建筑工程结算合同范本（共9篇）
合同编号：
签订时间： 签订地点：
委托人：（以下简称甲方）受托人：（以下简称乙方）
甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担 工程造价结算审计的有关事宜，达成协议如下：
一、工程造价结算审计业务范围
甲方委托的 工程项目，具体项目以甲方委托的资料为准。
二、乙方结算审计人员的资格条件
1、具有良好的职业道德，在以往执业经历中无不良记录。
2、乙方结算审计人员必须为乙方在册人员，不得临时招聘人员。乙方结算审计人员应具备注册造价师或省级二级以上的造价员任职资格，精通造价知识，且从事本专业不少于3年。
乙方项目经理：
乙方主要审计人员：
3、乙方将企业营业执照、资质以及结算审计人员的资格证书复印件交甲方备案。
三、甲方的权利和义务
（一）甲方的权利：
1、检查乙方结算审计工作的进度安排及落实情况。
2、对结算审计人员违反本规定及职业道德的行为进行监督，并对乙方审计人员的工作情况向乙方通报，提出意见要求。
3、根据实际情况要求乙方增加或更换审计人员，无需支付任何费用。
4、结算审计完成后，甲方对工程总造价或部分单项工程进行复核，如复核审减金额超过乙方审定金额的5%，则甲方不予支付此部分工程结算审计费用，且甲方有权另行委托其他造价咨询机构进行二次结算审计，乙方不得有任何异议并承担甲方二次审计费用。
5、乙方违反本合同第二条有关约定时，如甲方在结算审计前发现可单方解除合同；如甲方在结算审计过程中发现可单方解除合同；如甲方在结算审计结束后发现可全额拒付审计费用，已支付部分费用乙方应在接到甲方书面通知起10日内返还，否则按照同期银行贷款利率支付甲方此部分的利息。
（二）甲方的义务：
1、及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及与合同有关的其他资料原件，并对其真实性、完整性负责；
2、及时向乙方提供施工图纸、工程地质资料、现场签证资料、设计变更单及其他结算资料，并对其真实性、完整性负责；
3、为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件，但费用由乙方负责。
四、乙方的权利和义务
（一）乙方的权利：
1、有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的配合和协调。
2、有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。
3、有权按合同规定收取审计费用。
4、乙方在审核工程结算过程中，若发现竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及认质认价等资料不齐全（签收资料清单以外）影响审计工作的，或施工方不前来配合核对的，乙方有权书面（需盖公章）通知施工单位在5日之内（自通知之日起计算）将缺失资料补齐或前来核对，所补资料必须是原始资料且必须为原件，并且签章齐全。
（二）乙方的义务：
1、委派符合本合同第二条规定的，精通工程造价业务且有较高职业道德的审计人员对本工程进行审计。
2、审计过程中坚持科学、公正、实事求是的原则，按照国家有关规定实施审计 2 工作。
3、自签收委托人移交的结算资料之日起60天内提供该部分结算审计报告。全部单项工程出具审计报告后 天内出具最终审计报告。时间每超一天，支付甲方500元违约金。由于非乙方原因导致的工期延误顺延。
4、按照不同施工单位分别进行审计的书面审计报告要求一式六份，且审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效；按照各单项工程出具的书面审计报告要求符合甲方要求，审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效。两种形式的审计报告必须提供相应书面报告同内容电子版各1份。报告可以都送给审计部 结算资料 事务所来取
5、乙方有随时向甲方就审计报告内容进行解释的义务。
五、结算审计费用
结算审计费用=甲方送审额 × ‰ + 乙方审减额 × %，若乙方审减额低于：甲方送审额 × ‰，则按照审减额支付审计费用。
甲方送审额是指针对本项目甲方进行初审后的额度，具体数据以甲方确认为准。
六、付款方式
七、其他约定事项
1、本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。
2、若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。
3、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份。
4、其他： 合同履行过程中发生的一切费用由乙方自行解决。
八、本合同经双方签字盖章后生效。
委 托 人： 受 托 人：
法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 开户行： 开户行： 账号： 税号：
在建筑工程市场中,工程施工合同是规范建筑行为,进行工程建设的质量控制、进度控制以及投资控制的重要凭据。对于任何一项正在建设的工程,无论投资的主体是谁,来自哪里,资金的来源是什么,只要采用的模式是承包与发包的模式,在工程完工以后,都应当依据签订的工程施工合同进行工程竣工结算。然而,从我国建筑业目前的实际状况来看,施工合同的签订并不完善,在实际工程中难免会遇到设计变更、工程变更与索赔的问题, 施工合同中对于这方面的规定往往并不明确或者不够细致。这些问题就导致了在工程竣工结算时纠纷多,难度大等问题。因此在实际中旷日持久的索赔纠纷问题也相当普遍。
现实生活中建筑合同中存在很多问题,直接影响工程结算。
比如某工程的施工合同,合同中约定合同价款的结算方式是采用可调价款合同。约定采用山西省2011年建设工程计价依据按实结算,结算总价让利5% 。材料价格除商品混凝土外采用施工期某市建设工程造阶管理信息,规费执行本企业施工期当年规费,不执行国家有关政策性规定。补充条款第一条约定了不同标号商品混凝土的价格( 为混凝土的实际出厂价) ,不再执行造价信息上的材料价格。补充条款第二条约定是商品混凝土采用指定的价格后不再让利5% 。补充条款第三条约定了钢材釆用长治钢铁厂的钢材,按信息指导价计取材料价格,但需每吨让利50元给建设单位。补充条款最后一条是根据以上内容确定的工程总造价让利5% 作为最终工程结算价。
