质量管理部部门职责(DOC)

质量管理部部门职责(DOC)（精选8篇）

质量管理部部门职责(DOC) 篇1

1.负责分局三大体系运行的归口管理，定期组织开展内审工作，对内审中存在的问题督促制订纠正措施，并跟踪验证。组织编写《质量计划》。

2.贯彻执行国家和行业规程规范及质量标准，质量法规和条例。负责质量体系文件和质量记录的管理。

3.落实施工质量“三检”验收制度，承担“三检制”中的终检验收、关键工序施工质量旁站监控及现场技术指导工作。组织施工生产性试验和模拟工艺试验。

4.对施工现场进行日常的巡视检查，组织例行的质量大检查，发现质量隐患或质量问题督促作业队整改，并追踪验证。组织召开质量例会。

5.对进场原材料和半成品质量进行监督管理，掌握进场原材料和半成品的质量状态。对产品防护和标识状态进行监督管理。

6.负责单元工程划分、质量评定和工程量签证，向总工室移交相关的工程验收资料。

7.负责收集顾客对工程施工质量的意见和投诉信息，通过调查和分析，提出改进意见。并对改进情况的跟踪检查，验证和报告纠正和预防措施的实施效果。

8.负责对质量缺陷督促有关部门制订相应的纠正、预防措施，并跟踪、监控措施执行情况。

9.协助质量事故的调查，按审批处理措施监督质量事故的处理，并向上级主管单位上报质量事故的调查处理报告。10.负责锚杆展示图制，并报送监理工程师批准。

11.协助现场阶段验收和索赔变更工作，提交质量签证记录资料。12.参与协作队的施工资质审查和合同评审，对协作队施工质量履约情况的信息向合同部传递。对协作队施工完成的工程量进行计量签证。

13.审核作业队的质量目标，对作业队施工质量指标的完成情况进行考核。

14.负责对作业队的质量教育和培训，规范作业队的施工质量管理工作。对复检员的业务进行培训和考核。

15.编制月、季、年质量简报，并向上级主管单位报送。总结分析月、季、质量管理工作的完成情况，持续改进质量管理工作。16.负责优质样板工程的创建和申报工作。

17.负责安全设施的验收。对本部门的安全危险源和环境影响因素进行辩识，并制定防范措施。总调度室职责

1、负责分局生产管理体系建立、健全、运行。

2、负责分局施工生产管理日常工作,对施工生产过程进行组织、协调和控制。

3、负责全面协调生产进度与质量、安全、文明施工之间的关系，在保证质量、安全、文明施工前提下组织生产。

4、负责施工生产中的内部和外部沟通，理顺生产关系。

5、负责调配各种生产资源，组织施工。

6、负责关键线路施工进度分析及资源配置分析。

7、负责防洪渡讯资源配置设施监督和检查防汛设施的施工维护情况，并组织指挥抗洪抢险。

8、负责现场文明施工管理、考核。

9、负责组织召开分局生产例会、碰头会或其它施工生产专题会。

10、负责施工周计划编制、检查、落实。

11、负责作业队生产目标考核。

12、负责施工日志和施工大事纪记录、整理归档、移交。

13、负责产品防护监督检查及跟踪记录。

14、负责收集、整理相关现场变更(索赔)资料并签证。

15、负责作业队的零星工程量签证报量。

16、负责本部门危险源和环境影响因素辨识、分析，制订防范措施。

17、负责接收到的联系单工作指令传达、监督、落实。

18、负责右厂A区的生产办公区环境管理。

19、负责前方会议室、监控室的管理，并对监控设备进行维护、运行。20、负责分局值班大客车的日常运行管理。

21、协助合同部完善施工合同，协助技术部完善施工措施方案。安全监察部部门职责

1、负责贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、方针、政策，行使安全监督职责，将安全管理工作情况定期向分局领导汇报。

2、负责制定职业健康安全与环境管理体系策划、建立、运行管理，建立健全管理规章制度。收集整理相关法律、法规及业主、监理管理规定、安全操作规程。

3、负责分局的环境因素、危险源调查、识别、分析、控制；参与研究制定防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护节能降耗措施，并对措施的执行情况进行检查。

4、负责安全目标管理，并分解下达安全指标，落实安全生产岗位责任制，并监督检查。

5、负责分包队伍的安全资质审查，配合综合部进行 “三级”安全教育的一级教育，岗位技能培训和转岗换岗培训，监督检查二级、三级安全教育落实情况，监督持证上岗。

6、负责组织和参加安全大检查和专项检查，对检查中发现的安全隐患，督促整改验证；对施工现场进行日常安全巡视和相邻单位的安全协调，制止违章、监督整改。

7、负责组织分局职业健康安全与环境管理各种例会，做好宣传、教育工作。

8、组织爆破作业内、外协调与沟通，监督检查施工现场涉爆作业人员持证上岗、火工产品使用与清场警戒。

9、负责分包队伍准入资料的收集、整理和传递，配合相关部门办理市场准入，办理施工安全生产许可证。

10、在分管副局长的领导下，负责所属厂队、协作队的安全生产与环境管理周、月（年）度和目标考核。

11、组织参与编写事故预紧机制、应急预案和评审，组织演练。

12、对特种设备及操作人员持证情况进行监督检查，配合相关部门做好检验工作。

13、负责分局值班车辆定期检查的督察工作。

14、负责组织事故调查、分析和处理工作，监督检查整改和防范措施的实施；负责职工工伤申报及事故统计、分析和上报。

15、负责收集、整理、传递因工受伤人员的相关原始资料及声像资料，配合做好顾主责任险和团体意外伤险的工伤理赔。

16、负责本部门办公用品及设施的有效管理，节约资源和能源。

17、负责参与防洪渡汛安全技术措施、应急预案的编制、审查、监督检查措施执行，对防洪渡汛项目、防洪渡汛物资、抢险人员、设备到位情况进行监督。

18、完成分局领导安排的其它工作。工程技术部部门职责

1.技术部对外负责与设计、监理、业主的技术业务联系工作，负责分局内部设计、监理技术文件以及设计工程量的审核工作。对内负责分局日常技术业务及技术文件管理。

2.组织分局所属工程项目的分包立项策划工作。完成施工组织设计、施工技术方案、措施、作业指导书等技术文件的编制工作，并监督实施、进行评审。负责合同范围内的施工附属生产、生活设施的设计或委托设计工作，经批准后下达任务书。积极配合、协助计划合同部作好对外工程报量和索赔工作。

3.编制总进度计划以及年、季、月工程进度计划，并跟踪计划完成情况及时调整施工进度计划。负责月度、主材计划（钢材、水泥、炸药、外加剂以及砂石骨料）的编制，并负责辅助材料审核的工作。4.组织年、季、月计划会和技术专题会，组织安全、质量、环保、技术交底。

5.负责技术问题与监理、设计的联系及图纸修改变更的提出。6.针对不合格产品的返工，负责返修技术措施的编制。

7.负责数据分析的统一策划，建立数据分析制度，并指导应用统计技术进行数据分析，负责数据分析资料的收集、分析，进行统一管理，实现持续改进。

8.配合总工办做好竣工资料的收集、整理工作，负责竣工图的绘制。9.负责工程地质编录以及地质超挖签证工作，负责现场地质缺陷处理方案提出。

10.负责现场的技术服务工作，指导解决施工现场技术问题，跟踪技术方案、措施的实施并验证，实现持续改进。11.负责新技术、新工艺的推广应用工作。

12.负责有关技术规程、规范、标准的收集、购买、管理和发放，建立台帐和清单，并确保分局所使用的规程、规范和标准的准确性和有效性。

13.负责对本部门职工进行安全文明施工教育，教育职工正确使用劳保和防护用品。参与事故调查，提出技术性防范措施。

14.负责本部门的危险源和环境因素调查工作，收集危险源并列出清单。15.负责制订防洪渡汛预案措施。机电物资部部门职责

1.制定物资管理办法、设备管理办法及实施细则，并监督执行； 2.编制月物资及配件采购计划，并组织召开计划审定会；

3.编制大宗物资采购及大型设备采购的招标文件，组织采购合同谈判和办理采购合同签订事宜，跟踪合格供方的履约情况；

4.负责物资及设备采购、验收、仓储、发出、追朔、核销、回收、处理、报废的管理工作；

5.对进场物资进行外观检验及委托检测，并进行标识和防护；建立物资收、发、退、存台帐；收集整理构成工程实体物资的材质证明资料并移交质量管理部；填写构成工程实体物资进场登记及检验记录表并上报质量管理部；

