学习两会精神党课稿

学习两会精神党课稿（推荐6篇）

学习两会精神党课稿 篇1

学习贯彻落实全国两会精神专题党课讲稿 ?

同志们：

今天，我们主要有两个目的:1 是第 1 时间学习领会 全国两会精神，特别是李克强总理的政府工作报告精神，切实把思想和行动统1 到党中央、国务院的重大决策部署 上来;2 是第 1 时间用全国两会精神武装头脑、指点实践、推开工作，对标对表党中央和省、市委工作要求，确保圆 满完成 2020 年各项工作任务。

各县(市)区委宣扬部常委 部长在认真学习领会全国两会精神的基础上，结合工作实 际和实践要求，谈心得、说体会、明措施，做了很好的发 言。从同志们的发言可以看到，大家在学习上下了真工夫、在落实上用了实措施，充分体现了 1 名新时期宣扬干部的 理论素养、政治品格和职业担当。

下面，我结合工作实际，谈 1 谈我对这次全国两会的 心得体会。

1、从“高处”着眼，深入理解、准确掌控这次全国 两会的特殊意义

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受新冠肺炎疫情的影响，2020 年全国两会于 5 月 21 日起在北京召开。这次全国两会，是在特殊背景、特殊节 点下召开的 1 次重要会议。认真学习领会全国两会精神，首先要从这次两会的特殊性、重要性入手。是两会是在新冠肺炎疫情防控获得重大战略性成果 的背景下召开的。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来 我国遭受的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大 的公共卫生事件。新冠肺炎疫情产生后，党中央将疫情防 控作为头等大事来抓，____总书记亲

身指挥、亲身部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第 1 位。经过艰苦卓 绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战获得决定性成果，疫 情防控阻击战获得重大战略成果，兼顾推动疫情防控和经 济社会发展工作获得积极成效。当前，疫情防控已进入常 态化阶段，境外疫情情势严峻复杂，国内部份地区近期仍 产生聚集性疫情，兼顾疫情防控和经济社会发展的工作来 不得半点松懈，亟需抓紧抓实抓细。因此，今年下 1 阶段 如何做到常态化疫情防控不放松，推动公共卫生体系的完 善，是全国两会的重要议题。另外，中国将如何加强国际 合作共同抗疫，相干决策与趋势也备受世界关注。是两会是在决胜全面建成小康社会重要时间节点的 背景下召开的。2020 年是全面建成小康社会和“1035” 计划收官之年，能不能决胜全面建成小康社会、能不能完 成“1035”计划任务，今年的工作尤其重要。坚决打好 防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的 3 大攻坚战，是全面建成小康社会的必定要求，是迈向高质量发展必须 逾越的关口。特别是遭到新冠肺炎疫情的影响，民生保障 纾困托底的难度进 1 步增加。根据相干资料显示，2 月份全 国城镇调查失业率为 6.2%, 4 月份全国城镇调查失业率比 上年同期高出 1 个百分点;2020 届高校毕业生范围将达 874 万人，创历史新高，但毕业生工作签约率明显低于往年;中小企业纷纭裁员或缩减用工人数，1些农民工不得已返 回故乡，等等。如何做好疫情影响下的民生保障，如何保 护百姓的“米袋子” “钱袋子”，如何在特殊时期兜底线稳 底盘，都将在这次两会中寻觅到答案。是两会是在打赢脱贫攻坚收官之年的关键时间节点 的背景下召开的。脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成 的硬任务。2020 年是打赢脱贫攻坚战收官之年，剩余脱贫 攻坚任务艰巨。根据相干资

料显示，目前我国还有 52 个贫 困县未摘帽、2707 个贫困村未出列、551 万贫困人口未脱 贫。已脱贫人口中有近200 万人存在返贫风险，边沿人口 中还有近300 万人存在致贫风险。当前，目前，脱贫攻坚 战进入倒计时，正发起最后冲刺逐一聚焦“3 区 3 州”等 深度贫困地区，挂牌督战未摘帽的 52 个贫困县和贫困人口 多、脱贫难度大的1113 个村。除要啃下“贫中之贫、困 中之困”的“硬骨头”，受疫情影响，1 些帮扶工作难展开、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。如何如期美满完成脱 贫攻坚任务，有效应对疫情带来的“加试题”考验，这次 全国两会一样会给岀答案。是全会是在经济社会发展面临较大困难和压力的背 景下召开的。当前境外疫情还在蔓延分散，对世界经济的 冲击还在发展演化进程中，我国经济发展也面临史无前例 的困难与挑战。数据显示，我国经济下行压力仍然较大，1 季度我国 GDP 同比降落 6.8%, 1 至4 月份主要指标仍处 在降落区间。在严峻复杂的情势下，稳住经济基本盘、保 障民生是核心目标。在全国两会上，如何明确发展思路落 实发展举措提振发展信心、如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保食粮能源安全、保产业链供应链稳定、保 基层运转，备受国内外关注。

2、从“细处”着力，深入理解、准确掌控这次全国 两会精神的丰富内涵

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全国两会上，李克强总理作政府工作报告。总理的报 告以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯 彻党的 109 大和 109届 2 中、3 中、4 中全会精神，贯彻 落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新 发展理念，充分体现以人民为中心的发展

思想，是 1 个高 举旗帜、改革创新、凝聚共鸣、团结奋进、求真务实的好 报告，听后使人振奋鼓舞，我完全同意这个报告。认真学习贯彻李克强总理的政府工作报告，需要从以下 5 个方面 去掌控。是掌控常态化疫情防控这个大条件。报告指岀，受 全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受 阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡;国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微 企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支 矛盾加重;在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露 出很多薄弱环节，大众还有 1 些意见和建议应予重视。疫 情是下 1 阶段影响我国发展的最大变数。我国疫情防控取 得重大战略成果，但现在全球疫情仍在蔓延，输入风险始 终存在，国内不时产生聚集性疫情，疫情反弹的复杂性增 加，必须绝不放松抓好常态化疫情防控，确保疫情不反弹。

报告提出的判断和各项经济社会发展政策举措，都是在常 态化疫情防控这个条件下部署和兼顾推动的。是掌控“6 保”这个着力点。今年的政府工作报告 对疫情前斟酌的预期目标作了适当调剂，没有提岀全年经 济增速具体目标。出现这类情况，主要是由于全球疫情和 经贸情势不肯定性很大，我国发展面临 1 些难以预感的影 响因素。“6 保”是针对新情况提出的积极的、进取的而不 是消极的目标任务，面对史无前例的冲击，稳住经济基本 盘，就是保护社会生产力、保住今后发展的根基。正如李 克强总理在报告中强调，“6 保”是今年“6 稳”工作的着 力点，守住“6 保”底线，就可以稳住经济基本盘;以保促 稳、稳中求进，就可以为全面建成小康社会夯实基础;要用 改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳 定增长，走出 1 条有效应对冲

击、实现良性循环的新门路。是掌控脱贫攻坚这个硬任务。报告指出，脱贫是全 而建成小康社会必须完成的硬任务，要坚决打赢脱贫攻坚 战。如何打赢，就需要积极对冲新冠肺炎疫情影响，坚持 现行脱贫标准不下降、扶贫举措落实不松劲，确保剩余贫 困人口全部脱贫，健全和履行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。李克强总理在报告中明确，要加大剩余贫 困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地 稳岗就业;展开消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展;加强易地扶贫搬迁后续扶持，深化东西部扶贫协作和中央 单位定点扶贫，强化兜底保障;弄好脱贫攻坚普查。接续 推动脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫大众迈向富裕。

这些举措，针对性强、务实性高，为打赢脱贫攻坚战奠定 了坚实基础。是掌控扩大内需这个战略基点。报告指出，要实行 扩大内需战略，兼顾应用推动消费回升、扩大有效投资、推动新型城镇化、落实区域发展战略、提高生态环境治理 成效、保障能源安全等举措，推动经济发展方式加快转变。

