菜市场管理办法(精选8篇)
为保障XX菜市场日常管理工作正常有序,确保消费者合法权益,特制定菜市场经营管理办法。本管理办法内容主要包括:经营管理规范,商品质量管理规范,市场卫生管理规范,市场车辆管理规范,监督考核管理规范。
市场管理组
市场管理组主要由组长:XXX,副组长:XXX、XXX,小组成员:XXX、XXX、XXX等人员组成。
具体职责是:(1)严格规章制度,检查督促全体管理人员履行岗位职责。(2)增收节支,控制市场各类费用支出。(3)负责市场经营设施和服务设施的建设,优化市场环境。(4)加强消防安全管理和食品卫生安全管理,落实安全责任。
经营户及从业人员管理规范
一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别,取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。
二、进入菜市场从事经营活动的从业人员,需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证,以便于消费者的监督。
三、进入菜市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。
四、进入菜市场从事经营活动的从业人员如有变化,应当到市场管理部门办理相关手续,领取上岗证后,方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。
五、进入菜市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。
六、进入菜市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线,不得使用煤气及其他非经营性电器设备。
商品质量管理规范
一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。
二、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度,以确保进货渠道明确,商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。
三、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测,经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。
四、经营户应当经常对自身商品质量进行检查,对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊,并做好商品退市的台帐记录。
五、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营,不得超范围经营,不得在店外、摊外经营。
六、经营户必须保证计量设备完好、准确,应定期对计量器具进行检查,严禁短斤缺两。
七、经营户对经营的商品应当明码标价,不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。
市场卫生管理规范
一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好,定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。
二、经营户所经营的商品应当摆放整齐,不得超过陈列台面,不得店外设摊,摊外设摊。
三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
四、经营户应当对门前实行三包,不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查,并服从管理。
市场车辆管理规范
一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理,根据市场管理人员的安排,在规定的场所有序停放车辆。
二、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场,不得拥挤、抢道,以确保进出货有序进行。
三、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场,如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可,并听从指挥。
监督考核管理规范
一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核,并如实记录。建立经营户信用档案。
二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。
三、市场管理部门应当制定日常经营考核标准,根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚,情节严重的予以淘汰。
四、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。
附则
一、马路菜市场标准化管理的研究背景
菜市场是城市经济社会发展中满足市民基本生活必需品供应的主要场所。而标准化菜市场的建设却屡次遭到马路菜市场的挑战。俗话说“民以食为天”, 人们的生存是离不开食物的。随着人们生活水平的不断提高, 食品种类的多样化, 食品数量的不断增加, 食品安全问题也显得尤为突出。马路菜市场是人们获取蔬菜的重要场所, 菜市场场所和菜市场里面各类蔬菜的卫生状况也直接影响着人们的健康。为进一步贯彻国务院《关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》和《关于进一步加强食品安全工作的决定》的精神, 我们不能再放任马路菜市场自由发展, 而要对它的方方面面都进行标准化管理。
二、马路菜市场的现状及存在的问题
马路菜市场由于市场收费低、蔬菜销量大、菜价便宜等原因受到了小商贩和消费者的青睐。但是随着城市化建设的不断推进, 居民生活条件的改善, 城镇居民对生活服务质量的要求越来越高, 马路菜市场在合理布局、设施配套、日常监管、食品安全等方面出现不少矛盾和问题, 并且这些矛盾和问题越来越尖锐, 主要表现在以下几个方面:
(一) 马路菜市场的布局规划不合理。
