收费站文化建设计划

收费站文化建设计划（共8篇）

收费站文化建设计划 篇1

呈报《乌斯太收费所2011年上半年精神文明建设工作总结及下半年工作计划》的报告

乌海分公司党委：

为全面提升乌斯太收费所运营管理水平，树立良好的窗口形象，我所全体干部职工积极响应分公司关于精神文明建设工作的号召，投身到精神文明建设活动中去，现将文明建

设工作情况总结如下：

一、加强组织领导，增强对精神文明建设活动重要性的认识

为加强组织领导，我所成立了精神文明建设工作领导小组，负责精神文明建设工作的组织、协调和指导。明确了工作目标，确定了工作范围，划分了责任、并实行责任追究制。

组 长： 张金元

副组长： 王晓军 付海珍

成 员： 张全胜 奥双燕 王 俊 王 靖 王明霞 刘晓红

二、制定方案、狠抓落实、抓出成效。

我所对精神文明建设工作进行了专门研究，制定了精神文明建设工作计划，该计划重点突出、任务目标明确、措施得力、内容丰富，我所决心大、信心足、职工精神饱满、士气高涨，借精神文明建设工作良机，狠抓收费管理、窗口形象建设，不辜负上级领导的信任和重托，保质保量地完成的各项工作任务。

三、狠抓职工学习教育，积极开展比、学、赶、创活动。认真贯彻落实公司、分公司有关精神文明建设的会议精神，并进行了认真讨论，同时布置安排精神文明建设工作任务，利用宣传栏进行宣传，营造良好的工作氛围。

四、创新载体、丰富内容、圆满完成阶段性目标任务。

对于精神文明建设工作，我所始终坚持：“服务人民、奉献社会”的宗旨，坚持文明服务，树立新形象，在收费过程中，使用文明用语，服务热情大方，杜绝使用文明禁语，同时完善“四室一家”建设，进一步规范所务管理。我所通过开展精神文明建设工作，使各项工作都取得了长足的发展。

二〇一一年六月三十日

收费站文化建设计划 篇2

一、文明高效收费站的基本特征

高速公路是经济社会发展的必然产物，也是现代文明的显著标志，其最突出的特点是便捷、安全、舒适。收费站是驾乘人员进入高速公路的第一站，人们对高速公路的第一印象在这里生成，同时，也是驾乘人员离开高速公路的最后一站，人们对使用高速公路的满意度在这里集中体现。“贷款修路，收费还贷”政策也主要在收费站这个平台上落实。因此，无论是契合高速公路的本质特点，确保“应征不漏”收费政策的落实，还是满足广大驾乘人员的心理预期，“文明、高效”无疑是对收费站功能发挥的必然要求。从“保畅通、收好费、服好务”这三项最基本的工作要求来看，收费站的“文明高效”大致应当体现在以下十二个方面：

“基础设施全”：收费站设施齐全（如收费大棚、安全岛、收费亭、照明设施、信号标志、超宽车道、交通标志标线、“六公开”收费公示牌等），规范标准，经济、适用、美观，与地方经济、环境相协调，与高速公路规模相适应。收费站区各职能部门划分有序，布局合理，绿化好。

“环境卫生好”：车道、收费广场、站区清洁整齐，外场设施无破损、无污染；不得设置违规广告或与收费无关的非交通标志。

“设备运行稳”：收费、监控、通信三大系统运行平稳，特别是构成收费系统的车道控制机、收费员终端、电动栏杆、票据打印机、计重设备以及附属设备车道通行信号灯、天棚信号灯、雾灯、收费亭紧急报警装置等均应稳定、保持正常功能状态。

“精神状态佳”：当班工作人员精神饱满，服饰整洁，唱收唱付，礼貌热情，全神贯注投入工作。

“业务能力强”：无论收费、发卡、疏导，或是收费班长、值班调度长（调度员）、管理员、站长（主管），都要做到业务熟练，操作准确，协调有方。

“特情处置准”：针对收费现场发生的各种特情，做到预案实用周全、前后场联动有序、处置快速高效。

“车道通行畅”：非恶劣天气、重大事故等不可抗力情况发生，车道应始终保持畅通。

“收费无差错”：岗上工作人员严格遵守征收政策、规定，判型、收费准确，操作迅速规范。

“服务无投诉”：在服务过程中用语文明，微笑服务，耐心解答服务对象有关问题，提供实用便民服务，无文明忌语，更不得与驾乘人员发生任何打骂行为等。杜绝一般责任性投诉，努力减少对抗性责任投诉。

“员工无违纪”：员工严格遵守各项法律、法规规定和单位的各项工作纪律；小的违纪违规控制在情理范围内，杜绝触碰钱、票、卡等“高压线”的重大违纪行为。

“安全无事故”：各项安全规定、措施落到实处，不发生人为责任性安全事故。

“和谐氛围浓”：收费站党、政、工、团组织健全，站班子团结协作、勤政廉政，管理民主，开拓创新，开展经常性的业务技术培训和各种劳动竞赛，员工团结友爱，和睦相处，风清气正，充满活力。

二、收费站现状与文明高效差距的原因分析

近年来，随着中国高速公路的迅猛发展，服务竞争成为高速公路精细化管理的重要内容，收费站已从最开始的机械式、被动式服务，转变到今天的标准式、主动式服务，从征管队伍的整体建设到信息化系统的开发应用，再到“应征不漏，应免不征”征收政策的严格执行，收费站基本树立了良好的窗口形象，赢得了社会的广泛赞誉，但对照文明高效的要求来看，仍存在不小的差距，分析其中原因，有社会因素，也有员工个人因素，还有一些是制度和机制层面的：

（一）社会因素

在高速公路实行有偿通行的现实形势下，社会司乘人员与高速公路收费人员的矛盾始终存在，这些矛盾因司乘人员的素质、从业人员的素质、高速公路服务设施的好坏等因素的变化而变化。特别是一些社会司乘人员对收费政策不理解，在不正当利益和心理驱使下，对收费人员的文明服务视而不见，有时恶语相向，冷嘲热讽，更有甚者对收费人员进行辱骂和人身人格攻击，还有少数社会司乘人员在通行收费站时故意闹事、找茬，使部分收费人员的文明服务积极性受到打击，对文明服务工作产生置疑和动摇。

（二）个人因素

从业人员的职业观念、价值取向、业务素质、文化程度、人格品质、精神面貌等各方面直接影响服务水平。一是思想认识有差异。管理岗位员工或认为工作简单，老经验足以应付，不求有功，但求无过，进取精神不足；或认为年龄偏大，职务升迁无望，摆老资格，做老好人；或对己要求不严，业务不熟、管理无方、被动应付。收费岗位员工或是从学校毕业后直接从事收费工作，业务水平不高，在保证无差错率的压力下，无暇顾及文明服务；或是对文明服务的意义理解不深刻，主动服务意识相对缺乏，只是迫于管理的压力和制度的束缚；或是心理承受能力不强，自我调控能力不强，将工作之外不愉快的事情带进收费岗亭，或有过多和过强的挫折感，情绪易波动，甚至低落，工作时精神面貌不佳，影响服务质量；或是对高速公路收费工作不热爱，本着“做一天和尚撞一天钟”的心理混日子，常常处于被动应付状态等等。二是业务技能有差异。或因学习培训、考核奖惩抓得不紧、不实，或因自身态度不端正、认识不到位、责任心不强，或因年龄偏大等原因，导致少数员工业务水平不高，收费操作差错频现，处置突发情况不及时、不果断、不规范，导致现场秩序紊乱，保畅通受到较大干扰。

