安全工作措施(共12篇)
通过对公司下发的关于贯彻落实“四个反思、六个强化”精神的通知文件,联系自身工作实际情况,反思自身安全工作存在的不足,主要有以下几个方面:
1、政治理论水平不高,对公司安全相关文件和管理制度的学习不到位,对相关安全管理规章制度和措施的执行不彻底。
2、对各种安全规章了解的不深入,学习安全规章比较少,对现场作业中的安全措施和检查不能真正理解,使自己的安全防范水平与公司要求存在一定的差距,存在不能及时发现现场中的不安全因素的情况,以致于无法及时消除这些隐患。
针对以上问题,特制定以下整改措施:
1、加强理论学习,提高安全意识。安全稳定运行事关公司发展大局,事关每位职工的切身利益,安全意识树不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须对加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保本车间长周期安全稳定生产。
2、落实安全责任,做好本车间的安全工作,今后的工作,要时刻牢记“安全第一”的责任意识,严格要求自己以及车间每一位员工。
3、加强业务学习,提高安全水平,今后工作中要加强业务知识和技能的学习,掌握现场安全作业方法,进一步提高自己的安全防范水平。
一、强化档案安全意识
档案部门要不断增强做好档案安全工作的责任感和使命感, 站在国家安全的高度, 切实重视和不断强化档案安全工作。要驾驭档案安全宣传工作的力度, 通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习, 多渠道、全方位地宣传档案安全工作, 强化保密法制观念, 牢固树立“保密工作无小事”的责任意识, 提高保密工作的自觉性和责任感, 自觉履行保守国家秘密的义务。对涉密纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度, 确保万无一失, 把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时, 要认真贯彻“预防为主”的方针政策, 坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作, 把档案安全工作的重要性讲清、讲明, 把泄密的危害和后果讲足、讲透, 让安全意识真正深入人心。
二、加强档案库房安全建设
档案库房的科学管理是做好档案安全、维护档案安全的基本保障。首先, 档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施, 并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次, 档案库房应指定专人负责管理, 落实双人双锁等严格的库房管理制度, 无关人员一律禁止入内。其三, 涉及国家秘密的档案应单独保管, 要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等, 从保管条件上确保档案的安全。其四, 应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如, 对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜;对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外, 要坚持日常监督与重点检查相结合, 不定期组织全面细致的安全检查, 在认真清点核对档案数目的同时, 及时发现和消除档案库房的安全隐患, 做到及时检查、及时清理, 采取切实的有效措施, 堵塞危及档案安全的漏洞。
三、完善保密档案借阅管理
加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明, 便于执行, 并在实践中认真加以总结, 不断充实和完善, 确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理, 必须按要求填写撮单, 由直接领导、项目负责人签字, 认真履行登记、签字手续, 填写借阅卡及借阅簿, 手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度, 严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全, 不能私自撕拆、涂改, 更不得缺页少项。借阅的档案要保管好, 不能丢失, 发现失密、泄密问题, 应及时查明原因, 及时向档案部门报告, 进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年, 因项目周期长而不能及时归还的, 应办理续借手续。对长年欠档, 经追究仍不交还或造成遗失的, 必须追究其责任, 按国家规章制度严肃处理。此外, 因工作调离、离退休和长期病休的, 出国工作及出国探亲的, 都必须全部清还借阅的档案, 由档案室签字后, 方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时, 必须由项目负责人代借, 当其离院时由代借人还清档案。
四、加强电子档案管理
關键词:综采工作面;收尾;技术措施;安全事项;研究
引言
回采工作面进入收尾阶段后,需要进行系统性的物资回收和采空区处理,以确保资源的合理利用,以范各庄矿2120(1)工作面为例进行综采工作面收尾安全技术措施研究。2120(1)综采工作面工作面工程临近末期,需进行收尾工作,为确保收尾工作的安全顺利的进行,必须制定具有针对性的安全技术措施。
1.技术措施分析
1.1 改变风道超前支护形式
(1)当上超前进入风道120m时,采取在每架棚梁下打单体液压支柱加强支护。
(2)距煤壁10m范围内每架棚梁下打两颗单体液压支柱,10—20m范围内每架棚梁下打一颗单体液压支柱。
