综合治理暨平安建设工作自查报告(精选5篇)
自查报告
近一年来,我校全面落实县综治委、县教育局综合治理和平安建设工作的各项要求,大力营造良好的法制教育环境,全面落实我校依法治校、依法执教各项工作措施,努力推动我校各项工作有条不紊开展。我校全体师生的法律意识不断增强,我校校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得显著成绩。在创建平安校园方面,我们的目标是“创建平安校园、优化育人环境”并以此促进教育教学工作,提升教育教学质量,具体工作如下:
一、加强组织领导,增强创建“平安校园”的责任感
教书育人需要一个平安稳定的环境,校园安全关系着千家万户的幸福,关系着培养社会主义事业接班人的大问题,我校在县委、县人民政府和教育主管部门的领导下,根据创建平安校园的要求。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性,必要性和紧迫性,将此项工作列入重要议事日程,成立了“创建平安校园”领导小组,由一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室领导具体抓,形成了职责明确,协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。
二、明确职责完善的相关制度
1、明确职责全面落实责任制
学校实行分级管理,学校分别与各处室(教研组、各年级、班主任、任课教师及其他工作人员签订安全工作责任书,并建立严格的考核制度,实行评先评优一票否决制和领导责任追究制,强化责任意识,确保创建系列活动的有序开展。
2、健全检查网络,制定落实上报制度
安全问题、预防为主,我校实行工作人员自查上报制度,各处室负责人和班主任都是安全员,都有明确的职责,每天有一名教师值班,早上、中午上课前在校门口设岗,对学生出勤情况,仪表仪容情况进行检查;上课铃响后对校园卫生、早读课秩序、课间操出操情况,日常教学情况进行检查。每周汇总一次,公布检查结果,对不足的地方,限时改正。
3、建立24小时值班制度
学校一直坚持定点值班和夜间巡逻相结合的值班制度。并完善了《领导带班和值班制度》、《门卫管理制度》、《保卫制度》、《夜间巡逻制度》等各项制度。加强门卫管理,实行24小时值班制度。不准社会上的人或车辆随便进入校园,确需进入校园的,要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,确需出校的。一定要有班主任及有关教师的同意,以批条为准。
4、安全检查制度化
学校修订和完善了《班主任量化考核制度》、《班主任安全管理责任书》、《值周制度》《值班人员职责和制度》等各种制度与工作职责。校长、副校
长带领各处室负责人对教学、办公楼、学生宿舍楼定期进行卫生,水电、消防、防盗等安全检查,总务处记录检查情况及整改情况,时间表,使安全检查制度化。
三、把握重点、落实具体措施
1、通过各种渠道、不断强化全体师生的安全意识
学校无小事,处处有安全。学校在开学前、学期中、学期末进行安全教育。从2009年开始。将每年3月定为学生的安全教育月,学校领导还通过各种会议,如行政例会。教职工大会反复谈安全工作,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任感。我校注重利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话,校园网络等各种形式对学生进行安全教育,向学生宣传安全知识,宣传防水、防电、防火、交通等方面的自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识,并同各处室、各年级、各班签订了安全教育责任书、消除了隐患、努力做到人人讲安全,个个抓安全,班班落实安全措施,确保无重大安全事故发生。
2、采取各种措施、规范安全管理
以班风建设为基础,开展争做“合格中学生”和“文明班集体”活动,促进常规工作持续开展。
(1)上下楼梯时靠右慢行,不准拥挤和喧哗,不准攀爬扶手。周一升旗,课间操后集体排队回教室。
(2)课间活动期间开展健康有意义的活动,不准追逐打闹,玩不健康的游戏活动等。
(3)打扫卫生时,每位同学都要注意安全,并配备一名任课教师负责安全问题。
(4)教室内的电源插座不许学生模,录音机等使用的由教师插电源。
(5)要求学生不到校外个体摊点、小吃部就餐、买零食等。
3、学习法律法规,提高师生法制观念
创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作,学校经常组织对师生员工的思想教育,法制教育,师德教育,防止教师犯罪与教育教学事故的隐患发生。学校充分挖掘校园内外教育资源,聘请法制副校长,定期到校举办法制报告会,开展安全教育,普法教育。
法制教育主要以“懂法守法”为主题。从我校“创安”的目的、意义,青少年法制观念,中小学为德教育等方面,结合当前青少年犯罪的安例,深入阐述了青少年犯罪的原因,提出预防青少年犯罪有效措施。本学期加强了学生的安全教育,通过主题班会,橱窗、板报、广播、网络等形式做好防火、防水、防电工作和交通安全教育,在醒目位置设置安全提示,假想着火点,制定消防路线图,并进行了几次消防安全疏散演练;同时还进行了食品卫生及传染病防治的宣传教育活动,加强了学校卫生防疫和健康教育学工作,学校充分利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、张贴宣传画、发放宣传材料等各种形式,向师生传授有针对性的科学防疫知识,做到了“校长清楚,教师精通,广大学生知晓”,增强了师生的防疫意识和自我保护能力,培养了
学生养成对自己和他人健康负责的卫生观念。在夏季到来之际,针对夏天易出现的溺水、雷电、山体滑坡和泥石流现象,及时下发家长联系函,确保了学生的安全。本学期聘请专家对学生进行了法制,传染病、安全、禁毒等有关知识讲座。通过一系列讲座,进一步增强了师生的法制观念提高了师生学法、守法的意识。
4、针对昆明“301”暴力恐怖事件,利用校园广播对学生进行了讲真相、讲政策、讲法律的维稳三讲教育,并加强安全检查工作力度。
昆明“301”暴力恐怖事件发生后,学校立即召开安全稳定工作专题会议,传达“301”事件性质、危害,对学校安全稳定工作进行安排、部署,加大安全检查力度,加强人防,增加技防投入,结合公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治摸底排查”文件精神,针对性地开展工作。每逢重大节日,校长亲自带人督查,落实安全防范措施,查找安全隐患,发现一处,解决一处,发生一起,追查一起,直到把隐患消除在萌芽状态。近年来,学校投资数十万元对安全隐患进行了整改。教学楼、学生宿舍楼安装了监控摄像头,对存在的隐患采取了物防、人防等安全措施,全校形成了立体化的安全网络。由于学校安全隐患防范措施得力,近年来没有发生过重大事故。
四、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障。
我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持,成为我校做好安全工作的有力保障。小店派出所经常派民警到我校了解情况、征求意见、公安、工商、文化、居委会等部门对
我校周边环境进行了综合的治理,并对我校的安全工作给予充分肯定。
由于上级及社会各界的关心支持与配合,我校始终把学校及师生安全工作当作大事来抓,抓紧,抓实、抓好、从不大意,从不麻痹、从不懈怠。两年来,我校近800名师生无违法犯罪现象发生。未出现安全事故,学校及师生财产未受到损失,学校教育教学井然有序。教育教学质量稳步提高,受到上级领导和社会各界的广泛赞誉。
总之,创建平安文明校园是一项长期,复杂的工程,有赖于社会方方面面的关心,支持,帮助,有待于学校内部不断不改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果,真正做至警钟长鸣,常抓不懈。
今后,我们还得进一步提高认识明确任务,很抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法把本项活动同加强师资队伍建设,抓好学生思想道德教育探索教育方法,落实安全责任制和增强师生安全防范意识,紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设平安南召做出应有的贡献!