6.组织相关部室定期对物资及配件的合格供方进行评价； 7.上报各类物资统计报表；

8.编写物资核销报告并上报上级管理单位审批； 9.对物资及配件消耗进行统计分析，并对厂队进行考核； 10.负责油库及工地加油车的安全运行管理；

11.编制火工材料管理办法，监督检查火工材料的发出、使用、退库的实物管理情况及追朔记录；

12.组织相关人员对废旧物资进行处理；

13.组织对设备购置前的技术性能选型、经济论证，编写设备计划采购报告并报上级管理部门审批，按采购程序进行设备采购；组织设备的进退场验收，并进行防护和标识；

14.组织相关部门及厂队对设备安全操作规程、维护保养规程及机长负责制的执行情况进行监督检查，并进行指导和考核； 15.审核租赁设备签证单；

16.制订设备恢复性修理计划并报分局领导审批，组织对修复后的设备进行验收；

17.编制大型机械设备的装卸及运输方案并组织实施；协助技术部编写大型设备安拆方案；

18.建立施工设备台帐及技术档案，上报施工设备的各种统计报表； 19.联系地方检审部门对特种设备及设备的计量系统进行检审； 20.组织相关部门及厂队进行设备事故的调查、取证、分析及处理； 21.协助相关部室办理设备的保险理赔；

22.制定风、水、电管理办法，并监督执行；办理供电增容或减容的各项手续；办理增加供水接口点或取消供水接口点的各项手续；审核电费收入报表及水费收入报表；组织安排高压供电系统的预防性汛前检修和冬季检修；

23.制定现场用电、水及物资节约措施，并跟踪检查；

24.对现场施工用电、用水及物资使用管理每周进行一次监督检查，编制整改纪要下发相关部室及作业队； 25.紧急事件发生时保证物资及设备的供应；

26.组织各厂队材料员、设备管理人员、设备操作人员进行培训，并进行考核；

质量管理部部门职责(DOC) 篇2

一、地方政府实施质量管理体系的必要性

1.实施质量管理体系符合服务型政府倡导的以人为本、为公众服务原则。

地方政府实施质量管理体系的本质就是要求地方政府要有能力识别公众当前和未来的需求和期望, 并在其法律权限和可获得资源的框架内尽力实现这些目标来使公众满意。另一方面, 公众的要求应在地方政府的计划中予以确定和体现;还应确定目标和业绩指标来确保这些要求的实现。公众的需求和期望应定期评审, 以确保公众满意。这样的管理体系体现了服务型政府中的“以人为本”、权利本位、社会本位, 即以公民为中心的顾客导向原则。

2.实施质量管理体系符合服务型政府高效能、低成本原则。

实施质量管理体系的目标就是利用同样多或更少的资源创造更多更好的产品和服务。根据质量管理体系要求, 一方面要事前了解和掌握公众的需求, 做好事前的预防与控制, 保证有限的资源用到公众最需求的地方;另一方面, 在实施过程中, 要利用全面质量管理来找出并除去资源上的浪费及人们在时间、智力和精力上的浪费。此外, 只有科学严谨的过程才能保证结果的质量。质量管理体系采用过程管理的方法, 对政府资源进行管理, 有效地使用政府资源, 不断降低工作成本、缩短工作周期, 从而达到提高工作效率的目的。服务型政府应该是节约型政府和绩效型政府, 要求政府用尽可能少的成本提供尽可能多的公共产品和公共服务。然而, 在政府部门, 几乎所有的管理者都会觉得给予他们的资源相对于他们所做的工作来说是不够用的, 觉得资源与计划需要之间有很大差距, 而要缩小这种差距, 就必须学会如何利用现有的资源配置取得更多的成果。

3.实施质量管理体系有助于提高地方政府的创新管理能力。

政府部门实施质量管理强调公务员的参与及赋予他们一些权力, 这能够激励公务员实现自我领导, 促进成功。从某种程度上说, 采纳全面质量管理会从一种类似霍桑效应中受益, 因为管理部门对员工关注程度的提高会使他们做出反应来改进每日的工作。此外, 允许公务员参与到工作过程设计及管理中来, 管理者就能集中精力创造性地处理组织的环境和总体的任务和策略。最后, 它能使工作环境变得更愉快融洽, 增强组织的凝聚力, 有利于从公务员队伍中发现一些潜在的智囊。通过鼓励政府内部的全员参与管理和实施全面的质量管理、全过程的质量管理, 可以促进打破政府内部僵化的等级的官僚体制, 促进政府内部各部门和人员的协调配合, 发挥团队作用, 推动政府组织结构创新。过去政府内部是各部门、各业务线上自成一家, 互不联系, 制度与制度之间、部门与部门、岗位与岗位之间还缺乏必要的整合和协调, 实际操作中的随意性较大, 可持续发展性不强, 甚至造成资源浪费。通过全面的质量管理和全过程的质量管理以及流程再造, 各部门对自己工作进行梳理, 会发现职能交叉、内容重叠和职责不清的问题, 然后对工作进行整合、优化, 因事设岗, 因岗定责, 尽量做到“工作归一、责任归一”, 寻求系统最优化。

二、地方政府实施质量管理体系的可行性分析

地方政府工作无论是宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等等从本质上讲都是一种管理活动和过程, 是一种产品和服务。从政治学角度讲, 都是相对于政治统治的政治管理的范畴。因此, 政府工作本身有必要而且可以实施全面质量管理。

1.地方政府以公众服务需求为导向设立管理部门。政府工作无论是宏观调控、市场监管、社会管理, 还是公共服务也好, 本质上讲都是服务行为, 是一种为社会提供公意性质的特殊性服务。而政府工作中的公共产品和公共服务的提供等工作就更容易理解为服务了。从宏观上讲, 政府工作是为人民服务、为公众服务的, 人民或公众就是政府工作的顾客, 政府工作可以像企业对待其顾客一样地对待人民和公众。从微观上讲, 每一项针对着具体的、部分的公众的政府管理职能同样需要坚持公众需求导向。也就是说, 不同的政府管理部门有不同需求的顾客群体。

2.地方政府以质量为导向进行管理、评估。政府工作是行使公共权力、管理公共事务、谋求公共利益、承担公共责任的管理活动, 不管是政策研究、后勤事务、公共产品和公共服务的提供、行政执法等, 都是会产生结果的, 都是需要进行绩效评估的。政府工作实施质量导向的管理和评估就是从社会、公众利益出发, 通过人大、新闻媒体等监督部门对政府工作的质量高低以满意或不满意表达出来。另一方面, 每项具体的政府工作是可以通过是否优质、是否高效、公众是否满意等等量化的指标测量出来的。因此, 政府工作有必要而且可以实施质量导向进行管理和评估的。

3.政府工作以实施全面质量管理和全过程质量管理为核心重塑各部门的工作流程。每项政府职能工作都包括决策、执行、监督三个环环相扣、彼此制约的过程, 事实上就是策划、实施、检查、改进即全面质量管理的PDCA循环以及持续改进;从政府部门配合角度看, 任何政府部门都有直接面对公众和间接面对公众的部门, 其中前者直接履行政府职能, 担负着直接为外部顾客服务的重任, 后者如政策研究、组织人事等作为一线部门的后援部门, 担负着为内部顾客服务、间接为外部服务的任务, 两者间配合不当就会影响到整个政府工作的质量, 因此需要实施全面的质量管理;从具体办事的角度看, 都包括着 (文件或业务) 受理、情况 (材料或事实) 审核、初审、复审、批复、办理等从下到上、由上到下的往返循环的过程, 任何一个环节出现质量问题比如拖延、差错等等都会影响其他环节甚至整个工作的质量, 需要实施全过程质量管理。

三、地方政府部门实施质量管理体系的建议

1.按照科学发展观的要求, 认真查找影响推进服务型政府建设的实际问题, 为地方政府部门实施质量管理奠定基础。建设服务型政府是社会主义市场经济健康运行的客观要求, 也是提高政府效能的必然选择。要把政府职能由管理型向服务型转变, 认真贯彻实施《行政许可法》, 深化行政审批制度改革, 使依法审批项目符合法定权限和法定程序, 依法取消无法律依据的审批项目, 简化程序, 方便群众, 大力推行“谁审批, 谁负责”的责权统一的行政审批制度和政务公开制度, 让权力在阳光下运作, 积极打造“阳光政府”和“高效能政府”, 从制度上保证政府服务质量的提升。

2.按照科学发展观的要求, 建立推进服务型政府建设的质量管理评价体系。服务型政府职能除了经济管理职能, 还应包括社会服务职能。社会服务职能就是为全社会提供公共产品和公共服务, 是服务型政府建设的基本任务。为保证社会服务职能的高效率实施, 建议实施质量管理评价体系, 具体体现在两个方面:一是通过质量体系的建设, 理顺公共事业服务体系。公共事业发展与否, 直接关系到社会发展进步的程度和全民生活质量的高低。我们通过建立以服务质量为标准的量化考核体系和以标准化服务为内容的操作体系, 努力在不同地区和城镇之间实现义务教育、公共医疗、社会福利、社会保障、劳动就业、环境保护、社会治安的服务均等、内容一致的无差别化服务, 保障人民的利益一致, 真正体现社会发展成果由全民共享的执政理念;二是建立公众参与的全程政府质量管理信息公开体系。在信息时代, 政府运行以及与公众的沟通, 信息网络已经占据了很重要的位置, 政府要因势利导, 统筹兼顾, 将政务公开、电子政务、网上申报等职能纳入政府公共信息服务建设体系, 力争把政府服务大厅、行业办事大厅建设为信息服务和政务公开的主场所, 建立起统一管理、强化规范的信息服务体系, 增加政府办事的透明度和公信力, 让公众能够参与政府管理的全过程。

