残疾儿童送温暖方案（共9篇）
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。第一文档网今天为大家精心准备了残疾儿童送教上门工作方案，希望对大家有所帮助!残疾儿童送教上门工作方案一篇当同学们每天健康成长时，还有一部分残疾儿童由于身体原因不能接受正常的学校教育，为了给这些孩子送去一些温暖，为能让这部分儿童健康快乐成长，我校特制定此方案。
一、指导思想：
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕残疾学生康复教育需求，进一步加强基础设施建设，完善关爱工作保障体系，不断提高教育管理水平，维护残疾学生的合法权益，促进残疾儿童健康快乐成长。
二、领导机构：
组 长：徐友明
组 员：查日斌 谢玉宏 各班班主任
三、工作目标：
积极探索、创新残疾儿童教育管理模式，把学校建成残疾儿童的温馨家园。有针对性地提出行之有效的措施和办法，为残疾学生营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，实现残疾儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”目标。
三、工作对象
我校残疾儿童徐洲祥，肢体等残疾，长期在家，不能到校。
四、主要措施：
1、经常与结队学生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。要不时与帮扶互相交流、沟通，掌握被帮扶残疾儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助;定期家访与临时监护人交流，及时反馈学生的情况，帮助做好学生的思想工作。定期召开教职工、受助学生、监护人或委托监护人座谈会。
3、注重对帮扶学生的心理健康教育。让他们体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
4、加强与帮扶学生父母或监护人的交流与沟通。通过电话家访、实地家访等方式充分与家长沟通，指导家长或临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。
为贯彻落实教育局《靖远县残疾儿童少年送教上门工作实施方案》的精神，保障因生活不能自理等客观原因不能到学校接受教育的重度残疾儿童受教育权益，我校将开展为重
度残疾儿童“送教上门”工作。现制订具体工作计划如下。
一、指导思想
以教育局有关文件精神为指导，积极探索重度适龄残疾儿童少年居家教育工作经验进一步推进残疾人教育事业的发展。
二、服务对象
“送教上门”服务的对象为不能到学校接受教育，具有糜滩镇下滩村户籍且居住在下滩村，基本具有接受教育能力的 6-14 周岁重度残疾儿童少年。
三、服务原则
“送教上门”服务遵循家庭自愿、定期入户、免费教育的原则，注重发展残疾儿童少年的教育潜能，提高认知能力和适应生活、适应社会的能力。
四、服务时间
每个服务对象每周“送教上门”不少于 2 次，每次 1-2个课时，每学年不少于 48 个课时。
五、师资保障
由学校选派责任心强、热爱残疾学生，思想、业务水平较高且具有丰富实践经验的部分教师，开展“送教上门”工作。
残疾儿童送教上门工作方案二篇一、指导思想和总体目标
1.指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实国家、省、市有关要求，坚持以人为本理念，实施全纳教育，促进我市特殊教育事业持续、健康、快速发展。积极探索开展送教上门服务工作，使重度残疾儿童少年能够平等接受适合其需要和发展的教育，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度，进一步推进我市特殊教育事业发展。
2.总体目标。改变过去残疾儿童少年安置主要以到特殊教育学校就读的传统方式，构建重度残疾儿童少年在特殊教育学校就读、中轻度残疾儿童少年随班就读、确实不能到校就读的残疾学生送教上门的“三元安置模式”。本着“先行试点、重点突破、整体推进”的原则，构建残疾儿童少年送教上门新模式。到 2016 年底，探索形成送教上门的相关配套政策，推进体制机制创新，在送教上门的组织领导、经费保障、教育安置、个别化教育、课程设置、教师专业化、家校共育、教研科研、督导评估等方面取得突破性进展。
二、服务对象及具体要求
根据《潍坊市教育局 潍坊市残疾人联合会关于全面做好送教上门服务工作的通知》(潍教字[2015]17 号)要求，从今年秋季学期开始，在我市全面实施送教上门服务工作。
1.服务对象界定。送教上门服务对象为持有《x 残疾人证》，因各种原因确实不能到学校接受教育、具有一定接受
教育能力的义务教育阶段 6-15 周岁重度残疾儿童少年，包括在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年。
