关于做好2010年寒假前后学生公寓管理工作的通知(共14篇)
发表时间:2010-1-20 浏览次数:715
关于做好2010年寒假前后学生公寓管理工作的通知
各位同学:
根据学校安排,今年寒假自2010年1月22日开始,至2010年2月27日结束。为确保寒假期间学生公寓的安全,现将学生公寓寒假前后的有关工作通知如下:
一、学生公寓封门时间与开放时间:
1、封门时间为:2010年1月22日上午10:00。
2、开放时间为:2010年2月26日上午10:00(农历正月十三日)。
3、为便于管理,请同学们做好行程安排,不要提前返校。
二、寒假期间留校住宿问题:
4、鉴于学校今年没有空余寝室,寒假期间,原则上不安排学生住宿。
5、寒假期间学生宿舍实行全封闭管理(包括西苑九栋研究生楼)。
三、同学们离校时请注意:
6、离校时务必带好假期需用的有关证件、书籍、生活必需品等;个人电脑务必自行妥善保管。寒假期间如有回寝室拿东西情况将不予受理。
7、离校时务必关好门窗、水电,搞好宿舍卫生。不得在阳台上晾晒任何衣物,以防止衣物丢失,且保持校容整洁。
8、为确保宿舍财产安全,寝室内最后一位走的同学必须到值班室登记离开,第一位返校同学必须到值班室登记返回。
9、请广大同学离校时务必妥善保管好自己的贵重物品,把床铺、桌凳等用具收拾好,以免因维修给广大同学带来学习和生活的不便。
四、寒假期间维修问题
10、寒假期间,学校将对学生公寓集中进行维修。
11、请已换锁的寝室务必留一把钥匙给值班室,以便维修时用。
五、请同学们注意往返旅途安全。祝同学们过一个平安、祥和、愉快的春节!
根据人力资源社会保障部办公厅《关于2010年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》 (人社厅发[2009]117号) 安排, 2010年注册安全工程师执业资格考试将于9月4日、5日进行。2010年考试内容按照《注册安全工程师执业资格考试大纲 (2008年版) 》的要求执行。考试大纲具体内容可登录国家安全监管总局网站 (www.chinasafety.gov.cn) “注册安全工程师”专栏查询。
通知选摘:
为深入贯彻中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,进一步发挥会展业在拉动内需、搞活流通、促进经济发展以及结构调整中的积极作用,带动广大企业特别是中小商贸企业开拓市场、扩大消费。现就做好2010年内贸领域会展促消费工作通知如下:
一、充分认识会展对拉动消费的重要作用
会展业作为重要服务产业,其辐射面广、带动效应强、拉动消费效果明显,特别是一些专业性展会,可以有效汇聚庞大的人流、物流、资金流和信息流,畅通销售渠道,扩大交易规模,促进新技术、新产品和新工艺的展示和推广,有效带动物流、设计、餐饮、住宿、交通等相关配套产业的发展和消费。
近年来,各地商务部门通过对内贸领域重要展会的引导支持,促进了展会功能的完善,有力调动了广大中小商贸企业参展促销的积极性,有效促进了产需衔接,拓展了市场空间。
二、加强引导支持,促进内贸领域重点展会发展
商务部在各地商务部门和有关行业协会推荐的基础上,经国内会展业专家委员会评审,确定将80个符合国家产业政策、专业特色鲜明、行业代表性强、影响力较大的展会作为2010年内贸领域引导支持展会(见文后表格)。这些展会涉及食品、纺织、百货、轻工业、医药、电子、体育、机械制造、五金、餐饮等重点行业以及部分地方特色展会,具有较好的成长性和发展潜力。
三、做好内贸领域会展促消费工作的要求
(一)丰富会展内容和形式,带动相关领域消费。各地要结合当地区域优势和消费特点,支持举办各类富有实效的会展活动,不断培育消费热点,带动各领域消费。
(二)完善服务与管理,营造良好的办展和消费环境。各地商务部门要加强会展发展规划与区域协调,会同有关部门、展会主办单位积极协调解决办展过程中出现的实际困难和问题。要强化展会的知识产权保护和安全管理,健全有关应急预案,不断规范市场秩序。
(三)做好展会统计,及时报告有关情况和效果。各地要及时掌握举办展会的进展情况,加强对会展促消费效果的总结分析。
3月份展会介绍:
第10届中国汽车用品暨改装汽车展览会
中国国际汽车用品展览会(CIAACE)由中国设备管理协会汽车用品及改装技术中心、北京雅森国际展览有限公司主办。雅森国际展览有限公司于2005年率先开创了国内首个汽车用品展会,成功举办过多届国内档次最高、规模最大的汽车后市场专业展会,拥有汽车后市场最广泛和优质的客户资源。展会以专注汽车后市场的变化与趋势,帮助企业与时俱进,不断发展壮大为己任,贸易第一、兼顾资讯、买卖双赢为目标,成为行业人士了解市场趋势、建立商务联系、拓展业务范围的首选平台。
为遵循市场与企业的发展需要,雅森将每年一届的北京汽车用品展定位为“行业开年第一展”,因为此时恰逢汽车用品行业采购旺季,这将推动企业全年的产品销量;同时,一年之始,也是企业面向市场和经销商推介新品的最佳时机。展会地点仍然在全国农业展览馆,位于北京市东三环北路农展桥东侧,地理位置优越,交通十分便利,四通八达,没有其他展览场馆普遍存在的“交通管制”,将大大提高企业的参展效率。
CIAACE因其观众资源富集、成交额巨大、促进行业沟通作用明显,快速成为国内企业展示产品、提升形象、树立品牌、引领需求、互动交流的重要平台,在业内树立了“汽车用品行业第一展”的地位,得到了广大业内人士的赞誉和认可,已成为引领行业发展的晴雨表和风向标。 “第十届中国国际汽车用品展览会(CIAACE)”将于2010年3月12-14日在北京全国农业展览馆举行。
第117届全国五金商品交易会