3.按照科学发展观的要求, 分阶段、分步骤的在政府部门推行政府全面质量管理。主要分为三个阶段:一是前期准备阶段, 主要进行可行性研究, 制定实施战略和规划, 了解并清除变革中的障碍, 落实配套相关人、财、物等资源。比如成立临时性或常设性机构负责政府全面质量管理的实施工作, 落实经费, 与专家或ISO9000质量管理标准咨询和认证部门或公司取得联系, 寻求合作。二是全面质量管理体系初步建立阶段, 坚持顾客导向原则, 明确本单位政府工作质量目标、质量方针, 重新对本单位包括管理、服务、后勤等所有内外岗位进行职务分析, 理清各自的职责。根据已确立的质量目标和质量方针以及再造的流程, 以及本单位的职能、机构设置、部门职能, 按照目的、适用范围、职责、支持性文件、工作程序、所使用的记录表格六个方面进行文字描述, 形成质量手册、程序文件、作业文件、质量记录四大类文件, 建立质量文件体系。三是正式实施阶段, 进入正常的全面质量管理阶段, 要实施PDCA循环和持续改进的原则, 及时总结质量管理中好的方面和存在的不足, 巩固成绩, 继续推进, 最终以规章制度的形式固定下来。

参考文献

[1]陈振明.公共政策分析[M].北京:中国人民大学出版社, 2003.

[2]魏娜, 张璋.公共管理中的方法与技术[M].北京:中国人民大学出版社, 1999.

质量管理部部门职责(DOC) 篇3

【关键词】建筑施工；管理职责；质量控制

1.建筑施工管理职责的分配

1.1建设单位的管理职责

《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任，建设单位不仅会由于安全生产事故的发生而造成直接或间接的经济损失，甚至还会承担法律上的责任。因此，对于法律法规上明确规定的安全责任，建设单位以及管理人员必须要实施。首先在招标的过程中，建设单位选择的进行建筑施工的承包商必须要具有相应的资质。其次，建设单位在施工过程中需要安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次，为了保障建筑的安全质量，建设单位还要积极地提供保障措施，对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须要符合相关法律法规的强制性标准规定。

1.2施工单位的管理职责

项目的直接实施单位就是施工单位，为了保证安全地进行建筑施工，对于现场的安全管理工作，施工单位要时刻做好。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员，最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作，加大人力、物力的投入，还要对安全管理人员进行培训，使其具备高度的安全质量意识。

1.3监理单位的管理职责

监理单位对于建筑施工的质量安全也有着重要作用，能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责，尤其要加强施工现场的巡视，若能发现建筑施工过程出现的质量安全隐患，必须要求施工单位立即整改或者是及时上报给建设单位，对于情节特别严重的，有权利要求建设单位让施工单位责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改，监理单位必须向有关主管部门报告，按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。

1.4设计单位的管理职责

设计单位在建筑的施工过程中也承担一定的责任，并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。在进行设计的过程中，必须要考虑防护的需要以及施工安全操作，还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范生产安全事故的指导意见。注册建筑师及其所在的设计单位要对其设计负责。

2.建筑施工阶段的质量控制

为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

2.1事前控制

事前控制是指建筑工程项目施工前准备工作的质量控制。具体应做到以下几点。

（1）根据该建筑工程项目的的坐落方位及占地面积，对施工项目所在地的自然条件和技术经济条件进行调查，选择施工技术与组织方案，并以此作为施工准备工作的依据。项目部有针对性的组织施工队伍及相关人员进行施工准备工作，充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术、管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。

（2）对建筑工程项目所需的原材料质量进行事前控制，是建筑工程项目施工质量控制的基础。首先要求施工企业在人员配备、组织管理、检测方法以及手段等各个环节加强管理，明确所需材料的质量要求和技术标准，尤其是加强对建筑工程项目关键材料如水泥、钢材等的控制。对于这些关键材料，要有相应的出厂合格证、质量检验报告、复验报告等等，对于进口材料，还要有商检报告及化学成分分析，凡是没有产品合格证明及检验不合格的材料不得进场，同时加强材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。

（3）搞好设计交底和图纸会审。工程开工之前，需识图、审图，再进行图纸会审工作，在建筑工程项目开工前，相关技术人员应认真细致的分析施工图纸，从有利于工程施工的角度和利于建筑工程质量方面提出改进施工图意见。

（4）收集国家及当地政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规文件及质量验收标准；工程建设参与各方的质量责任和义务，质量管理体系建立的要求、标准，质量问题处理的要求等，这些是进行质量控制的重要依据。

2.2事中控制

事中控制是指施工过程中的质量控制。具体应做到以下几点。

（1）施工单位自身的质量控制。首先，保证质量控制的自我检测系统能够发挥作用，要求其在质量控制中保持良好的工作状态。其次，完善相关工序的质量控制，对于影响工序质量的因素，纳入质量控制范围；对重要的和复杂的建筑工程施工项目或者工序设立质量控制点，加强控制。

（2）进行质量跟踪监控控制。首先，在施工过程中，应密切注意在施工准备阶段对影响工程质量因素所做的安排，而在施工过程中是否发生了不利于工程质量的变化。其次，严格检查工序间的交接。对于重要工序和主要工程，必须在规定的时间内进行检查，确认其达到相关质量要求，才能进行下一道工序。

（3）在建筑工程项目施工过程中，对于重要的工程变更或者图纸修改， 必须通过相应的审查，在组织有关方面研究、分析、讨论、确认后，才予发布变更指令实施。

（4）严格检查验收。第一，每个工序产品的检查和验收，应当按照规定进行相应的自检，在自检合格后向监理工程师提交质量验收通知单，监理工程师在收到通知后，在合同规定的时间内检查其工序质量，在确认其质量合格后，签发质量验收单，此时方可进入下道工序。第二，重要的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具及设备应进行现场验收，凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验， 并应经监理工程师检查认可。

（5）项目质量控制应实行样板房制。

（6）项目经理部应建立项目责任制和考核评价制度，项目经理应对项目质量控制负责，过程质量控制应由每道工序和岗位的责任人负责。

（7）应特别重视开工前的检查，工序（相关工种之间）交接检查、隐蔽工程检查、停工复工后的检查。及时处理已经发生的质量问题和质量事故，保证建筑工程项目的施工质量。

（8）采购质量控制

采购质量控制主要包括对采购产品及其供方的控制，制订采购要求和验证采购产品。建设项目中的工程分包，也应符合规定的采购要求。

3.事后控制

事后控制即施工过程所形成的产品质量控制，具体应做到以下几点。

（1）分部、分项工程的验收。第一，对于在施工过程中形成的分部、分项工程进行中期验收。第二，根据合同要求，对完成之分部、分项工程进行中期验收的同时，还应当根据建筑工程项目的性质，按照有关行业的工程质量标准，评定相应的分部、分项工程质量等级。

（2）组织单项工程或整个建筑工程项目的竣工验收。在一个单项工程完工或者整个建筑工程项目完成后，首先施工单位应进行竣工预验收。在预验收合格后，向监理方提出最终的竣工验收申请。

（3）当建筑工程质量不符合要求时，应按照要求及时整改。经有资质的检测单位检测鉴定，仍达不到设计要求时，应会同设计单位制定技术处理方案。

（4）质量教育与培训。通过教育培训和其他措施提高员工的能力，增强质量和顾客意识，使员工满足所从事的质量工作对能力的要求。

4.结束语

本文就建筑工程项目施工阶段的管理职责分配和质量控制问题进行了分析和研究，但是在实际的施工过程中，这是一个很复杂的过程，我们应该在实践中不断的去探索和完善。

【参考文献】

[1]黄翠连.分析建筑施工管理中存在的问题[J].建材发展导向，2011，2.