按此合同进行工程结算过程中产生了不少争议。补充条款第二条约定商品混凝土采用指定价格后不再让利,但是建设单位认为合同最后一条约定应该让利; 在主体施工过程中由于市场波动,导致商品混凝土价格大幅上涨,由于双方在合同中没有约定风险范围,虽然施工过程中建设单位口头答应给予按实调整,但因没以形成书面协议,因此结算时建设单位不予调整混凝土的价格。
由此可见施工合同对工程结算的影响之大,一旦甲乙双方签订合同,合同就成了能够约束双方行为的文件,具有法律效力。 合同的每一条款都与双方的经济利益息息相关,一旦有其中一方违反合同,另一方有权对自己的损失进行追偿,施工合同对于工程完工以后的结算具有非常深远的影响,主要体现在以下几方面。
1合同签订过程中的影响
1) 法律意识淡薄合同签订不规范造成的影响。建筑法中明确规定: ( 承) 发包单位应当依法签订书面合同,明确双方的权利和义务。但是很多发包单位与承包单位双方的法律意识都比较淡薄,并没有对建筑法中的相关条款和规定进行仔细研究,并不懂得应用法律来维护自己的合法权益。因此在合同签订过程中草草行事,没有根据工程项目本身的特点与自身的特点来进行分析,制定没有争议的相关条款规范双方的行为,这样就导致了双方签订的合同并不合格。这样的合同在实际实施过程中,一旦涉及到了施工双方的经济利益,就会因为在施工合同中对该条款没有详细规定而造成甲乙双方各执一词,发生经济纠纷,甚至造成工程停工,对簿公堂等结果。
2) 合同签订不严格、条款不全面造成的影响。有些建筑工程规模较大,耗资巨大,涉及面广,履约时间很长,因此在签订条约的时候更应当注意相关的合同条款细致,完善,严谨,尽可能地考虑到方方面面。在我国的实际工作当中,往往由于甲乙双方都缺乏相关的施工合同管理经验,在订立合同约束条款的时候存在条款内容不全、不明确以及职责义务不清等问题,这些条款的不全面经常造成双方经济纠纷的发生。
3) 甲乙双方不重视合同,合同不公平造成的影响。合同的签订双方需要履行的职责就是要自觉地履行合同所规定的甲乙双方应当履行的条款,全面执行自己应尽的义务。一旦双方签订好了合同,那么他们的法律地位就是平等的,没有不平等的关系存在。但是在实际工作中,合同的双方有时候存在主从关系,并不平等。发包方与承包方都不重视合同,违背合同的原则,各自从自己的经济利益出发,随意违反相关条款,造成对方经济利益的损失。
2合同履约过程中对工程结算的影响
1) 合同的主要条款直接影响工程的竣工结算。工程造价的确定以及控制都是受到甲乙双方签订的合同的相关条款约束的。 工程合同关于工程价款如何结算的规定是工程完工价款结算的重要依据。从两者的经济利益出发,履行合同是确定工程完工结算价款的保证,也是甲乙双方的义务。订立施工合同是为了规范甲乙双方的行为,也是为了保证甲乙双方的合法权益。任何不履行合同的一方都会影响到合同另一方的经济利益,因此需要承担相应的经济责任。违约的责任与违约的条件都会在合同当中进行详细规定。
2) 不同类型的合同对工程竣工结算的影响不同。施工合同的订立形式有固定总价合同,可调价款合同,成本加酬金三种形式。在我国现阶段,很少会使用到成本加酬金形式的合同,一般都是使用固定总价合同与可调价款合同,在工程量清单的计价模式下面,最为常用的就是固定总价合同形式与可调价款合同形式这两种,不同的合同形式对于结算的难易程度也是不一样的,对施工单位的积极性影响也不相同,如果是采用固定总价模式合同,施工单位就更想快点结束工期,而采用可调价款合同,施工单位就更乐意遇到设计与工程变更。
固定总价合同的价格计算基础是设计施工图纸、相关的规范、所签订合同当中所要求的施工内容、工程的要求以及条件等, 因此施工项目的工程总价需要施工双方进行协商确定。在根据这种合同进行施工时,如果设计与施工的工程量发生了变化,施工单位需要承担一定的风险,因为合同价格是不会变化的。固定单价合同则是按照固定的综合单价来进行价款的结算,按照工程变更单,施工图以及现场签证等实际完成的工程量来计算价款。 价款当中包含机械费、人工费、材料费以及管理费等,投标人在各项费用的编制过程中应当考虑企业自身的情况并考虑各种风险因素的影响,在合同的履行过程中,综合单价不会因为材料价格的变化而变化。
3) 不同施工合同对价款调整处理方式的影响。由于工程施工发承包价格的确定与施工承包合同是一致的,因此确定了施工合同就确立了施工合同价格,由于工程建设当中的特殊性,合同中规定的价格并不是一成不变的。随着工程的不断进展与变化, 工程价款可能发生追加,不过施工合同的变化都是根据工程量的变化进行的,是以施工合同为依据的,因此具有合理性与有效性。 在固定总价合同调整价款的过程中,因为合同中规定了合同价款所包含的风险,即设备风险、材料价格风险以及工程量与工程价格的变动风险,以及恶劣的气候与地质条件影响,而且明确规定了在规定的风险范围内合同价款不进行调整,所以在合同签订之前,需要充分考虑到施工期间的风险以及国家政策调整的风险, 并对后果进行承担。
4) 不同施工合同对结算过程中纠纷控制的影响。工程完工以后的结算难易程度并不只是受到工程本身的影响,也不是受工程造价计算的影响,最关键的是在于结算过程中纠纷的控制与解决难易程度上。对于固定价款合同,结算的问题应该不大,因为价格是固定的,只需要根据合同的相关条款与内容进行结算,合同价格就是结算的价格。但是在实践当中,常常会因为前期的工作做得不到位,造成工程的规模、工程的建设标准变化较大,导致种种问题的发生。固定单价合同的结算工程量是以实际完成的工程量为准,这样相比较于合同上面的工程量清单,出入有时候会比较大。工程量清单发生变化以后,再加上合同双方对风险范围的确定以及价格调整的理解不同,就容易导致比较大的经济纠纷,增加工程竣工结算的难度。实际上无论签订的是哪种合同, 都需要针对实际情况签订合同条款,对条款逐条进行理解与检查,确认没有漏项与含义不明确容易导致争议的项,只有这样才能够在工程结算时预防各种纠纷问题产生。
5) 施工合同对工程完工结算中违约问题处理的影响。履行施工合同的过程当中,经常会发生双方违约的情况。在结算的办理过程当中,如果施工质量没有达到预期与约定的施工质量标准,或者因为施工方自身的原因导致工程工期没有达到预期的要求,造成工程违约,就应当按照合同的相关规定对施工方进行经济处罚,把违约金从工程款当中直接扣除掉。