(3)超前支护距离不少于20m,所打的单体液压支柱必须迎山有劲并用铅丝拴牢。
1.2 改变运道超前支护形式
(1)当下超前进入运道185m时,在每个棚梁空沿倾向打一块3m大板加强支护,要求一板两柱,且支护距离不少于10m,保证距煤壁10m范围内为双排支护;
(2)运道175m以外,采取在每个棚梁下打一颗单体液压支柱加强支护;
(3)超前支护距离要求不少于20m,所打的单体液压支柱必须迎山有劲并用铅丝拴牢。
(4)打倾向板时要将两腮找平,并用小板、木垛或旧料将大板上顶背实;
(5)打板时需要进入转载机内作业时,必须先将转载机闭锁或停电。
1.3 收尾技术措施
(1)当工作面下机头推进至运道200m时,工作面风、运道按3:1开始找斜子,推移输送机时坚持由下向上推移,并及时调整支架状态及工作面工程质量,使支架不挤不咬。
(2)工作面下机头推进至运道195m时,工作面开始建网,要求沿倾向搭接400mm,沿走向搭接400mm,网扣呈三角形布置,间距不大于200mm,建网期间确保把网铺平整,确保支架托网均匀,若支架托网不好的区域,可用支架带半圆或栏板方法帮助托网。当采面第一联单网被支架托上后,开始联双网,要求沿倾向搭接400mm,沿走向搭接600mm,网扣呈三角形布置,间距不大于200mm,铺网时采面上下端头剩网不少于1.0m。
(3)待工作面双网吃进后开始上绳,要求第一条绳沿着支架前梁下沿上,绳要上直,绳间距要求为600mm,绳搭接处的搭接长度不小于6m,用铅丝拴好。工作面全面收尾上绳不少于12条,绳必须与金属网用网丝固定好,网扣间距不大于400mm。采面上下端头各留2m以上的绳头,同时上下端头的钢丝绳要3.0m大板压实。
(4)随着工作面的推进,当第一条钢丝绳到达支架后尾梁部落地以后,工作面支架不再前移,随着机组割煤要将支架与前溜连接的十字头或软连接摘开。然后开始用单体柱进行移溜,在此基础上机组再割煤一刀,保证支架前梁到煤壁有14m的宽度。
(5)工作面支架定位后,开始在每组支架上沿工作面走向带3.0板,每组支架两块,板的前端顶到煤壁,后端搭在支架的顶梁上。然后,机组开始割煤,割完之后,将支架上的3.0m板前移,前端顶至煤壁,并将支架升到初撑力。然后将金属网联至工作面底板,在每块3.0板下打好帖帮柱,用铅丝拴好、拴牢,打帮柱时单体柱的柱脚不得踩网。
(6)工作面帮柱打完以后,垂直煤壁打两排锚杆,呈三花眼布置,眼距1.5m,排距1m,锚杆末端使用锚杆盘将金属网压住。
(7)工作面割完最后一刀煤以后,机组下行,将机组上部的面溜用单体柱顶回老塘侧,并将机组行至上机头,确保机组滚筒与帮柱之间有1m以上的距离,便于机组的拆卸。
1.4 爆破技术措施
(1)爆破工作由通风区专职爆破员进行,到达工作现场后,炮机必须锁在炮机箱内。
(2)爆破前应检查爆破地点顶板、煤帮、支架情况,电缆、液压支架、通信、照明设施等要妥善保护好,机组距放炮地点不得小于10m,并关闭响炮点附近支架的主管路。
(3)爆破前,爆破地点20m范围内进行洒水灭尘,瓦斯浓度达到1%时严禁爆破。
(4)爆破前必须在通向爆破地点的各通道设专人截人,由现场班组长负责,负责截人人员必须佩带袖标,并挂好截人牌板,工作面爆破截人距离不小于50m。
(5)爆破现场严格执行“一炮三检”制度,并执行好“三人连锁”放炮制度及其他有关规定。
(6)装药时必须使用好水炮泥和炮泥,封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。
(7)爆破后,必须由班长、炮工和安全员先验炮,并由班组长检查顶板、煤帮、支架等情况,有不安全因素应立即处理,处理好后再开工。
2.安全注意事项分析
(1)施工人员听从现场班组长指挥,做好工作面的收尾的安全确认工作,并保证好安全和质量。
(2)工作面带板、串板、打板时,高度较大必须搭好牢固的脚手板,确保施工人员的安全。
(3)采面上板和串板时,要先观察顶板情况。需降架时,必须先和周围人员打好招呼,待人员撤到5m以外架箱中后再操作支架。严禁同时升降相邻的支架,分段进行此项工作时,必须保证有10m以上间距,以保证相互之间不受干扰。
(4)为了防止煤壁片帮,要按规定要求打好帮锚杆,打锚杆眼过程中,操作人员按打眼工操作规程执行,打眼时要扎紧工作服袖口,不许戴手套。开钻时两手要把钻机握紧,以防伤人,打眼中换眼时必须停钻,严禁人身体各部位接近旋转处。
(5)收尾工作完毕后,必须将采面全部清理一遍,面溜必须清出底沿,支架清出架脚,不得有浮煤、浮矸堆积,不用的物料及时运走,保证回撤工作顺利进行。
结语
总上可知,综采工作面的收尾工作是一项复杂的系统性工程,期间涉及到顶板处理,设备拆解、回收等诸多的工作,施工周期长、施工内容繁多,必须高度重视并根据综采工作面的实际情况不断改进安全技术措施,以保障收尾工作顺利完成。
参考文献:
[1]孟召平,刘宏军,冯树国.范各庄矿井地质报告[M].北京:中国矿业大学,2009(3).
[2]姚忠宝.浅埋深复合顶板大架型工作面收尾方式探讨与实施[J].煤矿现代化,2015(03):6-7.
[3]张继兵.锚网绳联合支护在综放工作面收尾中的实践[J].煤,2015(03):36-38.
安全工作是学校工作的重要组成部分,安全工作的好坏可以直接影响学校教学工作的正常开展,影响学校教学秩序的顺利进行,甚至危害师生的生命安全。因此责任重大,为了确保学校安全,杜绝安全事故,我校特别制定出如下防范措施:
一、饮食、饮水安全方面
1、加强老师饮食卫生。严禁购买腐烂变质、含有要害的蔬菜和购买病死、病死或死因不明的禽、畜等动物肉类或制品。
2、保证厨房水源洁净,不受污染。
3、保证厨房环境整洁,消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害物。
4、保证饮具、餐具及盛放直接入口食品的容器,使用前必须清洗、消毒。
5、严禁学生购买“三无”零食。
