后勤党总支“改革创新、奋发有为”大讨论工作总结
按照学校党委要求,为了进一步树立一流意识,围绕一流目标,贯彻一流标准、巩固好、深化好、拓展好大讨论取得的丰硕成果、有力推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,现将我们“大讨论”活动总结如下:
一、提高政治自觉、思想自觉、行动自觉,精心做好各项准备工作。
(一)开学伊始,校党委就对中层干部和支部书记进行了为期两天的“改革创新,奋发有为”大讨论集中培训,紧接着就出台了长治医学院关于开展“改革创新,奋发有为”大讨论实施方案,后勤党总支围绕方案,结合总支实际扎扎实实开展工作,总支召集各党支部书记又反复学习、领会,做到了走在前、做表率,深刻领会学校党委关于开展大讨论的部署要求,提高政治站位、强化责任担当,准确掌握学校党委“大讨论”实施方案的主要内容,进一步明确组织党员群众参与大讨论的方法步骤、办法措施,为组织好开展好后勤总支“大讨论”的各项工作奠定思想基础和工作基础。
(二)强化领导抓责任
后勤党总支成立了“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组,抽调各支部书记组建了办公室,各部门主要负责人是本支部第一责任人。领导班子成员落实“一岗双责”,把开展大讨论与中心工作结合起来,科学组织安排,统筹抓好落实。各党支部充分发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,夯实了大讨论的政治和组织基础。
党总支多次召开专题会议,反复酝酿讨论《实施方案》,突出目标导向、问题导向、实践导向,最大限度动员广大党员群众进一步解放思想,把开展大讨论与抓好中心工作落实结合起来,切实解决好大讨论“六方面问题”,立足岗位创新创业,确保大讨论在各部门、各党支部按要求、保质量、有力有序有效推进。
二、解放思想、更新观念、行动上突围,确保工作落实到位
(一)凝聚共识抓部署
学校动员部署会召开后,后勤党总支及时召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议,全面启动了大讨论工作。会上学习传达了学校党委“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议精神和学校党委《“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案》的具体要求。会议强调了我校当前对标一流、再创佳绩的责任感、紧迫感,讲清了大讨论的重大意义、总体要求、关键环节和目标任务,为后勤总支大讨论的各项工作指明了方向、划出了重点。
(二)认真抓好学习
一是总支各支部充分利用中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动、支部专题会议、讲党课等形式,坚持领导干部带头,围绕大讨论安排部署结合实际工作进行解读辅导,使党员干部群众深刻领会大讨论的重要意义,准确掌握关键环节,明确目标任务。二是带着问题专题学。针对党员干部对大讨论认识不够、理解不透的问题,采取“一对一”结对帮扶的方式,针对性进行专题辅导,解开思想心结,纠正认识偏差,实现观念转变。三是结合工作交流学。后勤总支党支部人员分散、业务不同的特点,坚持党小组会与日常会议相结合、大讨论与业务工作相结合的原则,人人轮流领学,结合工作从不同层面和角度,讲解“我为改革创新做什么”,实现资源共享、互学互进。四是认真剖析专题研讨。总支集中召开了“改革创新、奋发有为”大讨论专题研讨。总支各位处长都认真查摆问题、剖析原因、对标一流标准,结合本人实际谈认识、谈体会、谈打算、谈举措,认真制定整改方案,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”,达到迅速治标治本的效果。
(三)人人争当诸葛亮,为学校献言献策。
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是深化改革之需;
是我校进一步调动广大党员干部为改革创新建言献策积极性的重要举措,是汇集群众智慧、凝聚社会共识、解决突出问题、激发奋进力量的有效途径。各部门对标对表,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实学校党委部署要求,结合自身实际,高点站位,将征集金点子作为推动大讨论的一项重要工作推进,广纳睿智之言、寻求务实之策,推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实。一时间,找差距,提建议,议思路,人人参与讨论、人人建言献策、人人争当诸葛亮,共征集金点子十余条。
三、紧扣“六个破除”抓好民主生活会和组织生活会
全省大讨论开展以来,后勤党总支认真贯彻学校党委的部署,把开好专题民主生活会和专题组织生活会作为强化政治功能、提升组织力的重要契机,聚焦“改革创新、奋发有为”,坚持“三个导向”“三个摆进去”“两个联系”的要求。一是总支认真落实学校党委要求,制定了专题民主生活会和组织生活会方案,进行学习研讨、谈心谈话、征求意见等形式,确保规范有序。二是总支采取中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、集中研讨等方式,组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,深入领会学校李书记在动员部署会上的讲话精神。三是总支把上级点、集体谈、相互帮、群众访、个人找结合起来,认真听取学校王金胜副院长现场指导意见;
通过设立意见箱、发放征求意见表等广泛听取师生诉求,解决实际困难。四是总支坚持“三必谈”,开展重点谈,经过几轮交心、大家把掏心窝的话摆在明面、说在明处。五是领导班子和班子成员做到“摆进去、画像准、有例子”,普通党员结合实际对照反思。大家本着亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难的精神,有一说一、自揭伤疤、真正触及实质问题,做到查摆问题与事接茬。六是总支各位处级干部坦诚直率,深刻查找问题、认真剖析原因,有针对性提出整改措施,逐一对照检查,并报告个人廉洁自律情况和重要事项。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,联系实际、针对问题、触及思想,自我批评深刻到位,开展批评坦诚相见,有交流、有交锋、有辣味、有担当、有共勉,为总支各部门在大讨论中取得丰硕成果奠定了组织基础。