南召县小店乡一初中
——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。
——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。
——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000~2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。
在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。
(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程
一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。
二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。
三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。
四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。
(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题
一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。
二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。
三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。
四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。
(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色
一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。
二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。
(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境
一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。
二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。
(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势
一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。
二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。
三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。
(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用
一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。
二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。
(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲
一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。
二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。
(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境
一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。
二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。
在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。
二、2010年住房和城乡建设工作任务
2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:
——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。
——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。
——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。
——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。
——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。
——建筑节能41万吨标准煤。
围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。
(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设
充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。
大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。
加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。
(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给
加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。
加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。
实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。
实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。
(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务
继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。
多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。
大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。
(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境
加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。
把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。
加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。
(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展
进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。
全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。
加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。
切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。
(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展
加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。
加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。
建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。
(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定
抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。
加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。
(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设
加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。
进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。
(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展
继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。
三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平
(一) 要切实转变政府职能
各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。
(二) 要切实加强学习
各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。
(三) 要突出重点, 真抓实干
长期以来,我校在上级各部门的正确领导下,全面贯彻党的教育方针,进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识,狠抓安全文明校园建设,促进了学校各项工作的开展,保证了良好的教育教学秩序,现将近年来的工作总结如下:
一、认清形势,明确依法治校的必要性和紧迫性。
当前,国际竞争日趋激烈,知识经济初见端倪,科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素,而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略,把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐,为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时,以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立,也对教育工作提出了新的课题,带来了新的挑战。实行依法治校,无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。
二、加强学习,以专业法律法规为重点普及法律知识。
我校成立有普法领导小组,负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员,利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容,建立校内法制宣教阵地,营造氛围,增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时,在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育,强化法律意识。另外,订购法制学习材料存放在阅览室,供师生
自行阅览。
三、开展各种形式的法制教育活动。
预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中,注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心,进而转化成师生的自觉行为,我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划,同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地,通过多种形式,坚持开展法制共建活动,如每年举行四次法制报告会,每年二次法制教育远足活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育,法制副校长通过模拟法庭、现身说法,家长学生座谈会、个别谈心等形式,帮助做好有不良行为学生的教育转化工作,收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程,并聘请公安干警、政治教师授课,收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软,大处着眼,小处入手,惩前毖后,警钟长鸣。
四、我校长期坚持定期学习制度。
七、每周一的晨会,有正规的国旗班升旗,有催人奋进的国旗下讲话,有带班领导的工作总结和布置,有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现,各种法律法规、各项规章制度在潜
移默化中让师生接受,起到了很好的效果。我校的每一位教师,都能用法律法规要求自己,依法执教,做到既教书又育人。在课堂上,不体罚或变相体罚学生,对有错误的学生,晓之以理,动之以情,耐心细致地做学生的思想工作,用正确地舆论引导人,用高尚地人格塑造人。
我校几年来的实践证明,推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段,也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动,增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力,极大地推动了我校各项工作的顺利开展,教育教学质量更有了大幅度的提高。
五、健全规章制度,完善工作机制
1、建章立制,规范管理。
预防青少年犯罪、治理校园周边环境,是一项系统工程,必须进行“综合治理”。作为学校来讲,肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境,我们首先从抓内部管理入手,在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。把各项规章制度集结成册,内容涵盖学校管理的各个方面,特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度,为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依,有法必依。
在制定这些规章制度的过程中,我们坚持做到了以下三点:一是
要合法合理,与国家和上级法规政策的要求相统一; 二是明确责任,党政工团各部门都有明确的职责,各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际,重在解决实际问题。
2、完善体系,确保制度实施。
为了使综合治理工作落到实处,全面提高学校管理水平和办学质量,我校加强了管理体系的建设:第一,制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划,分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二,建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全,职责明确,依法发挥了各自的作用。第三,用制度规范办学行为。实行了校务公开制度,对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项,及时向学生、家长公布,增加透明度,切实维护学生的合法权益。第四,实行定期检查制度、安全事故报告制度,并建立了学生事故应急处理方案,确保了无重大安全伤害事故的发生。第五,签订安全责任书,加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况,有义务向学校立即汇报,不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包,确保清洁,无车辆乱停乱放现象。第六,实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动,不进入黑网吧,提高明辨是非、善恶、美丑能力,文明上网,节制上网,不到未成年人不应去的地方;第七,忠于职守,加强值班检查,建立了护校队。