6、要求学生自备开水,严禁学生喝生水。
二、课内外活动安全方面
1、实验课、自然课、活动课等由老师组织带领学生进行试验操作,保证课内活动安全无误。
2、课外活动时,各班要有组织、有计划、有老师的带领,严禁自由散漫,严禁出现相骂打架或违章违纪现象。
三、交通安全方面
向学生进行交通安全教育,严禁学生骑自行车上学,教育学生在马路上行走时一律往右 边行走,不得横穿马路,不得在马路上玩耍,以此杜绝交通事故。
四、防雷放电安全方面
向学生进行防雷放电安全教育,增强防雷放电安全意识,教育学生不能在古树、电线杆、草棚、茅屋等处躲雨,更不能赤脚行走,以免遭受雷击。
五、防易燃易爆安全方面
严禁学生带烟花爆竹等易燃易爆品上学,同时教育学生节假日在家也不能玩烟花爆竹之 类的易燃易爆危险品,避免意外事故的发生。
六、学校校舍、财产管理方面
安全工作以防为主,防患于未然,要将一切不安全因素消除在萌芽之中。安全生产措施主要包括:
A.施工用电须遵照安全用电100条规定,合理布线,作好接零接地,凡手持电动工具必须设漏电保护装置,由施工人员自行移动的照明灯具,必须用36V低压灯或用应急灯。在潮湿地点或表盘内作业必须穿绝缘鞋。
B.使用的机具设备加强维修保养,保持状态良好,以确保安全生产。
C.施工现场每月进行安全检查一次,并每月开一次安全生产会。
D.对任何人身和设备安全的隐患,立即采取措施予以消除。
E.7)认真接受业主方、监理方和土建方对安全施工的监督检查,并坚决及时的采取措施予以解决。
F.在施工现场设置符合消防要求的消防设施,且保持完好的备用状态。
1)本工程以做好漏电保护、防机械伤害、高空坠落物体及防火为安
全生产的重点,以制定施工方案或作业计划时,按照不同的施工阶段有所侧重,提出防范措施,并向所有施工人员作好安全技术交底,切实作好事故预防工作,确保生产安全。
2)进入现场人员使用三宝,作好个人四口防护,并保证操作环境安
全,凡作业高度在2米以上时,都必须搭设脚手架,并进行双人作业。
三宝:安全帽、安全带、安全网。
为了进一步做好学校安全工作,全面落实教育部关于安全工作的具体要求,紧密围绕学校开展的“三查三看”,做到检查与自查相结合、检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改,尽最大努力把不安全事故消灭在萌芽状态。下面将学校安全整改措施汇报如下:
1、加强领导,强化组织机构。
及时调整了安全工作领导机构,成立了以校长为组长,政教处、教导处、总务处、各专业部、部分有关人员为成员的学校安全工作领导小组,全面负责学校安全工作的组织领导。在具体工作中,坚持“安全第一,预防为主”的原则,始终把学校安全教育工作放在首位,常抓不懈。通过学习有关法律法规,进一步统一了思想,提高了对安全工作重要性和紧迫性的认识,增强了全体师生的安全意识。
2、结合我校实际,健全完善了学校安全工作管理规定,制定了《隆阳区职业技术学校加强学校安全工作的实施方案》,明确了工作责任,狠抓安全措施的落实,确保学校财产安全和师生人身安全,努力营造一个良好的学习、生活、工作环境。
3、采取有利措施,认真进行整改工作。
⑴、认真组织学生学习上级关于学校安全工作的有关规定,特别要学习好《隆阳区职业技术学校加强学校安全工作的实施方案》,加强安全教育,做到学法、懂法。同时,联系交警中队来校进行交通安全讲座,印发交通安全材料,普及交通安全知识,增强学生遵守交通规则的自觉性和安全意识,提高学生自护能力。
(2)、协调派出所、城市监查大队等职能部门加强对校外经营食品个体户的管理。通过召开专门会议,学习有关法律法规,组织食堂及小卖部从业人员学习宣传饮食卫生常识,进一步严格管理,杜绝食物中毒事件的发生。(3)、加强对校门口的管理,重点加强进出人员登记制度,门卫管理制度坚决杜绝不安全事故发生在校园内。
(4)、对体育设施方面存在的问题,首先要停用,及时进行拆除。其次要请专业人员对其进行维修加固,严格质量标准,维修后要经过验收,确系合格,方可交付使用。同时,各学校要建立体育设施检查制度,定期或不定期对体育设施使用情况进行检查,发现问题要及时处理。
(5)、对于存在安全隐患的校园场地,一是要立即停用,书写醒目警示牌,划出警戒线,严禁师生靠近危险地带,并采取有效的措施,进行改善。(6)、加强校园周边环境的综合治理,积极会同公安民警清理校园周边环境。强化值周工作力度,重视校园安全巡查工作,重点区域责任到人,根据兼职工作实行24小时不间断防护。对不认真履行职责,措施落实不到位,出现重大安全责任事故和存在严重事故隐患的,按有关规定追究直接责任者的责任。
(7)、教室和照明线路存在的问题,要按照质量标准,规范照明用电线路,合理布线,有计划、分阶段对学校用电线路进行改造。要根据实际情况,该维修的就维修,该更换新线的就换新线,配齐开关、吊线盒等设备。要加强对学生安全用电知识的教育,坚决杜绝学生违章使用电器现象。
建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免, 施工过程、工作环境必然呈多变状态, 因而容易发生安全事故。水暖与通风是建筑工程的两个分部工程, 在建筑施工中, 水暖与通风安装工程也存在高危险、很多安全隐患, 而安装过程中, 与安全有关方面如:运输材料、使用设备、高空作业、地沟内安装等。在多年建筑施工中, 个人总结了水暖与通风安装在安全方面的问题, 如安装时遵守施工现场安全规定, 按相关国家安全法律、法规操作, 按安全规程执行作业, 不违章作业, 杜绝安全隐患, 也减少水暖与通风施工中发生安全事故概率。
2 水暖与通风施工中, 安全施工及措施
2.1 运输材料及使用设备
运输的材料如:钢管、做支架用的型钢、散热器、加工风管的铁板、空调设备等。
主要用到的设备、机械、设施有:塔吊、吊钩、卡环、倒链、钢丝绳、纤维绳、氧气与乙炔瓶、电焊机、切割机、钻孔机 (水钻) 、电钻、射钉枪、套丝机等。
2.2 安全施工及预防措施