3如何解决施工合同在施工结算中存在的问题
1) 重视对合同的管理,保证履行效果。合同履行的过程实际上就是工程造价的确定与控制的过程,是否能够高效地执行合同本身是实施过程当中最重要的一点。合同的履行一个是要依靠监理工程师,一个是要依靠造价工程师,而他们的工作都应当紧紧围绕施工合同的相关内容来进行。监理工程师应当依据合同来监督与管理工程的进展情况,而且根据施工合同的约定进行工程量的现场变更确认、现场签证、索赔事项以及违约责任的确定与汇报。造价工程师应当根据施工合同约定的条款当做凭据来确认工程施工造价。
2) 采取有效的措施来弥补合同的不足。在双方制定合同以后合同的履行过程中,如果发现合同中有什么不完善的地方应当及时地指出,施工双方通过协商形成补充协议,补充协议可以当做合同的一部分存档,在结算时能够起到防止施工纠纷的作用。
3) 根据相关法律妥善解决结算纠纷。在施工双方经济纠纷发生时,双方必须积极去面对和协商解决,对合同中出现纠纷的条款进行研究,仔细寻找相关的法律依据,同时,对对方提出的要求也要进行认真的分析与研究,及时找出解决的办法。
4结语
在工程的施工当中,施工合同可谓是整个工程施工过程中的依据,也是施工结算时的重要依据,如果工程合同的条款全面、含义明确,就可以防止很多工程中不良的纠纷等问题出现,防止施工双方出现损失。施工合同订好了,才有利于工程结算的顺利进行,有利于工程的顺利完结,因此施工单位必须重视合同的管理工作。
摘要：论述了建筑工程合同管理中存在的问题,分析了合同签订与履约过程中对工程结算的影响,并从合同管理、弥补合同不足、结算纠纷解决等方面,提出了一些提高合同管理水平的建议。
关键词：施工合同,工程结算,工程量清单,合同管理
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【关键词】建设工程施工合同；竣工结算
1.重视施工合同订立的规范
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。
合同主要由《通用合同条款》、《专用条款》二部分组成，并附有八个附件：《合同协议书》、《承包人提供的材料和工程设备一览表》、《发包人提供的材料和工程设备一览表》、《预付款担保》、《承包人履约保函》、《发包人支付保函》、《房屋建筑工程质量保修书》、《建设工程廉政责任书》。从实际竣工结算审计的情况来看，大部分工程所采用的合同文本也正是《建设工程施工合同》，订立及条款也比较规范。但也有个别工程只是简单地草拟一纸合同或协议书，仅说明工程开竣工日期、付款方式等内容。更有甚者，竣工结算的送审材料中仅有竣工结算书、竣工图纸等资料，却不见施工合同，原来承发包双方当初仅有口头协定，而无书面合同。这样的工程项目在合同订立上显然缺乏严肃性，在竣工结算审计过程中一旦遇到彼此扯皮之事，更缺少法律依据，难以裁决。
2.重视施工合同类型的选择
国际上按照合同价款的付款方式，将合同划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种。而在我国惯用的方式是将合同划分为固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种。固定价格合同要求承包方承担施工期间全部风险并需要为不可预见因素付出代价，因而一般报价较高，适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短，技术不太复杂的项目；可调价格合同则可规定调整的范畴，便利风险得到合理的分摊，因而适用范围比较宽；成本加酬金合同是由业主向承包商支付工程项目的实际成本，并按事先约定某一方式支付酬金的合同。在这类合同中，业主承担了项目的全部风险，而承包人由于无风险，其报酬也往往较低，主要适用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险较大的项目等。
在选择合同类型时，业主和承包商应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择双方都能认可的合同类型。一旦选定，则在工程竣工结算审计时要严格按照所选定的合同价款形式执行。如某学校学生宿舍楼工程，约定的合同价款结算为固定价格方式，适逢施工当年各种施工材料大幅涨价，黄砂竟然涨至平时的二至三倍。由于承包商缺乏预见性，导致该项目资金运作发生困难，差点不能如期完成。而在竣工结算审计时，承包商又以种种理由增补签证，试图弥补在建材上多支出的费用，审计人员对不合理签证一一否决，同时明确向其指出，固定价格合同签订前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等，并且应当承担合同签订的后果。
3.重视施工合同的制约作用
预见性的合同条款制约，可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合同制约是有关质量、工期、价款的结算方式。比如，某工程项目开工前，建设单位为了节省费用，在招标文件中对质量的要求仅为合格，而投标施工单位为了中标所报质量标准为优良，最终中标施工单位与建设单位签订合同时，所承诺的质量标准也为优良，而工程结束后实际评定质量等级为优质，按照文件精神和“优质优价”原则，建设单位必须对施工单位进行质量奖励。建设单位好生想不通，因为按照规定，工程结束后，如果实际评定质量等级达不到承诺标准，则需对施工单位处以工程人工费5%的罚款；如果实际达到的质量等级为优良，则不奖不罚；而现在施工单位做到优质，却必须按工程人工费12%进行奖励。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用，但因为合同中没有制约，或写明奖励范畴，反面需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用。再比如，某学校实验楼工程按性质应当属于科研用房范畴，但由于施工合同在补充条款一栏补充说明，学校内所有建筑物的垂直运输均套用教学用房范围，从而使得业在竣工结算时省去一笔不小的垂直运输费用。
