11年县委组织部党建工作打算(精选7篇)
2011年县委组织部党建工作打算
根据县委组织部《年党建工作要点》和我局工作实际,年我局党建及组织工作将从推进和落实学习型组织建设、党建工作责任制、党内民主制度、机关作风建设、反腐倡廉工作、精神文明建设、党务干部队伍建设等七个方面进行,具体计划如下:
一、推进学习型组织建设
目标任务:
把推进学习型党组织建设作为政治责任,作为提升执行力、转变工作作风的重要手段,引导党员干部学政治、学业务,学习有关的方针和政策,不断提高队伍的思想理论水平和工作创新能力。
具体工作和措施:
1、重点抓党组中心组学习。每两个月学习一个专题,每个专题安排两天,全年中心组学习时间不少于12天。学习内容是:总书记同志在《全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》;《廉洁从政若干准则》;社会主义核心价值体系系列理论;《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》;马克思主义新闻观;“三网融合”等广电业务知识。
2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外,还要学习广播影视方针政策、数字电视新业务和新技术等。
3、鼓励党员职工学习。以自学为主,每人每年精读一至二本健康向上的书籍,适时安排交流评比。
修订完善学习制度,各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划安排。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式,不断提高学习效果。领导班子成员要带头撰写心得体会和调研报告,每年不少于1篇,带头宣讲辅导,每年不少于1次,以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理,强化督促检查和考核,并将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容,对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励。
二、落实机关党建工作责任制
目标任务:
局党组向直属总支和支部下达党建工作责任书,落实局党组党建计划的各项任务,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。
具体工作和措施:
1、在我局机关党建工作会议上下达党建工作责任书。建立局党组、总支书记和所属党支部书记履行党建工作责任述职制度,落实党委定期听取汇报、班子成员挂钩联系基层单位、定期开展
调研等制度。
2、开展创建“机关党建工作先进单位”和“创建党建先进基层组织,争当优秀共产党员”活动,以优良的成绩迎接上级组织的考核评定。对于工作成绩突出的党组织和党员个人进行表彰。
3、开展机关党的建设“三级联创”活动。各支部要立足本级,上联下带,探索“城乡互动、结对帮扶、三级联创”的路子。
4、健全机关党组织。按规定进行总支、支部的换届,充实党的各级组织,为做好机关党建工作提供组织保障。
5、推进总支党建工作信息化建设,积极向上级部门、组织报送工作信息,规范使用《党支部工作手册》。
三、完善党内民主制度
目标任务:
完善党内各项民主制度,加强党内监督,在法律、党纪面前人人平等,切实保障党员民主权利,广泛凝聚党员群众的意愿和主张,充分发挥各级党组织
和广大党员的积极性、主动性和创造性,以党内和谐促进机关单位的和谐。
具体工作和措施:
1、完善党务公开工作实施细则。完善民主集中制,执行约束保障办法,增强党组织工作的透明度。健全完善党委议事规则,建立重大决策征求意见制度和党内情况通报制度,探索党员参与管理党内事务的形式,扩大党内决策民主。
2、开好党员领导干部民主生活会。定期分析党员干部党性现状,并列入生活会的重要内容,严格按照程序规定开好民主生活会,确保生活会质量。
3、做好干部职工的思想工作。党政领导要广泛开展谈心活动,切实了解干部职工的思想和利益要求,掌握干部职工情绪,了解干部职工思想观念的变化,帮助干部职工解决实际问题,在办实事中贯穿思想教育,通过解决实际问题调动干部职工的工作积极性,引导干部职工提高思想境界。同时要加强在领
导之间、党员干部之间的谈心活动,促进同志之间的沟通,增加理解,增进团结,不断推进机关和谐。
四、加强机关作风建设
目标任务:
通过强化内部管理,增强群众观念、服务意识,提高办事效率,营造良好的发展环境,建设务实、开拓、廉洁、高效的机关单位。具体工作和措施:
1、制定《机关效能建设活动实施方案》。积极开展效能建设,完善效能建设各项制度,营造良好的投资环境。探索和实践绩效管理工作,坚持以项目为核心,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,确保圆满完成县委、县政府下达的各项中心任务。
2、修订完善局机关各项规章制度。根据新形势的要求,进一步修订机关各项规章制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
五、做好反腐倡廉工作
目标任务:
以党风廉政建设责任制为龙头,落实惩防体系建设任务,加强廉洁从政教育和警示教育,持续推进廉政文化创建活动,认真履行监督职能,加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范,严肃党的纪律,努力建设廉洁型机关。
具体工作和措施:
1、层层签定《党风廉政建设责任书》。对党风廉政建设工作进行分解、责任到人。制定《县广电局党风廉政建设责任制考核办法》,落实党风廉政建设责任制。
2、制定《广电系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。查摆广电行业廉政风险点,加大对行政审批、新业务管理、广告经营、影视剧购销、重大工程、设备采购招投标等广电重点领域、关键环节的监管,同时加强对制度执行情况的的监督检查,提高制度执行力。
3、抓好廉政文化创建活动。各办
公电脑设置廉政屏保图案、桌牌反面贴上廉政警句,广播电视台制作播放廉政公益广告、办公大楼设置简短醒目的廉政文化宣传标语。同时,组织干部职工开展廉政主题大讨论和观看反腐倡廉电教片,形成浓厚的廉政文化氛围。
4、建立科级干部廉政档案。健全科级干部廉政档案,实行动态管理,促进科级干部勤政廉政。
六、推进机关精神文明建设
目标任务:
通过开展“创文明单位、建和谐机关”活动,继续深化文明单位、文明科室、文明行业创建活动。积极发挥工、青、妇和广播电视新闻协会等群团组织作用,引导广大职工、青年、妇女立足本职岗位,争创一流业绩。
具体工作和措施:
1、开展“迎世博、讲文明、树新风”系列活动。继续在干部职工中开展“四德”教育和“三项”教育活动,深化“创建党员先锋岗、引领文明新风尚”等道德实践
活动,并及时上报有关事迹材料。积极开展巾帼示范岗争创活动以及劳动技能竞赛等活动,进一步形成“知荣辱、讲正气、促和谐”良好风尚。服务窗口还要建立老人优先服务制度。
2、开展“机关文化推进行动”。继续组建各种兴趣小组,建立职工学习活动中心,依托党支部、工会和妇委会组织成立篮球、乒乓球、羽毛球、摄影等兴趣小组,利用节假日开展丰富多彩的活动,丰富干部职工业余文化生活,使机关文体活动蔚然成风。http://
3、持续开展“平安单位”建设。积极开展综治和平安创建宣传活动,营造齐抓共管的良好舆论氛围。主动与公安机关、国安、610办、工商等单位沟通联系,确保广播电视安全播出。配合电力等有关部门及时消除线路安全隐患,完善广电网络线路施工、巡查制度,规范施工行为,最大限度地减少施工安全事故的发生。积极参加打击破坏“三电”专项斗争,依法管理,促进广电行业有序
运转。
七、加强党务干部队伍建设
目标任务:
通过选拔和培训专兼职党务干部,努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍。
具体工作和措施:
年组织工作总结和年组织工作打算
年组织工作总结和年组织工作打算
××年,××县组织工作在县委的正确领导和市委组织部的正确指导下,全县各级党组织和广大党员干部群众紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真贯彻全市组织部长会议精神,突出重点,统筹兼顾,强化督查,切实抓好先进性教育活动、领导班子建设、干部人事制度改革、干部队伍建设、基层组织建设、部门自身建设等工作,不断开创新局面,取得新成绩。
一、××年的主要工作
(一)以实践“三个代表”为主要内容,扎实开展先进性教育活动
全县参加第一批先进性教育活动的个基层党组织名党员、第二批先进性教育活动的个基层党组织名党员按照中央和省、市、县委的部署,紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的工作要求,精心组织,周密部署,狠抓落实,取得了明显成效。主要体现了以下几个特点:
⒈加强领导,全面部署。中央部署开展先进性教育活动后,全县各级党组织把开展先进性教育活动作为一项重要政治任务,切实加强领导,作出全面部署。一是迅速成立领导小组、组建办公室,切实做到了机构、人员、办公条件、经费“四落实”;二是认真开展了调查摸底、治瘫治软、健全班子、制定方案等前期工作,为开展先进性教育活动作了充分准备;三是结合实际,及时研究部署,认真制定了实施意见和各阶段的实施方案,并细化了每一阶段的工作流程图、活动日程表和检查验收标准;四是加强宣传,为全县教育活动健康发展营造了良好的舆论氛围。
⒉领导带头,党员积极参与。在教育活动中,各级领导班子和党员领导干部率先垂范,带头学习、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改、带头深入联系点调研指导等,认真抓好分管部门和单位的教育活动。全县各级领导干部共深入联系点人次,其中处级党员领导干部人次、科级领导干部人次,共走访困难群众余户,有效地带动了教育活动的健康发展。广大党员态度端正,自觉参与,努力做到自觉学习,虚心听取群众意见,接受群众监督,深入进行党性分析,找准自身存在的问题,提出有效的整改措施,真正经受了一次严格的党性锻炼。
⒊结合实际,体现特色。各级党组织紧密结合实际,创新教育活动的形式和内容,切实做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。开展“百名支部书记心得交流”、“学先进、当先锋、比奉献演讲比赛”、“深入基层、开门搞教育”等活动,增强了学习培训的效果;开展“狠刹六风整治”、“五查五纠”和“五比五创”活动,机关作风有了明显转变;实行“先进性教育百分制考核”,对考核不合格的单位,限期整改,确保了教育活动的质量和效果;“送温暖、见真情”系列活动的开展,广大党员在访贫济困中实践了党员先进性,全县各级各部门累计筹措资金多万元,走访慰问群众户,结成帮扶对子万余对,为群众办实事多件。文秘114版权所有
⒋指导有力,严格把关。市委督导组精心指导,发挥了重要作用,作出了表率;针对各阶段及重点环节,县委先进性教育活动领导小组适时听取汇报,加强工作指导,研究解决教育活动中带苗头性、倾向性的问题,防止出现偏差;县委第一、二批分别派出的个和个督导组,切实把握工作要求,全面掌握进展情况,按照“六个要”的工作思路开展督导工作,严格检查,认真指导,严把质量关和进度关;各级党组织始终坚持高标准、严要求,扎扎实实地抓好各个阶段各个环节的工作,确保了“规定动作”上质量,“自选动作”有创新,有力地保证了教育活动质量。
⒌巩固扩大整改成果,建立健全长效机制。全县各级党组织认真落实县委的统一部署,对整改事项实行挂号排队,销号整改,狠抓整改措施落实。一是集中整治群众反映强烈的“空谈”等六种不良风气,认真开展“七查七看”活动,切实转变了工作作风;二是把开展“进百村、走千户、访万人”等活动与整改措施的落实相结合,在主题实践活动中不断落实整改,增强党员意识;三是针对群众反映比较集中的生活用煤难、教育乱收费、看病贵就医难、城区“两抢一盗”等热点难点问题,认真推进整改,确保件件落实;四是把短期整改同中长期整改结合起来,互相衔接、互相促进。在认真进行整改的同时,建立健全了党员学习、领导干部联系群众和科学民主决策、纯洁党员队伍管理、党员激励、工作落实等长效机制。
(二)以增强领导班子的整体功能为目标,切实加强领导班子建设