2.2.1 塔吊使用:
需将材料或设备吊到施工地点时, 如用到塔吊, 水暖工必须请示工长, 工长同意后, 联系专业开塔吊司机吊材料或设备, 水暖工必须严格与塔吊司机配合好, 将材料或设备挂住, 并确认锁扣已安全锁紧, 才能与塔吊司机发送安全起吊信号, 同时确认塔吊下无人作业, 同时安排好材料或设备吊到指定地点时, 有人接听塔吊司机信号, 并让材料及设备安全下落, 落地后摘钩告诉吊塔司机。用吊钩来挂材料或设备时, 吊钩不能硬别或歪扭, 以免吊钩产生变形或被拉直而使材料或设备脱落。同时必须按吊钩载重能力使用, 不能超载。吊装时, 用到卡环, 应注意事项:绑扎时应使材料起吊后销子尾部朝下, 以便拉出销子。
2.2.2 倒链 (手动葫芦) 使用:
可用来起吊轻型物件, 拉紧桅杆的缆风绳, 构件运输中拉紧捆绑构件的绳索等。水暖施工室外地沟或室外排水管道时, 经常用到吊装型钢或管道, 很方便。使用前需检查传动部分是否灵活, 链子和吊钩及轮轴是否有裂纹损伤, 手拉小链是否有跑链或掉链等现象。使用时挂上重物后, 要慢慢拉动链条, 当起重链条受力后再检查一次, 链条部分有无变化, 自销装置是否起作用, 经检查确认各部分情况良好后, 方可继续工作。倒链在起重时, 不能超出起重能力, 在任何方向起动时, 拉链方向应与链轮方向相同, 要注意防止手拉链脱槽, 拉链子的力量要均匀, 不能过猛。转运部分要经常上油, 保证滑润, 减少磨损, 但不准将润滑油渗进摩擦片伤人, 以防自销失灵。
2.2.3 钢丝绳及纤维绳使用:
水暖施工室外地沟或室外排水管道时, 经常用到钢丝绳及纤维绳吊装型钢或管道, 往沟槽内下管等, 很方便。使用中不准超负荷, 不得有锐角和扭曲, 吊物时在棱角处要加垫, 不准直接接触, 以免造成损伤, 降低钢丝绳的使用期限。钢丝绳禁止与带电金属接触, 以免烧断或变形后降低抗拉强度。纤维绳具有使用轻便、质软、携带方便, 易于绑扎和结扣等优点, 水暖通风施工中经常用到, 但它只能用于辅助性作业, 如溜绳、捆绑绳和受力不大的缆风绳等, 每次使用前必须进行检查, 对存在的问题进行妥善处理。不得在起重设备上使用, 用后保管好。
2.2.4 氧气与乙炔瓶使用:
由于气割管道时, 用到氧气与乙炔瓶来气割, 操作中需与危险物品和压力容器接触, 同时又使用明火, 如果安全装置有问题, 或违反操作安全规程, 就容易造成火灾和爆炸事故, 所以在管道施工如用到气割时, 一定要安全操作, 并做好周围易燃、易爆安全防护工作。在使用、运输和储存时注意:环境温度不超过400C;超过时, 应采取有效的降温措施。禁止敲击、碰撞, 不得靠近热源和电气设备;夏季要防止曝晒, 与明火的距离一般不小于10米。严禁放置在通风不良及有放射性线的场所, 且不得放在橡胶等绝缘体上。防止倾倒, 严禁卧放使用, 必须装设专用的减压器、回火防止器, 开启时, 操作者应站在阀口的侧后方, 动作要轻缓。氧气瓶使用中, 操作时严禁用沾有油脂的工具、手套接触瓶阀、减压器。避免受到剧烈震动和冲击, 使用前检查瓶阀、接管螺纹、减压器及胶管是否完好。防止滚动、倾倒, 不宜平卧使用, 应将瓶阀一端垫高或直立。
2.2.5 电焊机的使用:
为了防止触电事故的发生, 除按规定穿防护工作服、防护手套和绝缘鞋外, 还应保持干燥清洁。在操作中应注意以下几个问题。焊接工作开始前, 应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方。焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。在狭小空间、船仓、容器和管道内工作时, 为防止触电, 必须穿绝缘鞋, 脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫。最好两人轮换工作, 以便互相照看, 否则就需有一名监护人员, 随时注意操作人员的安全情况, 一遇有危险情况, 就可立即切断电源进行抢救。推刀闸开关时, 脸部不允许直对电闸, 以防止短路造成的火花烧伤面部。更换焊条一定要戴皮手套, 不能赤手操作。在带电情况下, 为了安全, 夹钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。在下列操作时, 必须切断电源才能进行:改变焊机接头时, 更换焊件需要改接二次回路时, 更换保险装置时, 焊机发生故障需要进行检修时, 转移工作地点搬动焊机时, 工作完毕或临时离开工作现场时。
2.3 暖通专业安全教育要求:
领导干部必须先受教育, 以提高领导的安全管理水平, 新工人进行三级安全教育。加强特种作业人员的培训, 如锅炉司炉、压力容器操作、金属焊接作业、建筑登高架设管道作业等。
【关键词】路桥工程;安全监理;难点;完善措施
1 引言
作为国家产业经济链的重要一环,道路桥梁建设对国民经济的发展起到了巨大的作用,但是虽然路桥施工管理建设在发展的过程中取得了很大的改进和提高,但是仍然存在着管理方面的很多问题,这些问题轻则会延长工期,重则会给人民的省民财产安全带来隐患。根据国家有关部门规定,工程监理是指监理单位按照业主的委托和授权,根据有关国家法律法规和合同以及其他相关工程建设合同,对工程的施工进行全面的监管。可见,工程安全监理在工程项目中起着十分重要的监督监管作用。作为一项智能化的有偿技术服务,监理应该奉行守法、诚信、公正和科学的工作操守。最终是为了确保工程建设质量和安全,提高工程建设水平,充分发挥投资效果。
2 安全监理工作中的相关因素
安全监理工作从来不会独立运行,因为工程的质量、进度以及投资管控均与之产生关联。第一是质量,因为质量是工程的第一要素。只有质量的保证,安全才会有。只有质量的保证,才会让施工人员更好的发挥主观能动性。第二是进度。很多时候,我们发现为了能够尽早的实现资金回流,工程都会被人为的压缩时间,这样做的后果将是增加了工程的施工难度以及加剧了危险系数。买方市场的现实情况,很多承包方被动的接受不合理要求,还有工人长期的加班加点,劳累和超负荷的工作量,往往会对路桥施工带来的很多负面效应,比如设备折旧快、人员过重疲劳、事故频发。第三是投资管控。资金是保障工程进行的前提保障。但是由于部分业主的工资不到位,承包商又不愿过多资金投入,队伍的素质低,安全意识淡薄,导致安全事故隐患剧增。