实行扩大内需战略，这既斟酌了当前应对疫情冲击的需要, 斟酌了保持我国经济长时间延续健康发展的需要，也斟酌了 满足人民日趋增长的美好生活需要。报告提出的要深化供 给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资 有效结合、相互增进，同时也提出了重大举措。报告提出 的把“两新 1 重”作为扩大有效投资重点，既能促消费惠 民生，又有益于调结构增后劲，推动高质量发展。是掌控改革开放这个大逻辑。报告指出，困难挑战 越大，越

要深化改革，破除体制机制障碍，激起内生发展 动力;要依托改革激起市场主体活力，增强发展新动能。

李克强总理明确了深化“放管服”改革、推动要素市场化 配置改革、提升国资国企改革成效、优化民营经济发展环 境、推动制造业升级和新兴产业发展、提高科技创新支持 能力、深入推动大众创业万众创新等重大战略举措，突出 强调了要在常态化疫情防控下，要调剂措施、简化手续，增进全面复工复产、复市复业，突出强调了面对外部环境 变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以 开放促改革促发展。报告中提出的增进经济社会发展的各 大战略举措，念的是改革开放的“经”、用的是改革开放的 “招”、走的是改革开放的“路”，目的是使市场在资源配 置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。

3、从“实处”着手，深入理解、准确掌控这次全国 两会精神的实践要求

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认真学习领会、坚决贯彻落实全国两会精神，是当前 和今后 1个时期的重要政治任务。全市党员干部大众，特 别是我们的宣扬思想文化系统的党员干部大众要发挥好示 范引领作用，在学习领会、贯彻落实上走在前、做榜样。是要在学习全国两会精神上走在前、做榜样。要抓 住关键少数，加强和改进各级党委(党组)理论学习中心 组的学习，把全国两会精神纳入中心组学习内容，组织全 市各级党员领导干部认真学习、深入探讨，切实把思想和 行动统 1 到全国两会精神上来。要突岀延伸覆盖，用好 “3 会 1 课”、市民学习日、机关论坛等载体，用活主题党 课、知识比赛、征文比赛等方式，组织广大干部职工联系 实际学、带着问题学，深入理解、准确掌控全国两会的精 神实质和丰

富内涵。是要在宣扬全国两会精神上走在前、做榜样。要坚 持理论宣扬、新闻宣扬、社会宣扬、文艺宣扬、网络宣扬、对外宣扬“6 宣联动”，组织全市各类媒体开设专题专栏，大力宣扬报导全国两会和我市学习贯彻落实全国两会精神 的生动实践，积极营建贯彻落实全国两会精神的良好舆论 氛围。要广泛动员自媒体人士、文艺工作者、学雷锋志愿 者等社会气力，采取大众脍炙人口的方式，积极宣扬全国 两会精神，努力实现宣扬无死角、全覆盖。是要在阐释全国两会精神上走在前、做榜样。要筹 备组建全国两会精神市委宣讲团，进 1 步加大全市 4 级宣 讲组织体系建设力度，着力发挥 xx 种子行动等品牌的牵引作用，广泛展开“送两会精神下基层” 等情势多样的对象化、分众化宣讲活动。要组织社科工作 者加强对全国两会时就很研究阐释，召开学习贯彻全国两 会精神系列理论座谈会，力争推出 1 批有价值有份量的理 论研究成果，为市委、市政府提供决策参考。是要在贯彻全国两会精神上走在前、最榜样。要深 入贯彻落实李克强总理在报告中提岀的培养和践行社会主 义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业，加强公共文化服务等工作要求，明确落实举 措、明确责任单位和责任人，制定时间表、线路图，确保 工作要求贯彻到位。要深入贯彻落实 2020 年宣扬思想文化 工作要点，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形 象的使命任务，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻 坚的主题主线，主动作为、真抓实干，对标对表、查漏补 缺，为奋力首创枠全面振兴发展新局面提供有力思想保证 和强大精神气力。

谢谢大家。

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2020 全国两会精神心得体会 1 ?

随着全国政协 103 届 3 次会议最后 1 场“通道”落下帷幕，两会的报导故事业已结束，但其中包含的民生情怀和时期意义仍然曲终未散、久久缭绕、韵味悠久，让春季的“乐章”口口相传，也让人们为之倾慕陶醉。

在今年两会上开辟的“代表通道”“委员通道”等环节，就像为大众敞开了 1 扇扇民生之门，通达民心、道出民意，虽然每次采访时间不长，但却直击百姓关心、直面民意诉求，让人如沐春风，感遭到民生“福利”的“乐章”在耳畔久久响起，绕梁 3 日亦不绝于耳。

不予躲避、切中肯綮，体现“真性情”。这首春季的“乐章”之所以能够感动国人心，归根结柢在于两会代表们都能够直面问题，抱有 1 种不予躲避、直面诉求的从容态度，坦诚相待、切中肯綮，这份 1 心为民的诚意直抵心扉、让人为之动容。不论是“不能坐等销售、要主动出击”“搭建线上线下平台”的务实建议，还是“脱贫路上 1个也不能少”“坚决查处人民大众在食品药品安全领域的每起举报”的慎重许诺，不拘泥于华丽措辞、不受限于官方场合，而是 1 语道破、直击要义，无不流露出预会代表的“真性情”，彰显了时不我待、闯关夺隘的坚定信心和攻坚克难、久久为功的务实之心。对广大党员干部而言，一样也需要在对接大众需求的各条线工作中、在贯彻落实为民谋福祉的民生项目上，以体现民情、贴近民意为干事创业的着眼点，少 1 些敷衍塞责、刻意为之、多 1 些利民导向、务实干劲，将为民务实的“真性情”体现得淋漓尽致，让民生“红利”切实装进大众“口袋”里。

情系民生、心中所向，体现“真感情”。能让乐曲的“热度”不减、流芳百世，不但需要演奏家全情投入的“真性情”，还需要乐

曲本身潜藏的、拨动人们心弦的那份深情，有着荡气回肠、震动人心的气力，“此处无声胜有声”，让真情实感成为乐曲与听众之间“对话交换”的语言。两会热议的话题一样连着民心、牵动民情，在 1 场场“通道环节”，我们听到了很多热度与锐度兼具的“重量级”问题，比方“如何更好让老百姓‘老有所依’”“如何看待校外培训‘线下减负，线上增负’”的现象„„倘若没有为民情怀作为依托、没有潜心思考的真知灼见作为“底色”，难免会让代表为之犯难、无从开口，更不可能给出让大众佩服的回应对复，赢得赞成的眼光和经久不息的掌声。而对广大党员干部来讲，从事公职工作本身其实不仅仅是1 份谋生的职业，它本身还附带 1 个民生的“光环”，赋予每名公务员 1 心为民的情怀与责任担当，惟有付下身去、弯下腰来，让自己浸润在民意水源里、厚植于民生土壤中，才能更深切地感遭到本身责任重大，以“蜡炬成灰泪始干”的奉献精神演绎为民服务的无悔人生。

“阳和启蛰，品物皆春”，又是 1 年春来到，且让广大党员干部从两会“通道”中聆听优美的为民旋律，汲取奋进的气力，迎着时期发展、国家繁华的步履阔步前行，以攻坚克难的勇气、自我革新的担当和为民奉献的情怀，以实干“唱响”在各自岗位上努力奋进、拼搏进取的“春之声”。

2020 全国两会精神心得体会 2 ?