⒈继续抓好领导班子思想政治建设。一是抓好《关于加强全县各级领导班子思想政治建设的意见》和《关于建设学习型领导班子的意见》的贯彻落实,继续开展乡科级以上干部每天学习一个小时、每月熟读一本书、每月安排一次集中学习、每季度举办一次专题讲座的“四个一”活动,领导班子和领导干部的执政能力和领导水平进一步得到提高。二是切实转变工作作风,增强群众观念。结合先进性教育的开展,建立和完善了领导
干部基层联系点制度、领导干部调查研究制度等。对与群众密切相关、反映突出的问题,进行了专门整治,密切了党和人民群众的血肉联系。三是不断加强民主集中制建设,提高领导班子解决自身问题的能力和水平。健全和完善了各级领导班子议事决策程序、重大事项决策征求意见、决策论证和重要决策失误责任追究等制度,有力地推动了各级领导班子整体合力的提升;加强对全县乡科级领导班子专题民主生活会的指导和监督,提高了领导班子民主生活会的质量,有效地防止和克服了独断专行、软弱涣散等不良现象,增强了班子的团结和活力。
⒉切实做好优化领导班子结构工作。一是调整充实了部分缺额领导班子。按程序调整了科级干部名,任命了个县直部门名专兼职纪检干部。二是不断加大干部交流力度。根据干部实绩、领导水平、工作能力因素,突出在经济发展快与慢的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、县直部门与乡镇之间,抓好干部需求性、培养性、互补性和调整性交流。三是切实做好少、女、非、轻干部的选配。分别草拟了关于进一步培养选拔少、女、非、轻干部的意见,待县委审发。四是切实加强乡科级后备干部的选拔和管理。
⒊加强对领导干部的日常管理监督。进一步完善了干部监督系列制度,建立了干部监督信息库,使干部监督工作进一步规范化、制度化;认真执行领导干部离任审计制度,对县委调整和单位职能转变涉及的名干部进行了离任审计委托;加强对干部选拔任用的监督,对拟提拔任用的名干部进行了任前公示,办理了干部任用公示举报案件。根据《云南省调整不称职不胜任现职党政领导干部办法(试行)》的有关要求,对群众公认度差、战斗力不强、政绩不突出的林口乡党政班子果断进行调整,免去原党政正职职务。同时,对存在不良行为和倾向的党员领导开展个人谈话和诫勉,共组织面对面谈话人次,实行诫勉人次,坚决反对和纠正各种不良风气。
(三)以提高党的执政能力为主线,不断深化干部人事制度改革
⒈认真组织学习和宣传干部工作相关政策法规。县委组织部印发了《关于认真学习干部工作有关政策法规的通知》,提前在月份整理编辑了本《干部工作文件选编》,确保了全县实职科级领导干部、乡镇党委委员和县直部门党组(委)成员每人一本,为学习活动顺利进行奠定了基础。各党委(党组)一方面充分利用电视、广播、专栏、标语、会议、集中学习等形式,广泛学习、宣传《条例》,让广大干群不断提高对《条例》的认识;一方面采取个人自学与集中学习相结合、全面学习与重点学习相结合的方式,准确把握文件精神实质。月日,全县分片区设置个考点,按照统一时间、统一试卷、现场监考、独立完成的要求,对学习情况进行测试,强化了学习效果。
⒉积极推进配套制度建设,努力使干部工作步入制度化、规范化、科学化和民主化的轨道。一是实行了干部任免票决制。全年县委常委会共票决干部名;首次实行了全委会对乡镇党委书记、乡镇长任用票决制,对名乡镇党政一把手进行了票决。二是实行了干部推荐责任制和考察责任制。三是推行了新任领导干部试用期制,对新任的名干部实行一年的试用期。四是落实了领导干部任前公示制和谈话制度,接受社会各界人士和群众的监督,防止干部“带病”上岗。五是建立了“三差额”制度。首次对个正科级的职位按:的比例进行了差额推荐,对推荐出来的名干部进行了差额考察和差额酝酿,最后由县委常委会决定任用人。六是实行考核分析反馈制度。对领导班子和领导干部的工作实绩、工作作风进行认真分析,及时反馈,区别存在的不同情况,研究处理存在的问题。
(四)以提高干部和人才队伍素质为重点,切实抓好干部队伍建设和人才工作
⒈扎实做好干部教育培训工作。一是突出政治理论培训重点,加强干部队伍思想建设。全县各级党组织采取中心学习组学习、上党课、开展讨论和撰写体会文章等形式,把学习与研究问题、解决问题、推动工作结合起来,兴起学习贯彻党的十六大精神、党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的新高潮。二是加强业务培训,着力提高干部解决实际问题的能力。全县干部教育各责任部门注重对社会现实问题和广大干部需求的调查研究,以需求为导向设计培训班次和内容。三是加强管理,抓好学历教育和学历管理。选派了干部报名参加全省党校入学考试,其中研究生人,本科人,专科人;对全县党政机关和事业单位名干部职工的学历、学位进行了认真检查审核。四是严格选调,选送了名领导干部参加上级组织的各类培训。五是组织余名领导干部认真学习“三个代表”重要思想学习刚要和预防腐败学习刚要,并组织了考试。
⒉继续抓好下派年轻干部到基层锻炼工作。为加强对干部的培养锻炼,采取选派县直机关优秀年轻干部到农村锻炼的方式,寓教育培训于干部培养锻炼中,不断提高干部的实践能力。今年选送了名县直机关优秀年轻干部先后到农户、到乡镇、到党校、到部队锻炼。通过在实践中锻炼培训干部,丰富干部阅历,提高干部解决实际问题和驾驭工作的能力,促进干部的成长。
⒊重视和关心老干部工作。投资万元,修建了占地面积平方米、建筑面积平方米、使用面积平方米的老干部活动中心,于月日竣工并投入使用。老干部活动中心设有值班室、乒乓球室、娱乐室、阅览室、支部活动室、健身房、会议室、办公室、活动室、老年大学等,基本满足了老干部“老有所学”、“老有所乐”的要求。举办了一期人参加的离退休老干部学习党的十六届五中全会精神读书班。建立了老干部参加重要会议、定期向老干部通报情况、县领导联系老干部、定期或不定期走访慰问老干部等制度。下发了《××县离休干部医疗保障管理办法》、主动为老干部提供医疗服务等,切实帮助解决老干部医疗问题。
⒋进一步抓实人才工作。一是成立了人才工作领导小组,组建了工作机构,草拟了《关于实施人才强县战略,进一步加强人才工作的意见》。二是进一步规范了人才市场建设,政策咨询、人才测评等服务初步开展,服务的广度和深度不断拓展。三是对建立人才的绩效评价体系等方面进行了一系列积极的探索,初步建立了符合机关工作人员、专业技术人员、企业经营管理人员特点的分类管理制度。四是紧紧围绕农村经济发展,积极培养农村实用人才。通过加强技术培训、建立专业协会、制定激励政策等途径,使农民专业技术人才的数量有所增多、质量不断提高,涌现出一批种养殖业技术能手,在农业产业结构调整和农村经济发展中发挥了积极作用。
(五)以实施“云岭先锋”工程为抓手,有序推进基层组织建设
⒈认真做好发展党员工作。全县各级党组织严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,认真执行发展党员的相关要求,全面推行发展党员公示制、预审制和“三培养”等经验和做法,全年发展党员名,占全年发展指导数的。目前,全县有党员名,占总人口的,其中妇女党员名,少数民族党员名,在职职工党员名;大专以上文化程度的名,中专(高中)文化程度的名,初中以下文化程度的名。
⒉加强对农村党员的教育和管理。一是把阵地建设作为加强党员教育管理的一项基础性工作来抓,突出抓好农村、社区党组织的活动阵地建设。目前,全县个村(居)委会中,个有基本的办公场所、个有党员活动室,个有必要的办公设施、个有电化教育设备。二是制定了《农村党员和基层干部实用技术培训意见》,下达分解培训任务到各乡镇,全县共培训人,参训人员基本掌握了至门实用技术,达到了预期的效果。三是大力推进党员电化教育。全县个基层党委都建立了播放站,以上的党支部建立了播放点(含普通播放点);在按时发放《云南党员电教》的同时,购置了关于农业科技等方面的电教片多部,制作下发了专题电教片部及《永远的丰碑》等多盘(片)。四是按照实施“云岭先锋”工程中“一年一评比,两年一表彰”的要求,在认真做好考核评比工作的基础上,月日,对先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、“云岭先锋”示范乡、示范村等进行了表彰。
⒊创新设置流动党员管理组织。我县共有流动党员余名,占党员总数的,针对这些党员数量大、流动大、居住分散,来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展的实际,全县各级党组织创新组织设置,完善组织体系,有力地加强了对流动党员的教育、管理、服务和监督。一是在县人事和社会劳动保障局、民政局、工商局分别成立了大中专毕业生待业人员党支部、转业士官和义务兵待业人员党支部、外来务工经商人员党支部,负责接纳外来到县城的流动党员。二是在外流党员相对集中的昆明市成立驻昆党工委,负责××到昆流动党员的教育、管理、监督和服务。三是在全县个乡镇建立起流动党员联络站,负责接纳外来到乡镇务工经商、办企业的党员。
⒋认真开展党内互助活动。全县各级党组织深入开展以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动。县直有关部门健全了党员创业贷款、培训示范等激励机制,制定了贫特困党员创业发展、经商办企业的优惠政策和办法,优先扶持贫特困党员自强创业。采取“党费提一点、财政拨一点、党员捐一点、社会赞助一点、上级支持一点”的办法,共筹集了党内互助基金万元,通过实行奖、免、扶、助政策,深入开展各种互助活动,共有余名贫困党员得到直接救助。对年满周岁以上贫困老党员和社区无业党员的生活状况进行调查,并造册登记、建立档案,做好资金筹措等相关准备工作,从××年月起,每人每月发给最低生活补助元。
⒌扎实抓好基层组织建设相关工作。一是制定和实施了党委(党组)书记述职党建工作制度。通过党委(党组)书记述职党建工作,进一步落实了党建工作责任制,有力地促进了党委(党组)书记切实履行党建工作第一责任人的职责。二是结合县直机关的实际,拟发了《机关党组织工作十项制度》,有效地规范了县直机关党组织的活动方式。同时,对任期届满的个党支部进行了换届,撤消了软弱涣散的个党支部班子,新成立了个党支部。三是制定了《关于进一步加强非公经济组织党的建设的意见》,为进一步抓好非公经济党建工作确立了努力的方向。四是努力培育党建工作先进示范典型,通过定点、定挂钩单位、定工作目标,确立了个党建工作示范创建点。五是实施“领头雁”培养工程。草拟了《××县培养“双强”村党支部书记的意见》报县委审发。
(六)以组织系统能力建设为主要内容,扎实抓好组织部门自身建设
⒈进一步拓展和延伸“树组工干部形象”活动。一是健全和完善了部机关学习制度,认真组织开展以分散自学、革命传统教育、组工干部保持先进性具体要求大讨论、十六届五中全会心得交流等为主要内容的学习活动,增强了组工干部自身的先进性意识,进一步打牢了公道正派的能力基础。二是按照县委××年“狠抓落实年”的要求,结合全市组织工作会议精神,将组织工作分类细化,明确责任股室、责任领导、责任人,规定完成时限,突出重点,强化督查,狠抓落实,在落实各项工作中不断提高组工干部的自身能力。三是建立健全了督查、议事决策、民主生活会、行政后勤管理等各项规章制度,抓好了部机关“”文明服务规范的落实。
⒉加强组织信息、宣传、调研等工作。一是加强××党建网站阵地建设,发挥网络资源优势。××党建网目前共设个专题,信息量达余条,点击率超过万人次,有力地提升了基层党的建设工作手段、方式的现代化程度,提升了××党建工作乃至××的知名度,得到省、市、县有关领导的充分肯定。二是重视部门组工信息员队伍建设,加强信息提炼、编写、报送工作,及时反映我县组织工作情况,一年来,全县党建信息中央级媒体采用条次,省级媒体采用条次,市级媒体采用条次,信息采用在全市个县区中名列前茅。三是完善和实施《××县党的组织建设信息奖励办法》。月日,对党建宣传工作作出贡献的多名信息员进行了表彰,同时对名优秀信息员进行通报表彰,有力地激发了全县各级干部宣传党建工作的积极性。
总的来看,我县××年的组织工作进展顺利,取得了显著成绩,得到了县委和上级有关部门的充分肯定。但也还存在一些不容忽视的问题。如各项任务之间发展不够平衡,工作落实不够到位,工作力量摆布还不够平衡等。这些问题将在今后的工作中逐步加以解决,确保为全县经济社会和各项事业的发展提供坚强的组织保证。本文转载自网
二、××年的工作打算