中国国际五金博览会,始于1952年,已连续举办超过百届,是中国唯一历史最久,底蕴最深,影响中国五金三代人的展会。中国国际五金商品博览会春季定点在上海新国际博览中心举办;秋季在全国重点城市轮流举办。博览会展览面积80800平方米,国际标准展位4500个,中外参展企业2000余家,中外专业采购商40000余人,已成为亚洲规模最大、专业化程度最高、影响面最广,世界知名品牌汇聚的国际性展会,连续多年被中华人民共和国商务部列为重点支持的品牌展会。
全国糖酒商品交易会(春季)
全国糖酒商品交易会(简称“糖酒会”)是由中国糖业酒类集团公司主办的大型全国性商品交易会。糖酒会于每年春、秋两季举办两次。自1955年举办首届交易会以来,已经走过了52年的历史。糖酒会因其规模大、效果显著,因而被业界誉为“天下第一会”。多年的实践表明,全国糖酒商品交易会符合社会主义市场经济的需要,它对于社会主义市场经济的建设和发展、培育大市场、发展大贸易、搞活大流通、加快食品和副食品行业的改革开放步伐、促进企业技术进步、产品的升级换代、创立名牌产品具有重要的推动作用。可以毫不夸张地说,全国糖酒商品交易会已成为全国食品市场的制高点。
中国(菏泽)农资交易会
各学院:
为贯彻落实市委、市政府《关于做好大学生社会实践工作的通知》
(渝委发〔2010〕27号)和《全市大学生社会实践工作实施方案》(渝委办发〔2010〕54号)的文件精神,重庆市委、市政府、市教委今年寒假将继续在全市高校组织在校大学生(含研究生)前往各市级、区县机关、企事业单位、国有企业和公益性组织开展寒假大学生带薪实习工作。
为进一步做好今年我校大学生寒假带薪实习工作,做到早宣传早
动员早准备,尽量照顾学生实习时间、实习单位、实习地点和专业对口的需求,让学生在服务基层的锻炼中增长才干,提升实践育人成效。现在全校开展2012年寒假带薪实习报名申请工作,请各学院积极宣传动员,组织学生申请报名,报名申请的学生请统一填写申请表(见
附件),由各学院自行审查,根据校实践办分配的名额确定参加人员。
联系人:滕湉
联系电话:***,邮箱:xgbfbz@cquc.edu.cn。
附件:
1.重庆交通大学2012年寒假大学生带薪实习申请表.doc
重庆交通大学大学生社会实践办公室
(学生工作部代章)
各团支部:
为全面贯彻党的教育方针,认真落实中共中央国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和北京市教育工委下发的《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》的文件精神,全面提高团员青年的综合素质,使大学生在社会实践中受教育、长才干、做贡献。校团委号召广大青年学生在2011年寒假期间积极开展社会实践活动,鼓励广大青年学生深入基层、深入群众、深入实际,以了解社会、服务社会为目的,积极开展社会调查、志愿服务、就业实习等多种形式的实践活动,现将有关事宜通知如下:
一、活动指导思想
2011年寒假社会实践活动以“创先争优长才干服务社会促和谐”为主题,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,引导我校广大团员青年通过开展志愿者服务、社会调查和就业见习等形式广泛开展“创先争优”社会实践活动,积极参投身到和谐社会建设中去,努力实现全面发展。
二、参加对象
所有在校全日制本科生
三、活动时间1、2011年1月17日—2月20日进行社会实践、并撰写调查报告。
2、2011年2月21日—4月20日进行总结评比和考核表彰,优秀作品将汇编成册。
四、活动内容
1、以学习宣传“创先争优”精神为主题的实践活动,深入开展创先争优活动,调研基层创先争优活动的成功经验和基层团组织建设情况,撰写调研报告。
2、走进企业积极开展实习、实践活动,提高自身素质,为就业创业做准备。每位同学要充分利用寒假时间广泛开展实习、实践活动,主动把课堂上的理论知识应用于工作实际,提高专业学习兴趣,增强专业技能;同时,进一步了解就业市场,提升就业能力,为将来就业、创业奠定良好基础。
3、以“感恩伴我成长、孝心回馈父母”为主题的体会亲情实践活动,号召返乡的同学合理安排寒假生活,为父母及家人办一件实事,为父母减一分辛劳,添一分惬意,送一分亲情,做快乐的、有责任的家庭成员。
4、开展志愿服务活动。以爱心家教、义务劳动、法律援助等形式,为下岗职工、困难家庭学生等弱势群体提供力所能及的帮助。要充分动员广大学生党员、共青团员利用春节前后,深入到下岗职工、敬老院、福利院、孤儿院、贫困学生家中,广泛开展“送温暖、献爱心”活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的和谐新风尚。
5、大力开展“挑战杯”竞赛立项作品的资料收集和研发工作。为使我校的科技创新活动更广泛、更深入地开展,组织更多的优秀作品参加“挑战杯”竞赛,各院团总支要积极为学生提供各种便利条件,组织学生充分利用寒假时间进行作品的资料收集、研发和深加工等工作,进一步提高我校学生科研能力。
共青团北京信息科技大学委员会
信息管理学院团总支
场政„32‟号签发:方炳林
关于做好2010年无偿献血工作的通知
各行政村、有关单位:
根据富政办„2010‟18号等文件精神,7月中旬,市献血办准备在我镇开展一次无偿献血活动,为做好这项工作,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,进一步形成工作合力。
无偿献血事关临床用血的需要和安全,事关人民群众生命健康权益,是一项利国利民的公益事业。各村及有关单位要切实提高思想认识,充分认清当前无偿献血发展形势,克服麻痹松懈思想,加强无偿献血工作的领导,广泛发动各村村民、单位职工进行义务献血活动。镇妇联、工会、共青团、红十字会等群团组织要结合实际,积极发动参与无偿献血;各学校要协助做好无偿献血知识进校园推广工作。
二、加大宣传,进一步提高宣传效应。
无偿献血是一项涉及面广、工作量大、政策性强的社会公益性事业,需要全社会的理解、支持和参与。各村要通过多种形式,大力宣传《献血法》,普及献血知识;各村主要路段、广场、公