又比如，按现行定额和文件规定，当单位工程中某些项目被建设单位单独分包时，总包单位可按一定标准向建设单位收取配合费。而实际情况是，目前工程竣工结算审计中，争议最多的也正是关于配合费的问题。如某单层厂房地面由分包单位铺设地砖，在竣工结算审计时，业主认为总包单位没有进行任何配合，按规定收取15元/M2的配合费不合理。承包单位则认为收取15元/M2的地砖配合费是按照文件精神执行，合理合法。双方各执己见，互不妥协。那么这时如果合同中有对这方面的条款制约，就可以参照合同精神来执行，避免僵局。
上述合同条款制约是业主针对承包商而言。反之，承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述，以显示权利和义务的对等性。比如，由于分包单位（水电、装饰等）的原因使得工程竣工验收时，质量达不到土建单位所承诺的质量等级，则不应由原因所造成的工期延误，也不能对施工单位进行罚款。这些都应在合同签定时通盘考虑。此外，现在有些建设单位由于资金不足，故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间，而承包商由于有求于建设单位，常常忍气吞声，不愿催讨应收款。为此，承包商可以在合同订立之时，就付款时间和进度的违约与索赔等问题，在合同中进行明确限制，以维护自身利益。
4.重视施工合同的条款措辞
施工合同一经签定，就具有法定效力。因此在施工合同条款的措辞上应仔细斟酌，反复推敲，防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。如某工程施工合同写明价款采用固定价格方式，在合同价款中包括的风险范围一栏写道：钢筋含量除外，设计变更按招标下浮率同比例调整。于是竣工结算时，业主与承包商对“除外”这一表述各执一词：业主认为，“除外”是指钢筋含量不在固定价格结算风险范围内，应当按实计算，同比例下浮。承包商则认为，“除外”是指钢筋不在下浮之列。当然凭经验，我认为业主的解释更为合理，但仅从字面上来理解，这样表述引起争议也就不足为奇了。
承包人：_________________
依据双方_____________年__________月__________日签订的_____________工程施工合同、_____________补充协议、_____________补充协议、_____________补充协议约定的承包范围，
该工程于____________________年__________月__________日竣工并通过验收，双方对本工程的质量和工期均无异议，现就本工程的竣工结算事宜，经友好协商，达成如下最终协议：_________________
一、工程结算范围：___________________________________(参照承包范围)。
二、工程结算造价：_________________大写：______________元，小写：______________元。本结算造价为本工程最终竣工结算结果，双方承诺不以任何原因和任何理由提出修改变更。结算造价明细见附表《工程结算造价明细表》。
三、本协议双方盖章签字即生效，本协议共__________份，发包人__________份，承包人__________份，监理单位__________份。
四、有关工程尾款的支付和工程保修问题双方另签协议。
发包人(签章)：_________________承包人(签章)：_________________
监理单位(签章)：_________________法定代表人：_________________
法定代表人：_________________法定代表人：_________________
委托代理人：_________________委托代理人：_________________
建设工程项目关系城市规划和城市的经济、社会发展，建筑工程质量关系到社会公共利益、人民群众生命财产安全，乃至影响到社会稳定与经济发展，为此，法律及行政法规作出了一系列的强制性与禁止性规定，内容主要包括：建设工程项目必须由计划管理部门批准，由规划管理部门核发建设用地规划许可证;施工企业必须具备法定的所承揽工程的相应资质;严格禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以其他任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程;禁止施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程，司法实践中，违反上述规定的合同都将被确认为无效。施工合同被确认为无效后，原则上不应依据合同约定的工程价款确定实际的工程价款。但施工方付出了劳动，投入了资金，即发生了建筑的直接费用，如施工企业垫付的资金、构件费、机械设备使用费、人工费及其他建筑工程的直接费用，在施工过程中，上述财产只是从一种形态转化为另一种形态，其价值并没有发生改变，并已全部转移到新的建筑工程之中，因此，施工方理应得到补偿，即上述建筑工程的直接费用应由建设方给付。对于建设工程的间接费用，如劳保基金、税金、施工管理费等，其价值并不转移到建设工程中，如确已发生，可作为施工方的损失，根据双方过错，合理分担，
对于施工方的利润，原则上不予支持。在坚持这一原则的基础上，还应区分以下情况分别处理：
作者：周吉高点击次数：1561
笔者有幸于今年2月作为律师代表参加了最高院组织召开的“《司法解释》研讨会”。研讨会上，与会者讨论最多的两个问题是：违反法律、行政法规的施工合同是否一律无效？施工合同无效的话，工程款如何进行结算？
就上述两个问题，司法实践中，不同的法院有不同的认识。就无效施工合同结算方法而言，上海法院通常做法为：施工合同无效，工程量按实结算，计价方式参考合同约定；而浙江法院通常做法为：按照定额进行结算，但应扣除利润，有的法院认为还应扣除部分或全部管理费用。显然，施工合同无效，同一工程、同一合同，由于在认识上存在差异，在上海法院诉讼与在浙江法院诉讼，工程结算价款却完全不同。这不仅影响到人民法院司法的公正性、统一性和审判的效率，而且也不利于尽快解决拖欠工程款和农民工工资问题。因此，司法解释对无效施工合同的结算方法作出解释是非常必要的。