对具有我市户籍未办理残疾人证的未入学残疾儿童少年，市、镇街(园区)残联应动员其按照《x 残疾人证管理办法》(残联发〔2008〕10 号)办理证件。外来务工或经商人员随迁残疾子女，到居住地残联登记办理证件后，可接受送教上门服务。
2.服务原则及次数。送教上门服务遵循家庭自愿、定期入户、量身定制、免费教育的原则，以送教上门服务为主，以社区教育和远程教育为辅。送教上门服务，每个服务对象每周 2 次，每次 3 课时，每学年不少于 216 课时。
3.制定送教计划。特殊教育学校要根据全市送教上门学生残疾类别和分布情况，制定送教服务工作日程表，签订送教上门服务协议，定期提供送教服务。如遇特殊情况需更改送教时间的，要及时与送教对象的家长(或监护人)沟通，并另行确定送教时间。
三、明确分工，落实责任
送教上门服务工作由市教育行政部门负责，市残联配合，由特殊教育学校具体组织实施。
1.市残联职责。市残联负责调查摸清我市未入学适龄残疾儿童少年底数，将所调查人数登记分类，商同市教育行政部门确定送教上门服务对象。各镇街(园区)中心学校和市直
义务教育学校要积极动员招生区域内具有一定接受教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读或到特殊教育学校就读，做到“能招则招”“能上尽上”;对确实不能到校接受教育的开展送教上门服务工作;盲生和聋生的教育及送教上门工作分别由潍坊盲校、潍坊聋校负责。
2.市教育局职责。市教育局基础教育科负责为送教上门服务的重度残疾儿童少年建立学籍，统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，指导开展送教上门服务工作，力争做到全覆盖，零拒绝;市教育局教研室负责送教上门教学策略的实践与研究，围绕送什么、怎么送、谁来送等关键问题，探索“康教结合”“医教结合”“线上线下结合”的送教上门服务模式，形成学校、家庭、社区和医院相互支持的送教上门长效机制。
3.市特殊教育学校职责。市特殊教育学校负责全市重度残疾儿童少年的教学工作，制定送教上门实施方案，做好统筹规划，细化工作目标和要求，完善具体措施，建立健全配套制度。深入家庭、社区、康复及福利机构开展多种形式的送教上门服务。市特殊教育学校要成立送教上门领导小组和工作小组，要借助师资、资源等优势，积极探索送教上门服务工作的有效途径与方法，创造性开展好“送学生”、“送家长”、“送社区”、“送志愿者”、“送顾问医生”的五送服务工作。
4.其它相关学校职责。其它相关学校要积极动员轻度残疾儿童少年到普通学校随班就读，要积极吸纳有专业特长的教师、家长、社会人士，建立志愿者服务团队，协助开展送教上门服务工作;积极鼓励社区、企业、社会组织参与送教上门服务，或为送教上门服务工作提供相应的支持。
四、送教上门工作流程
每年送教上门服务工作一般按如下程序进行：
1.清查摸底。每年 4 月份，市残联做好未入学适龄残疾儿童少年实名调查统计工作，摸清底数，经教育行政部门核实后，按照残疾类别和等级，分类整理汇总，统一录入“中国残疾人事业统计管理系统”中的《未入学残疾儿童少年登记表》，同时报潍坊市残联备案。
2.确定服务对象。每年 6-7 月份，教育行政部门根据残联提供的未入学适龄残疾儿童少年资料，协同特殊教育学校确定服务对象。服务对象的确定分两步：一是前期调研，初步遴选。每年 6 月，通过社区调查、电话访问等多种形式了解残疾儿童基本情况和对送教上门需求，本着“家庭自愿”和“具有一定接受教育能力”的要求对送教上门服务对象进行遴选。二是入户摸排，确定对象。每年 7 月份，组织专业小组(每组二人以上)对有送教上门服务需求的适龄残疾儿童少年进行家访、评估，了解孩子状况和教育需求，将具有一定接受教育能力、自愿接受送教上门服务的残疾儿童少年
确定为服务对象。
3.建立个别教育档案。每年 8 月份，特殊教育学校与需送教服务的学生家庭、合作开展送教服务的医疗康复机构协商，为每名送教学生明确一份医学诊断、建立一份健康记录、制定一份个别化教育方案、商定一个康复训练方案、签订一份送教服务协议，形成“一人一档”，并制订切实可行的送教上门服务工作计划。
要把“送家长”作为着力点，教授学生的同时，将教学方法、康复技能和问题行为的应对措施示范、教授给家长，让家长坚持在家对学生进行日常教育和训练，巩固送教成果。
4.建立学籍。每年 9-10 月份，市教育局基础教育科为送教的新生建立学籍。特殊教育学校统计接受送教上门服务新生的实际情况，将汇总的接受送教上门服务的残疾学生新生花名册，通报市残联，并报市教育局基础教育科备案。
五、加强保障机制建设
1.加强部门协同。开展对适龄重度残疾儿童少年送教上门服务，是推进我市特殊教育发展、改善重度残疾儿童少年生活质量的一项重要举措，是重大的民生工程。教育、财政、人社、残联等部门要加强沟通，相互配合，建立联动工作机制，努力形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作新格局;建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制。