六、学校社区互动,净化周边环境
内强素质的同时,我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来,座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾,同时我们积极组织师生参与社区共建活动,为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。
做一日交警,促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动,让学生体验交警生活,熟识交通规则,自愿参加学校巡逻小队,疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。
总之,我校在上级部门的正确领导下,通过提高认识,完善落实制度,严密防范,加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中,将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性,努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
总发乡的社会治安综合治理暨平安建设工作在乡党委、政府的领导下,在区综治委的关心、指导和帮助下,认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,紧紧围绕全乡工作大局,以构建平安和谐社会为目标,认真落实综治责任,扎实有效推进各项工作,为我乡经济发展、富民升位创造了良好的社会治安环境。现将我乡综治工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
去年我乡社会治安综合治理暨平安建设工作通过了省、市、区的检查验收,为下一步创建全国平安先进区打下了基础。2010年乡党委、乡政府依然将社会治安综合治理暨平安创建工作作为工作重点,召开专题会议进行研究和部署。一是结合人事变动的实际,及时调整领导小组,落实工作人员,确保了工作有人抓,有人管。二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实社会治安综合治理领导责任制,与各村签订了《保一方平安责任书》。三是加强基层调解委员会的建设,全乡现有人民调解委员会5个48人,各村调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作,积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。
二、建立“大调解”工作格局,加强社会矛盾的化解
一是成立了由党委副书记任组长,分管副乡长任副组长,相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作协调中心,每天调解中心都人一名工作人员,接受群众的咨询及来信来访。同时,各村的人民调解委员会也根据人员变动情况作出相应的调整,并设立了专门的调解室,明确了各村民小组的调解员,为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。二是抓队伍建设。在大调解工作中,乡党委、政府十分注重调解队伍素质的提升,以加强学习培训、开展互帮工作等措施,有效提高了调解人员的业务素质,充分发挥了他们的主观能动性,使矛盾纠纷得到及时调处,有力促进了总发乡的和谐平安建设。首先是配齐调解人员。乡调解中心明确了9名干部职工担任调解员,在4个村委会配备33名调解员,并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部、党员、德高望众的村民吸收入调解队伍中,充分发挥其在村民中的作用,切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。其次是加强业务学习。调解中心年初征订了《人民调解月刊》、《四川政法》、《法制日报》等资料以供学习,并将《人民调解月刊》发放到各村,要求各村调解员学习,使其掌握做好调解工作应具有的基本法律知识和业务素质,从而更好地适应新时期的调解工作。另外就是开展业务培训。采取以会代训的形式,在村民委员会、“三干会”对村组调解员进行调解知识业务培训,进一步提高调解人员的业务素质,提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。最后是实行激励机制,对工作出色、做出突出贡献的人民调解员进行奖励,形成争先创优的良好氛围。三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按半月排查一次矛盾纠纷,并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。今年1-10月,全乡共调解各类矛盾纠纷76件,调解成功62件,“大调解”18件,调解率100%,成功率82%;发生群体性事件2起,成功处置2起,化解2起,化解率100%。
三、认真开展社会治安重点地区排查整治工作,维护社会治安秩序良好
根据区综治委《关于在全区开展社会治安重点地区排查整治工作的通知》相关要求。4月3日,召开全乡综治信访维稳暨国家安全工作会议,把深入推进“重点地区排查整治工作”纳入全年综治工作的重点。一是成立以乡长为组长,分管综治工作的副乡长为副组长,乡属各部门为成员的总发乡社会治安重点地区排查整治工作领导小组,设立专门办公室,由副组长杨志宇同志兼任办公室主任,负责日常工作的协调安排。
二是制定方案,落实责任,确保排查整治顺利推进。制定下发了《总发乡关于开展社会治安重点地区排查整治工作方案》,明确了排查、整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。将排查整治工作按季度分为排查摸底、具体整治措施、集中打击处理、建章立制和总结回查5个阶段,对出租房屋、流动人口、省道214线境内沿途、大竹河水库建设区、校园周边、集贸市场、重点村组开展重点排查整治。由综治办在每季度初将开展排查工作,季末将排查整治工作情况及效果报告区综办。
三是落实责任。
1、实行领导干部挂村制,加强领导联系村排查化解矛盾纠纷、不稳定因素的督查力度。
2、落实值班守护工作责任。加强对机关、中小学、企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查,对不落实值班守护制度的单位责令限期整改。
四是加大宣传,营造氛围,促进群众积极参与。为加强大排查、大整治宣传力度,通过召开村组干部会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,发动社会各方面力量积极参与排查整治工作,使排查整治工作深入人心,形成强大的工作合力。
五是强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效。首先以村组为单位开展片区排查。充分发挥村“两委”、村综治维稳信息员的力量,为排查整治及时提供情报信息;其次是开展重点排查。依托警务室、警务工作站及时、准确、鲜活的获取情报信息和基础信息,全力遏制刑事犯罪高发势头。形成了全民参与、部门联动的排查整治工作氛围。现目前未排查出社会治安重点地区。
四、深入开展学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治,确保校园安全稳定 一是领导重视,成立机构,周密部署。根据中央、省、市、区综治维稳工作会议精神以及《攀枝花市仁和区学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》要求,成立了以乡党委副书记为组长,分管综治和教育的副乡长为副组长,综治、工会、共青团、妇联、派出所、文体、司法、学校、民政、村委会等有关部门为成员的学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组,并结合本乡实际,制定了《总发乡学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》本方案。明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。