（三）单位因素

高速公路是一个相对封闭、社会接触面相对狭窄的行业，面对枯燥、单调的工作内容，严格的监督管理，严重的尾气、废气和噪音，员工容易产生职业疲倦感，工作主动性、积极性日渐减退。随着经济社会的发展，物质、文化需求都在提高，收费站的现有资源无法全面满足员工的个人发展愿景，有些单位又未采取切实有效方法来调动员工的工作积极性，营造集体归属感，导致部分员工对收费工作没有激情，根本无法从内心深处喜爱和热爱收费岗位，那么在职业行为上必然表现平平，对工作不可能精益求精。在体制上，有些单位对文明高效服务工作的重视与研究不够，在实践中表现为重目的而轻手段，认为收费站的目的是收费，员工收了费就行，不必花过多的精力考虑文明高效服务问题，未能形成文明高效服务工作体系或工作氛围，判断文明服务行为优劣的标准存在一定程度的偏差。

另外，对征管工作重视程度不够，制度建设不系统、不全面，针对性、可操作性不强，监管不得力，检查、稽查流于形式等问题在部分单位仍不同程度存在。上述问题虽然涉及面有限，但这些“短板”的存在，制约着文明高效目标的实现，是亟待改进和提高的着力点之所在。

三、建设文明高效收费站应着力加强的几项举措

经济、文化、社会发展均走在全国前列的新江苏，客观上对建设具有江苏特色的文明高效收费站提出了新的更高要求。另外，随着二级公路收费站的逐步撤销，高速公路收费站进一步成为各界关注的焦点，广大驾乘人员对征收现场的服务要求越来越高，个别驾乘人员已到了“鸡蛋里挑骨头”的程度，因此，文明高效收费站的建设已是一个十分迫切的现实要求。我们必须针对现存薄弱环节，对症下药，努力改善提高。

一要重点抓好站长（主管）、值班调度长（调度员）、班长三支队伍的建设。人是最关键的因素，没有一支爱岗敬业、业务熟练、奋发向上的征管队伍，文明、高效就无从谈起。队伍建设的重点是要打造站长（主管）、值班调度长（调度员）、班长三支队伍。因为站长（主管）作为收费站的最高指挥者，全面负责收费站员工思想教育、业务管理、奖惩评比等各方面的工作，全站和谐文明程度，运转效率高低与站长（主管）密切相关；值班调度长（调度员）是调度中心切实履行各项职能的关键因素，更是征收现场特情处置的直接组织者和指挥者，直接影响到征收现场的保畅通水平；班长是征收现场的第一责任人，处于兵头将尾的关键位置，是保障征收现场有序高效的重要因素。这三支队伍抓好了，整个员工队伍的素质提升就有了保证，文明高效收费站的建设就有了坚实的人力基础。针对这三支队伍的建设，除加强思想教育和开展针对性培训、加大检查考核力度等常规手段外，还要在产生机制中加大竞争上岗比例，对在某岗位上表现突出、绩效优异者给予“功勋站长”、“明星班长”、“标兵调度员”等荣誉称号并增加绩效工资，建立健全到龄转岗、退出机制，以及在建立不称职自动退出机制等方面进行更多的尝试。

二要注重科学管理，严格落实规章制度。科学管理就是以科学发展的理念指导管理工作，以规章制度的严格落实力求管理规范。规章制度是科学管理理念的集中体现，是着眼收费站当前建设与长远发展的基本政策和措施。收费站的一切工作必须以规章制度为前提，以政策措施为框架，要通过落实规章制度促使收费站逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。要健全管理制度，完善监督措施，严格执行落实，不断增强职工的组织纪律性，养成自觉维护，自觉遵守的良好行为习惯。通过教育、制度、监督和自律并重，最大程度的减少违纪违规行为的发生。在平时的学习教育活动中要向一线员工灌输“头顶监控盯着你、收费系统记着你、联网收费防着你”的意识，不要有丝毫的侥幸心态，明白“若要人不知，除非己莫为”、“天网恢恢，疏而不漏”的道理。

随着社会的不断发展进步，职工的需求越来越高，管理工作也越来越难。收费站还需更新管理观念，变以往的行政式管理模式为行政民主相结合的管理模式，变被动式管理为主动式管理，让职工参与管理工作，自我管理，共同管理。

三要转变服务理念，强化形象意识，认真对待投诉。随着国民经济的快速发展和社会的不断进步，人们对高速公路通行条件的要求越来越高，快速、便捷、高效、周到等因素成为衡量收费站服务的最基本标志。面对这些新要求，收费站必须转变服务理念，要赋予“以车为本”、“以人为本”的新时代内涵，不仅“真诚热情”，还要“高效快捷”。要通过教育培训，使广大职工牢固树立服务为本、诚信为重的理念，以打造收费站“与时代同步、与文明同行”品牌为主线，推行文明诚信服务窗口，提高行业的公信力，为行业形象赢得良好声誉，向社会展示收费站的整体形象和收费员的精神风貌。另外，收费站作为交通系统的第三产业———服务业，受到投诉在所难免。收费站要把投诉多少作为衡量服务水平优劣的标志，作为重要的服务质量反馈信息，作为促进收费站良性发展的助推剂，正确对待，认真处理，建立专门的投诉处理部门和程序，指定专人负责，限期调查处理，及时反馈信息，让人民满意、让社会满意。

四要按准确、规范、高效的要求做好征收特情处置工作。特情处置是现场管理工作的重点和难点，直接关系到“收好费、服好务、保畅通”的质量，同时也是违章违纪行为的易发环节。调度中心、收费站各级征管人员要熟练掌握各项特殊情况和突发事件处置办法，不折不扣地执行特情处置流程和规定。收费人员必须严格遵守特情上报制度和登记制度，调度员对收费过程中出现的特情要认真审核，特别是涉及收费金额变化、IC卡和票据使用等特情，应要求现场收费班长共同进行复核，做到准确指导、及时处理，详尽记录。各单位要统一调度中心、收费一线特情记录的要求、标准和格式，并加强检查、开展评比。调度中心要对特情违规处置、隐瞒不报、擅自处置、不记录等行为加大查处力度。

五要以收费设备的稳定运行为目标，努力创新技术手段。设备的稳定运行是保障征收工作顺利进行的基础。信息部门一方面要与征收一线保持密切联系，及时、准确掌握设备运行状况，有针对性地采取保障措施，另一方面要通过检查、考核、监督等手段，督促社会维护单位切实履行维护合同。与此同时，要从管理工作实际需要出发，加强对收费系统功能和特点的研究，及时发现收费系统存在的不足或可以开发运用的功能，提出改进的意见和建议。如不断调整和完善系统软件发卡操作流程，按照一车一卡一操作的要求，将发卡操作程序调整为前车通过并落杆后，后车方可写卡成功进行发卡，杜绝一车两卡、一车多卡及倒操作发卡现象的产生，堵塞恶意套取通行卡的漏洞；增加收费系统特情记录分类查询、检索和汇总功能；尽快对已经使用多年的计重收费设备进行技术升级和改造，杜绝因技术原因造成的冲磅、压磅、走S型对计重数据的影响，提高设备使用的稳定性和可靠性。

