县总工会年鉴(通用9篇)
xx县总工会年鉴
2003—2004年,是我县工会工作创新发展的两年,也是工会工作在服务大局和服务职工方面成效显著的两年。两年来,我县各级工会在县委和上级工会的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,始终围绕全县改革发展稳定的大局,紧紧抓住职工关心的难点、热点问题,积极和富有创造性地
开展工作,使工会工作取得了新的进展和突破,在推进我县改革发展和社会进步中发挥了重要作用。
——扶贫帮困和促进再就业成效显著。两年来,各级工会认真贯彻落实中央和省、市再就业工作会议精神,坚持把扶贫帮困和促进再就业作为服务大局和维护职工合法权益的头等大事来抓,尽其所能为困难职工排忧解难。一是深入开展“送温暖”活动。两年来,在春节期间全县各级工会组织走访慰问特困劳模、特困职工4500多户,投入资金90余万元。其中,县总机关筹措资金11万多元,走访慰问特困职工、特困劳模520多户,帮助他们解决了生产、生活中的具体困难。二是开展了“爱心助学”活动。今年,全县有85名应届和往届的大学生得到了资助,金额达12万元。三是扎实开展促进再就业“十大帮扶行动”。现已建立职介所1个,培训基地2个(供销大厦、盘山汽校),安置基地3个(兴达公司、天缘建筑公司、大荒石蜡总厂),培养选树创业到带头人13人。两年来,培训下岗失业人员1500余人,安置下岗职工1200余人。四是成立了困难职工援助中心。该中心自2004年5月份成立以来,已救助特困职工30多人。六是建立了困难职工档案,实行微机化管理,共980户,2653人。七是协助政府有关部门推进了职工养老、医疗、失业保险等制度的建立和完善工作。通过不懈努力的工作,2003年县总工会被省总工会授予“送温暖”先进单位。
——群众技术创新工程取得新成果。两年来,全县各级工会组织紧紧围绕中心,主动服务大局,积极构建载体,始终坚持把维护职工群众的合法权益,提高广大职工的素质,调动和发挥职工群众的积极性创造性统一起来,组织动员全县职工积极开展立新功、创伟业活动,为我县经济发展献技出力。一是积极开展“立新功、创伟业”活动。两年来,全县各级工会组织紧紧围绕经济建设这个中心,组织广大职工深入开展“立新功、创伟业”活动,通过开展“献良策、创记录、提素质、作主人”劳动竞赛与技术创新等活动,充分调动广大职工的积极性和创造性,为全县的经济发展和社会事业进步做出了积极贡献。据统计,全县职工提合理化建议43783条,被采纳11400条;职工人均增节460元;技术攻关5万元以上129项,10万元以上61项;实现技术革新1348项;推广新技术、新工艺、新材料110项,共创经济效益8097.42万元。职工技术培训299次,参加人员61264人(次);岗位练兵900次,参加人员15284人(次),计算机培训人数达3890人(次)。二是组织全县职工积极参加盘锦市第三、四届“蟹文化”活动和全市职工技能大赛活动。在“蟹文化”活动中,我县代表队连续两年取得了较好成绩,这对加快河蟹产业发展,加快对外开放步伐起着积极地推动作用。在2004年职工技能大赛上,我县代表队获得个人和团体两个第一名的好成绩。通过开展这些活动,激发了广大职工学知识、练技能的积极性,提高了职工队伍素质。三是加强劳动模范评选和管理工作。两年来,我县有1人被评为全国“五一”劳动奖章,4人评为省劳动模范,1人被评为省“五一”奖章,5人被评为市“五一”奖章,2人被评为市特等劳动模范,19人被评为市劳动模范,1个单位被评为省先进集体,5个单位被评为市先进集体。
——依法维权工作有较大突破。按照“组织起来、切实维权”的要求,县总工会把维权工作作为工会发挥职能作用的首要任务来抓。一是积极推进厂务公开工作。全县有81家企事业单位实行了厂务公开,公开率达82。厂务公开的单位共召开职代会53次;民主议事会132次,提出问题323件,解决问题233件,清漏挖潜1200万元;公开招投标12件,公开招标节约资金180万元;设公开栏114个,公开次数346期,企业节约招待费80万元。二是进一步完善职工(代表)大会制度。全县有135个基层工会,其中有92个基层工会建立职代会制度,年内都召开了职代会。有88家实行民主评议干部制度。大力推行集体合同和工资协商制度。全县有56个企事业单位签订集体合同,全面完成了市总下达的任务。36家签订了工资协议。会同市、县人大、市总工会及有关部门对《工会法》落实执行情况进行了一次大检查,推进了《工会法》更好的贯彻实施。三是安全生产和劳动保护工作有进展。为切实加强安全生产群众监督工作,县总工会与县直有关部门在安全生产月活动中上街集中宣传了《安全生产法》。并举办安全生产群众监督员培训班,培训人员100余人。有56个生产企业建立了安全生产监督组
织。两年来,县总工会开展了4次安全生产大检查,发现事故隐患109个,整改率达100。四是组织开展评选尊重职工民主权利优秀厂长(经理)活动,有25个企业法人代表参加此项活动。通过开展这项活动,增强了法人代表与职工的联系,调动了职工的积极性,广大职工为企业发展和企业增效做出了积极贡献。五是依法调解和法律援助工作有新突破。全县有91家企
事业单位建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会,组建率达72。全年共接待来信来访75件,调解率达100,结案率达95。
——基层工会组织建设得到进一步加强。按照全总提出的“组织起来,切实维权”的要求,盘山县总工会把加强基层工会组织建设摆在了工会整体工作的重中之重来抓。各级工会以新建企业为重点,大力推进基层工会组织建设。两年来,全县新建企业组建工会20个,新配备4个乡镇的工会主席,有35个基层工会进行按时换届。我们为使私企建会工作顺利进行,2004年6月召开了私企建会经验交流会,推进了私企建会工作。开展了“建家、达标、升级、创优”活动。两年来,全县基层工会组织全部达标,升级60个,创优14个,建成全国模范职工之家1个,省级模范职工之家1个,市级模范职工之家3个,先进职工之家4个,模范职工小家3个。对县直和乡镇工会主席实行了目标管理,实行百分考核制度,经过考核达到优秀的有11家。举办了各级工会干部、新建企业工会干部培训班,有近140余人参加了培训。基层工会干部队伍素质有了较大提高,全县工会工作整体水平上了一个台阶。