点赞“务实”，字字掷地有声。报告体现了党和政府的信守许诺，务实作为，让实事件件落地有声。“不驰于空想，不骛于虚声”，报告实实在在回顾了 2019 年政府重点工作，理性展望了 2020 年经济社会发展整体要求及政府工作任务。用了大量具体数据、事例有力论证了党和政府的作为和担当。

点赞“为民”，1 枝 1 叶总关情。报告中罗列了系列“民生清

单”，集中回应了民之关心，这样的报告让人民感遭到了气力和真心，将心比心，老百姓必定举手支持。

点赞“探索”，欲上青天览明月。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜，这是中华民族不断进步与发展的精神内核。今年是新中国成立 71 周年，是全面建成小康社会、实现第 1 个百年奋斗目标的关键之年，只有继续加速推动改革开放，才能跑赢比赛，中华民族才能走向更好的未来。

相信在党和政府的带领下，中国人民将更有信心以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，攻坚克难，在本身领域以新姿态适应发展的新形态，迈出国门、惠及世界，将探索之路越走越宽阔，越走越通畅。

2020 全国两会精神心得体会 2 ?

春到人间万物苏，神州万里换新颜。1 段汹涌澎湃、充满希望的新征程已开启，在以____同志为核心的党中央坚强领导下，近14 亿同胞定会将智慧和气力凝聚在 1 起，“1 步 1 个脚印、1 棒接着 1 棒往前走”，将美好的“民生图景”1 笔 1 划勾画成现实。在“两会”奏响的时期“最强音”下，前程千帆竞发，盛世万象更新的华丽画卷正在描绘。

“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”党的 108 大以来，____总书记屡次对民生“小事”作出重要唆使。从提高养老服务质量到北方地区清洁取暖问题，从畜禽养殖废弃物处理和资源化到深化教育改革，从“厕所革命”到垃圾分类，这些事情看似寻常，但每件都源自初心、系着民心。

不管走到哪里，也不管甚么时候，____总书记总是想着老百姓的操心事、烦心事，总是惦记着父老乡亲的所思所盼，他曾深情地

说:“我是人民的勤务员。”回顾几年来____总书记的两会时间，1个鲜明特点是喜欢从“小事”问起，处处叩问民生，每每震动民心。正是由于小切口、小事情，才能问出大众取得感，才能了解大众真实生活。

民生无小事，点滴暖人心。对老百姓来讲，他们身旁每件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的乃至还是急事、难事。这些看上去不起眼的民生“小事”，却触及各个方面，牵 1 发而动全身。它是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。要下更大决心，把每件“小事”当“大事”来办，花更大力气解决好 1 桩桩“小事”、1 件件“难事”，“1件接着 1 件抓，抓 1 件成 1 件，积小胜为大胜”，人民的美好生活梦想势必不断照进现实。

“历来治国者，宁不忘渔樵”。关心解决好老百姓这些民生“小事”不但是建设服务型政府的需要，也折射出领导者的为政之德，彰显为政者的大智慧、大情怀。民生连着民心，必须常怀忧民爱民为民之心，牢牢围绕人民大众普遍关心的突出问题，把他们的“小麻烦”，当做工作的“小目标”，放下“官架子”，多掏“心窝子”，我们才能搭建起党群、干群关系的 1 座座“桥梁、”1 条条“纽带”，才能凝聚成 1 个个巨大磁场，给人以信心与向上的气力。

学习两会精神党课稿 篇2

会议指出,2015年“两会”是在全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年、全面完成“十二五”规划收官之年、新常态下稳增长调结构紧要之年召开的一次重要会议,是推进“四个全面”的“春季总动员”,对我国未来发展具有重要意义。中央领导同志重要讲话和政府工作报告,从“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,从认识、适应和引领经济发展新常态的大局出发,对教育改革发展作了全面部署,提出明确要求。我们要以高度的政治责任感和求真务实的作风,紧密结合工作实际,把“两会”精神学习贯彻好,以实际行动为推进教育现代化作出新贡献。

会议就学习领会、贯彻落实工作提出5点要求。一是深入学习领会“两会”精神。要把“两会”精神的传达学习作为当前首要工作,通过学习研讨,深刻领会精神实质,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。二是抓好“两会”精神的贯彻落实。要明确任务,认真梳理“两会”有关教育的主要内容,连同2015年有关工作要点,全面列入今年工作重点,发扬钉钉子精神,逐项分解、加强督办,确保完成各项预期目标。三是着力推进重点工作取得新突破。要认真做好教育规划纲要中期总结评估工作,科学编制教育“十三五”规划,在立德树人、加强改进高校宣传思想工作、促进教育公平、提高教育质量、深化教育改革、推进依法治教等方面取得突破性进展。四是不断推动教育系统作风建设。要严明政治纪律和政治规矩,深入推进“主体责任”落地生根,坚决纠正“四风”,扎实开展重点问题专项治理,深入推进教育系统信息公开,把作风建设抓常、抓细、抓长。五是高质量做好建议提案办理工作。要强化工作责任,规范工作程序,健全工作机制,加强沟通联络、信息报送和宣传报道。

学习两会精神党课稿 篇3

钟志英说，在过去的十三天里，广西全国人大代表们紧紧围绕党和国家工作大局以及大会议程，认真履行神圣职责，充分发扬民主，话民生、谈发展、促改革，在会场、在驻地，热烈讨论，坦诚交流，积极建言献策；代表们还积极向大会提交议案和建议，广西全国人大代表在大会期间联名提交议案17件，提交建议196件，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个领域，民情民意在这里汇聚，智慧力量在这里迸发。

钟志英说，今年的政府工作报告指出，过去五年间，中国政府依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，侨务资源的独特优势得到进一步发挥。在对今年政府工作的建议部分，中国政府将认真落实中共制定的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与中国现代化建设与和平统一事务。

2013年两会期间，钟志英提出了关于加强东盟国家华裔青少年华文教育的建议。围绕广西的侨务工作，钟志英提出三点建议：一是广泛开展对外联谊工作，为周边友好工作服务。二是开展华文教育，大力传播中国文化。三是依法护侨，维护侨益。

全国人大代表、广西大学副校长陈保善说，在全国来说，广西的高等教育水平处在平均水平以下，反映出高等院校在数量上不足、高等教育学生占人口的比例不相称、高等院校质量不够高。在这样的背景下，自治区党委政府出台了振兴广西高等教育的计划。

自治区侨办主任冯祖华说，两位代表的提案代表了广西人民的心声。广西是全国归侨最多的省份，来自侨界35名全国人大代表中，就有广西两位侨界代表，这充分说明党和国家对侨务工作的重视。广西做为国家重点侨乡，要学习贯彻好此次会议精神，希望两位全国人大代表多反映广西侨界的心声，广西各级侨务部门要认真学习全国两会精神，贯彻落实到为侨服务中去。

原自治区政协港澳台侨委员会副主任李汉金，自治区侨办副主任陈宁，纪检组长班美月，巡视员林蓉蓉等出席会议。

学习两会精神党课稿 篇4

--学习贯彻总书记对广东工作重要批示精神党课宣讲稿

总书记在参加广东代表团审议时发表的重要讲话，充分肯定了广东各项工作，对广东下一步发展提出了构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局“四个走在全国前列”的更高要求，思想深刻、内涵丰富，为广东新一轮发展指明了方向，是统领全省各项工作的总纲。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。今天，站在新时代的历史起点，我就如何贯彻落实总书记对广东工作重要批示精神作如下三点讲话：

一、要充分认识总书记重要批示的重大意义。在广东按照中央统一部署，奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻，总书记专门对我省工作作出重要批示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀，是广东改革发展进程中具有里程碑意义的大事。批示思想深刻、内涵丰富、催人奋进，完全符合广东实际，是总书记治国理政新理念新思想新战略在广东的展开和具体化，具有十分重大而深远的指导意义。总书记关于广东工作的重要批示，从战略和全局高度为广东发展把脉定位，是当前和今后一个时期统领全省各项工作的总纲，是在新起点上开创东莞工作新局面的强大思想武器和重要法宝。xx社区作为xx镇经济发展的重要组成部门，应该以一种历史担当的大局意识，始终做到“四个坚持”，在广东落实总书记重要批示精神、实现“三个支撑、两个走在前列”中，体现出勇于担当和敢于作为精神。