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园等公共场所设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏,将无偿献血宣传融入公民的道德教育,增强公民的社会责任感;积极做好纪念“6•14”世界献血者日和“我为七一献热血”等活动,开展形式多样的献血科普宣传,努力提高公众无偿献血知识的知晓率。
三、加强领导,强化落实,建立献血名库,组织参加好无偿献血工作。
各村、单位要加强领导,强化落实,将无偿献血工作列入重要议事日程,有掌权一把手负总责,落实专门人员抓好这项工作,对本村(单位)可参加献血的人员进行一次调查摸底,动员他们积极参加到无偿献血的队伍中来,按镇下发的人数要求建立无偿献血团体名库,将本村(单位)内健康、适龄公民列入到团体名库中。名库要求在6月5日前上报镇社会事务办,同时各村、单位在7月中旬左右岸镇通知的时间地点组织好名库人员参加本次无偿献血活动。
最后,各村、单位要在制度上、组织上建立起对无偿献血有效的激励机制,将评先评优、宣传表扬先进结合起来,营造氛围,提高本辖区内公民参加无偿献血的荣誉感和责任感,使他们积极参加到这项工作中来。
附件:场口镇无偿献血各村、单位团体启用应急名库人数清单
场口镇人民政府
二〇一〇年五月十一日
近日,财政部已将2012年中央财政第一批农机购置补贴资金136.9亿元指标提前通知各省级财政部门(含兵团、农垦)。为确保2012年农机购置补贴实施指导意见确定后,及时落实政策,请提前做好补贴机具分类分档和补贴额确定工作,现将有关事宜通知如下:
一、继续实行定额补贴
2012年农机购置补贴资金拟继续实行定额补贴,同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。全国通用类机具(范围详见附件1)由农业部统一分类分档并确定最高补贴额;非通用类机具由各省(区、市、兵团、农垦)负责分类分档并确定其补贴额。
二、科学分类分档
对补贴机具进行合理准确的分类分档是科学确定补贴额的前提和基础,是体现补贴政策公平性、公正性的关键环节。各省级农机化主管部门要在认真总结近年实施经验、广泛听取各方面意见的基础上,按照“科学合理、准确直观”的原则,依据机具结构形式、功能和作业能力等直观易辨的项目与参数,进一步完善农机购置补贴补贴机具分类分档办法,并据此对本省(区、市、兵团、农垦)补贴范围内的非通用类补贴机具进行分类分档。
三、合理确定补贴额
针对今年一些地方出现部分补贴产品补贴额不合理的问题,各省级农机化主管部门要按照“就低不就高”的原则,科学合理地确定2012年各类机具补贴额。补贴额测算不能依据企业报价,要通过开展补贴机具市场销售情况调查摸底,准确掌握本省域内各类产品的市场销售价,总体上按不超过同类同档机具上年市场平均价格的30%测算补贴额。
各地可根据当地农机装备结构调整和布局优化需要,对趋于饱和或农民购买积极性高的机具种类适当降低补贴额。
四、做好农机购置补贴机具补贴额一览表与支持推广产品目录的衔接工作
自2012年开始,各省(区、市、兵团、农垦)要以农机购置补贴机具补贴额一览表(格式见附件2)代替农机购置补贴产品目录,一览表中不再明示具体补贴机具的生产厂家、产品型号。补贴指标确认书中不再有产品生产企业和型号,只有机具品目分档名称和补贴额。2012年各省都要使用全国统一的农机购置补贴管理软件系统。凡在补贴种类范围内、列入国家与省级支持推广目录内的产品均有资格享受补贴。为便于操作,各省要及时做好农机购置补贴机具补贴额一览表与支持推广产品目录的衔接工作,对照部、省两级补贴额一览表,逐一对国家和省级支持推广目录产品添加补贴额后,一并导入全国农机购置补贴管理软件系统。
各省要从深入贯彻落实党的强农惠农政策的高度,充分认识做好农机补贴机具补贴额确定工作的重要意义,加强领导,落实责任,扎扎实实做好各项相关工作。要认真组织,尽快启动,力争于2011年12月中旬前完成补贴机具分类分档和补贴额确定工作,12月底前向社会公布农机购置补贴机具补贴额一览表,确保2012年伊始即可全面实施农机购置补贴工作。
附件:1.2012年全国通用类机具种类范围
闽质监质〔2010〕114号
各设区市质量技术监督局:
为推进我省名牌战略的深入实施,根据《福建名牌产品管理办法》的规定,省局对开展2010年福建名牌产品评选有关工作进行了研究部署。现将有关事项通知如下:
一、高度重视争创福建名牌产品工作
争创福建名牌产品工作必须坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神,切实保证创福建名牌产品工作更加有力地促进产业结构优化升级和经济发展方式的转变。各设区市局领导要把指导、帮助企业争创名牌产品摆上重要议事日程,及时地组织力量、深入调查研究,尽心尽力为企业服务,认真做好辖区内企业创2010年福建名牌产品工作。
二、切实加强对创福建名牌产品企业的指导与服务
创名牌产品是一项系统工程,各地要加强对企业进行品牌、质量意识方面的培训,引导企业确立品牌发展的规划和目标,组织制订创名牌产品计划;以顾客为关注焦点,重点抓好技术创新、产品创新、管理创新、营销创新、文化创新,强化人才培养和品牌运营等方面工作;突出产品独特价值,以特求强,以特取胜,提高品牌知名度,培育和提升企业和产品的核心竞争力,真正创出市场认可、用户满意、经济效益好的福建名牌产品。
各设区市局要会同当地经贸委、外经委、农业局、工商局等相关部门深入企业了解掌握企业创名牌活动的进展情况,有针对性进行指导,积极帮助解决存在的困难和问题,推动本地区名牌战略的实施。各相关行业主管部门可根据产业政策,为企业提供行业发展、产品先进的质量和安全性指标等信息,对创名牌工作进行指导。各县(市、区)局要对辖区内申报企业逐一进行深入具体的指导、帮助与服务,保证申报材料的质量。
