2023教育工会会议上的学校工作报告

2023教育工会会议上的学校工作报告（精选7篇）

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇1

——青云镇小学教育工会第九届二次会议

各位老师，大家上午好！

今天我们聚集一堂，隆重召开青云镇小学第九届二次会议，我受大会主席团委托，向本次大会做学校工作报告，请予审议。

过去一年的工作

1、今年下半年，县教体局对我们中心小学的校级领导班子进行了调整，原陈营镇中心小学的教导主任李仕民和我们学校教研处的陈瑶主任担任我们中心小学副校长。这两位同志素质高、业务熟、能力强、理念新，能成为我们的副校长，是青云镇小学之幸事，必将激发我们教师队伍的活力，引领广大教师，特别是年轻教师快速提升教育教学水平；必将更好的推动我们学校又好又快的发展，2、今年上半年，我们在全县五、六年级统一抽测中，五六年级以语文、数学的成绩，位居全县农村小学前列，成为连续四年次保持全县统一抽测的前三名的学校。优异成绩的取得，得益于任课教师强烈的责任感、使命感和集体荣誉感，得益于我们广大教师对学校的热爱，对职业的热爱。正因为有了我们这支优秀的教师队伍，我们学校的在校生人数年年都在递增，我们学校的声誉也越来越好。

3、学校管理充分体现了“以人为本”的思想。我们在制定教师绩效工资的30℅分配方案时，充分尊重并吸取了教师的意见和建议，不但在方案上体现教师的工作业绩，还体现了以人为本的思想，使方案具有更广泛的操作性。教师职称聘任方案和考勤制度，也几经多次修改，使其日臻完善。

4、学校坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强校园安全管理和班级安全教育工作。对于我们来讲，过去的一年，是一个幸运的年份。中心小学教师的周转房和食堂的施工建设，给我们校园安全带来了诸多隐患，这不得不是我们的校园安全管理工作如履薄冰。因为我们值班领导有较强的风险意识，有值日教师的坚守和保卫室值班教师的负责，同时还因为我们有一套规范的科学的安全管理制度，才是我们平安的走过2013年。

5、为了推动学生良好品质和行为习惯的养成，少先队发挥职能作用，做了大量的积极的工作。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度，这一活动已成为我们中心小学的一道亮丽风景；②严禁学生带零食进校园，严禁学生乱扔垃圾，实行校值日生的卫生检查评比制度，是我们中心小学校园得以保持比较整洁的重要原因；③实行每学期两次的班级文化评比，极大的促进了班主任的工作激情，彰显了每班教室的文化特色；④实行每学年一次班级之星的评比，为学生的良好品行树立了标杆。今年下半年，少先队举行的“文明校园，从我做起”的演讲比赛，也推动了学生良好品质和行为习惯的养成。

6、过去的一年，我们新分配了不少的年轻教师，不仅解决了我们教师编制短缺的问题，还给我们教师队伍增添了新血液，注入了新活力。虽然年轻教师学历高、素质高、起点高，但在课堂教学上还是比较薄弱的，还需要通过“名师”的指点和扶助，还需要有平台去锻造。中心小学组织开展了语文、数学优质课竞赛。这些优质课不仅展示了教师的课堂教学风采，还是年轻教师学习的一次极好机会。我在听课时，发现各个村完小都派了教师听课，这是非常好的一个现象，在此我也看到了各位校长的心里期盼，也看到了年轻教师求上进的心理诉求。前不久，教研处和少先队联合举行的“讲故事”、“美文诵读”比赛，效果很好。尤其是高年级美文诵读的同学，他们以各自独有的形式和风格激情朗诵，有的激情澎湃、有的款款深情，不仅展示出我们学生良好的语文素养，还反映了我们教师在平常教学工作上的严谨。

2014年的工作思路：

一年来，我们全镇各小学的校建工作成绩显著：中心小学的硬件设施实现了大改变，不但建好了教学大楼，教师的周转房和食堂也即将竣工，3000平米的操场也将全部铺设塑胶；下湾小学整栋教学楼也粉饰一新，姚源小学的部分操场也铺设了塑胶。硬件上去了，软件也要跟上去，努力做到各方面的协调发展，良好的外部环境为学校的快速发展提供了物质保障，学校的发展又为外部环境注入了丰富的内涵。

1、坚持“以德育人，润泽青云”的办学理念，加强学生的品行教育。近几年来，我们学校坚持不懈的抓行为习惯的养成教育，领导逢会必讲，每班的卫生评比从未间断，可是收效甚微。究其原因有多种因素的影响，我想其中最重要的一点就是校园自然环境的影响。现在走进我们的校园，宽阔整洁的操场，五彩绚丽的塑胶，雄伟的教学大楼，让你眼前一亮，如沐春风，有这现代化的优雅温馨的校园环境，有教师苦口婆心的教育，坚信我们的校园一定能够持续保持整洁，对学生的品行教育也一定会有效果。

2、坚持实施素质教育，大力开展兴趣小组活动。一所现代化学校离不开素质教育，而兴趣小组活动又是素质教育的最好载体。我们学校有很多优秀教师，他们多才多艺，能歌善舞，工书善画，是我们开展兴趣小组活动的宝贵资源。我们必须激活资源，利用资源，既满足家长培养子女成才的需求，也让丰富多彩的兴趣小组活动成为传播我们学校的一张名片。

3、下湾小学在乡友的资助下，尝试开展了以学生诵读“千家诗”、“弟子规”等儒家思想教育读书活动，取得了一定的成效，得到了县媒体的关注与报道。希望中心小学和其他有条件的学校，也可以将儒家思想文化教育作为校本教材开展一些教育活动，推动学生的思想品德教育。

4、进一步加强校本教研工作。要以这一次全县教育教学常规工作检查为契机，对照县教研室的具体要求，认真梳理一年来开展的教研工作，总结经验，力求在新的一年里，围绕县教研室的工作部署，立足本校实际，创新活动方式，为促进教师的专业成长搭建平台。加强校本培训，特别是针对新近分配下来的年轻教师，通过组织学习新课标，听优秀教师的示范课，听学习回来的教师汇报课等方法，让年轻教师有更多的学习机会。

5、各校都办起了食堂，方便了师生用膳，这既是好事，也是有风险的实事。食堂要加强食堂卫生和食品安全的监管，按照国家有关规定规范管理，确保师生用膳安全。各校要时刻绷紧安全这根弦，充分利用每周0.5课时的安全教育课，对学生进行道路交通安全、食品卫生安全和防火防溺水防雷电教育。

6、尽管县教体局对每次期末统一测试不排名，但我们必须重视它，因为这毕竟是对我们教学质量的一次集中检测。要提教学质量，就必须加强教学常规工作的监管，不断完善教学常规检查评比制度，充分调动教师积极性，争取把我们的教学质量永远定格在全县农村小学的前列。

7、明年中心小学将建一个面积比较大的阅览室，让图书室的藏书活跃起来。希望各班要组织好学生多进去看书，让读书成为我们师生的习惯，努力打造书香型校园。校园广播是学校内部的一个宣传工具，也是培养学生锻炼学生的一个阵地，少先队要把校园广播建设好利用好。可以尝试给校园广播安排固定的播音时间和栏目……

各位老师，一年来学校工作取得的成绩是显著的，也是来之不易的，所有成绩的取得，都是全体教师团结奋斗的结果。2014年是我们发展进程中最为关键的一年，我们必须牢固树立“学校是我家，发展靠大家”的主人翁意识，携起手来，同心同德，为推动学校可持续发展而努力奋斗！

最后祝本次大会取得圆满成功！

祝全体教师家庭幸福、身体健康、工作愉快、新年快乐！

谢谢！

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇2

一、近年来我省义务教育课程教学工作取得的主要成绩

近年来,我省义务教育课程教学工作围绕实施新课程改革,对课程目标、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理进行了全方位探索、创新和实践,取得了明显成效。

第一,形成了整体推进课程教学改革的工作格局。2001年6月8日,经国务院同意,教育部正式启动了新一轮基础教育课程改革。我省以强烈的机遇意识,精心谋划部署,周密组织实施。当年,大连市10个县 (市、区) 作为全国首批国家级实验区率先进行试点探索;2004年,义务教育学校全部进入新课改。 各地成立了领导小组、工作小组和专家指导小组,普遍设立联络员制度、联席会议制度,研制出台了一系列政策措施,切实加强了对义务教育课程教学改革工作的组织领导。铁岭市自2007年开展的教育年活动, 锦州市委市政府2015年开展的基础教育建设年活动等,极大推动了课程教学改革工作的扎实有序开展。

第二,构建了促进教师专业发展的工作体系。新课程改革是一场先进教育思想和素质教育理念的启蒙运动。各地瞄准教师专业发展目标,通过实施“万名乡镇初中骨干教师本科学历提高计划”、中小学骨干教师队伍建设计划等,采用“嵌入式系统型”模式, 全面实施“课题牵动战略”,培养了22万名市级以上骨干教师、647名学科带头人,义务教育阶段学校校长全面实现了持证上岗;建立了联片教研制度、城乡学校帮扶制度、教师轮岗制度,推动乡镇中心学校成为乡镇课程实验和教师发展的中心;建立了校本教研制度,为广大教师在实践中发现问题、研究问题、解决问题提供平台。

第三,建立了推进课堂教学改革的有效机制。在区域层面,重课程教学的规范、指导与课程体系的实践建构;在学校层面,重课堂教学模式的变革;在教师层面,重有效教学方法的探索。各地各校坚持以人为本,立足于学生全面发展,通过开展校长进课堂、 教师技能大赛、“公开课”等活动,大力倡导自主、 合作、探究式学习,重视强化教学的实践环节,推进信息技术与课堂教学的有效整合关注并研究课堂教学改革,实现教师教学方式和学生学习方式的转变,已经成为全省广大教师的自觉行为。学生学习的时空特征和课堂形态正在发生重大变化。

第四,素质教育评价体系建设取得重大进展。各地普遍建立了综合素质评价制度,在中小学广泛使用成长记录手册和档案袋,大力推行学业成绩等级制, 把学生的学业考试评价与特长爱好评价相结合,转变重分数的应试倾向;积极改革考试科目与命题办法, 实现了中考考试科目全覆盖,初步构建了学业成绩多元化考核与评定模式;将初中毕业生综合素质评价结果和初中毕业生升学考试成绩作为普通高中招生的主要依据,充分发挥了考试评价对深化课程改革、实施素质教育的激励导向作用。部分地区还开展了学生学业质量评价工作。沈阳、大连等地都出台了学生学业质量评价标准,大连还研制了中小学课堂教学评价标准,进一步完善了学业质量监控体系,对教与学方式的转变起到积极的引导作用。

第五,课程资源建设取得突出成就。开发、利用、整合各类课程资源是实施新课程改革的重要保障。各地在用好国家和地方课程资源的基础上,大力推进校本课程资源建设,积极组织信息化课程资源和专项资源建设,形成了国家课程、地方课程、校本课程资源的相互补充,传统课程资源、信息化课程资源、专项资源相互促进的良好局面。沈阳市教育城域网资源全部免费向接入单位开放,现有电子期刊2000种,电子图书30万册,题库45万条,基础素材72万条;2012年开通的网络教育电视台累计发布课程3187部。大连市沙河口区用9年时间完成了1-9年级全学科26万余项课程资源和个性化资源的开发,成为全国第一个也是最大的分学科区级自主建设的资源库。鞍山市开发校本课程500余种。抚顺市教师进行学院附中开发了基础性课程、拓展性课程、发展性课程。其他各地中小学也结合自身优势和特色,开发实施了大量优秀校本课程。

第六,专业支持体系不断完善。着力构建教研、 科研服务于教学改革的支持和保障体系,突出有效性,成为近年来教学改革的重点之一。各级教科研部门努力改变管理方式和工作方式,广泛采取研训结合、集体备课、说课与听课、沙龙与博客、教学叙事、网上教研等活动,积极主动地为教学改革服务。 各级教研部门和中小学校努力改变研究范式,大力提倡并有效组织校本研究,形成以自我反思、同伴互助、专业引领为鲜明特色的研究方式,构建起服务于教学改革的教科研支持体系。

二、今后一段时期我省义务教育课程教学改革的思路与任务

从总体上看,全省课程教学改革工作取得了很大成绩。但是,受相关制度、政策的制约和社会环境的影响,课程教学改革还面临着许多困难和问题。一些地方和学校的认识不到位,课程开设尚未达到基本要求,课程教学管理不规范的现象仍然存在;学校、尤其是农村学校办学条件不足,教师队伍素质还不能完全适应教学改革的要求,课程资源、专业支持力量等服务保障体系较为薄弱;与课程改革相适应的考试评价、管理制度不配套等等。因此,全省义务教育工作者必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取有力措施,毫不松懈、坚定不移地推动课程教学改革向纵深发展。

当前和今后一段时期我省义务教育课程教学改革的基本思路是:以习近平总书记“四个全面”的战略布局为统领,以办人民满意的义务教育为目标,以改进学生学习为主线,突出抓好农村教学改革、师资队伍建设等关键环节,着力提高课堂教学效率,着力丰富学生的课外活动,着力破解考试评价改革的难点, 着力培养学生的创新精神和实践能力,全面实施素质教育,全面提升我省义务教育教学质量。

第一,进一步落实“以人为本”的教学观念。教学改革的核心是改进教师的教和学生的学。改进学生的学,需要树立服务每一位学生发展的观念,构建面向每一位学生、服务每一位学生的教学体系,把学习的权利还给学生,让学生学会对自己的学习负责;改进教师的教,需要树立服务学生全面协调发展、个性发展的观念,尊重学生的年龄特点和成长规律,保护好奇心和求知欲,努力把教学过程变成学生热爱学习、幸福成长的过程。