二是重排查,重整治。深入各村、学校、校园周边开展了治安、消防、交通、安全、食品安全、卫生安全摸底排查工作,对中小学、幼儿园落实了安全责任制,设立专人负责对校园、幼儿园内部安全保卫工作,加强了校园内值班备勤。建立各项管理制度和安全制度,并落实到人。截止目前,没有发现重大校园内部安全隐患,现有教职工都符合上岗资格要求,没有发现精神病。对校园门前流动摊点进行了及时清理,总发中学、总发校区上学放学和重点时段都有值勤民警执勤,其他两所村小由在校学生家长轮流在校外进行值勤守护,确保学生安全。
三是加强宣传,营造氛围。为保证校园、幼儿园及周边环境长治久安,我们利用宣传栏、村组会、黑板报、学生家长会、班会等多种形式进行广泛宣传。
五、基础工作
(一)群防群治工作。以警务室、警务工作站为依托,抓好了“乡、村、组、户”四级农村治安防范网络体系建设。各村成立了治安联防队,乡、村、组之间签订了边际协作协议书,落实了“十户联防”、“山湾联防”等群防措施。1-10月总发乡治安联防队参与周边乡镇治安联防活动85人次。实现了行政区域边际协防。
(二)法制宣传教育工作。一是以综治宣传月为平台,配合仁和区法院在集贸市场开展了现场法制宣传咨询会,发放宣传资料700余份,咨询人数10余人。主要宣传了“三电”整治、《司法为民宣传手册》、《人口与计划生育法》、《民族区域自治法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。
二是以月月创平安——法制宣传栏为基础,坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传,1-10月共宣传8期,主要宣传宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规,对需要注意的防范事项进行提醒。
三是认真开展“五五”普法教育,分层次分步骤,在中小学开展了主题为“治安防范,从孩子抓起”的教育宣传会。另外,以全乡村组干部大会以及村民代表、党员法律知识培训会为契机,重点宣传了 “三电”整治、《中华人民共和国传染病防治法》、城乡环境综合治理相关内容等,并发宣传资料3000余份。
(三)治安管理工作。协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂住人口进行清理登记。
(四)青少年教育管理工作。继续深化平安校园建设、警校共育活动,全乡中小学校全部配备法制副校长或辅导员,法制副校长或辅导员定期到学校工作,上学年中小学各开展了2次法制教育。
(五)重点人群的管控工作。各村进一步完善帮教机制及帮教制度,对本辖区内重点人员登记造册,按要求每季度走访帮教一次,掌握他们的情况,发现异常情况及时上报。全乡现有刑释解教人员44人、吸毒人员摸底调查共33人,已落实帮教责任人,结成帮教对子,安置率100%,帮教率100%,保证了日常帮教的开展。
(六)加强防范外来“三无”闲散人员、自发迁居农民问题。杜绝辖区内出现外来“三无”闲散人员和自发迁居农民,切实做到守土有责。现目前我乡未排查出“三无”闲散人员和自发迁居农民。
六、维护社会稳定
一是抓好国家安全人民防线工作。严防境内外敌对势力、敌对分子煸动、炒作,制造事端。同时,广泛开展反邪教警示教育,在重要会议期间、节假日实现了“三零”目标,确保了社会秩序稳定。
二是全力做好上海世博会安全保工作。按照上级要求,制定工作方案,加大排查,对重点人员落实稳控措施,严防从事破坏活动。
七、存在的困难和问题
(一)综治工作范围广,内容繁杂,加上其他工作也较多、压力大,综治办只有一个人,至使在工作中心有余而力不足。
(二)随着社会发展,各种工程项目的建设,社会矛盾、不稳定因素日益增长,矛盾化解及对重点人员的稳控难度大,时间长。
(三)综治经费投入不足,村级治安联防队无经费及报酬,联防队员工作积极性不高,未能充分发挥作用。
四、对下阶段工作的措施
(一)加强矛盾纠纷的排查调处化解,特别是重点区域、重点在建工程的矛盾纠纷,对排查出的问题及时化解。
(二)进一步完善“大调解”工作体系。充分发挥基层调解组织的作用。
不经意间,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间的辛勤工作,存在着缺陷,我想这个时候,你需要写一份自查报告了。如何把自查报告做到重点突出呢?下面是小编精心整理的平安建设工作自查报告范文(精选5篇),欢迎大家分享。
平安建设工作自查报告1今年以来,在县委、县政府的正确领导下,根据《xx县20xx年度社会治安综合治理责任书》的有关要求,以平安建设为载体,以化解社会矛盾为主线,积极扎实地开展了各项平安创建活动,推动社会治安综合治理各项措施有效落实。现将20xx年度综治工作的具体开展情况报告如下:
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
在工作中始终把社会治安综合治理摆在重要位置来抓,调整了综合治理工作领导小组、维稳工作领导小组等,精心组织,统筹安排,加强指导,将社会治安综合治理和“平安建设”创建工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、宣传教育,强化培训,确保队伍素质全面提高
开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织学习上级的有关文件精神和《宪法》、《劳动法》、《保密法》以及国家和省、州、县有关依法行政等与工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,全面推动综治工作的进程。
三、周密部署,精心组织,各项工作成效显著
(一)加强情报信息和重点人员控制
第一,严密防范和惩治各种危害国家安全和政治安全的犯罪;及时发现影响国家安全和社会政治稳定的预警性、内幕性、深层次情报信息,有效防止危害发生。
第二,对重点人员不失控、不漏控,控制力量和措施落实到位;及时有效地防范和打击境内外敌对势力、敌对分子、恐怖势力的破坏活动。
(二)强化防范措施、确保政治安全
一是进一步加强思想宣传教育,用科学的理论武装头脑。始终保持清醒头脑和高度警惕性,防止重大治安事件、重大非正常信访事件、重大突发事件的发生。
二是重点加强我区重点项目单位思想宣传教育,号召广大员工从身身做起,同时制定专门的应对突发事件的工作方案,落实防范措施。
(三)单位内部抓责任,实行自防自治
在单位内部建立健全了调解、消防组织和信息员队伍,落实内部安全保卫工作排查制。全年针对我办重点要害部门进行多次保卫工作检查,严格落实贵重物品和保密资料集中保管、专人专管的做法,防患于未然,确保办公室安全。
(四)进一步发挥部门职能,维护社会治安稳定
1、进一步树立安全意识,加强重点项目单位监督,定期对相关单位安全生产工作进行检查监督,落实安全生产责任制和有关安全生产的法律、法规、规章制度,有效防止重大生产事故的发生,杜绝重点项目单位安全生产隐患,维护社会治安的稳定。
2、加强对重点项目的调研和服务,协助企业解决各类困难,防止上访事件的发生,最大限度的减少社会不安定因素。
3、积极协调解决项目推进过程中的事件。
(五)做好重大会议期间值班,确保信息畅通
安排人员值班,加强值班备勤和领导带班制度,严守各项值班制度,增强值班力量,加强情报信息控制工作,落实各项防范措施,一旦发生突发事件,快速及时到位、妥善处置。实行重大事项报告制度,重要信息随时上报,确保重大会议期间信息渠道畅通。
四、与时俱进,开拓创新,确保综治工作跃上新台阶
通过全体干部职工的共同努力,我办社会治安综合治理工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到将要面临的新形势、新任务和新要求,这就需要我们不断地去探索、分析、研究新情况,采取积极、有效的措施及时解决存在的隐患和问题。今后我们将继续突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,不断提高自身政治素质和服务水平,突破工作上的瓶颈,与时俱进,开拓创新,真抓实干,完善制度,加强教育,强化管理,使综治工作跃上一个新台阶,为xx的健康发展作出更大的贡献。