——职工队伍整体素质有了新提高。按照省、市总的要求,我们大力实施开展了“知识武装工程”活动,加强了职工思想教育工作。一是开展了丰富多彩的文体活动。为庆祝“三八”节,举办了“情系姐妹,奉献爱心”演讲比赛;在“五一”前夕,举办了盘山县“兴达杯”庆五一职工卡拉ok比赛,进一步丰富了广大职工的业余生活。二是在企业中开展“创建学习型企业、学习型班组,争做知识型职工”活动,进一步调动了广大职工学知识、练技能的积极性。如农电局、电信、农行等单位活动开展比较好,农电局陆家农电所被省总工会评为“学习型班组”。三是在职工中广泛开展了向新时期当代工人许振超、李斌的学习活动,在全县广大职工中开展了“辽宁大振兴、盘锦当尖兵、盘山要先行、职工立新功”的大讨论活动,开展了“树信心、强本领、做贡献、促振兴”的主题教育,进一步把广大职工的思想统一起来,精神振奋起来,为建设宽裕型小康县做出了新贡献。
自重庆构建“一圈两翼”的经济发展格局以来, 重庆市一小时经济圈的各地区综合经济实力明显显著提升, 与此同时也带动了两翼地区的发展。2011年渝东两翼的GDP为2 248.44亿, 相对2010年同比增长了17.2%。虽然近几年来取得了显著的成就, 但由于“两翼”基础设施比较薄弱, 发展相对缓慢, 和“一圈”的经济水平明显还存在巨大的差异。在传统农业方面, 主导产业链条短并且利润较低, 对经济的推动力不足;在工业方面, 产业规模较小、不成熟、市场占有率低, 还不足以成为区域现代化工业发展的主要动力。
二、分析方法
因子分析是将多变量化简的一种多元统计方法, 也可以把它看作是主成份分析的推广。它的目的是分解原始变量, 从所研究的变量内部相关的依赖关系出发, 把一些具有错综复杂关系的变量归结为少数几个综合因子的一种多变量统计分析方法。然后再将观测变量进行分类, 将相关性较高分在同一类中, 而不同类变量之间的相关性则较低, 那么每一类变量实际上就代表了一个基本结构, 即公共因子。最后通过统计软件计算出每个研究对象的各个因子的得分, 然后计算出因子综合得分。
这种分析方法也就是将原来提出的原始变量合成尽可能少地几个综合性的指标变量, 这几个综合变量不仅要能充分反映原来所有的变量所能反映的信息, 又能使少数变量之间互不相关。
三、实证分析
本文选取了《中国年鉴重庆统计年鉴 (2011) 》中关于重庆市渝东两翼经济发展状况的一些指标数据, 这些指标数据包括, 地区生产总值、农林渔牧总产值、农林渔牧总产值的增长率、工业总产值、工业总产值增长率、工业占第二产业的比重、总资产贡献率、城镇化率、公路里程、固定投资、财政收入、对外贸易、卫生机构数。
选取的这些指标数据主要从四个方面来衡量了区域的经济实力, 即经济规模、经济结构、人民生活水平、开放程度。
然后对此进行因子分析。
由SPSS软件进行分析得KMO和Bartlett的检验结果:
由检验的结果得知, 在本次分析中, 由表1知Bartlett检验的χ2值为273.633 (自由度为91) , 说明拒绝原假设而接受备择假设, 即相关关系矩阵不是单位矩阵:另外KMO值为0.627, 由KMO的度量标准可知故比较适合进行因子分析。
然后再进行因为分析, 由相关系数矩阵计算得到特征值、方差贡献率和累积贡献率, 由表2可知, 前4个因子的特征值都大于1, 并且累计超过80%, 由此可知选取4个主成分是合理的。
最后计算因子得分, 对各区县的经济发展水平进行综合评价。根据回归法估计的因子得分, 以各因子的方差贡献率占四个个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总, 即:
得出各区县综合经济实力的综合得分及排名, 即表3。
由上表各区县综合经济实力的综合得分及排名可知, 以万州、开县、黔江为代表的第一组综合经济实力最强。这与事实也基本相符合, 万州、黔江分别作为渝东南翼和渝东北翼的中心区县, 在综合经历实力上肯定要略优其他各个区县一筹。作为带动其他区县发展的核心区县, 仍可以看出其存在很多不足的地方。以梁平、云阳、奉节为代表的第二组综合经济实力次之, 这些地区在工业和农业上虽然有部分亮点之处, 但总体工业相对落后, 不足以支撑地区的快速发展, 产业发展也不平衡。以石柱、巫山、城口为代表的第三组综合经济实力较差, 这些地区产业结构不太明确, 又缺乏高收入的支柱性及特色性产业, 加之市里的不重视和天然的地理劣势, 经济发展基础相对薄弱, 从而导致了这些地区在总体的经济实力上相对较差。
在渝东两翼工业不强、农业无特色、三产不灵活的情况下, 只有在先巩固好基础的条件下, 再实施重点突击, 以其强大的带动作用带动其他产业及地区的发展。具体主要可以从下面几个方面入手:首先, 优化统筹规划并加强招商引资。遵循重庆统筹城乡发展的总体规划, 尤其是城镇体系建设、重点产业发展和农户万元增收规划。在此基础上要因地制宜做好项目策划, 找准区域发展的有效载体和突破口, 针对性地进行发展。另外, 通过招商引资筹措建设资金, 要努力承接各类产业转移, 着力引进劳动密集型、产业配套型产业, 与现代农业基地、加工业级次配套, 延伸产业链条, 促进农民充分转移就业。使其发挥最大效益, 支撑或引领区域经济发展。其次, 加强科技创新并努力改革试验。要敢于打破传统, 破除束缚经济社会发展的体制机制障碍。推进土地改革试验, 激发广大农民的创造力, 树立规模经营、流转多赢意识, 大胆突破性试验, 提高农民组织化程度, 提高土地规模经营占比。建立体制健全、产业互助、务实管用的渝东两翼经济社会发展协作机制。最后, 全力发展产业。以农户万元增收工程为核心点, 统筹推进现代农业发展, 做大做特主导产业, 做成拳头和龙头。集中发展各个地区的特色产业, 最终形成整合资源、集约经营, 优势互补、整体竞争的产业发展新格局。工业要园区化、规模化、集团化发展环保型产业, 科学论证产业方向和布局, 绝不能以牺牲环境、土地和造成地质灾害等遗留问题为代价。此外, 旅游产业也是两翼地区的一大主要产业, 要整合旅游资源, 整体打造渝东两翼旅游品牌, 设计精品路线, 对接一流景点, 打造无障碍旅游通道, 实现跨区域联动发展。