“改革创新、奋发有为”永远在路上,改革创新永无止境。在今后工作过程中,积极把大讨论活动激发出来的精神和力量凝聚到实践中去。
一是学习再加强。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。“改革创新、奋发有为”永远在路上,改革创新永无止境,始终如一坚持好。
二是作风再转变。做好三个“不折不扣”:坚持务实为民作风不折不扣,加强廉洁为公不折不扣,履行工作责任不折不扣。
同志们:
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是山西新时代改革开放再出发的重大举措和生动实践,对全省在“两转”基础上全面拓展新局面,不断谱写新时代中国特色社会主义山西篇章具有重大意义。根据省委统一部署,市委站在新时代改革开放再出发的战略高度,把开展“改革创新、奋发有为”大讨论作为首要政治任务和开年头等大事,全市上下聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,紧密结合xx实际,坚持问题导向、对标一流,从严从实、环环紧扣,推动大讨论高标准高质量开展,在全市上下汇聚起了追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量。
大讨论开展以来,我市直面问题、刀刃向内、更新观念、敢于创新,勇于向长期以来在思想、工作和体制机制等方面的痼疾开刀,推动了一些过去想办而没有办成的工作,解决了一些多年来想解决而没有解决的问题,通过充分学习讨论、着力解决问题、强化组织领导、广泛宣传动员、坚持落细落实,进一步在全市上下激发了内生动力、塑造了外在形象,促进了思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,奏响了xx转型发展开新局、改革开放再出发的时代强音。
以大讨论为牵引,全市经济发展实现首季“开门红”,为实现全年目标任务奠定了良好基础。通过大讨论,广大党员干部经历了一场“头脑风暴”,全社会的改革意识、创新精神、开放思维被进一步激活,求新求变、与时俱进的内生动力被进一步激发,一些干部身上存在的不合时宜的思想和观念正在破除。通过大讨论,有力巩固深化了全面从严治党成果,使党员干部得到了全面锻炼,进一步强化了责任担当、转变了工作作风,为构建良好政治生态注入新内涵新动力。通过大讨论,全市上下以新理念新标准谋划工作的氛围开始形成,破解了一批工作体制机制方面的障碍,推动了一批重点、难点问题的解决,带动全市整体工作不断开创新局面。一是在以改革促转型促发展上取得新突破。进一步树立了“改革不能落后、改革必须先行”的鲜明导向,大胆试、勇敢改,从转型发展的全局谋划和推动改革。二是在激发创新动力活力上取得新突破。进一步完善了人才激励机制,邀请知名专家围绕“创新驱动和人才强市战略”作专题报告,深化与山西大学等高校、科研机构的合作,全市经济发展的速度、结构、动能、效益同步提升。三是在全方位扩大对外开放上取得新突破。加大对外经贸合作和人文交流力度,组织专业团队深入北京、上海、深圳等地精准对接项目,成功举办2019xx通用航空产业展览会,构建内通外联的现代综合交通运输体系,对外开放水平不断提高。四是在以市场理念拓宽发展路径上取得新突破。围绕市场推动结构调整和动能转换,积极落实减税降费政策,深入推进企业投资项目承诺制改革,加快落实我市支持民营经济发展30条。五是在对标一流提升工作标杆上取得新突破。通过召开对标一流述职评议会,举办先进典型报告会,制定“对标一流清单”,开展形式多样的宣讲活动,进一步在全社会形成了对标一流、争先创优的新气象。六是在打造担当作为干部队伍上取得新突破。把民主生活会和组织生活会作为大讨论的关键环节,各级领导干部都把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆六个方面问题在自身的表现,严肃认真开展批评和自我批评,明确努力方向和整改措施。
国新城燃工程技术部—聂丽鲜
改革车轮滚滚向前,创新浪潮汹涌澎湃。唯改革者胜,唯创新者强。任何因循守旧、抱残守缺,必将被历史淘汰、被实践抛弃、被人民所不齿。让我们在集团公司的坚强带领下,改革创新、奋发有为、对标一流、争先进位,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。作为国新能源集团的一份子,我倍感激动,我为自己身处这样一个改革创新的时代而骄傲,因公司给我们奋发有为提供机会而感到幸运。“改革创新,奋发有为”大讨论,是推动公司建设、加快高质量发展的重大机遇。我们将紧跟集团公司部署,在思想认识上再提高,对标落实上再靠齐,工作质量上再提升。
一、提高政治站位,增强思想觉悟。
紧紧围绕集团公司的安排部署,把开展大讨论作为当前最重要的政治任务,充分认识大讨论的重要意义,深入学习习近平总书记重要讲话精神,深读集团公司刘书记的重要讲话精神,学懂悟透,准确把握大讨论的重大背景,深刻领会当前的时代要求,真正在思想上、行动上与集团公司的决策部署保持高度一致,确保大讨论始终沿着正确的方向进行,不走样、不变调。二是坚持问题导向,找准制约公司发展的重点问题和突出表现。
我们将紧扣大讨论主题,认真对照“六个破除”,结合公司党委的宗旨,认真进行反思和总结,重点找党员干部在僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、随遇而安、慵懒散漫等制约公司发展问题上的突出表现,通过支部党员民主生活会,组织大家认真对照反思,解决问题,推动党员干部群众在思想认识上有新的提高,让“我们都是城燃人,要为城燃做贡献”成为全体城燃员工的共识和干事创业的动力。三是突出党建引领,发挥党员的先锋模范作用。