为此，《司法解释》就施工合同无效如何进行结算给出了明确的答案，《司法解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第三条规定：“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；
（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。”根据上述规定，《司法解释》将无效施工合同的结算方法分为两种情况。一种情况为质量合格的结算方法：参照合同约定进行结算。另一种情况为质量不合格的结算方法：修复后质量合格的，参照约定进行结算但承包人应承担修复费用；修复后质量仍不合格的，承包人无权请求支付工程价款。
显然，对于修复后质量仍不合格的工程，承包人存在重大损失，这些损失主要包括其投入的材料、设备、人工、施工机械等等。这种情况下，如果发包人也存在过错，则发包人也应承担相应的责任。比如：发包人将一工程发包给没有资质的承包人施工，结果导致工程质量不合格，经修复后仍不合格，则对于承包人已投入的材料、设备、人工、施工机械等损失，发包人也存在过错，双方应该各自承担相应的责任，各自承担责任的份额需要根据案件的具体情况由法官最终裁量。
有人认为，“施工合同无效、质量合格，参照合同约定结算工程款”的做法是不对的，如果这样进行结算的话，合同无效与有效没有区别。其实，《司法解释》第二条的规定完全符合《合同法》等法律规定。
《合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。对于施工合同而言，发包人因无效合同取得的财产是在建工程或者已经竣工的房屋，而土地使用权属于发包人，因此，发包人是无法返还在建工程或已经竣工的房屋的，发包人只能通过折价的方式补偿承包人。从建设工程施工合同的实际履行情况看，当合同被确认无效后，有两种折价补偿方式：一是以工程定额为标准，通过鉴定确定建设工程价值，考虑到目前我国建筑市场的实际情况，有的发包人签订合同时往往把工程价款压得很低，如果合同被确认无效还按照该方案折价补偿，将会造成无效合同比有效合同的工程价款还高，这超出了当事人签订合同的预期。二是参照合同约定结算工程价款，这种折价补偿的方式不仅符合双方当事人在订立合同时的真实意思，而且还可以节省鉴定费用，提高诉讼效率。
因此，《司法解释》规定的“施工合同无效、质量合格，可以参照合同约定进行结算工程价款”完全符合法律规定。这与《民法通则》、《合同法》第五十八条的规定并不矛盾，而是在处理无效的施工合同纠纷案件中具体体现了《合同法》规定的无效处理原则。
合同无效与有效也并非没有区别，只不过施工合同无效与有效在结算方法上存在巧合而矣。两者的区别主要表现在以下几个方面。施工合同无效，对于发包人而言，在承包人违约的情况下，发包人将无法追究承包人的违约责任，如逾期竣工违约金、质量未达约定标准的违约金等；如承包人单方面终止履行合同，发包人也无法要求其继续履行。对于承包人而言，如发包人单方面终止履行合同，承包人将无法要求其承担违约责任，包括主张逾期可得利益；如果发包人拖欠工程款，则承包人也无法主张工程价款优先受偿权等等。相反，如施工合同有效，则无论是发包人还是承包人均可以按照合同约定主张自己的权利。
[思考题]某施工企业通过将工程量清单中工程量中小数点向前移位（少计工程量）的方法编制了报价，并最终中标。中标后，建设单位为了固定投标价，在施工合同中约定采用总价包干的方式确定合同价款。现该工程（地点：上海）已经竣工并经验收合格，但双方在结算过程中就工程数量产生争议。假设施工合同无效，现问：
1、工程量是否可以按实结算？
2、如施工企业需要通过诉讼解决纠纷，则是在《司法解释》生效后起诉有利，还是在《司法解释》生效前起诉有利？
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1 某项目施工合同无效结算的背景
在2005 年甲方与乙方签订 《A、D标段工程施工补充合同》,合同中规定甲方将A、D标段工程委托给乙方,承包总价暂定1 亿元,承包范围按图纸范围规定施工( 除消防、智能化工程、电梯、铝合金门以外) 。工程通过最终( 竣工) 验收合格后,由乙方提供完整的竣工决算原始资料,甲方自收到该全部资料之日起六个月内审定完毕并交乙方确认,乙方在收到后3 日内未提出异议视为工程造价已确认。2006 年甲方与乙方签订 《建设工程施工合同》,主要用于备案使用,合同中规定承包范围为该标段施工图纸内的土建安装、装饰及室外工程总承包。合同价采用可调价格款,暂定5095 万元。
在2007 年甲方与乙方签订 《工程进度款支付办法的补充》并形成了进度表,约定: 总估算造价约7110 万元……在2007 年年底前主体工程结顶,甲方奖励乙方人民币100万元,如不能按期结项乙方赔偿甲方人民币200 万元。补充协议条款与原合同有差异之处,以补充协议为准等。2008年地方相关主管部门召开会议,并形成 《会议纪要》,会议纪要约定市政府应给予政策及各方面的支持,使企业得以正常运转。其次在企业承诺登记的房屋不得转让和使用的前提下,可以办理初始登记。最后加强登记房屋的监管,登记后房屋不得转让。
2009 年甲方与乙方自愿达成 《备忘录》,约定首先乙方D标段施工范围的工作已于2009 年9 月底全部完成,并以该时间作为此竣工验收合格时间; 甲方予以确认,甲方在2010 年3 月底前按双方工程合同约定的时间完成决算、审计工作和工程结算款项的支付; 双方不再争议,均予以认可。其次乙方将继续履行D标段施工总包单位的义务,负责做好D标段后期的各项工作,备忘录双方签订后7 天内将全部竣工资料移交给甲方。最后甲方按合同进度款的85% ,支付余额131 万元。
2010 年乙方将甲方诉至当地法院,同时甲方提起反诉。乙方诉讼请求甲方支付工程款2031 万元及其利息款618 万元; 依法确认乙方在甲方所欠款项范围内对本案合同工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。甲方的反诉请求: 乙方支付甲方工期逾期违约金1372 万元及因工期延误给甲方造成的其他损失1392 万元; 乙方支付其他违约金200 万元。