摘要:随着重庆市整体经济的快速发展, 各地区经济发展水平也出现了不平衡的态势。基于因子分析方法, 提取了反映地区综合经济实力的12项指标来研究渝东两翼各区县的综合经济实力。通过研究结果来反映各个区县经济发展的差异和不平衡的原因, 并找出其中的问题对其加以解决, 使得重庆市整体的经济能快速均衡的发展。
关键词:渝东两翼,综合经济实力,因子分析
参考文献
[1]薛薇.基于SPSS的数据分析[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.
[2]夏怡凡.SPSS统计分析精要与实例详解[M].北京:电子工业出版社, 2010.
经县委决定,今天召开县总工会五届五次全委(扩大)会议,会议的任务是认真学习贯彻党的十六届五中全会和县委七届八次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年工会工作,研究部署新一年工作任务。刚才,厉明曙同志作了工会工作报告,我认为报告对过去一年的工作总结是客观实际的,对新一年的工作部署思路清晰、目标明确。希望大家认真领会,进一步消化,并结合各自实际,切实抓好落实。
过去的一年,我县的工会工作在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针,以先进性教育活动为契机,紧紧围绕全县的中心工作,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的工作要求,求真务实,开拓进取,各项工作取得了新的成效。
一是服务中心工作有新贡献。各级工会组织认真贯彻县委的各项决策和部署,组织动员广大职工群众,以主人翁的使命感和责任感积极投身我县经济建设,为全县的经济建设作出了重大贡献。去年,我县各级工会组织通过开展经济技术创新活动,提出合理化建议1865件,实施技术革新项目75个,创经济效益近5000万元。通过举办职工技能培训,使我县一大批失业下岗工人、失地农民掌握了一门以上劳动技能。通过开展劳动竞赛、技术比武、职业技能带头人评比等活动,为全县经济社会发展作出了新的贡献。
二是维护职工权益有新作为。全县各级工会组织坚持把切实维护职工群众的合法权益作为基本职责,先后成立了县职工法律维权中心和乡镇、开发区劳动争议调解组织,推进职工维权平台建设。定期召开各层次劳动关系三方协调会议,促进全县工资集中协商、集体合同签订工作的深入实施。努力推广职工代表大会、厂务公开等制度,有效推进职工民主管理进程。据统计,去年全县工会组织接待职工来信来访150多次,为职工解决拖欠工资事件11起,帮助追讨职工工资14.98万元,走访慰问困难职工75户,发放慰问钱物7.5万元,落实困难职工低保户50人,年享受保障金4.32万元。
三是自身建设有新进展。各级工会组织以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,主动适应党的群众工作所面临的新形势,不断扩大工作覆盖面,全面加强自身建设。据统计,去年圆满完成了160多个基层工会的换届工作。全县工会女职工组织达到了156个,女会员近1万人。新建合格职工之家20个,评选先进职工之家45个,方前镇工会被评为市级示范乡镇工会,信用联社、金松木业工会被评为市先进基层工会,施蓬河、徐荣跃等被评为市先进工会干部。特别值得一提的是,在去年基层工会换届选举中,县总工会通过精心谋划,周密部署,强化指导,结合实际,不断创新,采用了四种“直选海选”方法,圆满完成了全县基层工会的换届工作。这四种方法被省级刊物交流刊出,得到了上级领导的充分肯定。
过去的一年,我县各级工会做了大量的工作,取得了可喜的成绩,对此,县委是满意的。所有成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全县各级工会组织和广大职工群众开拓创新、奋勇拼搏、努力工作的结果。
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在着一些困难和不足:工会工作的覆盖面还有待于进一步扩大,组织建设还有待于进一步加强,维权职能作用还有待于进一步发挥,工作方式方法还有待于进一步改进和创新,这些问题的存在,有待于我们在今后的工作中进一步加以改进和解决。
今年是实施“十一五”规划的开局之年,是全面落实科学发展观的重要一年,是建党85周年,也是县乡换届之年。因此,全面做好今年的工会工作责任尤为重大,这就需要我们认真学习贯彻党的十六届五中全会和县委七届八次全委扩大会议精神,紧紧围绕全县的中心工作,进一步统一思想,全力服务经济发展,有力维护职工权益,切实提高自身素质,团结动员广大职工为大力实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略,全面建设“和谐磐安”作出更大的贡献。在此,我强调四点意见。
一、从提高党的执政能力的高度,充分认识做好新时期工会工作的重要性和必要性
胡锦涛总书记强调指出,提高做群众工作的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。这句话深刻揭示了做好群众工作与提高执政能力之间的内在联系。第一、做好群众工作是巩固党的执政基础的重要途径。我们党要始终保持同人民群众的血肉联系,紧紧依靠广大人民群众来推动党和国家的事业,就必须坚持和发挥善于做群众工作这个政治优势,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,最大限度地把人民群众团结凝聚在党的周围,使我们事业的发展获得强大而不竭的动力。第二、做好群众工作是实践党的执政理念的必然要求。我们党要坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,就必须遵循马克思主义的群众观点和党的群众路线,卓有成效地开展群众工作,了解群众意愿、体察群众情绪、关心群众疾苦,尽最大努力为群众办实事、办好事、解难事。