2.保障经费落实。凡享受送教服务的残疾儿童少年生均公用经费参照特殊教育学校义务教育生均公用经费标准执行，2015 年达到 6000 元并逐步提高，不得降低。孤独症、脑瘫学生生均公用经费，按其他残疾学生的 1.2 倍拨付。根据送教工作量和交通路程等实际情况，给予送教教师合理的工作补贴和交通补贴;积极创造条件，及时帮助解决教师工作中存在的困难和问题。
3.切实提高送教质量。特殊教育学校要针对服务对象的具体情况，积极探索适合重度残疾儿童少年需求的教育途径和方法，采取“一对一”、“医教结合”、“线上线下结合”等多种形式，提高送教上门服务质量。人社部门在师资方面给予支持和保障，确保在校常规教学的有序进行和送教上门服务工作的有效开展。要逐步建立一支稳定、高素质的送教教师队伍。学校要根据送教服务的残疾儿童少年实际，选派师德好、责任心强、经过特殊教育培训的优秀教师，保证送教上门服务质量;通过多种形式对送教教师进行相关培训，不断提高专业化水平。
4.积极营造送教氛围。对重度残疾儿童少年开展送教上门服务工作，需要全社会的关心重视和残疾儿童少年家长的支持和理解。教育行政部门和相关学校、机构要通过多种形式加强宣传，营造尊重和保护残疾人合法权益的良好舆论氛围。
5.健全评价激励机制。参加送教上门服务的教师工作计入教师工作量，纳入教师绩效考核，并适当倾斜。建立送教上门服务工作评价制度，每学期结束后，由接受送教上门服务的学生监护人对学校送教上门服务工作进行评价。特殊教育学校要重视家长的意见和需求，不断提高送教上门服务质量。教育行政部门要加强对送教上门服务工作的指导和督查，定期总结交流工作经验，检查落实情况,及时推广典型经验。
残疾儿童送教上门工作方案三篇一、对象和目标
送教上门服务对象为在我县经乡镇府、公安、教育科技局等单位协同核查的因肢体、语言、听力为主的至今无法独立上学的“三类残疾儿童”。
送教上门服务是以乡镇中心校根据重残儿童数量选派 1名或多名资深、有耐心的学校教师，为重残少儿提供包括认知课程、适应性课程等教育训练课程，发展其教育潜能，提高认知能力和适应生活、适应社会的能力，让重残少儿享有受教育权利，逐步融入社会。
二、工作原则
(一)免费教育原则
送教上门服务属残疾儿童少年 9 年免费教育范畴，接受服务的家庭及个人不用缴纳任何费用。
(二)协商一致原则
尊重重残少儿家庭的意愿，在自愿的基础上，送教上门服务的学校与重残少儿家庭及合作开展送教上门机构进行平等深入协商，就各方需承担的工作责任等事项取得一致意见后，签订送教上门服务协议，按协议开展服务。
(三)定期送教原则
提供送教上门服务的学校，按每个服务对象(或教学点)每周不少于 2 次，每次不少于 2.5 个小时，每学年不少于 200个小时的时间，制定服务工作日程表，开展工作。
三、任务和措施
(一)调查摸底，掌握情况
1.全面调查，掌握情况。了解重残少儿是否有送教上门服务需求;摸清情况后，把相关信息由县教育局分类型整理汇总统计。
2.入户家访，确定对象。适龄残疾儿童少年名单，由各镇中心小学、初中组织教师，到愿意接受送教上门的家庭进行家访，了解具体情况从而确定服务对象。
(二)属地负责，任务到校
送教上门实行“属地负责、任务到校”管理。各镇负责辖区内重残少儿送教上门管理工作，原则上由重残少儿所在镇中心小学、初中负责送教上门的具体工作。学校要将送教上门服务纳入学年工作计划和教学常规工作，落实送教上门责任教师，填报《送教上门学生情况登记表》(见附件 1)，确保重残少儿接受义务教育。
(三)全面铺开，探索积累
为确保重残少儿送教上门服务工作顺利开展，2019 年春季学期，在全县范围内开展送教上门工作。各学校要认真做好送教上门服务工作，大胆探索送教上门的方式、方法和教育教学内容，不断总结经验教训并互相交流。
(四)建立施教队伍，确保送教效果
鉴于目前从事特殊教育教师比较缺乏的情况，县教育局为解决教师资源不足的问题，选取学校中部分责任心强、有爱心的现任教师，作为送教上门的兼职教师，承担送教上门服务。从 2019 年开始每年开展一次特殊教育送教上门、随班就读骨干教师培训，逐步建设一支稳定的特教师资队伍，提高送教上门教育质量。
(五)结合实际，灵活选择服务方式
提供送教上门的学校可根据服务对象情况，灵活选择送教上门的服务方式：
1.到服务对象家庭一对一的服务。对于居住较分散、离学校路途较远的重残少儿，学校责任教师(志愿者)到其家中进行一对一施教。
2.设立分教点服务。重残少儿居住相对集中的，在服务对象所在的自然村设立分教点，集中开展服务。
(六)因人施教，选择合适的内容和方法
送教上门教师应根据每个重残少儿的实际情况，选择合适的教学内容和教学方法。原则上，教学内容以语文、数学、英语字母、生活常识为主，不统一教材，可参照小学阶段课本自行选择和编写教学内容;多采用直观式、游戏式教学方法，循序渐进，努力提高重残少儿的认知能力和适应生活、适应社会的能力。