第二,进一步提高课堂教学水平。要以体现新课程精神的学生观、教学观、质量观指导课堂教学,加强对不同年龄阶段学生心理与教学过程的研究,精心设计每一个教学环节,通过生动活泼的教学活动,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、 分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力;要完整准确理解课程标准,从不同学科的特点出发,加强对学生核心素养的研究,加强课堂与社会、生活的联系,进一步精简教学内容,控制考试难度,切实减轻学生负担,使学生在获得必须知识的基础上有时间、 有空间追求个性发展、实现自主学习。

第三,进一步加强和改进农村教学工作。充分发挥“以县为主”管理体制的优势,以城乡学校对口帮扶等形式帮助农村学校提高课程实施水平。进一步发挥乡镇中心校在推进教学改革、提高教学质量方面的示范与辐射作用,建立专门制度,由中心校对全乡镇学校实行一体化管理,统一调配师资和教学资源,统一开展学科教研活动。充分重视乡镇中心校的教学研究工作,组织全乡镇所有教师共同参加教学研究活动,保证农村教师教学研究制度化、正常化。要加快推进教师学习共同体的建立,促进城乡教师、不同地区和学校教师的共同发展。

第四,进一步推进信息化教学应用。要高度重视技术应用对转变全省中小学教学形态的重大意义,推进信息技术与课堂教学的深度融合,在全面改善农村薄弱学校基本办学条件的过程中,切实加强信息化建设,充分利用信息化手段支持农村学校深化教学改革,提高教学质量;要普及基于信息技术的多媒体教学,让技术转化为教学质量;要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力,尤其是信息加工处理能力;要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享,创设交互式学习与探索性学习环境。

第五,进一步深化考试评价制度改革。要抓紧修订完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。普通高中实行“学业考试成绩与综合素质评价相结合”的招生考试办法,继续完善省示范性普通高中招生指标均衡分配到初中的政策措施。要认真组织实施义务教育阶段学业质量监测工作,逐步引入第三方评价,根据监测结论不断改进教学管理和课堂教学,进一步增强教学指导工作的针对性。

第六,进一步推进学校文化建设。要认真总结近年来课程教学改革的思想和经验,积淀并推广优秀教学成果。从2014年基础教育教学成果遴选情况来看, 我们在这方面还有许多工作要做。去年,各地、各单位报送了181项基础教育省级教学成果推荐材料。评审专家认为这些材料总体质量不高,优秀成果不多。 2014年基础教育国家级教学成果奖共417项,其中特等奖2项、一等奖48项、二等奖367项。而我省推荐的38项教学成果 (包括学前和高中) 中只有4项获国家级二等奖,且没有一线学校和教师获奖。每一所学校,都要在完善校本教研制度和积淀教学成果的基础上,建构学校制度体系和教学实践行为方式,从而在内涵上铸造学校教学文化,以学校教学文化创新促进学校文化建设。

三、切实加强义务教育课程教学工作的组织领导

各地要把课程教学改革摆在突出位置,把“以县为主”管理体制改革的重心及时转移到质量保障方面,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到每一所学校,落实到教学工作的每一个环节。

第一,不断提高教学保障水平。要按照相关规定安排落实教师培训经费,建立健全教育教学改革经费保障体系;要以全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作为契机,加强学校图书馆、实验室、体育场馆的建设与改造,定期增加和更换图书, 不断添置、定期更新实验设备和及时补充各种教学实验耗材,满足教学实际需要;要在“校校通”工程的基础上,以学科为单位,加强网络资源建设与教师教学实际的联系,增加对教师特别是农村教师的网上培训和动态化指导,为全省教师构建共同的发展平台, 进一步提高网络作为教学环境的技术水平。

第二,不断提高学校管理水平。要将 《义务教育学校管理标准 (试行)》 标准作为学校治理的基本依据,树立先进的学校治理理念,建立健全各项管理制度,完善工作机制,把标准的各项要求落到实处;要以校风校训建设为核心,以建立规范办学行为长效机制、推进义务教育治理体系和治理能力现代化为主线,扎实开展学校品质提升试点工作,加快推进依法治理、民主管理、自主办学、社会参与的现代学校制度建设,引领学校规范发展、内涵发展、特色发展。

第三,不断提高教师专业水平。完善培训体系, 省级层面重点推进骨干教师、农村教师培训,实现5年一轮训,市、县级层面全面推进新教师培训、教师全员轮训和各专题培训,特别注重对农村教师、接受培训机会较少的教师的培训;充分发挥师范院校在教师培训中的重要作用,倡导普通高等学校与中小学建立合作共同体。要根据教师专业发展的需要和不同教龄的情况,进一步开发以优秀教学案例为载体的培训课程,创新网络环境下的教师培训模式,分类设置培训课程,充分调动教师参与培训的积极性,提高培训的针对性和实效性。要搭建中青年教师展示、交流的平台,因地制宜组织开展教师教学技能展示和比赛等活动,充分发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用, 促进广大中小学教师主动发展。

第四,加强教研队伍建设。要配齐、配强教研人员,把教研机构建设成为教学研究的学术中心、课程资源的开发中心、教师专业成长的研训中心、咨询和指导的服务中心。教研部门和教研人员要不断提高自身素养和专业化服务水平,转变工作方式,深入基层,深入学校,深入课堂,指导和参与教育教学改革,扶植培养好的典型,发挥好桥梁和纽带作用。

第五,大力营造教学改革创新的良好环境。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、提高校长和教师队伍整体素质、推进义务教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,为教学改革创造良好的内部环境。要通过家长学校、家长委员会等平台,加强与家庭的沟通,用素质教育的质量观影响家长,引导广大家长理解、支持、参与教学改革。要对在教学改革方面取得突出成绩的地方、 学校和教师进行重点宣传和大力推广,充分发挥先进典型的辐射、引导作用和新闻媒体的积极作用,为教学改革创造良好的外部环境。

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇3

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇4

同志们：

开展生态环境问题排查整治是协同推进经济社会高质量发展和提升生态环境保护水平的重大举措，也是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手。刚才，我们收听收看了全市生态环境问题排查整治工作视频会议，×××就开展排查整治工作的重要性紧迫性进行了阐释，对排查整治的主要目标、重点任务提出了明确要求。为切实做好排查整治工作，确保各项任务按期推进，我们立即组织召开专题会议，对生态环境问题排查整治工作进行再安排、再部署，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，以强有力的举措推动我区生态环境问题排查整治工作取得实效。下面，我就做好此次排查整治工作讲四个方面的意见。

一要以“刮骨疗毒”的精神担当绿色使命。近年来，我区举全区之力集中攻坚各类生态环保督察反馈问题整改，持续开展排查整改整治工作，有效防范化解了生态环境领域存在的突出问题和风险隐患，生态环境保护取得了一定成效。但从目前来看，我区生态环境保护工作还有不少顽瘴痼疾要治，诸多问题还需持续深化整改，特别是在农村水源地保护、污水处理设施运行、面源污染防治、清洁能源改造、畜禽养殖粪污处理、人居环境改善及城市雨污管网改造、大气污染治理等方面还存在短板弱项，生态环境脆弱的现状还没有根本改变，加强生态环境保护任重道远。全区上下要充分认识当前生态环境保护的复杂性和长期性，保持高度清醒、高度警觉，坚决消除侥幸心理和“闯关”思想，立即行动起来，按照各自职责，从严从细从实开展生态环境问题排查整治工作，切实把问题消除在萌芽、解决在当前。

二要以“刀刃内向”的勇气深入排查问题。紧盯重点领域、重点区域、重点行业和重点企业，对标对表、迅速行动，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，推动排查工作高位运行、高速推进、高标落实。一要对标重点全面查。今天下发的《×××》，明确了×××个方面×××项整治重点，各乡镇、街道和相关部门要对标对表、迅速行动，重点排查深层次、隐蔽性强、专业性强的问题，确保排查工作全覆盖、无死角。二要围绕短板深入查。紧盯中央和省市生态环保督察、污染防治攻坚战、“绿盾”专项行动及河湖长制、林长制落实等各类反馈生态环境问题，迅速开展“回头看”，对已办结销号的问题，重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现反弹“回潮”、是否存在群众反复投诉等问题；正在组织整改的问题，重点排查部署安排是否到位、责任落实是否到位、工作进度是否达到要求，是否存在虚报瞒报、表面整改等问题，进一步巩固提升问题整改成果，确保问题整改到位到底。三要创新方式靶向查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出排查整治工作的重点领域和重点环节，采取自查与抽查、督查与暗访相结合的方式，以“鸡蛋里挑骨头”的较真劲头，以“人到现场、手触为真、眼见为实”的务实态度，敢于动真碰硬、勇于揭短亮丑，以点带面、深挖细查，确保达到排查一个、触及一片、整治一类、保障一方的效果。四要拓宽渠道公开查。进一步畅通信访举报途径，多渠道公布举报电话，公开征集问题线索，主动接受社会公众监督，将群众投诉举报全部纳入排查范围，全方位、多角度、多渠道、拉网式开展自查自纠，切实把各自领域和负责辖区、行业、企业的问题找准、找实，对破坏生态环境、损害群众切身利益的违法行为决不心慈手软，露头就打、打早打小、一抓到底。

三要以“壮士断腕”的决心全力推进整改。全区各级各有关部门要紧盯两轮中央生态环保督查反馈问题、全区重点生态环境问题和近期各类自查、督查发现的问题，深挖“病灶”“病因”，全力以赴抓好整改整治工作。一要分类施策促整改。按照边查边改、立行立改、分类整治的原则，对×××等即知即改并长期坚持的问题，要迅速整改到位，全面加强常态化监管检查，力争做到不回潮、不反弹；对×××等正在整改的问题，要划分阶段时限，挂图作战、挂牌督办，逐个挂账销号，在规定时限内取得成效；对×××等完成整改的问题，要逐一建立台账，定期开展“复查”，持续巩固工作成果。二要强化措施抓整改。刚才×××对近期排查出的×××个问题进行全面细致的交办，各乡镇、街道及部门要主动认领、照单全收，结合各自实际优化整改方案，细化整改措施，建立工作台账，加强跟踪督办，采取“一个问题、一套措施、一个整改时限”，“一个问题、一个方案、一个整改专班”的工作方法，一个一个“拔钉子”，一批一批“压茬改”，做到整改一个、验收一个、销号一个，确保问题“条条都整改、件件有落实”。三要高压态势推整改。各级各部门主要负责同志要全面部署、主动协调、亲自督办、带头落实，始终保持铁腕治污、铁律执法的高压态势，紧盯问题整改的关键节点和薄弱环节，通过夜查、暗查、突击检查等方式，对涉及环境污染、生态破坏、影响经济高质量发展等方面的违法违规行为依法严肃查处，高质量高标准完成整改任务。

四要以“踏石留印”的作风确保取得实效。生态环境问题排查能否全面，整改能否彻底，工作能否取得实效，重点在建章立制，关键在强化作风。一要靠实责任抓落实。×××要经常性深入联系乡镇、街道及牵头负责问题整改现场开展工作，发现问题严肃指出、督办整改；×××要发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强调度、全程监管；×××要坚持“三管三必须”的工作原则，细化工作措施，强化工作力量；×××要履行环境治理的主体责任，持续加强自我排查、自我管理、自我整治，用层层压实的“生态责任链”串起环环相扣的“制度保护链”。二要强化督查抓落实。×××要成立常态化督察组，紧盯生态环保重点工作、重要领域和问题整改情况，采取固定督查人员、固定督查区域和每月至少明察一次、暗访一次的“双固定、双督查”方式，对整改情况实行“日报告、周调度、旬通报、月评比”跟踪管理，做到常督常查、真督真查，眼见为实、手触为真，切实督出质量、督出效果。三要健全机制抓落实。持续完善生态环境问题预警通报、定期调度、跟踪督办、约谈追责等工作机制，以严格的追责问责倒逼各部门提高对环保问题整改质量。充分发挥考核“指挥棒”作用，不断加大生态环保工作考核指标权重，强化指标约束和考核结果运用。对行动迟缓、措施不力、消极应付、敷衍塞责，谎报瞒报整改情况、弄虚作假、糊弄上级的单位及个人，要及时建议×××启动问责程序，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

同志们，生态环境保护功在当代、利在千秋。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加务实的作风，全力以赴抓好生态环境问题排查整治，持续提升全区生态文明建设水平，以优异成绩迎接×××胜利召开！

生态环境问题排查整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，市委市政府召开全市突出生态环境问题整改推进电视电话会的主要任务是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步抓好生态环境保护和突出生态环境问题整改。刚才，X常务副市长通报了全市突出生态环境问题整改情况，等下X书记将作重要讲话，请大家认真领会，按照X书记的讲话要求，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见：

第一，要学深悟透做实习近平生态文明思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，习近平总书记多次就生态环境保护作出重要批示指示，这次全国两会期间，习近平总书记在参加代表团审议时，就继续打好污染防治攻坚战，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，加大生态系统保护修复力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路发表重要讲话。各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，站在推动高质量发展的高度，站在以人民为中心的高度，深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻认识到绿水青山就是金山银山，抓好生态文明建设，既符合X高质量发展的实际，也符合全市人民的心愿。各级各部门要结合实际，推动绿水青山转变为金山银山、推动丰富的生态文化资源转变为富民强市资本、推动制约发展的环境问题转变为高质量发展的引擎，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让我们的绿色更绿，让X的发展更好，让老百姓生活的更加幸福，形成全民抓生态环境、个个都是生态环境保护“卫士”的浓厚氛围。