电力工程质量管理制度doc 篇4

质量管理制度

薛家湾供电局

2011年8月

为加强北山110kV输变电工程施工质量管理工作，落实公司工程质量管理制度，有效控制程施工质量，不断提高施工质量，制定本管理规定。

一、质量管理目标

土建工程分项工程合格率100％，单位工程优良率100％，观感得分率大于90％；

电气安装工程分项工程合格率100％，单位工程优良率100％。杜绝一般及以上质量事故。争创自治区优质工程。

二、职责

1、项目部经理作为项目部建筑工程质量的第一责任人，根据本项目部实际情况和工程特点，在公司建筑工程质量管理制度框架下，编制和实施本项目部工程质量管理规定，组织对本项目部所属工程质量的检查。

2、具体工程项目的施工现场管理人员（以下简称甲方代表）为自己所分管工程的工程质量直接责任人，对自己所分管的工程质量负全面责任，负责监管自己所分管工程的施工管理，监督管理监理单位、施工单位搞好工程施工的质量管理工作。

3、监理单位根据监理合同建立监理机构，任命总监理工程师全面负责所监理工程的质量管理；监理机构应由专业配套的监理人员组成，分工负责，进行日常工程质量管理。

4、施工单位根据施工合同组建施工项目部，由项目经理全面负责所承建工程的质量管理。项目经理根据工程特点聘技术负责人、施工员、质检员等管理人员进行日常工程质量管理工作。

三、工作制度

1、建筑工程质量管理的依据是国家、省、市有关部门颁布的相关建筑工程质量的技术规范及规程，经过审批的设计文件，双方工作合同等。

2、建筑工程施工现场管理实行质量管理一票否决制，即如果存在影响结构安全、使用功能的质量隐患，项目部、监理部有权命令施工单位立即停工整改，直至消除质量隐患。

3、项目部经理全面负责项目部质量管理工作，监控在建工程质量管理。参加由监理部组织召开的工程例会及相关专题会议；组织工地现场施工质量的检查、评比工作，奖优罚劣。

4、甲方代表负责施工现场的日常质量管理监管工作。巡查现场的施工质量管理情况；监督监理单位对施工单位的质量控制，隐蔽工程检查，以及施工单位内部的质量管理情况。根据工程施工组织设计中的重要环节，有针对性地加强监管力度。总结当天的施工质量管理情况，记录在自己的日记中，有问题及时向项目部经理汇报。

5、施工单位进场时，甲方代表要检查自己所分管施工单位的质量保证体系、质量管理制度、质量责任制落实情况，熟悉施工单位管理人员情况（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等），检查经监理部审核通过后的本工程施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、现场布置等，整理后报项目部经理审查、批准。

6、重要部位的分项工程进行施工之前，甲方代表应组织监理单位相关人员审核施工单位的专项施工技术方案，报项目部经理审查、批准。

7、工程施工时，甲方代表应监督监理单位、施工单位严格按照审核过的施工组织设计、施工技术方案执行。重要部位分项工程进行施工时，要严格监督监理单位、施工单位的工作，要求监理单位进行旁站式监理或亲自进行旁站式监管，发现不规范的操作及时制止。

四、项目招标采购阶段质量管理

参与工程设计、监理、施工、物质等招标文件、合同文本的编审，提出满足质量控制要求的条款内容。参加招标工作的人员在招标阶段的质量管理工作中，按照工程项目质量管理目标和创优目标，对投标单位标书中的质量条款内容对招标文件的响应程度进行审核。

五、项目建设施工质量管理

1．组织对施工单位编制的施工组织设计中的质量保证措施进行审查，确保质量措施符合工程实际并有可操作性。

2．对变电站（换流站）土建施工单位下达《电力建设房屋工程质量通病防治任务书》。

3．组织对设计、施工、监理单位编制的工程创优实施细则进行审核，重点检查其所编制的创优措施的有效性和可行性。

4.组织工程施工图设计交底及会审工作。

5．按照策划文件，对项目全过程进行质量控制，贯彻执行国家和行业对基本建设工程质量管理的各项要求，组织实施国家电网公司、省公司各项基建质量管理制度，尤其是加强对强制性条文和房屋工程质量通病防治措施执行情况的检查。

6．开工前及时办理工程质量监督手续，及时申办各阶段质量监督手续，并具体组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督活动，组织落实质监站的整改意见。

7.在工程施工建设的各阶段，对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查。

8．组织参建方参加质量管理竞赛活动，对于大型项目，组织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。

9．按照基建管理信息系统中的质量工作要求做好项目质量信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档。

10．按照国家电网公司、省公司对工程设计、施工、监理、设备制造单位进行质量管理资信评价的细则，开展对项目参建单位的质量管理资信评价工作。

11．参与导线、绝缘子、铁塔、光缆（线路工程）和主变压器（高抗）、GIS（HGIS）设备、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护及监控屏（变电工程）等主要设备材料的到场验收；监督监理单位做好设备材料进场检验、试验、见证取样工作并对取样检验结果进行抽检、复核。

12．采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行质量检查，配合省公司及建设管理单位做好工程项目质量巡检，督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改，并确认整改结果。

13．检查标准化工艺的落实情况，并采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析，作为质量管理评价依据。

14．加强工程重点环节、工序的质量控制：

变电工程：1）土建施工：坐标点、基准点的控制桩；预应力桩；试桩和地基验槽；大体积混凝土施工；地下室和屋面防水等。2）电气安装：等径杆焊接；主接地网敷设；管母线焊接；软母线压接；变压器内部检查；变压器安装；GIS安装；主变压器局部放电试验、耐压试验；GIS耐压试验等。加强对电焊机、亚弧焊机、液压设备、真空滤油机等影响工程质量的主要工器具，操作人员资质，成品质量的跟踪检查。

输电线路工程：1）基础施工：江中、海中基础；在工程首次应用的新型基础；大体积混凝土基础等。2）铁塔工程：高塔、耐张塔结构倾斜。3）架线工程：导地线防磨损措施；导地线压接；对铁路、高速公路、220kV及以上电压等级输电线路等特殊跨越的净空距离等。参与施工首次试点，加强对牵张设备、液压设备等影响工程质量的主要工器具，操作人员资质，成品质量的跟踪检查。

15．发生质量事故后，按照现场实际情况及时采取相应措施，避免事故情况的进一步扩大，同时保护好事故现场，按照质量事故调查处理流程及时上报省公司基建部，配合做好质量事故调查工作。

16．按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准，监督、检查单位工程检验批、分项、分部工程施工质量验收情况和施工单位三级自检验收、监理单位初验收，组织工程质量中间验收。

六、工程验收阶段质量管理

1．督促施工单位完成竣工阶段三级验收及监理初步验收工作。2.督促监理单位做好工程质量评估工作。

3.参加工程竣工预验收，协调督促相关单位完成预验收提出的整改项目。

4.参与工程竣工启动验收工作，完成整改项目的闭环管理。

五、项目总结评价阶段质量管理

1．负责建设项目管理工作总结中的质量管理内容的编写。2．负责66千伏及以上工程达标投产资料准备、自检工作，配合复检工作。

3．负责66千伏及以上项目创优质工程的资料准备及自检整改工作，配合优质工程现场复查。

4．组织责任单位处理项目投产后质量保修问题。

5．竣工投产后，督促相关单位及时处理遗留的质量问题。

七、附则

质量管理部部门职责(DOC) 篇5

论ＩＳＯ９０００质量管理体系对高职就业质量提升的作用

作者：肖耀南 李小兰

来源：《教育与职业·理论版》2008年第10期

［摘要］在企业内部推行ISO9000标准早已成为生产制造商们的共识。在激烈的竞争中，越来越多的服务业、各级各类培训机构也相继引入了ISO9000标准。实践证明，高职院校引入ISO9000质量管理体系，对加强学生各个方面的教育与管理，全面提升高职大学生的就业质量有着极为重要的现实意义。

［关键词］ISO9000 质量管理 高职院校 就业质量

［作者简介］肖耀南（1967-），男，湖南衡山人，湖南铁道职业技术学院副院长，副教授，研究方向为高教管理、电气自动化；李小兰（1962-），女，江西南昌人，湖南铁道职业技术学院就业指导教研室主任，教授，高级职业指导师，研究方向为职业指导、学生思想政治教育。（湖南 株洲 412001）

［课题项目］本文系湖南省教育科学“十一五”规划立项课题“提升高职院校毕业生就业质量的研究与实践”的研究成果。（课题编号：XJK06CZC071）

［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）15-0053-02

一、ISO9000及就业质量简介

ISO9000是一种质量管理体系的国际标准。就业质量是指从业者与生产资料结合并获得报酬或收入情况的优劣程度，主要包括从业者的工作收入、工作环境、个人发展前景和对工作的满意程度，还包括用人单位的满意度、家庭的满意度、社会的满意度等。

二、高职院校贯彻ISO9000质量体系的可行性和必要性

1.高职院校贯彻ISO9000质量管理体系是可行的。第一，ISO9000族管理体系系列标准具有通用性，它不是专门为某一工业行业或经济部门制定的，这就决定了教育部门也可以应用ISO9000质量管理体系进行管理。第二，高职院校是“加工学生” 这一特殊产品的基地，运用ISO9000质量管理体系加强对高职学院的产、教、研等诸方面管理成为必然。第三，ISO9000质量观是“以顾客为关注焦点”“质量由顾客决定”，这与高等职业教育的宗旨“以服务为宗旨，以就业为导向”是一致的。