2012 年项目所在地省高院作出一审结果为: 甲方于判决生效之日起10 日内支付乙方工程款1213. 5 万元及其利息; 甲方于判决生效之日起10 日内向乙方支付工程质量保证金345. 7 万元,以及相应利息。2014 年最高院作出二审裁决结果为: 维持省高级人民法院民事判决的部分决议; 甲方于判决生效之日起10 日内支付乙方工程款1329. 77 万元及其相应利息; 甲方于判决生效之日起10 日内向乙方支付工程质量保证金350. 4 万元,以及相应利息。
2 某项目施工合同无效结算中的司法解释
2. 1 甲乙双方的两份施工合同因违反 《招投标法》 禁止性规定均无效
2005 年,乙方与甲方已经签订了 《A、D标段工程施工补充合同》和 《建设工程施工合同》,并办理了备案手续。由此可见,双方在进行招投标之前就已经对涉案工程进行了实质性内容的磋商,招投标只是双方根据主管部门的要求履行的形式上的手续。双方的上述行为明显违反了 《中华人民共和国招标投标法》 的强制性规定,两份合同均应认定为无效。
2. 2 两份合同均无效时以具有双方真实合意且实际履行的合同参照结算
《A、D标段工程施工补充合同》系双方真实意思表示并且合同已实际履行。在一审审理期间,双方均认可涉案工程款的取费标准和工程款支付均按照 《A、D标段工程施工补充合同》的约定进行,因此,法院认为应以 《A、D标段工程施工补充合同》作为结算的参照。
2. 3 以备案的中标合同作为结算根据,是以合同有效为前提
我国 《司法解释》第二十一条是建立在备案的中标合同有效的前提下,如果因招标、投标违法导致中标无效,即使中标的合同经过有关部门备案,该合同仍然不能作为结算工程价款的法定依据。因此法院认为乙方提出的以备案合同作为结算依据的上诉请求,于法无据,与事实相悖,不予支持。
2. 4 甲乙主张以提交的结算文本确定工程价款,以承包人作出的结算作为参照基础
首先,乙方提交的 《首次结算书》,系以 《A、D标段工程施工补充合同》 确定的结算口径进行的工程结算,并按照 《备忘录》 的约定提交给了甲方。其次,甲方收到《首次结算书》后,甲方在约定时间内既未对该结算书提出异议,也未支付工程款。甲方主张未完成决算和审计系因乙方工期严重延误造成,故甲方的上述主张无事实依据,法律不予支持。最后,双方签订的 《A、D标段工程施工补充合同》约定,工程竣工验收后乙方提供完整的竣工决算原始资料,甲方审计后交乙方确认。按照我国建设市场一般结算习惯,基本上是按照发包人认可竣工验收报告后承包人提交竣工结算报告,发包人审核提出修改意见后承包人予以修改提交给发包人,最后发包人确认并支付工程价款的顺序进行。故而,以承包人乙方依据 《A、D标段工程施工补充合同》作出的 《首次结算书》作为确定本案工程价款的参照基础,符合行业交易惯例。
2. 5 应根据双方约定,结合各方过错程度、主管部门的结算政策以及当事人利益平衡等因素综合确定工程款
甲方自收到 《首次结算书》之日至乙方提起诉讼之日历时九个多月,超过 《备忘录》和 《A、D标段工程施工补充合同》约定的审核时间并未对此提出异议。法院认为不能直接以 《首次结算书》确定的工程造价9786 万元作为定案依据,应当对 《首次结算书》中多罗列的项目和不当取费予以剔除。二审期间,乙方依据 《A、D标段工程施工补充合同》出具了 《一期工程D标段工程结算造价调整说明》( 以下简称 《调整说明》) ,法院组织了三方当事人对该 《调整说明》 进行了质证。法院认为本案工程造价应当根据《A、D标段工程施工补充合同》 《首次结算书》以及 《调整说明》,结合各方过错程度、当地政府主管部门的结算政策以及双方当事人利益平衡等因素,综合确定工程价款。
3 施工合同无效情况下合同价结算的专业分析
3. 1 数份施工合同均无效且约定工程款不同,应参照具有真实合意、实际履行原则
根据我国的 《司法解释》第二条规定: “建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。”该条规定本意是对合同无效情形下,取得承包人所承建工程的发包人,参照合同有关工程价款的约定对承包人进行折价补偿( 给付工程款) 。从上述司法解释规定的原旨分析,当事人就同一建设工程分别签订的多份合同均被认定无效情形下,如不存在工程设计发生重大变更等事由,导致无法参照合同约定结算工程价款情形,应适用上述司法解释规定。
我国 《司法解释》第二十一条规定: “当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。”在案例中,乙方提出,依据 《司法解释》第二十一条,应以备案的中标合同作为结算依据。二审法院明确指出 《司法解释》第二十一条的适用以合同有效为前提,如果合同无效,该规定在此不适用。
3. 2 数份施工合同均无效且约定工程款不同,当事人实际履行的合同难以确定时的合同作为结算依据
实践中还存在当事人双方均未按照两份合同的约定严格履行施工进度、工程款支付等情况,此时就难以确定双方实际履行的合同。从有以司法观点考虑的因素有: 通过当事人实际履行情况判断能体现当事人真实意思的合同、依据公平原则平衡各方当事人利益。酌情考虑行政部门审核备案的因素。如果双方实际履行的合同和双方达成的真实合意均无法确定时,就要从合同签订时间先后等因素分析更能体现当事人的真实意思,考虑政府部门审查备案因素,结合当时市场行情,公平、合理地确定工程价款。
3. 3 参照合同结算是折价补偿的一种方式
折价补偿应以工程造价成本为基础。司法实践中对工程造价成本的认识有三种观点: 是按照当年适用的工程定额标准由鉴定机构计算、按照建设行业主管部门发布的市场价格信息计算、合同约定的工程款中的直接费与间接费,不包括利润和税金。笔者认为折价补偿可以合同约定价款为前提,扣除利润等费用后补偿工程造价成本,而非补偿合同约定总价款。
参照合同结算是折价补偿的一种方式,但 “参照” 有“参考”、“对照”之意,参照合同结算并非严格按照合同结算。如确定折价补偿方式为参照合同结算,则应以工程造价成本为基础,结合实际情况对合同约定价款予以调整,并最终确定工程价款,而非直接补偿合同约定总价款。
3. 4 施工合同无效的,当事人双方提出不同结算请求的工程价款确定
