县“五五”普法依法治理先进个人事迹（精选10篇）
“五五”普法工作开展以来，始终坚持以科学发展观思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，按照“五五”普法的总体目标，结合政协工作实际，突出重点，创新方法，狠抓落实，扎实有效地开展普法宣传教育，使政协上下形成了党委领导、干部实施、社会参与的良好工作格局，圆满完成了“五五”普法各项目标任务。
一、身体力行，争当学法排头兵
为了更好地做好普法工作，提高自身素质，“五五”普法工作启动后，带头学习各项法律法规，一方面积极参加各类法律知识培训班学习，一方面坚持自学，特别是加强了对普法办统编教材《公务员法律知识读本》的学习，并积极参加县组织的普法考试，认真学习领会了各级有关文件精神和“五五”普法工作思路。在普法工作岗位上，发挥共产党员的先锋模范带头作用，同时依靠自身过硬的法律素养，广泛宣传教育，努力提高居民学法用法的热情。
二、身先士卒，做好普法宣传员
普法宣传是一项长期工作，积极开展形式多样的普法活动，并把普法宣传教育与日常工作有机结合起业，充分利用党员学习日、组织干部职工学习大会组织收看电教片，开展法律法规知识集中培训辅导等形式，认真组织开展《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《信访条例》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国公务员法》等十几部公共法和部门法律法规，以及政协相关政策的法律法规的学习，营造了良好的“五五”普法工作氛围。并重点做好了以下两类人员的普法教育工作，一是把政协领导干部作为普法的第一对象，抓好公职人员学法用法，努力建设“法治政协”。在机关干部的学法过程中要求全体人员要采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，以全国“五五”普法办统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容，结合政协机关法律法规学习。二是企业经营管理人员的普法教育，定期举办委员普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，使他们的法律意识明显增强。通过各种普法活动使政协委员提高了对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础，扩大了法制宣传的范围。
三、身教重于言行，当好用法践行者
2006年“五五”普法工作启动以来，在局党委正确领导和县司法局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点，抓落实，扎扎实实地开展了普法教育工作。以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作中，结合我县的工作实际，提高广大人民群众的法律素质，全面提高学法、用法的水平，有效的推动了“五五”普法工作向纵深发展，在我县广大人民群众中逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气，为我县各项工作的开展创造了良好的法制氛围。
一、精心起草制定普法规划，广泛宣传，营造普法教育浓厚氛围
“五五”普法工作启动之初，我就认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件，自学领会文件的精神实质和“五五”普法的工作思路，通过学习，充分认识到了法制宣传教育工作的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利开展，根据各级文件的精神，结合我县的工作实际，制定了我县的“五五”普法规划。在此基础上，通过各种形式广泛进行宣传，力求在普法工作一开始就使人民群众在思想认识上到位。利用多种形式和途径，在全县范围内开展“五五”普法宣传活动，对普法依法治理工作的意义、目标的任务进行广泛宣传，弘扬法制精神，倡导广大人民群众学法、用法。
二、围绕县党委政府的中心工作，广泛开展“法律八进”活动
扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭、进单位、进市场的“法律八进”活动。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利和履行义务，自觉用法律规范行为，形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
1、在提高领导干部依法执政能力方面，认真落实县机关干部的学法制度，提高广大机关干部的法律素质和依法行政的能力，使各级领导干部的依法决策、依法办事的能力不断加强。
2、切实抓好青少年学生的法制宣传教育工作，积极探索学校法制教育的新路子，在学校广泛开展法制课、警示教育、法制广播宣传、参观污秽展览等活动，健全学校、家庭、司法、社会“四位一体”的青少年法制教育网络，预防和减少未成年人违法犯罪。
3、加强农村普法阵地建设，制定学习计划，开展普法宣传，大力推广“送法下乡”、“法律进农户”、“法制巡回讲座”、外出务工和返乡人员法制培训，宣传农民急需的法律法规，使农民和农村干部知法、守法、护法，运用法律武器来维护自身的合法权益。
4、企业经营管理人员的学法用法工作重点是学习宣传好《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《环境保护法》、《金融法》、《企业所得税法》等法律法规，建立企业经营管理人员学法用法制度，全面提高了企业经营管理人员的依法决策、依法管理、依法生产、依法经营的能力。
5、切实履行法制宣传教育的社会责任，组织各单位开展形式多样的法制宣传活动，开展经常性法制教育。促进和谐社区建设，建立了社区居民学法制度，定期开展群众性法制专题活动。全面开展民主法治社区创建活动，促进管理有序，文明祥和的新型社区建设。依法规范市场秩序，建立市场法制宣传栏，设置宣传展牌，定期对市场从业人员进行法律知识培训，促进文明市场，诚信市场的建立。
三、加强法制宣传教育阵地建设
充分发挥广播、板报、标语等工具在法制宣传工作中的重要作用，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力，加大法律宣传的广度、深度，确保法制宣传教育工作的正确导向。利用“12·4”全国法制宣传日，集中时间，集中力量开展以宪法为核心的法制宣传教育，利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动，极大的提高了我县各阶层的学法、用法的水平和能力。
坚持把普法宣传教育工作与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷能够及时的得到有效化解，维护了社会稳定，促进了我县的平安建设。
在“五五”普法工作开展的五年时间里，我能够认真对待各项工作，做到坚持原则，认真负责，努力贯彻执行党和国家的各项法律法规和政策，讲时间、讲效率，克服推诿扯皮现象，以人民群众的利益作为全部工作的出发点和落脚点，遵纪守法，勤政廉洁，努力做到全心全意为人民服务。
我叫石老细，男，50岁，现任户撒乡芒炳村党总支书记兼主任、“五五”普法工作领导小组组长，任职以来，我以求真务实的精神，扎实有效的工作方法，积极投身于普法工作，并结合本村实际，以提高全村党员村民的法律素质以及依法行政，依法管理，依法决策的意识和提高全村百姓的法律素质，营造全面学法、用法和依法办事的良好风气为目标，顺利的完成了“五五普法”各项工作任务。
一、认真履行职责，明确工作思路
五五普法工作启动以来，我在各级领导的指导下首先带头认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，同时，要求全体党员和村民通过各种形式加强宣传学习，通过宣传学习，使全村所有党员群众充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位，确保“五五”普法顺利启动。
二、结合工作实际，突出普法重点
我在“五五”普法工作的实施过程中，一是把村“两委”和小组长作为普法的第一对象，抓好党员和组干部学法用法，努力建设“法治村”。在全村党员和村民的学法过程中我要求全体人员要以全国“五五”普法办统编教材《村民自治法》为基本内容，结合本村实际，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习
法律条文相结合的方法，我村先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《村民自治法》计划生育法、土地法等法律法规。以开展创建“民主法治示范村”为重点，积极推进农村依法治理工作，利用节日宣传法律，通过深入开展送法下乡、“法律进万家”等活动，进一步健立健全村级人民调解和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。5年来，我村依法调处各类民事和山林土地纠纷3000余件，治安案件明显下降，群众满意度大大增加；积极配合向司法所“两劳”回乡。教育他（她）们回改过去重新做人争做一名好村民。