四、制度和保障
(一)建立联席会议制度
建立由教育、财政、编制、人社、卫计、共青团、残联等部门组成的送教上门服务工作联席会议制度和协同推进实施的工作机制，定期召开会议，研究和解决送教上门的师资、经费、编制、补贴、康复训练、志愿人员和残疾少儿调查等问题。各单位各负其责，通力协作，共同做好送教上门工作。
(二)加大财政投入
送教上门服务对象生均公用经费按每生每年不低 6000元的标准列入预算。教师送教上门服务工作补贴(含交通费、伙食补助)标准由各学校根据实际自行制定(如省、市有工作补贴标准规定则按规定执行)。
(三)保障教师权利和安全
各学校送教上门服务的教师按每次(1 个上午或下午)3课时计入教师工作量，纳入学校绩效考核，并适当倾斜。
各部门(学校)、社区应共同做好送教服务人员的安全工作，为送教上门人员购买人身意外保险。
五、管理和检查
(一)建立档案，加强管理
接受送教上门服务的重残少儿纳入中小学学生学籍管理，由提供服务的学校将其信息录入全国中小学生学籍管理系统，并建立纸质个人档案，按普通学生进行学籍管理。
每次送教上门前，责任教师要认真做好备课工作，并编写教案;服务结束后要完成“送教上门”服务记录，学期结束交学校存档备查。学期结束后，由派出学校对送教上门教师进行严格考核(考核细则另定)，对假借送教之名，套取工作补贴的个人，要严格问责，并追究相关学校负责人的责任。
(二)定期检查，提高质量
山东为义务教育阶段重度残疾儿童送教上门
为保障重度残疾儿童少年接受义务教育的权利，山东近日出台新规，要求为不能坚持到学校就读的重度残疾儿童少年提供“送教上门”服务。
山东省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、残疾人联合会近日联合印发《关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作的意见》。根据这一意见，送教上门服务遵循家庭自愿、定期入户、量身定制、免费教育的原则，以上门送教服务为主，以社区教育和远程教育为辅。每个服务对象每周送教2次，每次3课时，每学年不少于216课时。
送教上门服务对象为不能坚持到特殊教育学校或者普通学校随班就读的、具有一定接受教育能力的义务教育阶段6－15周岁重度残疾儿童少年，包括在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年。
送教上门服务由县级教育行政部门负责，同级残联配合，由有关学校具体组织实施。凡享受送教服务的残疾儿童少年生均公用经费参照特殊教育学校义务教育生均公用经费标准执行，2015年达到6000元并逐步提高，已高于该标准的地区不得降低。适当提高孤独症、脑瘫学生生均经费标准。
“六一节”前夕，为进一步贯彻落实“青年文明号”的具体要求，在全社会传播“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，推动青年志愿服务活动的深入开展，展现当代青年志愿者朝气蓬勃，健康向上的精神面貌，中心于五月二十三日组织部分青年志愿者到临沂市儿童福利院开展“传承雷锋精神、参与志愿服务”为主题的志愿服务活动。
上午8点40分，青年志愿者们在中心领导的带领下来到临沂市儿童福利院，为孩子们送去面粉、大米等物品，并在福利院工作人员的带领下参观了福利院，工作人员亲切的问候，温柔的眼神，无微不至的照顾着、教导着孩子，使这些不幸的孩子在她们温暖的怀抱中快乐、健康的成长，使他们感受到家庭的温馨、父母的疼爱，她们用奉献的爱心如春风一样吹散孩子们心中的阴霾，在他们心中播撒阳光的种子，她们用真情陪伴儿童福利院的孩子们走向健康幸福的明天。
她们无私奉献的精神深深地打动了我们的志愿者，志愿者们纷纷表示在接下来的时间里会寻找更多机会来这里看望孩子们，同时也呼吁更多的人将目光放在这里，把爱心和温暖送给这些孩子们。
开展春节走访慰问活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求、进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村(社区)要牢固树立执政为民的理念，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，把思想统一到中央和省、市、区的工作要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党工委、办事处的温暖送到千家万户。
二、活动安排
(一)资金的组织安排