2.高职院校贯彻ISO9000质量管理标准有着现实的必然性。目前的高职院校绝大部分是从中专学校发展而来，其教育管理沿袭了普通高等教育的方法与经验；在思维模式、教师授课方

法上依旧是中专时期的固定模式和方法，使高职院校的生存与发展遇到了一些困境，集中表现在招生难、就业难，即“进口”不通、“出口”不畅。尽管高职教育提出了“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念，然而，大多数管理者及教师质量管理思想仅停留于“生产观念”上，极少考虑“用户”“市场”；没有把“经营”等理念引进学院的管理中来，使学院职业教育质量存在着双重质量问题，即教育教学服务的质量及学生产品质量。办学观念的模糊、管理模式的滞后迫切需要将曾为企业管理质量提升立下“汗马功劳”的ISO9000质量体系标准引入高职院校。

三、运用ISO9000质量管理体系促进高职大学生就业质量的提升

我院一直将教学质量视为学院发展的根本，以高质量来造就学生的高就业质量，运用ISO9000质量管理体系，将“过程方法、PDCA、持续改进”的管理方法与“ISO八项管理基本原则”引入学院的教育教学管理，从“原材料”（准高职生）的“采购”（招生）到“产品”（招进学院的学生）的“加工”（教育教学）再到“产品”的“输送”（推荐就业）等程序进行了严格的把关，形成了一套合理的专业设置、理性的招生计划、科学的教学管理、成功的就业推荐的良性循环系统（如图1所示）。同时，紧紧围绕“输入”和“输出”这一中心，学院在实践中建立了27大控制程序，保证了教学质量的提高和就业质量的提升。

1.依托社会需求，建立合理的专业建设（设置）控制程序，提升就业的专业对口率。专业设置是社会需求与高等职业教育教学工作紧密结合的纽带，是学校教学工作主动、灵活适应社会需求的关键环节。学院就业指导中心通过调研，将用人单位的反馈意见反馈到教务处，教务处组织招生就业办、各系部进行专业设计开发，设计开发评审、设计开发验证、设计开发确认，最后报送教育厅审批确定。

通过《专业建设控制程序》的实施，使专业建设进一步适应社会需求，满足学生的需要，提高了新生的报到率。以2007年为例，我院铁道牵引专业、城市轨道专业、电气自动化专业、物流专业为、机制专业、焊接技术专业的报到率均达到100%，其他如电子信息、电机电器、数控等专业报到率均超过94％。

2.依据省教育厅的宏观规划和学院的微观计划，构建科学的招生过程控制程序，力保新生的报到率。学院招生办在招生过程中，从申报、下发招生计划通知到招生宣传、新生录取、新生补录、新生入学等各环节严格履行《招生过程控制程序》，关键的是新生录取时，更是按“控制质量程序”行事。一是从源头上控制“原材料”的“输入”，保证了“原材料”质量的上乘。二是根据学生的志愿填报和电话的沟通，帮助学生调整相关专业，从而使新生的报到率明显提高。2007年我院新生总报到率达87.7％。

3.形成严谨的教学过程和教学质量监控控制程序，运用“四大”制度，确保“产品”质量的合格率。管理出质量，质量是企业的生命。学院要创特色、造品牌，需提升产品的质量。为此，学院依托ISO9000质量管理体系，制定了《教学过程控制程序》《教学质量监控控制程序》，并在实施过程中形成了“四大”质量监控制度，确保了产品质量的合格。

一是教学信息反馈制度。实行教学系统教学例会制度，通过教学例会及时通报教学情况，发现问题，协同作战；通过《督导简报》及时通报学院教学工作动态；坚持学生教学信息反馈制度，学生评教，反馈课程教学质量；实行教学工作督导制度和毕业生跟踪调查制度；校党政主要领导通过听课、座谈、巡考等途径及时了解教学第一线情况；通过学校中期教学检查，校领导及职能处室领导深入基层教学部门，开展教学工作调研，保证教学信息反馈渠道的畅通。二是教学督导制度。学院成立了教学督导室，并制定了《教学督导工作条例》。通过听课、专题教学调研等方式对教学过程诸环节进行质量监控，反馈教学工作诸方面存在的问题，提出改进教学工作的建议；根据学校教学质量管理目标，对教师教学活动进行客观性评价，指导中青年教师提高教学业务水平。通过学生、督导、同行及领导的四级评教机制，通过模糊评判法的定量评价，考评教师课堂教学质量，从而使定性的教学信息反馈与定量的课堂教学质量评价有机结合，不断促进教师改进教学方法，控制教学质量形成过程。

三是学期初、中、末教学检查制度。学期初教学检查的内容包括查教学计划、教学任务书、教学大纲、教学日历、课程表、教师授课计划和教师三周备课等教学文件；查第一天教师、学生、教材的到课率；查各类教学设施完好率、修缮率等。中期教学检查的内容包括查课堂教学质量、查课堂教学的基本文件执行及教研室活动的开展等情况。末期教学检查的内容包括课程考试（查）的考务管理、查教师教学质量分析、查教师教学任务完成情况等，对教学质量进行阶段性评价。

四是专题教学调查研究工作制度。学校分别采取座谈会、见面会、中层干部专题调研等方式，全面了解学校教学工作的现状和学生的综合素质。通过这些专题教学调研，为学校深化教育教学改革、为学校党政研究教学工作、学生工作、教师队伍的建设等重大问题提供了决策、咨询服务。

《教学过程监控控制程序》《教学质量监控控制程序》的实施，目的是对教学过程、教学质量进行监测，以证实教学质量管理体系的有效性，确保教学质量的提高和人才培养目标的实现。（见图2）

4.拟定严格的学生管理控制程序，提高“产品”的优秀率。学生管理工作是解疑释惑、提高认识、凝聚人心的工作。加强学生管理工作须做好理论与实践结合、显性教育与隐性教育结合、继承与创新结合、教育与激励结合、教育与自我教育结合。学院实施《学生工作控制程序》的管理，从新生的报到、新生的入学教育到学生日常行为规范、思想品德教育和日常管理与服务的全过程进行质量监控、反馈、持续改进等措施，并配合《校园环境控制程序》《后勤服务工作控制程序》实施，保证了学生工作过程得到控制，学生日常教育管理服务工作达到了规范化、制度化，为社会培养了大批高素质的人才。

5.以市场为导向，以学生能力为本位，整合资源，全方位履行就业指导控制程序，促使学生成功就业。就业指导中心认真执行《就业指导控制程序》，加强对毕业生就业指导与就业推荐工作，引进ISO9000质量观，“以顾客为关注焦点”，对输出“产品”进行质量监控、测量，即

测量顾客满意度（这是获取顾客对其要求是否满足的一种方法）。通过建立毕业生跟踪调查制度，掌握社会对毕业生质量、毕业生综合素质的要求，以反馈教学信息，提高教育教学质量。近年来我院对毕业生的综合素质进行了跟踪调查，通过问卷调查和毕业生综合素质评价表，对学校毕业生的综合素质进行评判，反馈社会、企业对毕业生质量的要求及对学校教学工作的建议，对学校人才培养目标和模式、课程设置、教学内容的社会适应性进行调研，为学校教学评估和进一步深化教学改革提供科学的决策依据。

总之，我院成功地运用ISO族9000标准的“管理职责—资源管理—产品实现—测量、分析和改进”这一质量管理体系，以及PDCA循环（P-策划、D-实施、C-检查、A-改进）方法，达到组织质量管理体系的持续改进，产品质量明显提升，学生的就业质量得到明显的提高，表现在：第一，学生的一次就业率逐年上扬。学生就业率由前两年的平均78％到2007年的88.6％；学生一次性签约率也得到了提高。第二，学生就业专业对口度得到了提升。学生就业的专业对口2004年的1/3到2007年的2/3。学生从事技术工作的比例明显上升，职业发展空间也得拓展。第三，学生的工作月收入由2004年的人均700元左右到2007年的1100元左右。第四，学生工作的稳定性得到了加强。以往学生初次就业（三个月内）的平均跳槽率达一半以上，现在降到40％以下，实现了学生满意、用人单位满意和家长满意。

综上所述，我院“全国示范性高职院校”形象的成功打造、学生就业质量的提升，均为全面推行ISO9000质量管理体系的结果。

［参考文献］

质量管理部部门职责(DOC) 篇6

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医疗机构服务质量管理现状及发展

趋势分析

专业班级 学生姓名 学 号

二 ○ 一 三 年 六 月

目 录

一、引言...............................................1

二、医疗机构服务质量管理现状...........................1

（一）医疗质量内涵的拓展............................1

（二）医疗质量管理结构的形成........................1

（三）医疗质量控制体系的构建.......................2

（四）服务质量管理的深化...........................3

三、医疗机构服务质量管理存在的问题.....................3

（一）病人方面......................................3

（二）医生方面......................................4

四、医院质量管理发展的趋势............................4

（一）ISO9000质量体系认证.........................4

（二）循证医学与卫生技术评估.......................4

（三）病种医疗质量管理.............................5

（四）医疗质量实时控制..............................5

（五）临床途径.....................................5 参考文献...............................................7