三、创新工作方法，增强普法效果
工作中，我注重调查和解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。一是带领班成员，扩大法制宣传面。五年来到18个村民小组宣传了90多次，使全体村民得到了对各种法律的认识，特别是对土地法、婚姻法和村民自治法的认识和提高。各村都建立了普法办公室，培养骨干法制宣传队伍100余人，逐步建立和完善了镇、村两级普法宣传网络；二是在村部设置普法宣传员和警务点，深入开展“法律进万家”活动，促进了普法宣传教育的全面开展；三是抓好典型示范，推动普法向纵深发展。通过示范村从而带动全镇基层普法依法治理工作的深入开展；四是借鉴外地先进经验，不断改进我镇普法依法治理工作中的方式方法。同时继续坚持办好普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。
××局按照“五五”普法规划的总体要求和部署，坚持以邓小平理论、“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进普法工作，取得了优异成绩。先后获得“全国××法制工作先进集体”、××局和××市“行政执法责任制先进单位”等20多项荣誉。
一、领导重视，建立健全普法工作机制
为了保证法制和宣传工作开展的有声有色，加强对普法工作的领导、管理和督查力度，××局成立了“五五”普法工作领导小组。建立了由局长负总责，各部门、各科室相互联系、相互配合的普法工作组织领导体系。制定了《“五五”普法工作计划》，明确了普法的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。实施普法目标责任制，进行目标分解，一级抓一级，层层抓落实。先后制定了普法领导责任制、重大决策合法性审查制度等20余项工作制度,确保工作科学规范开展.购置了摄像机、照相机等必要的普法宣传设备，落实了相应的普法经费。由于注重制度建立完善，××局的普法工作逐步形成了规范化的良好运行机制。
二、以人为本，开展多层面的法制宣传教育，提高依法行政的能力和水平
“五五”普法工作开展以来，××局按照普法规划和实施计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，把工作的重点放在领导干部法制学习，加强一线执法人员、技术检测部门人员法制培训，加强企业法制宣传上。组织专题讲座8次，开展多层面的法制培训80余次，组织执法考试、知识竞赛7次，出专题墙报3期，并在网站上开辟了普法专栏，在地方报刊，电视台发表专题信息，努力营造法制工作氛围，实现了××局“五五”普法工作整体推进。五年间，××局对领导干部、执法人员、检测部门人员及其他公务员的培训达到100%。领导干部学法每年不少于4次，执法人员、检测部门人员及其他公务员每年学法时间不少于150个小时。组织开展“3.15”消费者权益日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”法制宣传日等专题活动，扩大影响。在工作现场设立公示板、咨询台，发放宣传手册、宣传单等多种方式进行法制宣传。普法期间，××局共发放宣传单、宣传手册等万余份、解答行政相对人提出的法律法规方面的问题五千多次。通过普法活动，提高了领导干部依法管理与决策水平，增强了执法人员的依法行政能力，增强了检测部门人员的依法施检能力。五年来处理各类违法案件67起，涉案人员89人，未发生任何行政复议和过错。
林业局“五五”普法先进集体事迹材料
行唐县林业局现由干部职工139人，其中技术人员占85%。五五”普法工作开展以来，林业局着眼于干部群众法律素质的提高，开展了形式多样的法制宣传教育和依法治林活动，基本实现了普法由内向型向外向型拓展、管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段的转变，圆满完成了规划及各普法工作确定的任务，为林业建设创造了良好的法制氛围。在“五五”普法期间，林业局先后被评为“石家庄市造林绿化先进集体”、“石家庄市森林防火先进单位”、行唐县全民科学素质工作先进单位、科普工作先进集体和人口计生综合治理工作先进单位等称号。主要做法是：
一、加强领导，确保“五五”普法顺利实施
根据普法办的要求，建立健全了普法工作管理制度，使普法工作有计划有步骤地认真开展起来。为加强对普法工作的指导、协调、检查、监督等工作，成立了普法领导小组，由局长任组长，局党组其他成员任副组长，局各科室负责人为小组成员。从而使“五五”普法工作从组织上得到了有力保障，制定了严格的奖惩措施，保障了普法工作的开展。
二、突出重点，增强林业干部依法治林意识
几年来，林业局按照普法部门要求，进一步健全和完善林业系统干部职工学法用法的制度和具体措施，完成了包括《森林法》、《森林防火条例》等在内的30部以上法律法规的宣传普及任务，有效地提高了林业干部职工特别是领导干部的法律知识及其运用能力。
1、抓好干部职工法律教育。一是积极组织干部职工参加各类培训班。几年来，林业局共有300多人次参加各类普法培训班的学习，使系统干部职工的法律素质明显提高。二是积极参与形式多样的普法活动。每年的“12〃4”全国法制宣传日，林业局都积极组织干部职工参加活动。
2、抓好林业执法人员法律教育。林业局一直把提高林业执法人员依法治林能力作为林业普法的重中之重，在举办各类业务培训班中，都把林业法律法规作为重要课程，使法律法规知识常学常新，为林政执法提供了强有力的知识保障。如在林政管理人员等业务培训中，重点学习《森林法》等有关法律法规，这些人员通过学习培训，成为我县林业基层普法、执法的骨干力量。
3、抓好领导干部法律教育。领导干部学法用法工作做到人员、时间、内容、质量“四落实”。除积极参加法制讲座、集中培训等学习外，还自学多种法律法规知识，并自觉用所学的法律知识来指导决策，起到了很好的榜样带头作用，激发了干部职工学法用法的热情。
三、注重宣传，提高广大群众法律意识
近年来，林业局通过群众喜闻乐见的形式，多渠道、多形式、多方位引导广大群众自觉学习运用法律，在全社会形成爱林、护林、育林的良好风尚。据统计，“五五”普法期间，在媒体刊登林业法律法规和反映林业建设情况的文章100多篇，在县电视台播放法律法规宣传标语1500多次，树立永久性宣传牌300块，悬挂标语横幅70条，印发林业法律法规小册子、单张3万份。共举办林业普法咨询活动38次，服务群众近3万人次，举办科技知识培训班15次，派发手册等宣传资料14600份。
2010年，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，镇普法依法治理领导小组精心组织，周密安排，突出重点，全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要，通过全镇上下的共同努力，法制宣传教育工作呈现出整体联动，稳步推进的良好局面，进一步提高全镇法治化水平，营造了良好的社会氛围。
一、健全组织机构，及时启动，切实抓好决议纲要的贯彻落实。
一是及时拟定工作计划。2010年1月，镇党委、政府及时拟定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《仁义镇“十一五”期间依法治镇工作纲要》。镇人大主席团召开会议听取并审议通过了镇政府“五五”法制宣传教育工作安排意见的报告，形成了“关于开展第五个五年法制宣传教育的决议”。2010年1月20日，镇党委、政府召开了由党政班子领导和各村、社区、地区单位主要负责人参加的“五五”普法启动大会，对依法治镇和法制宣传教育工作进行了全面部署。至此，标志着我镇普法和依法治理工作进入一个崭新的发展阶段。全镇上下积极响应，认真落实会议精神，采取有力措施，制定规划。全镇5个村、4个社区、7个单位均制定上报了“五五”普法规划、依法治理工作
纲要和普治工作意见，完善了相关制度，确保了全镇普法依法治理各项工作措施到位。
二是强化组织领导。一是加强普法依法治理组织建设。镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作，实行党委领导、政府实施、人大监督，相关部门共同参与的“大普法”格局。成立了由镇党委委书记为组长，镇长为第一副组长，党委分管政法副书记和政府分管政法副镇长为副组长，镇机关各部门主要负责人为成员的领导小组，并下设普法办公室负责日常工作。鉴于人事变动，先后两次调整充实了镇“五五”普法和依法治理工作领导小组，确定党委分管政法副书记和专抓综治副镇长具体分管此项工作。两年多来，镇普治领导小组坚持每季度召开会议，研究部署普法依法治理工作，分管领导经常听取普法工作汇报，并亲自参与、指导普法依法治理工作。各村、社区、地区单位均有一名专兼职普法联络员，所有村、社区和村居民小组分别确定了法制宣传员。全镇形成了横向到边，纵向到底的普法工作网络。二是完善工作制度。修改完善了镇普法依法治理领导小组及其办公室、成员单位工作职责和工作制度等一系列规章制度，明确了工作职责，提升了组织协调能力。三是建立宣讲队伍。根据“五五”普法和“法律七进”工作的实际需要，我镇及时成立了“五五”普法法制宣讲团，聘请一批政治素质好、专业水平高、热心法制宣传的7名法律工作者担任宣讲团成员，并根
据各自的专业和特点进行了分工，明确了职责。两年多来，全镇共开展各类法制讲座100余场次。