本次活动共安排慰问经费29.32万元。市、区财政安排6.5万元，按每户200-600元标准，慰问155户;区民政局安排救灾救济资金6.28万元，按每户200-400元的标准，慰问156户;“雷锋慈善会”安排2.7万元，按每户1000-元的标准，慰问24户。区委组织部安排离退村干部及党员慰问资金2.76万元，按每户200-800的标准，慰问68户;区残联安排慰问资金1万元，按每户400-600的标准，慰问21户。街道另行安排慰问金10.08万元，按每户200-600元的标准，慰问327户。其中征拆慰问对象按每户400元的物资进行慰问。慰问资金专款专用，慰问物资到人，由街道民政办、财政所、征拆办管理调度，负责统一配发资金、物资到各村(社区)，各村(社区)应配套安排相应的慰问经费。
(二)慰问对象的确定
慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。
一般慰问对象主要为全街道范围内困难的低保户、五保户、残疾人、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象和复退军人、空巢老人、困境儿童、计生困难对象。慰问标准原则上按200-600元/户执行。征拆慰问对象按400元/户的物资进行慰问。
特定慰问对象为城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部。慰问标准原则上按400-800元/户执行。
重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：
1.患重病住院治疗且自付比例超5万元的;
2.一户多残家庭且有一人需常年护理的;
3.因自然灾害、意外事故(除涉及民事赔偿外)等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的;
4.各村(社区)和街道认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。
(三)慰问活动安排
集中慰问活动时间为2月9日至10日。村(社区)慰问活动由联系村(社区)的党政负责干部牵头，联系各村(社区)群众工作站的市、区单位、网格干部和村(社区)干部共同组织实施。各村(社区)要将走访慰问的活动总结和已签字名册于2月13日前交街道民政办(慰问名册要求手工填写，经慰问对象、经手人签字后加盖村(社区)行政公章)。慰问结束后街道党工委、办事处将根据慰问情况对慰问资金进行督察，确保资金发放到位。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。明确联点领导统领全局，各村(社区)书记为第一责任人，民政专干和联点干部为主要负责人;各村(社区)要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，要强化责任，精心组织，核准对象，在规定的时间内确保慰问资金到位。
(二)解决实际问题。春节慰问活动要力戒形式主义，不走过场，避免重复慰问。在核实对象上要了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事;在救助帮扶上要着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医等现实问题，确保特困群体过上一个平安、祥和的春节。
“送温暖”活动计划
孤堆回族中学工会
2012年1月
孤堆中学工会2012年“送温暖”活动计划
一、指导思想
以建设“和谐社会”为宗旨；以科学发展观为指导，采用丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，使全校的困难教职工切实感受到学校和工会的关怀和温暖。
二、总体要求
（一）高度重视，提升活动认识。“送温暖”活动是我校深入贯彻实践科学发展观和党的群众路线，构建社会主义和谐社会的重要内容，学校必须高度重视，真心实意为教职工多做好事实事。
（二）组织慰问，严明走访纪律。“送温暖”活动要深入教职工，了解民情民意，关心教职工反映强烈的实际问题，对困难教职工按程序救助，切实让群众得到实惠。
（三）加强宣传，扩大慰问范围。做好宣传工作，把此项活动与创新学校管理紧密结合起来。除对困难人员的慰问外，同时对结对退休教职工实行济困帮扶和走访慰问，让他们充分感受到学校和工会的关怀。
（四）专款专用。安排专项慰问金，对困难教职工进行慰问，做到应问尽问。
三、慰问对象及标准 根据困难人员的实际情况，“送温暖”活动对象包括困难职工和退休教职工。
（一）困难职工3名（400元/人）
（二）退休教职工1名（300元/人）
四、时间安排
“送温暖”活动时间安排在2011年12月15日至30日期间，共分三个阶段：
第一阶段：动员阶段（12月15日至18日）。成立“送温暖”领导小组。工会主席刘士俊任组长，工会委员任组员。召开校内动员大会，进行全面部署，对慰问对象进行摸底。
一、进一步调查摸底