安全监理是进行质量控制的重要保证。对于路桥工程来说,只有施工质量达到要求,才能保证其安全运营,而只有在安全监理发挥良好作用的情况下,才能督促施工人员发挥应有的施工水平,使工程达到应有的质量水平。
3 路桥工程安全生产监理工作的难点
实际工程施工中,我们一直在强调安全监理工作的重要性,它不仅可以确保项目投资、进度和质量的高标准,而且也是降低安全事故发生率的关键因素。但是在现实生活中,安全监理存在着一定的困难。比如,路桥工程安全生产监理队伍制约机制尚不完善;工程建设所在地交管单位的监察力度不够强,再加上部分施工单位的刻意隐瞒,致使很多违章、违法建设依旧施行;在法规、行政、经济等方面,对监理单位的制约机制尚不完善。
工程监理行使着监督监管的职责,对工程项目进行质量、进度和投资的控制,同时管理着合同和信息,并在实际施工中协调项目参与各方的行为。但是只有生产组织者承担着重大的安全责任,这是目前的工程施工原则,因此,监理单位没有十足的担责义务。
同时,监理从业人员和单位在工程施工中起着监督管理作用,消费者自身的知识技能和管理服务,并不直接参与投资建设,所以没有资金投资方面的直接利益关系。从这一点来看,监理工作也没有充分发挥自己的作用和承担应该承担的义务。
另外,工程监理工作的最终目的是保证项目进行中的有序和安全,保证项目计划的质量、进展和投资目标的实现。监理人员不参与直接的生产活动,也不是直接的承包商,因此监理只是做好自己分内的事情即可,只能承担服务责任,因此监理单位和人员无法为工程的安全责任负责。
4 路桥工程安全监理工作的完善措施
4.1监理工作中需要解决的问题
安全监理工作的好坏事关工程施工的有序以及从业人员的安全问题,事关施工项目的顺利开展。安全第一,责任重大。因此,完善路桥工程安全监理工作,必须要解决以下问题:1)安全监理制度不健全,权责不明。如何科学地理解安全监理工作,规范执法、统一执法、严格执法,也是行业内目前需要解决和考虑的问题;2)技术人才缺乏。目前,如施工设备使用、标准的防火防灾技能以及施工用脚手架的搭设等专业技术方面的人才严重短缺,监理单位原有的质量监督人员难以胜任,所以急需培养和引进大批相关的专业技术人才;3)某些违法施工单位执行不力,比如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等施工设施缺乏定期按时安检,施工设备的安全隐患系数过高;4)安全监理收费乱象严重。目前很多工程的安全监理费用无法得到保障,阻碍了安全监理工作的开展。还有一些唯利是图的监理企业非法抢夺客源市场,巧立名目的竟相压价,搅乱行业秩序,不正当竞争,降低了安全监理的质量。
4.2 完善措施
1)政策扶持,政府奖惩分明。对于路桥项目施工建设,政府应该出台相关的引导政策,及其管理完善的措施,鼓励和支持施工单位提升工程质量,通过优质高效的工程来获取更多的效益。比如:增设工程质量基金、项目专项经济补偿和补贴等。对于一直坚持安全第一、坚持高质量的施工单位和工程项目,要适时地物质奖励和精神奖励,并将其影响力扩大化,实现品牌效益。对于发生安全事故的主要责任方要严厉的予以打击,严格执法。
2)重新划定施工责任,明确权责。明确建设方为安全生产管理的第一责任者,或者建设方和施工方共同担责。至于设计方、监理方、安全生产的设备以及材料供应商根据具体的情况承担连带责任。总之,各司其职,各负其责。
3)加强监管,成立行政监管机构。在建设行政主管部门的指导下,国家应该建立具有监管和执法效力的社会化、专业化安全生产监督机构。适当增强其执法权力,通过强制措施对于施工高危单位予以严格管控。同时,强化工程监理公司对施工方安全生产的监控职能。
4)提高安全意识,落实保证金制度。安全第一,不管是什么施工,安全是每个人都要关注的问题。在路桥项目施工过程中,建设方、设计方、承包施工以及监理方,根据自身在施工活动中的职责,向建设行政主管部门缴纳安全生产保证金。最终视工程验收质量、工期进度以及投资总额等具体情况来确定保证金是否如数返还,提高施工人员的安全意识,落实保证金的制度,是保证施工质量的前提。
5结语
安全质量是路桥施工的生命,施工的安全质量决定了该工程能否正常的投入运营和使用。要加强对于路桥施工管理的质量控制,最先就要对监理工作的目标进行明确,不断在施工过程中检查质量控制对象,这样才能够及时的纠正施工过程的偏差。其次,加强监理工作的实施力度,对这些可能对生产安全和质量产生威胁的因素要及时的进行汇总和分析,杜绝一切可能出现的质量隐患,保障人民的生命财产安全。最后,相关管理部门要加强对施工人员的安全教育和技术培训,提高其相应的工程操作能力,在观念上树立安全至上的意识,这样才能引起施工各方的重视,切实提高桥梁建设的安全水平。
参考文献:
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为落实好近期各级安全工作会议精神,保障全市广大师生生命安全,确保教育环境和谐稳定,按照“目标责任化、任务具体化、落实奖惩化”的原则,特制定校园安保工作“十抓”措施。
1、狠抓制度建设。按照《中小学幼儿园安全管理办法》规定,建立健全各项安全管理制度、各类安全事故应急机制和预案。要自上而下层层签订安全管理目标责任书。要成立专门安全工作领导小组和工作小组,形成系统有序、科学明晰的安全管理网络,并张贴于校园及教学楼的显要位置。各种安全管理制度的制定,要结合学校实际,做到严、细、实、恒、全,便于操作,利于督查,管理人员要熟知各项规章制度和应尽职责。特别要建立健全定期检查制度、领导干部带班值班制度、定期考核制度和严格奖惩制度,严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制,构建起全员管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理机制。