一是马路菜市场和群众的日常生活息息相关, 所以菜市场的布局应该考虑居民住宅区的规模, 在尽可能方便群众购买的同时, 兼顾周围居民的生活环境和经营者的经济效益。二是马路菜市场中小商贩们占道经营的行为严重影响了道路的畅通性, 也应该得到有效的治理, 毕竟马路不是菜市场, 交通安全隐患不容忽视。但就目前情况来看, 马路菜市场规划严重滞后, 布局不合理, 呈现出了一种杂乱无章的的现状。菜市场内部的摊位分布也比较混乱, 给居民的购买带来了不便。
(二) 马路菜市场建设相对滞后, 内部设施简陋、设计不合理。
“脏、乱、差”一直是居民对马路菜市场的普遍评价。近几年主管单位一再想要取缔马路菜市场, 建设具有良好的环境设施、整洁干净的标准化菜市场。但马路菜市场却依然存在。以辽宁省锦州市的一些马路菜市场为例, 一是菜市场内的卫生条件差, 地面上尽是一些腐烂的瓜果和烂菜叶, 并且不能及时地被清理掉, 以至于臭气熏天。二是设施简陋, 功能不健全, 市场内多数摊位都是“节约型”的设计, 格局布置也不尽合理。针对活禽宰杀没有专门的设计, 熟食摊位也没有防蚊蝇的设施, 这些都是造成马路菜市场环境“脏、乱、差”的主要因素。
(三) 片面追求经济效益, 导致马路菜市场管理混乱。
菜市场是带有公益性功能的农副产品交易场所, 一些市场投资者只注重经济效益, 造成了市场的无序和混乱。例如一些市场主办者责任意识不强, 在日常管理中重收费、轻管理, 得权利、轻责任, 把注意力集中在摊位费的收取上, 对菜市场内的环境卫生、占道或流动经营等行为视而不见, 致使脏、乱、差现象越来越严重。在此强调, 菜市场里的占道经营行为已是屡见不鲜, 这不仅扰乱了正常的经营秩序, 而且极不安全。
(四) 马路菜市场内经营业主、小商贩的整体素质不高。
据调查, 马路菜市场从业人员主要是下岗失业人员、城郊农民以及一些老弱病残人员, 这部分人员大多文化素质相对偏低, 因为马路菜市场具有经营成本低、投入少、技能要求低、调整经营快等特点, 从而成为他们首选的理想经营场所。对于这些经营者而言, 一方面是他们缺少必要的法律知识, 缺少经营证件, 食品安全存在极大的隐患。另一方面是马路菜市场中的经营方式都比较传统单一, 多数是小规模小本经营, 因经营作风不良引起的争议时有发生, 侵害消费者权益, 常常闹大矛盾, 致使广大消费者对马路菜市场的满意度不高。
(五) 政府对马路菜市场的控制弱化。
由于近年来政府机关一直致力于标准化菜市场的建设, 而建设标准化菜市场的费用越来越高, 且总是受到马路菜市场的冲击, 导致主办单位的收益呈直线下降的趋势, 建设标准化菜市场的信心受到打击, 与此同时还忽略了对马路菜市场的控制与建设。因此出现了政府对马路菜市场控制弱化的现象。
三、加强马路菜市场标准化管理的建议及对策
(一) 完善马路菜市场的布局规划, 增强规划的合理性。
首先我们的规划必须有理有据, 政府规划部门要根据方便居民生活的原则, 结合城乡建设总体规划、土地利用规划, 编制菜市场设置布局规划, 抓紧制定马路菜市场改造、提升、规划, 改变目前马路菜市场建设规划的滞后、设置不尽合理的现状。
在马路菜市场的管理过程中, 要将其纳入统一的管理规范, 对摊位的规模、摆摊的时间和经营范围有一定的限制。依法取缔那些影响居民生活环境、身体健康、生命安全、公共安全的小摊位。实施精细化管理, 将各类违章现象遏制在萌芽状态。
在马路菜市场中我们可以看到所有的摊位都是朝向道路中央摆设的, 市民们都是站在马路边缘挑选蔬菜, 有时一个摊位前还会围很多人, 这种现象不仅严重阻碍了交通, 也极不安全。如果马路菜市场中的所有摊位都能背向马路开设, 市民们都处在安全的位置进行购买, 这不仅保证了道路的通畅, 也保证了消费者的人身安全, 可以说是一举两得的好办法。
(二) 完善管理机制, 加强对马路菜市场的严格管理。
对马路菜市场实施统一的管理模式, 并建立起经营长效的管理机制, 改善管理能力差、管理人员素质低下以及管理不到位的现状。政府各行政部门要按照各自的职责, 开展对马路菜市场的监督管理工作, 加强对马路菜市场的日常监管, 以确保菜市场商品的质量可靠性和市场内的经营活动有序进行。其中对卫生和经营管理应有如下规范:
1.卫生管理。
(1) 环境卫生要求。
菜市场的环境卫生应符合GB 14881的要求。保持地面整洁, 场内无异味, 无乱张贴小广告等现象。菜市场内应分区配备管理人员和保洁人员, 时刻保持购物环境整洁有序。
(2) 从业人员卫生要求。
菜市场熟食销售及食品加工人员的个人卫生与健康状况应符合GB14881《食品企业通用卫生规范》的有关规定。
2.经营管理。
(1) 质量规范管理。
菜市场内农产品的质量应符合GB 18406的有关要求。鼓励经营者销售绿色、无公害的食品。严厉打击假冒伪劣、过期变质的不合格商品。
(2) 制度规范管理。
菜市场应当制定内部管理制度, 包括食品安全质量责任制度、工作人员管理制度和环境卫生管理制度等。
(3) 证照规范管理。
菜市场内的经营者必须持有有效营业执照, 经营豆制品和副食品等还必须同时领取卫生许可证, 不许无照经营, 或超范围经营。随商品同行的当日合格证、检疫证等各种证件, 应由经营者自行保管以备检查。
(4) 价格规范管理。
菜市场内各种商品的价格应当按国家有关规定实行明码标价, 标价内容要求清晰、真实、货签对位。严禁出现哄抬物价、价格欺诈等不正当的定价行为。
(5) 计量规范管理。
菜市场内必须使用符合国家标准的计量器具, 加强管理, 定期校验, 并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。严禁出现缺斤短两的现象, 要切实保证消费者的利益。此外, 票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。
(6) 服务质量规范管理。
菜市场应建立服务监督机制, 提高经营者的服务素质, 定期对消费者进行满意度调查, 征询消费者对菜市场的意见和建议, 并及时制定解决问题的措施, 及时反馈给消费者。
(7) 信用规范管理。
菜市场内经营者应诚信经营, 培育良好的社会信誉, 自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。对于信誉差的经营者要坚决清退出市场。
(三) 严厉打击假冒伪劣商品经营行为。
通过对市场巡查、监督、抽查发现影响或危及人身健康、生命安全的不合格商品, 在采取调查处理、禁止销售的同时, 要坚决彻底地清退出市场, 防止其改头换面二次进入。
菜市场应根据需要配置快速检测设备, 并对入市蔬菜、水果的农药残留含量等进行监测;市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格证, 发现问题及时处理。
四、实施过程中可能存在的阻力