工会工作是群众工作的重要组成部分。只有切实加强职工群众工作,把工人阶级的伟大作用充分发挥出来,我们党所领导的事业才能不断从胜利走向胜利。各级工会组织和广大工会干部都要从加强党的执政能力建设的高度出发来审视工会工作,充分认识工会工作在全局中的重要位置,进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感、使命感。
二、充分发挥职工群众的主力军作用,为实现我县经济社会又快又好发展建功立业
各级工会组织要紧紧围绕全县的中心工作,充分发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,为全面完成县委提出的工作目标任务而努力。第一、要注重提高服务经济发展的能力。广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等多种形式的经济技术活动,认真实施职工经济技术创新工程,推动企业依靠科技进步来增加效益、获得发展。要围绕建设节约型社会,组织开展各种节能降耗活动,引导广大职工增强节约能源、资源的意识,大力推动循环经济发展,积极倡导节约型的生产方式和消费方式,为缓解能源、资源紧缺矛盾发挥应有的作用。第二、要注重提高职工队伍整体素质。着力提高职工的政治素质,加强职工思想政治教育,以科学理论武装职工头脑,大力弘扬以发展创新为核心的时代精神,进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,提高广大职工的学习热情,引导他们刻苦学习科学理论,学习文化知识,学习劳动技能,努力使广大职工的思想道德素质和科学文化素质迈上新台阶。第三、要注重发挥劳模作用。劳动模范是工人阶级的骄傲。广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,以强烈的主人翁责任感,推动经济社会又快又好地发展。
三、切实维护职工群众的合法权益,为建设“和谐磐安”作贡献
各级工会组织要突出履行维护职工合法权益的基本职责,始终把服务职工群众作为工作的出发点和落脚点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,切实把维权工作真正落到实处。第一、要建立健全维权机制。做好维权工作,机制建设是根本。要建立源头参与机制,主要是建立工会与政府联席会议制度,各级工会通过充分的调查研究,及时向政府反映职工权益维护的有关问题,从整体上、源头上来维护职工的利益;要建立工资集体协商机制,通过工资协商谈判来解决目前职工工资偏低的问题,让职工工资增长与企业效益增长相同步,维护好职工的经济权益;要进一步完善职工代表大会、厂务公开制度,让职工拥有知情权、参与权、建议权和监督权,维护好职工的民主权益;要完善工会社会化维权机制,完善各地的职工法律维权中心,形成与有关职能部门工作互动、力量互补、载体共用的工会维权平台;要完善维护职工生命健康权益的保障机制,提高企业、职工的安全意识、安全能力,维护职工的生命健康权。第二、要解决突出问题。加强工会劳动法律的监督作用,指导和帮助职工与企业签订劳动合同,确保职工工资不被拖欠、劳动条件有改善、人身安全有保障,对个别严重侵犯职工权益、性质恶劣的违法行为,要配合有关部门依法予以严肃处理。当前,要特别重视职工工资被拖欠问题,在加大追讨力度的同时,要深入开展调查研究活动,开拓性地提出建议意见,供县委县政府决策。第三、要帮助困难职工群众。各级工会要关心职工群众的疾苦,倾听职工群众的呼声,反映职工群众的愿望,解决职工群众的困难,通过各级工会组织的努力,推动权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系建设。要推动政府社会保障政策的落实,特别要发挥工会自身优势,建立工会补充保障体系,解决职工群众因病、因灾引发的困难;要进一步完善“送温暖工程”,将送温暖工作从单纯的物质帮扶向信息帮扶、岗位帮扶、技能帮扶、资金帮扶等综合帮扶转变,增强困难职工的“造血”功能,提高困难职工的自我发展能力。
四、全面加强自身建设,不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平
各级工会组织要以巩固和发展党员先进性教育活动成果为契机,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,全面加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高工会自身建设水平。第一、要加强基层工会组织建设。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础。县总工会要牢固树立面向基层、服务基层的思想,坚持把工作重点放在基层,加强调查研究,尊重基层创造,总结新鲜经验,搞好分类指导,建立基层工会工作的新格局。要创新工会组织形式,力争在非公有制企业职工和进城务工人员中组建工会的工作取得明显进展。要花大力气增强基层工会组织的活力,不断改进活动方式,提高工作实效,更好地为职工群众服务,真正把基层工会办成“职工之家”。第二、要提高工会干部素质。提高素质,培训至关重要。通过业务培训,促使工会干部熟悉业务,提高广大工会干部参与经济建设、协调劳动关系、做好群众工作的能力。努力造就一支适应现代化建设的工会干部职工队伍。第三、要转变干部工作作风。引导各级工会干部勤于学习、注重思考,热爱本职、兢兢业业,迎难而上、锐意进取,任劳任怨、甘于奉献,尤其要加深对职工群众的感情,密切与职工群众的联系,特别要多与有困难的职工群众联系,扎扎实实地为职工群众办事,以实际行动赢得他们的拥护和爱戴。
同志们,新的形势和任务向各级工会组织和广大工会干部提出了新的更高的要求。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,求真务实,开拓创新,为推进我县经济社会的全面发展作出新的更大的贡献!