2、狠抓资金投入。舍不得投入、不想法投入、投入不足,都是不重视安全工作的表现。要舍得投入做好“四防”建设:“人防”重点要按规定配齐配足专兼职安保人员,确保24小时有人值班;“物防”重点要配足配齐安保器械、消防设施、应急照明等设施设备,并定期进行维护更新;“技防”重点要大力实施“天网工程”,增设监控设备,视频资料要至少保存15天,安装入侵报警系统,接入公安办公平台,确保全覆盖、无缝隙;“心防”重点要全面加强未成年人思想道德建设,单独设置心理咨询室,留存心理辅导记录并跟踪指导,有条件的学校可聘请专业人员开展心理辅导讲座或者担任心理辅导教师。各单位要在2011年12月31日前成立安监科,并充实精干力量;2012年1月1日起,要在事业支出中设置“学校安全投入”资金明细科目,用于“四防”投入、校安工程投入、安全奖惩、安全教育和培训。
3、狠抓交通安全。要将交通安全教育列入学校教育计划,利用宣传画、黑板报、家访、家长会、致家长的一封信、宣传横幅等多种形式,深入开展交通安全特别是遭遇恶劣天气时的应对教育,切实提高广大学生和家长的交通安全意识和自我保护意识。引导学生和家长按照公安部门发布的公告安全乘车、文明乘车,不乘坐报废车、拖拉机、三轮车、低速载货车等非法营运车辆,不乘坐超员、超速等安全无保障的车辆。对接送学生车辆、驾驶员信息等基本情况进行排查,逐一登记造册,建立台帐,督促专门用于接送学生的机动车及时到公安机关和交通管理部门备案。定期组织学校干部教师检查监督学生安全乘车情况,并及时向有关部门举报。积极协调公安、交警、交通部门对驾驶员及车主定期进行面对面地安全教育培训。同时,学校要加强对干部教师自驾车的规范管理。
4、狠抓出入安全。实行领导干部校园门口带班值班制度。门卫要24小时值班,定时开关校门,做好校外人员入校的验证和登记,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学生出入要佩带学生证,尤其是上课时间外出时必须持学生证和请假条,门卫要仔细查看并核实身份,做好详细记录后方可放行。
5、狠抓课堂安全。课堂安全,谁上课谁负责。要尊重学生人格,严禁讽刺、挖苦、侮辱、体罚和变相体罚学生,严禁对学生实施冷暴力。要把安全教育渗透到学科教学之中,特别要加强实验课堂安全管理,安全用电用火,避免易爆、易燃、有毒药品伤害。要高度重视体育外堂课安全。体育教师要加强师德修养,提高工作责任心,全面了解所教学生,避免不宜剧烈运动的学生、好动的学生发生意外;要规范和控制教学行为,刻意强化学生的课堂组织纪律,建立良好的教学秩序;上课前要做好场地、器材准备工作,重点检查体育器材是否牢固、练习场地是否平整等;要做好体育活动的保护和帮助工作,保证教学顺利进行,谨防安全事故发生;要提升个人专业水平和应急处置能力,让学生享受安全、有效、有趣的体育课。
6、狠抓“三重”管理。要加强重点部位管理。在校园食堂、宿舍、教室、走廊、楼梯等重点部位设立明显的各类安全标志和逃生路线,增设摄像头,全天开启,有效防止发生火灾、中毒、坍塌等事故。有在建项目的学校,要强化安全教育,规范施工管理,做好防范措施,确保施工人员和师生的生命安全。要加强重要时段管理。学校要组织专门力量在学生上学、放学等重要时段,维护好校门秩序,防止拥堵和外来人员混入校内,有效预防群殴等暴力现象发生。特别要强化课间、三餐、午休晚休、值班轮岗交接等空当时间管理,实行空当值班制度,实现学生安全的无缝对接。要加强重点人员管理。将心理健康教育课列入教学计划,配备专兼职心理咨询师,帮助学生掌握一般的心理保健知识。建立分类管理机制,加强对校园问题生、学困生、留守儿童、特殊家庭等子女的管理,尤其要对个别有心理问题的学生及时进行心理诊断、个别辅导。同时,加强对长期违法缠访闹访人员、容易肇事肇祸精神病人、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员的管理,有针对性地做好思想教育工作。
7、狠抓食宿安全。食品卫生管理,要加强宣传教育,通过班会、宣传栏、校园广播等形式,教育学生增强食品安全意识,不购买“三无”食品;要加强学校食堂管理,严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》,严格遵守卫生操作规范,建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度,检查饮用水的卫生安全状况,特别要加强对学校食堂负责人、专职食品安全管理人员的培训,建立从业人员健康管理档案,定期督促从业人员进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。学生住宿管理,要建立住宿学生安全管理制度,实行领导干部带班值班制度,对学生宿舍实行夜间巡查、记录学生就寝情况,注重对女生宿舍的安全管理,杜绝学生夜间偷偷外出。要配备充实专职宿管人员,加强培训,确保24小时值班,做好住寝情况检查和学生出入登记,上课时间不得随意让学生进入。要定期进行安全隐患排查,留存详细的检查记录,确保床铺门窗牢固、消防设施齐全能用、逃生通道畅通无阻、无私拉乱扯电线和私藏管制刀具现象,严禁点蜡烛,不得使用“热得快”、电褥子、电炉子等高功率用电设备,严控外来人员进入学生宿舍,坚决不允许外来人员留宿。
8、狠抓周边治理。要营造浓厚安保氛围,校园门口及周边要悬挂安全教育宣传标语,并设有醒目的交通安全指示标志。要积极进行综合治理,严格按照《肥城市校园及周边治安综合治理工作方案》(肥教发[2011]108号),积极争取综治部门支持开展校园及周边治安秩序专项整治。特别要排查和提报师生反映强烈的、易反复的问题,积极协调相关部门,直到问题彻底解决。要加强对校外租房学生的管理,积极劝导在校外租房的学生返校住宿;对在校外租房居住的学生,要动员家长陪读,并与家长签订安全责任书,建立相关档案。