××年是“十一五”的开局之年,组织工作要紧紧围绕第一要务,把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到各个阶段和各个环节的工作中,不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率;要坚持加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,狠抓先进性教育活动、县乡党委领导班子换届和《公务员法》的贯彻实施三件大事的落实,以务实创新的精神,抓好干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项经常性工作和基础性的工作,为我县“十一五”开局之年实现又快又好的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。
(一)坚持标准,注重实效,扎实开展先进性教育活动
⒈继续采取各种有效措施,加大“两找”工作力度,努力提高第三批教育活动党员参学率,扩大教育覆盖面。加强对××驻昆党工委的领导进一步健全流动党员管理网络,构建××余名流动党员教育管理的新机制。
⒉引导党员积极开展好如何发挥村党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的大讨论,找准突出问题,认真进行党性分析,开好专题组织生活会。坚持因地制宜,分类指导,积极探索农村无职党员定岗设责的有效途径。
⒊坚持把建设社会主义新农村“五改六好七无八有”主题实践活动贯穿于整个第三批教育活动的始终,促进教育活动深入开展。
⒋以构建保持党员先进性长效机制为切入点,切实巩固好第一、二批教育活动成果。重点是抓好县委《关于建立健全保持党员先进性长效机制的意见》的贯彻落实,认真探索党员长期受教育的有效途径,着力构建党员队伍的教育培训、党员监督管理、党员联系群众、党内民主参与、党员保障激励、非公经济组织党建工作、流动党员管理和抓基层党建工作责任八个方面的长效机制,切实解决好党的先进性建设这个永恒的课题。
(二)把握政策,严格程序,集中精力抓好领导班子换届的各项工作
⒌选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作。
⒍切实选好配强乡镇领导班子。在对各乡科级班子的情况进行认真综合分析的基础上,选优配强党政一把手,统筹考虑班子结构和干部的调整,为全县的发展配好班子、选好人才。
⒎认真总结部署乡镇党委、纪委工作。实事求实地总结上届党委和纪委的工作,正确估价成绩,找出存在的差距,明确新一届党委、纪委的任期目标。
⒏组织召开好党代会。各级各有关部门要精心筹备,把握政策,严格程序,正确引导,确保党代会顺利进行,取得圆满成功。本文转载自网
⒐抓好党代表常任制试点工作。全县党代表常任制试点为乌峰、泼机、罗坎和芒部个镇,这个镇要认真制定相关工作方案,大胆探索党代表发挥作用的方式和途径,为全县实现党代表常任制工作提供有益的经验。
(三)以实施《公务员法》为契机,不断深化干部人事制度改革
⒑始终坚持一手抓《干部选拔任用条例》和现有制度的落实,一手抓改革措施的细化和完善,不断推进干部工作的制度化、规范化和科学化。一是继续抓好干部工作政策法规的学习和宣传;二是建立健全推荐机制,进一步扩大选拔任用工作的民主;三是着眼于管活干部,推进干部“下”的制度化;四是进一步拓宽选人用人渠道,建立公开选拔科级干部机制;五是建立党政“一把手”承诺上岗和任期目标责任制、总结报告制度和定期沟通制度。
⒈制定出台一批调动干部积极干事创业的政策、法规和办法。主要是制定以乡镇干部完成乡镇经济社会发展目标为主要内容的干部考核奖惩办法,既给予重奖,又作为干部使用的重要依据;制定以部门干部完成岗位目标和在省、市同行业中的位次为主要内容的考核奖惩办法,对位居前列的实行奖励,末位的进行淘汰;制定干部在重大决策、重大事件和关键时刻表现情况的考察制度,强化对干部的经常性考察和监督;研究出台卫生系统、教育系统事业单位领导干部实行聘任制的具体办法;进一步完善依据工作考核结果,调整不称职领导干部的具体规定,以弘扬干事创业的进取精神,建立干事创业的激励机制,激发干部干事创业的积极性。
⒉扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作,为实施《公务员法》奠定思想基础、工作基础和组织基础。文秘114版权所有
(四)提高素质,增强活力,切实加强领导班子和干部队伍的建设
⒊加强学习型领导班子和学习型领导干部建设的督促检查,建立完善领导干部述学制度,不断完善领导干部“学分制”考核管理。完善党委(党组)书记述职党建工作制度。
⒋不断强化对各级领导干部的监督管理,防止“带病上岗”、“带病提拔”。对各级干部的监督管理过程中,既要做好对干部的考察任用,也要强化对干部的日常教育和监督管理,重点从思想监督、政治监督、用人监督、工作监督、作风监督和廉政监督六个方面加强对干部的监督。加强组织、纪律、检、法、公、信访、审计等单位协调配合,按月获取干部工作及廉洁自律的信息。加大谈话诫免工作力度,按程序实行诫免。
⒌加强科级后备干部培养和使用。建立后备干部队伍人才库;抓好后备干部的学习教育、挂职和轮岗锻炼,给他们多压担子,不断提高后备干部队伍的能力和才干;进行动态管理,确保后备干部队伍的质量。
⒍结合全县干部队伍实际,拟定干部教育培训“十一五”规划。坚持培训与使用相结合、理论和实际相结合,增强培训的针对性和实效性,举办少、女、非、轻干部培训班人;举办村干部岗位培训班人,对村干部进行履行职责所需知识和增强“双强”能力的培训。配合省市实施好“全省万名基层党员、干部培训工程”。
⒎继续做好老干部工作。坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部,积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部在全县“三个文明”建设中的积极作用。
(五)坚持党管人才,抢占制高点,全面推进人才工作
⒏以落实党管人才要求为主线,努力在人才引进、使用方面取得新突破。牢固树立人才资源是第一资源的观念,进一步加大人才工作的力度。
⒐进一步健全党管人才机制。加强对全县人才工作的协调指导,建立县领导、县人才工作领导小组成员单位挂钩联系优秀人才制度;探索建立人才工作考核机制。、开展全县人才队伍现状调查,建立科学的干部人才队伍信息库,编制人才强县总体规划。
⒈认真做好知识分子工作,充分调动专业技术人员的积极性。进一步加大招才引智的力度,制定吸引高质量人才的配套优惠政策,对相关文件政策进行进一步配套完善;以实施“三个一百”人才工程为龙头,创造条件,选拔优秀拔尖人才。
(六)强基固本,务实创新,继续加强基层党组织和党员队伍建设
⒉认真做好党员的发展和教育工作。计划发展党员名,培训入党积极份子名,开展农村党员和基层干部实用技术培训名。
⒊抓好党建工作示范点的创建工作。加强与县直各挂钩部门的联系与沟通,创新政策支持、工作指导、活动开展、督促考核等措施,努力使示范点成为新农村建设和抓党建促发展的先进典型,同时,坚持实践探索与总结推广相结合、突出重点与整体推进相结合,将示范点的创建进一步延伸。
⒋实施领头雁工程,培养带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”村党支部书记。县委组织部已经研究制定了关于在全县培养“双强”村党支部书记的意见,等县委审发后,具体组织实施。
⒌管好、用好互助基金,把关心爱护贫困党员的要求落到实处。同时,做好资金的发放和服务工作,确保全县岁以上的余名农村贫困老党员、社区无业党员、破产改制企业贫困党员能按月领到生活补助。
⒍抓好新经济组织和社会组织的党建工作。不断探索“两新”组织中党建工作的途径,落实党建工作指导员的选派和管理,加大在无党员和仅有个别党员企业中培养积极分子、发展党员的力度。
(七)高标准,严要求,抓好组织部门自身建设
⒎认真开展部门先进性教育活动,突出开展“坚持公道正派,加强能力建设,保持先进性”主题实践活动,逐步建立起自我提高、自我纯洁、自我约束的自觉保持先进性的内在机制,用每个党员的先进性来保证组织部门的先进性。
⒏按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,以“争当满意干部、争做表率机关”为主题,把公道正派、奋发有为作为新时期组织部机关党员体现先进性的具体要求,着力在“六个增强”、“六个争当”上做好表率。一是增强党性修养,争当清廉守纪的先行者;二是增强执政意识,争当跨越发展的排头兵;三是增强先进意识,争当开拓创新的先锋队;四是增强服务意识,争当一心为民的实干家;五是增强党支部的凝聚力,争当团结求进的主力军;六是增强党员意识,争当率先垂范的带头人。认真抓好各项规章制度的落实,着力建设民主、开放、文明、和谐的组织部门。
⒐研究制定部机关各股(室、中心)、老干局、县直属工委工作绩效考核办法,坚持平时考核与集中考核相结合,对考核优秀的股(室、中心)、个人进行表彰奖励,激励和引导组工干部争先创优,争创一流业绩。、切实加强督查、调研、信息和后勤保障等工作。
2020年以来,面对大事要事交织、急事难事叠加的严峻工作局面、繁杂工作任务,××县委组织部保持足够定力,深耕细作主业,认真贯彻落实新时代党的组织路线,选好干部、建强基础、广聚人才,为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
一、扛牢政治责任,聚力防疫防汛双场挑战。一是强化组织引领。抽调x名县直单位主要负责人担任社区疫情防控工作总队长,成立x余个临时党支部,推动x名机关党员到x个社区报到,组建党员突击队、服务队x余个,全力做好疫情防控工作,实现党的建设、防控措施落实、党员作用发挥在疫情一线全覆盖。紧急抽调千余名县直机关党员干部赴乡镇参与抢险救援,抽调x个工作组到乡镇指导防汛救灾工作,推动第一书记、驻村工作队就地转化为防汛救灾队。二是发挥先锋模范作用。第一时间向全县各级党组织和广大党员干部发出“动员令”,下发充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用、选派党员干部联系包保农村(社区)疫情防控工作“两个通知”,号召各基层党组织和党员带头冲锋防控一线,带头落实防控措施,带头宣传防疫知识,带头做好群众工作,带头听从指挥遵守纪律。火线成立x个防汛临时党支部,长江干堤驻守的x余名党员全部佩戴党徽,重温入党誓词,于醒目处立军令状、生死牌。三是带头投入战斗一线。全员主动放弃春节休假,向险逆向而行,常委部长牵头负责全县“外援服务”工作,班子成员带队x个工作组指导督导城区疫情防控工作,部分机关干部参与督查专班,对各乡镇开展全天候督查,还有的参与小区疫情防控值守工作。作为北部山区防汛救灾牵头单位,部领导班子带领机关干部和成员单位坚守一线,深入重点堤段、集中安置点、库区泄洪点,了解汛情灾情,同时,统筹协调x个总指挥部、x个乡镇、x座水库的防汛救灾,做到科学调度、泄洪有度。认真履行新开镇团洲圩转移群众安置牵头职责,紧急协调相关部门24小时高效建成安置点的配套设施,集中安置受灾群众x名,确保群众住得安心、放心、舒心,相关事迹被中央、省市媒体多次宣传报道。
二、强化正向激励,建强担当作为干部队伍。一是注重事业激励,让干部有动力。注重在疫情防控和防汛救灾一线考察识别干部,全面了解和掌握干部在急难险重工作中的政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神、务实作风,进一步精准识别干部,树立重实干重实绩的鲜明导向,激发干部动力,形成干事创业强大合力。上半年提拔重用副科级及以上干部x人,职级晋升x人,x余名乡镇干部职级晋升工作正在推荐考察。在疫情防控、防汛救灾期间,提拔重用乡镇党委书记1名,医疗卫生领域主职x名,表现优秀的副科级干部x余名。二是注重精神激励,让干部有定力。坚持干事创业的鲜明用人导向,科学分析研判,严格标准和程序,对在工作中表现突出的先进集体和个人及时通报表彰,不断增强党员干部干事创业的积极性。表彰疫情防控表现优秀的第一书记x名,通报表扬防汛救灾先进集体x个、先进个人x名。同时,对x名党员干部在急难险重等工作中的实绩纪实记录在案,作为识别评价干部的重要依据。三是注重严管厚爱,让干部有活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实激励关爱乡村干部实施意见,配套出台乡村干部关爱资金管理办法和综合保险办法,对x个乡镇x名关爱对象发放关爱资金x万余元,拨付x万元对x余名乡村干部实行综合保险。摸清2019年以来受处理处分的乡科级干部基本情况,精心组织谈心谈话和动态跟踪管理,使受处理处分干部深感组织的温暖。四是注重管理约束,让干部守规矩。严格实行干部选拔任用节点把关和过程监督,落实“凡提四必”,防止“带病提拔”。扎实开展“不担当、不作为”问题专项整治,激励广大干部担当作为、履职尽责。进一步做好政策性住房专项清理和违规办理、持有出国境证件专项治理工作。协助做好领导干部个人有关事项报告专项整治工作。
