乡镇普法自查报告(共9篇)
一、基本情况
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,乡党委、政府高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。在8月就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《乡第五个五年普法工作规划》和《乡十一五期间依法治理工作规划》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了—2010年各工作计划;纳入了乡党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了综治工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议2次,研究普法治理工作,并在年初制定了普法工作计划。由于领导高度重视,乡“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法。以来,党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,乡领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
2、全乡居民和青少年学法。为了搞好普法教育,在经费相当紧张的情况下,印发了“五五”普法有关的《普法读本》、《反对拐卖妇女儿童法律知识问答》、《农村适用法律200问》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、廉政学习的有关资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学习和培训,我乡居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3.坚持开展“三月法制宣传月”、“6.26”禁毒、“12.4”法制宣传日教育活动。在每年的三月法制宣传月、6月26日、12月4日全国法制宣传日期间,结合我乡实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在赶集日设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等法规音像资料。二是组织宣传车沿主要街道进行宣传,散发普查知识宣传资料。三是在文化站门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计16000余份。通过各种形式的宣传活动,使全乡干群进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
4、加强村“两委”干部及村民小组组长培训。以来,我们充分利用乡党委、政府召开的经济工作会、党员培训会、年终总结会、村“两委”换届培训会等对村“两委”干部及村民小组长进行有关法律法规培训,提高他们的法律法规知识。
5、利用各种形式宣传、学习法律法规。自“五五”普法开展以来,为增强普法的实际效果,我乡采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。认真组织乡辖区内的农民工参加乡社保所组织的农民工法律培训班,几年来共组织农民工3323人进行了法律培训。提高了农民工学法、守法、用法律保护自已的意识。
6、切实开展法律“六进”活动。根据县普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》精神,我乡结合实际,制定了我乡“法律六进”活动实施方案,以机关、农村、学校为重点开展“法律六进”活动。一是法律进机关。我乡充分运用广播、简报、黑板报等宣传阵地,进一步加强机关干部学法阵地建设,完善机关法制学习制度,搭建资料信息平台,为机关干部学法提供条件,教育引导广大干部不断推进依法行政,切实保障群众的切身利益;二是法律进农村。针对农民最关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点问题,我乡组织司法、土地、民政等相关部门,分别以宣传日和专题法制宣传等形式,有针对性地加强有关法律法规的宣传教育,解答法律咨询200余次,收到良好效果;三是法律进学校。配强法制副校长,并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式,积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规,寓教于乐,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识,促进青少年身心健康发展。同时,我乡组织司法所工作人员,积极开展“送法上门”活动,加强对特殊群体的教育和关爱。一方面对经济困难、农村弱势群体免费提供法律咨询,免费调处纠纷,无偿提供法律援助,使他们的合法权益得到有效的法律保护。另一方面加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教,通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径,大大降低了重新犯罪率。通过扎实开展“法律六进”活动,为促进全乡经济健康发展和构建和谐社会创造了良好的法治环境。