信访干部队伍状况调研报告近年来,随着经济社会疾速发展,改革开放纵深推进等情况,职工工作中出现的新情况、新问题、新矛盾等问题不断增多,信访问题始终是党和政府关注、人民关心的热点难点问题。县总工会始终把做好信访工作作为密切党群关系、了解职工意愿、维护社会稳定作为一项重要工作来抓。县总工会在区总工会的指导下,根据实际情况,于2012年1月重新调整了信访工作小组成员,并集中对信访干部队伍现状进行了一次全面调研。
一、县工会信访干部队伍基本情况
县工会信访干部共有7人,全部为专职干部。下设6个信访接待处,由各社区工会联合会工会主席兼职。新就任的街道本级信访7名干部中,性别比例为男女5:2,平均年龄为34岁,6人学历为本科,一人专科并正在读法学本科。就年龄和文化程度来看趋向年轻化、高文凭化发展,为今后县工会信访工作注入了生机与活力。
二、工会信访工作面临的问题和困难
1、经济社会发展阶段性矛盾开始凸显。当前,我国正处在大变革、大发展时期,一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显:经济发展和利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;受经济发展水平和政策的限制,职工中的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题;由于一些法律法规和政策不
健全、不完善、不配套,基层单位在执行过程中难以适从,往往产生偏差、引发矛盾。此外,职工的民主意识、法制意识、维权观念普遍增强,职工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的合法利益,信访问题也多是为了维护自身的合法权益。
2、信访机制存在缺陷。法治国家民众有冤屈都是通过法庭解决,目前我国法制还不成熟,“人治”色彩还比较浓,职工认为通过法律途径解决问题的成本高、时间长,通过信访渠道更有效,加上信访机制不太完善,形成了一些不良的信访导向。在领导批示、信访考核、接访成本等巨大压力下,对一些“缠访”、“闹访”行为往往是无可奈何而以“花钱买平安”等方式息事宁人,客观上纵容了非正常上访。
3、少数上访职工心态不正或存在认识误区。当前,一些职工对信访工作的认识存在误区,如,信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等。部分职工对基层干部不信任,认为只有上面的领导才会公正、公平,以上压下才能尽快解决问题;部分职工认为信访“包治百病”,什么事都能解决;少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识,缠访或越级上访。
三、关于职工信访问题的几点建议
1、变职工上访为干部下访。工会信访工作要面向基层、面向职工、面向为职工解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入职工、深入实际,调查了解职工信访反映的问题,密切关注职工的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好职工信访反映的问题,从而实现变职工上访反映问题为领导干部主动下基层为职工解决实际问题。
2、变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位工会,尤其是信访部门,要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程,不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题,这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决,工会信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,才能真正解决职工的信访问题。
县总工会
一、加强对活动的组织宣传
县总工会积极争取有关部门的重视和支持,提高活动实效,通过发放宣传单、出动宣传车等多种形式,积极营造全社会共同关心农民工的良好氛围,让各工会工作委员会、基层工会充分认识到夏季高温对广大一线作业职工的健康危害,增强为广大职工送清凉、送健康重要性的认识。
二、深入基层了解企业生产和劳动状况
县总工会联合县安委办、综治办、县纪委等相关部门重点对建筑工地、高温作业生产车间和其他露天作业的农民工集中开展监督检查,排除了危害职工身心健康和生命安全的事故隐患。
三、开展“为劳动者送清凉,我们在行动”活动
一是送清凉。在活动期间,共筹集慰问资金1万元,工会经费投入1 万元,社会筹集资金1.4万元。县工会为职工购买“十滴水”、“风油精”、“板蓝根”、“凉茶”、“毛巾”等防暑降温用品,到农民工集中的企业和工地开展走访慰问,此次活动共走访慰问职工1200人次,其中农民工1000人次。
二是送安全。配合安委办、综治办等有关部门重点对建筑工地、高温作业场所进行检查,避免出现因作业和生活环境危及农民工身心健康或生命安全的事故。并对农民工的生产作业和生活环境、特别是防暑降温设施进行认真检查,发现问题及时向企业行政通报,督促企业整改。
春节将至,为协助党和政府继续做好特困职工扶贫帮困送温暖工作,把党和政府的`关怀和温暖及时送到千家万户,维护职工队伍的安定和社会稳定,根据省、市总工会和县委、县政府的有关要求,县总工会将积极协助党委和政府继续在全县开展走访慰问特困职工送温暖活动。现将有关情况汇报如下:
一、我县特困职工基本情况