平安建设工作自查报告2近一年来,我校全面落实县综治委、县教育局综合治理和平安建设工作的各项要求,大力营造良好的法制教育环境,全面落实我校依法治校、依法执教各项工作措施,努力推动我校各项工作有条不紊开展。我校全体师生的法律意识不断增强,我校校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得显著成绩。在创建平安校园方面,我们的目标是“创建平安校园、优化育人环境”并以此促进教育教学工作,提升教育教学质量,具体报告如下:
一、加强组织领导,增强创建“平安校园”的责任感
教书育人需要一个平安稳定的环境,校园安全关系着千家万户的幸福,关系着培养社会主义事业接班人的大问题,我校在县委、县人民政府和教育主管部门的领导下,根据创建平安校园的要求。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性,必要性和紧迫性,将此项工作列入重要议事日程,成立了“创建平安校园”领导小组,由一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室领导具体抓,形成了职责明确,协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。
二、明确职责完善的相关制度
1、明确职责全面落实责任制
学校实行分级管理,学校分别与各处室(教研组、各年级、班主任、任课教师及其他工作人员签订安全工作责任书,并建立严格的考核制度,实行评先评优一票否决制和领导责任追究制,强化责任意识,确保创建系列活动的有序开展。
2、健全检查网络,制定落实上报制度
安全问题、预防为主,我校实行工作人员自查上报制度,各处室负责人和班主任都是安全员,都有明确的职责,每天有一名教师值班,早上、中午上课前在校门口设岗,对学生出勤情况,仪表仪容情况进行检查;上课铃响后对校园卫生、早读课秩序、课间操出操情况,日常教学情况进行检查。每周汇总一次,公布检查结果,对不足的地方,限时改正。
3、建立24小时值班制度
学校一直坚持定点值班和夜间巡逻相结合的值班制度。并完善了《领导带班和值班制度》、《门卫管理制度》、《保卫制度》、《夜间巡逻制度》等各项制度。加强门卫管理,实行24小时值班制度。不准社会上的人或车辆随便进入校园,确需进入校园的,要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,确需出校的。一定要有班主任及有关教师的同意,以批条为准。
4、安全检查制度化
学校修订和完善了《班主任量化考核制度》、《班主任安全管理责任书》、《值周制度》《值班人员职责和制度》等各种制度与工作职责。校长、副校长带领各处室负责人对教学、办公楼、学生宿舍楼定期进行卫生,水电、消防、防盗等安全检查,总务处记录检查情况及整改情况,时间表,使安全检查制度化。
三、把握重点、落实具体措施
1、通过各种渠道、不断强化全体师生的安全意识
学校无小事,处处有安全。学校在开学前、学期中、学期末进行安全教育。从20xx年开始。将每年3月定为学生的安全教育月,学校领导还通过各种会议,如行政例会。教职工大会反复谈安全工作,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任感。我校注重利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话,校园网络等各种形式对学生进行安全教育,向学生宣传安全知识,宣传防水、防电、防火、交通等方面的自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识,并同各处室、各年级、各班签订了安全教育责任书、消除了隐患、努力做到人人讲安全,个个抓安全,班班落实安全措施,确保无重大安全事故发生。
2、采取各种措施、规范安全管理
以班风建设为基础,开展争做“合格中学生”和“文明班集体”活动,促进常规工作持续开展。
(1)上下楼梯时靠右慢行,不准拥挤和喧哗,不准攀爬扶手。周一升旗,课间操后集体排队回教室。
(2)课间活动期间开展健康有意义的活动,不准追逐打闹,玩不健康的游戏活动等。
(3)打扫卫生时,每位同学都要注意安全,并配备一名任课教师负责安全问题。
(4)教室内的电源插座不许学生模,录音机等使用的由教师插电源。
(5)要求学生不到校外个体摊点、小吃部就餐、买零食等。
3、学习法律法规,提高师生法制观念
创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作,学校经常组织对师生员工的思想教育,法制教育,师德教育,防止教师犯罪与教育教学事故的隐患发生。学校充分挖掘校园内外教育资源,聘请法制副校长,定期到校举办法制报告会,开展安全教育,普法教育。
法制教育主要以“懂法守法”为主题。从我校“创安”的目的、意义,青少年法制观念,中小学为德教育等方面,结合当前青少年犯罪的安例,深入阐述了青少年犯罪的原因,提出预防青少年犯罪有效措施。本学期加强了学生的安全教育,通过主题班会,橱窗、板报、广播、网络等形式做好防火、防水、防电工作和交通安全教育,在醒目位置设置安全提示,假想着火点,制定消防路线图,并进行了几次消防安全疏散演练;同时还进行了食品卫生及传染病防治的宣传教育活动,加强了学校卫生防疫和健康教育学工作,学校充分利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、张贴宣传画、发放宣传材料等各种形式,向师生传授有针对性的科学防疫知识,做到了“校长清楚,教师精通,广大学生知晓”,增强了师生的防疫意识和自我保护能力,培养了学生养成对自己和他人健康负责的卫生观念。在夏季到来之际,针对夏天易出现的溺水、雷电、山体滑坡和泥石流现象,及时下发家长联系函,确保了学生的安全。本学期聘请专家对学生进行了法制,传染病、安全、禁毒等有关知识讲座。通过一系列讲座,进一步增强了师生的法制观念提高了师生学法、守法的意识。
4、针对“301”暴力恐怖事件,利用校园广播对学生进行了讲真相、讲政策、讲法律的维稳三讲教育,并加强安全检查工作力度。
“301”暴力恐怖事件发生后,学校立即召开安全稳定工作专题会议,传达“301”事件性质、危害,对学校安全稳定工作进行安排、部署,加大安全检查力度,加强人防,增加技防投入,结合公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治摸底排查”文件精神,针对性地开展工作。每逢重大节日,校长亲自带人督查,落实安全防范措施,查找安全隐患,发现一处,解决一处,发生一起,追查一起,直到把隐患消除在萌芽状态。近年来,学校投资数十万元对安全隐患进行了整改。教学楼、学生宿舍楼安装了监控摄像头,对存在的隐患采取了物防、人防等安全措施,全校形成了立体化的安全网络。由于学校安全隐患防范措施得力,近年来没有发生过重大事故。
四、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障。
我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持,成为我校做好安全工作的有力保障。小店派出所经常派民警到我校了解情况、征求意见、公安、工商、文化、居委会等部门对我校周边环境进行了综合的治理,并对我校的安全工作给予充分肯定。
由于上级及社会各界的关心支持与配合,我校始终把学校及师生安全工作当作大事来抓,抓紧,抓实、抓好、从不大意,从不麻痹、从不懈怠。两年来,我校近800名师生无违法犯罪现象发生。未出现安全事故,学校及师生财产未受到损失,学校教育教学井然有序。教育教学质量稳步提高,受到上级领导和社会各界的广泛赞誉。
总之,创建平安文明校园是一项长期,复杂的工程,有赖于社会方方面面的关心,支持,帮助,有待于学校内部不断不改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果,真正做至警钟长鸣,常抓不懈。
今后,我们还得进一步提高认识明确任务,很抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法把本项活动同加强师资队伍建设,抓好学生思想道德教育探索教育方法,落实安全责任制和增强师生安全防范意识,紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设平安南召做出应有的贡献!
