食堂物资集中采购管理

食堂物资集中采购管理

食堂物资集中采购管理 篇1

为确保大学生饮食卫生安全，严防食物中毒事件发生，根据自治区教育厅对学校饮食物资实行集中采购的要求，经后勤服务中心研究，请示校党委批准，对本校五家食堂的米、面、油、食用盐实行集中采购配送。为规范管理此项工作，特制定本制度：

一、米、面、油实行招标、议标、集中采购，由后勤服务中心饮食服务中心负责完成。饮食服务中心设专职保管员验收、发货。质量平时由后勤质检员检查，由食药局抽查交饮食服务中心备案，并做详细记录。

二、招标、议标由主管校领导、后勤服务中心主任、副主任、饮食服务中心集体研究决定。采购物资必须由四人组成；

其中专职采购员一人、付款一人、饮食服务中心一人、食堂代表一人。

三、饮食服务中心汇总各食堂需求，及时上报采购计划，采购组必须确保食堂的物资供应。

四、采购物品的流动资金，由采购组向学校财务预支，当月账在次月5日前结算。若出现差错，由借款经手人负责；运输工具由采购组负责调配。

五、按地区食品药品监督管理局规定实行索证采购，进货时索取产地、生产经营许可证、卫生许可证、食品流通许可证、发票及经销商营业执照复印件。

六、严格进货质量关，坚决杜绝假冒伪劣产品、食品，对所进物品做到“二杜绝”；杜绝三无产品；杜绝霉烂、变质、过期产品。若出现质量问题，由采购人员负责退货、退款，造成损失的由采购人员负责。采购运输工具、资金由采购组组长负责。

七、保证计量器具的绝对准确，发现不合格产品和缺斤少两，按《消费者权益保护法》的有关规定，追究其责任。

八、饮食服务中心负责检查核算各食堂米、面、油用量，杜绝各食堂自行采购。

九、对清真餐厅的食品严格按照民族事务管理部门的要求由饮食服务中心定点，食堂承包人索证进货。如发现违反规定的行为给予2000元的罚金，责成承包人及时纠正，造成后果者，责任自负。

十、各食堂严把肉禽类食品质量关，肉禽食品必须有检疫部门的检疫印章，杜绝采购未经检疫部门的肉、禽类食品。

十一、努力提高采购环节的服务质量，按计划及时采购、及时进货、保管员做到帐、物相符，按月结算财务账款。

十二、遵循市场价格规律，采购物品必须货、价比三家，采购质优价廉的物品。

十三、采购组和饮食服务中心必须及时公布饮食物资的市场价格，每月向主管校长和后勤服务中心主任汇报一次。

十四、奖罚：

1、米、面、油各食堂不得擅自采购进货，若检查发现，违反一次处以购进货物总额的2倍罚金，并要求限期纠正。

2、对肉类、副食品由采购组定点，各食堂索证进货，若经发现，违反一次处以购进货物总额的2倍罚金，并要求限期纠正。

3、清真餐厅的肉类、副食品类必须严格按照穆斯林民族习俗要求进货。购进物品必须有清真标识，违反此项规定者，停业整顿，并视情节给予处罚，造成后果者，责任自负。

食堂物资集中采购管理 篇2

1 集中采购的含义

集中采购是企业采购的一种组织实施形式, 由企业将具有批量规模的采购项目纳入集中采购目录, 统一由集中采购机构开展采购活动, 从而获得企业采购的规模效益。总的来说集中采购大概包括两层含义:第一, 为了降低分散采购的选择风险和时间成本;第二, 集中时间, 集中人力, 集中组织[1]。集中采购将一定时间、地域内的一种或几种相同产品需求, 进行整合归并后进行规模采购。

2 物资集中采购模式优越性分析

2.1 有利于降本增效

对于大多数企业而言, 采购成本的略微降低能对公司的利润产生重大影响, 一般来讲, 采购成本每降低1%, 企业利润率将可以提高10%~30%, 甚至更高[2]。例如, 2003年中国石油集团对西气东输工程所需的13万吨直缝埋弧管进行了集中采购, 前次采用分散采购中标的三家国际顶尖的钢铁企业日本新日铁、住友金属和欧洲钢管都参与了此次采购, 三家在前次中标价格的基础上分别降价20%、17%、8.3%, 相比前次采购节约资金1.2亿元[3]。另外一个例子是2009年, 海螺水泥因新增9条5000t/d熟料生产线和12台水泥磨扩建投产, 使得成本降低难度增大, 但由于靠着海螺水泥集中采购的优势, 煤炭成本下降明显, 企业综合销售毛利率最终提升了3.6个百分点, 成为业绩增长的主动力[4]。