三、持续夯基固本,筑牢基层治理党建基石。一是全面启动行政村布局调整试点。开展镇村同步的合并精简试点,选择××镇、××镇开展全面试点,其他乡镇分别选择1至2个村进行试点。全县计划合并精简行政村x个,完成四项准备工作行政村x个,初步完成撤并精简行政村x个。同时强化政策激励,按每精简一个村奖励乡镇工作经费x万元的标准,鼓励乡镇多合多并。二是有效提升城乡社区治理能力。按照区域统筹、多方参与、应建尽建、发挥作用的原则,建立健全“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构,实现党组织全覆盖。常态化推动机关党员到社区报到、到小区服务,组建x支党员志愿服务队,全面充实社区工作力量。投资x万元试点建设党建、政务、服务“三网合一”的“智慧社区”信息平台,创新社区治理信息化手段。三是积极推进乡镇党委建设。以“五好”乡镇党委为目标,全面推进乡镇党委规范化建设,编印《乡镇党委自身建设业务指导手册》,提高乡镇党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力。抓住××镇作为全省首家全面深化改革示范区机遇,开展体制机制创新试点,建立“区镇合一”管理体制,统筹设立x个副科级综合办公室,推进政务服务事项“五级联通”。四是着力补齐党建工作短板。管好用好扶贫资金,推动薄弱村发展集体经济,建立健全村级集体经济发展项目管理机制,及时调整x个可行性不强的发展项目,x个省级扶持项目、x个县级扶持项目经实地调研论证后顺利申报。持续摸排整顿软弱涣散党组织,认真落实“四个一”措施,开展“六个一”活动,选派x名驻村第一书记,落实县级领导“村村到”和“一村一策”,因村施策抓好整顿。
四、广泛引才聚智,汇聚创新创业有力动能。一是加大人才招引力度。大力实施人才强县,确立人才引领发展地位,着力构建高素质人才队伍。组织x余名在梅大学生参加实习实训,招引x余名事业单位人才,组织x余家企业在××举办现场招聘会,x余人达成就业意向。二是强化创新创业平台建设。加大人才创业平台建设力度,深化校企合作、县校合作。组织x余名技能人才开展企业技能人才培训,助力复工复产。扎实推进“一村多名大学生计划”,x人录取,实现贫困村全覆盖。组织全县x名贫困村党组书记和x名新派驻村第一书记开展脱贫攻坚培训班,助力打赢脱贫攻坚战。三是创优人才服务环境。积极落实人才创新创业补贴政策,组织召开科技人才座谈会和青年人才座谈会,通报表彰x名优秀科技工作者。分五批次对战“疫”一线的医务人才发放临时工作补助x余万元、一次性补贴x余万元,慰问一线医务人员及其家属。
五、坚持从严治部,建设风清气正模范部门。一是强化履职尽责管理。推行工作项目清单制,实行每周上报股室及个人履职尽责情况,每月汇报股室本月工作完成情况和下月工作打算,促使机关干部知责履责、竞进有为。二是创新学习提能方法。积极打造学习型机关,常态组织开展理论教育和业务学习,利用支部主题党日、周四学习日等集中学习,围绕习近平新时代中国特色社会主义理论、讲话精神等,现场随机抽取年轻同志进行交流发言,确保年轻干部开口能讲、提笔能写、遇事能解。三是营造风清气正环境。坚持从严治部,主动自我加压,加强上下班考勤、请假审批、重大事项报告、财务报销审核等管理。加强党风廉政建设学习教育,使党员干部受警醒、明底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
后段,我们将以新时代组织工作路线为指引,主动找差距、补短板,综合施策,破题攻坚,为××高质量发展提供坚强组织保障。
一是严格落实选人用人机制。强化乡科级领导班子建设工作,注重从乡镇基层一线、关键吃劲岗位提拔使用干部。提前谋划明年县乡领导班子换届工作,认真做好分析研判。在干部工作纪实上下功夫,综合考虑工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素,进一步推进职级晋升工作。
二是持续提升党建工作水平。深化党建引领基层社会治理创新,持续做好行政村布局调整、乡镇党委建设、村级集体经济发展,打赢脱贫攻坚战。充分发挥党员干部进社区、在职党员进小区“双报到”等机制作用,推进小区党组织、业委会、物业服务企业“三位一体”治理体系建设。提前谋划明年村级党组织换届,加强村级带头人队伍建设。
三是不断加大人才引进力度。做好法律服务人才、企业领军人才、智能制造人才等招引工作,聘请一批驻外招才大使,继续推进创新创业平台建设和人才工作站建设。深入实施县领导联系服务专家人才制度和高层次人才疗养和健康体检制度,扎实推进人才公寓服务,强化人才培训,切实做好人才服务保障工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主,健全完善干部日常管理监督制度,强化组织纪律观念;坚持真正重视、真情关怀、真心爱护干部的原则,从政治、工作和生活上关心各级领导班子建设和领导干部的成长,构建合谐稳定的政治局面,为全县经济和社会各项事业的发展提供强有力的组织保证。
二、适用范围
领导班子和领导干部报告制度,适用于县委管理的领导班子、领导干部及担任副科级以上非领导职务的干部。
三、报告的事项及要求
(一)领导班子需要报告的情况:
1、领导班子分工调整情况每年报告一次。临时调整分工或处理重要工作、突发事件的临时性分工随时报告。
2、本单位中层正职、所属副局级机构副职调整前,应向县委组织部报告相关情况,调整后及时将相关材料报县委组织部备案。备案材料包括职位设置情况,党委(党组)会议记录,被调整干部的基本情况及现实工作表现等。
3、本单位领导班子成员之间出现严重矛盾或分歧影响正常工作的。
4、领导干部或领导干部分工的工作出现违法违纪等倾向性、苗头性问题的;涉嫌违纪和违法犯罪被执法执纪机关立案查处的;发生安全责任事故或群体性事件的;涉及重大民事纠纷的。
5、领导干部因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天、或者一年内累计超过30天的。
6、其它认为有必要向组织报告的重大事项。
(二)领导干部需要报告的情况
1、领导干部本人患病住院或手术治疗的;主要领导干部父母、配偶突发重病住院或手术治疗的;主要领导干部父母、配偶去世的;领导干部家庭因病或发生事故致贫,导致生活困难的。
2、外出考察、学习或参加其他活动5天以上,经县分管领导审批同意后,出发前向县委组织部报告。报告内容包括外出时间、地点、活动的主要内容等。返回后及时电话沟通情况。培训鉴定材料及时交组织部存入干部档案。
3、领导干部因公出国(境)学习考察,事前书面报告县委组织部。
4、领导干部因私出国(境),事前要书面报告县委组织部,征得同意后方可办理相关手续。提拔为副科级领导干部前持有因私出国(境)证照的,提拔后10日内将相关证照上交县委组织部。
5、领导干部个人受市级以上表彰奖励情况要及时报告,并将相关入档材料交县委组织部。
6、领导干部本人的婚姻变化情况;子女与外国人、港澳台居民通婚的情况;配偶、子女出国(境)定居及有关情况;配偶、共同生活的子女私人在国(境)外经商办企业的情况;配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。
7、本人认为有必要向组织报告的其他事项。
四、组织领导
建立领导班子和领导干部报告制度,是加强和改进对领导班子和领导干部日常监督管理的重要措施,也是对领导班子和领导干部关心爱护的具体体现。各党委(党组)要高度重视,切实保证领导班子和领导干部报告制度的落实。对于需要及时报告的有关事项,要本着实事求是、严肃认真的态度,如实准确向组织报告,任何单位和个人不得虚报、漏报、瞒报,更不得无故拖延时间或不报。对违反本制度规定的单位和个人,要视情节轻重依据有关规定给予严肃处理。对本单位中层干部调整后未按要求报告备案的,在党校培训、挂职锻炼、提拔任用时一般不予考虑;对领导班子成员出现严重矛盾分歧,或存在领导干部长期不到岗等现象而未按时上报,造成严重后果和不良影响的,追究党组织主要负责人的责任;领导干部因公(私)出国境事先未征得县委组织部同意的,一律不予办理政审手续。
同志们:
组织工作要做出成效,每个组工干部不仅要有主动思考、主动作为的精神状态,也要有主人翁的思维和全局思维;不仅要有强大的执行力,也要有强大的思维能力;不仅要有高的政治站位,也要有高的工作站位,才能推动组织工作健康、有序地发展。
回望近年来的组织工作,有着以下几点规律可循:第一,组织工作的层次取决于思想解放的高度;第二,组织工作的价值体现于服务中心的成效;第三,组织工作的活力源自于创新创优的实践;第四,组织工作的规范得益于制度建设的加强;第五,组织工作的环境要靠从严治部来打造。今天认真的务虚是为了明天更好的务实,组织工作要善于总结规律,沿着清晰的脉络开展,要把握新方位、明确新站位,以铁肩担当的自觉扛起新时代组织工作的新使命。
2019年的组织工作要切实提高政治站位,把握科学规律,认真落实各级组织工作会议和组织部长工作会议精神,进一步强基础、补短板、添亮点、上台阶,推动2019年组织工作健康有序有效开展,为我县经济社会发展提供坚实的组织保障。基层党建要突出“久久为功、持续发力”、“珍惜局面、趁热打铁”;干部人才工作要以我县事业为上,做好
“理顺”干部人才的管理机制、“优化”干部人才结构、完善干部评价和考核机制三篇文章;干部教育工作要创新形式突出实效;干部监督工作要提高科学化水平;自身建设要精心提炼“安专迷、严实硬、新活快”的南县组工精神,努力打造“忠诚组工”、“专业组工”、“智慧组工”和“温馨组工”。
全国组织工作会议精神情况汇报
全国组织工作会议召开后,阳高县委组织部立即跟进、迅速行动、围绕新时代党的组织路线总目标,坚持明确目标、选准抓手、精心谋划,切实将会议精神学习到位、传达到位、落实到位、贯彻到位,着力推动全县组织工作提质增效。
认真组织学习、把握精神实质。把学习全国组织工作会议精神作为当前的一项重要工作来抓,力求在学深、学透,把握精神实质上下功夫,及时召开部机关全体干部大会,传达学习习总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神;依托山西组工网、大同党建网、阳高党建网组织开展自学,通过阳高先锋微信公众号推送学习资料,以科室为单位组织学习交流,力促会议精神入耳、入脑、入心。
确定重点任务、明晰工作思路。对标全国组织工作会议提出的新要求和新部署,对今年组织工作重点任务进行总结反思,认真制定改进措施。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,注重政治标准,从全县发展大局和脱贫攻坚中心工作任务出发,严格落实“五个三”工作机制,努力选准用好干部;坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,下足绣花功夫,推进农村基层组织建设和脱贫攻坚“双加强、双提升”,把“三基建设”作为加强基层党建工作的切入点和着力点,常态化开展“三帮三促”专项行动,提升非公和社会组织党建工作整体水平,力争覆盖率分别达到90%和80%以上,切实推动农村(社区)、机关、学校等各领域党建工作提质增效;继续在全县党员干部中推行“入户工作法”,实施本土人才培训工程、本土人才回归创业工程、送技术到农户工程。
二OO二年组织工作总结和二OO三年组织工作思路
二OO二年组织工作总结
2002年,是党的十六大胜利召开的一年,是我国加入世界贸易组织的第一年,也是我们组建太原铁路建设集团有限公司、建立现代企业制度的第一年。一年来,在路局党委组织部和集团公司党委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和江泽民总书记‚三个代表‛重要思想和‚5.31‛重要讲话为指导,认真落实全局组干工作会议和集团公司党委扩大会议的工作部署,紧密围绕企业改革发展,深入开展‚政治工作创新年‛活动和‚三个代表‛学习教育活动,大力加强领导班子建设、党支部建设和党员管理教育,在集团公司总部机构改革、组织部与人力资源部合属办公、人员调动精简的情况下,积极探索创新工作思路,勤奋努力的扎实工作,较好地完成了各项工作任务,为集团公司的改革与发展提供了强有力的组织保证。回顾今年以来的工作,主要有以下几个方面:
一、不断深化创建好班子活动,领导班子建设迈上新的台阶
今年以来,集团公司两级党委紧紧抓住领导班子建设这个‚龙头‛,以江总书记‚三个代表‛重要思想和党的十五届六中全会《决定》精神为指针,全面落实‚八个坚持、八个反对‛的要求,切实转变干部作风,加强领导班子和干部队伍建设,深入开展了创建‚四好班子‛活动,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。年初,集团公司和基层单位都进一步修订和完善了创建好班子规划和党政正职个人保证措施,明确了指导思想和创建目标。
1、坚持把思想作风建设放在首位,领导班子驾驭全局的能力明显提高。在思想作风建设上,我们坚持解放思想、事实求是、与时俱进,借鉴‚三讲‛教育和党性党风集中教育中抓好理论学习的基本经验,把深化理论学习作为加强思想政治建设的重要任务,作为领导干部的第一需求和第一任务,增强了领导干部理论学习的需求感和紧迫感,激发了领导干部理论学习的热情。首先,突出重点,增强了学习的针对性。今年,2 在领导干部的学习方面重点抓了五个专题:即:‚按照‘三个代表’要求,保持党的先进性‛的专题学习;‚坚持与时俱进理论品质,以创新的精神研究新情况,解决新问题‛的专题学习;‚贯彻六中全会《决定》精神,加强和改进党的作风建设‛的专题学习;‚深入贯彻江泽民总书记‘5.31’重要讲话,进一步推动企业改革发展‛的专题学习;‚适应加入世贸组织的需要,努力掌握市场经济知识‛的专题学习。通过五个专题学习活动,加深了领导干部对新时期党的建设理论的全面理解和把握,解决了领导干部思想认识上存在的问题,使思想真正统一到江总书记‚5.31‛重要讲话精神上来,促进了集团公司‚外抓开发,内强管理‛经营战略的有效实施。同时,在学习中,领导班子注重学习方法的创新,力求做到‚四个结合‛,即:把读书学习与深入基层调研结合起来,与具体工作实践结合起来,与外出考察借鉴经验结合起来,与解决集团公司经营管理、任务开发、企业改制中的具体问题结合起来,使学习见到了成效。今年,集团公司领导班子成员先后共撰写了12篇有一定深度的学习心得体会文章。其中有6篇在局以上刊物和会议上 3 进行了发表和交流。其次,转变思想,树立了‚五种新观念‛。近几年来,尽管集团公司领导班子和领导干部在观念上有了很大转变,但思想观念与市场形势的变化和现代企业制度的内在要求相比,还有一定的差距。因此,今年我们在加强领导干部的理论学习中,始终注重引导领导干部解放思想、转变观念,不断适应新的形势和新的任务,努力提高运用理论指导改革发展实践的能力,使领导干部和职工在思想上逐渐树立起‚五种新观念‛:一是‚占领市场的竞争观念‛。干部职工尤其是领导班子意识到闯市场的艰巨性,认识到当前在建筑市场竞争的残酷性,要想在建筑行业占有一席之地,就必须树立起市场竞争和人才竞争的观念,不竞争就没有饭吃,只有勇于竞争,才能在激烈的市场中争得一块‚地盘‛,否则走向市场只能是一句空话。二是‚锐意改革的创新观念‛。只有按照现代企业制度的管理模式,在各项改革中大胆实践,勇于探索,力争做到经营创新、制度创新、机制创新,才能使集团公司在改革创新中求得发展。三是‚严控成本的效益观念‛。教育干部职工牢固树立起严控成本的管理意识,切实抓好成本控制,在财务、资 4 金、物资、机械、办公费等方面强化管理,不以产值论高低,而是以效益为度量衡。四是‚勇争第一的精品观念‛。把质量提高到企业信誉和生存的高度来认识,在全面贯彻ISO9002质量体系的基础上,树立起争第一、创最佳的勇气和措施,狠抓精品工程、示范工程、样板工程,争省优、部优、国优,打出声势,确保干一项工程、创一块牌子、树一方信誉、拓一片市场,为承揽更多的工程奠定坚实的基础。五是‚贡献取酬的分配观念‛。引导干部职工树立按贡献和效益决定分配的思想。不断完善职工个人收入与本人技术素质、贡献大小和单位效益紧密挂钩的工作分配形式,积极探索和试行了职务工资制、年薪制、以岗定薪、易岗易薪等制度,在职工中形成了比技术、比创效、比贡献的风气。通过加强领导干部理论学习,使领导干部提高了驾驭复杂局面和解决实际问题的本领,促进了领导班子建设整体水平的提高。
2、坚持把转变干部作风作为重点,领导班子的整体合力明显增强。为完成集团公司今年改革发展的繁重任务,实现跨越发展的奋斗目标,集团公司两级党委认真贯彻落实江总书记 5 记‚三个代表‛重要思想和党的十五届六中全会《决定》精神,坚持自上而下地抓好干部作风建设,在集团公司营造出一种团结协作之风,一种求真务实之风,一种严谨管理之风。今年,在集团公司实现企业改制建立现代企业制度,企业改革与发展面临许多新情况、新问题的形势下,领导班子及成员时刻用‚三个代表‛检验和校正自己的言行,自觉地培养和树立求真务实、勤奋工作、优质高效的工作作风,按照党的十五届六中全会《决定》提出的‚八个坚持,八个反对‛的要求,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,积极探索新思路、新对策、新方法。为加快集团公司建立现代企业制度的步伐,领导班子成员带头采取走出去、请进来的方法,到路内外改制取得成功经验的单位虚心学习请教;聘请国家人事部人事与人才研究所专家罗双平、北京城建集团原董事长佟永贵等同志到集团公司做专题报告,进行指导。每一名班子成员根据自己的分工和职责,坚持深入基层,深入现场,了解情况、倾听意见、解决问题,不断总结经验,指导工作。今年,领导班子成员深入基层和现场的时间平均都在80天以上。
集团公司改制后,领导班子成员由原来的9名减为现在的5名,每个班子成员肩负的责任更大了,分管的工作更加繁重了,大家密切配合、精诚团结、各负其责、忘我工作,每个班子成员始终保持一种奋发向上的精神状态,时刻用艰苦奋斗的精神激励和鞭策自己,时时处处以身作则,身体力行,率先垂范。集团公司党委扩大会、职代会、季度生产经营会等会议,都是安排在节假日召开,无论是开会,还是每天做早操,党政主要领导都是准时到达,营造了良好的风气。职工们说‚现在集团公司领导干部作风好了,单位风气正了,职工士气高了,企业精神面貌变了。‛
3、坚持把贯彻民主集中制作为重要内容,领导班子的决策水平明显改进。集团公司党委根据路局党委关于加强领导班子建设的要求,以创建好班子活动为载体,狠抓民主集中制的再学习、再教育,增强了两级领导班子贯彻落实‚三重一大‛问题集体决策的自觉性。集团公司党政正职注重发挥表率作用,带头贯彻执行‚三重一大‛问题集体决策的各项规定。特别是在对涉及集团公司改革发展、企业改制、建立现代企业制 7 度、基层领导班子成员任免、机构合并精简、总部中层干部调整减员、职工住房投资建设、多元经济发展、以及承揽新疆公路工程和博茨瓦纳国外公路工程等重大问题,都严格执行民主集中制的原则,按照‚三重一大‛问题的决策形式、决策程序和基本要求,及时召开有关会议集体研究决策,充分发挥了领导班子的整体合力,有效地克服和避免了个人说了算的现象。领导班子党政正职之间、班子成员之间,在酝酿讨论重大决策中,都能畅所欲言,在班子中形成了心情舒畅、和谐共事的局面,领导班子增强了团结,提高了凝聚力和战斗力,推动了集团公司经营管理和施工生产的顺利进行。
今年,集团公司领导班子确定了‚三个突破,六个确保‛的奋斗目标。即:施工产值突破8亿元,开发任务突破15亿元,多元经营产值突破1亿元;确保国有资产保值增值,确保实现全年利润,确保各项改革按进度推进,确保实现安全年,确保质量目标的实现,确保企业管理上新台阶。5月29日集团公司在太原迎泽宾馆隆重举行了改制挂牌成立大会,受到路内外来宾和社会各界朋友的广泛赞誉,扩大了企业的知名度,树 8 立了太原铁建集团公司崭新的形象。7月份,国家建设部公布企业资质,集团公司取得了铁路工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包一级、公路工程施工总承包一级、市政公用工程总承包三级等四项总承包资质和桥梁工程专业承包一级、铁路电务工程专业承包一级、铁路铺轨架梁工程承包二级、铁路电气化工程专业承包二级、管道工程专业承包二级等5项专业资质。充分显示了集团公司领导班子的决策水平和驾驭全局的能力。
二、深入开展“三个代表”学习教育,党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强
按照路局党委的部署和要求,在路局督导组的指导帮助和广大干部职工的关心支持下,集团公司基层党组织‚三个代表‛重要思想学习教育活动从2001年10月20日开始分两批进行,至2002年4月底全部结束。基层12个党委(总支、独立支部)通过‚深化理论学习、集中搞好‚三查‛;基层78个党支部、286名支委经过‚认真学习、民主评议、查找问题、深入整改‛四个阶段,圆满完成了‚学教‛活动的各项任务,取得了明显 9 的成效。
1、严格按照路局党委部署,‚学教‛活动扎实推进。一是紧密围绕‚三个代表‛重要思想,认真抓好思想发动和理论学习。在路局召开学习教育工作会议后,集团公司党委十分重视,立即召开了党委会议,就开展‚三个代表‛重要思想学习教育进行了专题研究,确定了需要着力解决的三个方面的主要问题,制定了周密的实施方案,成立了学习教育领导组及办公室和检查指导组,确定了党委成员在学习教育中的18个联系点。根据批次安排,分别召开了两次学习教育工作会议,第一批学习教育活动结束后,及时召开了经验交流会。为加大宣传和检查指导的力度,集团公司党委先后3次召开专题会议,集团公司党委委员先后25次到联系点检查指导。集团公司学习教育领导组和办公室先后调阅各党支部和支委材料298份,6次深入到基层单位和党支部进行帮助指导,举办骨干培训班5期,培训骨干60余人,编发学习教育简报16期。根据集团公司党委的安排部署,各基层单位认真组织实施,积极采取召开专题会议、宣讲辅导、座谈讨论、学习有关文件资料等形式,10 进行广泛的宣传发动,掀起了学习教育的高潮。两级党委和各基层党支部,以江泽民总书记《论‚三个代表‛》一书和党的十五届六中全会《决定》为主要学习内容,积极采取措施,抓好制度落实,提高了学习质量。两级党委和党支部成员共撰写心得体会文章2440篇,其中有6篇被推荐上报路局并刊载在《京铁政工》上,有15篇文章被汇编入集团公司《学习教育》专辑。二是认真对照‚三个代表‛重要思想,深入进行党性剖析。基层党委和各党支部采取发放征求意见表、召开座谈会、设置征求意见箱、设立专线电话等形式,广开言路,真心实意欢迎职工群众提出批评。共发出征求意见表3929份,收回3827份,在职的党员和职工参评率分别达到96%、88.9%;有效3642份,有效率达到92.7%;先后召开党员、干部和职工等座谈会118个; 设置征求意见箱86个;设置专线电话13部。共收集整理基层党支部意见和建议4159条,共收集整理党支部委员意见和建议7495条。对这些意见和建议,各单位及时梳理,进行了反馈。两级党委结合党支部工作的实际,确定了各单位党委和各党支部需要重点解决的突出问题300余项,涉及120个 11 方面。同时,公司以上党委共查找出问题198条,各单位党委向党支部点问题187条,各党支部查找出问题1961条。各党支部和支部成员坚持以‚三个代表‛重要思想为标准,针对自身存在的突出问题、从世界观、人生观、价值观的深处进行反思,深挖思想根源,把撰写剖析材料的过程作为学习提高、净化灵魂、增强党性的过程,从理论高度和世界观深度进行深刻反思和剖析。各单位党委对党支部的剖析材料进行了层层把关,提出修改意见,每个支委也都反复地修改了剖析材料。同时,将经过反复修改后的剖析材料在一定范围内下发,进一步听取干部职工的意见,并进行了民主测评。党支部共发出剖析材料及征求意见表3929份,收回3827份,党支部班子好、较好的平均达到80%,党支部书记优秀、称职的平均达到81.1%,担任项目经理、车间主任的支委优秀、称职率平均达到76.5%。其他支委优秀、称职率的平均达到73.3%。三是充分运用‚三个代表‛重要思想,进行积极健康的思想斗争。在谈心中,注意把握重点,做到对支部班子存在的突出问题重点谈;对工作交叉及相关部位存在的突出问题重点谈;平时忙于工作思想交 12 流少的重点谈;工作存在不同意见的重点谈;对自己主管工作问题多的重点谈。大家坚持有话讲在当面,推心置腹,坦诚相见,286名支委相互谈心1200余人次。通过深入的谈心交心,沟通了思想,理顺了情绪,化解了矛盾,扫除了思想障碍,营造了开展批评与自我批评的良好氛围。在充分准备的基础上,各党支部先后召开了专题民主生活会。民主生活会切实抓住影响集团公司、公司和项目部、车间整体工作和群众反映的问题,按照‚三个代表‛的要求,站在对企业生存发展、对同志认真负责的高度,认真开展批评与自我批评。286名支委检查了632个方面的问题,726人次提出批评意见996条。各单位党委以召开党员、干部和职工会议、编发简报、印发专刊等形式,把生活会基本情况、主要特点、主要收获和整改措施等进行了通报。广泛征求大家对党支部民主生活会的意见,更好地接受 监督,受到了广大党员和职工群众的好评。四是深入落实‚三个代表‛重要思想,着重解决自身存在的突出问题。学习教育中,各单位和党支部以‚三个代表‛重要思想为依据,针对党支部工作存在的突出问题,始终坚持边查边改、边整边改的原则,13 积极进行整改。特别是对关系到本单位改革发展和职工普遍关心、反映强烈的“热点”问题,不等不靠,能改的马上着手整改,针对性地制定了各项整改办法和措施,让职工群众感受到党支部思想和工作作风上的变化和进步。各单位和党支部共列入整改的问题2159条,已整改的问题1190条,待整改的390条,解释说明的579条,制定整改办法和措施1319条,并明确了整改责任人、整改时间、整改标准和具体要求。