县总工会高度重视困难企业职工的生产、生活问题,并把做好春节期间的送温暖活动作为当前工会工作的重点,从今年9月起,县总工会就专门组织人力进行深入细致的调查摸底工作,通过挨门逐户走访,查家庭收入、查档案、查生活状况的“三查一访”方式,对特困职工家庭情况进行了全面的排查。据调查,截止目前我县特困职工共有48xxxx,主要分布在经贸、农机、商业、粮食、供销、多管等系统。其中:“4050”人员23xxxx,占4xxxx;患重大伤残疾病的24xxxx,占5xxxx;劳模xxxx。造成其生活困难的主要原因有:因企业改制或破产倒闭,夫妻一方或双方下岗失业;因技能单一或年龄偏大难以再就业;家庭成员患有重大伤残疾病。特困职工状况主要表现为“四多”、“四难”。“四多”:一是文化程度偏低的职工多;二是技能单一的职工多;三是年龄偏大的职工多;四是单亲特困家庭逐年增多。“四难”即生活难、求医难、上学难、就业难。
二、我县帮扶特困职工的一些具体做法今年以来,我们把扶贫帮困送温暖工作列入重点目标任务考核范围,切实履行帮扶特困职工第一责任人职责,坚持重办实事,不遗余力为困难职工排扰解难。建立健全了特困职工和特困劳模动态管理制度,通过每年两次的摸底调查,对特困职工家庭情况切实做到九知(知家此文来源于文秘家园庭住址、知生活状况、知贫困原因、知救助需求、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况),及时掌握省(部)级劳模生活情况,建立健全了特困职工、特困劳模档案,并实行动态管理、重点帮扶。
进一步建立完善扶贫帮困救助机制,由县政府办及时转发了实施特困职工在就业、生活、医疗、教育、住房等方面的综合帮扶措施,县总工会主动协调物价、财政、劳动、教育、卫生、房管、财政、民政、教育、人事、建设、广播电视局等1xxxx部门贯彻落实。大力开展“献爱心送温暖”活动,不断创新帮困形式,拓展帮困内容,推动送温暖工作逐步实现经常化、制度化、社会化。年初,在党员干部中筹集献爱心资金10xxxx元,各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动,仅县总工会本级就走访慰问了1xxxx系统的42xxxx困难职工,累计发放救济款物1xxxx多元。县总工会建立了困难职工援助中心,深入实施以帮政策、帮信息、帮培训、帮技能为主要内容的扶贫帮困活动,资助2xxxx考入高等院校的特困职工子女顺利入学,全方位构筑特困职工生活安全网。
积极开展创新示范行动,不断创新工会再就业培训和职介服务,为130xxxx名下岗失业人员提供多项技能培训;在继去年创建xxxx市级再就业基地的基础上,今年我们又培育了xxxx市级再就业示范基地,选树1xxxx“创业女明星”,帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。
三、落实省总工作布置,切实做好农民工工资清欠工作
根据全省清欠农民工工资电视电话会议精神,按照省总的工作布置,县政府就做好农民工工资清欠工作采取了一系列的措施。县总于12月14日成立清欠农民工工资领导小组,并开通热线电话。县总及时向政府领导汇报全县拖欠农民工工资问题,引起了政府的高度重视,专门召开政府常务会议,研究此项工作,县总在政府常务会上作了汇报。会后连续召开三次会议,明确一把手负责制,各拖欠部门定期向政府汇报清欠进度。
明确工会、劳动等部门负责督查。通过摸底调查,全县共有87项工程,拖欠工程款571xxxx元,上级安排之前必须还款2537.xxxx元,现已还款2598.0xxxx元,超额完成任务。剩余工程款20之前全部还清。216年之前共拖欠农民工工资12xxxx元,经过三次清理,已全部还清。以后不存在新的拖欠,政府还制定了一些长效机制,从源头把关,保证农民工工资不出现新的拖欠。
四、年春节期间送温暖工作安排
新春佳节即将来临,我们将认真贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神,进一步深入实施送温暖工作和节前走访慰问活动,采取得力措施,解决特困职工燃眉之急,保证每一名特困职工有饭吃、有衣穿、有房住,过一个欢乐祥和的春节。
1、大力开展“奉献一片情,温暖职工心”活动。根据上级要求,县总工会已发出通知,要求各级工会充分认识到解决好困难职工群众生产生活问题的重要性,精心组织、充分准备,积极主动配合各级党政做好送温暖工作。要对困难职工,特别是特困职工家庭进行一次普遍走访慰问,帮助生活困难的劳动模范、下岗职工、工会干部、病残职工、离退休人员和进城务工人员解决生活中的急难问题。
县总工会近日将召开系统工会主席会议,进一步贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神,听取各系统2016年春节走访慰问困难职工活动安排。充分发挥困难职工援助中心的阵地优势,为特困职工和生活困难的进城务工人员提供快捷、及时的生活、政策、就业等一站式帮助和服务。同时要求各级工会认真制定春节期间救急济难的预案措施,保证不让一个特困职工因生活困难而发生意外。
2、组织落实好省、县领导的走访慰问工作。做好各级领导走访慰问前的各项准备工作,如路线选定、人员落实、资金筹集、物品采购等,保证走访慰问活动的有序进行。建议县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导于2016年1月30日左右,分6路走访慰问2xxxx特困职工家庭。
3、做好“献爱心”资金筹集工作。争取在2016年1月12日前完成大多数单位的捐款筹集工作,预计可筹集捐款9xxxx元。据初步统计,2016年春节送温暖活动约需资金1xxxx元,建议县政府从“献爱心”基金中拨付。同时建议县政府参照我省淮安、南通等市、县做法,每年拨一部分专款给困难职工援助中心,用于日常重大病灾户的救助。
4、做好特困职工的慰问金发放。2016年1月31日前,县总工会机关全体人员将分4组走访慰问其余45xxxx特困职工、困难劳模和部分困难企业工会主席,及时将慰问金发放到户,保证特殊困难户每户不低于40xxxx,一般困难户每户不低于30xxxx,帮助他们过好春节。
5、畅通“送温暖帮扶热线电话”。县总工会在2016年1月1日—2月15日期间开通“送温暖帮扶热线电话”,接受困难职工来电来访,及时了解困难职工生活状况,帮助协调、解决有关困难,有针对性地开展工作。
工 作 方 案