另外要时刻关注通行费征收新技术的运用，对于成熟的技术要及时引进为我所用，如基于卫星定位和无线接入技术的电子不停车收费，不但能大幅提高道路通行能力，减少拥堵，而且可降低收费员劳动强度，节约营运成本，提升公路服务水平。

六要加强征收稽查检查工作，建立合理高效的考核体系。征收稽查检查工作是履行好征收监管职责的有效手段。各级征管部门要严格执行稽查检查规定，加强对收费人员收费政策、收费操作流程的执行情况、特殊情况处理、规范化操作情况、文明服务、行风行纪工作的检查力度，要丰富稽查检查工作的方法和手段，特别要充分利用现有的先进技术和设备，加大远程、非现场状态下的检查密度，发现苗头要及时跟进谈心、教育，帮助其及时改进提高。同时，还需建立合理高效的考核机制，如建立班组考核制度。班组考核制度的建立能有效提升班组内部员工的凝聚力, 增强班组人员的集体荣誉感和责任感;班组考核制度的建立能使得班组之间进行有效的竞争, 带动全体员工工作水平的全面提高。并要认真做好对员工业务情况、工作数量、工作质量和先进事迹、突出贡献的考核工作, 形成整体评价体系，作为评定先进、奖励、晋升的重要依据，从而有效激发员工工作的积极性和主动性，促进收费站的征收工作和服务水平上一个新台阶。

摘要：高速公路是社会经济发展的产物, 是现代文明的标志。收费站作为高速公路的一线服务窗口, 文明高效是社会对收费站建设的时代要求。本文作者阐述了收费站文明高效的基本特征, 分析了目前收费站建设的现状, 并对如何提高收费站管理水平, 建设文明高效收费站提出了具体的举措。

高速公路收费站内控机制建设 篇3

【关键词】高速公路收费站； 收费站内控机制； 建设策略

引言

内控机制是收费站管理层为保证运营目标的充分实现而制定并组织实施的对收费人员从事的业务活动进行风险控制和管理的一套政策、制度、措施与方法。加强内控机制建设是收费站建设的重点工作，对于强化源头治理，实现监督关口前移，防范通行费征收风险具有重要的意义。

狠抓内控规范建设，构建长效监管机制，实施规范监管程序，实现科学有效监督。以下是实际工作中总结的收费站内控机制建设的策略。

一、以管理精细化为主题，强化“零空白”管理

通行费征收工作风险防范是否有成效，关键还在于找准、找细风险点，这也是建立整个内控机制的基础。为此，我们重点将日常监管“管什么”作为主要课题，以进一步规范征收权力运行。为此，站内控机制建设工作领导小组对收费管理涉及的内容进行了全面的梳理，尽可能做到考虑全面，不留死角。经过认真、细致的研究、甄选，共有通行费、通行费票据及收费人员三大类及备用金是否符合规定等十五项内容列入内控范畴，涵盖了收费管理的实质，至此，收费工作实现了“零空白”管理。

二、以运行规范化为目标，努力构建长效监管机制

内控不力是每一起通行费征收违法违纪案件的根源。因此，建立一套切实可行的风险排查方式方法至关重要。为此，我们在第一步确定了日常收费管理“管什么”的基础上，确定第二步的工作重点为解决“怎么管”的问题。围绕全处收费运营管理“标准化、精细化”工作目标，以及进一步探索、总结内控长效机制建设的要求，对已运行近五年的“巡查督管”收费管理模式进行了回顾和总结。并站在全处大局，在创新、落实收费人员内控制度规范上，进行了再次耐心、细致地研究，将人员监控及设备监控两种模式进行了有机的融合，形成了“351”管理法即“三级实时监控”“五级稽查”和“监控错岗作业”三种管理手段。

1.“三级实时监控”。

一级监控为监控人员利用监控设备对收费现场、结算室进行一级实时监控，这是“人机”结合的突出体现；

二级监控为站长（或主管业务站长）对监控室、收费现场、结算室进行实时监控（建议在站长<或主管业务站长>室建立监控终端）；

三级监控为处信息中心对收费站（监控室、收费现场及结算室）进行实时监控。

2.“五级稽查”。

针对站收费中心工作任务，各稽查组有针对性地开展通行费征收风险检查是一项长期的工作。为此，灵活、机动的稽查形式是内控机制取得成效的根本保障。具体来讲，我们专门设立“站内控监督小组、监控人员、主管业务站长、站领导班子及处内控监督小组”五个小组。坚持站内控监督小组周至少检查两次、监控人员24小时监督、主管业务站长和站领导班子随机抽查、配合处内控监督小组进行24小时实时监控以及实地稽查的办法，逐级对收费人员开展通行费征收全过程的检查。通过检查，发现问题，查找不足，落实整改，督导收费人员依法执收，加强通行费征收管理。

3.“监控错岗作业”。

“监控错岗作业”包含处信息中心和收费站监控室两个层面。工作人员每月实行错岗工作，即每月月初调整跟（收费站）收费班班次，杜绝共同营私舞弊行为的发生。

三、以监管流程化为基础，层层抓好规范监管程序落实

完成了收费站内控基础建设，如何解决风险监控的日常落实工作问题，是风险防控能否取得成效的关键所在。做好本环节的关键是各级内控小组要按照内控监督程序规定的职责，结合周、月内控安排，不折不扣地将“351”管理法常态化。

基于此，站领导班子首先确定了各稽查小组的职能。站内控监督小组组长由监控室主任担任，负责组织办公室、财务室人员开展每周两次的稽查；当班监控员为24小时监控负责人，直接监督收费现场和结算室工作；主管业务站长作为独立小组负责人，直接到监控室，稽查既往收费或结算室录像，以及实时录像；站领导班子成员作为站级稽查负责人，随时可组织中层以上人员对收费现场进行实地稽查。

“人机”结合的新模式在控制收费人员行为方面收到了良好的成效，有效解决了风险控管落实难的问题。且在日常各级稽查中，及时发现了个别职工备用金短款、文明服务手势不完整等违规违纪行为。

四、以突出痕迹化为手段，努力实现科学有效监管

痕迹化管理在绩效考核工作中占据着非常重要的地位。为此，收费站非常重视痕迹化资料管理。在痕迹化管理过程中，做到了内控监督计划、内控监督过程、内控监督结果及内控监督考核归档四个“痕迹化”。

痕迹化工作的实施，规范了绩效考核的流程，很好的记录、反应、提升了管理的过程、方法和成效，为绩效考核提供了基础依据。同时，也纠正和弥补了考核过程中的不足，让绩效考核工作更合理，更人性化，更具成效，推动了绩效考核工作的深入。

五、以激励机制为保障，促进收费站可持续发展

内控的本质要求是促生内在制约力。因此，解决了“管什么” “怎么管”的问题，最后一个环节就是将内控过程中发现的问题与“收费稽查考核办法”进行对号入座，以奖惩督促进行落实整改。同时，对内控得力、监督有效的当班监控员、班长给予了额度较大的物质奖励。内控奖惩结果一并计入当月星级考核结果，与月星级评定、绩效工资挂钩。既直接教育了当事人，也给广大收费人员敲响了警钟。内控奖惩罚则鞭策后进的同时，激发了职工的干劲，提升了工作效率，对加快收费队伍作风转变，进一步优化发展环境产生了积极的推动作用。