当事人双方根据同一施工合同,依据合同约定的计价方式或计价标准提出不同结算请求。根据我国的 《司法解释》第二十条规定:“当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。”在案例中,发包人收到 《首次结算书》后在约定的审核期内未予答复,即视为认可,故二审法院并未直接以 《首次结算书》中的结算价款确定工程价款,而是根据双方约定,结合各方过错程度、当地政府主管部门的结算政策以及双方当事人利益平衡等因素,综合确定工程款。
当事人双方就同一施工合同主张以不同的结算方式进行价款结算的施工合同无效后的工程价款结算方式主要有两种: 参照合同约定结算和按实结算。案例中,发包人要求按合同约定支付工程价款,承包人主张按定额标准结算工程价款。双方主张不同的方式来结算工程价款,应准确把握按合同约定结算和按实结算工程价款的 “参照”和 “折价”的尺度和范围。在兼顾合法、公平原则的前提下认为,同时按两种不同方式结算的差价应认定为合同无效所造成的损失,因双方对合同无效均负有不可推卸的责任,故应根据公平原则由双方各自承担全部差额的一半。
摘要：文章针对同一工程多份建筑施工合同无效的情况,分析工程价款结算的依据,并与典型实际案例结合,从司法解释和工程造价结算实际情况处理两个层面进行了详细的分析,为我国建筑市场中合同价款结算依据和结算结果的有效性提供了一定的科学依据。
关键词：预结算；编制；工程量；套价
一、结算超预算的成因分析
1．两者编制的依据不同
预算和结算两者的依据不一样，前者的依据是施工图，这是一种纯理论角度、理想状态下实施编制的产物，具体的形成过程是综合分析施工图纸及其说明，依据预算定额、费用定额和材料预算价格等参数编制出来的；而后者，在编制结算的依据增加了很多，包括施工方案、施工组织设计、设计修改或变更、图纸会审纪要、材料价差、隐蔽工程记录、现场签证等等工程实施中实际发生的全部费用。
2．两者编制的时间不同
预算和结算两者编制的时间上跨度较大，前者是在施工图设计阶段，施工之前编制的；而后者是在工程实施竣工阶段完成编制的，工程阶段性因素构成两者之间必然存在一定的差异。
3．监督管理不善对工程造价的影响
目前的工程项目通常较大，尤其是工程的实施阶段，看似设计阶段已经将工程的发生费用有了一定的预计，但是动用资金最多的是施工阶段，加上工期较长、场面较大、工序繁多，涉及到很多的细节，需要对施工情况进行有效的监督，并及时反馈施工实际，如果由于种种原因，导致监控和管理上的缺失，容易造成资金的浪费，有时甚至会给工程留下一定程度的质量隐患，直接对工程造价构成影响。
二、对预结算的有影响的因素分析
1．工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济，工程所涉及的建材价格随行就市，是市场即时值是动态变化的，而预算材料价格却是一个定值，是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的，具体的一项建设工程是一个系统工程，涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段，预算是形成于设计阶段中，而具体的材料价格则是在具体的实施阶段，这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异，如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明，阶段性影响可以分为：1）在市场经济条件下，材料价格的波动对预算的影响。2）由于工程具有阶段性因素，而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价，这势必对预算构成影响。3）预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看，工程成本主要有两大部分决定，即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，影响有限，差异性不大；而后者则受到多重因素的影响，常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
2．设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响，比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等，在工程的具体实施过程中，只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时，设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化，但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到，由于不具备这种预见性，势必对预结算结果构成影响，常常超出预算。
3．工程量计算误差構成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们，工程量计算是一个重要的环节，施工图纸编制的质量，工程前期的准备情况，设计的水平高低，施工过程中变更的多少，现场签证的多少，施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小，构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
三、严格控制预结算编制的措施分析
1．力求工程量计算的准确性
（1）计算工程量必须遵循的原则
在计算工程量时，必须确保计算的规则性；必须与定额的分项工程的工作内容一致，同时“工料单价”计价中工程量计量单位也必须与定额分项相一致。
（2）在工程量计算完毕后一定要先实施自查，通常情况下，要分项逐项自查，防止重复计算和漏算。
当然从目前的建筑形势来看，通常一个企业业务量都比较繁重，如果遇到的项目非常紧急，我们从效率和准确性角度考虑，对工程量的自查，切忌面面俱到，实践经验告诉我们应抓住重点，重点将工程量主体中的量大、价高的分项逐一地核查，例如基础、砌体、混凝土屋面及主要装饰和门窗工程。将几个大的、重点的分项核查之后，再进行一定的测算，对预算的准确率(％)进行评价，对本预算编制水平及可信度进行科学的评价。
2．分项套价并对号入座