根据总书记对全国提出的“两个一百年”目标及对广东工作的定位，以及省、市两级工作的部署要求，镇委、镇政府严格要求全镇各单位、社区把重要讲话精神转化为推动工作的不竭动力，全面把握总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，把重要讲话精神刻进骨子里、融入血液中、落到行动，自觉把总书记重要讲话精神作为指导自身一切工作的总纲和根本遵循，把对习总书记的敬仰和拥戴转化为赤胆忠心的思想自觉和行动自觉，奋力谱写新时代xx改革发展新篇章，不辜负总书记的期望和重托。

二、将重要批示精神与实际工作相结合。

学习宣传贯彻总书记重要批示精神，关键在于联系实际，落实到xx的全部工作中去。xx社区要以高度的责任感，对照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，进一步理清发展思路、完善发展战略、落实发展举措，努力在贯彻落实总书记重要批示精神上走在全省前列，努力实现更高水平发展，为xx发展大局作出新的更大贡献。因此我提出下面三点建议

（一）坚定前进方向。始终做到坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，坚持新发展理念，坚持改革开放。要推进转型发展，突出体现“三个支撑”，把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，大力实施企业规模与效益“倍增计划”，把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略，努力打造好大湾区建设等重点工作，要实施更加积极主动的开放战略，结合“一带一路”战略和粤港澳大湾区建设，积极探索开放型经济发展新机制、新举措，努力形成可复制、可推广的东莞经验。

（二）要加快补齐短板，努力实现“两个走在前列”。要大力补齐经济转型中仍未实现突破的短板，推动加工贸易转型、制造业智能化、创新金融发展等工作；要大力补齐协调发展的短板，扎实推进园区统筹片区联动协调发展，推动次发达镇加快发展，不断增强全市发展的整体性和协同性；要大力补齐生态环境的短板，坚决打赢污染治理攻坚战；要大力补齐社会建设的短板，努力让东莞的发展更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。

（三）以改革创新的精神推进各项工作。总书记明确指出，创新是第一动力，xx社区应该借深化各项体制改革的契机，大力推进社区工作体制机制创新、制度创新、方法创新，大胆尝试运用大数据、互联网等现代信息技术，提升日常监督的效能，提高执纪审查的能力，加快推进数字化、信息化建设的步伐，为社区工作插上科技的翅膀。

三、持续深入贯彻落实学习总书记重要批示精神。

全镇各党组织要迅速掀起学习贯彻总书记重要批示精神的热潮，要精心制定学习方案，认真组织学习，加强专题培训，使全体党员干部都理解和领会“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的内涵，能自觉以总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。因此，我在此提出三点工作要求：

一是要认真做好总书记重要批示精神宣传工作。xx社区党工委应该严格按照市、镇的统一部署，围绕总书记对广东工作提出的新要求，精心组织新闻推送，切实加强理论阐释和宣讲工作，积极开展网络宣传和社会宣传，全面准确、深入系统地宣传重要批示精神，确保广大党员干部、社区职工群众都熟悉“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。

二是要联系实际，谋划推动未来工作。学习领会总书记重要批示精神，要联系实际落实到xx甚至xx镇的全部工作中去。xx社区党工委必须将重要批示精神与总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及对广东历次重要指示一体认识把握，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局，谋划和布局未来发展，进一步理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措。要全面总结过去五年的工作经验，高度配合做好镇委镇政府各项工作，深入分析优势和不足，谋划部署好未来五年的工作。

三是要切实加强组织领导。学习宣传贯彻总书记重要批示精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。xx社区党工委要把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实。此外，更要加强工作指导，强化督促检查，防止形式主义，确保学习宣传贯彻取得实效。社区各部门单位都要在党工委统一领导下，分工协作，形成推动学习宣传贯彻的合力，发挥自身优势，开展各具特色的学习宣传贯彻活动。

中国特色社会主义进入新时代，为建设社会主义现代化强国贡献一份力量，确保广东实现“四个走在全国前列”，全镇各部门、各社区必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领悟重要批示精神，深刻领会总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，将他们转化为不折不扣抓落实的强大精神动力，转化为开创全镇改革发展新局、实现走在前列的实际行动，以满腔的热情、扎实的作风，圆满完成职责使命，让总书记放心、让人民满意。

学习两会精神党课稿 篇5

党的十九届x中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。把“坚持自我革命”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，把自我革命精神作为党的执政能力的强大支撑，彰显了自我革命在保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味中的极端重要性，构筑起党维护肌体健康、永葆清正廉洁政治本色的精神屏障。正如《决议》指出的：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”百年来，中国共产党人形成了以自我革命精神强肌健体的高度自觉，从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，始终对清廉政治保持着深深的向往和追求。习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”在十九届中央纪委五次全会进一步强调“为政清廉才能取信于民”。大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境，已成为新时代党以自我革命精神推进全面从严治党的新任务新要求。

清廉建设是一项系统性工程，涉及思想、制度、干部、作风、文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中处于基础性地位、具有保障性作用。大力推进清廉建设，必须树牢和弘扬自我革命精神，以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领，进一步让清廉成为广大党员干部的自觉追求，努力形成清明政治导向、规范清廉政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉、营造清和社会环境，不断筑牢走好第二个百年奋斗目标赶考路、全面建设社会主义现代化国家的根本保证。

以自我革命精神推进清廉建设，要增强政治自觉，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”

全会强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位的决定性意义，有力引领全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。推进清廉建设，必须旗帜鲜明讲政治，推动广大党员干部从百年党史中深刻感悟坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题，把推进清廉建设实践转化为坚持和捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持政治建设统领，坚持和加强党的全面领导，更加突出政治属性、坚定政治立场、强化政治导向，加强政治监督，深化政治巡视，以严明政治纪律和政治规矩确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。要坚持科学理论武装，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃的重大意义，把这一思想作为引领党的伟大自我革命、推进清廉建设的行动指南，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟，确保清廉建设始终保持正确方向。要坚持筑牢思想根基，把坚守初心使命作为自我革命的永恒课题，自觉从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定理想信念，补足精神之钙，不断涵养风清气正的政治生态，浚其源、涵其林，为党在新征程上继续前进清淤护航。

以自我革命精神推进清廉建设，要坚持严的主基调，贯彻全面从严治党战略方针

全面从严治党是贯穿自我革命鲜明特征。要勇于自我革命，深化全面从严治党，切实增强斗争能力和本领。推进清廉建设，必须始终保持正视问题和刀刃向内的政治定力，准确把握新时代新阶段的特征和要求，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。要把严的主基调长期坚持下去，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，持之以恒正风肃纪反腐，保持压倒性力量常在，保持强大势能常在。要坚持严明纪律规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，坚决同一切错误言行作斗争，始终做政治上的明白人、老实人。要坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用“四种形态”，贯彻执行党内法规制度体系，突出加强对“一把手”和领导班子的监督，促使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，把保持党同人民群众血肉联系作为自我革命的关键，牢记江山就是人民、人民就是江山，认真解决群众急难愁盼问题，以从严治党新成效赢得群众信赖和支持，不断夯实党长期执政的政治根基。

以自我革命精神推进清廉建设，要坚持系统思维，深化“三不”一体推进

《决议》强调，党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持“三不”一体推进方针方略，不断增强治理腐败效能。一体推进“三不”，成为新的历史条件下党进行自我革命的内在要求。推进清廉建设，必须进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径，发挥标本兼治综合效应，全方位提升腐败治理效能。要坚持系统观念，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，健全完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，促进各类监督贯通融合、形成常态，突出构建全覆盖的责任制度和监督制度，完善构建亲清政商关系制度体系，以强有力监督推动清廉建设不断向纵深发展。要加强党内政治文化建设，开展理想信念、党纪国法和案例警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚持把思想政治工作贯穿始终，用共产党人的真理力量和人格力量唤醒党性、感化人心，推动“三不”一体推进有更多制度性成果和更大治理效能。