在大讨论中,我们的党员干部将人人包联支部,个个一线督促,既是指挥员,更是战斗员,确保全力抓紧抓实大讨论。同时,支部通过组织党员教学大赛、党员名师工作室成效展示、党员辅导员技能大赛等,促进党员政治素质、业务素质大提高。以饱满的激情和昂扬的斗志,团结带领其他员工深入开展大讨论,推动公司各项工作再上新台阶。
四是严格落实新时代建设总要求,持续加强党建、队伍建设、党组织阵地建设、不断夯实公司党建工作和生产经营深度融合,实现党建质量和发展质量双加强、双提升、互促共进;并结合公司实际,深度掌握“把方向、管大局、保落实”,从企业根本利益、全局高度和长远发展上,展现公司新作为;切实结合企业实际,以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,夯实思想和工作基础,强化组织,深化改革,凝聚力量,确保大讨论取得实效,推动公司向高质量发展阶段转型升级提供思想保障。
提高认识,强化部署造氛围。公司通过举办支部书记“改革创新、奋发有为”大讨论集中培训和动员部署会,紧紧聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,要求各级领导干部把自己摆进去,把职责摆进去,狠刹“十种不良风气”,深入一线、深入基层、深入群众,解决问题、推动落实,全面落实大讨论的主要任务和方法步骤,突出目标导向、问题导向、实践导向,把提高水平贯穿始终,要求全体党员干部职工,以“功成不必在我,功成必定有我”的创业精神,奋力谱写xx发展新 篇章,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
立足现状,干部垂范献良策。公司党委中心组率先召开“改革创新、奋发有为”大讨论学习研讨专题会议,领导干部针对公司目前资源匮乏、产业单一的现状,围绕如何破除僵化保守、资源依赖、发展非煤产业和“走出去”战略等话题,立足自身思想工作实际,结合各自分管单位重点工作,畅谈大讨论学习感悟。积极对照大讨论“六个方面”,查摆问题,研讨对策,为实现公司高质量发展建言献策。
转变作风,提升素质强本领。公司各党总支(支部)相继开展“改革创新、奋发有为”大讨论,党员干部通过集中培训、专题学习、探讨交流,从工作实际出发,从严从实把自己摆进去,以身作则进行对标讨论,为更好地开展大讨论奠定了坚实的基础。生产系统围绕提高单产水平、促进安全生产、技术创新等内容开展大讨论,机关科室围绕党建工作、经营管理、节支降耗等内容开展大讨论,后勤部门围绕提升服务质量、惠民工程等内容开展讨论,大家以问题为导向,寻找工作中的不足,积极探索解决问题的办法,力争“大讨论”活动收到实效,推动公司各项工作高质量发展。
“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来,xx区认真贯彻落实省、市、区委要求,采取狠抓改革、突出创新、主动作为、优化格局来扎实推进大讨论活动,切实把干部的心思和精力汇聚到思改革、谋创新、促发展上来。主要工作情况汇报如下:
狠抓改革,立足实际引领全区步伐。紧紧围绕“改革创新、奋发有为”大讨论主题,坚决落实中央、省、市、区委关于深化党和国家机构改革决定,坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜的用人导向,立足工作实际,稳步推进区级党政机构改革工作,选优配强党政机构改革单位班子,优化机构设置和职能设置,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
突出创新,自主破题创造xx模式。着力推出一批立足xx实际、解决xx问题、体现xx特色的先行先试的创新工作思路和举措。一是创新支部标准化建设工作举措。分领域细化标准、分层级落实责任、分阶段有序推进,实现全区基层党组织全面进步、全面过硬。二是创新举措激发人才活力。贯彻落实“三晋英才”支持计划,加大柔性引才力度,加强“三农”队伍建设,以2018年命名的30名高级专家为契机,今年进一步做好区级人才遴选和保障激励,涌现更多创新成果和人才。三是创新干部教育培训方法,推进培训内容方式改革,建立组织“加餐”和干部“自助”的双频模式实现干部培训的全覆盖和干部知识要求全覆盖。2月28日我区邀请到冯海发教授来做“改革开放、奋发有为”专题报告会,将大讨论精神内涵与实用性学习相结合,进一步提升培训质量。
不等不靠,主动作为打造先锋队伍。激发干部干事创业的内生动力,落实《xx区激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干部队伍实施方法》,加大优秀年轻干部培养力度,选派干部深入基层提升年轻干部综合素质和履职能力。大胆使用攻坚一线干部和在推动追赶超越、重点项目建设、信访维稳等重点工作中锐意进取、务实担当、成绩突出的干部,形成重担当、重实绩的良好导向。有效解决好不愿为、不想为、不敢为的问题,激励干部不等不靠、主动作为,进一步营造广大干部干事创业、奋发有为的良好环境。
一、深刻认识开展大讨论的重要意义,提高政治站位。
开展“改革创新、奋发有为”大讨论是省委作出的重要决策部署,目的就是要在全省上下推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想保障,以思想觉醒和开拓进取实现新时代山西改革开放再出发。
在开班辅导中,张俊龙书记紧密围绕省委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案,就大讨论的时代背景和目的意义、总体要求、主要任务、方法步骤、组织领导等进行了深刻阐述与解读,并强调要全面精准把握省委要求,结合学校大讨论工作方案,在吃透、弄通、会用上狠下功夫,为开展大讨论做好政治和组织保障。张书记明确指出,学校组织开展好“改革创新、奋发有为”大讨论,是学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的关键举措,是贯彻落实省委十一届六次、七次全会和省委经济工作会议精神的现实需要,也是推动高校党建工作提质增效和高等教育振兴发展的具体行动。我想,这更是校党委对全校师生保持奋发有为精神状态、致力改革创新提出的新要求。以大讨论牵引全年工作开局,必将凝聚和激发全校上下奋进新时代的磅礴力量。
二、全面领会开展大讨论的目标任务,强化责任担当