质量管理学科论文

一、引言

医院是实行人道主义、救死扶伤、维护人民群众健康和生命的场所，更应该重视医疗质量安全工作，这也为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，付出了医院应尽的义务。医院只有按照国家的相关规定，加强医院质量管理，使医院向重质量、重安全、重服务、重绩效的方向发展，保证医疗质量，这样才能够赢得广大患者的口碑，树立起医院良好的社会形象，也是医院保持基业长青的法宝。

医院质量管理是医院管理的核心，医院医疗服务的质量反映着医院的技术实力和水平，关系着医院的声誉和影响，决定着医院的生存和发展。医院质量管理是医院管理体制一个永恒的话题。因此，对医院质量管理的发展历程、现状和未来的认识，将促使我们在新世纪更好地面对新机遇，迎接新挑战。

二、医疗机构服务质量管理现状

（一）医疗质量内涵的拓展

我国医院质量管理起步较晚，20世纪70年代前曾开展了一些工作。然而，却是在经验管理局限下的非系统性、非现代化的质量管理。70年代末，借着改革开放的东风，我国医院开始学习和引进国外先进的现代医院质量管理理论与方法。从此，我国医院质量管理才真正逐步走向现代化。纵观我国医院质量管理发展的这几十年。我们看到的是，它与其他任何学科一样，走的是外延扩展、内涵加深的“T”字形发展道路。

（二）医疗质量管理结构的形成

遵循医疗质量形成的规律，对影响医疗质量的各环节进行有效地控制，促进了目前医疗质量管理三级结构的形成。

1.基础医院质量管理

即对医疗工作需求的各要素所进行的医院质量管理，包括：人员、技术、设备、物资和信息五个方面。目前，已经形成了较为系统的五个方面的医院质量管理内容，如：设备医院质量管理从采购到入库、使用、维护、报废等方面均需进行。基础医院质量管理工作主要通过思想政治教育、质量教育、管理规章制度的落实与奖惩来进行。

2.环节质量管理

即对各环节的具体工作实践所进行的医院质量管理，包括：从就诊到入院、诊断、治疗、疗效评价及出院等各个医疗环节的管理。广义的环节质量管理还包括从机关到科室，从技术服务到生活服务各部门，从医疗到科研教学、思想政治、后勤行政等方面的工作质量管理。它体现了医院质量的形成 1

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是各方面工作综合作用的结果。目前，环节质量管理主要集中在一些关键性环节和重点对象。对重点环节和对象可采用全面检查、抽样检查或定期检查，也可用数理统计方法分析并采取相应控制措施。一般环节质量管理，常采用现场控制，发现问题可及时纠正。

3.终末质量管理

主要是以数据为依据综合评价医疗终末效果的优劣。通过这样的事后检查，可以不断总结经验教训，并反馈控制医疗过程，促进医疗质量循环上升。目前，常用的评价终末质量指标有：入院及出院诊断符合率、三日确诊率、平均住院日、医疗费用、治疗结果（治愈率、好转率、病死率）、院内感染率、有无并发症等。医疗质量管理的三级结构互相制约，互相影响，以提高医疗质量为最终目的。

（三）医疗质量控制体系的构建

1.个体质量控制

强调各级医务人员都应对其进行的所有工作进行自我管理，同时，也强调互相监督，形成一种协调的约束机制。它是落实全员参与管理、全过程管理的基本保证。个人良好的素质、职业责任感、技能、经验及质量意识是影响个体质量控制效果的主要因素。要加强个体质量控制，首先必须加强全院质量教育，制定规章制度、工作程序、技术规程，落实各级人员质量责任，抓作风养成和扎实的日常工作。

2.科室质量控制

由科主任、高年资主治医师或住院总护士长组成科室医疗质量控制小组。其控制形式多样，包括：组织本科室各级人员落实医院质量管理的各项规章制度，并结合实际研究制定具体质量控制措施；进行科室质量教育，检查与质量有关的规章制度执行情况，发现问题，及时纠正；收集汇总本科室医院质量管理有关资料，进行分析、研究和总结，并定期向医院质量管理委员会汇报质量管理工作情况等。从某种意义上说，科主任的技术水平和管理能力决定了该学科的质量水平。因此，提高科主任的医院质量管理水平是加强科室质控的关键。

3.职能部门的医疗质量控制

形成医院质量管理委员会及相关职能部门的组织，负责对医院医疗质量进行研究决策、组织协调。可以不同形式参与医疗质量的控制，如：通过日常业务活动进行质量检查、组织协调；根据医疗质量计划和标准、定期组织实施全院性的医疗质量检查，进行医疗质量分析；针对医疗工作中发现的医疗缺陷和问题进行跟踪检查分析，制定改进措施，并运用正反典型事例向全

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院进行教育；掌握各专业医院质量管理的关键点及关键点相联系的例外情况；质量保障组织服务工作等。

（四）服务质量管理的深化

医院服务是以医疗服务为主要内容，包括诊疗服务、护理服务、急救医疗服务、预防保健服务、便民就医服务、生活服务、咨询服务、社区卫生服务等全方位满足服务对象卫生需求的综合性服务。其概括起来为两大类型，即物态服务和意态服务。前者是医院服务中的“硬件”，后者是医院服务中的“软件”，包括：服务方向、服务功能、服务价值、服务意识、服务态度、服务规范等。相对于医疗质量管理而言，服务质量管理侧重于对其“软件”进行质量管理。其所形成的服务质量，侧重于功能性、经济性、舒适性、文明性满足要求的程度，是医务人员和其他工作人员服务行为优劣的直接反映，其水平集中地体现为医院质量文化，是医院精神文明建设的实际落脚点。

三、医疗机构服务质量管理存在的问题

随着社会的进步与发展，人们的生活水平的不断提高，对医疗服务观念的改变，对医疗服务的质量要求及自我保护的维权意识增强，对医疗质量的要求越来越高。在这种形势下，如何进一步提高医疗服务质量，满足病人的需求，促进医疗卫生事业持续健康发展，已成为目前各级医院亟待解决的课题。

（一）病人方面

1.良好的医疗服务态度和技术质量是吸引病人就诊的重要因素 由于工作、生活节奏的加快，以及医疗费用与个人挂钩等因素，使病人对“早检查、早诊断、早治疗、早出院”的追求更为迫切；对最好的检测手段、治疗方法、最佳护理方式及最好的治疗效果追求日益增强，如治疗尽量无创、无痛，手术治疗必须安全可靠，不留后遗症，药品必须有效而价格低廉等;病人医疗审美观也在加强，如手术切口的美学要求等。

2.服务效率是影响医疗服务满意度的重要因素

等候时间越长，满意度越低。病人对医疗费用极为看重，甚至对医疗服务项目的选择产生了一种支配心理，城市中低收入病人，尤其是农村病人更是如此。当医院或医务人员不能满足这种消费心理时，不管提供的服务如何，都可能使病人产生失望和不满。

3.服务设施和服务环境还不能满足病人需求

病人来到医院，对环境的陌生，对各种治疗的恐惧，常使他们心理上承受着从未有过的不安全经历。高水准消费者，常伴有支配与享受的心理特征，在治好病的同时，其医疗保健需求已逐步趋向高层次和多样化，如医院环境、质量管理学科论文

医务人员形象、病房装饰档次等。

4.医德医风建设有待进一步加强

随着社会的不断进步，病人及其家属法律意识和维权意识增强，如仔细观察诊疗操作、查阅病历记录、咨询院内外医务人员，发现疏漏，就开始通过种种途径和方式与各级部门交涉，甚至走向法庭。

（二）医生方面

1.医院没有为技术质量的提高创造良好的环境

例如是否为职工提供在职培训和进修机会，丰富专业知识，提高自身素质。

2.就工作量而言医务人员所得报酬不合理

对目前工作环境和事业发展前景不满意。实施服务质量管理，提高服务质量的关键是医务工作者，先进的医疗技术和拔尖人才是医院巩固和发展的生命力。

四、医院质量管理发展的趋势

（一）ISO9000质量体系认证

伴随着卫生改革的逐步深化、中国入世带来的机遇与挑战，医院质量管理新近出现了以下研究热点。它们是医院持续不断关注医院质量的结果，是医院信息化建设同步推进的结果，也是不断学习和引进国外先进管理思想的结果，更是医院为适应日益激烈的市场竞争探索出路的必然。ISO9000族标准可以帮助组织实施并有效运作医院质量管理体系，而且它不受具体的行业或经济部门的限制，可广泛适用于各种类型和规模的组织。