为进一步提高我会绩效管理考评,改进我会工作作风,增强工作执行力,促进工作落实,确保完成各项工作目标任务,认真贯彻落实好县委办、县府办印发关于《**县开展“绩效管理提升年”活动工作方案》的通知精神(**办发[2012]62号),经领导班子研究决定组织开展“绩效管理提升年”活动。为确保活动顺利开展,特制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,树立正确政绩观,紧紧围绕工会工作目标和任务,立足当前、着眼未来,以不断改进和提升工作效能为重点,以狠抓各项制度落实为手段,推动工会工作再上新台阶。
二、组织机构
成立绩效管理提升年活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
下设绩效考核工作小组,主要负责制定我会绩效管理工作方案、考核各项目标完成情况和解决绩效管理过程中遇到的问题。工作小组由办公室牵头,宣教文体部、法律保障部、劳动
1保护部等人员组成。
三、绩效目标
1、完善强规范。完善规章制度,明确工作职责,规范工作程序,建立清晰的工作目标责任体系;完善绩效评价机制;确保绩效管理规范、系统。
2、管理增效能。围绕绩效考核体系,有序推进各项工作,确保全面完成我会各项工作目标,增强管理实效。
3、评价促提升。通过合理有效的运用绩效评估信息,全面提高我会管理、工作水平。
四、主要内容
严格按照--办发[2012]62号通知要求,结合我会实际以开展“六治”行动为抓手,加强干部队伍作风建设;以“考核评估,工作推进、监督检查、绩效问责、管理执行”等五个体系为主线,着力提升我会绩效考评的科学化水平,认真抓好以下五项工作;
(一)围绕贯彻落实“六治”要求,着力整治干部作风方面存在的突出问题。
(二)推动绩效考评“三化”考核,强化绩效的考核评估体系建设。
(三)实行绩效管理“五项流程”,强化机关绩效考评的工作推进体系建设。
(四)建立和完善绩效管理“六项机制”,强化机关绩效考评的监督检查和绩效问责体系建设。
(五)建立绩效管理“八项制度”,强化机关绩效考评的管理执行体系建设。
五、实施步骤及时间安排
(一)发动阶段(2012年6月下旬)
1.召开我会“绩效考评提升年”活动动员会,提高我会干部职工对开展“绩效管理提升年”活动重要意义和认识,全面部署“绩效管理提升年”各项工作。
2.对2011年我会绩效考评工作进行总结交流,认真总结经验、分析不足。
(二)实施阶段(2012年6月至12月)
1.于6月30日前制定好“绩效管理提升年”活动方案,并认真组织实施。
2.按照“六治”要求,对干部工作作风和执行力方面存在的突出问题,于9月30日前制定整改方案,并在一定范围内进行公开。
3.我会绩效工作由***常务副主席监督落实,***副主席把关材料,*****具体负责按时填报绩效目标完成情况。
六、工作要求
(一)高度重视。我会进一步提高对绩效管理工作的认识,明确责任领导和责任部门,确保绩效考评工作有序顺利开展、(二)精心组织。紧紧围绕县委、县政府工作目标和我会职能工作,科学合理制定绩效工作目标,准确、及时、完整报送相关考评数据信息。
(三)强化宣传。要层层进行思想动员和工作部署,树立正确绩效理念,大力宣传我会新思路、新举措、新成效,通过政府门户网站、新闻媒体等形式,大力宣传绩效管理工作情况取得广大职工的理解和支持,形成上下凝心聚力、干事创业的良好气氛,形成提升绩效管理的强大动力。
***县总工会
企业工会组建
一、县总工会与县工商局联合下发《关于在企业设立登
记和工商年检工作中进一步加强非公企业工会组建工作的通知》
二、在企业工商年检时,要向企业发放和收回《县企业组建工会登记表》(网上年检企业在网上直接下载或填报),并返回给同级工会,认真梳理、归类、登记、汇总,于工商年检结束后报县总工会。
三、凡在县市工商机关申请设立登记的各类企业,由注册窗口在发放营业执照时一并向企业发放《关于要求企业依法建立工会组织的告知书》、《工会法》和《黑龙江省实施<工会法>办法》等相关资料。对未建工会的企业,工会和工商机关要及时给予帮助指导,督促企业明确建会时间,实施跟踪指导。工商部门在企业评先评优工作中,要征求和签署同级工会的意见,组建工会要列入工商部门“诚信企业”等评先评优的条件之一。
关于要求企业依法建立工会组织的告知书
各申请注册登记企业:
为建立企业协调稳定的劳动关系,维护职工的合法权益,促进企业健康发展,构建社会主义和谐社会。根据《中华人民共和国工会法》、《黑龙江省实施[工会法]办法》、《劳动保障监察条例》(国务院第423号)的规定,将企业建立工会的有关事项告知如下:
一、中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。
二、企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织。
三、上级工会有权派员帮助和指导企业职工组建工会,职工在上级工会的指导下,依法成立工会筹备组,发展会员、召开会员(代表)大会,民主选举产生工会委员会。
四、企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的,自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金,并协助、支持职工组建工会,待工会建立后,按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会。
五、阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指
导职工筹建工会的,由劳动保障行政部门责令其改正;拒不改正的,由劳动保障行政部门提请县级以上人民政府处理。
六、企业是否建立工会纳入劳动保障部门年检内容之一。
七、企业建立工会作为工商部门评选“诚信企业”等荣誉称号的条件之一。
请各企业在注册登记后,一年内依法组建工会。特此告知。
塔河县总工会塔河县工商行政管理局
组建工会工作咨询单位和联系电话:
《工会法》贯彻实施情况汇报