此次培训,坚持专题辅导和视频教学相结合,集中学习、分组讨论、现场答疑和交流发言相结合,通过听取山西大学原党委副书记鲍善冰教授和省市场监管局副局长_强教授对习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神、《中国共产党支部工作条例(试行)》和《在“两转”基础上全面拓展高质量转型发展新局面——省委十一届六次、七次、经济工作会议精神解读》的专题报告解读,进一步深刻领会了改革开放的历史地位、巨大成就、宝贵经验和新时代推进改革开放的重大要求,更加深刻认识到省委开展大讨论的必要性、紧迫性;
进一步领会了《条例》精神,深入掌握发挥支部作用、开展支部工作、加强支部建设的方式方法;紧扣“改革创新、奋发有为”主题,聚焦“六个破除”“六个着力解决”“六个坚持”,准确理解省委一系列新部署、新要求,主动肩负起组织开展大讨论的责任,更好地谋划和推进学院各项工作,努力使大讨论在学院高起点开局、高质量推进。
三、精准把握开展大讨论的方法步骤,激发奋进力量
张俊龙书记在开班仪式上特别强调,在开展大讨论活动中,要精心组织,严肃认真,不仅要全面领会上级精神,同时要充分结合学校单位实际,确保活动取得实效。通过两天的学习交流,使我明白作为基层党组织书记应如何在大讨论中发挥引领作用。
一是要做解放思想的引领者。习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上指出,40年来,我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。当前,我们面临全面深化改革、适应经济新常态、贯彻新发展理念等一系列艰巨任务,必须进一步解放思想,用创新的思维和办法应对解决前进道路上的新情况、新问题。基层党组织书记作为基层工作的组织者引领者,解放思想最根本的一条就是眼界要宽,确立敢于解放思想的信念。用改革的思维和办法推进工作,以改革的勇气解决问题。
二是要做勇于创新的引领者。创新是一个国家、一个民族的灵魂,是社会进步、事业发展的不竭动力。不懂创新就只能被淘汰。我想,开展大讨论,最根本的是要把握改革创新这个灵魂,最关键的是落实到岗位创新上。在改革意识不强问题上,要聚焦具体问题看差距;在创新精神不足问题上,要通过讨论明确创新工作的方向和路径;在扩大改革开放问题上,要聚焦目标任务,强化责任担当;在市场理念不浓问题上,着力在融合发展、扩大开放、制度创新等方面求突破;在工作标杆不高问题上,要在提质对标上展开讨论争创一流;在作风不实问题上,要在执纪问责和效能监察上展开讨论。要通过大讨论切实把学院党员干部群众的思想和行动统一到省委的决策部署上来,统一到学校改革与发展目标上来,以时不我待、只争朝夕的精神,推动校院改革发展。
三是要做担当作为的引领者者。毛泽东同志曾经指出,正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。省委和学校党委已有决策部署,关键要看基层干部的落实。作为一名基层党组织书记,要结合学院实际,认真组织好大讨论,以身作则,谋划方案,调动起师生参与的积极性和主动性,以实实在在的行动推动大讨论取得成效。当前,要进一步巩固“三基建设”成效,、特别是要注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力推动《条例》落到实处,见到实效,发挥好基层党组织的政治引领功能;要提升党员干部的政策水平、理论水平及基本能力,适应新时代新担当新作为的需要,把基础工作抓好抓扎实;要对标一流,强弱项、补短板,把工作标杆立起来,营造争先创优的氛围;要及时把学习成果转化为谋划工作的新思路、促进工作的新措施、领导工作的新本领,推动学院各项工作迈上新台阶。
“春雷响,万物长。”省委“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议犹如一声强劲的春雷,响彻三晋大地,掀起了全民参与大讨论的热潮。我认真学习了省委***书记、市委**书记讲话精神,对“改革创新、奋发有为”大讨论活动的目的和意义有了更为深入的理解和把握。
我认为,这是**省贯彻落实习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神的重大举措,同时彰显了全省上下勇立潮头、锐意开拓、争先进位坚强决心。作为党员干部,必须深刻把握省委、市委部署要求,对照自身工作特点,积极投身大讨论中去,经受思想洗礼,接受实践锻炼。下面,结合个人学习和思考,汇报几点认识和体会。
一、弘扬登高望远、山外有山的进取精神。省委以大讨论牵引全年工作开局,吹响了全省在“两转”基础上全面拓展新局面的进军号。在此进则全面振兴、退则必然落后的关键时刻,迫切需要党员干部提升境界、开阔胸襟、奋发进取。要把学习作为毕生追求,提高专业素养。党员干部既要守本分,也要有本事。知识靠学习积累,本领靠实践提高。选择了学习就是选择了进步,放弃了学习就是放弃了机遇。要大兴学习之风,打牢理论和业务功底,努力成为自身业务工作的“活字典”和“政策通”。要大兴研究思考之风,把抓学习与抓业务结合起来,把抓落实与搞调研结合起来,把“干实事”与“冷思考”结合起来,努力把工作谋得更准、落得更实。要大兴实践锻炼之风,作为党员干部要主动践行“一线工作法”,善于运用“一线”思维、“一线”举措、“一线”情感,密切联系群众,深入查找不足,高效解决难题,充分发挥党员干部的先锋模范作用。要把看齐作为标尺,提高政治站位。习近平总书记强调,看齐是最紧要的政治。党员干部任何时候都要带头维护核心、带头主动看齐。要把看齐落实到工作实践中,不论是抓班子带队伍,还是打基础聚人才,都把提高政治站位、把准政治定位、履行政治责任放在首位,把“四个意识”体现为坚定不移落实政治责任。
二、弘扬负重致远、脚踏实地的担当精神。要有吃苦耐劳的干劲。想成就事业,就得苦干实干。我们**干部历来有不怕吃苦、甘于奉献的优良传统。面对越来越繁重的工作任务,必须继续保持旺盛的工作热情,把肯吃苦、能奉献作为砥砺精神的“磨刀石”,在岗位上任劳任怨,在奉献中乐此不疲,把各项工作做得更实更好。党中央、国务院对前海寄予厚望,先后赋予前海深港合作、自贸试验区、创新驱动发展、粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设等五大战略以及16项具体的国家战略使命。