2、‚三个代表‛重要思想深入人心,‚学教‛活动收效明显。通过‚学教‛活动,使‚三个代表‛重要思想深入人心,干部受到深刻教育,干部作风发生较大变化,基层党组织和基层干部在群众中的威信明显提高,党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。一是干部受到深刻教育,思想政治素质意识明显提高。首先是对‚三个代表‛重要思想的深刻内涵有了新的理解。大家普遍感到,落实‚三个代表‛的基础在党支部,这就要求我们从‚三个代表‛的高度来衡量党支部的各项工作,来开展好党支部的工作。其次是对党支部如何落实‚三个代表‛重要思想有了新的理解。许多支委深有感触地说:党支部落实 14 ‚三个代表‛就是要紧密围绕企业的中心工作,用科学的理论武装广大党员和职工,带领职工全面实现集团公司制定的‚外抓开发,内强管理‛的经营战略目标,这就是落实‚三个代表‛最好的体现。第三是对用‚三个代表‛重要思想加强和改进党支部建设有了新的理解。大家认为:党支部要落实好‚三个代表‛要求,就必须不断加强和改进党支部建设,全面提高党支部委员的政治理论素质和业务工作能力。二是干部作风有了改进,党支部和干部在职工群众中的威信明显提高。发扬密切联系群众的优良传统,扎扎实实为职工群众办实事、办好事,是‚学教‛活动收到的一个明显成效。许多基层党组织感到,实践‚三个代表‛,必须从代表职工群众的利益出发,从职工最不满意的事改起,从职工最希望的事做起,急事先办,能办快办。第一工程处和第二工程处针对以往有的项目部宁可多用民工,也不愿多用职工的问题,严格按照每15万元产值安排一名职工上岗的办法,千方百计多安排职工上岗。第一工程处秦沈项目部1000万的产值,本来应安排67名职工上岗,但考虑到职工的愿望和要求,安排了79名,比计划多了12人。第二 15 工程处公路项目部党支部积极与公司劳务站联系,安排职工上岗,并把大桥钢筋的加工成型、桥梁支模等工作量分劈出来,让职工自己干,尽最大能力解决了职工的上岗问题,项目部的职工总数由36人增加到了95人。‚学教‛活动期间,集团公司各单位针对职工提出的意见,先后投入100余万元用于现场安全生产方面问题的整改,投入28万元用于一线职工生活方面问题的整改,较好地解决了职工生产和生活上的燃眉之急。职工感动地说,‚三个代表‛见实效,干部转作风,职工干劲高。三是加强了基层党建基础工作,党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。‚学教‛活动中,各单位党委相继修订和出台了一系列措施和办法,进一步加大了党委抓党支部建设责任制的工作力度。二处党委制定了《‚五好‛党支部考核标准》;电务工程处党委专门制定了《关于落实‚三个代表‛重要思想,加强和改进党支部工作的实施意见》;天工公司制定了《机关干部‚六不准‛规定》等。各党支部也针对在党支部建设方面存在的问题,建立健全了各项工作制度,进一步规范了党支部的基础工作,提高了党支部活动质量,不断增强了党支部的创 16 造力、凝聚力和战斗力。材料厂各党支部针对新组建改选后的实际,制定了加强党支部建设的规划和实施方案,建立了党支部十项基本制度工作考核办法,不断强化了党支部制度建设和日常管理。同时,各单位针对理论学习存在的问题,制定了《提高党支部理论学习质量的通知》等;针对党支部班子建设存在的问题,制定了《党支部工作考核办法》等;针对项目部管理方面存在的问题,制定了《项目部管理办法》、《工程项目承包管理办法》等;针对思想政治工作存在的问题,制定了《关于加强思想政治工作的意见》等;针对干部工作作风方面存在的问题,制定了《干部考核办法》等。‚学教‛活动开展以来,各单位党委和党支部围绕集团公司‚三个确保,六个突破‛的奋斗目标,把抓好‚三个代表‛学习教育,与贯彻党的十五届六中全会精神相结合,与落实集团公司党委扩大会、职代会、生产经营会‚三会‛精神相结合,推动了各项工作的开展,取得了实实在在的效果。
今年,第三工程公司一项目部党支部书记李志军同志被铁道部授予‚全路学习实践‘三个代表’重要思想基层干部先进 17 个人‛。同时,路局党委、路局表彰的在‚三讲‛、党性党风教育和‚三个代表‛学习教育活动中做出突出成绩的先进党组织和个人中,三公司党委;一公司秦沈项目部党支部、二公司公路桥项目部党支部、电务公司机关党支部;集团公司副董事长、党委副书记杨二伦、第四工程处党委书记王兰新、集团公司纪委副书记、监察部部长刘天曙、党委组织部副部长史 煜等同志分别获得先进党委、先进党支部、‚十五‛建功立业先进工作者、优秀党务工作者等荣誉称号。
三、认真开展了“三个代表”学习教育“回访复查”工作,巩固了学习教育成果。
根据路局党委‚三个代表‛学习教育办公室《关于进一步巩固学习教育活动成果,认真搞好‚回访复查‛的通知》要求,集团公司党委对集团公司‚三个代表‛学习教育‚回访复查‛工作,高度重视,精心组织,克服施工生产任务重,人员分散流动,组织活动不易的困难,围绕‚回访复查‛的具体要求,先后两次专门下发通知,提出‚回访复查‛的具体安排和要求。组织召开专题工作会议,听取了各单位“回访复查”工作进展的 18 情况,提出了‚集中时间,集中精力‛、‚缺什么、补什么‛的工作思路,利用10月10日至30日20天时间,集中开展‚回访复查‛工作。各级基层单位认真组织,周密安排,确保了‚三个代表‛学习教育‚回访复查‛工作的顺利开展。集团公司共有63个党支部进行了‚回访复查‛工作。
1、党委重视,精心组织实施。一是立足自身,切实查找存在的突出问题。各基层单位在‚回访复查‛工作中,坚持以‚三个代表‛重要思想为标准,认真学习江总书记‚5.31‛重要讲话精神,对‚三个代表‛学习教育活动中查找出的问题及整改措施的落实情况,进行了认真的回顾总结。通过深入开展‚五查‛,即:一查理解实践‚三个代表‛的自觉性是否增强;二查整改措施的落实是否到位;三查干部作风、党群关系是否改善;四查班子成员的整体合力是否凝聚;五查支部的作用是否得到有效发挥。使支部自查有内容,工作有重点。各单位党委和63个党支部通过自查,找出问题129条。主要是:支部班子政治理论学习抓的还不紧,支委理论素养有待提高,尤其是面对新形势,开拓进取创新精神不够;宗旨意识、群众观念 19 有待于进一步增强;支部工作缺乏活力,缺乏创新,战斗堡垒作用有待于进一步体现。二是多方倾听,广泛征求群众意见。基层各党支部在深入自查的同时,分别采取召开党员和职工座谈会,发放党员和群众测评表的形式,进一步征求对整改工作的意见。12个基层单位63个党支部共发放征求意见表968份,收回919份,其中,有效表867份,有效率达94.3%;先后召开各类座谈会75个,701人次参加。共征集意见和建议637条。对这些意见和建议,各单位分别进行了及时的梳理,并原汁原味地进行了反馈。三是适时公布,自觉接受群众监督。‚三个代表‛学习教育中,各党支部都针对查找出的问题制定了整改措施,在这次‚回访复查‛中又结合各自的实际,对整改措施的落实情况逐一进行了自查,并将落实的情况,通过厂务公开栏、职工大会的形式,向广大职工群众公布。职工们反映:‚三个代表‛学习教育使我们感到了党支部的变化,‚回访复查‛工作使我们切实看到了党支部求真,务实、办实事的力度。四是突出重点,做好帮促整改工作。在‚回访复查‛工作中,各基层单位本着原因上下找,问题两头改的原则,召开党委扩大 20 会议,认真查找党委在抓支部工作中存在的问题,突出解决学教活动中已解决的问题又出现反复的党支部和职工群众对学教整改工作不满意的党支部,加强了对这两类党支部的帮促工作。基层党委普遍采取了党委成员专人包保帮促整改,组织党支部成员对照职工群众的意见,深入学习‚三个代表‛重要思想,帮助制定党支部整改的具体措施,督促落实。在‚回访复查‛工作中,各基层党委共帮促党支部8个,整改工作取得了比较明显的效果。
2、措施得力,整改效果进一步体现。首先,抓学习教育,加深认识理解,进一步增强了党支部实践‚三个代表‛的自觉性。在 ‚回访复查‛中,各基层单位党委和党支部紧紧抓住统一思想,提高认识这一环节,注重进一步提高党员干部对‚三个代表‛的认识和理解,不断增强学习的自觉意识,践行的责任意识。第三、四季度是集团公司施工生产的黄金季节,施工生产任务重,工期紧,要求严,施工现场涉及全国11个省2个市,有的一个党支部就涉及3-5个施工现场,点多分散,造成了支部成员难以集中学习的实际困难。许多一线支部成员带 21 着学习材料,白天深入一线工地,夜晚挑灯学习,写笔记。集团公司机关在机构调整,人员变动后,及时调整了支部,改选了支委,对新上任的支部成员,及时补课制定了学习计划,提出了学习要求。为了提高各支部成员对‚三个代表‛的认识和理解,各基层党委和党支部借鉴‚三个代表‛重要思想学习教育中的成功经验和作法,以巡回宣讲专题辅导、观看录像资料的形式,组织党支部成员进行再学习,再教育。第三工程处党委书记李贵林、天工实业总公司党委书记张惠民等同志坚持深入现场一线,为党员干部进行专题辅导讲座,谈认识,谈体会。在‚回访复查‛工作中,他们先后深入到公司在北京、湖南、湖北等省市的施工工地,每人平均做了7场报告和讲座。通过集中强化学习,广大党员干部进一步加深了对‚三个代表‛的认识和理解,增强了学习实践‚三个代表‛的自觉性。其次,抓作风整改,切实树立形象,进一步密切了党群干群关系。过去有许多基层党支部成员总认为自己工作在基层,生活在群众中,不存在脱离群众的问题。‚三个代表‛学习教育活动中,群众对此有一定的反映,整改中也制定了一些具体的措施。这 22 次‚回访复查‛中各基层单位党委和党支部抓住作风整改这个群众反映比较强烈的问题,对照整改措施,逐项检查落实的情况。工程单位食堂的好坏是影响职工情绪的重要因素,‚三个代表‛学习教育中,各单位、各项目部对此提出许多问题,并制定了相应的整改措施。有些当时已经解决,有些作了解释说明。在这次‚回访复查‛中,各单位针对职工意见,加大了整改力度。第二工程处在资金紧张的情况下,拿出一部分资金,用于改善食堂条件和职工伙食;电务公司电务器材修造厂职工长期反映喝水难,‚三个代表‛活动中群众虽提出了这个意见,但由于种种原因没有解决,‚回访复查‛工作中党委、支部非常重视,党政工领导亲自落实,投入5000多元,为职工安装了两台自动热水器并配备了水质净化设备。一些单位在施工封锁或任务紧张期间,给食堂增加补贴,送医送药到现场,对困难家庭慰问救济,解决了一些职工的后顾之忧,稳定了职工情绪,化解了干群矛盾,调动和激发了职工的生产积极性。职工看到党员干部为职工想实事,办实事,说话和气了,架子没有了,作风转变了,领导的形象自然就被树起来了。职工有意见 23 敢提了,有建议想提了,为企业尽心尽力,为生产苦干巧干的劲头也有了,党群干群关系更加密切了。