三、认真做好申报福建名牌产品的各项工作
(一)做好宣传发动和调查摸底工作。各设区市局应严格按照本文中申报2010年福建名牌产品的基本要求,会同各有关部门、行业协会,做好调查摸底工作,广泛发动符合申报要求的企业参与争创2010年福建名牌产品。在调查摸底的基础上,各设区市局要提出辖区内争创2010年福建名牌产品的产品名单和需要安排监督抽检(2007—2009年内未经国家质检总局或省质监局组织的2次或2次以上监督抽检或定期检验)的产品名单,并按照附件1的格式以纸质文本和电子文本形式于2010年4月15日前上报省局质量管理与认证处,邮箱地址为:FJZZLWL@126.COM。
(二)明确申报2010年福建名牌产品的基本要求
1、工业品2009年的市场销售额达1亿元以上;农产品(含茶叶)、软件产品的市场销售额达3000万元以上(属于第3、4款规定的除外)。2、2009年纳税额与市场销售额的比例不得低于1.5%。有减免税的产品必须有税务部门的证明,减税产品减税额可记为纳税额,免税产品不受此规定限制。
3、特色产品(国家地理标志保护产品、中华老字号、非物质文化遗产)市场销售额需在同类产品中本省排名前2名,并有省级行政主管部门的证明材料。
4、资源(能源)消耗高、环境污染大的几类产品和部分传统产品2009年的市场销售额为:
(1)危险化学品、冶炼钢铁制品为5亿元以上,续评产品为4.3亿元。
(2)普通硅酸盐水泥为3.5亿元以上,续评产品为3亿元。
(3)建筑陶瓷、建筑石材等产品为3亿元以上,续评产品为2.5亿元。
(4)药品、消防、印染等产品为2.5亿元以上,续评产品为2亿元。
(5)化工、涂料、卫生和工艺陶瓷等产品为2亿元以上,续评产品为1.8亿元。
(6)食品、纺织服装、旅游鞋等产品为1.5亿元以上,续评产品为1.3亿元。
5、食品生产企业监管定级为A级的企业;安全生产现状定为A级的企业。
6、企业污染排放符合国家和地方排放标准。7、2009年申报福建名牌农产品必须是归属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)中A类的产品,即:种养殖产品或其简单加工包装品,申报的农产品必须在汇总表中加以备注。
8、申报2010年福建名牌产品应包括获2007年福建名牌产品的产品。对未申报参加2010年续评的企业,要以设区市局名义发文告知企业,不再申报的要有企业回执,并汇总上报省局质量管理与认证处。
(三)认真组织企业申报。各设区市局要认真组织辖区内争创2010年福建名牌产品的企业做好申报工作,具体指导企业做好《福建名牌产品申报表》(以下简称《申报表》)的填报工作,并做好以下几方面工作:
1、企业必须严格按一个产品一本材料的要求制作申报材料,包括:《申报表》、《申报表》中所要求的支持性资料及《创福建名牌产品企业基本情况表》(见附件2)。企业必须提供当地统计部门出具的产量、产值、销售额证明(工业品、软件产品必须提供设区市级统计部门的证明,农产品必须提供县(市、区)统计部门的证明);县(市、区)级税务部门出具的纳税额证明。统计部门和税务部门的证明格式一律按照附件中规定的格式。
2、工业品生产企业必须提供材料证明企业污染排放符合国家和地方排放标准。
3、《申报表》与本通知挂在福建质量技术监督局网站上,可通知企业直接下载。
4、企业上报省局文本材料一式两份,各市局需增份数可自定。企业申报材料的电子版统一上报各设区市局,各设区市局汇总后上报省局质量管理与认证处。企业申报表及有关材料一律用A4纸打印,并简易装订成册,封面正面须载明企业基本信息(含申报产品及商标、申报企业名称及地址、申报企业具体联系人及联系电话等),侧面须载明申报产品、商标及申报企业名称,沿长边装订,不另制作封面及封底,不采用硬皮材质。企业申报材料不符合要求不予受理。
5、企业申报材料于5月20日前送达各设区市局。各设区市局于5月30日前将申报企业名单报送省局质量管理与认证处,以便组织用户满意度调查。
(四)各设区市局组织审查和上报。各设区市局要根据省局的申报要求组织做好申报资格、生产现场的审查,并及时上报省局质量管理与认证处。具体要求为:
1、现场检查。组织对工业品申报企业进行现场核查(农产品、软件产品的申报企业不组织现场核查),现场核查表见附件6。现场检查不符合要求不推荐上报。
2、资格审查。联合当地经贸、外经、农业、工商等部门共同做好申报资格的审核工作,重点审核申报材料的真实性、完整性以及申报资格、证明材料的符合性等。
3、推荐上报。上报申报2010年福建名牌产品的企业名单须经局务会研究决定,对每个申报企业出具推荐意见,并经市局领导签字确认。推荐意见应包括以下内容:一是明确企业申报材料的数据及内容的真实性;二是简述企业的主要情况及产品的主要特点;三是明确申报产品是否符合福建名牌产品要求;四是提出明确的推荐意见。
4、及时上报。各设区市局要在6月15日前将企业的申报材料(含电子版)、现场核查报告、推荐意见、《创福建名牌产品企业基本情况表》汇总表(含电子版)报送省局质量管理与认证处。
(五)组织抽检。申报产品三年内(2007、2008、2009年)未经2次或2次以上省局或国家质检总局组织监督抽检、定期检验的,由省局统一组织抽检。
附件: 1、2010年各设区市创福建名牌产品调查摸底汇总表2、2010年创福建名牌产品基本情况表3、2010年福建名牌产品申报表(工业品)
4、2010年福建名牌产品申报表(农产品)
5、2010年福建名牌产品申报表(软件产品)
6、2010年福建名牌产品企业质量管理现场检查表
关于做好2010年政府信息公开工作
报告编制发布工作的通知
各自治县、区人民政府,市政府各委办局、直属机构:
依法公布政府信息公开工作报告,是《中华人民共和国政府信息公开条例》赋予各级行政机关的法定义务。为依法落实报告制度,现就有关事项通知如下:
一、编制发布政府信息公开报告