第二，要认清新形势切实增强责任感紧迫感。近年来，市委、市政府全力推进习近平生态文明思想落实落地，成为全国X个少数民族自治市中唯一同时拥有世界文化遗产和世界地质公园的市、唯一的国家森林城市，是全国X个国家级文化生态保护区、X个传统村落集中连片保护利用示范市市之一，X纳入国家绿色矿业发展示范区试点，国土三调统计显示森林覆盖率超过X%，环境空气质量、水质量综合指数居全省前列，已经成为全国最绿的地区之一，被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市，这些都是我们努力奋斗的结果。同时，以污染防治攻坚战、“夏季攻势”及中央、省环保督察反馈问题的整改等为抓手，以壮士断腕的决心整治生态环境问题，近几年“夏季攻势”完成率全省排名一直靠前，集中解决了一批历史遗留、群众关心的突出环境问题，可以讲与过去比，发生翻天覆地的变化。但也要看到，与中央的要求和老百姓的期待还存在不小差距。主要表现在“三个突出”。一是环境问题依然突出。刚刚X同志已经通报，部分县市问题整改质量不高、部分问题整改出现反弹、部分问题没有整改到位等突出问题，并且X县市均存在新的环境污染问题，甚至还有些企业、有些问题上了中央警示片。二是发展与环境矛盾依然突出。我市正处于加快发展、转型发展、后发追赶的关键期，环境承载能力与经济发展的矛盾还比较突出。特别是粗放式发展累积的历史遗留问题较多，影响我市高质量发展。三是环境治理工作薄弱问题依然突出。部分地方和责任部门对环境保护工作的认识有待提高，责任落实不到位，履行整改责任和整改工作不严不实，没有形成齐抓共管的强大合力。一些地方常态监管机制执行不到位，执法问责过软、过于弹性，标本兼治不够到位，生态环境执法排名全省靠后。部分企业主体责任缺失，仗着自己厂子大，实力雄厚，对政府的监管治理整改要求要么敷衍了事，要么百般阻挠，履行环保责任的积极性不高。大家要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性，要带着对历史负责、对人民负责、对我们这块土地负责的精神，把责任扛在肩上，全力推进环境突出问题整改，防控和化解潜在的环境风险，推进我市绿色、安全、高质量发展。

第三，要对标对表突出重点抓整改。一要聚焦中央、省环保督察交办问题抓整改。这次，中央督察组重点关注的中央、省生态环境保护督察历年交办的问题、长江经济带警示片披露尚未完成整改的问题、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护存在的短板、群众和媒体反映强烈的生态环境问题等方面，针对这些方面督查发现，交办问题办结后反弹的X个、反弹严重的X个，至今未整改到位X个，要深挖X个反弹严重问题原因，严格追责问责。要针对这些整改的重点，坚决整改到位，杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改，切实有效解决“复发症”“并发症”“后遗症”，确保高质量高标准完成整改任务。二要聚焦群众反映非常强烈的突出问题抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的问题，有的长期得不到根本解决，严重影响人民群众生活，大家反映非常强烈。比如，有些水泥厂、采石场就在居民区，让百姓苦不堪言；又如黑臭水体、畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染、城镇及农村乱搭乱建、网线乱牵乱搭等问题。这些问题既是环境问题，也是民生问题。各级各相关部门要以人民群众满意为导向，勇于担当、主动作为，切实解决影响群众身体健康和生活品质的环境问题。三要聚焦高质量发展要求抓整改。高质量发展要求就是我们工作方向。今年，市委、市政府重点对废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区进行综合整治和生态修复，为什么要大力推进“四废”整治，因为“四废”对环境颜值影响很大，与高质量发展、与发展全域旅游不符，必须治愈这块影响美丽X颜值的伤疤。这次“四废”督查发现，还存在部署欠及时、部门缺联动等问题，特别是数据信息欠真实，市直单位之间、市直单位与县市区之间、县市区与乡镇之间存在摸底数据情况不一致，并且还存在摸底信息与实际不符的情况。比如：上报信息是无主废弃砂场、机械设备已拆除到位，但现场核查发现并未达到“两断三清”，还有机械设备。这就说明，我们前段工作还很不深入，很不到位，这到底是工作作风问题，还是阳奉阴违，谎报情况，我们要开展调查，如果这次或者以后我们再举行“回头看”，还存在有人虚报谎报整改情况的，一定要严格追责，严肃处理。同时，园区污水处理厂配套建设问题一定要引起各园区的高度重视，拖延污水厂建设的引起环保问题的要依法追责，严肃处理。

第四，要压实责任扎实推进整改。一方面，要压实工作责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”，按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”要求，落实生态环境保护督察问题整改属地管理责任，县委书记、县长要全面履行第一责任人责任，亲自研究部署，加强督查督办，全面压实责任，建立党委、政府负总责的长效工作机制，突出整改成效。相关企业要按照“谁污染、谁担责，谁受益、谁治理”要求，切实落实问题整改的主体责任，不要有任何侥幸心理。另一方面，要坚持分类施策。要认真研究分析生态环保督察反馈问题，对整改进展滞后的，逐项分析，查找原因，对症下药，制定措施，狠抓落实，尽快完成；对已完成整改的，认真对照整改措施，逐条梳理、逐项对应；对整改质量不高、整改措施落实不到位的，要坚决整改到位，严防反弹；对属“中长期类”的，特别是未达到整改时限要求和今年内须完成的事项，要逐项检查是否达到整改时序进度，并强化督办，确保按期完成；对须长期坚持整改的，要制定计划，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。对问题整改销号资料逐条逐项全面梳理，查缺补漏，及时补充支撑材料，完善档案，做到一问题一档案，整改档案与整改实效一一对应，档案资料详实、可靠、完整。

第五，要敢于较真碰硬严格执法。各级各部门要按照“三管三必须”和“谁监管、谁负责”的要求，履行行业主管责任，用好手中的执法权力，把权力用起来，把责任扛起来，把工作做好，为民谋利、为党委政府分忧，不能再当好好先生，当好好先生没有好好的结果，你觉得你给别人留面子留情了，搞到最后，你自己既没有完成好该搞的工作，还有可能面临整治不力的追责；对于造成环境污染行为的人和企业，要坚决依法处理，该停产整顿的停产整顿，该关闭的关闭到位，该处罚的处罚到位，该追责的追责，该移送司法的移送到位，形成打击环境违法犯罪的高压态势。要健全完善工作机制，统筹河长制等各类领导小组，把相关工作运作起来，形成网格化环保监管体系，尤其是针对重金属、涉危废、涉矿等高污染领域，要强化日常监管，确保环境安全。要严把审批关，特别是对于环境污染大、治理起来困难、环保难以达标的项目，坚决不能违规审批、越权审批。

第六，要健全督查督办考核机制。要建立和完善环境突出问题交办、巡查、约谈、专项督察机制，强化执纪问责，按照“一月一调度、一季一督查、一年一考核”的要求，对整改工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、未按时完成任务、不按时按要求上报整改情况的责任单位和责任人，约谈其主要负责人及分管负责人；对“挂牌督办”“限期销号”落实不力，逾期未完成整改任务并影响中央生态环保督察成效的，严肃追究处理；对“假装整改”“敷衍整改”“表面整改”行为的，对工作中存在弄虚作假、失职渎职或其他违规违纪行为的，依纪依法严格问责。要创新机制、拓展渠道、广开言路，调动社会各界对排污行为进行监督、对违法行为予以检举，让执法监管插上“千里眼”“顺风耳”，让违法行为无处遁形。

第七，要切实做好中央环保督察配合工作。根据中央生态环境保护督察工作安排，中央督察组将于4月份进驻我省开展第二轮生态环境保护督察，目前暗查组已经进入我市进行前期线索摸排工作。一要全力配合。严格按照督察组要求，全方位搞好工作配合，督察组需要的资料必须全面准确及时提供，召集的座谈和会议必须认真准备按时参加，部署的工作必须全力以赴认真落实。二要实事求是。各相关部门在接受生态环境保护督察组调查、询问等过程中，要本着高度负责的态度，实实在在客观全面汇报我们所做的工作、存在的困难、计划安排等，实事求是地反映问题，客观公正地提供情况，既不夸大成绩，也不回避问题，更不准弄虚作假，要让督察组充分了解、全面掌握我市环境保护的实际情况，特别是整改前后的对比图片，让他们全面掌握情况，看见发生的变化。三要优质服务。做好接待、会务、保密、安全、医疗健康、工作用车、办公用品等服务保障工作，切实为督察工作顺利开展创造良好环境和便利条件。四要加强宣传。认真做好督察期间的信息公开和新闻报道工作，能够公开的要公开，需要宣传的要宣传，确保被督察地方和部门充分知晓督察组的工作要求，确保督察组同我市干部群众的联系渠道畅通无阻。五要严守纪律。各级各部门要进一步强化政治意识，严守督察工作各项纪律和要求，做到绝不出现阻碍督察的行为，绝不出现弄虚作假的行为，绝不出现底子不明、责任不清的现象，绝不出现敷衍塞责的现象。特别是各县市区主要领导和相关部门主要负责同志在督察组走访问询、谈话期间不得外出，确保精心准备、随叫随到，如有特殊情况必须提前向市委、市政府请示报告。

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇5

努力开创集团公司工会工作新局面

——在集团公司2008年工会工作会上的工作报告

（2008年9月27日）

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同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻中国能源化学工会第二届全委会第二次会议、国资委2007年工会工作会议精神，贯彻集团公司第一次党代会、年中工作会议精神，总结集团公司工会成立以来的工作经验，部署今后一个时期的工会工作任务，研究讨论关于加强职代会建设等重点工会工作，进一步提高工会工作水平，推动集团公司又好又快发展。下面，我代表集团公司工会常委会向会议做工作报告，请审议。

一、一年来集团公司工会工作简要回顾

2007年10月，我们成立了集团公司工会。一年来，在中国能源化学工会、国务院国资委群工局和集团公司党委的指导和领导下，各级工会组织认真落实集团公司工会成立大会确定的各项任务，坚持融入中心、服务大局、体现特色、注重实效的原则，各项工作都取得了显著成绩，为促进集团公司又好又快发展做出了积极贡献。

（一）以职代会建设为重要抓手，民主管理工作全面深化，适应了企业改革发展的需要

加强职代会建设，不断完善职工民主管理工作，是坚持全心全意依靠职工办企业，搞好国有企业改革发展的一条重要经验。一年来，集团公司工会认真贯彻落实国资委党委和国资委颁发的《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》，全面推进和规范所属企业的职代会建设，为确保各项改革发展措施的顺利实施发挥了重要作用。各单位认真贯彻落实《指导意见》精神，依法落实职代会的各项职权，对本单位职代会实施办法做了调整和补充；各单位在深化改革中始终坚持职代会制度，形成了民主管理的纵向管理体系，按照集团公司跨越工程推进的要求，各工程局（厂）均在关键节点召开了职代会或职代会代表团长联席会，研究改制方案和措施，使民主管理在改制企业中发挥了重要作用。特别是在上阶段企业改制工作中，改制方案经职代会审议通过，维护了广大职工的合法权益。一年来，以职代会建设的突出进展为标志，集团公司职工民主管理工作适应了所属企业公司制改建的要求，推动了现代企业制度建设，促进了企业决策的民主化、科学化。

（二）以技能大赛为有效载体，职工素质工程成效显著，增强了企业核心竞争力

建设高素质的职工队伍，是适应市场竞争需要，提高竞争力、实现技术升级的重要条件。一年来，以职工技能大赛为载 体、以培育高技能人才为重点的职工素质工程不断深化，进一步增强了企业的竞争力。各工程局结合自身实际，举办了电焊、钢筋、混凝土、灌浆及计算机操作等方面的职工技能大赛29次，体现了公平公正、水平一流、规范竞赛的要求，涌现了一大批技术能手，特别是受到一线职工的欢迎。各单位积极组织职工参加所在省市组织的技能大赛13次，均获得了较好成绩。2007年11月，集团公司6名职工组成的代表队参加了由国务院国资委、劳动和社会保障部主办的‚中国建筑杯‛中央企业职工技能大赛钢筋工决赛，1名职工获铜奖并荣获‚中央企业技术能手‛称号，5名选手获得了优秀选手称号，集团公司代表队获大赛优秀组织奖。

集团公司工会结合项目施工实际，联合福建省总工会在武邵高速公路建设工地开展了劳动竞赛活动，由路桥公司工会和十六局有限公司工会牵头具体组织，各参建单位积极参与，收到良好效果；各工程局围绕‚当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康‛建功立业活动，按中国能源化学工会的要求，在大型水电站开展劳动竞赛，在认真总结以往开展劳动竞赛成功经验的基础上，紧紧围绕施工生产，在大型项目上科学确定竞赛项目，合理安排竞赛内容，进一步增强了竞赛的广泛性、针对性和实效性，推进了国家重点建设项目和企业重点任务的完成。各单位结合企业生产实际，通过岗位练兵、技术比武等多种形式，不断丰富和完善竞赛内容，全国大型水电站劳动竞赛 已经成为行业中的优质品牌，为企业培养了一大批技艺精湛的新型高技能人才，带动了职工队伍整体素质的提高。特别是依托溪洛渡、向家坝等大型项目，各参建单位开展的劳动竞赛，结合项目进度、质量、效益、安全、工地环境、文明施工等内容，制定了量化、细化的管理办法，创新竞赛内容和形式，推进了项目施工与管理，受到了项目党委、行政领导的高度赞扬。同时，各级工会组织认真总结竞赛中创造的成功经验，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型事迹，激发和调动了广大职工的劳动热情和创造活力，达到了在企业增效中职工增收的双赢目标，确保了国家大型重点项目建设的顺利进行。部分单位组织开展的‚迎奥运、塑形象、添光彩‛劳动竞赛活动取得阶段性进展。一年来，工程局一级组织开展劳动竞赛45次，项目上开展的‚保质量、保安全、保进度‛的各类劳动竞赛710次，促进了生产任务圆满完成。多数单位都坚持突出重点推进‚创争‛活动，高技能人才的数量和质量均得到新的提高。