***县总工会
近年来,在县委、县政府和上级工会的正确领导下,我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标,全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施,进一步扩大工会组织优势,在服务全局中强化自
身建设,在推进改革中提升工作水平,各项工作取得长足进步,为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下:
一、集聚力量,全力营造《工会法》的普法氛围
一是扩大宣传覆盖面,营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容,在全县范围内开展横向到基层工会,纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅,多次走上街头开展义务咨询活动,下发《工会法》等普法手册15000余册,编印各种宣传材料2万余份,接待职工群众咨询6000多人次,举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出,通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度,形成了多方位、多层次的宣传渠道,营造浓郁的普法氛围。
二是加强学习培训,提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度,努力提高职工队伍整体素质,先后举办6期《工会法》培训班,全县3000余名干部职工参加了培训;连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局,原创:http:///与县委宣传部联合办班,对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训,加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。
三是开展竞赛活动,巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试,2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛,进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。
四是集聚社会力量,优化执法环境。近年来,我们积极主动寻求党政支持,不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件,并在全市率先召开工会工作会议,为工会工作创造了良好的外部发展环境;县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察,就落实情况提出意见和建议,并将检查结果向县人代会进行专题报告,从而推动工会全面依法履行职能;县总还长期重视加强与相关职能部门的联系,联手开展执法检查等活动,集聚社会力量贯彻落实《工会法》。
二、固本强基,加大依法组建工作力度
工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容,又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力,我县以“党工共建”为抓手,逐步形成了以“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局,以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点,探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式,不断扩大工会组织的覆盖面,实现由量变到质变的目标,努力做到由单一型向复合型递进的转变。
1、借力建会,攻克难点。每年初利用一定时间,对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底,在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年,突出三区(县开发区、温泉度假区、浦南开发区)和民营学校这两个难点,借助税务、工商部门力量,对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传,依法建会。截至2005年7月,19家企业全部建立工会组织,并规范到位。借助教育工会力量,全县14家民营学校全部建立工会组织。
2、党工共建,打造亮点。2000年以来,县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动,从2001年起,县委每年召开一次党工共建现场会强力推进,把“培植典型,示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法,致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个,县级非公企业党工共建示范基地22个,各基层党(工)委共建立党工共建示范点46个。两年中,新建基层工会组织109家,应建工会的组建率达到95.3;共吸纳1.88万名职工入会,其中进城务工人员1.1万名,入会率达90,工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验,县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号,党工共建成为我县组织建设一大亮点。
【县总工会年鉴】推荐阅读:
县总工会个人总结07-15
县总工会换届工作报告10-16
县总工会金秋助学活动总结10-17
县总工会财务工作总结11-25
县总工会创建全国科普示范县工作方案06-18
市总工会12-22
总工会大走访10-30
总工会领导讲话06-11
精河县总工会09-15
总工会关于职工福利10-31