3、抓团结协作,增强了凝聚力,促进了施工生产和经营管理的顺利进行。‚三个代表‛学习教育活动中,基层党组织班子成员之间的团结协作意识有了一定的提高,团结协作的成绩得到了认同。但随着时间的推移,有的支部成员中又有反复。针对这一问题,在‚回访复查‛活动中,一些党支部制定了措施,明确了规定。第三工程处二项目部党支部要求班子成员之间务必做到‚八不八互相‛,即:(1)不争权,互相支持;(2)不猜疑,互相信任;(3)不刁难,互相尊重;(4)不赌气,互相理解;(5)不冷漠,互相关心;(6)不拆台,互相补台;(7)不推诿,互相配合;(8)不闭塞,互相通气。纪律明确后,大家自觉遵守。项目部有5个工点,经理、书记由原来住在一个工点,为现在分别在两个工地,其它几名支委也分别住在其它工地。工作中经理书记除侧重管好自己所在的工点施工外,书记定期到经理所在的工地抓教育,搞宣传,开展活动;经理则定期到书记所在的工地检查、指导,解决施工生产中的问题,24 班子团结协作,管理有条不紊,施工生产突飞猛进。同时,在‚回访复查‛中,各基层党委和党支部通过开展‚我为党旗争辉‛、‚五比五看‛、‚生产突击活动‛等活动,提高了广大党员的参与意识和竞争意识。天工实业有限公司铸造桥梁支座生产由过去的年产500孔,发展到现在2000余孔;锅炉产品也由过去的两种发展到燃油、电、电汽两用、煤无烟燃烧等多个品种。电务公司奋战22个昼夜,完成了介休、京原等无线列调、北同蒲电缆、大西三场等封锁开通任务,受到了路局、集团公司领导和建设单位的好评。集团公司机关在‚回访复查‛中,正值机关机构调整、人员精减、各党支部重新合并改选之时。机关党委和各党支部根据基层职工群众的意见,以切实转变机关干部作风、增强服务意识、提高办事效率为出发点,聘请国家人事部专家,组织机关全体干部进行岗位量化考核工作分析,填写调查表,明确职责权限和工作业务流程。为规范机关管理,各部室还普遍开展了‚5S加目视‛管理活动,办公室卫生环境等明显改善,机关干部的精神面貌发生了明显的变化。同时,针对职工反映机关文化娱乐活动太少的情况,机关党委、25 工会和各党支部利用业余时间组织干部职工举办书法绘画展,跳绳、羽毛球、广播操、棋牌赛等娱乐活动,调动了员工的积极性。
三、切实强化管理教育,党员队伍建设出现新气象
今年我们按照集团公司党委的统一安排,以庆祝建党81周年迎接党的十六大召开为契机,广泛开展了各种形式的纪念活动。深入开展评比选树表彰先进活动,对开展评比表彰活动进行了专门的安排部署,在认真总结一年来集团公司政治工作的基础上,自下而上地进行了评比选树,通过召开表彰大会、局域网载体、拍摄专题录像片和组织标兵先进参观等形式,在集团公司了形成了一个大树先进典型、大力宣传学习先进典型、人人争当先进的热潮。
集团公司党委于6月28日召开了庆祝建党81周年电话表彰大会,隆重表彰的了2 个先进党委、13个先进党支部、46名优秀共产党员和22名优秀党务工作者,交流推广了荣获集团公司‚先进党委‛称号的第三工程公司党委和荣获集团公司‚先进党支部‛称号的第二工程公司公路桥项目部党支部以 26 及荣获集团公司‚优秀共产党员‛称号的第一工程公司秦皇岛项目部副经理刘宝山等同志的先进经验和优秀事迹。在‚七一‛前后,集团公司党委副书记、副董事长杨二伦同志带领组织部、机关党委、老干部部等有关部门负责同志,慰问1945年9月2日前参加革命的老党员,并向他们每人发放了500元慰问金。各基层单位分别以各种方式庆祝建党81周年,其中:一公司党委组织所属党支部和党员开展了庆‚七一‛党建知识竞赛、歌咏比赛和参观纪念馆活动,使全体党员受到了一次理想、信念、宗旨的再教育;二公司党委在表彰大会上有三个先进党支部代表在大会上介绍了经验;三公司党委结合各工地紧锣密鼓抢产值,全力以赴保安全的实际,在全体党员中开展‚三个一‛系列庆祝活动,既一次党员先进性教育活动,一次先进经验交流活动,一次‚颂党恩,唱党情,党在我心中‛大型歌咏比赛活动;机械公司党委专门组织太原地区的50余名共产党员和积极分子到省爱国主义教育基地山西省档案馆,参观了毛泽东、周恩来、徐向前等老一辈革命家在山西进行革命活动的档案资料,学习了山西党团组织的创建人高君宇、贺昌、彭 27 真等革命先驱的英雄事迹及反应他们革命足迹的真实记录,并在鲜红的党旗前重温了入党誓词;电务公司党委紧紧围绕施工生产等中心工作,组织党员开展义务献工时活动,公司153名党员人均献工时30多个,推动了生产任务超额完成;天工实业总公司、天和实业总公司党委也分别在‚七一‛前夕,组织全体党员集中学习江总书记‚三个代表‛重要思想和重温入党誓词,并组织党员参观革命历史纪念场所,使广大党员受到了一次深刻政治思想教育,公司各党支部还组织党员开展了‚颂党、爱党‛诗歌演唱会及义务劳动作奉献活动;集团公司机关党委在庆祝建党81周年活动中,召开了表彰大会,组织机关全体党员进行‚三个代表‛重要思想、党性党风党纪及企业改制等方面知识答题活动。
今年,为搞好党员教育,我们将集团公司荣获路局第九次党员电教片三等奖的《洛湛线上筑堡垒》,制成VCD 光盘共90盘,发到基层各党支部进行播放。在6月17日路局召开的‚培养选拔女干部、发展女党员工作会议‛上,集团公司组织部撰写的《结合施工企业特点,做好发展女党员工作》的经验材料,28 在会上做了发言交流。
在党的十六大召开期间,集团公司各级党组织及时组织广大党员收听收看党的十六大盛况和有关新闻报道,学习党的十六大报告。远在非洲南部国家博茨瓦纳施工的集团公司机关党委帕塞公路项目部党支部,在当地时间凌晨3时,组织项目部全体党员和职工,通过互联网收看党的十六大开幕盛况,学习党的十六大精神,增强了干好工作、为党旗增辉、为国争光的荣誉感和自豪感。他们学习收看党的十六大精神的情况,被《山西晚报》等多家新闻媒体宣传报道。
四、充分发挥职能作用,组织部门的自身建设明显加强 今年以来,集团公司两级组织干部按照‚学习政治业务,转变工作作风,夯实基础管理,发挥突出作用‛和‚政治工作创新年‛活动的要求,突出抓好了自身建设。认真学习了邓小平理论、江泽民总书记‚三个代表‛重要思想和‚5.31‛重要讲话以及党的十五届六中全会《 决定》和党的十六大精神,切实转变工作作风,各级组织干部在对组织系统的工作内容、工作方法和工作制度进行认真分析的基础上,坚持在加强中改 29 进,在改进中创新,深入到施工生产一线和广大干部职工中,进行调查研究,及时了解掌握各种情况,积极探索加强和改进党建和组织工作的新途径、新方法,为领导决策提供了可靠的依据。先后撰写了调查报告和经验材料16篇。其中,集团公司党委组织部撰写的《认真落实‚三个代表重要思想,不断深化创建好班子活动》经验材料和党委组织部副部长史煜同志撰写的《作风正,则企业兴》调研材料分别刊登在今年《京铁政工》第1期和第6期上。史煜同志撰写的《作风正,则企业兴》调研材料还被路局组织部评为调研成果二等奖。
今年九月份,集团公司总部机构调整精简,组织部与人力资部合属办公,原组织部4名同志中,有3名同志调离组织部,有一名同志新调入组织部,部门人员发生了较大变化。调进调出的同志密切配合,认真交接,确保了党委组织工作的正常运转和良好衔接。新调入组织部的刘跃玲同志,以高度负责的工作态度和极大的工作热情,认真学习和掌握组织工作业务知识,兢兢业业,勤奋工作,较好的完成了党费管理、党内情况统计、部门职责范围、岗位职责以及集团公司党群机构定员编 30 制等文件的起草工作。
回顾总结今年的工作,我们虽然取得了较好的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:各级领导干部和党员的思想政治素质还需进一步提高,实践‚三个代表‛的自觉性还需进一步增强;在落实民主集中制特别是‚三重一大‛问题集体决策方面还需进一步加大工作力度;党支部建设特别是项目部党支部建设的有效途径与方法还需进一步探索和改进;党员的综合素质还需进一步提高;在企业实行现代企业制度下,如何进一步加强和改进党组织建设等,还需进行积极探索。我们要认真总结经验,以‚三个代表‛重要思想的为指导,发扬成绩,纠正不足,推进集团公司党建和组织工作迈上一个新的台阶。
二OO三年组织工作总体思路
2003年,集团公司组织工作要认真学习贯彻党的十六大精 31 神,以‚三个代表‛重要思想为指导,进一步加强和改进党的建设,突出重点,狠抓落实,务求实效,切实加强企业领导班子思想政治建设、党支部建设和党员队伍建设,为实现集团公司改革发展的奋斗目标提供坚强的组织保证。重点要突出抓好以下几项工作:
一、深入贯彻党的十六大精神,进一步强化领导班子建设和干部队伍建设
要以党的十六大精神和‚三个代表‛重要思想为指导,按照党的十六大报告的要求,切实加强领导班子和干部队伍作风建设,提高党委会、民主生活会和‚三重一大‛问题集体决策质量,促进民主集中制的有效落实,进一步深化创建好班子活动,增强领导班子成员的思想政治素质和领导班子的整体合力,推动集团公司两级领导班子建设迈上一个新的台阶。
1、贯彻党的十六大精神,进一步深化创建好班子活动。要按照党的十六大报告的精神,紧密结合本单位的实际情况,进一步修订创建好班子规划和个人保证措施,明确创建目标和措施,对创建好班子活动要进行认真的检查和总结,严格考核 32 约束机制,重点抓好队尾班子的帮促和整顿,制定具体的帮促措施。要及时总结推广创建经验,选树典型,对基层好班子进行评选表彰。
2、加强干部队伍建设。要坚持党管干部的原则,坚持党管干部的原则是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和保证。随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深入,应逐步建立一套适合现代企业制度特点的干部管理制度。把竞争机制引入干部队伍的各项管理之中。要从根本上打破干部工作神秘化、封闭化运作的做法,改变少数人选人,在少数人中选人的状况。按照党中央提出的探索符合市场经济规律、符合我国国情的企业领导体制和组织管理制度的这一精神,进一步解放思想,坚持实事求是,抓住企业改革的有利时机和条件,探索党管干部的有效途径和方式方法。要通过改革,逐步建立起办事高效、运转协调、适应社会主义市场经济企业领导人员管理体制,促进人才资源的开发与合理配置,充分调动他们的主动性、积极性、创造性,发挥他们的聪明才智,使党的任人唯贤路线和干部政策在企业中很好的得以贯彻落实。公司党组织要 33 坚持把党管干部的原则同建立、完善干部交流制度和改革管理方法结合起来。
二、切实加强民主集中制建设,提高党委会工作质量。
1、要按照党的十六大精神,进一步加强民主集中制建设。重点是增强集团公司两级党委领导班子和领导干部贯彻民主集中制的意识,按照‚集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定‛的‚十六字方针‛,健全、完善并认真执行党委内部议事和决策制度。集团公司两级党委要把党的政策优势、组织优势、作风优势,结合股份制企业的新特点,建立健全一套系统化、科学化、民主化的制度,规范参与决策的程序,克服参与的随意性和盲目性,从而使企业党组织参与重大问题决策在制度上得到保证。要严格按照路局和集团公司《关于‚三重一大‛问题集体决策的规定》,坚持和完善党内政治生活的各项准则,对重大决策的出台,重要干部的任免等,要坚决避免和防止个人或少数人说了算的现象。要注重发挥党政正职的作用,使他们认识自己的责任,增强民主意识,带头发扬民主,自觉听取各方面的意见,做贯彻民主集中的模范,成为胸怀全局,作风 34 民主,多谋善断,知人善任,善于团结协调的带头人。每个班子成员都要摆正位置,增强全局观念,切实履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制,坚决克服议而不决,决而不行,内耗严重等软弱涣散现象。
2、要以落实制度为重点,努力提高党委会工作质量。要继续贯彻执行《北京铁路局党委工作条例》,按照建立现代企业制度的要求,进一步探索、规范和落实党委会各项制度、工作程序和工作纪律。要定期召开全委会、民主生活会和党务办公会,并不断提高会议质量。要强化党内监督机制,定期研究企业改革发展稳定和党建、思想政治工作等重大问题,提高企业重大问题决策的民主化、规范化、科学化,增强各级党组织想大事、议大事、抓大事的能力,充分发挥政治核心作用。要教育各级领导干部带头遵守党委会议事规则,既要防止个人专断,又要防止各自为政,做到维护大局,严守纪律,确保上级党组织重大部署的贯彻执行,确保国有资产的保值增值,确保企业改革发展的正确方向。党委参与决策要与董事会依法决策有机结合,做到依法参与。动支集体讨论做出的正确决策,要 35 主动协调,确保落实。要结合领导班子考察,定期对党委决议的落实情况进行检查,促进党委会制度的规范实施。
三、巩固“三个代表”学习教育成果,积极探索建立企业党建工作的长效机制
集团公司‚三个代表‛学习教育取得了许多宝贵的经验和好的做法,在企业实行现代企业制度的新形势下,我们要根据企业改革发展不断变化的实际,从更深的层面、更长远的目标上,研究探讨建立健全企业党建工作的长效机制,使企业党组织建设不断适应时代发展的要求。