回顾前海成立八年来的创新实践,我们重点抓好了六方面工作:
第一、坚持以深港合作为重点,打造粤港澳合作新引擎。为香港企业发展拓展空间,组织实施利港惠港的“万千百工程”等,推进港资企业集聚发展,打造港资企业集聚区和转型升级引领区。打造深港青年“双创”平台。成立深港青年梦工场,累计孵化创业团队356家。构筑深港融合的法治环境。全国11家粤港澳合伙联营律师事务所试点中有7家落户前海。
第二、坚持以制度创新为核心,打造自贸区改革新标杆。一是深化投资便利改革。在全国率先推出商事制度改革,将注册资本由实缴制改为认缴制,将69项前置审批削减至12项,企业登记及备案时间从20天缩短至2天,成为全国最短,只需要一次即可办完全部手续。二是深化贸易便利化改革。推动智能化通关、进口商品“1+4全球溯源核放”、深港陆空联运、全球中心仓等改革试点。三是加快金融开放创新。cepa框架下首家港资控股的全牌照证券公司——汇丰前海证券,首次突破了外资不能控股以及单一牌照两大限制,在上海举办的首届中国国际进口博览会面向全世界推广。四是深入开展事中事后监管改革。利用大数据构建社会信用体系,搭建跨部门协同监管平台。五是深化法治创新改革。前海是国内唯一一个法治建设示范区,最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭等一大批法治机构集聚前海。六是创新区域开发建设的体制机制。深圳市借鉴香港和新加坡经验,成立全国首个以法定机构模式主导区域开发治理的公共组织——前海深港现代服务业管理局。根据国务院授权,前海管理局在非金融产业项目上,行使相当于计划单列市的管理权限。七是深化人才管理改革试点。符合条件的前海境外高端人才和企业分别享受15%的个税和15%的企业所得税,工作签证在全国范围内率先实现港澳居民免办就业证等。
第三、把握高质量发展要求,加快构建现代产业体系。前海的产业结构主要是以金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化创意、专业服务等六大产业为主。推进“总部+制造基地”“研发+生产基地”。充分发挥内地与世界经济交流的平台作用,助力内地和珠三角产业转型升级。招商引资招旗舰项目、大项目。
截至2018年底,世界500强设立企业总量达到356家,内地上市公司设立企业总量达到994家。加快推进科技创新,加快聚集发展创新业态,精心培育独角兽企业等标杆企业。第四、积极推进“一带一路”建设,打造高水平对外开放门户枢纽。加快与“一带一路”沿线国家实现“硬联通”。推动“中国深圳”和“中国前海”船籍港获批设立,推动航运中心建设和航运要素加速聚集。推动与“一带一路”沿线国家“软联通”。推出自贸区首个“一带一路”法治地图,建设跨境投资贸易公共服务平台等。
第五、坚持“精耕细作、精雕细琢”,打造大湾区国际化城市新中心。党中央、国务院批准的《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予前海“国际化城市新中心”定位。前海持续推进自贸新城建设大会战,打造“绿色、低碳、智慧、森林、水城”。加快建设公共设施、建设粤港澳大湾区交通枢纽中心,建设“数字前海”“智慧前海”。
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是省委骆惠宁书记在去年召开的省委十一届七次全会上作出的一项重大决策,具体时间是从今年2月中旬开始,到4月底结束,范围是全省广大党员干部群众。省委对这次大讨论高度重视,进行了深入调研和精心谋划部署,去年10月省委督导检查时就安排各组听取市县负责同志的意见建议;制定方案过程中,召开省直部门和基层单位负责人、党外人士和专家、“两代表一委员”座谈会听取意见建议;方案形成后征求了各市和省直部门的意见;12月26日,省委常委会对实施方案进行了讨论。今年1月2日,省委办公厅印发了《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》,为全省开展大讨论指明了方向、提供了遵循。
今天,省委、市委先后召开了开展“改革创新、奋发有为”大讨论动员会,县委紧跟省委、市委部署要求,深入贯彻落实省委、市委动员会精神,安排部署我县开展大讨论各项工作,广泛动员全县广大党员干部群众迅速投入到这项活动之中。下面,围绕开展好大讨论,我强调三方面意见:
一、提高政治站位,充分认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要意义
省委是站在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度,立足山西“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务,决定部署开展“改革创新、奋发有为”大讨论,主要是为了组织动员广大党员干部群众积极开展大讨论、促进思想大解放,切实增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉,通过思想大解放,推动改革开放再出发,进而推动各项事业全面进步。我们作为基层的党员干部,必须从政治上、思想上充分认识开展大讨论的重要性、必要性。
(一)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的具体行动。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求,发出了新时代改革开放再出发新的动员令,吹响了将改革开放进行到底的冲锋号。省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论,充分体现了贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉,体现了将改革开放进行到底的坚强意志,体现了改革决不能落后的坚定信念。全县广大党员干部要切实增强政治意识、提高政治站位,深刻认识习近平总书记在庆祝改革开放40周年上重要讲话的重大现实意义、深远历史意义,深刻领会省委、市委开展“改革创新、奋发有为”大讨论的主要目的、基本要求,切实把开展大讨论作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务,积极参与,精心组织,带头解放思想,带头查找问题,带头整改提升,动员引导全社会各界踊跃参加。(二)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的现实需要。