政府为坚决取缔马路菜市场, 加大整顿随意摆摊设点占道经营行为下了很大力度, 但让马路菜市场绝迹真不是一件容易的事。 作为改造老百姓最关心的民心工程, 标准化菜市场的创建及旧有的马路菜市场的提升改造非常重要, 但实施起来阻力也确实很多。
(一) 投入成本较大。
对马路菜市场进行标准化的改造和管理需要投入大量的资金, 而我们知道市场中的经营主体的资金能力有限, 所以主要的资金投入要依靠政府。
(二) 消耗巨大的人力和物力。
马路菜市场的标准化管理过程中需要配备较多的管理人员, 以保证各方面经营活动的有序进行, 而摊位以及各种设施设备的更新也需要大量资金的投入。
(三) 标准化管理和建设的过程可能持续时间较长。
这样可能会影响到经营者和消费者的利益。
五、实行标准化管理的意义
标准化管理是一门新兴的学科, 它既是技术工作的基础又是管理工作的基础。可以说, 现代生产及其他领域的迫切需要, 促使了标准化学科的形成和发展。反之, 没有标准化也就没有现代化生产。标准化是管理现代化的重要基础之一。
在马路菜市场的建设和改造中实行标准化管理有利于维护广大人民群众的利益。马路菜市场实行标准化管理, 就是要保证并提高产品的质量, 对缓解食品安全问题的严峻性也会有一定作用。马路菜市场实行标准化管理, 有利于提高城市的环境质量, 保证居民的身心健康。马路菜市场实行标准化管理, 有利于消除不必要的社会矛盾, 还有利于提高商品交易的质量等。
六、我国马路菜市场今后的发展趋势
从菜市场发展变化的过程来看, 我国的标准化菜市场在短期内并不能完全取缔马路菜市场, 而马路菜市场在向标准化转变的过程中将会呈现出绿色保健、营养搭配和服务便利的趋势。这与城镇居民快节奏、高效率的生活特点以及追求健康的要求正好相符。
参考文献
[1].许春芬.该如何看待和治理“马路摊点”:对流动摊贩治理应坚持堵为主、疏为辅的理念与方法[J].城建监察, 2007, 10:14~16
[2].雷会彬.积极推进农贸市场超市化的步伐[J].引进与咨询, 2003, 6
[3].丰小强.蔬菜市场营销渠道策略[J].四川农场, 2008, 1
[4].陈永宁, 黎起秦.无公害蔬菜及其质量标准[J].广西植保, 1999, 2
[5].吴多三.无公害蔬菜与施肥技术[J].北京农业科学, 1998, 1
[6].段敏, 马往校, 李岚.17种蔬菜中铅铬镉元素含量分析研究[J].干旱区资源与环境, 1999, 4
[7].农贸市场整治方案
[8].王敏, 孙海龙.无公害蔬菜生产中病虫害的综合防治技术[J].安徽农学通报, 2003, 3
[9].汪李平, 向长萍, 王运华.我国蔬菜硝酸盐污染状况及防治途径研究进展 (下) [J].长江蔬菜, 2000, 5
[10].鲁福成, 张静芳, 张仲国.无公害蔬菜生产面临的问题及农业推广人员的责任[A].中国园艺学会第六届青年学术讨论会论文集[C], 2004
[11].国务院.国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见
关键词:中小型企业管理软件;竞争格局;发展趋势
中图分类号:C93 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 11-0000-02
Aimed at Management Software Market Cake:SME
——Pattern of SME Management Software Market
Xu Jiangang1,Chen Jun2
(1.China Software Industry Association,Financial and Business Management Software,Operations Branch,Beijing100060,China;2.Shenzhen Dahe Investment Consulting Co.,Ltd.Research Department, Guangdong518000,China)
Abstract:A few years ago in Germany,a professor who specializes in small and medium enterprises Herman Simon,wrote a book shocked the world ——"hidden champions",the book describes some of the usual business,without exception,is not known to the public but in a small market segment market share was surprisingly small and medium enterprises.SMEs are a very potential market,small and medium enterprises has been seen as the future of management software market,where,after all,after ten years of information technology development,integration of the two reflected in the large enterprise has become increasingly deep,enterprise management software in order to realize new business,one must start from the SME market."Despite the lower cost of small and medium enterprises,but they demand a little less than large enterprises,we must pay attention to occupy more than 90%of the total number of enterprises SME market."From Kingdee,SAP and Oracle executives have expressed similar view.
Keywords:Small and medium enterprise management software;Competition;Trends
一、中小型企业管理软件行业基本情况