以自我革命精神推进清廉建设，要坚定历史自信，推动中华清廉文化传承创新

学习两会精神党课稿 篇6

五中全会是全面建成小康社会进入决胜阶段的一次重要会议，怎么理解它的历史意义？

学习五中全会精神，主要是通过五中全会的重要文件来把握。主要有这样几个重要文件。一是习近平受中央政治局委托做的工作报告。二是习近平关于“十三五”规划建议讨论稿的说明。三是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。四就是《公报》。这次会议的精神主要是通过《公报》得到了集中反映。我们对五中全会精神的把握，我做一个大致的梳理，叫做“六个准确把握”。

（一）准确把握“十三五”时期的历史意义

五中全会的主题就是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这就涉及我们怎样理解“十三五”规划，怎么理解“十三五”时期，这是我们对全会精神所要准确把握的第一点。“十三五”时期的历史意义，可以用两句话来表述。第一句话就叫做：确保第一个百年奋斗目标决战决胜。第一个百年奋斗目标，也就是到建党一百周年时要全面建成小康社会。现在到全面建成小

康社会也就剩下五年。可以说，我们当前所处的历史时期，就是全面建成小康社会的一个决胜阶段。能不能取得胜利呢？这就有一个总体的规划。第二句话：奠定第二个百年奋斗目标坚实基础。第二个百年奋斗目标是，到中华人民共和国成立一百周年时要建成一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。这样的话，“十三五”时期可以说为实现第二个百年的奋斗目标奠定一个更加坚实的基础。通过这两句话的概括，我们就可以比较准确地把握“十三五”时期的历史意义。

“十三五”时期的历史特征是什么呢？是规划期与决胜期的重合。“十三五”时期和全面建成小康社会的决胜期是重合的。同时，“十三五”时期是第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标的过渡期。第一个百年奋斗目标到2020年就算是实现了，实现以后，紧接着又要向第二个百年奋斗目标过渡。我想这是我们对全会精神的第一个“准确把握”。

（二）准确把握“十三五”时期我国发展环境的基本特征

“十三五”时期做规划，首先就要理解我们现在所处的发展环境。五中全会是这样定位的，即重要战略机遇期与严峻挑战并存。一方面，我们要看到我们仍然存在可以大有作

为的重要战略机遇期，同时，我们也要看到，我们在发展的道路上面临着这样那样的严峻挑战，这是并存的。这就构成了“十三五”时期的基本特征。“严峻挑战”的主要表现是什么呢？就是：诸多矛盾叠加、风险隐患增多。多种多样这样那样的矛盾叠加在一起，矛盾的复杂性更凸显了。前进的道路上有这样那样的风险和隐患。在这样一个条件下，我们就要清醒地认识我们所面临的发展环境的基本特征。我想用十一个我们面临的课题来表达我们对诸多矛盾叠加、风险隐患增多的理解。第一，利益分化多元，如何凝聚人心？随着我国的发展，利益格局发生了变化，分化成不同的利益格局，利益关系也是多元的利益关系。在这样一个情况下，对我们党和民族来说，凝聚人心这个问题很重要。

第二，需要核心价值，如何明确导向？我们现在有13亿人口，这样一个大国，必须要有一个核心价值观来把各个民族、群体、地区凝聚在一起。这就需要我们明确发展导向。否则，我们这个民族就失去了凝聚人心的基本核心价值。

第三，安全形式复杂，如何总体安全？我们的安全面临这样那样的挑战，无论是周边地区，还是我们的东海、南海问题，还有国内的这样那样的社会矛盾，我们怎样能保证我们的总体安全？前几天美国军舰在南海挑衅，它实际上就是

对我们的国家安全环境、安全底线来进行挑战。

第四，发展动力减弱，如何推动发展？因为我们现在看到了，我们发展的速度从两位数降到一位数，还有下行的趋势。在这种情况下，我们如何推动发展？与此相关的是，第五，经济增速放缓，如何提高质量？大家都很关心经济形势，增速放缓了，我们仍然要发展，我们就是要在发展的质量和效益上做文章。

第六，人民积极参与，如何扩大民主？随着经济社会的发展，人民群众的权益意识、民主意识、自主意识也在增长。积极参与国家政治生活，参与公共决策，要有自己的表达渠道。在这种情况下，我们如何呼应人民群众这种积极性来扩大我们的社会主义民主建设？

第七，制度效能受限，如何有效运行？我们建立了中国特色社会主义制度，还有中国特色社会主义法律体系，还有各种具体制度。我们有我们的制度优势，但是在现实的运行当中，我们的制度的优势、制度潜力没有充分发挥出来。

第八，治理方式滞后，如何现代治理？2014年召开的四中全会，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。也就是说，我们要建设社会主义法制国家，把法制作为治国理政的基本方式。我们为什么要建立社会主

义法制国家呢？就是我们要实现从传统的人治到现代的法制的转变，这对于我们各级政府、领导干部来说，都是一个新的课题。

第九，信息方式变革，如何主导话语？我们知道，信息传播方式和过去传统媒体的信息传播方式大大不一样了。在这样一种互联网成为主要的信息传播方式的形势下，我们如何主导我们的话语？如何建立我们的话语主导权？这也是我们面临的课题。

第十，腐败频发多发，如何重整行装？我们党有这样一个重大的任务，也就是说在新的历史起点上我们党怎样往前走的问题。

第十一，大国地位增强，如何经略世界？经略世界，不仅是经略周边。我们看到，我们国家的大国地位增强了，成为世界第二大经济体，我们党和国家的领导人，也经常在国际的重要会议、重要场合和多国外交中显示我们的大国风范。这样的话，如何处理好中国和世界的关系，如何在世界的发展中更好地发展中国，都是我们面临的新课题，也是我们的挑战和考验。这是第二个“准确把握”。

（三）要准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想 制定“十三五”规划，首先就是要明确“十三五”时期

我国发展的指导思想。《公报》已经把我们发展的指导思想明确了。其中提到了一句话，就是“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。这个表述是第一次。大家怎么理解呢？首先，新常态就具有在新的发展阶段的阶段性特征。在这样一个经济发展新常态面前，我们党就是要认识新常态、适应新常态，特别是要引领新常态。引领新常态依靠什么呢？依靠相应的体制机制和发展方式，这是“十三五”规划所要着重解决的一个问题。

“经济发展新常态的体制机制和发展方式”，可以从四个方面来把握。一是增长速度从高速转向中高速。我们过去强调的是高速发展，现在新常态，我们不可能，也不应该保持那样的高速增长，因为那样的发展方式是不可持续的。与此相适应，虽然我们的发展速度降低了，但是我们的发展质量和效益要提高。发展质量和效益怎么提高呢？根本来说，就是要依靠转变经济发展方式来实现。二是发展方式从规模速度型转向质量效益型。这是发展方式的转变。三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。这是经济结构。四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。过去，我们的发展速度依靠资源，利用资源的大量投入。另外，我们的劳动力成本较低，以此

来吸引投资，提高利润，但也是不可持续的。所以，转向创新驱动的发展机制和发展方式是我们对“十三五”规划指导思想的理解。在总体理解把握的基础上，我们对引领经济发展新常态体制机制和发展方式要有比较深入的理解和把握。这是对五中全会精神的第三个“准确把握”。

（四）准确把握实现全面建成小康社会奋斗目标的“六大原则”