平安建设工作自查报告320xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的“创先争优”活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照市、县关于“平安建设”、“平安垫江”建设的相关会议精神,及建设“平安建设”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各社区书记、村支部书记是社区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关驻村干部、大学生“村官”为联络员。同时,镇党委、政府与各社区、村、机关驻村干部及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村居建立专门的法制宣传栏,由综治专干担任法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,全镇范围内重点场所、企业、超市等安装或升级了监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支12人太桂居委夜间巡逻队,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警5人,联防队员4人,设2个警务区,4处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件的发生。
3、全镇14个村居,都建设了平安工程组织,按照相关要求,均配齐了人员,建立了队伍,健全了各项制度。并在太桂居委落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。驻村干部、村居干部在开展“干部大下访”、“三进三同”以及“三项制度”等工作机的同时,逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报镇综治办。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“六五”普法宣传和“争做守法人,共建平安县”百千万大宣讲的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)严厉打击违法犯罪。
一是加强突出治安问题的政整治和认真开展校园周边环境整治;二是派出所加强对刑事犯罪规律的研究,准确把握治安形式变化的特点,增强打击和防范的针对性、主动性、有效性,尤其针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪,保持经常性的“严打”高压态势。(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。
对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包案责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。(三)规范村务财务公开制度,完善公开内容。
镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的.规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月15日报账,16日公开财务、政务,每逢公开日,驻村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。(四)深入推进“十镇百村”平安建设示范工程。
将太合社区、群力村作为我镇“十镇百村”平安建设示范村(社区),完善领导干部深入一线工作制度,努力解决一批群众反映强烈的重点难点地区,培育和树立一批平安建设示范村(社区),探索创新一批典型经验和做法,带动一片整体发展,为推动太平又好又快发展创造良好的社会环境。平安建设工作自查报告420xx年,我局按照县委、县政府、县平安办关于“平安创建”的工作部署,及《20xx年潼南县平安潼南建设暨社会治安综合治理》的要求,紧紧围绕“平安潼南”建设目标,认真落实综治领导责任制,进一步加强社会治安防范和管理,推进社会治安防控体系建设,深入开展矛盾纠纷排查调处和预防职务犯罪活动,强化和落实社会治安综合治理各项措施,打牢综治基础,发挥维护社会稳定,推进社会进步,促进社会公平的职能作用。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实综治和平安创建工作责任。
我局把综治和平安建设工作作为民政重中之重的工作,作为局党组和局领导班子成员年度考核和述职的主要内容之一,纳入年度工作计划,做到有计划、有步骤地进行。进一步明确局综治领导小组和建设“平安单位”领导小组及科室、下属各单位的责任,做到分工明确,认识到位、工作到位、落实到位。局党组研究决定专门拨出专项工作经费10万元,用于“平安潼南”建设的工作经费,以确保工作的顺利开展。
二、完善管理,积极推进治安防控体系建设。
1、加强对本部门的内部管理教育。组织干部、职工学习法律法规,增强法律意识。系统内无任何黑恶势力,无任何黄、赌、毒等社会丑恶现象发生。干部、职工没有发生打架斗殴、聚众闹事、赌博等违法犯罪行为。干部职工及其家属无参与或组织、策划、诱导越级集体上访和赌博活动,本系统内无非法宗教活动。局属各单位积极参与建设“平安潼南”活动,办公楼、生活区的治安、消防设施落实到位,全体干部职工及其家属模范遵守小区内部管理规定,积极主动治理本楼院或宿舍楼区的脏乱差,搞好治安防范管理。
2、加强安全生产监督管理,构建安全生产事故防控体系。全面落实安全生产责任制,加强对干部职工的安全意识教育,对重点单位进行专项整治和检查,加大监管力度,防范重特大事故的发生。我局下属殡仪馆,为保证殡葬服务用车需要,强化驾驶员安全意识,落实道路交通运输安全责任制,确保殡葬服务运输安全,制定了一系列车辆管理交通运输安全奖惩制度。火化车间注意用火用电安全,严格按照消防部门规定管理。殡仪馆积极抓好灵堂“清明”、“大寒”祭拜用火安全,确保万无一失;各乡镇敬老院和县救助管理站主要抓好饮食安全,交通安全,确保老人、儿童不出事。
3、加强社区管理,构建社区治安防控体系。协助居委会抓好社区建设。根据市民政局《关于印发创建和谐社区示范活动指导意见〉的通知》开展“建设和谐社区示范单位”创建活动,扎实推进社区建设,开展廉政文化进社区、科教、文化卫生、法律、环保、等六进社区活动,丰富群众生活,完善社区服务设施建设,提高社区服务水平。以创“平安社区”活动为载体,加强对流动人口的管理,落实住宅、楼院区群防群治措施,共同维护社区治安。
三、开展矛盾纠纷排查,及时化解在基层。
1、按照属地管理和谁主管谁负责的原则,明确分工,落实责任,避免矛盾纠纷演变和激化,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作要求,努力避免不良事件的发生,实现全年无越级上访,将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
2、做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作。每季度召开一次调处工作会议,进一步健全信息反馈机制,充分发挥党员干部的作用,把司法调解、行政调解和群众调解紧密结合起来,形成矛盾纠纷人人管的氛围和大排查、大调处的格局。
3、加强基层民主法治建设。今年是村委会的换届选举年,村委会换届选举事关农村改革、发展、稳定大局,是加强基层政权建设的一项重要工作任务。在工作中,坚持以依法选举、选准人建好班子为主线,切实加强领导,精心组织部署,扎实稳步推进。把保证村委会选举程序的合法性和具体操作过程的公开公正作为选举指导工作的重中之重,制定了村(居)会换届选举工作安排,对村委会换届选举的每一阶段的工作内容、时间安排等,从程序上加以规范,充分发扬民主,严格按照法律法规办事。
四、履行民政工作职责,全力维护社会稳定。
1、做好民生工作,维护困难群体的稳定。
一是开展防灾减灾宣传活动。在5月12日,组织开展以“增强防灾减灾意识,提高避灾自救技能”为主题的防灾减灾宣传周活动,利用县城中心地段、体育馆、各中小学等人口集中所在,举办专题展览,张贴海报标语和防灾减灾宣传挂图进行宣传,同时通过有线电视播放公益广告、专题报道,提高防灾减灾宣传的工作效率,扩大舆论影响。
二是贯彻落实《潼南县自然灾害救助应急预案》,做好避灾自救演练,组织各乡镇民政办进行救灾帐篷搭建,各乡镇也根据本地实际,模拟滑坡、洪涝等自然灾害发生时疏散和转移群众的应急演练。