据有中国中小企业协会数据显示,截止于2010年初我国中小企业数量已超1023万户,这个数字还不包括3000多万户的个体工商户。目前中小企业管理软件市场规模仅有82.6亿元,如此计算目前我国中小企业平均每家对管理软件产品的投入还不到200元,与发达国家相比,信息化程度极为落后。由于中小企业巨大的数量基础能给管理软件行业带来巨大的市场空量,当大型企业市场趋于饱和的状况下,占据企业总数90%以上的中小企业市场将是管理软件行业最后的盛宴。
中小型企业管理软件行业企业较多,品牌杂,除最早以中小企业管理软件起家的管家婆、速达等企业外,用友、金蝶等国内巨头及SAP、ORACLE等国外大鳄也逐步将眼光转向中小企业市场,瓜分这块蛋糕。根据市场调查,我国中小企业管理软件市场基本情况如下:
2008-2010年重要企业管理软件产品销售额情况
单位:亿元
年度2010年2009年2008年
市场大中小合计大中小合计大中小合计
用友9.7511.801.0722.627.429.250.9317.65.938.410.9615.30
金蝶3.377.291.0011.662.425.240.728.382.304.980.687.96
SAP5.401.770.197.364.561.480.176.213.961.290.145.39
Oracle3.171.040.114.322.760.900.103.762.410.790.093.29
任我行- 0.881.982.86- 0.531.662.19- 0.401.281.68
速达- 0.420.961.38- 0.380.881.26- 0.340.791.13
其他33.3734.6219.4787.4629.8231.5516.6878.0525.5625.9614.1365.65
合计55.0657.8224.78137.6646.9849.3321.14117.4540.1642.1718.07100.40
备注:以上数据均为管理软件产品最终市场价
二、中小型企业管理软件行业竞争格局
(一)重点企业
1.国内厂商
在过去的几年里,国内厂商凭着本土优势,提供优质的产品和周到的服务,迅速崛起,涌现出了一批知名企业,下面对中小型企业管理软件重点企业简单介绍。
(1)用友软件:畅捷通,走通中小企
目前用友向中小企业提供管理软件的主要是其旗下的全资子公司畅捷通软件有限公司,于2010年3月成立。畅捷通依托于母公司的资金、技术、资源优势,发展非常迅速。据介绍,用友T系列软件是专门针对中小企业研发的管理软件,目标是帮助中小企业“生存发展”更幸福、“经营管理”更智慧。畅捷通软件有限公司在2011年5月宣布,目前其用户量已突破100万。2011年有关加快中小企业转型、全面推进信息化发展的议题仍旧是关注焦点,畅捷通将加快完善服务网络和产品,迈入更快的发展轨道。对此,畅捷通董事长王文京指出,随着“十二五”国家转变经济发展方式战略的实施,以及“两会”相关策略的实施,畅捷通将会在新的一年,为更多中小型企业提供管理软件及服务。
(2)金蝶:KIS走进中小企
金蝶国际软件集团有限公司总部位于中国深圳,始创于1993年8月8日,在中国大陆设有深圳、上海、北京三个软件园,在深圳、上海、北京和新加坡等四地设立了研发中心。金蝶目前面向大型企业的产品主要是EAS,涵盖企业财务管理、供应链管理、客户关系管理、人力资源管理、知识管理、商业智能等,面向中小型企业的产品主要是K/3系列和KIS系列。
金蝶KIS产品系列在价格和功能方面的完美结合保障了其品牌和市场优势。金蝶在中国大陆地区建立了强大的销售服务平台,目前拥有98家以营销与服务为主的分支机构,以及1200多家合作伙伴,覆盖中国221个城市和地区。
(3)任我行:管家婆,中小企管理专家
任我行软件股份有限公司是国内最早专注于中小企业信息化,旗下拥有“管家婆”、“任我行”、“千方百剂”等知名品牌,产品涵盖进销存、财务、ERP、CRM、OA等领域。
任我行是最先直接定位于中小企业市场的管理软件提供商,在中小企业快迅发展的今天终于展现了定位准确的优越性。据任我行软件公司内部统计,管家婆软件的正版注册用户已经超过70万家,并以每年10多万家的数量稳步递增。任我行的营销网络构成了国内规模庞大、实力雄厚的中小型企业管理软件销售、服务体系。在中国社会经济处于转型阶段的背景下,管家婆软件由于卓越的性能在中小企业群体中的流传甚广。
(4)速达:直达中小企业
速达软件技术(广州)有限公司成立于1999年,由IDG、美国OZ对冲基金、鼎晖(中国)等多家跨国投资集团共同投资组建。速达公司成立10多年来,相继推出了速达3000系列、速达5000系列以及Online系列等20多种产品。
2.国外厂商
现实让过去在中小企业市场雄心勃勃的跨国巨头很受伤,SAP早在2003年就针对中国中小企业市场推出了燎原计划,而甲骨文也在2006年底在全球推出针对中小企业的加速计划,并在2007年将该计划正式在中国市场实施。
(1)SAP:重启伤心地
SAP公司成立于1972年,总部位于德国沃尔多夫市,1995年在北京正式成立SAP中国公司,并陆续建立了上海、广州、大连分公司。其主要业务为研发、销售SAP企业解决方案,并提供与其软件相关的咨询、维护和培训服务等。SAP主要为大型企业提供管理软件,其针对中小型企业的管理软件产品主要包括SAP Business All-in-One、SAP Business By Design、SAP Business One等。
在SAP最新的战略规划中,SAP希望到2014年公司盈利率能够从27%增长到35%,这样一个目标的实现,尤其离不开中小企业市场的拓展,特别是在用户数的提高上。针对中国市场,SAP表示将开展更多的营销活动,进一步拓展SAP生态系统,让更多中小企业客户、潜在客户和合作伙伴能够从中获益,并通过SAP扩展型业务合作伙伴及成员计划等项目计划为他们提供更好的服务。
(2)Oracle:发力中小企
Oracle公司成立于1977年,总部位于美国加州。目前,甲骨文公司在中国以13个城市(北京的中国公司总部,上海、广州、南京、成都、深圳、大连、沈阳、济南、杭州、西安、重庆和福州等地的分公司)为中心开展业务。公司主要业务包括研发和销售数据库、中间件、服务器和存储系统、开发工具、企业管理软件等,在管理软件业务方面,Oracle主要为大型企业提供管理软件,其针对中小型企业的管理软件主要包括Oracle JD Edwards Enterprise One等。
“我们认为一个公司的整体战略不能随便变动。”甲骨文公司中国区制造、零售、分销行业及工商企业应用总经理高礼强表示。目前中国的中型企业市场发展迅速,对管理灵活、实施快速、低成本及可扩展性的IT解决方案的需求尤为突出。甲骨文要想占据中型企业市场,必须与在各个行业积累了丰富经验的合作伙伴携手合作,利用同类最佳的解决方案有力推动中型企业对新技术的采用。