“十三五”规划的发展目标就定位在“十三五”时期，怎样才能够实现全面建成小康社会的奋斗目标呢？五中全会提出了“六大原则”。

第一个原则，坚持人民主体地位。这就解决了我们发展的价值目标问题，也就是说，它让我们明确了全面建成小康社会是为了谁、是依靠谁、是服务谁的问题。所以要把人民主体地位作为我们的基本原则。

第二个原则，坚持科学发展。这就回答和解决了我们的发展方式问题。有了发展目标，全面建成小康社会就有了发展的价值要求，是为了人民的全面小康。同时，我们还要探讨，我们依靠什么样的发展方式才能够全面建成小康社会？所以我们提出了科学发展的发展方式。

第三个原则，坚持深化改革。这就是回答和解决了发展的动力机制问题。十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，把全面深化改革作为十八大之后的第一件大事提了出来，也就解决了我们发展的动力机制问题。因为在现实生活中有这样那样的因素阻碍着生产力的积极发挥，阻碍着人民群众积极性的发挥，以及主动性、创造性的发挥。这怎么办？那就要改革。改革那些妨碍、阻碍生产力发展的利益关系、利益格局，改变那些阻碍、妨碍人民群众积极性、主动性、创造性发挥的经济关系和政治关系。所以我们看这两年，全面深化改革，一件一件地推行，从经济领域、政治领域、社会领域、生态领域、文化领域，还有党的建设领域、国防和军队领域，全面推进的举措为我们全面建设小康社会带来了一个强大的不竭动力。

第四个原则，坚持依法治国。这是解决我们发展的制度基础问题，解决我们全面建成小康社会的制度基础问题。因为我们讲，改革是“破”和“立”的辩证统一，既要“破”，也要“立”。“立”什么呢？立法。通过法制体系的完善，通过立法、执法、司法到全面守法，通过整个法制程序、法制体系的建立，使国家的发展有一个基本的法律制度保障，有基本的法律制度来维护发展秩序。否则，人们就会对发展缺乏良好的预期，因为不知道会有什么情况，会发生什么变化。

但是我们坚定地推进依法治国，就能让人民群众看到确定性，看到未来，对未来有一个良好的预期。

第五个原则，坚持统筹国内国际两个大局。统筹两个大局实际上就是解决我们发展所需要的战略思维问题。发展是我们国家的发展，但是我们国家的发展又不可能脱离国际社会，脱离世界的发展而发展。这就需要我们把“两个大局”统筹起来，也就是说，全面建成小康社会并不仅仅是要把国内的事、国家的事情做好就可以了，因为我们不可能在脱离外部环境、外部世界的条件下进行全面小康社会的建设。所以统筹国内国际两个大局这样的战略思维，也是我们全面建成小康社会的一个基本条件。

第六个原则，坚持党的领导。这是解决我们发展的领导核心问题。也就是说，要实现“十三五”规划，实现全面建成小康社会这样一个奋斗目标，必须依靠中国共产党的领导，必须在中国共产党的领导下进行。

（五）准确把握全面建成小康社会新的目标要求 大家在2012年学习十八大报告时都已经看到，十八大报告对全面建成小康社会提出了一系列的目标要求。这次的“十三五”规划对全面建成小康社会的目标要求，在十八大提出的基础上又充实了新的内容，提出了新的要求，这反映

了什么呢？反映了我们党和国家对全面建成小康社会的内涵的丰富性有了更深入、更全面的理解和把握。

关于全面建成小康社会新的目标要求，在《公报》中有一段话说得很清楚。通过比较“十三五”规划建议的全面建成小康社会的目标要求和十八大报告中所提的目标要求，我们又有哪些新的内容、新的内涵呢？我想有这样“五个强调”。这“五个强调”是有新的要求、新的内涵和新的信息的。

第一，强调保持中高速增长。在全面建成小康的过程中，我们对发展速度的要求是保持中高速增长，因为到目前为止，我们只要保持每年6.5%的经济增长速度，就可以叫中高速增长，就可以达到2020年国民生产总值和人均收入在2010年的基础上再翻一番这样一个发展目标。这是对发展速度的要求，明确提出来的。

第二，强调发展的包容性。我们的发展，不是单方面的发展，不是单个价值目标的发展，也不仅仅是某一类、某一个地区、某一类人的发展，我们的发展要有更大的包容性。也就是说，各个地区、民族、群体都要纳入我们的发展框架中，都要享受我们的发展成果。这是“十三五”规划中，全面建成小康社会新的目标要求——强调发展的包容性。

第三，强调消费对经济增长的贡献率。我们知道，拉动经济增长有投资、出口、消费这“三架马车”。现在，在这“三架马车”当中，我们更加强调的是消费，提高消费对经济增长的贡献。怎样才能鼓励消费呢？怎样才能让居民既有比较全面、厚实的社会保障，没有更多的后顾之忧，同时又能够有自己的收入？能有更多的资金用于消费支出？这也是我们在“十三五”期间经济发展的一个重要思路。

第四，强调脱贫。摆脱贫困是我们全面建成小康社会的一个重大问题，既是重大的经济问题，也是重大的社会问题，还是重大的政治问题。所以在“十三五”规划建议中，对全面建成小康社会中脱贫的重要性，规定的细致程度和要求的标准都达到了一个很高的要求和标准。因为，如果脱贫问题不解决，大面积的地区性贫困问题不解决，我们很难说是全面小康。从目前我们国家的贫困人口来看，如果按照我们中国的标准来看，我们现在还有7000万人没有脱贫，还有5年的时间，我们能不能让7000万没有脱贫的人口中绝大部分人脱贫？如果按照联合国的标准就更高了。按照联合国的标准，现在我们国家还有2亿左右的人口生活在贫困线以下，这2亿左右的人实际上已经接近总人数的1/6。所以说，脱贫的重要性、迫切性，是我们全面建设小康社会的重要的攻

坚战。

第五，强调国家治理现代化。国家治理体系和治理能力的现代化，是十八大之后，三中全会提出来的全面深化改革的目标的一项重要内容。国家治理现代化的提出，反映了我们对国家的社会建设、政治建设等各个方面建设的一个新认识。也就是说，我们要全面建成小康社会，不仅是经济建设方面、社会经济方面、文化建设方面、生态建设方面的全面小康，而且也是政治建设方面的全面小康。也就是说，要通过国家治理体系和治理能力现代化来提高我们对全面建成小康社会内涵的更深入的理解。同时也可以说，如果我们在国家治理体系和治理能力现代化方面不能取得显著的进展和成效的话，我们全面建成小康社会这个目标也很难实现。我们要依靠国家治理现代化，保证全面建成小康社会的实现。这是理解五中全会精神的第五个“准确把握”。

（六）准确把握“五大发展理念”

《公报》用较大篇幅来阐述“五大发展理念”，要求我们必须牢固树立，并且切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

二、决胜全面建成小康社会，必须确立新的发展理念 全面建成小康社会，第一要务是发展，发展就是要回答和解决实现什么样的发展、怎样发展的问题。我们党从新中国成立后，在领导社会主义建设、改革开放、社会主义现代化建设的过程中，一直在深入探讨发展理念问题，并且也在不断地创新、丰富发展理念问题。从世界来看，各国在近几十年的发展过程中，对发展理念问题也在进行深入的认识和反思，意在提出符合现代化和新经济的发展理念。因此，十八届五中全会上确立的新的发展理念，可以说是我们党在实现“什么样的发展、怎样发展”这个问题上做出的又一次新提升、新成就。

因此，在理解、把握发展理念问题时，可以从三个方面来把握。

第一，发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。首先，要通过明确发展来筹划发展；其次，要解决好发展方向问题；最后，要找准发展着力点。在不同时期、不同的发展环境下，面临的发展着力点也不同。因此，集中思考和回答发展思路、发展方向、发展着力点问题，就形成了一定的发展理念。