以乡镇(街道)、村(居)为主体，组织精干力量，深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点，对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底，全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。
二、加大关爱帮扶力度
积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用，强化“网格化”管理，及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购买清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全温暖过冬。
三、切实保障困难群众基本生活
结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的，及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助；认真落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，及时监测、精准识别，对符合条件的及时给予帮扶救助。
四、加强特殊群体的照料服务
对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体，充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施，动员其入住机构集中供养；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥善安置供养；切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对服务对象探访，督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系，统筹志愿者、社会工作者等多方力量，为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。
五、压实服务机构管理服务责任
加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的安全管理。健全安全管理制度，制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导，督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作，特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。
六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作
突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力量，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，及时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，提供必要饮食、御寒物品，帮助其尽快返乡；对发现的其他人员，送到救助管理机构进行集中庇护救助。
七、认真做好救助值班值守工作
一、活动主题： 九九重阳节,浓浓敬老情
二、活动背景：20世纪80年代开始，我国一些地方把夏历九月初九定为老人节，倡导全社会树立尊老、敬老、爱老、助老的风气。中国政府在1989年将每年的这一天定为“老人节”、“敬老节”。众所周知，每年的农历九月九日是重阳节，也叫老人节，大家都会在这个时候不约而同的想起自家的老人。在目前我国社会尊老尚老以及当前全社会正努力构建和谐社会的大背景下，为了发扬中华民族尊敬老人的美德，青云中学团总支学生会决定，在重阳节来临之际，开展一系列关于“慰问老人”的活动。与此同时，我们的学生将秉承着“爱心构和谐，青春暖人心”的理念，热情参加此项活动，并希望我们的活动让更多的同学，学习并展现自己尊老的情操。弘扬我们中华民族敬老的传统美德。作为当代中学生，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，然而社会经济突飞发展,竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家,得到了家的温馨,爱的呵护。我们每个人都要走过少年，青年、壮年、老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸
去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活。
三、活动意义：