实践表明，“351”管理法以“逐级跟进，层层递进”“日常监督、同步监管”的人机结合模式，防止了个别收费人员钻空子，有效地发现、防范了收费作业中的各类违规违纪问题，实现了收费站内控机制建设的突破性发展，确保了“工作有程序，程序有控制，控制有标准”，为保证正常的收费秩序提供了可靠的保障。

六、结束语

规范只有起点。今后，我管理处将进行更加精密地部署，坚定信心，扎实工作，毫不松懈地做好内部管理监督工作。在高速公路行业发展新形势下，为保障通行费征收行业平稳健康发展，在内部管理监督工作建设方面做出新的更大贡献。

参考文献

[1] 朱荣恩. 建立和完善内部控制的思考[J]. 会计研究. 2001（01）.

[2] 吴水澎，陈汉文，邵贤弟. 企业内部控制理论的发展与启示[J]. 会计研究. 2000（05）.

收费站安全工作计划 篇4

一、总体目标：落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生；结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。

二、总体工作：

1、注重预防为主，健全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系，丰富各类安全生产应急预案，完善举报监督体系。

2、注重加强监管，重点抓住收费岗亭、财务、宿舍等易发生安全事故的地方，经常性地开展隐患排查整改。

3、注重落实责任，把安全生产责任落实到部门、落实到每一个员工。

4、强化基础，加强队伍建设和服务创新，加快安全监管装备建设、安全生产信息体系建设。

5、强化机制，加强协调配合，形成上下联动、左右协调的运转机制，安全检查小组成员既要分工负责、更要形成合力，最大限度地遏制安全事故的发生。

三、每季/每月的安全工作重点：第一季度：开展安全生产大检查、与各责任人签订安全责任书、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。

1、一月份站内春节前安全生产大检查：加强职工队伍的管理，做好防火防盗，加强危险区等重点部位的管理和检查。

2、二月份督促各科室所有职工做好节前后安全生产工作。

3、三月份进行多种安全演练及安全宣传教育培训。第二季度：根据应急预案加强安全演练及安全业务培训，做好安全生产宣传月活动等。

1、4月份站内“5．1”节前安全生产大检查。

2、5月份站内安全演练及安全业务培训；做好安全宣传活动的前期准备工作。

3、6月份做好安全生产月活动，同时做好安全业务学习与考试。第三季度：做好防汛工作，总结上半年安全工作。

1、7月份总结上半年年工作；配合管理处的安全生产目标责任制年中考核；安全宣传活动，准备下半年安全工作；部署防汛工作。

2、8月份防汛工作检查；对突出问题重点检查，组织职工学习。

3、9月份“10.1”节前安全大检查。第四季度：做好年内安全工作总结，制定下安全工作计划，站内安全生产大检查。

1、10月份总结年内安全工作，加强安全工作的交流和促进，对合理化建议所涉及的问题、安全隐患提出解决措施。

2、11月份拟定下安全工作计划；防火防盗及消防演练；配合管理处安全生产目标责任制年终考核；表彰安全生产工作先进者。

收费站2006年工作计划 篇5

精神，坚持以人为本的理念，最大限度地调动和发挥全所职工的积极性、创造性、举全所之力抓好费收中心工作和管理、养护重点工作，努力把所辖路段建成和谐、平安高速通道，为全面完成各项目标管理任务而努力奋斗。

一、继续加强职工政治学习，把思想政治工作引向深入。

在实践中，我们认识到：一个积极进取的单位，必然要有一支高素质的职工队伍。一支高素质的职工队伍，得益于单位的悉心培养和自身的勤奋学习。对此我们将继续加强：一是以理想信念教育为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育；加大对职工的思想教育、科普教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立正确的世界观、人生观和价值观；二是结合电化教育、参观、学习、讲座等形式开展专题教育，帮助和引导职工认清形势，进一步增强职工的使命感、危机感。坚定对马克思主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。三是继续实施“交通形象工程”，加大精神文明创建力度，促进今年争创活动的深入开展；开展省级“文明单位”的创建活动，进一步扩大创建成果。四是继续配合省局、管理处“三十佳”的评选活动，在各方面树立起职工身边的典型人物，做到学有榜样，赶有目标，形成人人学先进，个个争当典型的良好氛围，推动我所精神文明创建活动的蓬勃开展。

二、全力以赴，全面完成局、管理处下达的各项管理任务。

（一）征费工作

全力以赴抓好费收中心工作，努力完成全年征费任务，为实现通行费收入的新跨越，我所将抓好六个坚持不放松：

1、坚持统一车型判别不放松，准确判别车型和执行统一的车型判别标准是工作的基础。为此，我们将在统一车型判别工作中，首先加大稽核力度，其次加强费收人员业务素质培训，加强考核力度，对车辆误判进行考核扣分，以保证每月车型判断准确率控制在万分之一以内；

2、坚持降低票卡流失率不放松，票卡员要做好通行卡管理的基础工作，要结合每天通行的车流量，对收费员发卡数或收卡数进行稽核，对发卡数、收卡数少于车流量的，通过监控、稽核进行核查。对属收费员失误造成的发卡差错，要进行考核扣分并适当扣减相关工作津贴或奖金，力争票卡流失率控制在万分之一。

3、坚持治理大吨小标和私放人情车不放松，加强费收管理力度，加大稽核力度，规范费收工作程序，明确岗位职责，抓好费收人员及稽核人员的思想道德建设和职业道德建设，增强职工的工作责任心，并由所领导为首，实行蹲岗制度，争取全年通行费流失率为零、换卡率为零；

4、坚持文明服务，做文明使者不放松，今年我所将进一步开展文明服务量化考核工作，把文明服务量化、细化，进一步完善服务体系。坚持做到发卡稳、准、快，收费熟、速、精，车来有笑脸，车走有问候，有真诚、微笑和文明把每张通行卡化为请柬，以文明、优质、高效的服务吸引车流，促进收费增长。开展各种形式的文明服务活动，如费收标兵活动、文明服务之星活动、优胜班组活动。今年计划召开二次车主用户座谈会，充分征求车主用户的意见以及对我所窗口工作的评价，从而增强费收人员的服务意识；

5、坚持不断提高业务素质，政治素质不放松，今年将继续积极组织费收员参加星级考试，定期组织开展费收人员技能培训及竞赛，全面开展“精神文明”创建活动和“文明服务”示范岗等竞赛活动，以激励机制推动征费工作全面、顺利的进行；

6、坚持研究新情况、总结新经验不放松。收费管理制度也将必须进行补充修改，以适应先进收费管理系统的客观需要。首先，总结以往好的工作经验，制定出相应的更好的岗位职责和考核办法，责任到人到岗，既分工又合作。其次，建立健全岗位监督机制，进一步完善考核机制，以保证队伍保持旺盛的生命力。