第二，发展理念是发展行动的先导。这也涵盖了思想和

实际，理论和实践的关系。发展需要靠实践来推动，而发展又是在一定的思想、理论、价值观的指导下进行的，我们在实现理论创新、思想解放、价值观变革的过程中，也是在为实践和行动提供理论指导。因此，用新的发展理念和新的发展成果来实现全面建成小康社会的实践，对于我国的发展而言具有重大的历史意义。

第三，发展理念对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。十八届五中全会中提出，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，而发展理念的提出是为了解决发展中遇到的难题，从发展的角度，可以归纳出五点发展难题。一是发展动力怎样转型。我国在改革开放三十年的时间中，所取得的发展成就是巨大的，这些成就一部分是在传统发展方式的基础上取得的。面对新的环境，如何实现发展动力的转型也逐渐成为我们所必须面对的重要问题。二是发展矛盾怎样处理。邓小平曾说，发展起来以后的问题不比不发展时少。也就是说，在推进发展以后，也会相应地产生新的、大量的矛盾和问题。例如，在近几十年的发展进程中，一方面是社会发展速度和经济发展速度得到快速提升，人民的收入逐年提高，生活水平也得到相应的改善。另一方面，快速的发展也带来了各种

各样的问题：地区发展不平衡、东部和西部地区发展存在较大差距、不同社会群体间收入差距较大、社会资源分配不平衡等。这些都是发展过程中所带来的问题，也是我们应该极力解决的难题。三是发展环境怎样保护。在发展过程中，部分地区环境被破坏，土壤污染、水污染、空气污染程度严重；部分地区资源面临枯竭，植被、地表遭到严重的破坏。如何在发展的过程中处理好与自然、生态、环境的关系，同样是我们应该解决的难题。四是发展空间怎样拓展。发展，既是在一定的历史阶段、一定的时间段内进行的发展，同时也是在一定的空间内进行的发展。面对经济全球化的快速发展、社会人员和物资的大量交互，我们所面对的发展空间已经不仅仅局限于传统的地域上，更广阔的、多维的、新颖的发展空间已经出现。例如，“互联网+”这一新兴产业模式，实际上创造了一种新的发展空间，而发展空间越大，发展余地就越大。因此，怎样更加有效地实现发展空间的拓展，也是有待解决的问题。五是发展成果怎样分配。发展会产生财富的增加，而财富的增加不仅要看财富增加的总量，也要将财富的分配情况考虑在内。因此，怎样更加明确地表明财富分配的实际情况，让更多的人共享发展成果，也是在今后的发展当中需要着力解决的一个重大的分配问题。

面对这些发展难题，我们要解决它、改变它，要明确发展目标、发展价值和发展道路，力求实现健康、有序的发展。

核心提示：五中全会直面很多发展难题，其经略方策也气势恢宏，但落脚点还是普通百姓。这次全会已经明确，要坚持人人参与、人人尽力、人人享有的共享式发展，这是决胜全面建成小康社会的依归。有效的制度安排将使全体人民有更多获得感；增加公共服务供给将提高公共服务共建能力；注重机会公平将使全体人民共同迈入全面小康社会。颜晓峰教授受哲学熏陶多年，常能洞察发展难题，并力图慎思之，明辨之，运筹之，破解之。以此国士之学养作为宣讲家五中全会解读之开篇，当不负诸君！三、五大发展理念反映党对发展规律的新认识 我们讲了，我们党一直在探索发展规律，实现什么样的发展？怎样发展？在这个发展的过程中，每一代中国共产党人都做出了自己应有的理论贡献，提出了每一代中国共产党人的发展理念，使我们在发展规律的认识上，不断推进、不断深化。现在我们这“五大发展理念”，实际上可以说，是我们党对发展规律的一个最新的认识成果。下面我根据《公报》的精神、内容，把这五大发展理念的要点，也把自己的学习体会给大家介绍一下。

（一）坚持创新发展

创新发展的要求，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置。为什么要把创新发展放在发展理念之首？要把创新提到当今时代条件下国家发展的核心位置？因为仅仅依靠开发、利用自然资源这样一种发展方式，是难以为继的。我们怎么样能够在保护资源、保护环境的条件下，保持我们的经济社会发展呢？那就是挖掘内部潜力，这就是创新。通过创新来生产出新的财富、新的资源、新的功能和效用。这是我们现在发展的一个着力点。所以在五中全会关于“十三五”规划建议中，对于创新发展也讲了很多，我们在这里也就提示几个要点。一是培育发展新动力。二是拓展发展新空间。这两个我们刚才都讲了。三是构建产业新体系。我们原有的产业结构，更多地依赖于传统产业，那么新兴的产业凸显它的成长、成熟，使我们的产业体系也发生了一些新的变化。四是构建发展新体制。就是如何在新的体制机制下，使我们的发展有一个大的提升。这是我们讲五大发展理念的第一点，坚持创新发展。

（二）坚持协调发展

协调发展的要点就是增强发展的整体性。发展全面小康强调的是全面，全面就是要把我们国家的发展、社会的发展，当做一个整体来推进，不能单向独进，不能把每一项建设、每一个地区、每一类人群的发展置之不理。如果出现发展的矛盾，那么实际上就是不够协调。所以我们说，把协调发展作为我们“五大创新理念”的第二条，强调发展的整体性。对于协调发展，全会也做了深入地、全面地阐述，这里有这样几点可以再提示一下。一是促进城乡区域协调发展。目前来看，我们推进城镇化势头很快，成果也很显著，但是在城乡之间，发展上的差距以及各种各样的条件差异，还是有不少的问题的。还有区域，不同区域之间也要协调发展。二是促进经济社会协调发展。经济发展需要社会发展作保障，如果社会建设之后，社会管理混乱，社会治理属于比较初级的阶段，那么经济发展也很难有一个很好的社会环境、社会条件，所以我们强调经济社会协调发展。三是促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这是讲我们“四化”的协调发展问题。新兴工业化和信息化怎样协调发展？如何为我们的新型工业化插上信息化的翅膀？城镇化的发展，怎样和新型工业化、信息化的发展能够同步？以及农业现代化。“四化”要协调发展。四是国家硬实力和国家软实力的协调发展。我们知道，经济实力、科技实力、国防实力构成了国家的硬实力，但是一个国家要富强，要屹立于世界民族

之林，光有硬实力还不行，还要有软实力。软实力对于国家的发展起了一个支撑的作用。就像人一样，人是有精神的、有意志的人，虽然看不见，但是对一个人的成长，对一个人能力的提高、贡献的付出，都起到一个实实在在的支持和支撑作用。民族的发展，也是一样。所以要推动物质文明和精神文明协调发展，也就是说全面建成小康社会，不仅是物质上的富强，也是中华文化的繁荣和强盛，不仅我们的物质生活水准提高了，而且我们的文明素养、我们的精神世界、我们的文化生活也提高了。五是经济建设和国防建设融合发展。我们要发展就要有安全的保障，我们要富国就要有强军的支持。我们知道，中国历史上，如果我们没有巩固的国防，没有强大的军队，那么民族的悲剧是不可避免的。那么今天，我们经济要发展，国家的经济实力要提高，我们也要有巩固国防和强大军队来为全面小康提供安全保障。这是第二大发展理念。

（三）坚持绿色发展

绿色发展，事实上就是生态文明建设。我们要达到的效果，要达到的目标就是促进人与自然和谐共生，这是一个重要的发展理念。人类生活，依赖自然界，离不开自然界，但是同时，人的生活又是在消耗自然界的资源。在这样的一种