各县(区)、各部门要在总结2010政府信息公开工作基础上,编制好本地区、本部门2010政府信息公开工作报告。市政务公开办公室将通过本溪政务网集中公布各县区、各部门的报告。政府信息是指《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条和第十一条所明确的范围。
(一)报告形式
以文字为主,也可配合相关图表,格式自定,统计数据为2010年1月1日至12月31日。
(二)报告内容
1.总体工作情况。包括组织机构建设情况;《指南》和《目录》的更新、完善情况;建立健全工作机制、制度规范及落实情况;政府信息查阅场所建设情况;宣传、培训等方面的工作。
2.主动公开政府信息的情况。包括本地区、本部门主动公开政府信息的数量;门户网站、新闻发布会、新闻媒体、查阅场所及其他便民渠道公开的情况;各部门送交主动公开政府信息情况。
3.依申请公开政府信息情况。包括受理依申请公开的数量,受理方式,涉及哪些方面内容;已答复件数,同意公开的件数,“部分公开”的件数和“不予公开”的件数,非政府信息、政府信息不存在、非本行政机关政府信息的件数等。
4.政府信息公开的收费及减免情况。
5.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。6.政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。7.其他需要报告的事项。
(三)时间要求
请各县(区)、各部门于3月10日前将政府信息公开报告及电子文本报市政务公开办公室。
二、其他要求
各部门和单位要高度重视此项工作,按要求高质量完成2010政府信息公开工作报告,对迟报或报告质量不达标的部门和单位将在考核中扣减相应分数。
联系人:王正胜、孙永淇;联系电话:2218196,2218606;电子邮箱:bxzwgk@163.com。
二〇一一年二月十七日
一、高管变更与盈余管理
为方便研究, 本文将上市公司当年发生高级管理人员变更确认为高管变更。这是因为上市公司的年报在次年才能报出, 因而续任的高级管理人员不论在年初或年末上任, 均有较为充足的时间和机会进行盈余管理;而高管变更限定为上市公司的董事长或总经理任一职位发生变更。
(一) 高管变更前后进行盈余管理的动机
上市公司高管人员在公司的决策和文化理念的形成方面有着至关重要的作用。高层管理人员的稳定, 有利于公司的长远发展, 他们的更换可能给公司带来重大影响。高管变更引发对企业的盈余管理, 其动机主要是基于自身利益最大化。
由于现代企业中所有权和经营权的分离, 公司的管理者并不是公司的最大股东, 甚至不是公司的股东, 往往是公司的高级雇员。委托人主要通过公司内部的业绩进行考核, 如以利润指标、上市公司股价的变化以及直接对管理者的努力程度进行监控等, 确定其是否达到预期标准。由于我国的股票市场并非足够完善, 股价受很多因素影响, 所以通过股票市场提供的信息 (如股价) 来判断业绩的方法未必真实, 而管理者的努力程度很难被监控, 可行性很低, 以利润指标等盈余信息作为管理报酬的基础在一定程度上是非常合理的。因此, 高管在变更前后存在“短视行为”, 即指正常更替情况下, 将离职的高管认为企业的长期利益与个人短期的利益不再有密切关系, 可能会通过盈余管理行为来增加个人的收入或声誉;而新任高管为了以后更好的业绩表现也可能会进行盈余管理。
(二) 高管进行盈余管理的具体手段
1. 利用资产减值准备调节盈余
资产减值准备的计提和转回一直是企业进行盈余管理的重要手段。但是现行会计准则下长期资产减值准备不得转回以及更加详细的会计信息披露要求, 使盈余管理的空间越来越受到限制。即便如此, 准则仍然给高管留下了盈余管理的空间。公允价值难以公允;减值迹象的判断缺乏可操作性;资产可回收金额的估计有较大的随意性, 这些不足可能会导致产生新的盈余管理方式。
2. 利用地方政府支持调节
政府补助是政府对上市公司进行帮助的一种手段。政府补助的发放一般具有严格的标准和审批过程, 但是, 地方政府出于地方保护主义以及满足政绩考核的考虑, 往往会给予上市公司特殊的财政补贴, 这也成为高管进行盈余管理的重要手段之一。
3. 利用债务重组进行调节
现行会计准则下, 以非现金资产抵偿债务时, 债务重组损益计入当期损益;修改其他债务条件时, 重组前后的账面价值之间的差额计入当期损益。这两种方式均引入了公允价值计量属性, 为高管进行盈余管理提进一步供了可能性。
二、高管变更前后的盈余管理分析
(一) 样本及指标选择
本文从巨潮资讯网选择沪市A股上市公司中2009年发生高管变更的制造业企业为样本, 并搜集了样本公司2008-2010年年报数据。在剔除ST、*ST、新上市及数据不全的公司后, 共得到66个观测值。
为了更好地对年报数据进行分析, 本文共使用五个指标并为它们划定了区间。五个指标分别是非经常性损益占利润总额的比例、短期资产减值准备占利润总额的比例、长期资产减值准备占利润总额的比例、政府补助占利润总额的比例以及债务重组损益占利润总额的比例;区间为0以下, 0~0.1, 0.1~0.5.0.5~1, 1以上。这五个区间的盈余管理程度最高的分别是0以下和1以上, 0~0.1, 0.1~0.5, 0.5~1这三个区间的盈余管理程度依次升高。
本文采用非经常性损益占利润总额的百分比作为衡量盈余管理程度的指标。非经常性损益是指公司发生的与经营业务无直接关系, 以及虽与经营业务相关, 但由于其性质、金额或发生频率, 影响了真实、公允地反映公司正常盈利能力的收入支出。正是因为非经常性损益的性质, 决定了上市公司在进行盈余管理时, 会通过非经常性损益来进行操纵。因此, 选择非经常性损益占比作为衡量盈余管理程度的指标, 能够客观真实地反映盈余管理程度的高低。样本公司非经常性损益占比分布如表1所示。
(家)
注:表中数据所使用原始数据较多, 为方便阅读, 将原始数据来源作为备查附表 (下同) .