(二)市场份额
2010年,中小型企业管理软件市场规模达到82.60亿元,其中国内厂商在中小型企业管理软件领域占据着绝大部分的市场份额,在中小型企业管理软件领域,用友、金蝶仍旧处于领先地位,六大厂商一共占据了34.52%的份额,见下图:
其中,在中型企业管理软件领域,由于中型企业的业务和管理均比较成熟,对管理软件的应用比较普遍,其市场规模达到57.82亿元。在该领域,用友仍旧占据着绝对的优势,金蝶紧随其后,各厂商具体份额见下图:
在小型企业管理软件领域,六大厂商一共占21.43%的市场份额,其中任我行在小型企业管理软件领域处于领先地位。小企业管理软件的市场集中度较低,市场规模仍较小,主要是由于目前小型企业受IT预算少、缺乏专业技术人才等问题的困扰,目前普及率不高。但是随着小型企业的迅速成长,业务的发展或转型,越来越多的企业需要借助管理软件来提升工作效率、降低成本、提升管理质量等,因此未来小型企业管理软件普及率会提升,发展会越来越快,市场增长空间巨大。同时,由于用户处于对数据的一致性和操作习惯,对品牌具有依赖性,伴随着小型企业成长为中型企业,在小型企业占据优势的企业,未来具备更大的成长空间。在小型企业管理软件领域各厂商所占比例参见下表:
三、中小型企业管理软件行业发展趋势
近年来,随着中小企业的迅速发展,管理意识的增强,对管理软件认识的增加,其对的产品品牌、产品质量的重视程度越来越高,中小企业对某一品牌忠诚度的提高可使中小企业管理软件企业获得高出行业平均水平的利润,因此随着行业中龙头企业的逐步凸显,品牌之间的竞争将会进一步加剧。
第一条:为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益,维护市场交易秩序,规范市场交易行为,促进农贸市场健康发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条:本办法所称农贸市场,是指由市场开办者供给固定的场地、设施,进行经营管理,若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。
本办法所称农贸市场开办者(以下简称市场开办者),是指依法设立,从事市场管理,经过供给场地、设施以及服务,吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。
本办法所称农贸市场场内经营者(以下简称场内经营者),是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。
第三条:农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则,遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。
第四条:本市城区内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动,适用本办法。
第二章:管理职责
第五条:农贸市场实行属地管理。在市人民政府统一领导下,各区人民政府、长沙高新区管委会应当切实加强对农贸市场管理工作的领导,组织、协调本级相关行政管理部门依法履行职责。
各街道办事处应当切实履行工作职责,督促市场开办者落实管理职责,负责市场日常监管,协调相关行政管理部门依法监管。
第六条:工商行政管理部门牵头负责农贸市场监督管理工作,主要职责包括依法确认市场开办者和场内经营者的主体资格,对经营主体、商品质量、交易行为等进行监督管理,受理和处理投诉、申诉,维护市场秩序,依法查处违法行为,适时组织农贸市场管理人员参加培训,以及法律、法规规定的其他职责。
第七条:商务部门负责组织实施农贸市场建设、提质改造工程,拟定城乡农贸市场建设、提质工程标准,牵头制定验收办法和组织验收。
第八条:城管执法部门负责农贸市场周边和场内环境卫生监督管理,查处市场违法建设和场外违法占道摆摊设点经营行为。
第九条:物价部门负责规范对农贸市场的行政事业性收费行为,监督市场开办者的收费行为,督促经营者进行价格公示,对价格违法行为进行打击。
第十条:质量技术监督部门负责对农贸市场内用于贸易结算的计量器具、计量行为等进行监督管理,加强对市场经营户用于贸易结算计量器具的定期强制检定;负责农贸市场定量包装商品、零售商品等商品量的计量监督管理。
第十一条:农业部门负责市场农产品质量安全监督管理,包括进行监督抽查,对蔬菜、水果等食品进行农药残留检测,督促批发市场开办者落实农产品质量安全检测制度等。
第十二条:畜牧水产部门负责市场畜禽水产品质量安全监督管理,包括进行监督抽查,对畜禽水产品进行检疫检验等。
第十三条:建设、公安消防、安监等部门依法对农贸市场建筑物安全、消防安全等安全生产工作实施监督管理。
第十四条:环保、卫生、房产、食药监等有关部门,在各自职责范围内依法对农贸市场进行监督管理。
第三章:市场开办者
第十五条:开办农贸市场应当依法进行登记注册,领取营业执照。农贸市场未经名称核准登记不得招商、招租。
第十六条:市场开办者依法自主经营,收取场地、设施租金和其他相关服务费用,有权拒绝违法收费和摊派,享有法律、法规赋予的合法权利。
第十七条:市场开办者是农贸市场管理的第一职责人,承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理职责。
第十八条:市场开办者应当在市场内设立市场服务管理机构,配备服务管理人员,佩戴标志上岗。在市场办公场所悬挂营业执照、税务登记证及其他经营许可证,并在市场显著位置设置公示牌,公布市场服务管理机构名称、管理人员分工、市场管理制度。市场管理制度由市农贸市场管理工作领导小组办公室负责制定。
市场开办者应在市场内设立投诉受理点,理解消费者投诉并进行调解,协助有关部门处理交易纠纷。
第十九条:市场开办者应当审查入场食品经营者的许可证,明确入场食品经营者的食品安全管理职责,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查,发现食品经营者有违反《中华人民共和国食品安全法》规定的行为,应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或食品药品监督管理部门。
市场开办者未履行前款规定义务,本市场发生食品安全事故的,应当承担连带职责。
第二十条:市场开办者应当与当地工商行政管理部门和场内经营者分别签订食品质量安全职责书,明确市场开办者、经营者的食品安全职责。
第二十一条:市场开办者应当与场内经营者签订书面入场经营合同。合同应当明确产品安全职责、消费纠纷解决途径、违法经营职责、治安消防安全、计划生育、市场环境卫生、违约职责及处理方式和解除合同条件等事项。