在深入开展劳动竞赛的过程中，各级工会组织注重创新，不断赋予竞赛活动新的内容。一年来，各单位大力开展了以节约资源、保护环境为主要内容的节能减排劳动竞赛，以竞赛为抓手，充分发挥工会作用，在推动建设节约型、环境友好型社会建设中做出了积极贡献。各单位工会充分发挥有利条件，组织动员广大职工开展科技攻关和技术改造，一批节能技术改造项目顺利实施，降低了消耗，节约了能源，减轻了污染，取得 了良好的经济效益和社会效益。

2008年1月，集团公司开展了劳动模范评选表彰活动，集团公司、集团公司党委、集团公司工会联合授予10名同志为2006-2007集团公司劳动模范；授予80名同志为集团公司先进生产（工作）者。集团公司党委还在集团报纸、网站开辟了弘扬劳模精神的专栏，大张旗鼓地宣传劳模事迹，掀起了学先进、赶先进的热潮。各工程局也结合自身实际，开展了劳动模范、先进生产者、中青年专业技术标兵评选等各类表彰活动，在集团范围内营造了崇尚知识、鼓励创造、争当先进的良好氛围。一年来，职工素质工程取得了显著成效，职工队伍整体技能水平得到了明显提高，推动了企业的技术升级和核心竞争力的增强。

（三）以和谐劳动关系为导向，切实维护职工合法权益，推动了企业与职工的和谐发展

建设和谐企业是保证企业改革顺利推进的需要，也是实现企业可持续发展的需要。以构建和谐劳动关系、建设和谐企业为导向，坚持主动依法科学维权，推动和谐劳动关系的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制建设，引导企业在推进改革中注重履行民主管理程序、维护职工合法权益，实现企业与职工的和谐发展。集团公司工会下发了困难职工救助基金管理和使用办法，并建立了职工特困救助基金；绝大多数单位都建立了救助基金，完善了管理办法，有的还建立了职工互助 金，推进了和谐企业建设。集团各级工会开展‚三不让‛承诺活动，不少单位成立了困难职工救助中心，建立了困难职工档案，这一活动有规划、有措施、有成效。各单位精心组织‚送温暖‛、‚金秋助学‛和为困难职工捐款活动，并坚持经常性走访慰问困难职工，认真解决困难职工看不起病、子女上不起学、基本生活难以维持的问题。

各单位以学习贯彻《劳动合同法》为契机，在构建和谐劳动关系中有新突破。今年是《劳动合同法》颁布实施的第一年，集团公司各级工会组织坚持把学习宣传、贯彻落实《劳动合同法》作为全面推动和谐劳动关系建设、推进社会和谐的一项重要内容，作为工会组织促进企业发展、维护职工权益的重要手段，积极组织集中培训、邀请专家授课。各级工会组织加大了对《劳动合同法》的宣传力度，引导广大职工学法、懂法、守法、用法，依法行使法律赋予的权利，自觉履行法律规定的义务，增强了职工的法律意识，提高了依法维权的积极性。

（四）以成立集团公司职工文体协会为契机，大力开展群众性文化体育活动，促进了企业文化建设

集团公司工会成立后，为了活跃广大干部职工的业余文化生活，提高文化素养，增强身体素质，通过各方积极努力，我们于今年年初成立了集团公司职工文化体育协会。协会现有理事37人，发展会员1437人，设立了棋牌协会、摄影书法绘画协会、文艺协会、文学协会、球类协会等五个分支协会。各分 支协会都召开了理事会议，研究制定了工作规划和工作计划。各工程局（厂）、公司也按照要求成立了分会。各分支协会和分会结合实际情况，开展了形式多样的文体活动。

6月17日，球类协会下发关于举办集团系统内部乒乓球选拔赛的通知，各单位工会积极响应，京内外13个单位的48名选手参加了选拔赛。经过两天激烈的角逐，共选拔出13名队员，按照国资委要求成立4个组分别参加了由国资委群工局与中国乒乓球协会组织的‚中粮杯‛中央企业第三届乒乓球比赛，这次活动是集团公司工会文体协会成立以来组织的第一次较大型的活动，也是集团公司第一次参加国资委举办的乒乓球比赛。全体队员充分发挥顽强拼搏、团结协作的作风，荣获‚优秀组织奖‛。

文艺协会经过精心筹备，在集团内选拔出16个优秀节目，组成了46人参加的慰问演出团，于近期深入到溪洛渡、向家坝工地一线和都江堰进行慰问演出，演出效果很好，受到了一线广大职工和灾区职工的热烈欢迎，近10000名观众到现场观看了演出，丰富了一线职工业余文化生活。地方政府、业主单位、设计单位、监理单位和都江堰所在地一些单位也组织了人员观看演出，演出结束后，我们还组织了与业主等单位领导的联谊活动，拉近了与各方的关系，通过活动，树立了集团公司良好的企业形象。

摄影书法绘画协会经过征集和准备，共征集作品近200幅，评选出获奖作品144幅，其中书法优秀作品40幅，绘画优秀作品40幅，摄影优秀作品64幅，在集团公司总部进行了为期两周的‚迎中秋节、国庆节首届职工书画摄影展览‛。本次展览的作品层次较高，装裱精美，吸引了大量总部和在京公司职工驻足观看，展示了水电职工深厚的文化底蕴。这也是集团成立以来首次举办的大型书画摄影展览活动，受到了广大职工的欢迎。

为纪念改革开放30年，迎接集团发展的新时代，集团公司文学协会和水利水电工程报举办了‚水电跨越杯‛文学有奖征文活动。作品以形象生动地反映改革开放30年来我国水利水电战线发生的巨大变化和辉煌业绩为主题，宣传中国水电集团在这重大历史进程中发挥的巨大作用与取得的卓越成就，展示系统广大干部职工参与改革伟大实践活动的精神风貌，歌颂广大水电建设者献身江河的水电情怀。截至目前，共征集优秀作品70篇，已经陆续在集团公司报纸刊登15篇。待活动结束后，将对优秀作品进行评奖。

通过半年多积极推进各分支协会各项活动，文体协会在弘扬企业精神，丰富职工文化生活等方面取得了可喜成绩，群众性的文化体育活动开展得有声有色，得到了各级工会组织和广大职工的大力支持，企业理念和企业文化进一步为职工所认可，职工的精神面貌不断得到改善，焕发了新的生机与活力。

（五）以救助为重点，组织全集团职工参与抗震救灾、恢 复生产，以实际行动支援了灾区建设

四川汶川特大地震发生后，集团各级工会组织按照党委要求，立即投入抗震救灾工作中，积极组织职工捐款捐物，帮助灾区单位特别是水电十局抗震救灾、恢复生产。同时，积极向全国总工会、中国能源化学工会和国资委群工局反映有关情况，争取政策支持。全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰在能源化学工会领导的陪同下，慰问集团十局受灾职工，送去慰问金100万元，体现了全国总工会、能源化学工会的关怀；国资委群工局对推荐集团公司抗震救灾先进集体、先进个人工作给予大力支持，水电十局医院被国家劳动保障部和国资委联合授予全国抗震救灾英雄集体称号，是获奖的四家中央企业之一。

灾情发生后的短短几天时间，全集团各单位从四面八方向水电十局共运送救灾物资56车，计10万余件，价值超过1000万元；集团工会在行政的大力支持下，向受灾单位工会拨付764万元补助金，用于慰问遇难者家属和受灾职工；集团公司各级工会组织特别是受灾单位和地区各施工项目工会组织反映迅速，行动坚决，与党政组织一道，积极号召广大职工抗震救灾、恢复生产、重建家园。全集团各项目上的广大职工立足岗位，搞好生产，以实际行动支援灾区建设。

各单位工会积极组织职工参加抗震救灾突击队，在抢救人员、打通道路、安置灾民等工作中发挥了主力军的作用，得到 了各级党政领导的赞扬。集团公司所属水电三局、四局、五局、七局、八局、十局、十二局、十五局等单位共有12支抗震救灾抢险队被中华全国总工会授予‚抗震救灾重建家园‘工人先锋号’‛殊荣。

（六）以建家活动为载体，充分发挥了基层工会的职能，工会自身建设迈上新台阶

集团公司各级工会认真贯彻‚组织起来、切实维权‛工作方针，深入开展建设职工之家活动。建家活动坚持以细化求深化、以务实求落实、以实干求实效，在思路、机制、举措等方面进行了系统创新，进一步增强了工会组织的吸引力和凝聚力，更加充分地发挥了组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，在团结动员广大职工发挥工人阶级主力军作用、推动科学发展、促进社会和谐中发挥了重要的作用。各单位按照集团公司工会成立大会的要求，广泛开展在项目上建立职工之家的活动，项目职工之家与举办农民工夜校结合起来，发挥了教育培训职工和农民工、服务职工、开展群众性文体活动的作用，取得了显著成效。各单位工会通过建家活动，调动了职工参与企业生产管理的热情，推动了企业和谐发展。建家活动的深入开展，进一步加强了基层工会工作，增强了工会的活力，工会自身建设取得了明显进步。

上述成绩的取得，得益于上级工会组织和各级党委对工会工作的领导和指导，得益于各级行政领导对工会工作的大力支 持，得益于各级工会组织建设的新进步和全体工会干部的共同努力。在此，我代表集团公司工会，向长期以来一直关心和支持工会工作的各级党政领导、向各级工会组织和广大工会干部表示感谢，向集团公司广大职工表示问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与新形势新任务的要求相比，集团公司工会工作中还存在一些问题和不足。主要是：一些企业在如何正确把握工会工作与企业改革发展稳定的关系方面，认识上还需要提高；在建立健全集团职代会完整体系上还有不足，在建立职工董事、职工监事等方面需要认真探索；工会组织在贯彻科学发展观、促进企业又好又快发展的作用发挥方面，工作上还需要加强；工会工作在结合实际进行理论创新方面还需要进一步加强；一些单位和项目工会组织配置不到位、工作机构和人员力量配备不足以及工会干部后继乏人等问题，还需要着力解决。

二、今后一个时期集团公司工会工作的重点任务

根据集团公司改革发展面临的新形势新任务，做好今后一个时期集团公司工会工作总的要求是：以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，坚持融入中心，进入管理，强化措施，完善机制，着力建设好职工民主管理体系、职工素质提升体系、职工合法权益维护体系和工会组织建设体系，继续完善集团公司工会工作新路子，为推动集团公司实现又好又快发展作出新贡献。基本工作思路是：抓住学习贯彻科学发展观、建设和谐劳动关系这条主线；坚持围绕企业改革发展和生产经营工作、坚持围绕维护职工的合法权益两个重点；实现完善职代会制度体系、强化职工素质工程、构建和谐劳动关系、开展群众性的文体活动、加强工会自身建设五个突破。概括起来就是‚抓住一条主线，坚持两个围绕，实现五个突破‛。重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）健全完善集团公司职工代表大会体系，在加强企业民主管理上有新突破

1、深入贯彻落实国资委党委、国资委《关于加强中央企业职工代表大会制度建设的意见》，建立集团一级职代会制度。集团公司党委非常重视集团一级的职代会建设，按照集团公司党委要求，我们起草了《中国水利水电建设集团公司关于职工代表大会制度的实施意见（讨论稿）》并提交本次会议讨论，希望大家能够结合实际提出具体修改意见，以利于操作过程中更贴近实际。成立集团一级职代会的难点是代表产生办法，代表产生的难点是如何确保一线代表的比例问题。一线代表不只是基层单位技术、管理骨干，还必须有直接从事生产经营的一线人员，如工区长、工段长、班组长、大型机械操作手、技术能手、劳动模范等。在代表的构成中，要确保一线代表的比例，集团公司工会将制定选举工作通知，由各公司工会组织基层工会组织层层推荐选举，并按要求完成代表初审工作。集团公司工会将成立代表资格审查小组，最终确定参加集团公司职代会 的职工代表资格。筹备成立集团公司职代会这项工作希望能引起大家重视，作为近期一项重点工作去配合和落实，力争尽早完成各项筹备工作。集团公司工会已报集团公司党委同意，将在2009年一季度召开集团公司首届职代会，与集团公司2009年工作会议套开，这是集团公司职代会建设的一个历史性的进步。各单位要深入贯彻落实《关于加强中央企业职工代表大会制度建设的意见》，修订和完善本单位职代会制度，更好地发挥职代会作用，强化企业民主管理，推动企业又好又快发展。

2、坚持真实、有效、持久，把厂务公开工作引向深入。党的十七大强调，要推进厂务公开，支持职工参与管理。2008年是厂务公开制度诞生十周年，要以此为契机，把厂务公开继续引向深入，全面提升厂务公开工作的质量和实效。要切实增强厂务公开的真实性和时效性，做到内容真实客观，确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要及时调整完善厂务公开领导小组和办事机构，加强专题研究，健全公开的制度和机制，丰富公开的形式和载体，确保厂务公开融入企业生产经营和管理工作之中。各单位要认真总结厂务公开工作经验，推广用贯标的方法推进厂务公开工作的经验，全面推动厂务公开深入开展。集团公司将择优向国资委和上级工会推荐先进典型，参加中央企业厂务公开先进单位的评选。