三是夯实“五五”普法基础。各单位普法组织机构相继健全后，我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。两年多来，全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责，深入到机关、学校、农村基层、工厂企业，加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化，2006年以来，镇定购了“五五”普法教材，镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》，全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》，各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。为了便于干部群众学习法律知识，各学校、村、社区每年订阅各类法制报刊杂志100余份；印发专业法各类宣传传单1万份，印发12.4全国法制日、禁毒、反邪教等宣资料30000余份，书写普法宣传标语200余条，浓烈的普法宣传氛围，扎实有效的基础工作，为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，强化对家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站，依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点，为全镇经济建设和
新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、广泛开展法制宣传教育，切实提高全民法制素质。
“五五”普法以来，我们结合“法律七进”活动，对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象，有针对性地开展教育，努力提高普法实效。
1、扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容，深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育，充分利用政府网络平台资源，对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理，推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会，各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
2.深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。镇综治委、普治办通过联合下发《关于开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动的通知》，通过预防未成年人违法犯罪警示教育碟片《警钟在黎明敲响——救救孩子》在中小学、社区、居民点巡回播放等方式，积极开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动。今年年初，综治委和普治办还联合出台《青少年法制教育实施意见》，并根据上级下发《关于调整配备全区各中小学法制副校长》的通知，从公、检、法、司等部门
选配了一批政治素质好、有法律专业特长、口头表达能力强、并热爱此项工作的人员担任兼职法制副校长。全镇9所中小学全部调整充实了兼职法制副校长。法制副校长、法制辅导员充分发挥自身优势，为各中小学学生上法制课，推动青少年学生学法用法，依法维权。镇综治委、普法办等单位多次联合开展“平安校园”的创建活动，集中开展了学校及周边治安秩序专项整治行动。同时，重视农村中小学“留守儿童”问题，在加强教学、提高他们法律知识的同时，依法保护他们的合法权益。
3、抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作，探索和深化企业经营管理人员学法培训制度，推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化，提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
4、加强农民的法制教育。结合社会主义新农村建设，在广大农村大力开展法律常识教育，不断增强农民的法制观念，提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念；着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，开展针对外出务工人员的法制宣传教育，在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
5、加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见，采取多种形式和措施，大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期，及时组织力量印制法律知识宣传资料，准备法制宣传教育授课内容，利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式，大力开展法制教育活动。
6、开展集中宣传。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日、“综治宣传月”等一系列活动，开展大规模的集中法制宣传活动，树彩虹门，挂宣传横标，发放宣传资料，解答法律咨询，重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。每年的“12〃4”期间，镇普法依法治理工作领导小组在参与区法律咨询一条街活动的同时，还自行组织民政、司法、综治、计生、农业、经济、共青妇等群团组织开展“法律进乡村”活动，设立宣传台，宣传法律法规，并深入贫困户家中进行慰问。两年多来，每次送法活动均解答广大群众的咨询达1000余人次。各村、社区、地区单位也根据各自特点，充分运用宣传台、宣传车、宣传栏、张贴标语、宣传画以及广播宣传等形式开展了法制宣传。
三、充分发挥“法律七进”平台作用，努力营造普法氛围。
为进一步推进“法律七进”工作，根据上级《关于开展
“法律七进”活动的通知》文件精神，我镇及时制定下发了《上窑镇“法律七进”活动工作方案》。镇普治领导小组积极培育“法律七进”示范典型，确定工商所为“法律进机关”试点，上窑村、方楼村为“法律进乡村”试点，上窑社区为“法律进社区”试点，淮南十二中学和上窑中心小学为“法律进学校”试点，农经站、计生手术站为“法律进单位”试点，强力预制品厂、亚华制药厂为“法律进企业”试点，确定全镇新农村建设试点村农户家庭为“送法进家庭”重点家庭。各试点单位根据文件要求，结合自身实际，积极开展宣传教育活动。镇综治委和普法办组织人员数次分片深入各试点单位，进行具体业务指导，有力地推动“法律七进”工作，使“法律七进”这个法制宣传教育综合平台的作用得到充分发挥，营造了浓厚的普法氛围。
四、取得成效。
1、群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来，人民群众通过学法用法，法律意识和依法维权意识进一步提高。两年多来，我镇上访信访案件趋减，特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题，过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后，相关部门介入处理。而现在，很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉，依照法律程序追讨血汗钱。依法
办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷，正在成为广大人民群众的自觉行动。
2、干部依法决策、依法行政能力有明显的增强。通过学法用法，我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中，各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权，确保社会及其他国家权力的有效监督。
3、广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及，广大青少年的法律意识进一步增强，遵纪守法的自觉性进一步提高，逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来，我镇青少年犯罪案件进一步下降，学校教育教学井然有序，师生学习生活安心稳定。