（二）养护工作

按照建设和谐、平安、高速通道、的工作目标，树立“以人为本、以路为本”的理念，树立养护管理乃发展之基础的观念，创造良好的行车条件，坚持为车主用户服务的思想，今年我所养护工作重点是抓好六个加强，以全面提高养护水平。一是加强调查，始终坚持不懈地开展路况调查，建立全路况调查资料，坚持做到经常性巡查，对路况动态做到心中有数，尤其是加强对隔离栅、刺网的封闭管理落实到每位护路员，对隔离栅随坏随修，对突发情况早发现、早汇报、早处理，确保公路的安全畅通，力争完成养护目标管理任务；二是加强养护，与养护中心等单位紧密合作，积极搞好养护工作；三是加强监督检查，对管理处审批工作由所监督验收小组进行全程监督检查，保质保量完成各项工程任务。四

是加强工程计量，对每年工程项目都要进行准确核实，建立一套完整的工程预算支付计量体系；五是加强沟通，做好与各所、路政驻地之间的沟通工作，做到事事有汇报，件件有落实；六是加强资金的管理，做到专款专用，用足用好，确保每一笔资金合理使用；七是加强对护路员的考核，并“以人为本”强化护路员考核，完善细化《护路员考核制度》，把日常管理考核与工资

挂钩，做到奖优惩劣，严明了护路员的组织纪律性，调动了护路员的工作积极性，全面提高了养护质量。从今年起，实行护路员日志填写制度，加强护路员的工作责任心。

（三）行办工作

1、机务工作：“安全出车，合理用车”一直被列为机务工作的重心。为此，我所将一方面加强机务人员素质，坚持每周一次安全知识学习和例保检查，不定期举行技能操作竞赛。另一方面，继续完善、执行《关于实行“单机核算”和“机务考核评分”综合考核有关规定》、《油票领用制度》、《部门用车计划申报制度》、《派车制度》、《部门用车登记制度》，推动机务管理工作的程序化、规范化。同时我们还将开展“百日安全”“红旗设备操作手”等竞赛活动。

2、人事劳资：（1）进一步完善激励机制，加大考核力度。将职工的日常表现、工作效益与考核相结合，提高工作效益。（2）做好职工教育与风纪管理工作，建立职工教育培训档案。（3）认真执行《人事劳资管理办法》，按照局、管理处核定的编制人员落实岗位。（4）每月进行一次安全学习活动，与安全“五同时”的检查落实，确保安全生产工作落实到位，全年无重大安全事故发生。

3、文印工作：一是坚持公文处理统一化、规范化，坚持“一个口子进，一个口子出”，按局、管理处要求使用统一印制的收发文登记本和收文处理专用纸及发文稿纸，来文做到收文及时、传阅及时。对发文要求有拟办人、批办人、签发人签字。二是坚持文书档案管理的规范化。按照档案管理办法，对文书档案进行立卷、整理和归档。

（四）财务工作

一是加大成本核算、控制征费成本；严格执行部门用款计划制度，做到无计划的费用坚决不开支，超计划的费用不报帐，节约一切经费开支，并将所内的一切经济活动纳入财务管理范畴，严肃财经纪律，严把财务审核关；二是搞好分帐管理与核算，对这些帐务设立明细，理清与本所帐目的关系，防止出现帐目混乱的局面。

（五）综治工作

以“封住边、守住面、看好点、守好门、管好人”作为全年的综治工作总体要求，继续坚持“谁主管，谁负责”的责任制，落实综合治理和安全生产责任制，把综治工作和安全生产列入到日常工作的议事日程；牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，加强安全生产教育，严格执行各项操作规程、管理制度，确保人身安全、交通安全、车辆安全、生产安全、财产安全；坚持预防为主，积极防范的原则，“落实人防、完善物防，提高技防”，确保重要部门和重要环节安全，确保所、岗亭治安环境良好。坚持每天自查，每周例查，每月排查，做好检查记录，召开综治例会，通报检查结果，制定整改措施，把隐患消灭在萌芽之中。

（六）工会工作

我们以争创“省级优秀职工小家”为目标，和团支部共同开展以“增强创新意识，提高创新讷讷公里，争当创新能手”为主题的群众性经济技术创新系列活动，鼓励职工与时俱进，自学成才，争当“创新能手”，鼓励班组争创“优秀班组”。开展“六个一”创新立功竞赛活动、“女职工双文明建工立业”活动。继续开展女职工“四个一”素质达标、“学习成才”活动，今年，工会要组织建立更完备的困难职工档案，实行动态管理，形成更有效的帮困机制。

（七）团支部工作

今年将以开展“青年文明号信用建设示范通道”创建活动为载体。重点抓好一个关键部位，加强一个层面和三个系列的创建活动。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，加强团员青年的思想建设。以培育“四有”新人为根本目标，利用“三会一课”及宣传阵地，加大对青年的思想教育、廉政教育、对比启示教育、科普教育、反对封建迷信活动，并做好团支部的思想建设、组织建设、作风建设，从健全组织机构入手，明确职责，进一步提高团干自身素质。

三、继续搞好廉政教育工作，筑牢反腐反贪防线。

按照厅党组和驻厅纪检组的部署，解放思想、实事求是、与时俱进、坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续加大查处案件力度惩治腐败的同时，从加强教育、强化监督科学管理入手，着力从源头上预防腐败问题，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的实际效果。

1、加强宣传教育，加大党风廉政建设和反腐败工作的宣传，以正面宣传为主，筑牢思想防线。

2、加强监督，规范行为，狠抓落实，进一步加强领导干部廉洁自律工作。严格落实“五项规定”，“五项新要求”及“六条禁令”，用“八个坚持，八个反对”规范党员领导干部的从征能力，是今年廉政工作的重点，对严重违反规定政策的行为严厉查处，特别是加强对党员干部遵守和执行纪律情况的监督检查。

3、进一步加强对重点部位的监督，一是对工程的监督管理。严格执行“六条禁令”，加强专项工程建设的监督管理。二是以费收为中心，加强对肥收的监督管理，保证费收任务的顺利完成。三是加强资金的使用管理。四是进一步加强所务公开的管理。确保公开的时效性、真实性、完整性、防止流于形式。

4、加强纪检监察队伍自身建设，形成一支业务精湛，务实高效的纪检监察队伍。

四、加大文明创建力度，促进文明创建工作上台阶。

收费站安全生产工作计划 篇6

今年我站安全生产工作的总体思路是：2010年继续深入开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”，把安全生产列入征费管理的重要议事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，结合安全生产目标责任制，总结经验，找出差距，确保“三个文明”健康发展。现提出以下工作计划：

一、总体目标： 落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生；结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。

二、总体工作：

1、注重预防为主，健全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系，丰富各类安全生产应急预案，完善举报监督体系。