（二）健全完善集团公司职工素质工程体系，在建设技能型人才队伍上取得新突破 各级工会组织要深入开展职工素质工程，继续开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，工会组织要在高技能人才培养的组织发动、规划制定、督导检查、选树典型和宣传表彰等方面进一步发挥作用，要以职工培训、岗位练兵、导师带徒活动为基础，组织开展有利于提高企业自主创新能力和职工职业发展能力的技能竞赛，形成集团、工程局、分局和项目部逐级开展的职工素质工程的合理梯次。

1、要继续举办多层次的职工技能大赛。各单位要按照集团公司下发的《技能大赛管理办法》的有关要求，依托大型项目，结合实际，认真筹划，广泛发动，精心组织，每年抓好1－2个工种的技能大赛，办出高质量、规范性、具有特色的大赛，还要组织职工积极参加国资委和所在省市组织的技能大赛。要对技能大赛的优胜人员给予重奖，激励更多的人参加技能大赛，通过大赛培养选拔更多的技能型人才，确保优秀人才脱颖而出。

2、要认真参与组织好职工培训工作。各级工会要教育引导职工充分认识参加培训的重要性，提高职工学习的积极性；要结合实际，组织力量深入调研，总结经验，查找不足，认真参与培训机制建立工作，通过制定和落实培训制度，来推进职工培训工作。要采取各种有效措施培训职工，充分发挥职教中心和各单位、各大型项目在培训职工中的作用，开展多层次、全方位的职工培训活动。要结合工程施工实际，采取短期脱产 和业余培训相结合的方法，组织各工种的技术培训班，把职工培训和岗位练兵结合起来，形成合力。还可采取学习交流、短期培训等方式，选送部分有潜质的职工到有关院校培训提高。

3、要广泛开展岗位练兵活动。各级工会组织要和行政组织一道广泛开展岗位练兵、拜师学艺、观摩研讨等活动，激发职工岗位成才的积极性。特别是要充分利用现有条件，在项目的施工和管理实践中锻炼队伍、培养人才，力争做到干一个项目、出一批技能人才。

4、立足项目大力开展劳动竞赛。深入开展以‚节能降耗、降本增效、安全生产和革新创造‛为主要内容的劳动竞赛，要适应项目的新情况，体现市场竞争的新特点，实现劳动竞赛内容和形式的创新，符合集团公司的新要求，把项目上劳动竞赛的出发点调整到追求效益最大化、实现项目全面履约上来，在竞赛中以提高效益为中心，协调好项目进度、质量、效益、安全、文明施工、队伍建设等方面内容，实现项目施工与管理的协调发展。

5、健全以劳动模范评选表彰为主的表彰制度。我们大多数单位都建立了劳动模范评选表彰制度，只有少数公司还未建立。各单位工会要在现有制度的基础上制定细化的实施办法，切实抓好劳模和先进评选表彰的组织发动，落实工作责任，合理奖惩激励，引导广大职工立足岗位、争做贡献，实现劳模评比、选、树工作的规范化、制度化。要把评选表彰过程作为‚比 学赶帮超‛的过程，作为宣传劳模事迹、弘扬劳模精神的过程，在做好本单位劳模选树工作的同时，还要积极向集团和所在省市推荐劳动模范等先进典型，拓宽荣誉获取渠道。要做好劳模管理与服务工作，对他们要政治上重视、工作上支持、待遇上提高、生活上关心，在学习培训、考察、疗养等方面要创造条件优先安排参加，对他们的实际困难要积极帮助解决，必须强调，劳动模范不能安排下岗。集团公司工会正在研究制定相关疗养制度，有望在今年年底出台并实施，体现对劳动模范、先进生产者和对企业有突出贡献的领导人员的人文关怀。

6、强化自主创新意识，广泛开展技术创新活动。一是深入开展合理化建议活动，进一步健全合理化建议活动组织机构和规章制度，完善活动操作、建议评审、推广应用、效果评价及表彰奖励等机制。二是要结合工程施工的重点、难点开展技术攻关活动，成立以项目领导、技术干部、高素质的技能工人三结合的技术攻关小组，解决施工难题，提高经济效益。

（三）健全完善职工合法权益维护体系，在创建和谐企业上有新突破

1、深入学习贯彻《劳动合同法》，建设和谐劳动关系企业。今年正式实施的《劳动合同法》，对劳动者维护自身合法权益，工会参与协调劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，作出了明确规定。各单位工会要把学习宣传贯彻《劳动合同法》作为重要工作摆上日程，认真组织各级工会干部和广大职工深入学习、准确把握《劳动合同法》的基本内容和相关规定。要会同人力资源部门、经营管理部门研究提出贯彻《劳动合同法》的具体意见，确保工会组织的职责到位、工作到位，依法维护职工合法权益，统筹兼顾各方利益。各级工会组织要大力推进平等协商、签订集体合同制度。各单位工会要抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，针对职工最关心、最直接、最现实的利益问题，扩大协商领域，促进规范运作，健全工作制度，提高协商质量，努力为职工说话办事。要进一步推进集体合同制度，提高集体合同的履约率。

2、促进建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，进一步做好对困难群体的帮扶救助工作。党的十七大提出，要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。工资是职工最关心也是最基本的权益，工会组织要积极推动这项工作的开展和落实。要加强对建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制问题的研究，摸清普通职工、一线职工的工资收入情况和正常增长比例，提出切合实际的、兼顾企业经营管理者和不同层次职工利益的意见建议，完善集体合同条款中有关职工工资正常增长机制和支付保障机制的内容，推动建立和落实工资分配的民主管理机制。要确保职工工资按时发放，不能出现拖欠职工和农民工工资现象的发生，从根本上维护职工最基本的需求。要建立健全困难职工群体帮扶救助制度。针对困难职工普遍存在着生活难、子女上学难、看病难的问题，要以实现‚三 不让‛目标为重点，着力抓好‚三大帮扶‛：一是生活帮扶，坚持节日送温暖与平时救助相结合，在落实各项帮扶措施的同时，工会要积极推动将企业符合‚低保‛条件的特困职工家庭纳入社会救济范围，加强与地方工会和民政部门的协调联系，促使困难职工低保待遇问题得到解决；二是助学帮扶，要落实‚不让一个职工子女因交不起学费而辍学‛的承诺，研究讨论助学方案，及时了解情况并采取帮扶措施，全面开展‚金秋助学‛活动；三是医疗帮扶，要高度重视职工生病住院经济困难问题，有条件的单位要主动与地方工会联系，组织职工参加‚职工住院医疗互助保险‛、‚女职工大病医疗互助保险‛、‚职工意外伤害互助保险‛‚职工安康互助保险‛等互助保险计划，最大限度解决职工看病难问题。另外，工会要把走访慰问与解决实际问题结合起来，把平时救助和节日慰问结合起来，稳定队伍，凝聚人心。对因患重大疾病造成家庭特殊困难的职工，要通过互助互济活动和企业救助基金解决。各单位要建立困难职工帮扶中心，制定制度，形成体系，认真落实。要重视加强对困难职工群体的帮扶救助工作，工会组织要建立和完善困难职工档案，做到底数清、情况明，并积极协调有关部门解决他们的实际困难，建立职工互助金或帮扶救助金，逐步建立困难职工帮扶救助的长效机制。另外，各级工会组织要积极参与企业的信访工作，协助有关方面作好各类上访人员的说服和疏导工作，进一步完善处理群体事件、突发事件的工作预案，一旦发 生此类事件，工会组织特别是工会主席要配合党委和行政领导做好群众工作，防止矛盾激化和事态扩大，维护企业的稳定。

3、强化安全生产监督制度，加强职工劳动保护。工会组织要严格落实在安全生产工作中的监督职能，深入开展加强劳动保护监督情况的调研检查，督促和协助行政落实安全卫生措施。要坚持安全发展，加强对职工劳动安全卫生知识教育。各项目要通过举办农民工夜校，对农民工进行安全教育和培训，落实工会劳动保护责任制，完善维护职工安全健康权益工作机制。要积极参与职业病防治工作，开展群众性劳动安全监督检查，减少避免重大事故和职业危害，切实保障职工的生命安全和职业健康。要按照集团公司《关于开展‚创建安全工程，促进企业安全发展‛主题活动的实施意见》的要求，充分发挥各级工会组织的优势，通过开展‚安康杯‛竞赛和创建‚安全工程‛活动，努力维护安全稳定的良好局面。

（四）健全完善群众性的文体活动体系，在促进企业文化建设上有新突破

1、有计划地开展文体活动，打造文体活动品牌。集团公司各级工会组织要在文体活动中打造品牌，集团公司文体协会特别是文艺协会要认真总结到大型项目慰问演出的成功经验，选拔优秀业余演员，选拔优秀文艺节目，积极创造条件，成立集团公司水电业余文工团。集团公司工会将起草成立集团公司水电业余文工团的文件，对业余文工团的人员选拔、经费来源、活动形式做出规定。今后，集团水电业余文工团每年都将到大型项目部进行慰问演出，参加集团工作会议演出，参加上级单位组织的文艺演出，打造中国水电集团的文体品牌。各单位工会都要逐步成立业余文工团，发现和培养自己的文艺和体育品牌，成为宣传企业形象、展示职工风采的有效载体。

2、健全制度，支持文体协会举办特色文体活动。要进一步完善集团公司文体协会的各项制度，抓好各分协会、分支协会活动的规划和落实，真正把此项工作做到制度化、日常化。各级工会领导要支持分协会、分支协会的工作，在人力、物力上给予支持，通过文体协会这个载体，通过大量具有特色的文体活动，提高集团开展群众性文体活动的水平。

（五）健全完善集团公司工会组织建设体系，在加强工会自身建设上有新突破

1、打造工会工作品牌，积极推进项目‚职工之家‛建设。要进一步落实项目‚职工之家‛建设工作，我们要认真总结多年来建设‚职工之家‛的经验，紧密结合实际，在制定规划、完善方案、落实措施、提供保障的基础上积极进行，在重点抓好大中型项目建家的同时，逐步向小项目延伸。项目‚职工之家‛要做到有制度、有人管、有地点、有载体、有效果。要按照‚以组织建设为基础、以机制建设为核心、以职工评价为标准、以企业发展为目标‛的基本思路，以‚关爱、教育、培训、服务‛为建家的基本内容，从本单位的实际出发，不断创新‚职 工之家‛建设的内容和形式，把建家与建会、建制工作紧密结合起来，与企业文化建设活动紧密结合起来，以全面规范的‚职工之家‛建设推动企业文化建设的有效开展，以丰富多彩的主题文化活动推动‚职工之家‛建设水平提高，以‚职工之家‛的建设成果促进和扩大企业文化建设的成果。项目‚职工之家‛要把‚关爱关心职工、教育培训职工、服务职工生活、开展文体活动‛作为重要内容，把硬件建设和软件建设结合起来，注重硬件建设，如建立阅览室、职工书屋、球场、职工娱乐室等，根据实际情况配备活动用品和学习资料，把职工之家与开办农民工夜校结合起来，组织职工和农民工进行教育培训。同时，项目工会要配合党政领导办好职工食堂，积极为职工探亲、通讯提供服务，使职工感受到家的温暖。

2、加强理论和实践研究，促进工会工作健康发展。这些年来，集团公司工会工作取得了明显进步，初步探索出了一条具有自身特色、符合企业发展规律、切合职工意愿的工会工作新路子，也形成了得到企业党政领导肯定和支持、受到职工群众欢迎和参与、体现工会工作特色和作用的品牌工作。同时，我们更要清醒认识到，随着集团公司改革发展步伐的加快，随着广大职工群众物质生活和精神文化水平的提升，随着我们工会工作面临的形势和任务的变化，做好工会工作一定要切实加强理论和实践研究，尤其是要及时总结我们的实践经验，形成规律性的认识，通过理论创新，回答新问题、指导新实践、实 现新发展，为做好新形势下的工会工作提供科学的理论支持。

3、加强工会组织自身建设，努力建设高素质工会干部队伍。要适应企业工会工作的需要，加强工会组织建设，对各公司、各公司的二级单位、大中型项目部工会机构的设置要有规定，保证工会的组织机构和人员到位，并落实相关的待遇。要加强对所属基层工会组织的工作指导，并注意与地方总工会加强工作沟通和联系。要坚持加强工会干部的理论学习和业务培训，切实提高解决实际问题的能力。

同志们，今后一个时期，集团公司改革发展稳定的各项任务十分繁重。在新的形势和任务面前，工会参与企业改革和发展的任务突出，依法维护职工合法权益的任务艰巨，保持职工队伍和企业稳定的任务紧迫，工会工作面临着前所未有的机遇和挑战。做好集团公司工会工作，充分发挥广大职工的主力军作用，对于促进集团公司改革发展具有重要意义。让我们深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在集团公司党委和上级工会的正确领导下，在集团公司行政的支持下，团结动员广大职工融入中心、服务大局，努力开创集团公司工会工作新局面，为实现集团公司又好又快发展做出新的更大贡献！

机关工会工作会议上的讲话 篇6

今天，省直机关召开20_*年工会工作会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实中央和省委关于工会工作的重要指示、河南省机关党的工作会议和省总工会十四届四次全委会议精神，总结20**年工作，安排20**年任务。刚才，4家单位进行了大会交流发言，听了很受启发，经验值得学习借鉴。桑文理同志作了一个很好的报告，对去年的工作总结和今年的工作安排讲得都比较全面、比较具体，我完全赞同，希望大家抓好落实。