从省级层面来看,改革开放40年来,山西实现了从计划经济向社会主义市场经济、从农村改革向全面深化改革、从相对封闭向全方位开放的历史性转变,实现了人民生活水平从温饱不足向小康富裕的历史性转变,实现了从建设国家能源基地向建设国家转型综改试验区和争当能源革命“排头兵”的历史性转变。但是,山西发展还面临着许多困难和问题,要彻底摆脱资源依赖,跟上科技革命和产业变革的步伐,缩小与全国发展水平的差距,出路在改革创新,关键在改革创新。骆惠宁书记明确指出,山西必须更加坚定有效地走创新驱动的路子,既要善于以创新的眼光看待和用好传统资源优势,更要敢于在创新中培育新的市场竞争优势。从市级层面来看,朔州因改革开放而诞生,因改革开放而崛起。近年来,市委、市政府统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把保护生态环境作为高质量发展的根本立足点,突出“大力学习弘扬右玉精神、坚定不移推动转型发展”工作主题,大力实施“生态立市、稳煤促新”战略,奋力建设塞上绿洲、美丽朔州,描绘了朔州发展的新蓝图,开辟了朔州发展的新境界。为推动全市广大党员干部群众进一步解放思想,陈振亮书记在市委六届六次全会上提出了“九问”,号召每一名领导干部都要从灵魂深处开展一场轰轰烈烈的思想革命,彻底破除盲目自满、因循守旧等制约改革开放、影响高质量发展的思想观念,不断增强开拓创新、奋勇争先的坚定自觉和内生动力,跑好历史交给我们的这一棒。从我县来看,经过改革开放40年的砥砺奋进,我县各项事业焕发空前活力、取得巨大成就。特别是去年以来,我们面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,着力稳增长、促改革、调结构、保民生,团结带领全县广大党员干部群众主动作为、苦干实干,深入实施“五大战略”,着力建设“三大基地”,努力实现“两个同步提升”,有力地推动全县经济社会发展取得了新成效、迈上了新台阶。但是,我们依然不能忽视当前面临的困难和问题,比如:经济发展质量还不够高,传统产业转型升级步伐不快,新建产业项目规模不够大、带动能力不够强,距离实现“两个同步提升”的目标还有一定差距;全面深化改革任务艰巨,部分党员干部改革意识不够强、改革能力不足、改革标准不高;改善和保障民生任重道远,基本公共服务供给质量不够高,群众在就业、医疗、教育、住房、养老等方面还存在不平衡不充分的问题;少数干部思想观念跟不上形势发展需要,创新能力不强,不担当、不作为、不会为的问题依然存在,工作作风仍需改善,特别是个别党员干部对待工作得过且过、敷衍塞责,碰到矛盾绕道走,有利的事情争着干,没利的事情往外推,面对困难推诿扯皮,面对上级安排的任务讲条件、提要求,动不动以“我没人、我不会、这事儿不归我管”等种种借口推给县委、县政府或其他单位;一些基层党组织落实主体责任不够有力,全面从严治党任务依然艰巨,等等。这就要求我们进一步用好改革开放“关键一招”、激发创新“第一动力”,努力通过开展大讨论促进思想大解放,推动经济社会发展质量实现大提升。(三)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是加强党员干部队伍建设的重大举措。
xx是个文化大县,被评为山西省文化强县创建工作先进单位,曾经是个出人才、出干部的地方,xx的干部也是有思想、有能力、有作为的干部,但是,在全省、全市转型发展的大背景下,我们xx却未能实现突破性、飞跃性的发展,根本上还是在于我们的思想落后了,跟不上发展的步伐,跟不上时代的要求,跟不上形势的需要。在这里,我也向大家提出几个“为什么”,深层次地探讨一下我们xx干部该如何解放思想,xx的经济社会该如何实现高质量发展。比如,xx拥有老祖宗留下的释迦木塔这独一无二的旅游资源,为什么我们的文化旅游产业却一直未能做大做强,33万人民“守着金碗没饭吃”?xx拥有良好的农业生产条件,也形成了玉米、蔬菜、黄芪、奶牛、肉羊等几大支柱产业,为什么我们大部分的农副产品低价位销售、处在产业链的最低端?xx陶瓷这几年从产量上、质量上都实现了突破性增长,为什么还一直没有打响品牌、闯出市场?xx文化底蕴深厚,干部能说会道、能谋善断,为什么勇于担当、敢于干事、脱颖而出的干部并不多?xx人才济济,特别是在外的院士、学者、教授举不胜数,为什么我们却不能充分借助优势、促进发展?等等,这些问题的存在,充分说明思想解放力度不够、创新意识不强,自身固有的优势没有得到充分发挥。这里我只讲了5个为什么,大家可以深入地想一想、问一问,还有多少个为什么?因此,我们要以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,教育引导广大党员干部解放思想、更新观念、创新理念,突出查找解决思想理念落后的问题、发展过程中的短板问题、管理工作中的体制机制问题,不断增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉,以思想的先行推动各项工作的突破性进展,以改革创新、奋发有为的姿态,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。二、抓住关键重点,切实增强开展“改革创新、奋发有为”大讨论的针对性实效性
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,虽然时间只有两个多月,但政治性强、标准高、要求严,要想取得实实在在的成效,必须认真学习贯彻省委、市委动员会精神,按照县委印发《实施方案》部署安排,一个环节一个环节地紧抓,一个步骤一个步骤地落实,坚决确保大讨论虚功实做、取得实效。关键要把握好以下几方面要求。