由于集中采购汇总了各下属分公司统一需求量物资, 在采购数量与规模上具有明显的采购优势, 能吸引更多实力强劲的供应商参与采购项目, 在有效提高对供应市场议价能力的同时也对物资质量提供了有效保障。集中采购对于供应商也具有买方优势, 规模性的生产可以最大限度的降低生产成本, 从而使买卖双方共同受益。

同时由于采购项目的集中统一, 将下属各分公司分散采购的项目一次性完成, 避免了重复采购, 使采购效率得到了提升, 同时采购人员的数量减少, 可以有效降低人力成本。

2.2 形成稳定的供应商体系

长期推行集中采购能有效避免分散采购一单一采、仅为价格短期博弈的现象。集中采购将供需双方推到一个更大的平台进行交易, 在供需双方都相对稳定的情况下, 自然会形成一种相互依托、互利共赢的长期合作关系。在遇到市场紧缺、临时需求等突发情况时, 可以确保物资的正常供应, 规避了资源风险。许多大型集团企业目前已经建立起一套完整的供应商资源库, 通过历年的集中采购和对供应商的动态考核评价, 筛选出优秀的供应商与其制定战略合作关系, 双方仅根据市场价格变动趋势进行价格谈判调整, 有效保障了物资的供应与质量。

2.3 有利于库存降低

每个企业都会建立相应的库存储备, 库存量过多则会导致资金被占用, 无法进行更好的资金周转, 库存量过少则不能保证现场生产的正常运行, 紧急物资需求采购项目增多。通过集中采购, 可以在采购源头将各下属分公司物资规格型号进行统一化, 在后期的库存管理中可以相互间进行紧急调剂, 避免了各自为政导致的大库存积压。以小型发电机为例, 分散采购的小型发电机虽然在功能上可以相互调剂使用, 但是由于各个发电机厂家机型不一致, 配件通用性差, 使得发电机配件需每个品牌单独进行储备, 集中采购发电机使得配件储备大大降低。

2.4 有效规范采购行为

集中采购将采购过程提升到更高的平台上进行, 在采购方式上由于金额较大, 基本采用公开招标的方式进行, 有效控制了各下属公司利用金额界限规避招标情况, 评标专家库也相对庞大, 参与招标的评委均在公司评委库中随机抽取, 保证了招标评审的公平性。使公开招标方式最大限度的遵循公开、公平、公正原则, 有效规范了采购行为, 真正实现了“阳光采购”。

2.5 避免企业系统内部竞争

在物资价格波动较大造成物资短缺的时候, 各下属分公司为了保证公司的正常生产, 会出现相互之间争夺资源而彼此竞争的现象, 从而导致卖方借此机会虚抬物价。而通过采用集中采购模式, 可以将紧缺需求物资进行整合, 统一寻求市场资源, 将采购价格有效控制在合理范围内。

3 物资集中采购存在的问题

现行的集中采购模式在降本增效、规范采购行为、保证物资质量、稳定供应商关系等方面具有很多优势, 但仍存在一些不足, 需要进一步分析研究使其更加完善。

3.1 集中采购物资范围不易确定

为保证集中采购能够达到规模效益, 集团企业在年底会对次年物资需求计划进行统计分析, 根据物资的需求数量及技术含量制定集中采购目录, 目录中的物资由集团企业统一组织集中采购, 不在目录范围内但金额超出规定范围的物资也需上报。因为年度需求计划的准确性较差, 集中采购物资目录范围不容易确定。集中采购目录制定范围过小, 目录范围外超金额物资会频繁上报, 不仅在采购流程中增加了工作量, 而且不利于物资的提前储备。集中采购目录范围过大, 个别物资实际采购量不能达到预期估算量, 中标供应商因数量因素给予的价格上的让步不能得到补偿, 还可能会影响供应商供货质量或后期质保服务。

3.2 集中采购周期长

为避免集中采购物资需求的完整性, 尽量对需求物资收集齐全, 授权集中采购单位要求所有物资需求分公司将需求计划上报完成后才能制定集中采购计划, 因个别分公司目标计划下达较晚, 可能会导致整个物资采购延后进行, 其他计划下达较早的分公司则不能及时拿到需求物资。集中采购涉及所有分公司物资需求, 从物资需求计划到合同签订中的各个环节, 一旦发生突发情况, 则会影响采购的整体进度。

3.3 采购计划不准确导致重复采购

集中采购计划是各下属分公司需求计划平库后上报汇总形成的, 但由于计划不可能做到百分百的准确, 因此需求计划的不准确性和不完整性往往使得集中采购计划不能完全覆盖分公司的全部实际需求, 造成了同类物资不同型号产品在招标采购范围之外, 同年内需反复进行采购, 因而失去了集中采购规格效应的意义。

4 物资集中采购发展建议

4.1 推行动态化集中采购

集中采购的最终目的是降低采购的总成本, 如果一味的为了集中而集中, 则失去了集中采购的真正意义, 因此在集中采购模式中面对各种突发情况应该加入动态化管理, 最大限度地降低采购成本。