在表1中, 2008年0以下区间有12家, 1以上区间有10家, 均高于2009年。虽然在0~0.1区间, 2009年有25家公司, 高于2008年的22家, 但是由于0以下区间和1以上区间代表的盈余管理程度更高, 因而得出上市公司在高管变更前一年的盈余管理程度较变更当年要高。同样, 2010年0以下区间有10家, 1以上区间有7家, 均低于2009年, 由此可知, 2010年的盈余管理程度低于2009年。究其原因, 高管基于自身财富最大化以及公司对其履行责任的考核制度, 在变更前一年, 一般有较高的动机进行盈余管理, 而新任的高管虽然也有动机通过盈余管理增加自身利益, 但这种动机并不像离任的高管那么强烈。相反, 新任高管甚至有可能在受雇佣前期降低盈余管理程度, 以表示公司提供的财务报告质量有所提高, 为以后有较好的业绩表现做准备。
(二) 具体分析
1. 利用资产减值准备进行盈余管理的分析
根据现行会计准则规定, 固定资产等长期资产减值准备一经计提, 不得转回;存货等短期资产在前期计提的减值准备, 在满足一定条件下仍可以转回, 上市公司高管可以利用此规定进行盈余管理。因此上市公司在现行会计准则下可能会减小对长期资产减值准备的计提和转回, 加大对短期资产减值准备的计提, 达到盈余管理的目的。样本公司的具体情况如表2和表3所示。
(家)
注:表中短期资产减值准备包括存货跌价准备与坏账准备.
(家)
注:表中长期资产减值准备包括固定资产减值准备、无形资产减值准备和长期股权投资减值准备.
表2中, 0以下区间和1以上区间, 2008年共有20家, 2009年分布共有19家, 2010年有12家;而且在0.1~0.5区间, 2008年分布16家, 2009年有15家;在0.5~1区间, 2009年有6家, 2010年有3家。短期资产减值准备在不同区间的分布值表明, 高管在变更前一年通过短期资产减值准备进行盈余管理的程度较高, 变更当年和变更后一年程度逐渐降低, 这与高管变更前后盈余管理程度的变化是一致的。由查阅的数据可知, 2008-2010年间, 66家样本公司全部存在短期资产减值准备发生额, 41家样本公司存在长期资产减值准备发生额。虽然不存在连续三年短期资产减值准备发生额均为零的公司, 但是长期资产减值准备发生额为零的公司, 在2008-2010年间, 分别有19家, 19家, 16家, 即便发生额不为零, 其占利润总额的比例也相对较低。综合可知, 高管更倾向于通过短期资产减值准备进行盈余管理。之所以出现这种情况, 是因为计提了长期资产减值准备, 就将是永久性计提, 由此产生的资产减值损失也将永远费用化。相比较而言, 短期资产减值准备计提及转回的灵活性就更大可能地方便了盈余管理。
2. 利用政府补助进行盈余管理的分析
本文所用政府补助数据为上市公司利润表中的补贴收入项目, 虽然该项收入仅是补贴来源的一个方面, 但是最直接关乎上市公司盈余状况;计入资本公积、税收返还等的金额由于与盈余管理关系不大或财务报表附注资料较难取得, 本文暂不予考虑。表4为样本公司政府补助占比分布统计表。
(家)
在表4中, 2008年-2010年间0以下区间的公司分别有7家、8家和4家;1以上区间的公司分别有4家、4家和5家;0.5~1区间分别有2家、4家和2家。通过查阅年报发现, 政府补助发生额为0的公司2008年有11家、2009年有5家、2010年有3家。由此可知, 高管采用政府补助进行盈余管理是比较普遍的, 且高管变更当年通过政府补助进行盈余管理幅度稍大于变更前一年, 同时高于变更后一年。
3. 利用债务重组进行盈余管理的分析
债务重组损益作为企业的一项营业外收入影响利润总额, 成为高管进行盈余管理采用的手段之一。样本公司债务重组损益占比分布统计表如表5所示。
(家)
由表5及样本公司年报可知, 债务重组损益占总利润比例在0以下区间相对较少, 绝大部分集中在0~0.1区间。而且, 2008~2010年发生债务重组损益的公司共有17家, 但并不是每一家公司每年都有债务重组损益发生额。在这17家公司中, 2008~2010年间债务重组损益发生额为0的公司分别有8家、7家和7家。相对于短期资产减值准备和政府补助的普遍应用, 债务重组在高管进行盈余管理时采用的频率并不高。结合样本公司年报, 发现这17家上市公司非经常性损益占比并没有显现出比较规律性的分布, 也即, 债务重组与高管盈余管理的程度没有明显的相关性。
三、完善建议
首先, 完善外部高管人员市场、建立高管人员的长期声誉机制, 同时完善高管人员的绩考核指标和薪酬制度。一方面使高管人员的长期职业生涯利益与公司的长远利益相联系, 同时也使高管履行的责任能够通过考核指标和薪酬制度的改革得到更加合理的评价, 从根本上减少高管人员自利驱动的不当行为。
其次, 进一步完善现行会计准则, 减少高管进行盈余管理的空间。在资产减值准则中, 尽管对长期资产减值准备的规定已经压缩了高管进行盈余管理的空间, 但是可回收金额的确定以及计提比例靠财务人员职业判断, 依然留给上市公司很多政策选择的权利, 应通过相关的准则修订减少类似选择权。
最后, 要完善公司的治理结构以及相关监管部门的监管流程。完善独立董事制度, 健全内部控制制度, 完善高管人员的接任程序等, 从公司内外部减少高管过度盈余管理的可能性, 同时对发生高管变更的公司给予更多的监管。
摘要:文章从高管变更角度对盈余管理进行分析, 发现高管变更前一年企业的盈余管理程度较高, 变更当年及后一年其程度逐渐降低。此外, 盈余管理手段中, 高管普遍采用短期资产减值准备;政府补助的使用频率也较高;债务重组并不受青睐, 且它与盈余管理程度不存在显著的相关性。
关键词:盈余管理,高管变更,非经常性损益
参考文献
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[4]苏文兵.CFO变更与盈余管理——来自中国沪市A股公司的经验数据[J].经济与管理研究, 2010 (2) :93-101.