7、依法治村工作。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责;其次,召开村三套班子成员、党员、村民组长会议,进行全民动员,广泛宣传依法治村工作深入人心,家喻户晓;第三,认真组织学习《村民委员会组织法》,开展创建“平安村寨”活动,在创建“平安村寨 ”活动上,积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督,在“五五”普法期间共创8个民主法治示范村,达标率达100%,经过普法宣传教育,村民的民主法制意识明显增强;第四,以司法所、乡调委会为主干力量,定期组织村级调委会成员进行法律知识更新、培训,努力提高干部素质,同时结合村务公开栏,开展民主与法制宣传教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治,民主管理。
8、围绕党委、政府政府的中心工作开展法律宣传活动。
围绕全乡的村“两委”换届选举工作、集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传教育方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。
9、举行五五普法考试。为全面贯彻落实实施“五五”普法依法治理工作规划,乡每年都把“五五”普法工作纳入重要议程,举办“五五”普法培训班,积极组织全乡干部职工学习《全州“五五”普法统编读本》等普法教材资料,增强广大干部职工的民主法制意识,让干部职工努力做到学法,为推进全乡领导干部学法用法工作,提高公务员和事业单位干部职工的整体素质,提升依法执政、依法行政和依法办事水平,为保证法律考试顺利进行,乡党委、政府对每次考试都进行了精心安排部署,对参考人员进行了认真的考前培训和审查登记等考前准备。“五五”普法期间,全乡共有干部职工1050人次参加普法考试,农村居民有5000余人次参加普法考试,合格率达100%。每次考试,全体参考人员准备充分,答题认真。通过每次参考人员的普法学习、对于提高全民学法用法的自觉性,弘扬法治精神,进一步推进我乡“五五”规划落实,具有十分重要的意义。
二、主要经验
1、领导重视是关键。“五五”普法宣传教育离不开乡党委、政府的重视,如果没有党委、政府的重视,“五五”普法就无从谈起。
2、积极主动是前提。在实际工作中司法所要多请示,勤汇报,争取当地党委、政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果只注意干好工作这是不够的;同时还要见缝插针,积极主动才是。
3、配合协作是保证。要搞好“五五”普法工作单靠司法所一家是很难完成任务的。因此要加强与综治办、派出所等有关单位的联系与配合,积极借助外力,共同搞好普法工作。
4、经费保障是基础。普法工作量大面广,没有一定的经费作保障,宣传工作就会受到影响。
三、存在的问题和不足
1、全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。
2、法制宣传教育开展不平衡。主要是:在农村大多数农村青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,时间难落实,效果不好。一些偏远村委会,由于交通不便,居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难,使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。
3、法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。
4、农村法制宣传教育基础薄弱。目前,在广大的农村普法教育组织难,效果不好。作为农村普法工作的主要力量的乡司法所,不仅存在着人员严重不足的问题,开展普法教育没有经费,工作难以开展。
5、“五五”普法文书档案工作需加强。在我们这次检查中个别村委会对档案工作重视不够,各类文书档案收集不齐、整理不规范。加之记录本也记的不全,需补课的工作量大。
6、个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部汇报普法工作谈不具体,工作处于一般状态,成效不大。表现在工作支持配合的不够,认为普法工作是司法所的事。
7、普法经费不足,有待解决。由于“五五”普法工作量大面广,涉及问题多,我乡财政十分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。
8、乡壮族聚居,人多面广,普法难度大。我们调查发现,平时单应付处理纠纷就忙不过来,容易导致一些矛盾进一步激化,也由于司法人员下去处理纠纷和包村搞中心工作,工作特别忙,有时无暇顾及具体的业务工作。
四、下一步工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围。
3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广播、电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进乡普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法制村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全乡普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。
4、进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极推进“五五”普法工作。
5、进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求,切实解决基层司法所实际困难,充分发挥他们在基层法治建设中的参谋和助手作用。