（二）循证医学与卫生技术评估

循证医学是近年来国际临床医学领域迅速兴起的新趋势和研究热点。循证医学强调以国际公证的大样本随机对照试验以及系统评价结果作为评价某种治疗的有效性和安全型的最可靠依据。它促进了临床医疗决策的科学化，成为临床医学发展的必然。

循证医学对医院质量管理的影响也将是深远的。一方面，可通过提供可靠的科学信息，促进卫生政策决策科学化。如医院质量技术标准的科学制定有赖于利用循证医学进行的卫生技术评估。另一方面，“循证”思想的应用也将促进循证管理的产生，加快医院管理的科学化进程。我国医院管理的总体水平不高，经验化、个体化是两个重要的影响因素。

但随着卫生体制改革的深入，医疗市场竞争的激化，建立科学的医院管理机制非常重要。加强医院管理，不能局限在局部的现象的、经验的层面上，引入循证医学的原则和方法，在全面调查研究、借鉴、总结、充分证明的基

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础上，提出科学的、可操作的、效果显著的方案。如：医院质量管理要不断分析评价同国外的各种管理思想和经验，建立适合我国国情的科学的质量管理方法；建立利用临床医学发展的管理体系等。

（三）病种医疗质量管理

正如生命科学发展到了分子水平一样，医疗质量管理也发展到了病种质量管理阶段。它是一种以病种为质量单元的医疗质量管理，是医疗质量管理的一个新兴分支，促进了医院宏观管理和微观管理的有机结合。就在其发展的短短20年内，病种质量管理从黄慧英等“DRGs在中国实行的可行性研究”以及最初的单病种质量管理，发展到病例组合、DRGs和病例分型研究和应用，不断发展，循环上升，更加科学化、微观化，也更加强调费用管理和诊疗规范化，促进了医院医疗质量的提高。

（四）医疗质量实时控制

医疗质量实时控制就是运用控制论和信息论的基本理论，采用决策技术、预测技术和模拟技术，把医院医疗质量管理与计算机技术结合起来，建立医疗质量实时控制的管理模式，即：医疗过程的前馈控制、反馈控制和现场控制的医疗质量实时控制系统，实现医院决策层、管理层和执行层对医疗质量实时信息的有效监测和控制。它克服了目前医院质量管理只注重“治”的缺点，而建立一个既可“预防”作用，以期达到更有效地提高医疗质量水平的目的。目前，医疗质量实时控制的研究正在逐步深入，已基本实现了医疗环节质量实时控制、病种质量实时控制、病案质量实时控制。

（五）临床途径

临床途径管理是一种综合多学科、多专业主要临床干预措施的疾病医疗服务计划标准，由医院有关专家依据可获得的最好的临床科学证据而制定。临床途径基于临床诊疗指南，并较其更为细分，通常表现为以时间为需的表格式诊疗计划或路径图，包括：诊断、化验、检查等多方面内容。

现代医院通过分析医院所处的社会竞争环境，制定切实有效的质量战略方案，从全局统筹员工的思想，让所有员工都重视医疗质量，视质量为生命，学习国外先进的质量管理思想，严格执行ISO9000族质量管理体系的各项要求，使质量管理标准国际化。通过实施5S管理辅助ISO9000族标准的执行，让质量控制工作更加精细化，降低各项费用，减少浪费。通过强化员工的服务意识入手，使质量管理人性化，建立服务监督机制，满足患者少花钱治好病的愿望，从患者的角度考虑问题，设身处地为患者考虑，降低医疗费用，赢得患者口碑。让患者来宣传医院，以此达到少投入、多产出的经济效益，提高医院的竞争力。

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（六）续质量改进（CQI）

20世纪20年代由美国学者Shewhart提出，80年代初应用于医疗服务质量管理。是在全面质量管理基础上发展起来，更注重过程管理和环节质量控制的一种新的质量管理理论。主要针对具体过程问题的资料收集、质量评估方法进行质量改进，从而提高质量。目前用于医疗质量管理、护理质量管理、科室质量管理。TQC主要强调内部顾客（医生和管理者）参与管理，而CQI则要求外部顾客和内部顾客（医生、管理者、病人极其家属乃至社会）共同参与。来自于病人、社会公众、国家政府、医疗保险部门和医院自身的高质量需求都要求医院必须持续不断地进行质量改进和质量管理创新。

医疗质量是医院的生命，是医院管理的永恒主题。我们将在医疗质量的管理过程中，不断地学习借鉴国外优秀的管理思想和其它行业的管理理念，探索出适合我国医疗形式的行之有效的医疗质量管理模式。

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参考文献

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目前, 我国建筑施工企业主营业务———基建建设板块生产经营模式基本相似, 大多采用在工程项目中标后设置或组建施工项目部的方式, 具体由施工项目部负责工程项目施工组织设计、生产进度安排、安全质量控制等综合管理工作。施工项目部既是工程项目施工生产组织的主体, 也是安全质量管理工作的责任主体。通过对某建筑施工企业2008年~2013年发生的80余起责任事故进行原因分析, 能够发现那些发生事故的施工项目部均不同程度存在安全质量管理体系不健全、体系运行不顺畅、责任分工不明确、规章制度不落实、现场监控不到位、隐患排查不彻底、资料管理不规范、“三违”现象屡禁不止等突出问题。

二、建筑工程项目安全质量管理要点分析

施工项目应根据工程类别、项目特点、施工环境等实际情况, 明确安全质量管理要点。

1确立安全质量管理目标, 建立健全工程项目安全质量管理规章制度, 确定安全质量管理流程和保证体系有效运行的日常安全质量管理关键工作。

2确定工程项目安全质量控制重点, 识别、评价安全质量风险, 对工程项目风险进行分类和分级管理, 制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。

3履行施工组织设计、专项施工方案和事故应急救援预案的编制、专家论证和审核审批等程序, 保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。

4履行大型临时设施设计检算、审核审批、现场施作和检查验收等程序, 保证大型临时设施的安全性、稳定性和可靠性。

5根据工程设计、施工组织设计、专项施工方案进行关键工序、特殊过程的识别, 制定和实施关键工序安全质量盯控、领导带班计划。

6制定安全生产费用投入计划, 足额提取安全生产措施费, 专户核算管理, 按规定使用, 保证安全投入到位。

7定期组织安全质量检查、隐患排查治理和专项整治工作, 监督工程项目严格执行安全质量相关法律法规、规范规程、强制性标准。

8组织管理人员加强自身安全质量知识学习, 定期进行学习与考试;组织开展管理要求, 组织开展各类安全质量活动。

三、建筑工程项目安全质量管理体系建立

1项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人, 对工程项目安全质量负总责;对强化工程项目安全质量管理, 推进标准化建设, 提升综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程, 确保安全生产费用的足额投入与有效使用, 并根据工程的特点组织制定安全质量施工措施, 消除安全质量事故隐患。

2建立工程项目安全质量综合管理的责任机构, 依照标准监督检查项目管理与作业过程的偏差, 对隐患排查整治负主要责任, 负责隐患整治的跟踪验证, 负责安全质量控制过程偏差的原因分析, 提出防范安全质量标准出现偏差的建议措施。

3建立工程项目技术安全质量管理的责任机构, 对项目施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监督等安全质量过程标准落实负责。

4建立工程项目合同中关于项目安全质量管理标准、目标信息传递和按工程进度进行安全生产费用计价的责任机构, 负责跟踪现场施工进度, 组织编制安全生产费用投入计划, 编制验工计划, 对安全生产费用验工计价负责。

5建立项目安全生产费用综合管理的责任机构, 负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监督。

6建立项目生产物资安全质量管理的责任机构, 对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责。

7建立项目设备安全管理的责任机构, 对进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备的验收使用状态和运行安全负责。

四、建筑工程项目安全质量管理体系的开展

施工项目在建立安全质量管理体系、明确体系组成各单元职责分工的基础上, 应该以规范建立和留存相应体系资料为抓手, 促进安全质量管理体系有效、有序的运行。在体系运行的过程当中, 施工项目应该建立和完善体系资料, 做到体系运行有支撑、可追溯。

1安全质量管理目标。

应包括总体目标、分解目标、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。

2安全质量管理组织结构及职责。

应包括安全质量委员会或领导小组、组织体系 (框图) 、保证体系 (框图) 、安全生产责任制等。

3安全质量法规和文件。应包括法律法规、规范规程、强制性标准、规章制度等文件清单, 上级企业安全质量管理有关文件执行和落实情况等。

4安全质量管理体系运行支撑资料。

4.1安全教育培训。安全教育培训计划, 安全生产“三类人员”培训取证情况, 项目管理人员教育培训考试记录, 项目作业人员教育培训考试记录, 架子队 (班组) 日常安全教育培训记录, 转岗、换岗、返岗及新进场作业人员安全教育培训记录, 教育培训效果评价。

4.2安全质量检查 (隐患排查治理、专项整治) 。日常检查记录 (专职人员每日巡查, 应有存在问题描述和整改验证记录) , 每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记录 (项目经理及相关部门参检人员签字, 附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明) 。