2、注重加强监管，重点抓住食堂、收费岗亭、财务、宿舍等易发生安全事故的地方，经常性地开展隐患排查整改，加强对人的监管，严厉打击非法违法活动。

3、注重落实责任，把安全生产责任落实到部门、落实到每一个员工。

4、强化基础，加强队伍建设和服务创新，加快安全监管装备建设、安全生产信息体系建设。

5、强化机制，加强协调配合，形成上下联动、左右协调的运转机制，安委会各成员单位既要分工负责、更要形成合力，最大限度地遏制安全事故的发生。

三、每季/每月的安全工作重点： 第一季度：开展安全生产大检查、与各下包单位签订安全责任书、加强重点部位的检 查及安全宣传教育培训等。1、2月份站内春节前安全生产大检查：加强保安队伍的管理，做好防恐防爆：加强危险品区等重点部位的管理和检查。2、3月份督促下包各单位及外租借单位签订安全责任书：做好节前后安全生产。3、4月份安全演练及安全宣传教育培训。第二季度：根据应急预案加强安全演练及安全业务培训，做好安全生产宣传月活动等。1、4月份站内“5．1”节前安全生产大检查。2、5月份站内安全演练及安全业务培训；做好安全宣传月活动的前期准备工作。3、6月份安全宣传月活动：防台防汛准备工作。第三季度：做好防台防汛防暑降温工作，总结上半年安全工作。1、7月份总结上半年年工作；配合征费管理处的安全生产目标责任制年中考核；安全宣传月活动，准备下半年安全工作；部署防台防汛防暑工作。2、8月份防台防汛防暑工作检查；对突出问题重点问题组织学习。3、9月份“10.1”节前安全大检查。第四季度：做好年内安全工作总结，制定下年度安全工作计划，站内安全生产大检查。1、10月份总结年内安全工作，加强安全工作的交流和促进，对合理化建议所涉及的问题、安全隐患提出解决措施。2、11月份拟定下年度安全工作计划；防火防盗及消防演练；配合征费管理处安全生产目标责任制年终考核；表彰安全生产工作先进者。3、12月份今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，因此，必须树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展隐患排查整改工作的基础上，2010年我们继续持之以恒地，加大隐患排查治理力度，及时张榜公布各部门的隐患排查与整改情况，将安全隐患排查整改工作贯穿于2010年度始终，遏制设备事故的发生，确保无火灾、无爆炸、无毒、无死亡、无重伤事故，杜绝严重非伤亡事故，确保安全生产平稳顺利进行，努力创建“安全型收费单位”。二o 一o 年元月五日篇二：收费站安全工作计划

收费站安全工作计划 收费站安全>工作计划

今年>安全生产工作的总体思路是：20年继续深入开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”，把安全生产列入征费管理的重要议事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，结合安全生产目标责任制，总结经验，找出差距，确保全年安全生产无事故。现提出以下工作计划：

一、总体目标： 落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生；结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。

二、总体工作：

1、注重预防为主，健全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系，丰富各类安全生产应急预案，完善举报监督体系。

2、注重加强监管，重点抓住收费岗亭、财务、宿舍等易发生安全事故的地方，经常性地开展隐患排查整改。

3、注重落实责任，把安全生产责任落实到部门、落实到每一个员工。

4、强化基础，加强队伍建设和服务创新，加快安全监管装备建设、安全生产信息体系建设。

5、强化机制，加强协调配合，形成上下联动、左右协调的运转机制，安全检查小组成员既要分工负责、更要形成合力，最大限度地遏制安全事故的发生。

三、每季/每月的安全工作重点：

第一季度：开展安全生产大检查、与各责任人签订安全责任书、加强重点部位的检查及安全宣传教育>培训等。

1、一月份站内春节前安全生产大检查：加强职工队伍的管理，做好防火防盗，加强危险区等重点部位的管理和检查。

2、二月份督促各科室所有职工做好节前后安全生产工作。

3、三月份进行多种安全演练及安全宣传教育培训。

第二季度：根据应急预案加强安全演练及安全业务培训，做好安全生产宣传月活动等。1、4月份站内“5.1”节前安全生产大检查。2、5月份站内安全演练及安全业务培训；做好安全宣传活动的前期准备工作。3、6月份做好安全生产月活动，同时做好安全业务学习与考试。

第三季度：做好防汛工作，总结上半年安全工作。1、7月份总结上半年年工作；配合管理处的安全生产目标责任制年中考核；安全宣传活动，准备下半年安全工作；部署防汛工作。2、8月份防汛工作检查；对突出问题重点检查，组织职工学习。3、9月份“10.1”节前安全大检查。

第>四季度：做好年内安全>工作总结，制定下年度安全工作计划，站内安全生产大检查。1、10月份总结年内安全工作，加强安全工作的交流和促进，对合理化建议所涉及的问题、安全隐患提出解决措施。2、11月份拟定下年度安全工作计划；防火防盗及消防演练；配合管理处安全生产目标责任制年终考核；表彰安全生产工作先进者。

3、月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查。

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，因此，必须树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上，20年收费站继续持之以恒地，加大隐患排查治理力度，及时公布各部门的隐患排查与整改情况，将安全隐患排查整改工作贯穿于20年度始终，遏制设备事故的发生，确保无火灾、无爆炸、无事故，杜绝严重非伤亡事故，确保安全生产平稳顺利进行，努力创建“安全型收费单位”。《>收费站安全工作计划》篇三：隘口收费站安全生产月活动工作计划 隘口收费站安全生产月活动工作计划

为了深入贯彻落实市局安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“关爱生命、安全发展”的活动主题，根据我站实际，制定以下安全生产月活动计划：

一、指导思想

认真宣传贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题，突出综合治理这条主线，着眼于我站2009年平安单位建设总体部署的实际，以全站人员喜闻乐见的方式开展形式多样、内容丰富的活动，强化安全基础工作，广泛普及安全法律法规和安全知识，增强全体人员安全意识，弘扬安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。

二、活动主题

关爱生命、安全发展

三、活动时间

2009年6月1日至6月30日

四、活动内容

1、加强对职工安全生产工作的教育；（1）、教育收费人员在收费岗亭需要横过车道、开关车道手动栏杆时，注意的安全事项；（2）、教育收费人员夜间在广场活动，上、下岗在连接线上行走时，注意的安全事项；（3）、教育收费工作场地人员较少时，注意的安全事项；

2、加强对突发事件的应急教育（1）、在过往车辆漏油，运输易燃物品失控造成火灾时，该如何应对；（2）、在超限、超载车辆刮撞收费亭造成财产、人员伤害时，该如何应对；

3、日常生活中注意的安全事项；

五、活动措施

1、利用安全生产知识培训、开展安全生产知识竞赛，组织学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》，观看相关警示教育片来增强员工对安全生产的理论认识和直观认识，消除麻痹思想。

2、开展消防灭火应急救援演练、岗位危险预知训练等以安全生产为主题的活动，帮助职工掌握安全生产操作技能，提高安全生产和处理突发事故的能力，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

3、以班组为单位按月开展安全生产重点部位和薄弱环节自查自纠活动，做到持续改进，不断提高的安全生产管理水平。

4、开展征集安全生产合理化建议、为安全生产献计献策活动，汇集职工的智慧保安全、促稳定，提高广大员工参与安全生产管理的积极性。

5、根据预防为主的原则，针对不利因素制定防范措施：（1）、进入收费区域或开关手动栏杆时，在收费岛护栏内行走；在挡车器外侧穿越车道并遵守“一站、二看、三通过”的原则。（2）、清扫人员穿反光背心并逐道关闭实施收费广场清扫作业，车流量大不能关闭车道时，要在确保安全的前提下，面向来车进行清扫作业；了解设备的运行状态，防止被挡车杆砸伤。（3）、处理特殊情况时，在车道安全隔离带内（收费岛上）或确保人身安全的地点进行。（4）、任何人员不得在车道、广场闲谈、追逐、打闹和做与工作无关的事情。（5）、严禁闲散人员到收费广场搭乘车辆；（6）、收费班人员上岗期间必须按规定着安全反光背心；工作时精力集中，防范到位，在确保自身安全的情况下指挥疏导车辆，不在车辆快速行驶时迎面指挥疏导车辆（实施车辆静止指挥）或随意在车流中穿行。（7）、自觉执行用电安全守则和收费站内务管理规定，不得乱接电源、违规用电。（8）、要随手关锁收费亭门、财务室防盗门。

