积极性不高。不少农民认为, 有了土地就有生活退路, 即使外出打工赚不到钱, 还可以回来种田, 心里踏实。随着城市化、工业化进程的不断加快, 土地的增值潜力及可能被征用补偿、级差地租等因素, 进一步增加了土地流转的难度。
(1) 加强法律法规宣传。多向农民展示流转出效益的先进典型, 打消农民的顾虑。同时, 探索建立有效的农村社会保障机制, 完善农民脱离土地束缚的激励机制。
(2) 试点开展农村养老保险制度改革。对迁入城镇定居、有稳定职业和固定住所的农民, 试点纳入社会养老保险体系, 让农民以土地承包权换取社会养老保险权, 以促进农村规模经营发展和农村人口向城镇有序转移。
(3) 尝试多种土地流转形式。近年来, 淮安市农机合作社大多采用“农田托管”模式进行土地流转, 农民不用管哪块地是自己的, 只要知道自己有多少地就可以了;农民甚至不用管种什么、怎么种, 只要到时间与合作社结账就可以了。这种模式不改变土地承包经营权, 资金投入少、风险小, 相对容易操作, 又能达到土地规模经营的效果, 颇受农民欢迎。也可以借鉴周边地区经验, 让农民通过土地入股参加合作社, 或者将土地出租给龙头企业经营, 只要能够实现农民和经营者“双赢”的模式, 都可以进行探索和尝试。
3 坚定不移地推进农业机械化
农业机械化在提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给、促进农业稳定发展和农民持续增收方面具有不可替代的作用。使用农机作业, 可以大幅度提高农业生产效率和质量, 并且节种、节水、节肥、节药、节省人工, 降低生产成本, 减少污染, 实现农业的节本增效、稳产高产和促进可持续发展。随着经济、科技的发展, 政策扶持力度的加大, 以及广大农民群众自身需求的增长, 农民购买农机的热情不断高涨, 农业机械广泛应用于农业生产的各个环节, 农业机械已经成为农业生产的“主力军”。
(1) 大力推广水稻生产机械化。淮安市自然条件优越, 是全国闻名的商品粮生产基地, 水稻种植项目是“家庭农场”的好选择。近年来, 淮安市农机部门大力发展水稻机插秧技术, 积极推广使用基质育秧、无纺布育苗、水稻机插秧、流水线生产以及机械化收割、高效植保、秸秆还田和粮食烘干等技术, 着力推进水稻生产全程机械化, 为粮食生产安全以及稻米品质提高
作出了积极的贡献。
(2) 因势利导推广高效设施农业机械。围绕各地农业主导产业和优势特色产业, 依托已建成或在建的农业示范园区、农业农机示范基地, 主动跟进、配套, 提供高效设施农业所必须的装备和技术服务。重点推广设施园艺机械、水产养殖机械、畜禽粪便处理机械等先进、高效、适用的农业机械, 颇受当地农民的欢迎。
(3) 不断完善具有淮安特色的农机化发展扶持政策体系。将购机补贴、农机政策性保险、农机报废更新等政策向“家庭农场”倾斜。进一步加大试验示范以及农机安全生产等方面的投入, 增强保障和支撑能力。积极鼓励民间资本对农机化的投入, 完善以农民为主体的多元化、多渠道农机化投入机制, 壮大农机化发展总体实力。
4 尽快完善落实金融扶持政策
经营者创办“家庭农场”由于缺乏有效的抵押物和担保, 很难从银行等金融机构获得资金支持。
(1) 建议金融部门及时采取优惠措施。针对家庭农场贷款难、担保难问题, 开展家庭农场信用等级评定, 对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度, 并给予利率优惠, 允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款。支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款, 大力发展政策性农业保险, 家庭农场的保额标准在自愿的前提下可在国家、省规定基础上适当提高。
最近，在淮安市委、市政府召開的全市目标管理暨市级机关作风建设大会上，淮安市外侨办被淮安市委、市政府授予创新创优项目二等奖。