4、社会治安形势进一步平稳。2006年以来，我镇不断加大社会治安综合治理的力度，扎实开展了扫黑除恶专项斗争，禁毒人民战争，以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等，刑事案件和治安案件发案率有所下降，社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作，将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层。按照上级统一部署，我镇综治、司法部门与派出所等通力协作，密切配合，扎实开展了刑释解教人员专项摸底登记工作，做到底数清、去向明、帮教措施落实。信访接待工作进一步加强，一大批矛盾
纠纷得以及时化解，减少了不稳定因素，维护了社会稳定。
5、促进了经济发展。随着依法治镇工作的不断深入，我镇的经济发展环境明显改善。近年来，我镇经济保持高位运行、持续发展的良好态势，财政收入和农民人均收入均有大幅度增长。招商引资工作取得较大进展，工业园区发展势头强劲，集镇建设稳步推进，规模以上工业增加值大幅度提高。新农村建设取得可喜成绩，农村产业结构逐步优化，经济稳步发展，品牌效应逐步显现，劳务经济不断壮大。
五五普法期依法治校工作总结
多年来，我校始终坚持“依法治校,以德立校，以人为本，发扬传统，打造品牌，追求卓越”的办学方向；自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设，密切结合学校实际，广泛开展普法、依法治理工作，积极而又稳妥地推进依法治教的进程，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展，创设了良好的法制校园环境。
一、健全机构，明确职责 为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规，积极维护师生的合法利益，维护学校的稳定和师生的安全，我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路，始终把依法治校，依法执教，依法育人工作做为头等大事，列入学校的重要工作日程，纳入学校整体规划之中，定期研究、总体部署，努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动，帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任课教师课堂抓”的工作思路，成立了以校长为组长，外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长，其他班子成员为成员的普法、执法领导小组，以德育为主体，以班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，健全了组织机构，明确了各自职责，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管，事事有人负责的良好局面。
二、建章立制，完善管理
学校注重依法建制，逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度，明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理，学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规，制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上，学校内部体制的改革也不断深入，在《章程》的指导下，适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台，各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要，有力地推进法制建设工作，形成了学校优良的校风、教风和学风。
（一）“三位一体”，强化管理
学校实行校长全面负责，校务会保证监督，教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利，校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明，效率低下的状况，促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度，每年召开一次教代会，完善校长决策程序，学校的重大事宜由校委会集体讨论决定，凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题，经教职工民主讨论、教代会审议表决，进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性，增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议，关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议，学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度，重大事项实行公示制度。为了切实增强教育行政执法的透明度，对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行，在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中，做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督；在收费方面，坚决执行一费制。同时，我们聘请 “行风监督员”，对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督，并将有关信息，及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开，有利地促进了党风廉政建设和行风建设，推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定，学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》，校长每月开箱一次，了解教师、学生反映的情况，能解决的及时解决，不能解决的给予答复。这样，极大地维护了师生员工的合法权益，为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开，办公电话公开，明确负责领导，对学生、家长的
来访、投诉都做好记录，严格按程序办理，限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落，事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
（二）办学活动，依法规范 学校自觉遵守国家法律法规，依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中，我们广泛听取教师的意见，多次召开领导班子会议，经过两次教代会讨论，并实行校公示，让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事，及时化解了许多矛盾，教师心服口服，多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面，学校按照新课程改革精神，切实搞好国家、地方、校本课程设置，注重学生的自主能力的培养。
三、加强学习，提高认识 强化法制教育，培养师生法律素质，最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位，才能提高法律意识，认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求，我校坚持对教职工和进行法制教育，做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是：要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来，切实体会依法治校、依法治教的重要性，从而对学习法律法规产生兴趣，变为主动行为。
1、领导在决策中学习，增强依法治校意识。学校领导是学校工作的重要决策者，我校提出领导班子依法决策的要求，促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性，使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为，为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础，为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习，增强依法治校意识。教师是依法治校的关键执行者，教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此，强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规，组织全体教师认真学习、反复研讨，不断提高法律意识和法律水平。
3、学生在情境中学习，提高法制意识。