在套价中我们要特别重视3个易错点：1）在实践中，计算口径不一致时容易出错，此时，一定要注意把握好分寸，不能套高不套低，或随意套价。2）要注意有些项目套了综合分项，有时又套单项分项，进而形成了重复计算。3）、大量工程实践经验表明，分部分项的合计价、总价一定要复核。因为，我们在实践中有可能会遇到分项工程量、单价和合价都是正确的，不过可能由于分部小计的合价错了或分部价错了，导致整个预算前功尽弃。
3．正确计算各项取费
工程实践经验表明，各项取费的准确计算离不开以下以下几点的：
（1）做什么工程用什么直接费定额；
（2）直接费定额与间接费定额配套使用；
（3）正确地界定相关定额的适用范围。
4．价差调整并顾及正负
价差的动态调整，应该是人工、材料和机械台班市场调节价与定额中预算价格的差价调整。工、料、机的市场调节价一般是只由造价管理部门定期发布的价格，或在招标文件中明确的由投标人自行调研的市场信息价，或招标人的暂定价格。进行价差调整的重要依据是工程发包人的招标文件或双方签订的施工合同，凡招标文件或合同中已明确的调差范围、材料目录均按规定办。
2018一级建造师考试《公路工程》
1B420000公路工程项目施工管理
1B420130公路工程合同价款的结算与支付
1[单选题]某工程合同价为500万元，合同价的60%为可调部分。可调部分，人工费占35%，材料费55%，其余占10%。结算时，人工费价格指数增长10%，材料费价格指数增长20%，其余未发生变化。按照调值公式法计算，该工程的结算工程价款为()万元。
A.610.00
B.543.50
C.511.25
D.500.00
参考答案：B
◆◆参考解析：
500×(0.4+0.6×0.35×1.1+0.6×0.55×1.2+0.6×0.1×1)=543.5。
2[单选题]某工程1994年签合同时，1994年相对于1993年的材料综合物价指数为110%，1995年相对于1993年的材料综合物价指数为132%。计算1995年1000万元材料费的实际结算价为()万元。
A.1100
B.1200 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
C.1320
D.1420
参考答案：B
◆◆参考解析：
1000×132/110=1000×1.20=1200
3[单选题]调值公式计算时固定要素比重为0.2，人工费是可调因素的一半，人工费的比重为()。
A.0.5
B.0.25
C.O.2
D.0.4
参考答案：D
◆◆4[多选题]工程价款价差调整的主要方法有()几种。
A.调值公式B.调价文件计算C.预算价格调整D.实际价格调整E.工程造价指数调整
参考答案：A,B,D,E
◆◆5[单选题]工程进度款支付一般按月进行结算，但规定了每月工程量最低支付限额的百分数;竣工时进行竣工结算。这种结算方式是()。
A.按月结算B.按工程量结算C.竣工后一次结算D.双方约定的其他结算方式
参考答案：D
◆◆6[单选题]按照合同支付方式，《公路工程标准施工招标文件》的施工合同点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 是()。
A.单价合同B.固定总价合同C.可调总价合同D.成本加酬金
参考答案：A
◆◆7[单选题]发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28d内，将进度应付款支付给承包人;否则()。
A.承包人可以立即停工
B.承包人可解除合同
C.支付逾期付款复利利息
D.支付逾期付款违约金
参考答案：D
◆◆参考解析：
发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28d内，将进度应付款支付给承包人，否则向承包人支付逾期付款违约金(即单利)。
8[单选题]发包人应在监理人出具交工付款证书的()d内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按合同条款的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。
A.7
B.14
C.21
D.28
参考答案：B 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
◆◆参考解析：
发包人应在监理人出具交工付款证书后的14d内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按约定，将逾期付款违约金(即单利)支付给承包人。
9[单选题]在承包人签订了合同协议书并提交了开工预付款保函后，监理工程师应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的()的价款;在承包人承诺的主要设备进场后，再支付预付款的剩余部分。
A.65%
B.70%
C.75%
D.80%
参考答案：B
◆◆10[单选题]当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过()个月。
A.1
B.2
C.3
D.4
参考答案：C
◆◆11[单选题]
()。
A.固定要素B.合同价款中工程预算进度款C.基期价格指数D.现行价格指数点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 参考答案：A
◆◆12[多选题]工程价款的主要结算方式有()。
A.按月结算B.按工程量结算C.竣工后一次结算D.目标结算方式E.双方约定的其他结算方式
参考答案：A,C,D,E
◆◆参考解析：
工程价款的主要结算方式主要有：按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算以及双方约定的其他结算方式。
13[多选题]按时间分类，支付可分为()。
A.预先支付B.期中支付C.交工结算D.竣工支付E.最终结清
参考答案：A,B,C,E
◆◆14[多选题]按支付内容分类，支付可分为()。
A.进度款支付B.基本支付C.附加支付D.材料款支付E.开工预付款支付
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