本次活动秉承“爱心构和谐，青春暖人心”的理念，通过慰问活动，为敬老院的老人提供力所能及的帮助与服务，并且为他们带去一场异彩纷呈的文艺节目，给他们带去温暖的同时丰富他们的精神文化生活。排解老人们的忧愁以及孤独感。从而我们的同学们也可以利用本次机会，在活动中充实自己，在奉献中享受快乐，并使得活动得以有效展开。并借此机会充分增强同学们的团队合作意识，提高综合素质并坚定我们投身社会公益事业的决心，培养大学生的责任感和奉献精神，展现当代大学生的风采，弘扬雷锋精神，以实际行动传承中华文化，为社会和谐添砖加瓦。
四、活动目的：
（1）力所能及的帮助社会需要帮助的人群，作为传递爱的使者；
（2）重阳节之际，为老人传递爱心与温暖；
（3）向社会奉献自己的一片爱心，提高我们的实践能力；（4）关爱老人，为构建和谐有爱的社会献出自己的力量；
五、活动标语：关爱老人，春暖人心
六、活动参加人员： 青云中学学生。
七、活动时间：2014年9月26日。
八、活动地点： 新泰市老人公寓。
九、活动开展
1、活动前期准备：
（1）先由学生会代表前去新泰老人公寓与其负责人联系，确定好老人公寓老人的总人数，了解老人院的具体情况和具体环境；
（2）了解情况后，在学生会内部进行宣传，提前准备好有关表演节目（歌曲，舞蹈，小品，相声，合唱）等和老人互动的游戏；
（3）确定好参加人数，与老人公寓负责人衔接做好后期工作。
2、活动内容：
（1）由全体成员向老人们问好；（2）帮助老人打扫清洁，清理敬老院；（3）参加人员给老人们表演节目；（4）和老人们做游戏；
3、活动流程：
（1）布置场地，准备所需的桌椅等；
（2）表演一些开场节目，使现场气氛或也起来；（3）节目表演，可邀请活跃的老人一起演，或者让老人们集体演；
（4）与老人玩一些互动游戏，如：放音乐传气球，音乐结
束后，气球在哪个老人或学生手里就接受惩罚，老人们可以唱唱红歌或者讲讲他们以前的生活，学生就为老人们表演节目；
（5）由老人们挑选一首革命歌曲，邀请老人们一起唱；（6）由学生代表表演节目，如歌曲，小品，相声，合唱等；（7）自由活动时间，可以为老人们放一些他们喜欢的歌曲，与老人们接触，和他们聊天，聊他们的过去和我们的现在，以及一些有趣的事，深入老人内心，排解他们的孤独感，让他们感受到爱的力量；
（8）帮助老人打扫常去之处，恢复活动场地；（9）活动结束，与老人们留影留念。
十、注意事项：
（1）与老人们相处要细心、和气，最重要的就是让老人们感到开心；
（2）活动期间，请服从负责人的安排，实实在在做事，切勿嬉戏打闹；
（3）活动期间，注意本人的服务态度，要有文明礼貌，举止大方得体；
（4）来回过程中注意交通安全；
（5）若因天气原因活动无法进行，我们将及时通知；（6）全体志愿者要依照计划履行好各自的职责，要发扬不怕苦、不怕累的精神，确保活动顺利开展和圆满结束。
（7）由于老人的年龄等问题，在帮助老人时要小心，确保活动期间自己与老人们的人身安全。对老人要亲切，不可烦躁，尽量满足其和合理的请求。
（8）未提及到的注意事项，在活动中各位志愿者要自己注意，最重要的是在活动过程要保证老人们的安全和心情。
十一、活动预期效果：
一、活动主题：
“这个冬季不再冷”——为城市美容师送温暖
二、活动背景：
冬天快来了，天气会寒冷，环卫工人仍然要每天清晨出门工作。期间会自己带一杯热水，但是这远不足以其饮用，其余热水只有街边商户可以提供，但是，商户提供饮水的积极性并不高，因此我们发起本次倡导活动，带头引起社会关注，倡导商户为环卫工人提供定点饮水处。
为了体现岳阳环保志愿者对环卫事业的重视和对环卫工人的关怀，弘扬环卫工人“宁愿一人脏，换来万家洁”精神，倡导全社会关心环卫事业，关心环卫工人的工作，进一步弘扬环卫工人爱岗敬业，无私奉献精神，充分发挥环卫工作在城市建设管理中的作用，通过活动的宣传，让广大市民更加的了解环卫工人工作，了解城市美容师的酸甜苦辣，明白城市是我家，清洁靠大家和城市干净了，环保优美了的道理。
三、活动目的：
1、倡导市民讲文明讲道德，保护环境，更多地关注身边的“马路天使”，尊重环卫工人的劳动，体验环卫工人的艰辛，从自身做起，养成珍惜环境、爱护环境的良好习惯，少扔一张废纸，用我们的`举手之劳共同发起“今天我来扫马路”公益活动，为“美丽岳阳、绿色岳阳”贡献自己的力量。
2、关注环卫工人，让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水!组织1~3家市区宾馆、酒店，为当班环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。(时间暂定12月5日~3月5日，可延长)
3、为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套(有条件可以考虑送冬帽)。
四、活动时间：
暂定为20XX年12月5日~20XX年03月05日
五、活动对象：
岳阳市环保志愿者携手爱心驿站、巴陵关爱等公益组织，为市区环卫工人送温暖。