6、进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战、今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
7、进一步保证普法经费。认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。
乡镇委员会“六五”普法总结检查验收自查报告
县依法治县办:
今年是“六五”普法的收官之年,为全面总结“六五”普法工作经验,为“七五”普法工作打好基础。按照“六五”普法《规划》和《决议》的要求,我镇“六五”普法工作在上级部门的领导和指导下,扎实开展普法工作,深入推进“法治xx”建设,取得了明显的成效。现将“六五”普法工作开展情况自查总结如下:
一、全面落实“六五”普法工作,注重“强机制”
(一)领导重视,机构健全。把认真学习贯彻党的十八大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照十八大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十八大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。同时,加强对全镇“六五”普法工作的领导,进一步调整充实法治宣传教育领导机构,明确专人负责法制宣传教育工作,使“六五”普法工作有人抓,有人管,有人做。
(二)全面部署,措施到位。及时制定并下发了《xx镇法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》,经镇人大主席团审议并通过了《关于深入开展法制宣传教育的决议》。将“六五”普法工作纳入党委、政府的重要议事日程,定期研究部署普法工作,及时查漏补缺,制定实施意见和普法计划,使“六五”普法工作有部署,有安排,有落实。(三)机制完善,责任落实。制定《xx镇法治宣传教育工作制度》,明确法治委员、普法宣传员以及各部门工作职责,“谁执法、谁普法”责任全面落实。与各村(社区)、镇属各企事业单位签订普法工作责任书,将普法工作纳入绩效考核的重要内容,建立普法经费调整机制,进一步保障经费落实,进一步健全工作制度,进一步明确职能职责,有力地推动了“六五”普法工作有序开展。
二、深入开展法治宣传教育,注重“抓重点”
(一)以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法治宣传教育。认真落实党委中心组法治专题集中学习制度,制定领导干部学法计划,每年对领导干部遵法学法用法守法情况进行测评。认真贯彻落实十八大、十八大四中全会的精神,不断丰富领导干部学法用法内容,创新建立“以案释法”大讲堂和“我学法我讲法”等学法课堂。进一步增强了领导干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治xx进程。
(二)以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法治宣传教育。进一步健全学法制度,县委党校xx分校将法治课纳入培训教学内容,定期组织干部职工进行法律知识学习,进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。
(三)以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学校法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。同时,建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角,举办法律知识趣味竞赛、编排法治宣传小品等,倡导师生共同学法、共同守法,营造良好的学法氛围。
(四)以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法治宣传教育。镇司法所组织村(社区)法律顾问和法制宣传员深入玛谱丽制衣厂、金安玩具厂、仓储物流中心等企业开展送法进企业活动,上门开展法制宣传和法律服务工作。促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争的能力;提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。
(五)以村干部和外出务工人员为重点,加强农民法治宣传教育。建立党员义务法制宣传员队伍,夯实了基层普法队伍;发放《江安县实用法律知识手册》,帮助基层干部和群众学习法律知识;集中开展返乡农民工专项法制宣传教育活动,努力增强农民工的法律意识和维权能力;深入开展送法进农村活动,加强农村“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;明确职责,开展了农民工输出地、输入地法制教育,提高农民工自觉守法、依法维权能力;深入实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。
六是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《环境保护法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》;在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。
三、狠抓“法律七进”活动,做到“三结合”
一是结合《四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)》,根据镇情民意,重点针对“法律七进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位工作深入开展,做到“五有”,即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。