1、要切实加强企业基层党委和党支部的思想理论建设。‚三个代表‛学习教育活动的实践表明,加强企业党组织思想政治建设,其核心是抓好思想理论建设。抓住了思想理论建设这一核心,加强基层党委和党支部各项工作才有扎实的基础。在集团公司改革发展不断向纵深推进的形势下,基层党委和党支部所处的内部和外部环境都发生了狠大的变化。一方面,基层党委和党支部肩负的责任越来越大,面对的各种矛盾更加复杂;另一方面,基层党委和党支部成员工作岗位变动多、兼职 36 多、新人多,提高他们的思想政治素质显得尤为迫切。因此,在理论学习上,如何建立一套适应时代要求,符合施工企业实际,行之有效的具体制度、方法和载体,是企业基层党委和党支部思想理论建设能不能取得实效的关键。在学习内容上,要根据上级党委的要求、企业的中心工作和基层党支部的层次特点,紧扣‚三个代表‛主题,规定必度篇目,确定阶段性学习内容。同时,要把政治理论学习与经济、管理、科技及各种专业知识和新知识融为一体,全面提高基层党员干部的思想理论素质和综合工作能力。在学习方法上,要在坚持以自学为主和集中学习研讨、上下交流等基本形式的同时,针对基层支部工作繁忙、理论思维能力相对较弱的实际,加大系统学习培训的力度。在学风上,要坚持理论联系实际,把着眼点放在真学、真悟、真行上,带者课题、问题进行学习思考,做到学理论、议大事、转观念、出思路、促发展。在检查考核上,基层党委要定期检查各支部的学习情况,调阅读书笔记,建立述学、评学、考学制度,并把理论学习成效作为提拔任用干部的重要依据。
2、要切实加强基层党组织的作风建设。‚三个代表‛学习教育活动的实践证明,基层党组织建设的核心是要密切党与职工群众的联系,重点是要解决好‚身入而心不入‛的问题。要在加强教育的同时,通过建立有效的机制来保持和加深同职工群众的紧密联系,增强基层党组织的凝聚力、号召力和影响力。一是要建立健全党支部联系群众制度,推行党支部班子与职工群众交心谈心、党支部工作意见箱和项目部重要事项公开公示等有效方法,使密切党与群众的联系真正落到实处。二是要坚持依靠群众,搞好开门整风,实行党支部民主生活会会前书面征求意见制度,保证党员、群众的参与比例,帮助党支部找准工作中存在的问题,高质量地开好党支部民主生活会,并督促党支部落实问题的整改,使干部受教育做到经常化。三是要完善群众测评制度,党支部成员每年要进行一次工作述职,设定满意标准,接受党员、群众的民主测评,并将测评结果作为干部任用、奖惩的重要依据。
3、要切实加强党支部书记队伍建设。加强项目部党支部建设,关键是要建设一支高素质的党支部书记队伍。在企业推 38 行现代企业制度的新形势下,对项目部党支部书记的要求越来越高,党支部书记队伍建设的任务更加紧迫,难度也更大。为此,要以‚复合型‛、‚双过硬‛为标准,切实抓好党支部书记的选配、培训、管理等环节。首先是要选好配强党支部书记。要按照‚政治坚定、品德优良、事业心强、作风民主、能力胜任、知识面宽‛的标准选拔配备党支部书记,不断优化党支部书记队伍的文化、年龄和知识结构,兼职党支部书记原则上要由党员行政正职或副职担任,其次是注重党支部书记整体素质的提高。要以政治理论、党支部工作业务、现代科技和管理知识为基本内容,加强对党支部书记的集中培训。要通过一定的考核措施,促进党支部书记的个人自学。要采取党政交流的方法,加强多岗位的实践锻炼,丰富党支部书记的工作经历,培养懂经营、会管理的‚复合型‛人才。第三是要建立必要的激励机制。要完善党支部工作的动态考核办法,进一步明确党支部书记的工作责任。要落实好专兼职党支部书记的政治待遇和经济待遇。
4、要建立和完善‚创先争优‛机制,切实促进党支部整 39 体作用的发挥。党支部是党的最基层组织,是‚三个代表‛重要思想的执行者和实践者,只有把党支部建设得坚强有力,使党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来,才能使‚三个代表‛的要求落到实处。发挥党支部作用,促进党支部建设,激励机制至关重要。多年来,各级党组织有效利用每年的‚七.一‛纪念日,召开表彰大会,一方面,对一年来在加强党的建设方面做出重大贡献的先进党委、先进党支部、优秀共产党员是一种肯定和赞誉;另一方面又是对加强党的建设、创先进党委和先进党支部、争当优秀共产党员的一种鼓励和激励。选好一个典型,树立一面旗帜,就能影响一个群体,带动一大片。所以,要积极探索‚创先争优‛的新途径、新方法。一是坚持以活动为载体,为‚创先争优‛搭好平台。行之有效的活动,可以使教育溶内容与形式为一体,明确方向目标。路局党委近年来开展的一系列教育活动,主题明确,内容突出,丰富了‚创先争优‛的活动内容,加强了基层党的建设。我们要按照路局党委的安排,开展好‚十五‛期间的争创‚五好‛党支部活动。二是坚持每年一次的‚创先争优‛表彰命名大会,使其形成制度。40 三是加大‚创先争优‛表彰奖励的力度,范围面要广,使企业有典型,岗位有标兵。奖励要‚响‛,形成一定的影响力,激发‚创先争优‛的热情,推动党支部及党员建设的进一步发展,从而带动党建工作的整体提高。
四、进一步加强和改进党员教育管理,使党员先进性和党员作用得到有效发挥
党员是党的血液,是党的根基,如果党员不是真正的工人阶级先锋战士,不是党的先进分子,将直接影响党的性质。江总书记‚三个代表‛重要思想,揭示了我们党的根本性质,指出了党的根本任务,对于进一步保持党的先进性、保持党的生机和活力具有重要的理论和现实意义。要结合集团公司改制后基层党组织结构的变化,认真学习贯彻党的十六精神,按照上级党委的要求,在党员先进性教育和发挥党员作用方面加强管理。
1、广泛开展保持共产党员先进性教育。明年,要按照路局党委的要求和部署,认真搞好党员先进性教育活动。集团公司要根据路局统一部署,制定党员先进性教育活动《实施方案》,41 并将党员先进性与民主评议党员工作和党员‚创岗建区‛活动紧密结合起来。教育活动主要是按照学习提高、对标检查、民主评议、问题整改的基本步骤进行。要坚持以正面教育、自我教育为主,立足于学习提高,不断增强党员的先进意识,切实解决好思想入党问题。要通过保持共产党员先进性教育和民主评议活动,使广大党员理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步牢固,组织纪律观念进一步增强,在确保集团公司改革发展和完成各项任务中更好地发挥先锋模范作用。当前,各单位要认真搞好党员队伍的调查,摸清底数,分析存在问题,确定教育要解决的问题和达到的目的。
2、进一步深化党员‚创岗建区‛活动。开展‚创岗建区‛活动是发挥党员作用的有效载体。明年,要以集团公司‚外抓开发、内强管理‛的经营战略和‚追求卓越、跨越发展‛的企业精神为主线,紧密围绕集团公司确定的全年奋斗目标以及深化改革、市场开发、施工生产、经营管理、安全质量等各项任务,抓好‚创岗建区‛活动的深化,使之成为生产一线党员实践‚三个代表‛重要思想的主要形式,真正把‚创岗建区‛活 42 动作为广大一线党员发挥作用、展示作为、体现先进性的舞台。要认真落实路局党委‚创岗建区‛活动《管理办法》,加强组织领导,加大考核力度,总结推广经验,积极探索深化‚创岗建区‛活动的有效方式。要科学设置党员‚岗‛、‚区‛,及时进行调整和整顿,注重发挥作用,克服形式主义,紧密围绕施工生产实际,建立党组织抓安全生产责任制。要结合各自不同系统特点,组织开展活动,引导广大党员争当‚任务开发的强手、施工生产的先锋、经营管理的能手、安全质量的标兵、技术业务的尖子、节支降耗的模范、维护稳定的骨干‛。要组织广大党员开展多种形式的技术比武,提高广大党员技术业务素质,率先达到三个百分之百,充分发挥党员在施工生产、管理经营和安全质量中的先锋模范作用。要通过深化‚创岗建区‛活动,把生产经营的总体目标,层层分解到党员岗区,坚持用完成本职工作的实际效果,考核讲评党员作用。两级党委要针对‚创岗建区‛活动中存在的党员岗区目标不具体,不利于考核和监督的问题,分系统进行检查指导,认真总结经验,积极做好参加路局召开的‚创岗建区‛活动现场会准备工作。
3、切实抓好新形势下党员管理工作。随着集团公司现代企业制度的建立,企业改革不断深化,党员管理工作出现许多新情况,特别是近年来,集团公司施工任务每年以2亿元的速度递增,施工网点遍及全国13个省市和国外一些国家,党员队伍流动频繁,长期远离机关,给党员教育管理增加了难度,集团公司两级党委要因地制宜,及时掌握党员队伍的思想动态,进行有针对性的管理和教育,要充分利用互连网方便快捷的优势,采用先进手段,创新工作方法。同时,要针对集团公司离退休党员和外出劳务、内退职工中的党员人数逐渐增多的实际情况,切实加强对下岗、息工、外出劳务、离退休、内部退养党员的管理。要建立外出劳务党员档案,加强动态管理。对离退休党员具备条件的应及时转出组织关系或移交地方管理;对组织关系仍在原单位的,要加强管理,建立联系制度,定期组织活动。要抓好党员电化教育工作,加强党员电教网点的管理,搞好党员电教片的拍摄、播放和收看工作,真正发挥党员电教工作在加强党员管理教育中的作用。要加大对‚法轮功‛邪教组织的斗争力度,吸取教训,掌握底数,帮助绝大多 44 数‚法轮功‛练习者实现思想认识上的根本转变,重点抓好参与‚法轮功‛活动党员的组织处理工作。
五、进一步加强组织部门自身建设
明年是集团公司改制建立现代企业制度的第一年,集团公司组织工作要针对建立现代企业制度的新形势,按照‚三个代表‛要求,坚持与时俱进,开拓创新,强化基础,狠抓落实,不断加强组织部门自身建设,提高组织干部的思想政治素质和工作业务水平。要以创新的精神,进一步加强组织部门的思想作风、学风和工作作风,不断提高组织工作水平。
1、加强理论学习,提高创新能力和水平。要突出抓好组织干部的理论学习。以江总书记党的十六大报告为学习的主要内容,坚持理论与实际相结合,找准工作的着力点。要结合岗位职责,进行系统学习和培训,注重组织工作基本知识的学习,掌握干好本职工作必需的基本技能,明确‚应知应会‛,量化岗位工作指标,提高工作质量和工作效率。与此同时,还要学习市场经济和现代企业制度的有关知识,全面提高组织干部的思想政治素质和工作能力。要认真对组织工作现状及其规律进 45 行研究思考,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,不断提高组织部门的创新水平。
2、加强调查研究,转变工作作风。搞好调查研究工作,既是组织工作的需要,也是组织部门自身建设的紧迫任务。各级组织干部,要积极适应改革形势发展的需要,找准抓住工作的着力点,从日常工作中腾出精力,沉下身子,深入基层、抓住基层党组织建设中出现的新情况、新问题,搞好调查研究,培养以事实说话、用调研成果指导工作的良好风气。集团公司组织部将确定并抓好几个有影响、有成效的重点攻关课题,组织调研攻关,撰写调查报告,提出推动工作的建议,发挥调研成果对组织工作的指导作用。要大力加强作风建设,切实转变工作作风,以良好的精神状态做好工作。坚持从实际出发,自觉摆正组织工作与企业中心工作的关系,自觉站在党建工作大局中去思考工作,做到统筹兼顾,突出重点。要尊重基层的首创精神,多听基层的具体意见,在工作实践中寻找解决新情况、新问题的工作思路和工作方法。要注重抓好工作落实,制定工作计划要做到目标明确,重点突出,努力克服形式主义、官僚 46 主义。要重实际,说实话,务实事,求实效。要关心组织干部的工作和生活,尊重他们的劳动价值,积极创造条件,帮助他们解决职称、待遇等涉及切身利益的具体问题,充分调动组织干部的积极性。
3、夯实基础工作,推进信息化建设。信息化建设是提高工作效率和工作质量的重要手段。集团公司党委组织部将在现有的基础上,继续配备和使用好微机等先进的办公设备,进一步完善组织部局域网网页,充分利用和发挥互联网电子信箱的作用,围绕组织工作的重点任务,设立专栏,交流情况,推广经验,形成上下贯通、反映灵敏、方便快捷的组织工作信息通道,提高快速捕捉信息、系统研究并充分利用信息的能力。要加强基础工作,进一步健全组织工作制度,完善工作程序、规范日常管理,加强基础资料的保存和党内统计资料的分析运用,促进基础建设的加强和工作质量的提高。要建立组织工作重要信息报告制度,对本单位突发性事件、党组织工作中的重大情况、党员中发生的重大问题等都要及时向上一级党组织报告,重要情况不能超过24小时。在信息报告中,要做到既报 47 喜又报忧,既报成绩也报问题,坚决纠正报喜不报忧的不良风气。
2003年,集团公司组织部门的工作任务十分繁重,要在路局党委组织部和集团公司党委的领导下,以创新的精神,求实的态度,扎实的作风,迎接新的挑战,夺取新的胜利,高标准、高质量完成全年的各项任务,把集团公司党的建设推向新水平。
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