过去的一年，省直各级工会组织紧紧围绕中心、服务大局，突出重点、依法履职，求真务实、开拓进取，各项工作都取得了可喜的成绩，为我省经济社会持续健康发展作出了积极的贡献。尤其是在服务我省重点项目建设、弘扬劳模精神、拓展服务职工平台、推动工作重心下移等方面实现了新突破，取得了新成效，多次受到省委省直工委、省总工会的表彰和肯定。这些成绩的取得离不开省直机关各级工会组织和工会干部的辛勤努力，离不开省直机关广大职工的参与支持。在此，我代表省委省直工委向大家表示衷心的感谢。

20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是贯彻落实“四个全面”战略布局的深化之年，是推进结构性改革的攻坚之年。起跑决定后程，新开局要有新作为，新作为又取决于我们以什么样的思想认识、工作方式和精神状态来抓落实。

十八届五中全会提出的五大发展理念，是“十三五”时期全党工作的总指南、总抓手，是经济发展新常态下解决突出问题的必然选择和根本要求，具有普遍的方法论意义。过去常说，理论是实践的先导，意味着理论是实践的“头”。现在明白了，理论也有头，就是理念。理念作为理论的“头”，居于首脑部位，既是理论精气神的集中体现，又是理论的标志，成为一座理论大厦的招牌，一个理论体系的品牌。五大发展理念是全面建成小康社会的理论和实践之魂，把这新的发展理念付诸行动，真抓实干，建成全面小康社会，必将造就一番大事业和新天地。党和国家的各项工作都需要实现创新、协调、绿色、开放、共享的要求，我们的工会工作也是如此。工会工作必须坚持改革创新，因为我们面临的形势在变、要求在变、环境在变;工会工作必须坚持协调发展，既要巩固和强化原有工作品牌，也要着力解决难题、补齐短板，解决好工作不平衡的问题;工会工作必须致力于推动绿色发展，引导职工树立生态文明意识，节能减排、保护环境、建好家园;工会工作必须具有开放观念，破除闭关自守、自我循环的束缚，用足内力，善借外力，形成合力;工会工作必须实现共享发展，切实服务好职工，让广大职工在共建中共享发展成果。我们要牢固树立、努力践行五大理念，以五大理念引领工会发展方向，增强发展动力，厚植发展优势，彰显组织特色，推动工作转型升级。

下面，我就做好今年的工会工作再讲五点意见。

一、加强思想引领，把广大职工更加紧密地团结在党的周围

能不能引导广大职工自觉听党话、跟党走，是衡量工会工作做得好不好的政治标准。特别是面对国内外形势的深刻变化和社会价值观念的多元化，加强思想政治引领的任务更加迫切。

一是在方向上，要牢牢把握“政治性”。强调，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。各级工会组织只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，才能切实承担起引导广大职工听党话、跟党走的政治任务，为夯实党执政的阶级基础和群众基础作贡献。省直机关是我省改革发展事业的指挥中枢，可以说党员干部最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中，在全省的政治、经济、文化和社会生活中处于重要地位，具有引领作用。这就要求作为联系省直职工最广、接触职工最近、服务职工最直接的各级工会组织，必须进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想政治工作做到职工群众的心里去，教育和引导广大职工始终做到与党一条心，坚决跟党走。

二是在内容上，要切实做到“四结合”。要结合“两学一做”，强化思想理论武装，引导广大职工树立中国特色社会主义共同理想，坚定走中国道路、实现中国梦的信心决心;要结合党的十八届五中全会和省委九届十一次全会、全国和省“两会”等重要会议精神，强化形势政策宣传教育，宣传创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，宣传我省“十二五”发展取得的巨大成就和“十三五”规划的美好蓝图，阐释好新常态下“怎么看”“怎么办”，引导广大职工增强主人翁意识，树立新理念、适应新常态、展现新作为;要结合本单位在打造“四个河南”，推进“两项建设”中承担的任务，强化先进模范人物示范带动作用，大力弘扬劳模精神、劳动精神，弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格，鼓舞广大职工立足岗位、无私奉献;要结合职工关心、关注的热点、难点问题，加强人文关怀，做好疏导工作，引导职工正确对待改革过程中利益关系和利益格局的调整，自觉维护改革发展大局，维护社会和谐稳定。

三是在形式上，要积极拓展“新阵地”。在互联网时代，没有人能够“置身网外”。随着我国“网络强国”战略向纵深推进，“互联网+”将带来新一轮产业和社会变革。新形势下，网络必将成为工会组织不可或缺的舆论阵地和宣传手段。今年，省总工会将继续大力打造“互联网+”工会工作模式，建设统一完整、功能完备的信息体系。各级工会组织要主动对接、积极跟进，整合优化既有的网络资源，发挥各自优势，探索建立互联网形势下职工思想政治工作新模式。要通过强化网上阵地建设，下大力气开展网上群众工作，大力宣传新风正气，对错误言论、错误观点进行驳斥，在大是大非、政治原则问题上，要主动亮旗、坚决斗争、敢于发声，自觉做到不缺位、不失声，让广大职工能在网上找到组织、参加组织的活动。

二、主动融入中心，组织动员广大职工建功立业

我国经济发展正处在速度换档、结构调整和动力转换的关键时期。面对这一大局大势，在省委的坚强领导下，我省开启了改革、开放、创新发展和现代化建设的新征程。在这一进程中，我们广大职工担负着重要的历史使命，各级工会组织要以工作的新状态适应经济发展新常态，组织动员广大职工为实现“十三五”规划建功立业。

一要聚焦主战场。紧紧围绕我省“十三五”规划纲要的目标任务、原则要求、方法路径，自觉聚焦经济社会发展主战场，坚持把党政关注的焦点、经济发展的重点、工作开展的难点作为组织建功立业活动的主攻方向，深入推进供给侧结构性改革等各项任务，发扬滚石上山的精神拼上去，推进经济社会持续健康发展。企业单位工会组织要用好“双创”引擎激发活力，着眼推动“大众创业、万众创新”，运用众创、众包、众扶、众筹等多种形式，聚集创新发展的新动能。要搭建就业培训、就业服务和自主创业三大平台，鼓励扶持职工自主创业，探索劳模创新工作室、大工匠工作室、职工创客群集群化发展新路径，改进职工创新成果评选、展示和推广方式，充分发挥示范和创新引领效应。党政机关工会要立足本单位职能，在提高机关干部职工“三能一会”的素质和能力上设计好、组织好活动，动员广大职工在政策信息、项目牵线、协调沟通等方面为经济社会发展提供帮助和支持，体现机关特色，提升活动实效。省直工委今年有两项重点工作，一是“省直机关百千万脱贫计划”，即百个厅局对口联系百个第一书记派驻村、千个机关党支部结对帮扶千个贫困户、万名机关党员干部结对帮扶万名贫困学生;二是“省直机关立足岗位作贡献，服务发展建功业——优秀党支部书记评选活动”，侧重评选在有人事权、审批权、执法权以及具有经济、社会、文化管理职能的机关处室担任实职正处长的机关党支部书记。各级工会组织要按照统一安排，积极参与其中，发挥应有作用。

二要扩大参与面。开展建功立业活动，根本目的是推动经济社会发展，提升职工综合素质。因此，要千方百计扩大不同行业不同性质单位的参与面、一线职工的覆盖面，把“群众性”特点充分体现出来。尤其要通过活动的广泛开展，建立目标明确、措施得力、机制健全、保障有力的职工素质提升体系，促进形成社会重视、工会推动、各方协作、资源整合的工作合力，促进形成广大职工勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业的良好氛围。让劳动更加得到尊重，让职工加快成长，让创新创造热情竞相迸发，为经济社会发展提供充足的技术人才保障。

三要增强影响力。建功立业活动是工会组织围绕中心、服务大局的重要载体和有力抓手，必须把工会的主体地位和主导作用更加突出地体现出来。要充分运用好工会创先争优活动这个重要载体，认真开展好劳模推荐、评选和工人先锋号创建工作，对在省直机关建功立业活动中取得优异成绩、作出突出贡献的单位和个人，可适时授予省直机关五一劳动奖状、奖章，并作为省五一劳动奖状、奖章的后备单位和个人，增强活动的影响力和带动力。

三、强化分类指导，切实维护职工合法权益

维护好、保障好职工群众的合法权益，是职工群众的热切期待，是构建和谐劳动关系的重要内容，也是工会组织的基本职责，省直各级工会组织必须认真做好这项工作。

关于党政机关工会维权。党政机关的工作具有特殊性，主要是领导一个方面或一个系统的工作，层次高、涉及面广、权威性强，对经济、政治、文化和社会建设影响较大;机关工会会员的社会保障相对健全，人事关系比较稳定，劳动经济层面的矛盾并不突出，但在民主政治权利、实现自我发展等方面，机关工作人员往往有着强烈的预期。机关工会应在本单位党组织的统一领导下，从机关的实际出发开展民主管理和职工合理化建议活动，组织职工参与机关的建设和改革，保障职工对机关内部事务的知情权、参与权、监督权，协助党组织推进县级以上机关四项基础制度建设真正落地生根。通过倡导机关民主制度的建立健全,进一步推动机关政治文明建设。比如,积极稳妥地在机关逐步建立健全职代会制度,可以为机关干部职工的民主参与、民主管理、民主决策和民主监督提供舞台,为他们行使民主权利提供载体。

关于企业工会维权。维护职工合法权益要讲全面，也要讲重点。企业维权就是工会维权的重点。推进供给侧结构性改革，是今年攻坚克难的着力点，尤其是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务的实施，必然给职工生产生活带来一定影响。要针对部分企业经营困难、效益下滑的情况，把维权工作重心更多地放在保就业、保收入、保安全上，积极推动集体协商机制的健全和完善，落实企业改制改革、裁员、降薪、职工安置方案等经职代会审议的政策规定，推动健全劳动关系协调机制、劳动争议处理机制。加强调查研究和信息研判，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解疑释惑、疏导情绪的工作，以职工队伍稳定促进社会和谐。

四、当好“娘家人”，切实加强工会服务工作力度

全心全意为职工群众服务是工会的宗旨和天职，也是工会组织的生存之本、工作之基和力量之源。提出工会要“建好职工之家，当好‘娘家人’”。要通过精准服务、优化服务，履行好“娘家人”的职责，切实让“家”温暖起来。

一是帮扶困难职工要突出“精准化”。必须树立精准意识，有的放矢，为困难职工提供更多对胃口、合需求的帮助，使帮扶更有实效。要严格按照定标准、定程序、定要求、定对象“四定”准则审核帮扶申请，将帮扶原因细化分类，实行台账式管理。要在一以贯之地做好双节送温暖、夏季送清凉、金秋助学、大病医疗互助等品牌工作的基础上，以职工需求为导向、以职工满意为标准，进一步细化帮扶工作方案，推动帮扶工作从分散的“节日型”帮扶向日常化制度化的“机制型”帮扶转变，从单纯的生活救助向源头上的政策帮扶转变，从以工会为主的帮扶向社会化的全方位帮扶转变，不断提高精准化、精细化水平。

二是服务职工精神文化需求要突出“科学性”。工会开展文体活动应因地制宜、因时制宜、因人制宜、科学运作，让更多的职工从办公桌前、生产车间走出来，实现大众化、普及化，真正起到丰富职工业余文化生活、缓解紧张疲劳情绪、融洽同事之间关系、凝聚职工干劲的作用，成为完成各项工作任务的“助推器”，促进和谐单位建设。今年，省直机关将举办第六届职工运动会。举办这次运动会，在总结历届省直运动会经验的基础上，将努力实现“四个转变”，一是从开展竞技类体育竞赛向推动全民健身转变。现代奥林匹克之父顾拜旦的《体育颂》一诗，把体育称作生命的动力，体育就是美丽、正义、勇气、荣誉、乐趣、进步、和平，是培育人类的沃土。今年的职工运动会要恢复体育的本真，动员广大职工积极参与其中，成为全民健身的盛会。二是从促进职工身体健康向提升职工身心健康转变。根据调查，目前省直机关干部职工的身心亚健康状态不容乐观，工会组织要去及时关注、主动介入，推动职工身心健康水平全面提升。三是从组织体育活动向建设体育文化转变。要深刻挖掘体育的文化内涵，培育社会体育文化，塑造国民体育精神，让更多的人参与到体育文化建设中来，并从中享受乐趣。四是从依靠工会组织开展向社会力量与工会组织联合服务转变。省直工会将尽可能的整合省直相关单位和组织的力量，发挥各自的资源优势，共同提升工作合力。各单位要提高认识，加强领导，按照省直工会的安排和要求，认真筹划好、组织好、落实好参赛工作，展示出本单位干部职工团结奋进、开拓创新的精神风貌。

三是服务单身职工要突出“高标准”。随着职工队伍日益壮大，单身职工数量不断增多，解决单身职工的婚姻问题逐渐引起各界的关心和重视。去年开展的省直鹊桥俱乐部成立十周年相亲大会等一系列婚恋交友活动，得到了不少单位、部门的积极支持，受到了广大单身职工和社会各界的好评。今年的工作中，我们要进一步突出会员综合素质高、信息安全真实性高、管理科学规范程度高、活动健康公益要求高等区别于社会相亲组织的明显特点，坚持高标准，拓展新载体，充分利用微博、微信等信息化手段，增强便捷性、提高知名度、扩大参与度。省直有关单位工会组织要更加重视单身职工这个群体，利用好鹊桥俱乐部这个服务平台，积极组织本单位单身职工参加活动，让更多的单身职工受益，成就美好姻缘。

五、坚持问题导向，全面加强工会自身建设

总的看，近年来省直绝大多数工会组织和工会干部的工作作风是好的，为各项工作的顺利完成和整体水平的提高做出了重要贡献，省直这支专兼职工会干部队伍是一支让党政放心、让职工信赖、让单位满意的优秀团队。但对照“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的共性问题，我们还或多或少地存在一些不容忽视的薄弱环节。一是精神懈怠，把自己“边缘化”，激情不够，动力不足;二是工作缺思路缺抓手，创新精神不强;三是不作为、慢作为，应付工作、得过且过，执行力不足等等。针对这些问题，我们一定要高度重视，切实采取措施加以解决。