二是结合法治示范乡镇、法治示范村(社区)创建活动,积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,切实推动法治文化建设,以基层法治示范创建促进“法律七进”落地生根。先后开展“法律进乡村”活动9次、“法律进社区”活动5次。xx社区法治示范社区创建工作获得市县领导高度肯定,xx镇创建市级法治示范乡镇工作即将接受市县检查验收,板栗村、新窝头村法治示范村创建工作也在紧张筹备中。
三是结合社会管理网格化管理,划区分片开展“法律七进”工作。建立以村(社区)法治委员为队长,法律顾问为副队长,片区网格员和义务法制宣传员为队员的法律服务小分队,深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。共建立法律服务小分队9支,人数达125人,其中法治委员9人,法律顾问4人,片区网格员10人,义务法制宣传员112人。
四、存在的主要问题及下一步工作思路
近几年来,我校在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组,制定了《“五五”普法规划》和法制工作计划,聘请了法制副校长,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,民主管理的水平。
一、加强法律、法规学习,树立法律意识
每学期我校都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《中学生守则》和《中学生行为规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
二、加强和派出所联系,加强对学生的法制宣传教育
在开展依法治校工作中,我校开展了教职工法律知识培训班,在全校形成了教职工学法用法的浓厚氛围。聘请了法制副校长,开设了法制课,做到了“教材、教师、教学计划、课程安排”四落实。我校充分借助“警校共育”的优势,大力开辟学法第二课堂,自主开展各种形式的“法律进校园”活动。我校开展了涉及道路交通安全、人身安全、网络安全等方面常识的系列“平安校园”专题讲座活动;社区派出所法制辅导员到学校开展了预防青少年违法犯罪专题讲座等活动,以现场演习、亲身参与、以案说法等切合青少年身心特点的方式加大青少年法制宣传教育工作;广泛开展了“校园拒绝邪教、崇尚科学”、“珍惜生命、远离毒品”等教育活动;
我校还制作了展板,通过漫画形式以案说法在学校间巡回展出,向师生们宣传了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》以及《道路交通安全法》等法律法规,使全校师生受益。
二、建立职能机构,明确依法治校职责。
为提高学校依法治校决策,民主管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作,师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》,学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利,工资足额及时发放,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为,依法管理学校
1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经教代会和学校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。
2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方及时上报相关部门并进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校安排保安,与值日、值宿教师、校级干部值班巡逻,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。
3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐 2
课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意传动或变动授课时间。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
5、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。
四、存在的不足:
1、由于条件所限,学校没有建设校外法制教育基地,仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
2、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
3、缺少对青少年法制教育工作的深入调研,在总结法制工作的好经验和新方法还缺乏新方法。
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动,按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。早在两年前,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室(设局办公室)。其次,配备了一名普法辅导员,负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