6、对管理人员实行安全生产绩效考核一票否决制，要求各班班长和安全员切实担负起自己的职责，发现工作中的安全隐患和不安定因素及时向当班值班站长、值班领导报告，立即采取措施加以解决。

7、每月定期一次安全生产检查，对站区进行全面排查，查隐患、查死角，集中力量及时整改。

8、加强安全生产月的宣传报道工作。

六、活动目标

通过以上措施，使我站的安全生产工作从单一的说教转变为看得见，摸得着的可监督、可检查、可落实的有效手段，更体现了预防为主，治理为辅，责任追纠的安全生产工作原则，将为创造一个安全、和谐收费站起到至关重要的促进作用，为我站收费环境的和谐、创新发展保驾护航。

浅谈高校收费内部控制要素建设 篇7

一、内部控制要素

(一) 内部环境

内部环境规定单位的纪律与架构, 影响经营管理目标的制定, 塑造单位文化并影响员工的控制意识, 是实施内部控制的基础。一般包括领导层和管理层的管理理念和风格、机构设置及权责分配、职业道德修养和专业胜任能力、人力资源政策等。

(二) 风险评估

风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险, 合理确定风险应对策略, 是实施内部控制的重要环节。包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对等。单位进行内部控制是通过对风险评估的控制实现其目标的, 风险评估既是风险管理的基础, 也是内部控制的关键点。

(三) 控制活动

其是指用于帮助管理层确保其指令得以贯彻实施的政策和程序。控制活动在内部控制中处于特殊的位置, 是实现内部控制目标的关键要素。单位根据风险评估结果, 采用相应的控制措施, 将风险控制在可承受度之内, 对评估确定的风险采取与实施相应措施。控制活动分为预防性控制、发现性控制、人工控制、计算机控制和管理控制等。

(四) 信息与沟通

信息与沟通是单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息, 确保信息在单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。信息与沟通为内部控制的有效性提供保障, 包括信息的采集机制和信息沟通机制等。

(五) 内部监督

内部监督是单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查, 评价内部控制的有效性, 发现内部控制缺陷, 及时加以改进, 是实施内部控制的重要保证。内部监督通过持续性的日常监督和专项监督, 对企业实施内部控制情况进行检查, 发现问题并及时改进, 以提升其内部控制的有效性。

内部控制五要素是以内部环境为基础, 风险评估为依据, 控制活动为手段, 信息与沟通为载体, 内部监督为保证形成完整的框架体系, 以实现内部控制的目标。

二、高校收费内部控制建设原则

(一) 全面性原则

高校收费内部控制应当贯穿整个收费工作的全过程。

(二) 重要性原则

高校收费内部控制应当在全面控制的基础上, 关注重要业务事项和高风险事项, 即在全面控制的基础上突出重点, 实现内部控制的效率。

(三) 制衡性原则

高校收费内部控制应当保证执行收费工作的机构、岗位的合理设置与其职责权限的合理划分, 确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督, 通过力量平衡使得内部控制的有效性得以充分发挥。

(四) 适应性原则

高校要想生存和发展, 就必须适应环境变化。高校收费工作应随着国家法律法规、政策、制度等外部环境的改变, 以及学校各部门职能的调整、管理要求的提高等内部环境的变化, 不断地、及时地进行修订和完善。

(五) 成本与效益原则

高校收费内部控制应以高效、有用为出发点, 争取用最少的控制成本达到最佳的控制效果。

高校在建立和实施内部控制时, 必须综合应用上述五项原则, 统筹兼顾, 不能过于强调或忽视某一原则。

三、高校收费内部控制要素建设

(一) 重视高校收费内部环境建设

内部环境是高校实施收费工作的基础, 决定着高校收费工作的管理水平, 必须做好高校收费工作的内部环境建设。首先, 高校领导要高度重视收费工作, 将收费工作纳入高校财务管理的重点。领导重视能引起经办人思想上的重视, 有利于提高收费工作人员的积极性以及部门间的相互沟通和协调, 从而有效地组织、管理学生收费工作。其次, 建立合理、严密的收费组织结构, 完善岗位责任控制, 合理分工, 明确职责。财务部门负责收费管理和具体实施, 学生处、教务部门、住宿管理中心及各学院协助财务部门做好收费工作。根据不相容岗位相分离原则, 在财务部门设收费系统管理员、收费管理员和票据管理员。收费系统管理员负责收费系统的维护、收费数据的初始、应收标准的设置、收费信息和数据的变更等;收费管理员负责日常的收退费工作、收费票据的使用等;票据管理员负责收费票据的领购、保管、发放、核销工作, 对收费系统和会计系统的实收金额进行对帐。各岗位之间要相互监督、相互制约, 权责分明, 避免舞弊行为的发生。再次, 由于高校收费工作政策性强、工作繁琐, 要求工作人员要熟悉国家政策法规, 能灵活运用这些政策法规处理收费业务, 有一定的人际交往能力, 有责任心, 办事效率高等, 所以高校在选拔收费工作人员时要注重人员的素质和实际工作能力, 尽量选拔责任心强、业务素质高的人来担任。同时高校还要注重对收费人员的培训, 不断提高他们的业务素质和工作胜任能力。最后, 人力资源部门要通过制定完善的岗位聘任、岗位轮换、培训及奖惩制度来调动收费工作人员的积极性和工作热情, 使他们的潜力充分发挥出来, 以最佳状态投入到收费工作中。

(二) 正确评估高校收费工作中的风险

高校收费的目标是要保证收费合法合规, 收费及时、足额, 保证收费资金安全完整。因此, 高校应根据实施内部控制的重要性原则, 对收费工作的各个环节进行风险评估, 确定收费工作的关键控制点, 有针对性地进行控制。高校收费工作的关键控制点包括:

(1) 收费标准。收费标准是高校依法执行国家收费政策的体现, 必须严格执行, 杜绝乱收费。高校应按照《收费许可证》规定的标准和范围进行收费, 不该收的坚决不收, 该收的绝不漏收。

(2) 收费资金。货币资金是会计控制的关键, 收费资金也是收费工作的关键, 必须重点控制。高校收费工作必须由两人或以上来完成, 一人开票, 一人收费, 开票和收费不得由同一人来完成。同时设专人对每日收费数据与银行入账凭证进行核对, 以保证收费资金的及时、安全入账。

(3) 收费票据。票据管理是高校收费工作的重要环节, 要严格管理, 对票据的领购、保管、发放、使用、核销等都要有明确的规定, 防止因票据管理不善造成的对收费资金的非法截留、侵占、挪用等行为。