一要准确把握方向。全县各级党委(党组)要认真学习贯彻县委印发的《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》,全面掌握开展大讨论的总体要求、目标任务、方法步骤等,坚持把深入贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神和视察山西重要讲话精神作为根本指针,围绕“改革创新、奋发有为”这个主题,按照规定的时间节点扎实开展好各项工作,不断增强牢固树立“四个意识”、忠实践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
二要坚持问题导向。要坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一,通过召开民主生活会、解剖分析会、开门纳谏等方式,聚焦突出问题,瞄准工作短板,逐项形成清单,深刻反思剖析,认真整改落实,找到办法出路,完善政策举措,针对性地深反思、找出路、定措施,把省委、市委提出的“六个破除”“六个着力解决”“六个坚持”的要求全面落到实处。
三要深入学习讨论。全县各级党组织要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合开展“大学习、大调研、大落实”和“七学七进”活动,深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话和视察山西重要讲话精神,认真学习省委十一届七次全会、省委经济工作会以及市委六届八次全会暨市委经济工作会议、全县经济社会发展动员会议精神等,坚决做到学深学细、学以致用,把所学理论转为指导实践、推动发展的强大思想武器。各支部书记要对我县2月12-14日举办的党支部书记轮训班所学内容,通过个人自学、集体研讨等方式进行重温学习,同时,要为支部党员干部作一次专题辅导,教育引导广大党员积极参加大讨论,广泛凝聚思想共识。要积极转变学风,采取“走出去学、请进来讲”的方式,组织领导干部有组织、有计划、带课题走出去学习先进地区改革发展理念,学习同等资源禀赋条件县(区)的发展经验,思考提出破解发展难题、推动当地发展的措施办法。要围绕建设“中国最具价值文化旅游目的地”目标,在全县掀起“打响木塔品牌,做大做强文旅产业”大家谈,共同探讨如何把木塔这一资源用活用足、这篇文章做大做好,让文化和旅游融合的更紧。
各党支部要围绕大讨论主题,按照“三个摆进去”的要求,真正拿起批评与自我批评的武器,把问题找全、把根子找准、把整改措施找实,做到见人见事见思想见行动,召开一次高质量的专题组织生活会。通过大学习、大讨论,让每个党员的思想作风来一次大转变、大提高。
四要积极创新载体。开展大讨论,既要贯彻落实好省委、市委的规定动作,也要结合实际做好自选动作。省委确定10项规定动作,市委确定3项规定动作,县委把“集中整治规范信访秩序”作为我县的自选动作,这项工作我要在后面重点讲。全县各部门各单位一定要按照省委、市委、县委部署要求,做好14项规定动作,同时,也要结合本单位本部门实际,创新“自选动作”,力争在全县谋划一批重大改革举措,推出一批重要科技创新成果,打造一批对外开放平台,选树一批担当作为先进典型,完善形成一批制度机制,确保省委、市委、县委部署要求不折不扣落到实处。
五要紧密联系实际。各部门各单位要将开展大讨论与当前正在做的事情紧密结合起来,坚持解决思想观念问题与破除体制机制障碍相结合、勇于对标一流与积极务实行动相结合,注重实际成效。特别是要认真贯彻落实全县经济社会发展动员大会精神,紧密结合本单位本部门工作实际,组织全体干部职工,认真研究制定一个有新思路、新目标、新举措的
工作计划,为一年的工作提供具体指导意见。同时,要建立领导干部联系群众制度,各乡镇各单位要从党组织书记做起,联系一些合作社、龙头企业等,帮助解决实际问题。
六要广泛发动群众。开展“改革创新、奋发有为”大讨论要敞开大门,不仅要组织广大党员积极参与,还要广泛动员社会各界群众踊跃参加。要通过邀请改革创新先进典型或创业优秀人才作报告,充分展示我县在改革开放大潮中涌现出来的优秀人物,现身说法教育启发全县广大党员干部群众解放思想、开拓创新。要广泛征求意见建议,深入开展“xx高质量发展金点子”“文旅融合发展好建议”等征集活动,广泛凝聚社会各界的力量和智慧,齐心协力共同把xx的事情做好、把xx建设的更加美丽、更加富裕。
三、强化保障措施,确保开展“改革创新、奋发有为”大讨论扎实有序推进
开展“改革创新、奋发有为”大讨论,各级党组织负主体责任,党组织书记负第一责任。希望大家切实把开展大讨论作为当前最紧要的政治任务,认真履行第一责任人的责任,强化组织领导、发挥关键作用,引领和推动大讨论活动,确保我县大讨论高起点开局、高质量推进。
一要加强组织
领导。各级各部门要把开展大讨论作为当前一项重要的政治任务摆上位置。县委已经成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组,由县委副书记、县长句爱云同志任组长,县委副书记王晋军同志任第一副组长,全面负责组织领导、协调调度工作。抽调力量组建了领导小组办公室,办公室要做好上下衔接和横向协调,确保各项工作有序推进。办公室下设4个专项小组,各专项小组要结合实际细化责任分解,按要求认真完成所承担任务。各乡镇、各部门也要成立相应的组织领导机构,结合实际,突出重点,制定大讨论具体方案,按时召开动员会,主要负责同志要亲自部署、亲自推动,确保活动扎实有序推进。
二要加大宣传力度。要进一步动员和组织全县上下,积极行动起来,把开展大讨论作为破解发展难题、推动全面小康xx建设的重要契机和主要抓手。县委宣传部门要组织县内新闻媒体按照全方位、广覆盖的要求,积极开辟专题专栏,广泛宣传大讨论的重要意义和重点工作,做到家喻户晓,人人皆知。要及时开展深度报道、追踪报道、专题报道,既要大力宣传涌现出的好典型、好经验,又要公开曝光不作为、慢作为的现象,在全县形成强大的舆论声势,着力营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。
三要严格督查考核。加强督促检查,是推动工作落实的重要手段。县委大讨论