六、活动范围：
各参与活动公益团队附近街道、社区、市民广场、车站。
七、活动流程：
1、12月1日到12月4日与各团队附近街道环卫部门沟通，让环卫工人得知本次活动。
2、12月5日至12月10日与各团队附近街道上的商户商谈倡导能否提供一个为环卫工人喝热水的固定地点，期间设计制作温暖岳阳环卫工人定点饮水处海报，制作不乱丢垃圾为主体的条幅(与城管联系争得在街上挂条幅的批准)。
3、12月1日至2日联系岳阳各媒体，争取最大社会效应。
4、12月11日至3月5日由志愿者组织为环卫工人送热水(具体送水时间暂定在清晨五点)。
5、如遇大雪天气，组织一次志愿者上街(或火车站广场)扫雪、铲雪。
八、活动物资准备：
海报若干、旗帜两面、条幅一个、保温水壶一个、手套1000双。
九、创意亮点：
创意：你可曾想过，在一天的忙碌之后，我们的城市为何在黎明又恢复了美丽、整洁?你可曾了解，这美丽、整洁背后又是谁付出了辛勤劳动?不错，是他们——一群在大街上默默付出的环卫工人，可是我们对这些城市中起早贪黑的“美化师”又付出过多少关注呢?对此，为了召集大家关心，尊重环卫工人，尊重他们的劳动成果，我们开展如下特色活动：
1、在公益团队招募志愿者，保证每个活动有20人左右参加。
2、创意活动：
1)在岳阳市各大街道、社区、市民广场、车站开展“当回环卫工人，体验劳动艰辛”活动，定点宣传，通过志愿者“今天我来扫马路”公益活动，呼吁广大市民关注，尊重环卫工人的劳动成果，提高大家的环保意识。
2)召集市民与环卫工人交换身份，体验劳动者的艰辛，从而使他们更加爱护环境。
3)为市区环卫工人送温暖：
组织1~3家市区宾馆、酒店，为起早贪黑当班的环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水，吃上一口热饭，有一个温暖的休息场所。
为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套(有条件可以考虑送冬帽)。
和当班环卫工人聊天，让他们从心底感觉到温暖。
4)召集所有志愿者，携带口号，分不同路线，举办一场特殊的骑自行车、徒步宣传活动。
十、附录：
2010年春节将至，根据县委教育工委、县教育委员会、县教育工会委员会，关于开展2011年元旦春节送温暖活动的通知要求，为扎实有效的做好送温暖活动，学校做好帮困工作，进一步提升广大师生的慈善意识，让贫困教职工得到实惠，全力营造关爱贫困离退休教师和教职工的社会氛围，解除贫困家庭的后顾之忧，不断加大“贫困家庭”关爱力度，根据上级文件精神，在全校统一领导、统一组织下，集中开展一次“送温暖、活动。具体实施方案如下：
一、指导思想：
“送温暖、献爱心”活动是以党的十七大会议精神为指引，深入贯彻科学发展观，以党员干部积极带头、广大师生广泛参与为重点，进一步加大扶贫力度，切实安排好贫困家庭 “两节”期间生活为目标；让困难群众安全过冬、愉快过节，让他们充分感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱，为建设和谐校园创造稳定的社会环境。
二、组织领导
为保证此项活动的顺利进行，我校成立了“送温暖”活动领导小组：
组长：陈远平
成员：董兴云、王建明、胡增波、欧小红
三、活动安排1、2010年2月8日，为感谢为学校教育事业奉献了一辈子的离退休教师，学校在百忙中抽出时间，在校长陈远平的带领下我校党
政工一行慰问了离退休教师，向他们送上春节慰问品。慰问组在退休老教师家中拉起家常，了解他们的生活情况，详细关心他们的身体情况和家庭情况，虚心听取了他们对教育改革发展的意见和建议，并诚挚祝福他们健康长寿、新年快乐。老教师们对学校近几年的发展和进步感到特别欣慰和高兴，同时感谢学校领导、老师们的关心和问候，并祝愿学校在新的一年取得更大的发展。
2、2010年2月9日，学校工会为身患大病的教师发放慰问金200元，患大病的职工感触的说：“真正的体现了学校关爱”。
四、今后标准
1、对职工婚礼，学校工会送礼200元。
2、对职工直系亲属（父母等）病故，送礼200元，并送花圈一个。
3、对自身患大病的职工，学校工会看望并送慰问金200元。
4、对遭受特大自然灾害的职工，学校工会组织看望，并送慰问金200元。
5、对建卡贫困职工，元旦、春节适当给予慰问金。
五、具体要求
1、广泛宣传，形成氛围。全校要通过多种形式大力宣传“送温暖、献爱心”活动的重大意义，形成浓厚的捐助氛围。
2、加强领导，精心组织。实行“一把手”负责制，把此项活动纳入重要工作来抓，抓好、抓落实。
总之，“扶危济贫、乐善好施”是中华民族的传统美德，是关系到和谐社会的创建，任重而道远。我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位教师都能感受集体的温暖，社会的关爱。
太山小学
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