各设区市教育局、各高等学校:
2010年9月10日是全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《教育规划纲要》)发布后的第一个教师节。组织好今年教师节活动,对于全省广大教育工作者学习贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,推进教育事业科学发展,具有十分重要的意义。按《教育部关于隆重庆祝2010年教师节有关工作的通知》(教师[2010]5号)精神,现就我省庆祝教师节有关工作要求通知如下:
今年教师节的主题是“贯彻全国教育工作会议精神,推进教育事业科学发展”。围绕深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上重要讲话精神和《教育规划纲要》开展教师节主题活动,进一步营造学习宣传全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的浓厚氛围,充分发挥广大教师和教育工作者在开展“创业服务年”、“提升质量年”活动中的主人翁作用,切实增强教师的光荣感、责任感和使命感,进一步激发为人师表、爱教乐教、教书育人的热情,为我省教育的改革发展做出新的贡献。
我厅将组织开展向“全国教书育人楷模”学习活动。深入开展向王茂华、蒋国珍、徐钢等英雄模范群体学习活动。举办“贯彻全国教育工作会议精神,推进教育事业科学发展”座谈会,深入学习宣传贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》。组织全省教师教育院校师生开展“赞宏图、颂师德”书画笔会活动和青年教师赛课活动。各地教育行政部门、各级各类学校要高度重视,围绕今年教师节的主题,总体部署,统筹安排,精心策划,创造性地组织好今年教师节宣传庆祝活动。
一、要精心组织“贯彻全国教育工作会议精神,推进教育事业科学发展”主题宣传教育活动。各地教育行政部门和各级各类学校要采取座谈会、主题演讲、文艺晚会等有效方式,深入学习宣传全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,深入学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话对广大教师提出的新期望、新要求,进一步形成学习《教育规划纲要》、宣传《教育规划纲要》、贯彻落实《教育规划纲要》的浓厚氛围,把全省广大教育工作者的思想行动统一到中央的要求和部署上来,并结合当地实际,创造性地开展工作,推进教育事业科学发展。
二、积极开展学习宣传“全国教书育人楷模”先进事迹活动。各地教育行政部门和各级各类学校要通过报纸、电视、网络、校报等媒体平台,广泛深入地宣传报道“全国教书育人楷模”候选人的先进事迹(详见:http://jsyr.super.jyb.cn/),发动干部、师生、家长积极参与评选推荐。要采取多种形式,组织广大教师和教育工作者深入学习“全国教书育人楷模”的模范事迹和崇高精神,牢固树立“育人为本”的理念,以人格魅力和学识魅力教育、感染学生,努力做学生健康成长的指导者和引路人。
三、要认真组织看望和慰问教师。教师节期间,各地教育行政部门和各级各类学校要根据当地实际,做好统筹安排,通过各种方式,看望慰问为教育事业作出突出贡献的优秀教师、农村一线教师、“特岗教师”、离退休老教师、因公牺牲教职工家属和在暴雨洪涝灾害中受伤、生病的教师。各地教育行政部门负责同志和各级各类学校领导要带头走访慰问教师,送去党和政府以及学校的关怀和温暖。
四、要采取实实在在的措施,为教师办实事、办好事。各地教育行政部门和各级各类学校要结合贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,深入了解教师的工作生活状况,认真倾听教师对教育工作的意见建议。要在政治上、思想上和生活上关心教师,依法保障教师待遇,落实绩效工资等各项政策,帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难,把尊师重教的各项具体措施落到实处。
各地各校开展教师节庆祝活动情况和为教师办实事、办好事情况请及时报我厅。
二、要科学公正地开展考核。各地要严格执行湘组〔2010〕46号和湘组〔2010〕140号文件有关规定,确保考核工作公开、公平、公正。
1.准确把握考核要素。考核要以大学生村官岗位职责和所承担的工作为依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,注重考核工作实绩。各地可依据《湖南省选聘到村任职高校毕业生考核办法》所附的考核量化测评表模本,结合实际对评价要点、评价分值予以适当调整与补充,形成统一规范的县、乡、村三级测评表。修订后的测评表在下发乡镇、村开展考核前报市委基层办审查备案。
2.合理量化加分数值。为统一各地的加分尺度,考核加分项目作如下量化分解:
1(1)自主创业或联合创业项目固定资产投资规模1—10万元(含10万元)的,加0.5分;10—20万元(含20万元)的,加0.7分;30万元以上的,加1分;联合创业的项目按个人投资额比例分解计算。
(2)为村里争取县域外项目或资金规模在1—5万元(含5万元)的,加0.5分;5—10万元(含10万元)的,加0.7分;10万元以上的,加1分。
(3)内参加各类竞赛活动,受到区县(市)委、区县(市)人民政府及区县(市)直部门奖励的,加0.3分;受市委、市人民政府及市直部门奖励的,加0.5分;受到省委、省人民政府和省直部门以上奖励的,加1分。