第二十二条:农贸市场应当建立健全进货检查验收、查验检测凭证、记录和保存购销台账等制度,对从本市场售出的农产品质量安全负责。
农产品经营市场应当要求入场农产品销售者交验有效的产地检测合格凭证或者无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志(以下统称有效合格凭证),认真查验并予以记录。
农产品经营市场应当配备检测设备和检测技术人员或者委托法定检测机构进行检测。销售者不能交验有效合格凭证的农产品,应经检测合格后方可销售;检测不合格的,及时报告工商行政管理或者农业行政管理部门处理。
第二十三条:市场开办者应当维护市场环境卫生,加强环境卫生宣传,建立健全市场清扫制度,及时清除场内污水、垃圾和废弃物,坚持场内整洁卫生、环境优良。
第二十四条:市场开办者应当确保市场消防安全,与经营户签订治安、消防安全职责书,明确治安、消防安全职责。明确治安纠纷调解员,及时制止扰乱市场和危害市场的突发事件,维护治安秩序。明确消防职责人,配备专、兼职消防人员,定时定点对安全消防设施进行检查。配备贴合消防标准的消防器材和设备。不准乱拉、乱搭、乱接电线和改动供电装置,确保安全用电。
市场开办者应当经常检查市场建筑物(构筑物)的安全使用状况,对存在安全隐患的,应当委托有法定资质的房屋安全鉴定单位对市场建筑物(构筑物)进行安全鉴定,采取措施及时消除建筑物(构筑物)安全隐患。
第二十五条:市场开办者要成立突发事件应急处置机构,制定应急预案,明确人员职责和突发事件应急处置流程,并细化分工、落实职责,确保应急预案的顺利实施。
第二十六条:市场开办者应当对场内使用的计量器具登记造册,并报当地质量技术监督部门备案,要求场内经营者向指定的计量检定机构申请周期检定,督促经营者依法正确使用、维护计量器具,禁止使用国家明令淘汰的计量器具,禁止使用未经检定或检定不合格的计量器具的行为。
第二十七条:市场开办者不得为场内经营者的无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为供给经营场地、保管、仓储、运输等条件。市场开办者发现市场经营户有违法经营行为,应当及时制止和督促改正;对督促不改的应向有关行政管理部门报告,请求依法查处。
市场开办者直接参与场内经营的,市场登记注册时,还应核准相关经营项目,且不得利用其管理服务职权与其他经营者进行不正当竞争。
市场开办者可在市场内设立农民销售自产农副产品专区,供消费者自主选择。农民在市场出售自产自销的农产品,应当在市场开办者划定的专用区域内经营。
第二十八条:有财政资金投入进行建设或提质改造的农贸市场,非因规划调整原因,不得变更经营范围或关掉,不得改变农贸市场建设或提质改造时所确定的市场功能布局。农贸市场因规划调整原因确需迁移、合并、转向或关掉的,应当按照下列程序办理:
(一)市场开办者提出书面申请;
(二)经所在区工商行政管理部门初审、区农贸市场管理工作领导小组复审同意后,报市人民政府批准;
(三)获得批准后,市场开办者应在转向或关掉前1个月内通知场内经营者。以零售为主的农贸市场,还应提前1个月在市场入口张贴公示;
(四)市场开办者应全额退还各级财政投入的建设或提质改造资金。
非财政资金投入建设的农贸市场需变更或撤销的,应当在作出变动决定之日起30日内到工商行政管理部门办理变更、注销手续。
第二十九条:转让有财政资金投入进行建设或提质改造的农贸市场,须经所在区商务部门会同工商行政管理部门初审同意后,报区人民政府批准。受让方须从批准之日起30日内到工商行政管理部门办理变更登记。
转让行为发生后,受让方应当遵循本办法的规定,依法享有市场开办者的权利,履行市场开办者的义务。
第四章:场内经营者和经营活动
第三十条:场内经营者应当诚实守信、合法经营,公平竞争,遵守市场管理制度,自觉维护市场秩序。
场内经营者不得在市场内经营法律、法规、规章禁止经营的商品,不得在市场内从事法律、法规、规章禁止的活动。
第三十一条:场内经营者依法自主决定农副产品价格,有权拒绝违法收费和摊派,享有法律、法规赋予的权利。
第三十二条:场内经营者应当持证照经营,并在其经营场所的显著位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证件。农民在集贸市场销售自产的农副产品,不办理前款规定的证照。法律、法规另有规定的从其规定。
第三十三条:场内经营者用于商品交易的计量器具必须强制定期检定,不得使用未经检定或检定不合格的计量器具。建立定量包装商品进货验收制度,确保商品净含量贴合相关法律、法规的要求,正确使用国家法定计量单位。
第三十四条:场内经营者要坚持商品堆放整齐,通道畅通,不准占道经营,乱摆乱放。
第三十五条:场内经营者采购商品,应当建立并执行进货检查验收制度,应当查验进货者的许可证和产品合格证明和其他标识,如实记录商品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等信息。
进货查验记录应当真实,食品进货记录、票据保存期限不得少于2年,其他商品应当在该商品售完后半年内保存能够证明进货来源的票据、单证等。
第五章:监督管理
第三十六条:各级人民政府应当成立农贸市场管理工作领导小组。领导小组办公室设在同级工商行政管理部门。
第三十七条:各级应当建立和完善农贸市场目标管理考核制度,定期组织对农贸市场和市场监管单位进行目标管理考核,考核结果作为对各区人民政府、街道办事处及各级相关行政管理部门年度绩效考核的重要依据。各级农贸市场管理工作领导小组能够向考核成绩优异的农贸市场、管理单位给予奖励,经费来源纳入各级政府财政预算。
考核办法和评分标准由市农贸市场管理工作领导小组办公室负责制定,报领导小组批准实施。
第三十八条:工商行政管理机关和其他有关行政管理机关,根据工作需要,可在市场内设立管理站(点)或派驻人员。工商行政管理部门应当在市场显著位置设置贴合要求的复检计量器具。
第三十九条:相关行政管理部门行政执法人员执行公务时,必须出示有关执法证件。对未出示执法证件的,相对人有权拒绝理解检查。
行政管理部门依据职责进入农贸市场依法监督检查,发现应由其他部门查处的违法行为,应当及时告知相关行政管理部门。
第四十条:行政管理部门在对涉及农贸市场的违法行为进行行政处罚后,应将处罚文书报送同级农贸市场管理工作领导小组办公室。
第六章:法律职责
第四十一条:市场开办者、场内经营者无营业执照或虽有营业执照但超出核准经营范围从事生产经营活动的,由工商行政管理部门依据《中华人民共和国公司法》、《无照经营查处取缔办法》等相关法律、法规予以查处;场内经营者有违法交易行为的,由工商行政管理部门依据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规予以查处。