XX年,按照房发[XX]20号、十价法[XX]102号文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从XX年到XX年,整体工作分为三个阶段,即:XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。已经开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会,学习了县委批转的《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本,送到沙河乡白沙河村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,XX年我局共派6人参加了县法制办举办的三期“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达93。9分,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
“五五”普法中期自查报告
根据《中共中央、国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》、省委、省政府《转发<贵州省2006年--2010年普法依法治省工作规划>》以及县委工作安排,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大精神,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高队伍的法律素质,做到依法行政,切实为行政相对人做好服务为宗旨,在全局形成了学法用法的良好氛围,为药品监督管理工作的正常开展创造了条件。现将开展依法行政工作自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实依法行政。根据工作的需要,成立了三都县县食品药品监督管理局“五五”普法工作领导小组,明确了各自职责。领导小组下设办公室,负责普法工作的贯彻落实、任务安排和具体实施。一是把学法用法工作纳入到职工教育学习计划中,坚持每季度召开学法会议,做到有学习、有记录、有体会。二是制定下发了《三都县县食品药品监督管理局“五五”普法规划》。结合药品监督管理工作实际每年都制定制普法计划。三是建立健全了学法用法制度、法制宣传制度、检查考核制度。四是通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的领导下,组 1
织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,杜绝了违法乱纪现象的发生,做到了公正执法。四是在经费极为紧张的情况下,征订了普法教材。如《公务员行政许可法读本》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法释义》等一系列法律法规,为开展普法工作打下良好基础。
二、采取多种形式,完成学法任务为适应工作的形势和要求。我局采取现场教育、组织学习、广泛宣传的形式,圆满完成了学法任务。一是组织人员观看警示教育片和参加县上的警示教育大会,面对面接受教育。二是组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》。要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会。三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事。四是在药品、医疗器械监管工作中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。在执法过程中,向相对人和群众介绍“食品药品放心工程”、工作职责、办事程序,积极安排干部参加法律知识培训。
三、开展依法治理,确保执法公正开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。多次研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法决策,如对待群众举报案件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。一是建立行政执法责任制、执法公示制、违法和错案追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、科室负责人、到局领导的三级责任制,明确了各自职责。二是建立了监督检查、奖惩制度,做到普法工作与科室考核、个人年终评先相结合。三是全体执法人员按要求办理了执法证。在执法活动中,坚持持证上岗,亮证执法,依法履行公务。四是理顺工作程序,提高办事效率;实行“限时办结”、“一次性告知”。五是在政务公开方面,对内实行财务公开,案件查处过程公开。对财务收支、重大决策、重要事项的情况进行定期公开,主动接受群众监督。对外推出服务承诺,实行行政处罚程序公开,增加工作透明度,杜绝暗箱操作。并向社会进行服务承诺,公布了办事程序和执法程序,设置举报箱,公布举报电话,为群众提供了优质的服务、办事效率。六是主动向人大、政协汇报工作,接受人大、政协监督,得到县人大、政协的肯定和支持。七是是聘请监督员。我们聘请8名监督员,经常召开座谈会,主动接受人民监督。另外,发放40多份征求意见表,方便群众举报和提出意见。通过上
述各项活动的开展,使得普法工作得以较好贯彻落实,全体人员的法律意识得到进一步增强,执法水平有了明显的提高。所办理的案件中没有出现行政诉讼和行政复议,全局干部职工遵纪守法,没有一人因违法乱纪行为被处理。
根据XXXXXXXX《关于开展“七五”普法中期互查互评验收工作的通知》,结合学校实际情况将学校普法工作自查情况报告如下:
一、领导重视,纳入日程