2011年以来，淮安市外侨办将淮安市首届国际友城大会暨2011“海外江苏之友———伟人故里淮安行”活动作为创新创优项目，狠抓项目实施，取得了显著的成效，较好地服务了全市经济建设和社会发展。争取了“海外江苏之友”著名侨务品牌活动首次在地级市开幕。副省长张卫国专程来淮参加开幕式并致辞，提升了节庆活动的影响力。近200名侨领侨商齐聚淮安，对淮安市进行了全方位的考察，就项目投资积极进行对接洽谈。通过活动，签约项目4个，总投资折合63亿元人民币，同时还达成了10多个项目合作意向。创新举办淮安市首届国际友城大会。这是淮安市首次举办的多边国际会议，16个国家100多位友城市长及代表莅淮参加活动，出席开幕式、外国市长论坛等系列活动，签署了《共同宣言》。中国友协为此专门发来贺电。市淮扬菜美食文化节开幕式首次由部门牵头承办。全办上下克服人手少、活动集中等困难，昼夜奋战，圆满完成任务。配合市淮扬菜美食文化节，积极争取国侨办、省侨办支持，市外侨办组织厨艺团在澳新开展了六场厨艺展示活动，同时邀请嘉宾来淮参加节庆活动，中央委员、国务院侨办主任李海峰亲自批示，称赞“此次江苏厨艺团影响大、效果好，超出预想的结果，这是一次中华美食文化的展示。”我驻澳新两国使领馆专门致电国侨办对厨艺团成功出访表示祝贺。
（朱崇君）
淮安市审批中心筹建于2002年8月，为市政府派出的行政机构，正处级建制，其主要职责是负责对市级机关集中的审批事项进行组织协调，管理监督和指导服务。审批中心内设办公室，业务处，督查处，核定行政编制为10名，人员为国家公务员。目前进入审批中心集中办公的部门为28个，设立办事窗口105个，涉及各类审批事项为218项，工作人员123名。审批中心的运行坚持“四个原则”，即能进则进原则、充分授权原则、一事一地原则、既受又理原则。审批中心的管理坚持“六公开”制度，即公开审批内容，公开办事程序，公开审批依据，公开承诺时限，公开收费标准。审批中心的项目审批坚持“六制”办理制度，即直接办理制，承诺办理制，联合办理制，上报办理制，答复办理制，扎口收费制。对外来投资项目实行“绿色通道”办理制。
中心大厅设立咨询导办台，配备了专门的咨询服务员。值 班长席和监督投诉台，由中心管委会和市监察局各派1名同志 值守，负责受理办事者的咨询和投诉，对工作现场出现的问题及时进行协调处理。中心大厅设置了填单区、休息区等便民服务区域，同时配置了书写文具、饮用水、打字复印、读报栏等多项便民服务设施；设置了大型电子屏幕、电子查询触摸屏、电子监控平台等现代化设施，服务功能齐全。中心引入了满意评价系统，办事群众通过窗口的满意评价器、电子触摸屏、中心网站或者服务意见反馈卡等，对窗口工作人员做出满意或不满意的评价。中心坚持高标准，追求高效率，不断改进行政审批方式，不断优化行政审批流程，提高行政审批透明度，增强服务公众的亲和力，最大限度地方便当事人，已成为促进淮安市经济快速发展的重要阵地和政府为民服务的重要窗口。
二、主要体会
（一）领导高度重视。淮安市领导高度重视中心的建设，常务副市长董军多次亲临中心检查指导工作，并提出要将中心打造成“淮安第一窗口”，并亲自对创建活动进行动员部署。机关编制22人，对中心机关的人员配齐配全。投入上百万资金，建设网上审批及电子监察系统，提升中心电子信息化程度。
（二）建立绩效考核体系。通过量身定做，中心制定了《窗口及窗口人员绩效考核办法》等26项规章制度，建立了以日考核为核心的绩效考核体系。对部门充分授权、创新工作方式
服务手段、优化办事流程、部门领导到政务中心指导工作、窗口人员提拔晋升、突发问题处理得当、受到办事群众表扬等38种情况，列入考核内容，通过领导带队巡查、管理人员随时检查、电话回访办事群众、视频监控和电子监察等方式，每天对窗口及窗口人员进行全面评价并量化打分。考核结果分层运用，日考核结果每天以《每日情况通报》形式发至窗口及工作人员；每月将日考核得分汇总，确定优秀窗口和服务明星；每年将月考核成绩累计相加作为年终考核的唯一依据，评出年终优秀窗口和服务明星。通过日考核，窗口争先创优氛围浓厚。