在教师配备上，我们认真研究，选定班主任担任法制教育教师，因为它们对学生了解，可以结合学生实际，结合学生行为习惯、思想表现及时进行法制教育，有针对性、时效性。同时要求各学科教师结合教学内容，有机渗透法制教育。真正把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来，使法制教育与各学科教学有机渗透，使法制教育真正落到实处。
在课堂上创设情境，使学生自然而然接受法制教育，增强法制意识。引导学生在现实生活中去主动学法、守法、做保护环境的小卫士、学生在日常生活中会自觉守法、宣传法。
在各科教学中渗透法制教育。在语文、数学、英语、社会和思想品德等学科的教学中，老师们根据学科特点，不失时机地渗透法制教育内容，寓法于教。数学是最难与法制教育相渗透的课程，然而老师们还是想方设法地予以融合。如在二年级教学货币单位核算时，介绍如何保护人民币的法律知识；在三年级教学克、千克知识时，介绍禁毒的有关法律知识；在六年级“百分数的应用”教学中，介绍依法纳税的法律知识，使小朋友在掌握学科知识的同时，受到法制教育。
四、开展活动，强化意识
学校每学期都开展丰富多彩的法制教育活动，从而提高师生的法制意识，让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。学校每年都组织师生观看光盘：“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”，“交通安全图片展”，同时让学生收看法制频道的节目，让学生从真实的事例中受到启迪，吸取教训，珍爱生命。为了强化学生的法制安全意识，学校请法制副校长做法制知识讲座，开展法制知识竞赛活动。通过这些活动，让学生自觉主动地接受法律安全知识教育，增强法制意识和自我保护意识，自觉遵守交通法规，远离网吧，远离毒品。学校还把“校园小广播”作为法制教育平台，向全体师生宣传学习相关法律法规。学校德育处开展“文明伴我行”的活动，引领全体师远离邪恶，走进文明。
鸣凤镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府及县普法依法治县领导小组的领导下，紧紧围绕镇委、镇政府工作大局，以不断提高全体公民的法律素质和不断提升政府及职能部门依法管理和服务水平为目的，全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要，通过全镇上下的共同努力，法制宣传教育工作呈现出整体联动，稳步推进的良好局面，全镇法治环境有了明显的好转，法治化水平进一步提高。
一、健全机构，强化领导，全面实施“五五”普法规划。
（一）强化组织领导，构建“大普法”格局。“五五”普法实施以来，镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作，实行党委领导、政府实施、人大监督，相关部门共同参与的“大普法”格局。一是成立了领导小组，由镇党委委书记、镇长为组长，党委副书记、常务副镇长为第一副组长，党委分管政法综治工作的副书记为副组长，镇机关各部门主要负责人为成员，并设普法办公室负责日常工作。二是建立了工作例会制度。镇普治领导小组坚持每季度召开工作例会，领导小组成员就本单位普法依法治理工作进行汇报，查找存在的问题，研究部署普法依法治理工作。三是组建了“五五”普法讲师团。为推动“五五”普法工作顺利开展，组建了“五五”普法讲师团，各村（居）、镇直各企事业单位落实了102名普法宣讲员，八所学校落实了8名法制副校长,全镇形成了横向到边，纵向到底的普法工作网络。
（二）纳入考核目标，确保责任落实。为了将“五五”普法依法治理工作落到实处，根据工作实际制定了全镇“五五”普法依法治理五年规划及计划，将普法依法治理工作纳入各村（居）、镇直单位综合考核目标，同部署、同检查、同考核。镇普法办每年分两次组织专班对14个村（居）、5个镇直单位的普法工作进行检查，并根据检查情况分别给予指导性意见，14个村（居）也将普法依法治理工作融入综治工作范畴，与辖区的单位和企业签订了综治考核工作责任制。
（三）注重法制宣传，夯实普法基础。镇村居普法组织机构相继健全后，我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责，深入到机关、学校、农村基层、工厂企业，加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化，2006年以来，镇定购了“五五”普法教材，镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》，全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》，各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。五年以来，我们共发放“五五”普法教材9700本，各种专业法律知识手册、外出打工指南1万余册，各种普法宣传资料15000余份，书写永久性标语20多条，办普法专栏60余期，开展法律咨询10场次，解答近千人的法律咨询。浓烈的普法宣传氛围，扎实有效的基础工作，为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
（四）建立村居服务站，筑牢普法阵地。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，强化对家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站，依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点，为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、创新形式，丰富载体，积极开展各种普法活动。
“五五”普法以来，我们结合“法律六进”活动，对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象，有针对性地开展教育，努力提高普法实效。
扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容，深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育，充分利用政府网络平台资源，对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理，推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会，各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。八所学校将每年9月份的第一个礼拜定为法制宣传周，请县普法讲师团、法制副校长到校讲课。每年2月20日至3月20日，8所学校分别开展了校园安全教育活动，活动中将《道路安全法》、《预防未成人犯罪法》、《未成人保护法》作为重点宣传内容进行了宣传。鸣凤中学、职教中心等3所学校还请县消防大队指导消防演练、参观县拘留所，请少年犯以身说法、参加全国组织的网上普法答题，县一高在县法院的指导下建立了德育教育基地，通过模拟法庭，咨询会的形式宣传国家法律法规。
抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作，探索和深化企业经营管理人员学法培训制度，推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化，提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
加强村民和村“两委”干部的法制教育。结合社会主义新农村建设，在广大农村大力开展法律常识教育，不断增强农民的法制观念，提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念；着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，开展针对外出务工人员的法制宣传教育，在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见，采取多种形式和措施，大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期，及时组织力量印制法律知识宣传资料，准备法制宣传教育授课内容，利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式，大力开展法制教育活动。
开展集中宣传营造浓厚的普法氛围。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日等一系列活动，开展大规模的集中法制宣传活动，挂宣传横标，发放宣传资料，解答法律咨询，重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。北门村、双利村、南门村、东庄坪社区、安泰社区、嫘祖社区、凤山社区组织了法律知识竞赛；8个社区分别请县直相关单位到社区讲各种专业法制课；解放社区、栖凤社区、航天社区、鸣凤社区、嫘祖社区、凤山社区开展消防演练活动；双利村将普法内容溶入村规民约，印成挂帘，一户一份，各个社区还充分利用低保户一月一次学习的时机组织弱势群体学法。为了扩大“五五”普法知晓率，各社区将“五五”普法基础知识印成宣传单发至各门店，五年来，镇、村（居）组织各种普法活动300余场次，“五五”普法的知晓率得到明显提高。