9、狠抓档案建设。学校安全档案是学校安保工作真实具体的原始性记录,是研究处理问题、追究事故责任的重要依据。各项安全工作都要留下清晰的工作痕迹,特别要加强对学校自查、单位互查、上级检查、隐患整改、宣传教育、设施建设、信息报告、安全管理、奖惩考核、学校安全管理创新等档案的整理和归档。
为搞好该工程的治安保卫工作,创造稳定的环境,建设单位与施工单位成立工地保证领导小组和办公室,双方共同组织成立切实可行的防爆队,定期派公司保卫处同志进行培训宣传政策,提高队伍素质,可随时与建设单位一起应突发情况,确保双方生产得到顺利进行,对该工程安全保卫工作安排如下:
1、加强工地内部治安防范工作,结合实际落实各项防范措施,把安全保卫工作着眼点放在降低内部以群殴和盗窃案件为主的各类发案上,减少工地财产的损失。
2、建立完善安全防范措施,诸如〈外用工管理制度〉、〈库房管理制度 〉、〈小型电动工具管理制度〉等等,按制度办事,提高自防能力。
3、进行定期不定期的以“四防”为主要内容的安全大检查,发现问题及时解决,消除隐患,把事故消除在萌芽状态。
4、层层落实治安责任制,加强内部治安管理,建立健全调解组织,义务消防队和治保组织,定期召集会议,研究工地治安形势。
5、每月对内部职工、外用工进行一次法制宣传教育,提高他们的守法意识和法制观念。
6、加强对外用工的管理,从生活上关心他们,帮助他们解决各种困难,同他们签订治安责任书,对他们登记造册,做到“一清四有”。
关键词:用电监察;安全用电;改进措施;分析研究
中图分类号:U223 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 24-0000-01
用电监察旨在通过用电环节和用电方式的监督检查工作及时发现用电过程中存在的问题,并采取及时有效的改进措施确保电力事业发展的安全性和稳定性,为我国国民经济的又好又快发展创造稳定和谐的环境。我国的用电监察工作随着电力事业发展的不断深入和电力事业人才优势的发挥得到了长足的发展,但由于用电监察管理方式不到位,管理手段不科学等原因,我国的用电检查工作中的安全用电还存在诸多问题,需要我们进一步立足于用电监察中工作的实际,从问题入手,分析造成此种问题的原因,并采取有针对性地方法和手段,确保用电监察的安全性。
一、用电监察中的安全用电问题与原因分析
(一)违章用电问题凸显
在用电监察工作中,我们发现违章用电的现象仍然多发,成为用电监察工作中面临的安全用电的一大问题。随着经济社会的发展和科学技术水平的不断提高,违章用电呈现多样化的发展趋势,且违章用电的技术性不断增强,但对于用电监察工作来说,监察队伍的整体专业化水平不高,采取的监察方法不够科学,因此,对于较多隐蔽性的高技术含量违章用电行为不能有效的发现和查处。仍然存在较多的违章用电行为,为电网的安全运行埋下了隐患,同时造成了电力资源的浪费,为电力事业的发展造成了较大的经济损失。
(二)用电监察中安全用电检查不完善
用电检查中安全用电检查不完善是用电安全问题的有一个表现形式。用电监察工作应该分为定期监察和专项监察环节,不同的监察环节所涉及的监察重点是不同的。首先,对于定期监察来说,用电监察的内容主要包括客户基本信息的监察、用电设备安全运行情况的监察工作、操作电源系统的完整性监察、电能计量装置的监督检查以及电气设备各种联锁装置的安全性监察等等,专项监察主要包括营业普查、经营性监察、工程检查、事故性检查、防冻监察、防汛监察、防雷监察和保电监察等环节。但是,当前我国的用电监察对于定期监察和专项检查缺乏专业性的分工,不能有针对性地展开监察工作,缺乏重点。
二、用电监察中安全用电问题的改进措施
(一)严格用电监察工作岗位标准
为了切实做好用电监察工作,严格用电监察工作岗位标准,明确岗位责任和权限是做好用电监察中安全用电的一个重要的环节。首先,要建立完善的用电监察班组负责制,将责任进一步细化,分工,建立和完善相应的追责与奖励机制,使得每一位监察工作人员明确责任义务,切实做好本职工作。其次,要严格贯彻和落实用电监察管理办法的有关规定,严格按照规定进行用电监察工作,根据用电监察周期和突发性情况的因素,有针对性地展开用电监察工作。用电监察工作要依法有序进行,对所管辖客户的电气设备安全运行和电工进网作业状况进行监督和检查,切实做好季节性的用电监察工作,如汛期用电安全检查、雷雨期用电安全检查等。
(二)加强技术性实践研究,确保用电监察工作的针对性开展
用电监察工作是电能营销过程中的一个重要工作,电能监察工作开展的好坏与监察队伍具有很强的相关性。从当前违章用电和窃电发生的现实情况出发,违章用电和窃电行为的额发生表现出高技术性的发展趋势,因此,为了切实增强用电监察工作的力度和效果,需要以技术性发展为依托,积极采用现代电力监察技术和检查手段,对电能影响手段进行适时的监控,及时发展用电监察中存在的问题,及时有效的制止和预防。其次,要进一步加强用电监察工作的队伍建设,不断提高监察队伍的专业化水平,使得每一位用电监察技术工作人员分工合理,协同动作,有针对性地展开用电监察工作,同时能够增强监察工作的预见性,与当前经济社会和科学技术的发展水平同步,构建常态化、宽领域、多层次的现代用电监察工作管理体制,确保电力事业的安全有序进行。
三、结束语
用电的安全性是电力事业发展的生命线,做好用电监察工作能够有效地提高用电的安全性,当前,从我国用电监察工作的发展现状入手,不断完善相关的用电安全监察流程和监察手段成为增强用电安全性的一个重要方式。我们需要进一步立足于用电安全的实际情况,通过建立严格、规范的用电监察工作岗位责任制度,并且以技术性为依托,积极打造一支业务精良、专业化程度较高的用电监察管理队伍是用电监察工作发展的重点。我们需要进一步加强技术研究,积极构建现代化的用电监察管理体制,不断增强用电的安全性和稳定性,促进我国电力事业的又好又快发展。