（三）电子政务及政务信息平台建设。中心推行电子化行政审批系统，已实现网上申报、资料下载及网上审批。建立了行政审批电子监察系统，由市纪委、监察局派驻专人，对进驻中心所有事项的审批和服务过程进行网络全程实时监控，通过环节完整性监察、时限监察、绩效监察等15项监察功能的预警、督办和纠错机制，在事项审批临近承诺时限时，系统会发出红、黄色预警，并自动向承办部门的分管领导和首席代表发出手机提醒短信，督促按时办理，为所有事项办理实现“零超时、零差错、零投诉”提供了有力支持。大厅设置的电子查询触摸屏，不仅可快速查询到办事窗口和办事指南及申办事项的办理状态，还可对办事窗口和窗口工作人员的工作质量、工作效率、服务 4态度等进行评价打分，实现了中心于办事者的互动，既方便了办事者，又起到了对窗口人员的监督约束作用。
（四）塑造良好窗口形象。中心组织全体工作人员开展服务礼仪培训和职业道德教育，提高服务意识和水平。公开聘请优秀的大学毕业生为咨询导办员，为办事者提供周到的导办服务。明确要求窗口首席代表年龄不得超过45周岁，工作人员年龄不得超过40周岁，并为全体工作人员配备了统一的工作制服，塑造了良好的对外形象。
三、工作建议
我市行政服务中心的各项工作稳步推进，虽然取得了一定的成绩，但跟先进地市相比，差距还是比较明显。为进一步加强我市行政服务中心建设，提高行政效能，优化政务环境，建议如下：
（一）加快行政服务中心建设步伐。中心办公场所陈旧、面积小，远不能适应我市经济发展的需要，应尽快争取，早日建成我市市民中心大楼。
（二）加强中心各项工作的标准化建设。实施ISO9000质量管理标准，强化中心内部管理，进一步健全完善管理、监督、评价和责任追究机制，确保中心工作运转有序，管理规范、公开透明、高效廉洁。
淮安市大棚西瓜品种比较试验
从品质、产量、特性及收入等方面对淮安市主要种植的`早熟西瓜品种进行试验,结果表明:新金兰值得大面积推广,早佳8424、东洋一特、丰乐1号也有较高的推广价值;小兰、大果小兰、福青、京欣大果等品种可少量推广.
作 者：宋春香 卢飞 作者单位：江苏省淮安市楚州区三堡农科站,江苏淮安,223200刊 名：现代农业科技英文刊名：XIANDAI NONGYE KEJI年，卷(期)：“”(4)分类号：S651关键词：西瓜 大棚 品种试验 江苏淮安
【关键词】淮安市；区域差异；科技型中小企业；知识产权；金融市场；创新能力
科技型中小企业虽然在淮安市的中小企业中占有率并不高，但是对于科技型中小企业而言，他们所具有最大价值的并不是实物资产，而是体现在专利技术上的知识产权。科技型中小企业发展的好，所带来的经济效益是可观的。而且相对于生产制造类的企业，科技型中小企业在环保方面有很大的优势。事实上，科技型中小企业的发展容易遇到瓶颈，主要的问题是由于科技型中小企业大都是微资产，科技研发过程中一旦资金出现问题很难借助融资来解决资金困境。
在这样的背景下，研究如何解决淮安市科技型中小企业的融资困境，从而促进其健康发展，对促进淮安市经济的持续、快速发展具有重要意义，同时也为其他地区以及我国经济实现稳定增长、扩大财政收入、维护社会稳定等方面都具有重要的借鉴意义。
一、区域差异
淮安市科技型中小企业在缓解就业压力、优化经济结构、促进产业调整升级、实现科技成果产业化等方面都发挥了重要的作用。毫无疑问，科技型中小企业已成为淮安市经济持续发展的重要基础。然而，淮安尚未建立一个完善的科技型中小企业融资体系，而科技型中小企业又具有“高投入、高风险”及中小企业的典型特征，这些都使得科技型中小企业在发展过程中面临融资难的缺口，资金不足成为其进一步发展的主要“瓶颈”。淮安地处淮安地处江苏省长江以北的核心地区，长三角城市群成员，苏中、苏北重要中心城市。东北接连云港，东南接盐城，南接扬州，西南邻省会南京、和安徽省滁州市，西北连宿迁。邻江近海，是南下北上的交通要道，区位优势独特。淮安是江苏省的重要交通枢纽交通，也是长三角北部地区的区域交通枢纽。但淮安毕竟不是一线城市，科技型中小企业的比重较小。政府更多招商一些规模较大的外资企业。但是随着科技型中小企业的重要性日益明显，地方政府也开始有针对性的允许科技型中小企业发债。