三、保障民生，维护稳定，“五五”普法工作成效显著。
（一）群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来，人民群众通过学法用法，法律意识和依法维权意识进一步提高。五年来，我镇上访信访案件趋减，特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题，过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后，相关部门介入处理。而现在，很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉，依照法律程序追讨血汗钱。依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷，正在成为广大人民群众的自觉行动。
（二）干部依法决策、依法行政能力明显增强。通过学法用法，我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中，各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权，确保社会及其他国家权力的有效监督。
（三）广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及，广大青少年的法律意识进一步增强，遵纪守法的自觉性进一步提高，逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来，我镇青少年犯罪案件进一步下降，学校教育教学井然有序，师生学习生活安心稳定。
社会治安形势进一步平稳。2006年以来，我镇不断加大社会治安综合治理的力度，扎实开展了扫黑除恶专项斗争，禁毒人民战争，以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等，刑事案件和治安案件发案率有所下降，社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作，将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层。
法制宣传教育是全面实施依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的重要基础工作，是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。今后，我镇将继续巩固“五五”普法工作成果，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展目标任务，认真落实好“六五”普法规划，求真务实，开拓进取，深入开展法制宣传教育，全面推进法治远安建设，为建设和谐远安、法治远安，推进我县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
远安县鸣凤镇人民政府
齐勒乌泽克乡窦鲁新
在组织实施我乡“五五”普法规划过程中，我始终能认真履行职责，积极参与组织、协调和指导普法依法治理工作。工作中能突出重点普法对象，明确重点普法内容，狠抓重点工作的落实，主要做了以下向个方面的工作：
一、广泛发动宣传，营造普法教育浓厚氛围
为保证“五五”普法规划的顺利实现，乡上成立了普法规划领导小组，领导和组织全乡“五五”普法规划的全面贯彻落实，并通过召开干部普法动员大会、政务公开栏、宣传画报、宣传板块等，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12·4”法制宣传日活动到来之际，组织乡有关站所利用多种形式和途径在全乡开展 “五五”普法宣传活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，让“五五”普法真正注入到广大干部群众的思想观念中，赢得了深厚的群众基础。
二、注重学法，勇挑重担，精心组织
打铁还需自身硬，要成为一个合格的普法工作组织者，须首先自己加强学法，练好内功，成为法律方面的行家里手。我非常注意自我的学习，在本科函授学习期间选择了法律专业进行攻读，取得了较好成绩。在实际工作中，侧重学习现行法律法规，— 1 —
并在不断的实践中总结和完善自我。
结合自己分管工作，不断深化对我乡五五普法工作的再认识，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性，结合乡上的工作实际，分析了我乡 “五五”普法工作中的困难和问题。在具体工作中把青少年普法、农村普法和流动人口的普法作为工作的重点来开展，继续加强乡领导干部群众的普法工作，增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力。利用周一政治理论、业务学习时间，组织全体人员，认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例，在组织干部集体学习的基础上还开展了干部学法用法测评工作来加强他们的法制意识。
三、结合实际，全面开展法制教育
一是开展法律进机关活动，抓好乡机关站所尤其是领导干部学法用法教育。紧紧抓住领导干部和公务员的法制教育不放，不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等加强普法教育；三是通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，提高领导干部的执政能力和领导水平。
二是开展法律进村活动，抓好农民法制宣传教育。充分发挥— 2 —
村委法制宣传阵地的作用，利用赶集日、乡干部下村、大学生村官辅导等形式，多渠道开展播放专题片、咨询培训、发放各种宣传资料等宣传活动来加可和普及农村普法教育，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强。
三是开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识。乡派出所所长同时兼任中、小学法制副校长，每年开展不少于5次的法制宣传进入校园活动，通过现场讲授、播放专题片等，给学生们上了一堂堂生动的法制教育课，始终把青少年应当作为普法的重点坚持常抓不懈。
四是积极参加专项治理活动，促进社会和接边地区的和谐稳定。我乡历年同接边的新平县建兴乡、平掌乡等召开联防联调会议，共商接边地区的发展，促进了接边地区的和谐稳定。近几年来，多次参加由县政法委、县交警大队等单位牵头组织的学校和社会周边环境整治活动，开展法制宣传，并处理相关的涉法问题，取得了一定的成效。
四、落实措施，普法工作取得实效
在全面推行“五五”普法工作中，我们始终以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观为主线，积极推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实为具体的行动目前，以优质高效的措施搞好普法和各项管理服务工作。
（一）普法工作进一步深入人心
一是开展法律服务咨询活动。发放法律服务联系卡，通过走村入户，了解群众的法律需求，围绕《劳动合同法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》等涉农法律、法规展开宣传，解答群众提出的法律问题，深入村、队开展法律法规知识宣讲，发放法律书籍。二是做好矛盾和纠纷的化解调处工作。做好矛盾纠纷排查调处，重点对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳务赔偿纠纷等进行排查，对“鸡毛蒜皮”的矛盾纠纷，做好群众思想工作，及时化解，对重点人和事做好分类记录、整理，及时跟踪办理，及时反馈信息。三是开展以案说法活动。以真实案例为法制宣传教育的典型教材，通过讲析案例，达到处理一案，教育一片的社会效果。四是做好法律援助服务和矫正工作。在乡司法所设立义务法律咨询服务站点，对符合条件的困难家庭有法律需求的，及时给予法律服务，启动法律援助程序，切实维护群众合法权益。启动矫正工作，整合力量，为全乡经济发展提供稳定的社会环境。
（二）机关工作作风明显转变
在开展普法教育工作中，乡上提出普法教育与党风廉政建设，与政务公开，与民主评议机关工作作风和行业作风工作相结合的措施。主要有：一是要求各部门设计出政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应情况公布上墙，公开接受社会各界群众监督。二是要求各部门制定《办事规程》，公开了所有部门业务的办事程序和法律法规依据。在全乡推行八项服务承诺制的过— 4 —