市场开办者、场内经营者违反消防安全管理规定,未履行消防安全管理职责或有其他违法行为的,由公安、消防部门依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《湖南省公众聚集场所消防安全管理办法》等法律、法规予以查处。
场内经营者违反商品质量管理规定,制售国家禁止生产经营的食品、不合格商品,或有其他违法行为的,由工商、质监、卫生、农业、畜牧水产等部门依据各自的职责予以查处。
市场开办者未履行市容环境卫生管理职责,市场场内环境卫生不合格的,由城管执法部门依据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》予以查处。
市场开办者未履行安全生产管理职责的,由安监部门依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规予以查处。
市场开办者违反本办法第二十八条规定,未经市人民政府批准,迁移、合并、转向或关掉农贸市场,或改变农贸市场功能布局的,由商务部门会同工商部门依法予以查处。
市场开办者、场内经营者有其他违法行为的,由相关行政管理部门依据职责依法予以查处。
第七章:附则
第四十二条:本市所辖县(市)的农贸市场管理工作,可参照本办法执行。
根据《关于加强城区农贸市场建设管理的督办函》怀创卫督【20XX】11号的文件内容,近段时间以来,市创卫办屡次反映我区管多个农贸市场日常管理不到位,普遍以收费代管理,清扫保洁、市场内部管理、市场自身建设等后续服务跟不上,导致场内垃圾较多,尤其是家禽和水产区脏乱差现象严重,排水系统不畅污水四溢现象突出、场内摊担未严格划行分区、出场经营和场外经营现象严重、大部分市场为开展除“四害”工作等不符合我市“创国卫”的要求,影响我区市级文明城区的创建,我局领导高度重视,抓紧对全区农贸市场的整体情况进行摸底调查,并拿出整改方案,确保我区创卫成功:
一、指导思想
本着“以人为本、疏堵结合、便民利民”的原则,针对市创卫办提出的问题,结合我区农贸市场建设改造政策和创建国家卫生城市标准,通过加强市场硬件设施、食品安全、依法经营、卫生管理等工作,推进农贸市场综合管理规范化、合理化,建立健全城区农贸市场长效管理机制,营造安全放心的市场消费环境,着力改善民生,构建和谐鹤城。
二、组织机构
为积极完成区级城区农贸市场管理领导小组的工作安排和指示,落实农贸市场”创国卫”各项工作任务,我局也成立相应的工作小组,由局长任组长、党组成员、副局长陈田任副组长、农贸市场办公室人员任成员,负责组织联络相关部门单位和市场巡查、监督和信息反馈工作。办公室设在局农贸市场建设管理办公室,沈璐同志任办公室主任、负责农贸市场“创国卫”日常工作。
三、具体整改内容
1、针对大部分市场保洁不到位、保洁次数少、场内散落垃圾多、清理不及时和针对大部分农贸市场内摊担摆放不整齐、不规范、未严格分区经营的`问题,立即安排工作人员与各市场业主加强联系,督促和指导农贸市场业主搞好物业管理:一是结合市场巡查监管工作,督促市场业主争取做到循环保洁,为经营者创造良好的经营环境;二是督促业主加强集贸市场规范化管理,做到划行归市、坐商归店、流动归摊,维护良好的经营秩序。
2、针对部分农贸市场出场经营和场外经营的现象,将于近期内与市、区两级执法局联系加大执法力度,做到归场经营;加强现场进行我区农贸市场“创国卫”的宣传力度。
3、针对农贸市场“除四害”工作,积极争取市场管理业主支持,并抓紧与爱卫办及市场所属办事处和社区联系,保证无人管理市场除四害工作落实到位。
4、农贸市场排水系统缺失和不畅、按要求在农贸市场内建设家禽家畜和水产区和配备公共区域垃圾设施问题,由于我局无农贸市场管理修缮专项经费,难以在短期内整改到位,但我局将协同市场管理业主在迎检前进行一次分区经营整治和协助市场管理业主疏通排污沟、清除污水。
5、针对农贸市场日常管理不到位、普遍以收费代管理,清扫保洁、市场内部管理、市场自身建设等后续服务跟不上,部市场无明确管理责任主体,存在管理盲区的问题,一是加强局农贸市场管理人员的业务知识培训,提高管理水平;二是联合相关职能部门重点巡查监督。
一、食品加工摊位和经营食品人员应依据《食品卫生法》规定,办理《工商营业执照》、《卫生许可证》,售货人员《健康证》,并悬挂在摊位明显处;方可上岗管理。
二、市场内经营的所有食品均为正当渠道进货,销售的商品必须在保值期内;并保留进货票据。禁止出售过期,四无(无产地、无厂家、无商标、无生产日期)腐烂变质、污秽不洁食品。
三、生熟食品加工要分开并配置相应的符合食品卫生的加工设备;肉禽产品、水产品、冷冻食品、熟肉制品、保鲜食品必须放在冷藏保鲜展示柜内。经营肉类、熟食人员要统一穿着白大褂、白帽子、白套袖,并用工具售货。
四、市场内如被消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品,或经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品,以及经工商行政管理机构、质量检验检疫等部门确认的消费者申诉举报的假冒伪劣食品,应无条件退换,并承担相应的责任。
五、经营者要每天对经营场所进行消毒灭菌,保证摊位内外整洁;对乘具、拾具、包装物做到经常性消毒。
六、出售肉类及相关必须又卫生检查部门的合格证。
一、实现一个转变, 突破思维定势
转变内部市场化管理推进思维, 寻求工作突破口。公司党政班子多次召开内部市场化管理座谈会, 全面“洗脑”, 转变全体管理人员的思想观念。分批对包括公司两级班子在内的280余名内部市场化管理相关人员进行专业知识培训, 邀请中国矿业大学管理学院的教授来公司公开讲课。使“降低成本就是效益”、“用市场衡量一切经济活动”等理念深入人心, 为公司内部市场化的实际运作奠定了坚实的思想和理论基础。
二、狠抓两项攻关, 突出特色管理
1. 集中完善实施方案攻关。
围绕“立足试点, 集中攻关, 建立模板, 全面推广”的总体思路, 公司从机关管理部室和6家电厂挑选了20多名专业人员会同试点电厂各层级业务骨干, 分成制度建设、价格测算等7个工作组, 进驻试点电厂封闭办公。完善了公司内部市场化建设实施方案, 修订和建立了70多项配套管理制度、考核办法、岗位职责和工作标准, 测算三级市场交易结算价格800余项, 材料价格涉及8000多个品种, 检修项目单价10000余项。形成了内容全面、体系完善、措施配套、可操作性强的内部市场化管理实施方案。
2. 适应内部市场管理, 完成管理流程再造攻关。