情况下，如何保持人和自然和谐共处的关系，对于我们来说是很现实的问题。我们国家的资源容量，比如人均水的拥有量、人均矿产的拥有量、人均森林面积拥有量，在世界平均水平上来看，都是比较低的。这就是说我们的生态环境是比较脆弱的，就是说绿色发展对于我们国家来说，特别是一个要实现全面小康、实现现代化的一个发展中大国来说，这个矛盾一定要得到很好的解决。也就是总书记所说的绿水青山和金山银山的关系。如何把绿水青山和金山银山统一起来？这是我们发展所要解决的一个重大问题。首先，我们要确立绿色发展。只有绿色发展这条道路，才是可持续的道路。黑色发展、白色发展，都是以自然资源的破坏和不可修复为代价的，实际上是吃祖宗饭，给子孙留下了大量的后遗症。所以全会精神也提出一些新的关于绿色发展的思想理念。一个是为全球生态安全做出新贡献。我们提出国家安全包括生态安全，生态并不仅仅是一个国家的生态，它实际上是一个世界性的生态，是全球性的生态。所以，我们要在全球生态的大的视野下来看中国的生态文明建设问题。第二个要点，我们强调怎么样能够实现绿色发展？全会提出，就是要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，通过这些科学合理的格局来使我们的发

展符合绿色发展的要求。再一个要点，这次全会提出了资源观的概念，要树立节约、集约、循环利用的资源观。就是说，如何使我们的资源，使那些能够循环利用的、能够节约使用的，更好地为我们人类的生活来服务。我们在现实生活中，也确实看到了仍然有不少资源浪费的现象。这是第三个新的发展理念。

（四）坚持开放发展

坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局，这也是这次全会所强调的发展理念的一个重要方面。也就是说，我们的发展必须放在全球经济发展的格局中来推进。因为现在世界经济深度融合，人类不仅形成了经济的交往、交换、贸易关系，有不同程度的经济共同体关系，同时在这个基础上，又具有利益共同体的关系，具有命运共同体的关系，在这样的情况下，开放发展是我们必然的一种选择。所以在“十三五”规划建议中，对开放发展也做了很多深入的论述。比如提出发展更高层次的开放型经济，构建广泛的利益共同体。那么我们要成为人类命运共同体，就有一个利益共同体的问题，这也是我们开放发展所要解决的问题。再有就是对外开放战略布局。十八大以来，习近平同志说，大力推动“一带一路”建设。“一带一路”建设使我们国家的对外开放和国际战略融为一体，是一个大手笔、大布局。再有就是强调加快实施自由贸易区战略。通过这些很实际的、很管用的举措来体现我们的开放发展理念。这是第四大发展理念。

（五）坚持共享发展

共享发展，也就是人人参与，人人尽力，人人享有，共同建设、共同享有。这是我们发展里所强调的、所落实的。也就是说，我们即使推动了经济保持中高速发展，即使经济财富按照既定目标提高了、增长了，但是如果全体人民在经济发展的成果面前，缺少获得感，缺少共享感，缺少公平感，这样的发展不是中国特色社会主义所要的发展。所以，我们提出“五大发展理念”必须要有共享发展。共享发展的专门提出，也体现了我们党的性质和宗旨，体现了我们国家的性质，体现了中国特色社会主义的本质。

所以，在共享发展问题上，在“十三五”规划建议中也提出了很多很切实、很符合当前人民群众愿望要求的制度安排和政策设计。一是要求做出更有效的制度安排，使全体人民在共建、共享发展中有更多的获得感。是获得感，而不是剥夺感，这是最重要的一个标准。大家感到改革发展，我是受益者，我是获得者，这是我们发展的一个重要的标准。二

是强调注重机会公平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。怎样让大家共享呢？首先就要从机会公平做起，给大家有一个共同发展的起点、机会和权利。我们讲，全面小康不仅是各个领域的小康，而且是各个人群的小康、全体人民的小康。所以，为什么习总书记强调，全面建成小康社会，一个民族都不能少。每个民族都要全面进入小康，不能把某个民族排斥在小康之外。习总书记还讲，“小康不小康，关键看老乡”。农村是检验全面小康最重要的行业和地区。怎样保证我们的农村能够同时进入小康社会？三是增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。这也是我们解决共享的一个重要的方面。公共资源、公共服务，比如说医院、学校，还有各种各样的公共资源，如何能够让人民群众都能够享受到？都能够得到同等的、同样的公共资源和公共服务？四是强调精准扶贫，精准脱贫。五是使我们的教育均衡发展。让那些家庭经济困难的学生也能够得到同样的教育。六是促进就业创业，加强对灵活就业、新就业形态的支持，使劳动力能够有就业的机会，能够通过就业来改善自己的生活。七是坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。这也是讲在收入分配上，我们要通过这样一种指标来体现和坚持共享的问题。八是建立更

加公平更可持续的社会保障制度，全面实施城乡居民大病保险制度。这也是我们要着力推进的问题，就是说，建立更加公平，更可持续的社会保障制度，全面实施城乡居民大病保险制度。在社会保障方面，医疗是一个大头，要通过建立社会保障制度，改变那种因病致贫的问题。九是推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革。“十三五”规划提出一个“健康中国建设”。推进健康中国建设，通过医疗卫生体制改革，医疗卫生事业的发展，使人民群众不仅生活水平提高了，而且健康水平也在不断提高。十是完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这次“十三五”规划建议明确提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这些都表明了，在全面建成小康的道路上，通过这些具体的直接关系人民群众切身利益的事情，包括衣食住行、教育、医疗等等方面，来让全体人民都能够享受得到全面建成小康社会对自己、家庭以及人民群众所带来的幸福感、满足感和获得感。

以上是对“五大发展理念”做了大致的梳理。当然，我们今天也只是初步的学习，以后随着我们读到更多公开发表的文件，通过更多的学习、思考和研究，对新的发展理念会有更多，更全面，更为深入的认识成果。

四、树立和贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革

树立和贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。所以，这次五中全会提出的新发展理念的树立和贯彻，对于我国发展的意义是什么？这是我国发展全局的一场深刻变革。肯定有网友就要问，为什么树立和贯彻新的发展理念会对我国的发展全局带来这样重要的作用和效果，会成了一场深刻变革呢？这个问题也是比较重大的理论问题。通过昨天晚上到今天的思考吧，我理出了这么几条，我们先把观点提出来，如何理解、如何阐释，我想我们还可以留着下一步来继续研究这个问题。

第一，新发展理念确立发展方向。为什么是深刻变革呢？因为它确立了我们新的发展方向，通过新的发展理念的提出和确立，就规定了和导向了我们的发展要朝着什么样的方向去进行努力。

第二，新发展理念引领发展方式。发展的基础是发展方式问题，发展方式更新、发展方式变革，建立新的发展方式，首先要确立新的发展理念，这是第二点。

第三，新发展理念开拓发展境界。我们从现在起到第一个一百年，到第二个一百年，实际上我们的发展始终在路上。

在路上，实际上有各种各样的新风景，我们可以达到新的发展境界，这是新发展理念起到的作用。我们可以讲，现在的发展样式、发展成果、发展手段，确实超过了前人的想象，比如说讲大数据，前人没有创造出来，也没有想象出来，比如讲现在“互联网+”，在互联网没诞生之前，即使是诞生之后，也没有人想到互联网能够这样深刻地改变我们的经济社会，创造出多种多样的新型的业态和经济发展样式。再往后十年、几十年会出现什么样的发展境界呢？我想这也超出超乎我们现在的想象，但我们有这样的新的发展理念的引导，鼓励大家创新，鼓励大家探索，新的境界就在这样的创新、这样的探索中成长、成熟起来。

第四，新发展理念保证发展未来。发展的未来怎样？我们确立这样一个新的发展理念，按照这样的发展理念去做，我们去创新，我们去协调，我们去“绿色”，我们去开放，我们去共享。按照这样的发展理念走出去，保证了我们国家在未来几年到未来几十年的发展路上，能够取得扎扎实实、卓有成效的发展，能够保证我们实现第一个百年的奋斗目标，然后再接再厉、顽强奋斗去实现第二个百年的奋斗目标。