领导小组办公室下设的联络督导组,要对全县大讨论开展情况进行全面督查考核。纪检监察部门要强化执纪监督问责,运用好监督执纪“四种形态”,对不落实的人和事严格追究问责。组织部门要结合全县机构改革,把开展大讨论作为识别检验干部的具体过程,通过大讨论检验一批干部、发现一批干部、激励一批干部。考核办要把大讨论工作任务纳入考核范围,加强对任务完成情况的考核评价。“两办”要开展经常性的督促检查,发现情况,及时予以通报。
最后,我重点讲一讲集中整治规范信访秩序。这项工作,既是我县开展“改革创新、奋发有为”大讨论的自选动作,也是我们开展集中整治形式主义、官僚主义问题的一项重要内容,更是关系xx未来发展的一项关键举措。为了切实做好这项工作,我们制定了《关于集中整治规范信访秩序的意见》,这个意见的出台,对于进一步整治规范信访秩序、营造和谐稳定发展环境具有重大而深远的意义,今天印发给大家,希望认真学习并抓好贯彻落实。做好全县信访维稳工作,我认为,关键要解决三个突出问题。
首先,要解决思想认识不到位的问题。做好信访维稳工作,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求,是推进全县经济社会平稳健康发展的现实需要,是对新时代党员干部能力素质和工作作风的考验和挑战。全县党员干部特别是领导干部一定要主动作为、勇于担当,发扬啃“硬骨头”的精神,进一步转变工作作风,在其位谋其政,真正为群众着想,为群众办事,以一颗真正为人民服务的心去做好信访维稳工作。
其次,要解决工作力度不大的问题。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心,加强风险研判,强化源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事拖炸、形成新的信访问题和信访积案。要加强越级上访人员稳控工作,对那些曾经到市赴省进京仍未息访的上访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员、新排查出的重点上访人员、群体问题的牵头人员等坚决稳控在当地,确保“小事不出村(社区)、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交”。对排查出的问题,要按照习近平总书记提出的“三到位一处理”工作要求,采取“一名县级包案
领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”的“五个一”措施,全力以赴化解信访积案,提升信访案件办结率。要依法打击上访过程中的违法犯罪行为,对在机关办公场所周围非法聚集、拦截公务车辆、携带危险物品、故意损毁财物、滋事闹事、缠访闹访、以上访为名借机敛财等行为的上访人,政法部门要及时收集固定证据,迅速依法予以严厉打击,决不姑息迁就,形成强有力震慑,切实维护社会正常秩序。
第三,要解决责任压得不实的问题。县信访联席办要健全完善信访工作责任体系,层层健全和落实信访工作
领导责任制,建立科学合理的考核体系,织密织牢横向到部门、纵向到基层的信访工作责任制网络。要认真执行领导干部接访制度,县级领导要在信访接待大厅轮流坐班接访,各乡镇也要在本单位坐班接访。对重点疑难信访问题,“一把手”要亲自挂帅,组织力量深入研究,集中攻关,综合施策,确保案结事了、息诉停访。对于问题化解不到位、敷衍塞责、不担当不作为的要严格按照《意见》进行追责问责,该处分处分、该免职免职,绝不姑息。要通过通报、约谈主要领导、挂牌督办等方式,层层传导信访维稳工作压力,确保责任压实、任务落实。
省委提出开展“改革创新、奋发有为”大讨论,围绕“六个破除”任务,振东集团坚持以改革破解发展难题、以创新激发动力活力、以开放促改革促发展、以市场打开发展新通途、以一流标准创一流业绩、以过硬作风彰显担当作为,坚持“与民同富、与家同兴、与国同强”的价值理念,勇于承担社会责任,时刻不忘回报社会,力所能及为社会贡献自己的一份力量。
我的家乡在上党区东和村,虽然家境贫困,但我生来爱折腾。1993年,我建成了长治地区第一座个体加油站,起名振东,意为振兴东和、振兴家乡。1998年,振东公司资产由30余万元增至3000万元;
加油站从1座增至40座,销售额达到2.64亿元,振东石油一跃成为全国最大的民营石油连锁企业。同年,为解决公司家族式管理的弊端,我将连同哥哥在内的所有亲戚从企业除名,为振东奠定了良好的发展基调。
2000年,因政策因素,加油站面临转让,针对企业内部分钱走人的思想倾向,振东召开二次创业动员大会,多次考察后锁定制药行业。2001年,斥资6500万元接收了金晶药业,振东制药雏形初显。2002年,振东中药提取车间边学习边总结,一次性通过难度巨大的国家gmp认证,实现了当年开工、当年认证、当年运营的中国制药行业奇迹。2003年,“非典”疫情突袭,冒着被传染的风险,我几乎跑遍全国各大医院推广“岩舒”牌复方苦参注射液,最终该产品被国家定为防治sars八种药品之一。2007年,并购大同泰盛制药,主要产品由单一中成药扩容至中西制剂,振东制药走出长治,实现了第二次战略转型。2011年挂牌上市,成为山西首家在创业板上市的企业。2015年,斥资26.5亿元收购康远制药,打造第二个主打品牌“朗迪钙”,2018年年销售额37亿元,领跑国内钙制剂品牌。
为吸纳优秀人才,振东于2004年在北京成立光明药物研究院,并在2018年搭建完成“北京-太原-长治”三方科研机构。目前,振东每年投入科研经费上亿元,有科研人员478人,硕士、博士占比近50%;
先后与国内外40多个科研机构建立战略合作关系。为了用企业文化解放员工思想,我提出“阳光为天、诚信为地、亲和为人、简单为路、责任为站”五大特色文化体系,开创振东企管模式:管理流程化、工作程序化、制度表格化等。在企业内部,创办振东商学院,实行轮讲轮评制度,推行内部职称制,开创导师制模式等,为企业发展注入了源源不断的动力。
振东开展救助扶贫已经20多年,累计捐款超3亿元,资助大学生超1.8万名。在扶贫工作中,振东摸索出“政府+企业+合作社+农户=基地”的新模式,在平顺、武乡、左权等省内19个县开展中药材产业扶贫工作,20万户农民收益。如今,扶贫不仅是我的习惯,更成为振东的习惯和文化。
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