程中，进一步明确了每个工作人员的岗位职责和服务承诺。三是结合行风评议活动，组织专门的宣传队伍，采取制作宣传板面、散发宣传资料的手段，进行法律法规的宣传。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的群众；通过公开承诺服务，促使全乡干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性，在群众中树立了良好的部门形象。
（三）实现普法工作的全面提升
创新实施
全力推动普法工作与人口计生工作共同发展
----隆德县人口计生局“五五”普法先进单位材料
“五五”普法开展以来，隆德县人口和计划生育局严格按照“五五”普法规划的总体要求和部署，坚持以邓小平理论、“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。按照依法治国基本方略要求，加强领导，创新实施，坚持法制教育与依法行政相结合，坚持法制宣传与人口文化倡导相结合，进一步提高计生工作人员法律素养和依法行政能力；进一步提高全民知法、守法、用法能力；进一步提高人口计生工作综合治理、依法治理水平。将普法工作与人口计生工作有机结合，扎实推进，实现了人口计生与普法工作“双赢”局面，为促进全县经济社会科学发展、和谐发展创造了良好的人口环境。
一、提高认识，加强组织领导
县人口计生局充分认识到普法工作对全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、小康社会，推进社会主义法治国家建设的重大意义，对贯彻落实计划生育基本国策的基础保障作用。全面加强普法工作领导、管理和督查力度，成立了“五五”普法工作领导小组。建立了由局长负总责，各科室、站所相互联系、配合的普法工作组织领导体系。制定了《“五五”普法工作计划》，明确了普法指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导和保障措施。把普法工作纳入重要议事日程，实行领导干部目标
管理责任制，进行目标分解，一级抓一级，层层抓落实。先后制定了普法领导责任制、普法学习和宣传、依法行政、考核评估等多项工作制度，落实了普法经费，确保了“五五普法”各项工作按计划有效落实。
二、健全机制，落实学法任务
突出学习的基础作用，将普法学习与中心组理论学习、学习型机关创建、业务培训等紧密结合起来，每年制定《隆德县人口和计划生育系统法律法规学习培训计划》，严格做到学习有计划、有教案、有笔记、有制度、有考评。一是坚持和完善中心组理论学习学法制度，根据全县普法实施方案规定，制定了领导干部定期学法制度、法律知识培训制度、中心组法制讲座制度，切实提高了依法决策、依法行政能力；二是结合“一五”学习制度，抓好全体职工法律知识学习，落实自学制度，规定自学时间和内容，定期检查学习笔记，将普法学习与学习型机关、机关效能建设、个人考核考评、评选选优等紧密结合，严格落实，切实提高了职工法律素养和法律知识整体水平；三是利用计生系统业务培训、行政执法人员专项培训等机会，积极扩大学法普及面，将普法学习与人口计生相关法律法规有机结合，促进全系统学法、懂法、守法、执法意识和能力的提高；四是充分发挥各级人口学校的网络优势，积极组织各级人口计生工作人员、乡村干部、育龄群众学习《宪法》等基础法及人口计生法律法规，提高全民法律知识知晓率和守法意识。
三、创新载体，拓宽普法途径
在加强普法学习的基础上，积极探索创新，将普法与人口计生具体工作紧密结合，学以致用，做到了相互促进，优势互补，共同提高。首先，以“婚育新风进万家”活动为载体，将法律宣传与科学、文明、进步的现代新型婚育观念和人口文化的传播有机结合。充分发挥各级人口学校、计生服务站、人口文化大院、农家书屋、人口文化一条街等宣传阵地作用，积极动员人口计生工作者广泛参与，利用7.11世界人口日、12.4法制宣传日等主题活动，以法制图片展览、法律知识竞赛、法律咨询服务、法制文艺演出等多种形式，主动送法进社区、进乡村、进企业、进校园、进单位、进工地，开展了丰富多彩的普法宣传教育活动，并通过广播、电视、报刊等媒介扩大了普法效果，全方位落实普法宣教工作。其次，以阳光计生为标准，全力提高人口计生系统依法行政水平。明确单位“一把手”是计划生育行政执法的第一责任人，建立并严格落实行政执法人员持证上岗制度、计划生育行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、计划生育信访工作责任制度等相关行政执法制度。进行持证执法、亮证执法，严格按程序办事、按制度办事，实行政务公开，主动接受群众监督，有效提高了执法水平，促进广大群众学法、用法、维权的积极性，在工作中普法，在普法中提高。再次，以“关爱女孩”、流动人口服务管理“一盘棋”为契机，紧密结合普法工作，齐抓共管，形成综合治理人口问题的强大合力。联合卫生、公安、司法等多个部门，大力宣传人口计生、少年儿童及妇女权益保障等基础法律，严格打击“两非”、遗弃、迫害女婴等违法犯罪行为，维护
妇女儿童权益。联合多个单位，全面落实流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”机制，全方位加强流动人口法律服务管理工作，为经济社会发展创造了良好的人口计生法制环境。第四，以人口计生系统政风行风民主评议为契机，建立全方位的人口计生执法及服务管理民主监督机制。通过农民兄弟姐妹评计生、流动人口评计生、人口计生下评上、党政机关评计生、民主评议基层站所等多种评议渠道，建立综合性的评价机制，全方位监督、评价、指导人口计生工的开展，促进执法者不断提高自身法律知识水平，规范执法行为，也使广大群众积极参与普法活动，不断提高知法、维权意识。
四、突出成效，普法成就显著
五年来，经过扎实的普法基础工作，在全社会倡导形成了尊重法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围，广大群众遵守人口计生法规的积极性和自觉性显著提高。构建了一支公正、廉洁、高效、文明的计划生育执法队伍，进一步提升了人口计生执法形象。全县计划生育系统无违法违纪案件，无因执法不公、处置不当而引发的群体性事件，近三年，政风行风民主评议名列全县19个部门（单位）前二名，政风行风建设连续获自治区考评“一等奖”表彰奖励。开创了政策符合率、人口出生率和自然增长率“一高两低”的新局面，使我县率先在固原市实现低生育水平。县计生局2008年被国家计生委授予“第六次全国人口和计划生育抽样调查工作先进单位”，2009年率先在固原市创建“全国计划生育优质服务先进县”，2010年获“首批全区婚育文明示范县”荣誉
称号。人口计生综合考核一直在自治区名列前茅。
北京（2人）
雷 雪 姚军航
天津(2人)王德铭 任贵申 河北（4人）
王益民 肖玉军 刘 勇 应占权 山西(4人)北京市国土资源局东城分局科员
北京市国土资源局平谷分局执法监察科科长天津市国土资源和房屋管理局
宝坻区国土资源分局党组书记、局长
天津市国土资源和房屋管理局
宁河县国土资源分局副队长
河北省国土资源厅政策法规处处长 沧州市国土资源局政策法规科科长 廊坊市国土资源局办公室副主任
兼政策法规科副科长
承德市国土资源局政策法规科科长 1
古 霞 山西省国土资源厅太原高新技术产业开发区
土地分局办公室主任
秦世昌 运城市国土资源局局长 樊林威 忻州市国土资源局副局长 冯千里 吕梁市国土资源局副局长
内蒙古（4人）
金凤莲 满洲里市国土资源局副科长 张海霞 鄂尔多斯市国土资源局副主任科员 霍建雄 商都县国土资源局局长 马 宁 包头市国土资源局科员
辽宁（4人）
靳 伟 辽宁省国土资源厅法规处副处长 巴在仁 辽阳市国土资源局局长
张晓利 铁岭市国土资源局法规监察科科长 王守壮 海城市国土资源局副局长
吉林(4人)杨 翔 长春市国土资源局法规监察处调研员 于振杰 白城市洮北区国土资源局监察科科长 王凤威 白山市江源区国土资源局政策法规科科长
于 跃 伊通县国土资源局法规宣传科科长
黑龙江(4人)杨晓光 黑河市国土资源局局长 姜德文 牡丹江市国土资源局科长 高秀伟 刘庆凡
上海(2人)郑荣全 倪燕侠
江苏(6人)刘 燕 黄德华 张来齐 黄 毅 黄朝奎 吴乃明
浙江(6人)廖 琦 鸡西市国土资源局鸡冠分局局长 伊春市国土资源局调研员 普陀区规划和土地管理局法制科科长 上海市地质调查研究院党委组织员 江苏省国土资源厅政策法规处副处长 徐州市国土资源局法规监察处处长 泰州市国土资源局处长 镇江市国土资源局副局长 宜兴市国土资源局副局长 江都市国土资源局副局长 浙江省国土资源厅政策法规处主任科员3
曾志勇 杭州市国土资源局政策法规处主任科员 屠文放 乐清市国土资源局法规监察科科员 蒋四琴 安吉县国土资源局副局长
庞世茂 天台县国土资源局城关国土资源所所长 胡萃利 龙泉县国土资源局法规监察科科长
安徽（4人）王 辉 蔡平安 司晓法 刘占国
福建(4人)肖金华 陈芳洲 王石瑞 曾少东
江西(4人)刘伟彬 陈 萍 缪 明 安徽省国土资源厅政策法规处主任科员 铜陵市国土资源局法制科科长 祁门县国土资源局地籍法规监察科科长 池州市国土资源局副主任科员 福建省国土资源厅政策法规处副调研员 福州市国土资源局科员 宁德市国土资源局科员 东山县国土资源局办公室主任 新余市国土资源局渝水分局大队长 东乡县国土资源局法规监察股股长 赣州市矿产资源管理局科长
周欣晓 南昌市国土资源局法规监察科科员