4.3安全生产费用使用管理。安全生产费用提取和使用计划, 详细的安全生产费用使用支出清单。

4.4安全质量奖罚考核。对严重安全质量问题或隐患有关责任人的处罚、教育记录, 各岗位人员履职履责定期考核、奖励记录。

4.5危险源、安全风险辨识与控制及应急预案管理。危险源调查、辨识、评价记录, 安全风险控制措施, 应急预案编制、培训、演练、评估、改进记录。

4.6施工用电安全管理。临时用电施工组织设计和审批手续, 临时用电安装使用验收记录, 接地电阻测试记录, 漏电保护装置检测记录, 配、用电设备日常检查维修记录。

4.7实施性施工组织设计、施工方案管理。实施性施工组织设计、施工方案编制、评审、审批手续, 按审批意见修订和完善的记录。

4.8危险性较大工程专项施工方案编制、专家论证。按工程项目涉及的危险性较大分部分项工程编制专项施工方案, 履行审核、审批手续, 按审批意见修订和完善的记录;深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程、临时支架、大型吊 (安) 装工程等危险性较大工程结构验算资料, 审核和专家论证记录;对专项施工方案实施情况进行监督落实和现场验收的记录。

五结语

建筑施工项目可从确定安全质量管理重点工作入手, 按照“一岗双责, 岗岗有责”的要求, 建立健全覆盖各职能部门、全体管理人员和作业岗位的安全质量管理体系, 明确项目经理、施工技术部门、安全质量部门等体系组成单元的安全质量管理职责。通过安全质量管理体系建立和有效、有序运行, 施工项目能够做到人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷及时消除, 持续改进安全质量管理工作, 从而实现安全质量管理目标。因此, 施工项目要坚决贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的一系列决策部署, 尤其要落实习近平总书记关于“人命关天, 发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”和“要始终把人民生命安全放在首位”的重要指示精神。

参考文献

[1]苗金明, 韩如冰.现代企业安全管理方法与实务[M].北京:清华大学出版社, 2011.

[2]许满贵.生产经营单位安全技术与管理[M].西安:陕西科学技术出版社, 2008.

[3]GB 50656-2011, 建筑施工企业安全生产管理规范[S].

[4]JGJ/T 77-2010, 施工企业安全生产评价标准[S].

质量管理部部门职责(DOC) 篇8

关键词：审计质量；内部控制；独立性

20 世纪 90 年代以来，国内外舞弊案频发，如安然事件、美国世通公司以及后来的施乐、强生、德国的默克和我国的德隆事件等，这些事件促使社会关注的焦点逐步从外部控制转向企业的内部审计。内部审计质量是指企业内部审计工作及其结果的可信性，内部审计质量可以从两个方面进行分析：内部审计结果的质量和内部审计工作过程的质量。内部审计部门的独立性又对内部审计质量有很大的影响。所谓内部审计部门的独立性是指内部审计部门可以独立自由客观的进行审计工作，并提出客观无偏的判断。

一、文献回顾

有关内部审计质量控制的研究在国外很早就全方位的研究，虽然有关这方面的研究在中国起步较晚，但自 1983 年内部审计制度建立以来，也已经具备了比较完备的内部审计法规体系，其中包括：《中国人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》的制定以及《内部审计人员职业道德规范》等若干具体的法规准则。Wallace 和 Kreutzfeldt（1991）调查发现内部审计部门独立性差的公司财务报告出错的可能性要高于独立性好的公司。赵保卿（2001）提出内部审计质量控制会影响内部审计质量，它是提高审计质量的保证。陈艳利、刘英明（2004）认为内部审计作为实现内部控制的关键因素，内部控制的发展离不开公司治理的推动，公司治理的优化也离不开有效的内部控制。杨树滋、鲍国明（2008）认为影响内部审计质量的因素主要有内部审计人员素质、机构制度、审计计划及外部的指导监督。张宇（2010）主要分析了影响内部审计质量的内部因素，除了内部审计质量控制因素外，还包括独立性、人员素质、审计方法。孙艳、李尚君（2013）认为内部审计质量影响因素来源于审计主体、审计客体和审计环境，审计主体包括审计人员的技术水平及职业道德、审计组织的独立性等；审计客体主要包括公司治理、财务状况及内部控制等；审计环境包括审计体制、准则和法规等。冉龙飞（2013）认为企业内部审计的环境、机构的设置、审计程序、审计方法、企业文化等都会对内部审计质量产生影响。

以上文献显示，影响内部审计质量的因素众多，内部审计部门的独立性，审计人员的素质，内部审计制度等，这里主要针对审计部门的独立性进行探讨。

二、影响审计部门的独立性的因素

审计部门能否独立的进行审计一定程度上影响了审计工作能否顺利完成以及审计结果可否有保证。“具有独立执行审计活动的良好组织地位”这个标志表明内部审计的“独立性”属于组织上的独立性。它是保障内审机构独立履行其职责的首要条件，是具备开展审计工作的前提。在正常的审计过程中影响审计部门独立性的因素很多：1.法制不健全，虽然我国在保持内审部门的独立性方面做了很多努力，也颁发了很多有关这方面的文书，但是具体执行的时候有些地方就不太到位；2.审计部门的独立性在一些小的公司并没有被重视，形同虚设，并没有充分发挥它的作用；3.审计部门的要素不够独立，这不只是审计部门的经济往来方面，还包括审计人员的切身的工作关系中的利益不独立。当然还会有很多其他因素。这些都是目前我国内部审计中存在的一些问题。

常见的内部审计组织结构有以下几种：

主要领导人独立性情况

财务总监领导的组织结构独立性较差

总经理领导的组织结构保持了审计的独立性和较高的组织地位，但难以对总经理的受托管理责任进行独立的监督和评价

监事会领导的组织结构保持了审计的独立性并且可以起到监督的作用，难以通过内部审计改善经营管理、提高经济效益

董事会或董事会下设的审计委员会领导的组织结构保持了审计的独立性并且可以起到监督的作用，一定程度上限制了内部审计的检查、评价功能

双重领导的组织结构以上的几种组织结构保证了内部审计的独立性，最大限度地发挥内部审计的检查、评价、鉴证和咨询的功能

有上表可以看出，内部审计部门在公司中所处的地位越高，一般其独立性也越强，但目前对于一些较小的公司来讲前两种设置很为常见。

三、审计部门独立性对审计质量的影响

内部审计是现代企业制度的一个重要的组成部分。对于一个公司来说，它不单单代表决策者、经营者、投资者执行本公司的内控评价职能以及咨询服务的职能，也代表一个公司最高决策层对于其下层其他职能部门执行内部审计以及监督的职能。审计质量包括审计过程以及审计结果。若内部审计部门不能充分独立，直接意味着审计过程是否可信，以及审计结果是否可用。对于一个公司的内部审计机构来讲，只有在独立于其他职能部门的情况下，才能保证内部审计活动不受到干扰，才能保证内部审计过程的独立性，进而确保内部审计意见、结论和建议的公正、权威、客观和有效，真正的发挥一个内部审计部门作为一个公司最高决策层的参谋和助手作用。

四、改善的方法

在有关于具体的内部审计制度方面要尽可能的完善，具体到细节问题，比如将保持审计独立性的具體要求列入《审计署关于内部审计工作的规定》中。一方面，内部审计部门在一些小的公司常被忽视的情况和内审部门经济独立性的问题，要从有关公司内部治理着手。经过有关调查表明，一般，制度越完善的公司，内审部门的独立性相对比较好一些。对一些制度不太完善的公司，会出现一些直接影响审计部门独立性的因素，比如，有些审计部门的职位是有会计或者管理层的人担任。这种公司职位配置大大降低了审计部门的独立性，况且又缺少审计监督部门。要解决这个问题，需建立一个关系网简单的独立的审计部门。比如，内部审计部门的人员要和财务人员和一般的管理人员在职位上分开，把内部审计部门置于组织内部的一个比较高的层次。内部审机构的权威性和独立性的强弱，主要取决于它的隶属关系以及领导层次的高低。一般情况，领导层次越高，内部审计部门的独立性和权威性也越高；相反，就会越弱。另一方面，审计部门的有关审计人员和一些高层管理人员，其它部门的人员都有利益关系，比如和财务部，人事部。这种关系大大降低了内审人员在审计过程中的保持的完全的独立性。要想改善这一现象，可采取下面方式，内部审计部门主要负责人直接向公司内的最高决策层负责并报告工作，作为管理组织中的所有部门的最高层领导可以赋予审计人员权力，以审查本组织下属企业及其他职能部门的经营管理活动。（作者单位：广东工业大学管理学院）

参考文献：

[1]刘国常、郭慧：《内部审计特征的影响因素及其效果研究》，《审计研究》2008年第2期。

[2]白丹.加强和完善油田企业内部审计质量控制的研究[D].中国石油大学.2009