一要提振精气神。工会工作与党的发展有深厚的历史渊源，对成就党的伟业作出了重要贡献。新形势下，中央和省委高度重视工会工作，对做好工会工作的指示精神是明确的，有关政策法规的要求是具体的，工会的份量地位、组织架构、资源保障是其他群团组织无法相提并论的。这样的时代背景和现实优势使工会工作处于一个大有可为的阶段，为我们提供了施展才能和抱负的广阔舞台。广大工会干部要抓住机遇，奋发有为，为大局服务、为职工服务，尤其是涉及职工切身利益的大事难事，工会要挺直腰板站出来，理直气壮为职工说话，增强自信、树立威信、振奋精神，以新的面貌、新的状态、新的形象推进工会工作务实发展。

二要提高创新力。当前，工会工作面临深化改革、经济转型和社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、职工队伍深刻变化等大量新情况新问题，省直各级工会要立足省情、会情和职工队伍实情，主动顺应深化改革、转型发展的新趋势，以不断的创新实践，解决新矛盾。各级工会干部要把学到的新理论、新知识创造性地运用于工会工作的新实践，积极研究新的历史条件下工会工作的特点和规律，不断创新发展理念、发展思路、发展举措、工作方法，进一步完善工作格局，健全组织体系，转变运行机制，全力打造“党政靠得住、职工信得过”的学习型、服务型、创新型工人阶级群众组织。

三要提高开放度。要走出“自己演戏自己看、自己热闹自己瞧”的工作误区，自觉把工会工作放到全省大局和各部门各单位中心工作中去思考、去把握、去落实。要进一步拓宽视野，打破“内循环”的惯性思维，增强主动意识和开放意识，把党政所赋予的政治优势转化为组织优势和工作优势，把法律政策和制度机制资源转化为强化工会工作的现实手段，善于借势借力，整合资源，以求工作成果最大化。要积极探索与新闻媒体的合作方式，依托现代传媒手段，对工作品牌进行立体宣传、深度报道和综合传播，不断扩大工会工作的社会影响力。

四要提高执行力。执行力是工会干部最基本的能力。要按决策、按制度办事，定了的事，就不折不扣地执行，对承担的工作和上级部署的任务，要不提条件、不讲困难，不找借口，按照急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办的要求，扎扎实实做事，认认真真服务，努力提高办事效率，确保工作真正落实。要健全和落实责任制，对重点工作，常督常评、定奖定惩、问责问效，确保有布置、有检查、有评估、有总结。在工会干部中着力树立“三个绝不让”执行理念，即：绝不让职工在我这里受到冷落，绝不让工作在我这里延误，绝不让工会形象在我这里受到损害，努力建设一支更加勤政、务实、高效的工会干部队伍。

2023教育工会会议上的学校工作报告 篇7

2011年, 全省各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快学前教育发展的一系列决策部署, 以前所未有的决心和力度, 在破解长期制约学前教育发展方面取得了明显成效。主要体现在:

一是政府职责进一步落实, 财政投入大幅增加。省委、省政府高度重视学前教育, 作为重大的民生工程强力推进。各级政府把学前教育纳入当地经济社会发展的总体规划, 摆在教育事业发展的重要位置。2011年, 各级财政总投入17.1亿元, 其中争取国家学前教育试点资金1.2亿元, 省级财政投入奖补资金2.5亿元, 地方财政投入建设资金13.4亿元。

二是公办学前教育资源迅速扩大, 教师队伍建设不断加强。2011年完成省定新建、改扩建幼儿园452所, 全省公办幼儿园占到幼儿园总数的28%, 比上年新增了8个百分点。新增幼儿入园7.6万人, 学前3年毛入园率达到65%, 新增14个百分点。2011年, 全省各地通过公开招聘、中小学教师转岗等办法共补充了幼儿园专任教师5 721名, 其中中小学转岗教师2 206名, 投入培训经费1 100多万元, 全面启动实施了国家培训计划和省市县区的培训计划。

三是学前教育制度建设不断完善, 学前教育规范管理和保教质量得到明显提高。省政府先后出台了《关于加快学前教育改革和发展的意见》等3个重要文件, 有关职能部门从学前教育规划、建设、投入、师资、管理、质量、保健等方面先后制定印发了18个规范性文件, 学前教育制度建设、政策体系日趋完备。同时, 建立完善了学前教育联席会议制度, 理顺了学前教育管理体制, 明确了管理责任, 加强了审批、收费、安全和保教质量监管, 形成了工作合力。

在看到成绩的同时, 我们也必须看到, 当前工作中还存在一些不平衡、不协调、不配套的问题:一是投入保障力度不够。在有效破解制约学前教育难题方面办法不多、措施不力、投入不足, 不同程度地存在“等、靠、要”的思想。个别地方省定项目进度严重滞后, 承诺的项目配套资金不能完全落实到位;甚至部分县区擅自串项, 减少建设面积, 导致改扩建项目达不到基本要求。二是师资队伍建设薄弱。一些地方对中小学富余教师转岗没有实行严格把关, 没有拿出有效的、过硬的措施来配齐配强幼儿园教师队伍。三是保育教育质量还不高。个别地方学前教育管理力量不足, 管理制度不健全, 幼儿园“小学化”倾向比较严重, 等等。这些问题, 必须在今后的工作中认真加以解决。

二、关于2012年学前教育重点工作安排

2012年, 是实施学前教育三年行动计划承上启下最关键的一年, 也是公办幼儿园建设的攻坚年。通过一年的实践, 各地在建设公办幼儿园方面既有经验, 也有教训。最大的收获就是, 必须把握好“合理布局、经济适用、内涵扩张、良性运转”四个原则, 做到统筹谋划、规模适度、放眼长远、注重实效。一是充分考虑我省城镇化进程和流动人口不断往城区和城乡结合部聚集的实际, 合理规划布局。二是新建幼儿园原则上不应超过360人规模, 做到经济适用, 合乎标准。三是把幼儿保教需要的设施设备和环境创设作为重要内容, 把教职工的配备、培训和各项管理制度的建立同步安排。四是研究保运转的措施和办法, 努力解决好成本分担, 坚决避免幼儿园建成后, 因设备、师资、经费、管理等配套工作不到位而出现不能正常运转的情况。

今年, 各地要在认真遵循以上“四个原则”的基础上, 全力推进以下“三项建设”, 助力学前教育三年计划稳步实施。

首先, 全力推进学前教育资源建设。要继续加大公办幼儿园建设力度。今年, 省政府工作报告明确提出全省要继续完成新建、改扩建450所公办幼儿园任务, 这是省政府向全省人民作出的庄严承诺, 必须按期完成。各级政府要认真落实项目建设资金, 保证按时足额到位, 采取超常规措施, 尽快做好开工前的各项准备工作, 争取尽快开工, 年底前完工。要尽快出台城镇小区配套幼儿园政策。各地要按照国务院41号文件要求, 尽快研究出台小区配套幼儿园政策, 确保在小区规划、设计、审批、建设、验收、办园等各个环节得到有效落实。要继续扩大农村学前教育资源。农村地区是国家支持发展学前教育的重点, 国家发改委、财政部相继启动了若干农村公办幼儿园建设项目, 各有关部门要加大项目争取力度, 统筹规划、科学布局, 扩大农村学前教育资源。

其次, 全力推进师资整体水平建设。建设一支数量充足、结构合理、素质优良的幼儿教师队伍, 是落实学前教育三年行动计划的重要保障。要严格教师补充工作。实行教师资格准入制度, 真正把有爱心、懂幼教的教师充实进来, 决不能为了快速补充师资而降低要求。加快做好核编工作, 逐步配齐教职工, 统筹研究解决困难地区补充幼儿教师的措施办法, 允许各地采取过渡性的灵活措施补充人员, 确保师生比合理。要加大培训工作力度。按照5年完成一轮培训的要求, 加大培训经费投入, 切实加强培训机构建设, 完善培训体系和管理机制, 创新培训内容和方法, 保证培训的针对性和实效性。要全面落实教师待遇。加快研究制订幼儿园教职工人事、工资待遇、社会保障和技术职称评聘政策。公办幼儿教师要纳入当地中小学教师工资保障体系, 编外聘用人员和民办幼儿园教师要明确最低工资标准, 并按规定缴纳社会保险费和住房公积金。中小学转岗从事幼教工作人员教师身份和待遇要保持不变, 使转岗人员安心幼教工作。

第三, 全力推进学前教育惠民建设。各地、各部门要切实贯彻落实财政部、教育部下发的《关于加大财政投入, 支持学前教育发展的通知》等文件精神, 切实把发展学前教育作为改善民生的重要内容, 让广大幼儿和家长得实惠。要调动集体和企事业单位办园的积极性。根据集体、企事业单位办园隶属关系、主办单位性质等因素, 研究制订财政分类扶持政策, 逐步建立起政府扶持、主办单位支持、合理收费的长效投入机制, 增强集体、企事业单位幼儿园面向社会提供普惠性公共服务的能力。要积极扶持普惠性民办园。各地要抓紧制订出台普惠性民办幼儿园的认定标准和扶持办法, 综合考虑公办、民办幼儿园布局, 重点在公办资源短缺的地方, 择优选择一部分面向大众、收费合理的民办幼儿园进行扶持, 引导和支持民办幼儿园提供普惠性、有质量的学前教育服务。要多种形式解决进城务工人员随迁子女入园。坚持以流入地政府为主、以普惠性幼儿园为主, 接收进城务工人员子女入园, 并提供灵活多样的服务, 努力满足家长多样化的需求。要完善学前教育资助政策。按照“地方先行、中央补助”的原则, 由各地结合实际先行建立学前教育资助制度, 对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。各地要把解决好弱势群体入园政策, 明确资助对象、范围、标准和经费来源, 切实把好事办好。

抓好学前教育“三项建设”是一项系统工程, 不能简单投入、盲目施工、弱化管理、一蹴而就, 要通过强化“五个保障”, 确保学前教育三年行动计划按期完成。

第一, 强化财政投入保障到位。积极争取更多的国家项目投入, 切实保证省奖补资金按时拨付到位。中央和省级通过以奖代补方式的投入, 不能代替地方政府投入, 各地在财政和项目安排上不能做减法, 不得以中央或省的投入冲抵或代替地方政府的投入。

第二, 强化组织实施保障到位。各级政府要及时研究解决工程实施过程中的重大问题, 协调相关部门, 在资金拨付、土地落实、项目审批、质量监督、安全生产、师资配备等方面给予支持。

第三, 强化制度落实保障到位。要把后续发展和体制机制建设摆上重要位置, 着力推进学前教育综合改革, 特别是针对办园体制、投入机制、管理体制、用人机制和工作机制中存在的深层次矛盾, 抓住群众反映强烈的突出问题, 加大政策创新力度, 拿出切实可行的措施和办法。

第四, 强化管理水平保障到位。要充实管理和教研力量, 尽快理顺内部管理体制, 配齐配强管理和教研力量。一方面, 要高度重视安全监管。加强食品安全、保育安全、疾病防控、防火安全等工作, 根据幼教特点配备必要的防护设备。对教师资质、人员流动、教育教学实行动态监管, 加强各类隐患排查, 强化突发事件应急管理, 避免意外伤害。另一方面, 要加强保教质量管理。建立科学的幼儿园保育教育质量监测机制、认真纠正“小学化”教育内容和方式, 整治“小学化”教育环境, 抓好幼小衔接, 完善社会监督办法, 加强动态监管, 保证幼儿健康快乐成长。

第五, 强化监管追责保障到位。进一步完善工程建设月报制度、按月排序通报制度、部门联合检查制度和专项督导评估制度。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的, 人为因素影响项目进度或延误工期的, 挤占、挪用、截留、滞留、套取项目资金的, 疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为, 要依法追究责任。

三、关于中小学“校安工程”推进工作

2012年是全省“校安工程”的收官之年, 也是攻坚决胜之年。根据全国校安办的要求和我省实际, 我再重点强调四点要求。

一要加大投入力度, 确保全面完成建设任务。按照规划, 今年需要新开工建设项目学校216所、项目269个、面积32万平方米, 续建去年项目学校628所、项目800个、面积209万平方米, 任务仍然十分繁重。省里将按规划及时拨付省补资金, 各地要进一步加大投入力度, 切实落实减免收费政策, 确保5月全面开工建设, 年底前全面完成建设任务。对新出现的D级危房要及时改造, 杜绝使用D级危房上课行为。同时, 要加强民办学校校舍加固改造工作, 实现民办中小学加固改造同步推进的目标。对存在安全隐患且拒不实施加固改造的, 依法取消办学资格、停止办学, 对新申办但校舍不达标的, 坚决不予审批。

二要强化资金和项目管理, 确保资金安全和工程质量。各地要按照资金管理规定, 及时足额拨付工程资金, 防止出现拖欠工程款和农民工工资现象;要严明财经纪律、加强审计监督, 保证资金安全, 严禁出现违纪违规行为。要加强工程项目全程监管, 强化竣工验收, 确保竣工项目质量达标, 坚决杜绝“豆腐渣”工程。省直成员单位要继续包干督办, 省校安办要继续实行月通报制度, 组织好巡回督办检查, 确保工程质量和进度。

三要加强工程档案建设, 提高科学管理水平。校安工程档案资料要及时归档立卷, 保证完整准确, 使用便捷。对每一栋校舍的数据信息、图片资料都要及时、完整、准确录入信息系统, 充分发挥形势研判、趋势分析、信息通报和责任追究等方面的作用。