山东(6人)牛国梁 淄博市国土资源局党委委员、张永田 燕敬国 康建生 张兴奎 高玉国
河南(6人)沈 辉 李 松 李红朝 吴明朗 仲兴民 郭 芳
湖北(4人)甘 靓 袁书俊 市国土资源执法监察支队政委
潍坊市国土资源局调研员
东营市国土资源局政策法规科科长 滨州市国土资源局科长 枣庄市国土资源局科长
济宁市国土资源局政策法规科科长 河南省国土资源厅政策法规处副处长 郑州市国土资源局副处长
濮阳市国土资源局法规监察科主任科员 安阳市国土资源局土地储备中心综合科科长三门峡市国土资源局科长 漯河市国土资源监察支队科员 十堰市国土资源局助理经济师 潜江市国土资源局法规科科长
李胜荣 恩施市国土资源局局长
王宏坤 谷城县国土资源局党组成员、监察大队大队长
湖南（4人）
向贤敏 湖南省国土资源厅政策法规处副主任科员 黄峥嵘 黄建陵 张仲秋
广东（6人）
吴兴菊 秦培枝 郑志良 陈凤云 张映强 杨淑华
广西(4人)张勇明 梁盛林 张 扬 黄忠东 怀化市国土资源局政策法规科科长 永州市国土资源局政策法规科科长 浏阳市国土资源局党委副书记、副局长 广东省国土资源厅法规处副主任科员 新兴县国土资源局局长
湛江市国土资源局宣教法规科科长 阳江市国土资源局法规科科长 东莞市国土资源局法规科科长 韶关市国土资源局法规科科长 柳州市国土资源局科员 苍梧县国土资源局副局长
钦州市国土资源局政策法规科办事员 百色市国土资源局监察员
海南(2人)向 玲 海南省国土环境资源局政策法规处科员 吕书英 文昌市国土环境资源局股长
重庆（2人）胡树清 杨 勇
四川（6人）吴智勇 陶 琳 肖金文 张东升 冯达春 罗平
贵州(4人)黄 进 李桂萍 重庆市国土资源和房屋管理局干部人事部调研员重庆市长寿区国土资源局法规监察科科长 德阳市国土资源局党委书记、局长 遂宁市国土资源局党委书记、局长 成都市国土资源局党组成员、副局长 凉山州国土资源局纪检组长 宣汉县国土资源局党委书记、局长
乐至县国土资源局法规股股长、信访办主任、执法监察大队大队长
贵州省国土资源厅科技宣传外事处主任科员 贵州省国土资源厅贵阳白云经济开发区
国土资源分局法监科长
鲍 明 贵州省测绘资料档案馆工作人员 陈明霞 铜仁地区国土资源局副支队长
云南(4人)赵永兵 沧源佤族自治县国土资源局局长 杨德勇 尹可跃 王 萍
西藏(4人)德 吉 宁开路平措 刘存瑞
陕西(4人)程 喆 邵天岸 张 院 梁志刚
甘肃（4人）昭通市国土资源局政策法规科科员 梁河县国土资源局局长
昆明市国土资源局政策法规处主任科员 西藏自治区国土资源厅政工人事处副处长 西藏自治区国土资源厅执法监察局副主任科员察隅县国土资源局局长 阿里地区国土资源局主任科员 陕西省国土资源厅政策法规处主任科员 咸阳市国土资源局土地监察支队科员 铜川市国土资源局执法监察科科长 神木县矿产资源管理办公室副主任 8
王维成 甘肃省国土资源厅耕保处副处长 陈万锦 张掖市国土资源局宣传教育监察科副科长 裴晓娟 天水市国土资源局土地收购储备中心副主任 张学忠 天祝县国土资源局副局长
青海（4人）
徐世富 青海省国土资源厅主任科员
张鼎盛 青海省国土资源厅人事处副主任科员
赵真理 青海省国土资源厅办公室（政策法规处）调研员 薛 忠 青海省国土资源科技信息中心科长
宁夏(4人)赵云山 宁夏回族自治区国土资源执法监察总队
综合室主任
常燕玲 银川市国土资源局金凤分局综合室主任 魏 然 石嘴山市国土资源局法规科科长 马志刚 吴忠市国土资源局城西国土中心所所长
新疆（4人）
徐向熠 尉犁县兴平乡国土资源所所长 雷 川 喀什市国土资源局党组副书记、局长 派孜拉.艾木如拉 阿图什市国土资源局上了阿图什乡
国土资源所科员
周贤洋 呼图壁县国土资源局党组书记、副局长
大连(2人)赵礼信 大连市国土资源和房屋局金州
高华文
宁波(2人)陈屹华 罗剑光
厦门(2人)王夏儿 陈志宁
青岛(2人)姜殿德 李永军
深圳（2人）杨健君 国土资源分局副局长
大连市国土资源和房屋局政策法规处主任科员 宁波市国土资源局江北分局党组成员 宁波市国土资源局法制监察局副局长 厦门市国土资源与房产管理局政治处副主任科员厦门市国土资源与房产管理局执法监察处处长 胶州市国土资源局杜村国土资源所所长平度市国土资源局办公室主任 深圳市规划和国土资源委员会
光明管理局法制科科长
谢华良 深圳市规划和国土资源委员会滨海管理局
法制科科长
新疆生产建设兵团（2人）
谭会东 新疆生产建设兵团国土资源局副调研员 姬景祥 农十三师国土资源局局长
部直属单位（2人）
----友好北路街道司法所所长龙海涛同志先进事迹
龙海涛同志自2003年11月任沙依巴克区友好北路街道司法所所长至今，以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作。并结合街道工作实际，以提高辖区群众的法律素质和街道干部依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高领导干部法律意识向法律素质的转变为目标，全面加强街道干部学法、用法，依法行政水平，不断将普法工作逐步引向深入做出了积极的贡献，使友好北路地区逐步形成了依法管理、依法决策的良好风气，较好地促进了各项工作顺利开展。
同时，龙海涛同志关心科室人员的工作和生活，注重激发同志们的内在潜力和工作热情，使全所上下呈现出班子齐心、队伍合力、充满生机、积极进取的可喜局面。
一、制定普法规划，明确工作思路
龙海涛同志自觉学习有关“六五”普法工作文件，领会文件的精神实质和“六五”普法工作思路，通过学习，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。精心起草了街道“六五”普法规划，带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12〃4”法制宣传日活动到来之际，就带领有关人员，利用多种形式和途径在辖区内开展“六五”普法宣传周活动，对“六五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法，坚持依法管理与依法行政相结合、依法管理与领导决策的贯彻相结合、依法管理与辖区群众文明养成教育相结合。把学习法律知识，提高法制意识作为提高干部及辖区居民综合素质的重要内容之一，并把精神文化建设纳入普法之中，使 “六五”普法真正植根到居民群众的思想观念中，使居民群众做到既文明又懂法。
二、结合工作实际，突出普法重点
龙海涛同志作为街道司法所所长，积极协调坚持做好以下四个层面的普法工作
（一）要求街道干部带头学法用法。建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法制讲座制度、重大事项决策前的法律咨询制度等，提高了街道领导干部的法制理论素养，提高依法管理的能力与水平。
（二）坚持做好辖区干部群众的法制教育。成功将学法用法纳入街道干部的培训内容，结合精神文明建设和爱国主义教育，学习有关法律法规，引导辖区群众积极学习掌握法律知识，以懂法为荣。
（三）加强辖区内未成年人的法制教育。根据未成年人的生理、心理特点和认知能力，因地制宜、因时制宜、因人制宜，开展法制教育。推进法制教育进课堂工作。使未成年人懂得应该遵循的基本行为准则，养成未成年人守法的行为习惯。
（四）组织地区单位、社区利用培训班、板报、宣传栏、闭路电视、文艺汇演等多种形式；采取定点宣传和流动宣传相结合的方式地进行法制宣传。“六五”普法以来，共举办各类学习班9次，对3000多人进行了法律宣传。通过扎实过硬的法律宣传，提高了人们的法律意识，创造了人人懂法、个个守法的治安环境。
三、开拓工作形式，注重普法实效。
（一）龙海涛同志根据街道工作的特点，提出以抓领导干部学法用法为龙头，继续实施各项学法用法制度，不断推进领导干部学法用法工作规范化、制度化建设。同时抓好公务员、街道工作人员的法律知识专题讲座，全年组织街道领导干部普法考试2次，法律知识讲座3次，参学率达到95%以上。
（二）龙海涛同志为了将普法与法治实践相结合。在
“每月一法”的宣传活动中，积极主动地组织、协调指导地区性活动，不断丰富内容，创新方法，加大普法依法治理的覆盖面，使普法宣传与精神文明建设紧密结合，发挥其在普法依法治街中的辐射作用和示范效应。
（三）为了与其他部门紧密联合，形成强势宣传氛围。龙海涛同志组织街道司法所利用“宪法、法律宣传月”在儿童公园里开展了以“创建平安首府、构建和谐社会”为主题结合宪法、法律宣传月的宣传活动。活动中设立法律咨询点，发放宣传材料150份，悬挂横幅4面等形式参加居民200余人，在地区内形成了良好的宣传氛围，使地区居民掌握了基本的安全防范知识，普及了综合治理、道路交通安全法、治安处罚法的基本内容，调动地区居民学法、守法、用法的积极性。
（四）根据石家园子居民居住聚集，流动人口多的情况，组织开展《消防法》知识的普及和培训，龙海涛同志在现场与群众一起进行消防实地演练。在地区营造了浓郁的法制氛围，提高各族干部群众的法律素质，推进普法工作进程。
龙海涛同志的上述先进事迹，充分体现了该同志的公仆意识和全心全意为人民服务的高尚情操，充分体现了他心系大局，满腔热情为基层司法普法事业服务的奉献精神，充分体现了一位司法行政工作者勤勉敬业强烈事业心和高度的责任感。
友好北路街道司法所
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