参考文献:
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1饲料企业安全生产工作基本做法
1) 抓工作部署到位。一是制发专门文件规范指导饲料企业安全生产工作。2015年初, 以武汉市畜牧兽医局文件印发了《关于进一步加强饲料生产企业安全生产工作的通知》 (武牧[2015]2号) , 重点强调坚决防止重特大安全生产事故发生, 对进一步提高思想认识、严格责任落实、加强安全监管、加强值守和应急演练等方面提出明确要求。二是召开专题会议传达学习贯彻各级领导关于安全生产工作指示批示和上级文件精神。2015年共召开两次区饲料主管部门负责人会议, 交流工作经验, 通报饲料企业安全生产情况, 专题研究布置安全生产工作。召开专题会认真学习习近平总书记、李克强总理以及省、市主要领导作出的重要指示批示、市安委会第九次扩大会议和市农委领导有关要求精神。在会上, 武汉市畜牧兽医局领导对做好深入贯彻落实工作提出了明确要求和具体安排。武汉市农委分管安全工作的负责人到会指导。三是利用网络做好工作部署。充分发挥网络的快捷优势, 对不涉密的工作部署安排, 及时在全市饲料企业QQ群上发布, 让企业在第一时间知晓, 在最短时间内落实, 得到了企业的普遍认可。
2) 抓监管履职尽责。一是采取明查暗访及时发现整改安全隐患。2015年市、区饲料办联合深入12个行政区开展饲料企业安全生产明察暗访15次, 参加人员90余人次, 对检查出的问题和隐患责令企业限期整改。市饲料办还开展“回头看”, 看是否整改到位, 看是否见到成效。经过经常性的督查整改, 全市饲料企业安全生产整体水平明显提高。二是组织开展安全生产专项大检查。全年共开展4次大检查。2015年初就贯彻落实当年市安委会1号文件和市畜牧兽医局2号文件精神, 开展了为期2个月的安全生产大检查, 为全年饲料企业安全生产工作打下了坚实基础。“8.12”天津港爆炸事故后, 根据市农委及畜牧兽医局统一安排, 市饲料办组织各区饲料主管部门对辖区饲料企业进行全面检查, 并对重点企业进行联合检查, 共查出安全隐患30多处, 已下达限期整改通知单, 明确了整改问题、时间、要求, 到期复查。三是结合饲料质量安全监管, 同步推进饲料企业安全生产。在每次到饲料企业开展饲料质量安全监督抽样检查的同时, 同步开展安全生产政策法规宣传, 进行安全生产检查, 既加强了安全生产工作监督力度, 又不给企业增添额外麻烦, 保障了饲料质量安全和企业生产安全两项工作相互促进, 共同加强。
3) 抓主体责任落实。一是引导企业加强安全宣传教育。组织各区饲料主管部门到饲料企业宣传安全生产的必要性和重要性, 学习贯彻上级有关精神和规章、制度等, 分析安全形势, 总结经验教训, 帮助企业领导充分认识企业是安全生产的责任主体, 自觉增强安全生产责任意识。同时要求企业组织对员工广泛开展安全宣传教育, 加强对安全管理人员安全生产专业技能和安全管理措施及方法的培训, 加强对普通员工岗位安全责任、自我保护能力的教育和演练, 整体提升员工对企业是安全生产责任主体和安全生产重要性的认识。二是督促企业建立安全生产责任制。全市饲料企业明确了企业法人代表是安全生产主体责任人, 分管领导是直接责任人;设立了企业安全管理部门、指定了专人负责;制定了安全生产管理制度;每年签订安全责任状, 提出工作目标、任务和要求。企业在落实责任制工作中, 既加强了安全设施、设备完善等硬件建设工作, 也加强了安全生产巡查、安全生产记录、安全生产承诺整改、安全生产应急演练等软件建设工作, 安全生产责任制发挥了应有的作用。三是将安全生产责任落实情况与企业年度备案、企业参加各类评先等相结合。凡是安全生产工作不落实, 整改不到位的企业, 暂缓办理年度备案;参加各项行业评先实行“一票否决”, 采取多种方法, 激励和约束企业切实落实安全生产主体责任。
2工作中存在的不足
从近一年工作的检查情况来看, 武汉市饲料企业安全生产工作总体情况良好, 但还存在一些不足, 主要表现在“三好三差”。一是外资、合资和大型集团企业安全生产工作落实较好;其他企业安全生产工作落实相对较差。二是企业对液压气压设备、危化品、易燃易爆品、电线线路、粉尘控制等重点部位、环节安全生产管理落实较好;对生产原料和饲料成品规范堆放、后勤区域安全防范、灭火器材保养等非重点部位、环节安全生产管理落实相对较差。三是企业在安全生产工作制度建立、责任分解、布置安排等方面抓得较好;在安全生产工作督办检查抓常抓细抓实方面相对较差。
3饲料企业安全生产后续工作重点
1) 进一步加强学习宣传。组织全市饲料管理部门工作人员和所有饲料企业, 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理以及省、市主要领导作出的重要指示批示、市安委会第九次扩大会议、市农委领导有关要求精神和专题会议工作部署安排。强化认识, 落实责任, 以在其位、尽其责、履好职的事业心和责任感, 扎实做好饲料企业安全生产工作。
2) 进一步加强检查督办。继续组织开展大检查, 对辖区内所有饲料企业实行拉网式排查, 确保不漏掉一个企业。市饲料办对各区检查情况进行督办, 并对部分重点企业进行抽查。到企业检查要有巡查记录, 企业负责人要签字确认, 对发现的问题要下达通知单并督促限期整改。对整改不力的, 采取约谈负责人、行业通报直至吊销生产许可证。
3) 进一步加强情况研判。督促各区按时报送辖区饲料企业安全生产情况, 选择部分企业进行深入调研剖析, 及时全面掌握全市饲料企业安全生产动态, 对企业存在的共性问题和隐患, 组织区饲料主管部门和相关企业进行客观分析, 查找原因, 提出解决的措施和办法, 确保把问题消灭在初始阶段, 把隐患消灭在萌芽状态。
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