学校领导十分重视学校法制建设,并将其纳入学校工作日程,定期或不定期研究学校法制教育工作。
学校成立了组长以校长为组长的法制工作领导小组,并安排一名副校长专门负责本项活动,建立健全了依法治校组织机构,明确任务职责。
二、认真做好普法宣传工作
1、结合保定市教育系统“七五”普法规划和保定市教育局《关于修订完善学校章程制度的通知》的要求,认真制定学校普法教育规划,并通过会议把文件传达到全体教职工。
2、根据文件要求,结合学校实际情况,制定法制教育工作计划并在年终进行总结。
3、落实法制副校长制度,与当地派出所保持经常性的联系,加强对青少年的法制教育和校园周边环境的综合治理。
三、认真落实“七五”普法任务、对象及要求,开展多种形式的普法活动。
1、按照“七五”普法规划的要求,组织全校教职工以学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,重点是“七五”普法规划的指导思想、工作任务和目标。
2、在开展法制宣传教育中,不断丰富法制教育的内容,创新法制教育手段,建立和完善学校、处室、班级的法制教育网络,利用学校周边的法制教育资源,通过课外教育、社会实践、法制专题讲座等内容丰富、形式多样的活动,利用校内板报、宣传栏等平台使“七五”普法活动开展得有声有色、有成效。
3、进一步增强师生的法制观念和法律意识,我校积极进行普法宣传活动。请派出所的干警向学生讲法律知识和有关案例,增强法制观念和意识。
总之,学校虽然重视并积极建立健全法制教育工作,但我们的工作还是存在着许多问题,比如:法制教育课实施有困难、师资配备不足等等问题。今后我们一定努力工作,不断总结经验,克服不足,争取工作上一个新的台阶。
XXXXXXXX中学
一、加强领导,确保普法工作顺利开展
一是进一步完善我局法制宣传教育工作领导体制。成立以局长为组长、分管领导为副组长的“六五”普法工作领导小组,切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人,把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。二是建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。局办公室负责全行“六五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作,做到年初有计划,年末有总结。加强土地管理建设,建立健全了联络员,为开展法制宣传教育和依法治理奠定了基础。
二、法制宣传教育形式多样、贴近实际、普法效果有成效
为切实加强法制宣传教育工作力度,扩大普法工作覆盖面,提高普法率,增强我县干部、职工、学生、单位的法制观念和依法用地意识,针对我局实际情况,采取了“教育方式形式多样,教育内容贴近实际”的工作措施。1、教育方式形式多样,紧紧围绕国土资源管理中心工作,结合每年的宣传主题,坚持正确舆论导向和以正面为主的宣传方针,从加强组织领导入手,从年初制定宣传教育计划到具体实施过程,充分利用多种形式如到我县19个乡镇宣传国土的各类相关法律法规及政策、以电视、广播等形式宣传土地相关法律法规知识,以提高公民的法律意识。2、教育内容贴近实际。根据我局实际和不同对象的特点,分层次、有重点的及时宣传《矿产资源法》、《土地管理法》和其他国土资源法律法规及有关政策。结合各时期、各个阶段不同特点,有针对性进行宣传教育,同时认真抓好“6·25”全国土地日及全面部署和安排好今年下半年的“12·4”法制宣传日等活动。
三、完善体制,规范管理、依法行政。
一、加强领导,健全普法工作保障机制
我局根据有关要求,将普法工作纳入重要工作日程,成立了“七五”普法领导小组,制定了“七五”普法工作规划和年度计划,保证了对普法工作的领导。随着普法工作的深入,在加强组织领导的基础上,积极组织开展了一系列法律宣传学习活动,全局职工对普法工作的重要性认识进一步加强,自觉学法、守法、运用法律和依法审计的意识明显提高。一是加强领导。及时成立了由李贵先局长任组长,补中华、鲁翠琼副局长任副组长、各股室负责人为成员的 “七五”普法工作领导小组,设立了办公室,指定1名工作人员负责具体工作,落实了普法员和联络员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级,层层抓落实的普法和依法治理工作机制。二是明确任务。制定印发了《县审计局法制宣传教育第七个五年规划》,进一步明确了指导思想、目标任务和工作措施。三是落实经费。每年安排资金用于购买教材和宣传资料,人员培训。
二、加强舆论宣传,积极创造良好的普法氛围
采取多种形式,广泛宣传“七五”普法、依法治理工作的重要意义,为普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围,打下了坚实的思想基础。利用宣传栏,大力宣传国家的政策和法律法规;结合“综治宣传月”和“12.4全国法制宣传日”活动,扎实开展普法宣传活动,重点加强了对新修订的《审计法》、《审计法实施条例》、《20__年中华人民共和国宪法》(修正案)等相关法律法规的宣传。20__年来,共开展普法宣传10余次。
三、方法灵活、注重实效,稳步推进普法教育
根据“七五”普法规划的要求,我局采取“请进来、走出去”的形式,深入开展“法律七进”活动等活动。
(一)深入开展领导干部学法用法活动,提高依法行政水平
在法制教育活动中,坚持把法制教育同单位集中学习相结合,同政务公开、依法行政、建设服务型机关的目标相结合,同机关干部作风建设、党风廉政建设、行风评议相结合,集中组织领导班子成员学习《审计法》、《招标投标法》、《党章》等法律法规和国家有关的方针政策。通过学法用法活动,领导干部依法决策、依法行政水平显著提高。20__年来,共组织开展领导干部学法20余次。