为使各级市场主体更加明晰, 形成顺畅的结算流程和市场交易关系, 公司对所属6家电厂现有的管理流程和生产组织进行了重新整合。由于汽机车间向电气车间供应的是机械能无法计量, 因此将两个车间要合并成一个发电车间;将原4个车间的检修班抽出来, 整合为一个检修车间, 为燃化、锅炉、发电3个运行车间提供检修服务。通过调整, 公司最终形成了9个一级市场主体, 61个二级市场主体和212个三级市场主体, 增强了内部市场结算的可操作性。
3. 突出特色管理, 形成管理体系。主要是构建“33458”的内部市场化管理体系。
“3”即三级市场, 公司与各电厂之间的交易形成一级市场, 各电厂为一级市场主体;各电厂与各所属车间之间以及各车间相互之间的交易形成二级市场, 各车间为二级市场主体;各车间与各班组之间以及各班组相互之间的交易形成三级市场, 各班组为三级市场主体。
“3”即三级核算, 公司与电厂之间为一级核算, 各电厂与各车间之间以及各车间相互之间为二级核算, 各车间与各班组之间以及各班组相互之间为三级核算。一级市场月清月结、二级市场日清日结, 三级市场班清班结。
“4”即构建4个体系, 即内部价格体系、计量管理体系、结算核算体系和考核兑现体系;
“5”即建立物资供应、设备租赁、人力资源、资金、后勤服务五大要素市场
“8”即成立南屯、兴隆庄、鲍店、东滩、济东、济二6个电厂及供电管理中心、安装维修中心共8个经营承包组, 全面搭建了内部市场化管理框架。
三、完善三化管理, 突出主体经营理念
一是利益分配市场化:管理流程再造后所有的市场主体与岗位的收益不再是大锅饭, 而是全部由自己服务的“顾客”来支付。市场链的实质就是把竞争的环境转移到内部来, 每个人不再只对他的上级负责, 而且还要对他的市场负责。用市场链把各个部分联接起来, 每个员工都是市场, 都有市场, 员工之间、部门之间都通过利益分配, 做到环环相扣。
二是交易买卖化:内部市场化管理不同于内部承包管理, 而是一种更高层次的管理创新, 它是按照生产或业务流程之间的前后工序建立买卖关系, 用获得的总收入减去各项物化消耗成本, 得出工资收入, 进而充分体现增收节支和降本降耗增加工资的作用。
三是责任清晰化:为加强绩效考核, 严格考核兑现, 公司层层签订责任书, 分解指标, 下传压力, 实现了一级保一级, 一级抓一级, 一级对一级负责, 真正做到“人人肩上有指标、各个岗位有标准、市场核算有考核”, 让每个生产者都变成经营者, 每一种生产要素都有价值, 每一件事都讲投入产出。
四、完善六项保障措施, 突出亮点建设
1、内部市场化管理分配制度。
工资总额切块管理, 分为内部市场核算工资和总经理调节基金。内部市场工资通过市场主体经营争取, 占工资总额的80%。按照制定的结算价格体系, 乘以当期提供的工作量取得收入, 减去内部市场物化消耗, 取得工资收益。
2、计量体系的建设。
公司投入200万元左右, 购置计量器具1610多台套, 对各级市场主体完善了计量设施, 做到了计量到班组, 使各项内部交易均有量可计, 计量数据采集, 传递渠道顺畅, 有力地支持了内部市场的核算、兑现工作。
3、结算价格体系建设。
测算市场主体间结算价格819个, 完善了各岗位的绩效考评办法, 保障了各市场主体间的结算有价可依, 市场主体间利益平衡通过价格体系进行宏观调控, 各市场主体要增加收益要通过自己多提供产品量或降低内耗。体现主体收益看效益, 个人收入凭绩效考评的分配观念。
4、完善的核算体系。
内部市场化核算软件系统按市场主体设帐, 每个电厂、每个车间、每个班组都有一套账, 共建立280多套帐, 各市场主体通过收支结算, 生成会计凭证、账簿、收支汇总表, 通过报表系统生成核算报表, 得出各市场主体当期收益, 结合绩效考评结果, 当班分配到个人。
5、高效的网络化信息系统。
与中国矿业大学联合开发了网络化核算系统, 通过网络手段, 将各级市场主体连在一起, 实时动态地对各级市场主体指导、监控, 实现了网上申请、审批、领用材料。建立了内部市场化管理网站, 公司领导直接通过网站对各市场主体的经营核算情况进行查询, 及时调整生产经营策略。
6、考核兑现制度化。
形成月底内部市场经营分析会制度, 通过对各市场主体的核算, 月底对经营情况进行汇总总结, 严格依据核算结果, 在效益优先, 兼顾公平的原则下, 进行工资存贷, 用于以丰补歉。
五、市场机制转观念, 凸现管理新绩效
一是员工收入观念发生新转变。各级市场主体从管理人员到职工群众思想观念在逐步转变, 市场意识在逐步增强, 由“上班领工资”转变为“上班争工资”, 由“上班靠时间”转变为“上班做贡献”, 由“盲目攀比收入”转变为“先行对比效益”。各级市场主体始终贯彻效益决定收入原则, 有效地保证了支出与收入的配比关系, 有效避免了无谓的支出以及铺张浪费现象, 使职工个人利益同单位经济效益紧密联系在一起, 有效地调动了员工的积极性、主动性和创造性。
二是员工节约意识得到新增强。上下级市场之间、同级市场上下道工序之间、服务与被服务者之间, 按照测定的市场交易结算价格和计量的工作量结算总收入, 然后减除各项物化消化形成各级市场主体的工资收入, 各级市场主体的工资总额随着工作量的大小和各项物化消耗的高低全额浮动。对每个员工则按照上岗条件、技能要求、岗位职责和考核办法, 进行员工个体的分配, 树立差异化理念, 打破分配上的大锅饭。各项管理工作发生了重大变化, 各级市场主体的负责人都学会了算经济账, 节约就是工资的意识在职工中已经确立, 上班挣工资已转化为积极的行动, 增收节支、增产节约已蔚然成风。
改革开放以来,我国的餐饮市场收益壮大,空前繁荣,已成为国民经济中的一支重要力量,广大烹饪工作者为国家富强和人民生活改善作出了重要贡献。
作为一个普通的消费者,近几年来,笔者不仅常到饭店就餐,而且年年外出旅游,走到哪吃到哪,还特意品尝了不少地方风味名吃,大饱了眼福和口福。
与此同时,我在不少地方的就餐过程中,也吃了不少苦头,亲身领教了不少问题。诸如弄虚作假、质次价高、份量不足、卫生不好、服务态度不佳、甚至随意宰客。如有的酒楼,上酒、饮料要增收开瓶费,用点餐巾纸、喝几口茶水也要收费,几次在包子、饺子中吃出铁丝、玻璃渣、碎木屑,有的还兜售国家明令禁止的保护动植物和珍稀动植物,有两次还因冷菜不洁而吃坏了肚子……细说起来,真是一言难尽。
【菜市场管理办法】推荐阅读:
菜市场内部管理方案11-14
菜市场设置与管理规范06-07
《标准化菜市场设置与管理规范》总结11-06
菜市场初中作文06-16
菜市场改造方案10-13
菜市场的女人诗歌06-02
午休菜市场小学作文10-10
菜市场调研报告11-02
《菜市场》优秀教案11-27
逛菜市场作文700字06-17