二、金融市场角度分析融资难问题
（一）科技型中小企业采用公允价值计量能否给金融机构提供满意的贷款融资凭证
该创新点暂时停留在理论研究的方面，相对来说此类研究国外居多。即使公允价值的准确性正在成为关于公允价值计算的争论的核心议题，而相对于来自这一领域的其他专家所提供的关于公允价值的测量误差、偏差和一致性而言，证据仍然不足。所以本研究将检验科技型中小企业若采用公允价值计量能否给金融机构提供满意的贷款融资凭证？公允价值给金融机构带来更多的认可，但是由于市场的不确定性，公允价值的获得比较困难。所以尽管公允价值计量可以为金融机构提供满意的贷款融资凭证，但是科技型中小企业不容易实施。
（二）借助认知心理学从金融市场的潜在投资人的角度来分析科技型中小企业的融资问题
分析潜在投资人的投资行为、决策这两类因子之间的关系。对潜在投资人的假设是银行或者金融机构这些投资方对科技型中小企业做出决策时采用启发式。最常用的启发式是锚定和调整。投资方早期通过一个最初的价值意见达到一个最终意见。这个意见通过市场证据进行检验和调整。但是这个调整是不充分的。当投资方在熟悉的决策领域做业务时，很少由于初始价值意见或锚定是有效的时导致亚优投资决策。当假设投资方采用相同的启发会有一个采用无效的初始锚定的更大的风险。在这些环境中，达到一个亚优决策有一个更大的风险。
决策、启发和行为来自于认知心理学。认知心理学的研究为理解人类如何决策提供了帮助。对于投资方关于科技型中小企业的投资决策时如何具体制定的，这方面的成果还不确定。在这些情况下投资方采用了认知的捷径，即启发式，来缓解信息加工的压力。而这样的一种方式对于解决科技型中小企业的融资问题是不利。当然这还需要我们在实际中对金融市场潜在投资方进行调研。启发式的应用经常把专家和新手的决策区分开来，通常情况下改进了决策过程的效率，然而在特定情况下，启发式的应用会导致偏倚或不充分的决策。
三、提高科技型中小企业自身的可持续发展能力
科技型中小企业要增强知识产权融资能力，就要从健全内部治理结构、提升管理者的素质、完善企业的财务管理、建立信用管理体系等方面做起，提高企业的资信水平。科技型中小企业加大技术创新投入的同时，还应加大人力资源的开发力度，爱护人才、使用人才、培育人才，充分调动人才创新的积极性，加强与大学和研究机构的合作，不断更新产品和服务，满足市场需求，不断提高企业的创新能力和市场竞争力。
（一）完善企业的管理机构，规范运行程序
要建立起既能够调动技术创新的各种资源，又能协调与管理有关技术创新各个方面、各个环节工作的组织系统。企业要有自己的研究开发、技术创新的机构，通过建立和完善企业技术中心，促使作为企业技术创新的关键环节的技术开发体系发挥作用，从根本上提高企业自身技术创新能力。
（二）要建立健全技术创新的管理制度
企业的各项制度是技术创新的前提和保证。合理的制度会对企业的技术创新活动起到有效的激励和促进作用。
（三）发挥自身优势，培养核心创新能力
科技型中小企业由于自身的规模劣势，难以像人才集中、资金雄厚的大公司那样，在整个创新链上全面地从事基础研究、应用研究和实验开发，使技术创新成为成本优势的基础和源泉。因此，科技型中小企业在选择技术创新的领域和方向时，应扬长避短，形成自己的核心创新能力。
参考文献
[1]林淑乐，张沙琪，杨丰粟.后金融危机时代下中小企业融资与非正规金融——基于温州民营企业的经验证据[J]..财会研究，2011，（4）：59-61.
作者简介：能（nai）超（1987-），女，山东临沂人，江苏财经职业技术学院助教，硕士，研究方向：会计。
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