三是做好救助工作。及时将冬春生活补助226万元下拨到各乡镇,确保困难群众安全过冬。继续做好临时救助工作,对患大病造成生活困难家庭实施临时救济,截止第三季度共资助群众就医57829人元,发放资金503万元。认真做好流浪乞讨盲流的救助工作,截止11月底,共救助流浪乞讨盲流312人,发放流浪救助金15000元。
四是开展慈善助学活动。
①开展开展“慈善双日捐”和社会捐赠活动,至目前接收捐款1273.21万元。
②开展扶困助学。对35个考上大学的困难学生进行助,发放补助金7.5万元。
③在春节和国庆期间,二次对城市低保中重度残疾人、孤寡老人、单亲家庭中的未成年子女慰问160人次、资金2.2万元。
五是按照城乡低保规范管理工作要求,认真开展政策宣传,做好城乡低保规范管理,开展规范清理、民主评议、民主听证、公示、档案管理工作,把城乡低保惠民政策落实到实处,做到“应保尽保、应退则退”。从明年3月起到7月,开展城乡低保规范清理,努力做到施保对象准确。力争取把城市低保享受比例控制在7.5%以内;农村低保“应保尽保”。
六是做好农村五保供养。20xx年,落实资金955.8万元,确保了3820名农村五保户生活。五保对象每人年享受生活补助标准2500元;推动全县户籍制度改革,完成3000余名五保对象转户工作;安排资金200万元,严格按照xx市乡镇敬老院统一标准,对古溪镇和龙形镇敬老院进行改扩建,建筑面积达4000平方米,新增床位200张,预计在年底前竣工。
七是联合县财政局、人力社保局、卫生局完善和规范了医疗救助政策,发放资金503万元,资助群众就医57829人。全面建立城乡困难群众医疗救助系统,实行医疗救助费用网上审批、及时结算的“一站式”救助服务,确保了困难群众“随来随治,随走随结”。开展临时救助,制定出台了临时救助办法,拨付5.3万元,救助18人。
八是建设福利设施。根据市委办公厅任务分解“79条”,县民政局对接了4个项目,潼南县社会福利中心项目已完成项目立项、征地、规划设计等前期工作,预计20xx年将全面开工,年底竣工;县精神病院住院部改建项目,市局拨付资金70万元,县财政安排资金130万元投入建设,目前工程已启动;县救助站搬迁项目,市局已下达资金75万元,已落实征地,现正进入公开招投标阶段;县殡仪馆火化炉改造,投入资金60多万已完成。
2、落实优抚政策,维护优抚对象的稳定。
一是做好抚恤金发放工作。认真贯彻执行国家的抚恤优待政策,全县享受抚恤定补的重点优抚对象全部按照市民政局规定的标准执行,按时足额,用社会化发放方式将抚恤补助金输入他们的存折里。
二是完善重点优抚对象医疗补助办法。今年1月出台《潼南县优抚对象医疗管理暂行办法》,彻底解决重点优抚对象看病难的问题。加快推进重点优抚对象医疗就医“一站式”即时结算服务,简化报销程序,方便对象就医;改善60—80户残疾军人、在乡老复员军人等对象居住条件;大力推进城镇退役士兵自谋职业,加强职业技能培训,积极城乡退役士兵创办微型企业。
3、开展平安边界创建。
一是层层落实界线管理责任制。将界线与界桩管理下达到乡镇及当地村、村民组管理。各责任单位经常巡查界线及界桩情况,巩固勘界成果,维护边界地区社会稳定。
二是定期召开会议,汇报界线管理情况。县民政局每半年召开乡镇民政办主任会议,汇报各乡镇管辖的界线管理情况,建立长效管理机制,防止自然或人为移动破坏。
三是不定期组织抽检。县民政局组织乡镇分管领导和管理人员对边界线双方的“飞地”、“插花地”进行检查,严禁新出现侵占、蚕食的行为,并对当地群众宣传教育界线的法规政策,提高边界地区干部群众维护界线的自觉性。
四是扎实开展深入学习实践科学发展观和“大学习大讨论”活动,着力提高民政为民能力。根据市、县的统一部署,从3月31日开始,我局全体党员参加学习实践科学发展观和“大学习大讨论”活动。成立了领导小组,制定《实施意见》等文件,及时召开动员会,利用每周二下午进行集中学习,每周五下午进行自学,参加县委举办的专题辅导报告会,组织二次的交流大讨论,每人撰写1篇心得体会,单位形成一份专题调研报告,基本做到“七个一”,达到“三增强三提高”即:增强宗旨意识、增强创新意识、增强廉洁意识,提高为民服务水平、提高依法行政水平、提高调查研究水平。
20xx年,我局将进一步调动民政干部职工工作的积极性,加大宣传力度,完善工作机制,做好社会治安综合治理和平安创建各项工作,为维护社会稳定,推动经济发展和建设平安潼南、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
平安建设工作自查报告520xx年,我乡平安创建工作按照县委、县政府总体部署,在县政法委、综治委大力支持和指导下,认真贯彻落实县委县政府的部署和要求,兑现年度平安创建工作目标责任书的承诺,进一步扎实推进创建平安县活动的深入开展,确保全乡社会大局稳定,乡党委、政府召开了专题会议对平安创建、社会治安维护稳定自查工作进行了安排部署,现将有关情况汇报如下:
一、目标任务明确,工作开展扎实有效。
我乡平安建设工作,根据县委、县政府的总体部署,在县政法委、综治委大力支持和指导下,乡党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,紧紧围绕“提升目标,创新思路,强化基础,确保稳定”的工作思路和“发案减少,事故下降,秩序良好,社会稳定,群众满意”的总体要求,坚持以维护社会稳定和治安形势平衡为根本任务,以建设和谐社会服务突破发展为中心,深入开展严打整治工作,有效的推进社会治安防控体系建设。具体工作:
一是有效预防和控制种类违法犯罪活动,刑事案件,治安案件,比上年明显下降,按目标责任书的要求,刑事案件严格控制在万分之三以内,20xx年全乡无发生一起刑事案件,控制在万分之二点一,治安案件8起。
二是安全生产、交通事故、火灾事故事件三项指数控制在零数,无发生一件事故。
三是认真抓好“三排查,三落实”工作,排查化解矛盾,维护全乡稳定,在矛盾排查调处工作中,遵循预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化的原则,健全了党政挂帅,综治协调,部门联动,依托基层,各方参与工作格局。乡政府形成了每月安排一个星期时间,开展矛盾大排查活动,做到了村不漏组,组不漏户,纵向到沿,横向到边。切实做到了小事不出组,大事不出村,全年共排查各类纠纷矛盾78起,调处77起,调处率98.5%。
四是治安形势持续平衡,切实做到“五个不发生”重大事故。
五是深入开展反邪教育,警示教育,全乡无邪教组织,聚集活动。
六是信访工作扎实有效,矛盾解决在基层。
七是加强基层基础“两会一户网络建设,进一步明确目标任务和工作职责。落实了党政主要领导,村支部书记,单位负责人是本辖区平安建设,社会治安和维护稳定工作的第一责任人,实行年度工作一票否决制。
八是年初乡党委、政府与各村、单位、企业分别签订了《20xx年平安建设目标责任书》20份,作为考核奖惩依据。
九是平安创建宣传工作广泛深入,利用标语、黑板报、会议、法制讲座、宣传单等形式,广泛宣传,达到家喻户晓,人人皆知,标语123幅,宣传材料1300余份。公众对社会治安的满意率达96%以上,平安建设知晓率达97%以上。
十是进一步巩固提高平安乡成果,保位数,强工作,抓巩固,上水平,创特色。20xx年,我乡6个村达到平安标准,23个村民小组达到平安组标准,评选出126户平安家庭,确保创建工作取得实效。
二、强化基层,夯实基础,突出软件,完善平安建设组织体系。
为了切实抓好平安创建工作,建立健全组织机构,调整了村“两会一户”部分成员,调整充实了乡综治办人员,进一步明确分工。方便群众,便于工作,乡上建起了由综治、司法、信访、安监干部组成的平安建设工作大厅,由专人办公,值班,接待群众来信来访,解决调处有关事宜。各村建起了警务室,群众办事接待室。利用年初、年中、年末对基础工作进行全面检查,查漏补缺,充分发挥在治安防范中的作用。进一步完善落实乡综治办的“四落实”,即组织、制度、职责、办公经费的落实,并达到了“五有标准”,即有牌子、有办公室、有调解登记、有统计台帐、有印章,各村、各单位,做到了“四上墙”,即:成员名单、职责、制度、平安标准上墙,日常工作做到了六册登记,三卡管理,成立了义务联防和护村队,使社会治安、群防组织进一步加强,形成了群防群治的良好局面。
三、当前存在的问题:
1、平安创建工作宣传力度需进一步加大,在宣传广度、深度下功夫,增添新措施。
2、治安基层基础相对薄弱,治安中心户长报酬仍需解决,直接影响工作积极性。
3、平安创建工作经费和人力的投入需进一步加大。
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