(4) 学生欠费。学生欠费将直接影响高校的收入, 影响高校的办学资金, 所以各部门应密切配合, 积极催缴欠费, 使欠费尽可能地减少, 尤其是恶意欠费。高校要注重对学生进行诚信教育, 培养自觉缴费意识, 让学生认识到缴纳学费是自己的义务。同时对恶意欠费的学生, 要联系家长配合学校完成收费工作。

(三) 严格落实各项控制活动

内部控制不仅要制定完善的管理制度, 还要保证制度得以执行。控制活动就是制度的执行, 是实现目标的手段。高校收费内部控制活动包括:制定完善的收费管理制度和操作办法;制定科学、合理的岗位职责;收费系统管理员与收费员不得由一人担任;票据保管员不得使用票据;开票、收款不得一人完成;减免、退费要有严格的授权审批制度;对收费资料要记录真实, 保存完整;建立稽核制度, 定期对收费系统与会计系统的收费数据进行核对等。

(四) 完善高校收费工作的信息与沟通

学生收费工作涉及面广, 不是财务部门可以独立完成的, 各部门之间的配合非常重要, 部门之间配合程度的好坏直接关系到学生收费工作质量的高低。例如:学生专业的调配、学生住宿的调动、学生休学、退学、复学等学籍变化都直接影响到学生的收费, 财务部门必须通过相关部门的准确信息及时对学生的收费标准进行修改, 才能顺利完成该项工作, 所以各部门的信息传递一定要及时、准确。目前高校的收费系统基本都是独立的, 如果各部门沟通不及时, 很容易造成少收、漏收, 高校要积极开发一套集学籍管理、住宿管理、收费管理、教材结算和查询等功能一体化的软件系统, 借助网络达到资源、信息共享, 减少重复劳动, 提高工作效率。

(五) 发挥内部审计的监督作用

内部审计是高校内部审计机构和人员对高校学生收费业务的真实性、正确性进行审查和评价, 借以发现问题并及时纠正, 以减少损失。内部审计的监督能保证会计资料的准确性和可靠性, 保护资产的安全完整;另外, 其通过对收费业务及时的监督, 能够保证高校收费工作的内部控制逐步得到完善。内部审计人员应从会计、财务人员中分离出来, 直接受本单位负责人的领导, 这样就可以使内审人员发挥作用, 通过内部审计对收费工作进行检查, 达到对收费工作的各个环节进行监督和控制, 以实现对收费工作的事后监督作用。

收费站文化建设计划 篇8

关键词：漏费管理

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 16-0075-01

为了不断满足广大群众对医疗服务的需求，提高行业竞争力，医院购置了很多先进的医疗设备。然而，在各项管理体制不断完善的同时，大量的私收现金、人情检查、漏费情况等问题履见不鲜，给医院造成了很大的经济损失。为此我院引进了医疗仪器漏收费管理系统，把电子技术、智能传感技术、计算机技术、医疗设备的运用技术有效结合，对医疗仪器实行网络管理，从根本上解决了医疗仪器漏费管理难的问题。

一、系统组成及功能

系统由中央控制软件和医疗设备控制终端两部分组成

（一）中央控制软件主要包括两大部分，一是统计查询监控系统，由监督管理部门对各工作站的情况进行查询监管，主要包括以下几个模块：控制器统计模块（用于查询统计各工作站工作量、违规操作、控制器月份工作量、月统计汇总、月统计明细等信息）、操作员统计模块（主要用于查询统计应急记录、操作员工作量、操作员违规工作明细、控制器查询模块（主要用于查询控制器工作量及明细、当日工作量及明细、违规操作明细、登录复查病人、退费病人、未查病人、未查病人作废情况等信息）、特殊操作模块（主要功能有退费操作、应急删除、特申审批、体检审批、未查病人作废、交费未查病人作废恢复、体检特申未查记录）、系统设置模块（主要功能有工作站设置、中央监控操作员信息及权限设置、各终端操作员的信息及权限设置、绿色通道相关设置等）。二是工作站管理系统模块，各工作站是可与HIS对接的子系统，接收HIS内生成的患者信息（含病人交费流水号、姓名、性别、检查部位等），在主界面上有五个窗口，分别是“当前正在检查病人详细信息以及控制器当前工作状态窗口”，“收费病人窗口”，“准备检查病人窗口”，“已检查病人窗口”，“登录复查病人窗口”，工作人员点选相应的功能区对控制器下发不同指令。

（二）医疗设备控制终端?医疗设备控制器与传感器两部分组成，医疗设备控制器主芯片实时对传感器采集到的医疗设备工作信息和患者的交费信息进行实时分析。例如：在B超、胃镜检查过程中，通过压力传感器的监测，判断是否已经换人等。

二、医疗设备终端的控制方式

以CT彩超、X线简单叙述控制原理。

（一）CT控制方案

1.扫描层数的测定在CT主供电线路上安装交流互感器，用于识别CT的扫描层数，对于不同的部位，CT的扫描层数是不一样的，对少数增强的病人（需多层），由管理部门单独放号。

2.成像的干扰在CT X线发射器加装干扰器，当非法操作时，起到干扰作用，成像中会有很多微影，医生无法诊断。

3.CT床的控制在CT床上安装红外定位传感器，用于检测CT床的移动及复位；

（二）彩超类控制方案

1.检查床的控制在彩超的检查床腿下安装称重力传感器，用于感应患者在检查过程中数据的变化，系统会自动记录，以备复查，当检查床识别了一个患者之后，其他患者不能再用该患者数据做检查。

2.显示器的控制把彩超显示器的信号输入端子拔下，插接在漏费控制器接线盒的信号输入端上；把漏费控制器的信号输出端子插接在显示器的信号输入端上。

3.探头的控制在彩超的检查探头根部安装传感器，当探头工作时，传感器会实时采集到医疗设备的工作信息。

（三）X线的控制方案

1.曝光次数的测定在X线、CR主供电线路上安装交流互感器，用于识别曝光次数。

2.曝光按钮线的控制当有收费和检查信息传到漏费控制器上时，则漏费控制器会根据交费情况，接通曝光按钮，允许曝光。

三、管理的休会

再先进的管理系统如果离开强有力的管理，必然形同虚实。为些，医院专门制定出台了《射阳县人民医院医疗仪器收费智能管理系统管理办法》，从四个方面（医疗仪器收费智能管理系统的管理、绿色通道使用登记的规范填写、核查程序、注意事项）对相关程序进行了规范。并每日派专人到各医技科室检查票据情况并填写《检查人次统计表》，若发现有恶意损坏医疗仪器漏收费管理系统或相关票据不符的违规行为，一律按照《射阳县人民医院医疗仪器收费智能管理系统管理办法》进行处罚，情节严重的年度内不得评先评优，不得晋升晋级。通过一系列强有力的措施，保证了医疗仪器漏收费管理系统的平稳运行。经过几年的运行，相关医技科室的业务收入明业提高，除了病人医技检查逐年增多外，安装医疗仪器漏收费管理系统堵也是重要的原因之一。

总之，医疗仪器漏收费管理系统为医院提供了完善的解决私收现金、人情检查、漏收费的方案，最终实现“病人不交费，医疗设备不工作”的目标，为医院创造良好的经济效益和社会效益，对内形成良好的工作氛围，对外树立良好的社会形象。