(4)内受到区县(市)委、区县(市)人民政府及区县(市)直部门评优表彰的,加0.3分;受市委、市人民政府及市直部门表彰的,加0.5分;受到省委、省人民政府和省直部门以上表彰的,加1分。
其他考核加分项目的确定,各地要从严从紧掌握,不变通执行,不给照顾分、人情分,单项加分和总计加分的上限额度分别不得突破1分和5分。对大学生村官提交的加分申请及书面证明,各地要认真审核,加分申请资料在查验后及时整理建档,经审核后的加分情况要填报《益阳市大学生村 2 官考核加分情况统计表》(见附表),报市委基层办审批后执行。
——未成年人寒假系列活动的通知
各班委会、团支部、全体同学:
2012年寒假将至,为了认真贯彻落实《江苏省未成年人思想道德建设三年提升行动计划(2010——2012年)》,以“快乐寒假,你我共享”为主题,利用除夕、春节、元宵节等传统节日契机,广泛开展形式多样的年庆民俗、文化艺术、经典诵读、读书阅览、体育健身、志愿服务等活动,教育引导广大未成年人在参与活动中弘扬传统、陶冶情操、强健体魄、快乐生活,努力培育思想品德高尚、身体心理健康、科学知识丰富、眼界思路开阔、创业创新有本领的社会主义事业接班人。经校团委研究决定继续组织开展寒假社会实践活动。现将具体事宜通知如下:
一、活动主题
快乐寒假,你我共享
二、指导思想
以“快乐寒假,你我共享”为主题,利用除夕、春节、元宵节等传统节日契机,广泛开展形式多样的年庆民俗、文化艺术、经典诵读、读书阅览、体育健身、志愿服务等活动,教育引导广大未成年人在参与活动中弘扬传统、陶冶情操、强健体魄、快乐生活,努力培育思想品德高尚、身体心理健康、科学知识丰富、眼界思路开阔、创业创新有本领的社会主义事业接班人。
三、活动内容
(一)诵读经典——读书征文活动
形式:每名学生利用假期至少读 1—2本名著,认真做好摘记,并撰写读后感。开学后每班组织初评,班级团委至少推荐两篇参加校级评选,学校将成立......
评审组,分设等级奖若干名,并择优推荐在《行健报》中发表。
提示:读后感统一使用作文纸书写,注明年级、班级、姓名等信息。
(二)快乐运动——体育健身活动
形式:根据自身情况,可开展跳绳、羽毛球、转呼啦圈、踢毽子等,制定个人假期锻炼计划,选择在家庭、社区、学校等安全的活动场所每天锻炼一小
时。
提示:合理设计、量力而行、安全第一
(三)社会实践活动
1、“美丽的家乡”考察体验活动 形式:考察家乡的历史地理、文化传统、生活方式、经济发展状况、人文景观、城市建设,以及文化古迹和文化遗产等。
提示:遵循就近就便、保障安全的原则,不得抄袭各类资料。
2、“和谐家园”志愿服务活动
形式:敬老爱老活动、社区帮困助残活动、环保志愿者活动、社区公益劳动、义务宣教活动、小交警活动等
提示:学生以团队形式进行社会实践活动,可聘请有一定专长的成年人(如本校教师、学生家长等)为指导老师。可由班委会、团支部、团员牵头组成一支或多支社会实践团队独立开展活动。
3、开心过年——春节民俗体验活动
形式:走进社区,了解传统的民俗民风,撰写调查报告。
四、总结表彰
团总支将考评各班委会(团支部)活动的开展情况,根据活动内容和质量,评选出优秀组织奖(班级、支部)、优秀社会实践团队和个人奖(读后感)若干。对于活动开展不力的团支部和团小组,将按章取消先进团支部、优秀团员等评选资格。
五、上报材料
1、“我读的一本好书”征文读后感:以班级为单位,每班至少推荐两篇,可多报。
2、民俗体验调查报告:以班级为单位,每班至少推荐两篇,可多报。如有活动图片的,可发至团委顾红星老师的邮箱内:gwghx@126.com3、社会实践活动报告:以实践内容为主体,应包含活动地点、活动起止时间、参加人员、实践主题、实践目标、实践方法、实践成果、过程性影音资料等。
校团总支
关于做好2011-2012学年第一学期学生寒假
计划相关工作安排的通知
各系(部):
为了帮助学生在假期中合理计划、安排时间,利用假期时间加强学习,渡过一个有意义的寒假。根据《贵州大学明德学院第二课堂学分管理办法(试行)》(院发[2010]49号)规定,经研究决定在全院二年级及以下学生中开展寒假计划工作。现将有关事项通知如下:
一、参与学生范围:全院10、11级在校生
二、寒假计划项目:本次寒假计划项目包括专业实践、专业访谈及读一本好书三项内容。
三、寒假计划要求:
1、专业实践计划:针对10级学生开展,由10级学生在假期中自主到专业相关单位进行专业实践(可采取实习或调研两种方式)。实践活动结束后由实习或调研单位出具实践证明(详见附件1)并撰写实践报告一份;
2、专业访谈计划:针对11级学生开展,由11级学生在假期中自主联系专业相关人士并进行访谈,访谈结束后应填写访谈记录表(详见附件2)并撰写访谈心得一份;
3、读一本好书计划:
10、11级学生均要实施本计划。学生在假期中按照规定书目(详见附件3)选择其一进行阅读,并撰写读书笔记(字数不限)发表至班级QQ群共享中与老师、同学们分享。
四、其他要求
1、各系(部)要认真组织该项计划的实施工作,同时可结合学院第二课堂学分管理办法和本系实际情况,组织本系学生开展专业特色更加鲜明、内容形式更加丰富的寒假计划工作。
2、2011—2012学年第二学期开学时,各系部要查阅相关学生的专业实践证明(实践报告)、专业访谈记录(访谈心得)以及读书笔记方可办理报到注册手续。开学2周内将学生的专业实践、专业访谈等材料交招生就业科官莹老师处存档。
3、未尽事宜,另行通知。
特此通知
附件1:专业实践证明表
附件2:专业访谈记录表 附件3:书目表
贵州大学明德学院教学科研科 贵州大学明德学院学生科
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