(二)加强干部职工的职业道德和法制教育,提高依法审计水平
采取集中学习与自学相结合的方式,加强普法教育工作。制定了学习、考勤、考核制度,明确了学习的内容、时间、任务、方法、目标。同单位业务学习相结合,坚持每月不少于1次集中学习,全年不少于40学时,同时要求干部职工加强自学。重点对《宪法》、《会计法》、《审计法》、《审计法实施条例》、《招标投标法》等法律法规和职业道德、文明礼仪等知识的学习,通过学习,不断提高审计干部职工的法律意识,提高依法审计水平。20__年来,共组织干部职工开展集中学习40余次,参学率达100%,同时组织干部职工参加县组织的法律知识考试,考试合格率100%。
(三)充分发挥阵地优势,大力开展“法律进机关”活动,加强对干部职工的法制教育
采取多形式和措施,进一步完善了各类规章制度,成立了以局长为组长,分管领导为副组长的领导小组及办公室,制定了活动工作计划,落实了普法教材、每年对工作开展了全面总结,做到“五有”即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
1.开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平。一是强化学习。加强法律学习、加强社会主义法治理念教育,使全体审计干部牢固树立依法决策、依法管理、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是开展法制讲座。落实了普法员、每年开展两次法制讲座。20__年来,共开展法制讲座6次。三是营造氛围。通过公开栏、法制讲座、法律咨询等形式开展法制宣传,20__年来,共开展法制宣传18次。
2.开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设。结合“结对帮扶”、“走基层”、、“双报到”活动等系列活动的深入开展,帮助联系村建法制宣传专栏,同时,利用各种载体,深入联系村开展法制讲座。20__年来,共深入联系村开展法制宣讲5次。
(四)认真开展依法治理工作,争创“学法用法示范单位”
为了进一步提高审计人员法律素质,增强全局干部职工依法行政和依法执法观念,我局认真开展了普法依法治理工作。一是健全工作机制,强化监督体制。我局属行政执法部门,始终把普法依法治理工作作为全局的工作重点之一,抓实抓好,务求实效。二是普及法律知识,强化审计执法水平。我局始终在“内强素质,外树形象”上下功夫,坚持集中学习与自学相结合,每年年初将学习内容、学习任务、时间安排等下达给职工,做到学习有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核,把法制宣传教育融入审计监督与服务全过程。三是利用审计监督,大力开展“法律七进”活动。我局在自身学习法律法规、履行审计职责的基础上,注重向被审计单位宣传法律法规,充分发挥审计监督与服务并举的作用,大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平等方面的法律法规,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。
五、取得的实际
通过法律法规学习、宣传教育,开展法制宣讲等活动,审计干部职工的综合水平得到了进一步提高,主要表现在:一是审计干部职工的法律意识得到了进一步提高;二是审计干部职工依法审计能力得到了进一步加强;三是审计干部职工自觉学法用法守法意识得到了进一步增强。20__年我局6被评为“学法用法示范机关”。
六、存在的问题和今后的工作
我局根据“七五”普法规划和相关政策做了一定的工作,使普法工作有了较好的进展,但与构建法制社会和促进依法治县的要求还有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和广度不够,宣传教育形式单一;二是审计执法人员法制意识和法律知识还有待进一步提高;三是宣传和学习法律法规的经常性工作机制还待完善和改进。
下一阶段,我局将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,主要抓好以下三个方面的工作:
一是弘扬法治理念,塑造依法行政、依法审计的法治精神。着力提高新时代审计干部的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范广泛形成审计干部学法用法的良好风尚。将法律知识纳入干部职工的培训内容,把依法审计的能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容,把依法审计能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。
二是深入推进法制教育责任制。认真贯彻落实国家政策法规,结合审计实际,扎实推进法制教育责任制,准确把握法制教育的实质和涵义,完善各项制度,落实各项措施,规范教育形式和内容。
“五五”普法中期工作开展情况自查报告
(2008年7月)
“五五”普法规划自2006年启动以来,我处坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和邓小平同志关于社会主义民主与法制建设思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕灌区经济建设和社会发展大局,按照“五五”普法规划总体要求,以“推进法制建设,构建和谐邯郸”为出发点和落脚点,广泛深入地开展法制宣传教育,为灌区又好又快发展营造出良好的法制环境,促进了法制宣传教育工作与灌区建设协调、平衡发展。自查情况报告如下:
一、领导重视,制定措施,扎实推进法制宣传教育工作 我处充分认识“五五”普法规划的重要意义,切实将该项工作作为贯穿全年工作的一项重要任务来抓。为此,我处精心研究制定了《邯郸市漳滏河灌溉供水管理处法制宣传教育第五个五年规划》和法制宣传教育实施方案,组建起以处党委书记为组长,处长为副组长,其他班子人员为小组成员的法制宣传教育工作领导小组,下设法制宣传教育办公室,明确分工,落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任管理网络体系。定时组织召开法制宣传教育专题会、领导小组碰头会和调度会,对开展普法教育工作中出现的新问题、新情况及时分析,认真研究,制定措施,进一步加强对法制宣传教育工作的督促、检查和落实,做到 了有计划、有目标、有措施、有保障。同时,为确保普法宣传教育工作顺利开展,取得实效,拨出专项普法宣传教育资金,足额落实普法经费,保证了普法教育学习资料、宣传工具、设备及办公设施的正常使用和开支。
二、完善制度,创新形式,努力营造灌区良好的法制环境
1、建立领导干部学法日制度。以领导班子、中层干部为重点,将日常政治理论学习日制度与领导干部学法日制度相结合,按照法制宣传教育实施方案,制定学习计划和目标要求,把县级领导干部的法律知识学习列入到“理论学习中心组”的必学内容,按计划定期组织学习。
2、严格落实考核评比制度。坚持每半年组织召开法制宣传教育工作会议,听取基层单位法制宣传教育半年和工作报告。为检验基层单位法制宣传教育工作落实情况,由法制宣传教育办公室成员组成检查小组,对各单位法制宣传教育工作开展情况进行督导、检查和考核,并将考核评比结果作为单位、个人年终评优评先的重要考核依据。
3、组建法制教育宣传员队伍。为确保普法教育工作的覆盖面,增强普法实效和力度,针对灌区点多线长的实际,经层层遴选,在基层单位选派出32名责任心强、具备一定法律常识的普法教育宣传员,负责基层一线职工普法宣传教育和信息反馈工作。认真坚持月报制度,处法制宣传教育办公室每月将基层单位月报情况进行梳理汇总,建立档案和卷宗,为推进法制宣传教育工作提供有力参考。适时组织普法教育宣传员开展法制教育培训,着力提 升法制教育宣传队伍的整体素质和工作水平,在法制教育宣传员的积极配合下,基层单位法制宣传教育工作井然有序,氛围浓厚,成效显著。
4、加大法制宣传工作力度。每年世界水日、中国水周和12〃4法制宣传日期间,通过启动法制宣传车,宣传磁带广播,悬挂宣传条幅等形式,在城市主城区街道进行普法宣传,并深入到田间地头、滏阳河沿岸,派出车辆50余辆次,发放资料300余本,宣传单8000余张,为服务区群众面对面讲解宣传法律法规和用水常识,使得服务区群众进一步提高守法意识,对用水、节水有了更加深刻的认识。
三、突出重点,强化培训,进一步增强干部职工法制观念
1、开展法律知识学习教育。适时组织干部职工以《宪法》、《刑法》、《工会法》、《劳动法》、《行政许可法》、《水法》、《邯郸市防洪条例》、《取水许可和水资源费征收管理办法》等最新法律法规知识为重点进行学习培训,做到了“三学”:领导干部“带”学。处党委中心组率先垂范,按照法制学习日制度,坚持每月集中学习两次,把所学法律知识贯穿到工作中,融入到思想中,体现到行动中;组织职工“深”学。机关科室、基层单位结合处制定的学习安排认真组织学习,做到学习有计划、有内容、有专栏、有体会,保证了学习效果;强化载体“促”学。通过灌区网站、内部报纸、宣传栏、学习园地等形式深化学习效果,营造出良好的法制学习环境。并坚持每年聘请法律讲师来我处进行法律知识授课,同时为了检验干部职工学习效果,针对学习内容组织试卷考 试,并将成绩予以公示,有效提高了全处职工的遵法守法意识。
2、努力提高水政执法水平。为进一步提高水政监察队伍执法能力和服务水平,维护用水秩序,坚持每年组织水政监察队员进行水政执法岗位培训,累计办班18期,培训水执法队员320余人次,水政监察队员执法能力和办事水平有了显著提高。执法中做到了持证上岗,严格执法,文明服务,累计共查处各类水事案件16起,维护了灌区利益,建立起良好的输水、用水环境。
3、加强治安管理工作力度。积极参与社会治安、综合治理工作,建立外防内保的治安防范体系,建立健全了安全生产带班、值班制度。进一步建立健全综合治理内部管理规章制度,同基层16个单位签订了综合治理责任状,并对重要部门、重点部位进行了“人防、物防、技防”三落实,并不定期对基层单位安全生产工作进行检查指导,确保了多年安全生产零事故。
4、完善反腐倡廉教育机制。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神和党风廉政建设各项规定,深入开展以正确行使权力为重点的廉洁从政教育,党章、党纪条规、法律法规教育,正面典型和反面警示教育,强化了党员干部的党纪政纪观念和廉洁自律意识,提高了广大党员干部的拒腐防变能力。进一步明确了领导班子,领导干部在廉政建设和反腐败工作中的责任范围、目标任务和责任追究的具体办法,制定了党风廉政建设和反腐败工作安排意见、党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表,建立科级干部廉政档案,并与处属各科室、基层单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。定期组织召开廉 洁自律专题民主生活会,推动领导述职述廉,民主评议,诚勉谈话,函询等制度和信访举报核查工作的落实。
通过开展对照自查虽取得一定成绩,但法制宣传教育工作任重道远,仍需不断探索法制宣传教育工作的新方法、新思路、新抓手,力争按照“五五”普法规划总体要求扎实开展工作,取得实质性效果。下一步工作中主要从以下几个方面加以改进和提高:
1、进一步完善相关内部管理规章制度,建立起一套规范科学、行之有效的的法制教育管理体系;
2、继续加强职工教育培训,对易发部门、部位和环节加大治理排查力度,确保无违纪违法案件的发生;
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