四要坚持常抓不懈, 确保校舍安全。各地要在做好校安工程收官工作的同时, 继续扎实做好校舍安全工作, 对未纳入校安工程但急须加固改造的校舍, 要继续加大投入, 与薄弱学校改造、初中工程和义务教育长效机制等工程项目做好衔接, 按照抗震防灾的校舍标准建设要求, 做好校舍加固改造。同时, 继续加强综合防灾和学校安全教育, 做到有组织、有预案、有演练, 确保校舍安全万无一失。

经验链接

———哈尔滨市人民政府

按照哈尔滨市学前教育三年行动计划的总体部署, 到2013年, 哈尔滨市共新建、改扩建264所公办幼儿园, 学前3年毛入园率达到75%, 基本解决入园难问题。2011年, 哈尔滨市积极贯彻省政府的部署要求, 落实政府责任, 自加压力, 加大投入, 全年共投入资金2.37亿元, 按期完成100所公办幼儿园建设任务, 总建设、改造面积达19万平方米, 增加学前教育学位2.1万个, 超额完成了省下达的新建、改扩建80所公办幼儿园的任务, 学前3年毛入园率达到72.6%, 入园难问题得到初步缓解。

为顺利完成2011年度目标, 哈尔滨市强化政府行为, 坚持做到了“五个到位”。

一是政府高度重视, 做到部署安排到位。成立学前教育三年行动计划工作领导小组, 统一领导学前教育三年行动计划实施工作, 同时, 将100所公办幼儿园建设完成情况纳入政府目标考核范围。二是强化责任机制, 做到组织实施到位。市教育局在公办幼儿园建设项目上实行局长和业务处室划片分工责任制, 严格落实月报制度, 保证了公办幼儿园建设项目高质量按时完成。三是加大投入力度, 做到资金到位。他们在按省定幼儿园投资标准基础上, 增加投资, 使市级总资金投入达到了8 400万元, 其中市辖区投入资金6 720万元, 又单独拿出1 680万元, 对受财政体制限制的10县 (市) 的56个项目进行了奖补。四是加快师资队伍建设, 做到配套建设到位。哈尔滨市通过面向社会公开招聘和中小学富余教师经过培训转岗两种形式, 全市新增幼儿教师218人, 初步缓解了幼儿教师的严重不足。同时, 安排市级幼儿教师培训专项经费70余万元, 有针对性地进行了全市转岗幼儿教师和新任幼儿教师培训, 并对部分农村骨干幼儿教师进行培训。五是以人大、政协视察、调研为契机, 做到营造全社会关心支持学前教育发展环境到位。

2012年是实施学前教育三年行动计划承前启后的关键一年, 哈尔滨市将在去年新建、改扩建100所幼儿园的基础上, 再新建、改扩建78所公办幼儿园。努力做到“五个保障”, 确保幼儿园建设改造项目顺利完成。

一是继续强化组织保障。教育、发改、财政、编制、国土资源等部门积极落实各自职能, 形成合力, 协调解决学前教育三年行动计划实施的重点、难点问题。二是继续强化经费保障。哈尔滨市计划投资2.5亿元, 全力推进78所公办幼儿园新建和改扩建项目的实施。去年已经研究确定了具体的幼儿园建设、改造项目, 市级资金已经足额到位, 各区县 (市) 正在办理前期手续, “五一”后将陆续开工。三是继续强化机制保障。完善月报和通报制度, 随时了解、推进各区县公办幼儿园建设进程。加强工程建设有特殊困难项目的督导协调, 确保工程建设顺利推进。四是继续强化师资保障。落实《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》, 进一步解决公办幼儿园教师编制问题, 采取面向社会公开招聘和中小学教师转岗等方式解决新增幼儿园教师需求问题, 确保不因教师不足而影响到幼儿园的正常使用。五是继续强化管理保障。进一步加强办园行为的规范和管理, 以游戏为基本活动形式, 科学实施保育教育, 坚决防止和纠正“小学化”的教育内容和方式, 促进幼儿快乐健康成长。

———大庆市人民政府

一、精心谋划, 全力推进学前教育三年行动计划

大庆市委市政府高度重视幼儿教育, 制订并实施了《大庆市学前教育三年行动计划》, 计划3年内新建改建城乡公办园320所。2011年是三年行动计划实施的第一年, 为保质保量完成年度目标, 他们强化政府责任, 层层签订责任状, 建立严格的责任和督查体系, 全力以赴推进落实。

一是多种渠道筹资建设。2011年, 全市各级财政投入22 085万元。其中, 县区和企业自筹16 356万元, 市财政列支5 000万元。全市新建改建城乡公办园110所 (其中省定6所) , 维修改造原有公办园30所, 学前3年毛入园率达80%, 比2010年提高了3个百分点。

二是多条途径强化师资。通过将中小学富余教师经过专业培训后调剂一部分, 公开招考录用一部分, 师范院校学前教育专业毕业生顶岗实习储备一部分, 社会化用工聘用一部分的办法, 为新建公办园配置了762名教师, 其中新进教职工61名、转岗296名。多形式、多层次开展专项业务培训, 培训园长200人次, 培训教师2 300人次, 培训保育员160人次。

三是多措并举加强管理。第一, 加强规范化管理。强化准入管理, 严把入口关。强化收费监管, 制订出台了幼儿园收费标准。第二, 加强民办园管理。将民办园纳入综合评估, 重点指导民办园提升办园水平。依法落实民办园与公办园享受同样待遇。第三, 清理整顿无证园。

二、加大力度, 确保高标准高质量完成2012年任务

2012年是实施三年行动计划关键的一年, 各县区向市政府递交了《2012年公办幼儿园项目建设责任书》。

一是在领导上加大力度。健全教育部门主管, 有关部门分工负责的工作机制, 形成推动学前教育发展的合力。二是在推进上加大力度。2012年, 各级财政计划投资共17 123万元。力争使公办园数量达全市幼儿园总数的45%, 在园幼儿占全市在园幼儿总数的65%, 全市学前3年入园率达83%。制订和完善扶持民办幼儿园发展政策, 加强民办园管理, 加大无证园监管力度。三是在队伍上加大力度。2012年全市公办园需补充教职工2 352人, 计划通过中小学富余教师培训转岗调剂1 182人, 公开招考录用490人, 师范院校学前教育专业毕业生顶岗实习储备、社会化用工等其他途径解决680人。2012年完成市级培训1 500人次, 争取到2013年全市幼儿园园长和教师全部轮训一遍。四是在管理上加大力度。市、县区教育行政部门将设立专门机构或指定专人管理幼教工作, 突出准入、安全、收费、保教管理, 加强对幼儿园保育教育工作的指导, 推进保教工作科学化、规范化, 全面提高保教水平。

———黑龙江省农垦总局

2011年, 按照省委省政府关于大力发展学前教育的战略部署, 举全局之力, 自筹资金, 新建改扩建公办幼儿园100所, 全部达到一类幼儿园建设标准。

一、实施顶层重点突破, 自上而下推动公办幼儿园建设

从总局、管理局到农场, 垦区各级领导干部都做到:必须作为第一民生落实好, 必须纳入“一把手”工程, 必须放在和经济工作同等重要位置来抓, 在短短几个月内, 垦区就完成了100所幼儿园的新建改、扩建任务, 总面积达30.5万平方米, 超过了垦区开发建设以来历年幼儿园建设量的总和, 夺取了“三年行动计划”的首战胜利, 九三、北安两个管理局还实现了“三年任务一年完成”的目标。

二、明确投入机制渠道, 千方百计突破建设资金瓶颈

在资金筹措渠道方面, 总局党委明确了“以农场为学前教育投入主体, 采取管局补一点、总局给一点、从城镇建设配套资金中解决一点”的多渠道筹资方式, 有效保障了幼儿园建设的资金投入。2011年, 垦区的学前教育建设投资达到4.2亿元, 数额之大是前所未有的。

三、坚持高标准严要求, 一丝不苟保证工程建设质量

在设计过程中, 按照一局一策、一场一策的原则, 他们聘请来自北京、上海和哈尔滨等地的著名设计单位, 完成100所幼儿园建设方案的设计, 由总局统一审核把关, 并将效果图片进行了展览, 接受群众点评, 使年内建成的100所幼儿园各具特色, 成为当地最牢固、最安全、最满意、最放心的建筑。在整个建设过程中, 他们坚持建设信息公开, 主动接受社会监督, 没有发生一起幼儿园建设领域的腐败现象。

四、加强内涵能力建设, 全力以赴提升学前教育水平

垦区2011年新择优聘用了506名幼儿园园长和专任教师, 聘请33名学前教育的专家、学者来垦区指导、讲课, 并派出230多名教师挂职学习, 初步建立起一支具有较高专业素质的公办幼儿园师资队伍。为了稳定师资队伍, 总局已将公办幼儿教师逐步纳入教师工资保障体系, 切实解决了非公办幼儿教师的工资、养老、医疗、失业等社会保障问题。

2012年, 农垦总局将再集中力量投入资金1.5亿元, 完成剩余23所公办幼儿园的建设任务, 提前一年完成“学前教育三年行动计划”, 基本普及学前3年教育。与此同时, 2012年, 他们将着力加强幼儿园内涵建设:一要继续完善配套设施设备、玩教具等;二要投入资金500万元, 采取“请进来、送出去”等有效措施对幼儿园园长、教师进行集中、全面培训, 提高学前教育师资队伍水平, 打造一支优秀的垦区幼儿园教师队伍;三要在年内对垦区所有学前教育机构履行审批管理程序, 颁发办园许可证, 规范办园行为, 坚决取缔违规办园, 遏制幼儿教育小学化倾向, 让垦区的适龄儿童享受优质的学前教育。

———齐齐哈尔市龙沙区人民政府

2011年, 按照《龙沙区学前教育三年行动计划》, 形成了区委、区政府统一领导, 教育、城建、财政、宣传等职能部门联合推动, 社会各界广泛参与的共建大格局。他们克服经费紧张的压力, 新建、改扩建3所公办幼儿园, 如期完成省定、自建项目。面向社会公开招聘专业对口的毕业生, 充实到公办幼儿园。开展首批学前教育教师转岗培训, 对82名教师进行了系统的专业技能培训;组织5次学前教育骨干教师进行教学观摩实践培训, 保证了学前教师的专业化需要。相继制发了《幼儿园协作性学区管理实施方案》《公办、民办幼儿园发展性评估方案》等一系列文件, 完善了《幼儿园考评细则》, 为学前教育健康发展保驾护航。建立健全了《幼儿园安全工作台账制》, 为每所公办幼儿园安置5个监控点, 配备2名专职安保人员。

经过一年的努力, 龙沙区新增入园儿童826名;在园儿童同比提高15个百分点;学前1年儿童入园率达到100%;学前3年儿童入园率达到73.6%。2012年, 他们将完成新建1所公办幼儿园和改建3所公办幼儿园的建设任务, 力争提前实现三年规划学前儿童入园率目标, 推动学前教育事业发展迈上新台阶。

2012年, 他们将加大资金投入力度, 自筹700万元资金, 用于公办幼儿园基础设施建设及教育教学设备升级。拿出10个事业编制, 向社会公开招聘专业素养高、实践能力强的专业幼儿教师, 及时为公办幼儿园补充新鲜血液。设置30万元的专项培训资金, 组织部分幼儿园园长去省内知名幼儿园参观学习;邀请北师大教育专家和全国先进地区优秀幼儿教师入区入园进行教学指导;推行名优园长、名优教师工作室制度;坚持依托学前教育培训基地对公办幼儿园教师进行全员系统培训。开展“教学大比武”活动。开展城乡“园对园”的合作助教项目。建立省级示范园与农村幼儿园资源共享制度, 采取骨干教师送教下乡, 名师定期支教、农村幼儿教师挂职锻炼等形式, 切实提高农村幼儿园的办园水平。成立“龙沙区幼儿早教指导中心”。逐步普及幼儿早期教育的指导服务, 基本满足0～6岁儿童父母对学前教育指导服务的需求。

———密山市人民政府

按照密山市学前三年行动计划, 2011～2013年须建设18所乡镇中心幼儿园。2011年新建5所、改扩建1所已经完成。2012、2013每年新建乡镇中心幼儿园6所, 到2013年末将达到:城市中心镇3所公办幼儿园, 其他乡镇各1所中心幼儿园, 全市学前三年毛入园率提高至90%。

2010年密山市被确定为“全国中西部农村学前教育工程试点县”。他们充分利用这一有利契机, 在国家920万元专项资金全额用于乡镇中心幼儿园建设的基础上, 还匹配了1 943万元用于幼儿园的基本建设、设施设备和新聘任幼师的工资。2011年密山市新建5所、改扩建1所乡镇中心幼儿园。在幼儿园建设上, 市政府无偿划拨乡镇中心幼儿园的建设用地, 并与义务教育学校的建设一样减免相关费用。在新聘幼儿教师的编制问题上, 他们采取了“先进财政统筹、后逐步解决编制”的做法, 解决了新聘幼师的后顾之忧。按照“财政保工资, 收费保运转”的原则, 为了提高新建园的教师队伍素质, 他们除了从所属乡镇的小学中调剂幼师专业毕业的教师到幼儿园工作, 又面向全省公开招聘了40名幼儿专业的毕业生 (待遇与中小学教师相同) , 补充了从事幼儿园的保育、保安、后勤等服务性人员。同时他们还加强了园长和教师的培训, 2011年有40名小学转岗教师参加了“国培计划”的培训, 有192名教师参加了岗位培训。