如果需求计划提报时准确性较差不能完全覆盖同类物资的不同型号, 可将该型号物资根据历年的需求量给予估算, 并在招标前给予应标供应商以明示, 将数量不确定因素综合考虑到报价中, 实际采购量以双方订单为准。在生产过程中不可避免地会遇到紧急或特殊情况, 物资需求型号不在集中采购范围内, 如果再次进行招标则耗时时间长, 不能迅速解决生产供应, 这种情况可以邀请已经确定的集中采购中标供应商对该型号物资进行小规模谈判, 价格参考中标物资型号中标价, 第一时间解决现场生产需要。

集中采购目录也可进行动态调整和细化, 根据物资的需求情况将物资划分为定商定价式采购和项目定量采购, 定商定价式采购在年初进行, 根据年度计划及历年需求量给予预估数量。定量采购项目需等待项目计划落实后启动, 若定量采购项目只涉及一个分公司, 也可将该物资临时调出集中采购目录或授权分公司进行集中采购。

4.2 推行电子信息集中采购

根据企业实际采购情况研发电子信息物资采购平台, 从物资的需求计划至最终形成的采购结果全部在平台上进行操作, 在关键环节设置审计及监督系统, 招标采购过程也可在平台上进行公开博弈, 这在很大程度上节约了时间、人力和物力。电子信息物资采购平台的操作需尽可能的操作简便, 减少操作过程中造成的数据错误, 在关键环节的设置必须考虑充分, 防止系统漏洞被暗箱操作者非法利用。

4.3 推行代储代销模式集中采购

代储代销是指在经济领域里供需双方签订经济协议或合同, 供应厂商为需方储存物资或将物资送达需方指定的存储地点, 需方将这些物资代为储存并在一定周期内对消耗完的物资向供应厂商支付货款的物资采购方式。

物资采购中计划提报的准确性往往是采购的难点, 因为计划只是一个大概的预计, 因此想做到计划的完全准确是非常困难的, 特别是生产方案的临时变更, 更是加大了物资需求计划提报的困难性。代储代销在处理计划提报的时候具有绝对优势, 年初采购时各分公司只需提报物资需求的型号, 不需要统计数量, 公司集中定商定价后, 再与分公司签订框架合同, 每次需求的物资根据生产的需求分批次的以订单的形式发送给供应商, 等待物资使用后定期进行结算。这种模式很大程度上缓解了计划不准确性带来的物资滞后问题, 有效解决了事后合同情况。

代储代销对于公司的仓储库存管理也起到了很大的推动作用, 代储代销按照实际使用量进行结算, 使用不完的物资可以全部退回给供应商, 这样便不存在库存积压, 既减少了储备资金的占用, 也让企业实现了“零”库存管理。

代储代销物资必须以采购频率高、标准统一、质量性能和价格较稳定、通用性强的物资品种为主, 从合作的供应商角度来考虑, 如果确因计划的不准确性导致订单大于实际使用需求, 该物资也可在市场上进行有效流通, 既减轻了供应商的压力, 又降低了采购成本。

5 结语

在集团企业日益扩大的市场氛围下, 物资集中采购的优势越来越明显, 也是今后采购的主流发展趋势, 在充分发挥物资集中采购的同时, 要对采购模式进一步研究细化管理, 不断改进其中的不足, 使整个物资采购过程变得更加阳光、便捷和严谨。

参考文献

[1]毕延云.集中采购模式分析与应用[J].才智, 2012 (21) .

[2]车玉梅.集中采购策略在成本控制上的成功应用[J].中国煤炭, 2008 (08) .

[3]涂春雪, 唐立新.石油物资集中采购模式的分析[J].物流科技, 2009 (09) .

食堂物资集中采购管理 篇3

【关键词】物资计划管理；电力企业；集中采购；问题；措施

物资采购关系着整个电力企业的运营，采用集中采购法可以使电力企业内部物资管理工作更具规范性和计划性，能够有效控制物资采购成本，对于实现企业经济和社会效益，推动企业全面发展，具有举足轻重的作用。

一、物资计划管理之于电力企业集中采购的重要作用

1.通过计划审查管理，可以有效确保电力企业集中采购工作的全面开展

通过物资计划管理，可以增强招标项目的合规性以及需求计划的准确性审查。实践中，基于招标规定，对项目的法定招标条件是否具备，需求的物资数量、型号以及交货期等进行严格的审查，以免在采购过程中出现偏差或者错误现象。物资计划管理，有利于确保电力企业集中采购物资的数量、性能、质量等与实际所需完全匹配起来，而且对减少电力企业集中采购中的投标单位质疑以及工作量的澄清，所起的作用不可小觑。

2.加强“三严”机制落实，有利于电力企业集中采购可控、在控

第一，严格执行机制。实践中，根据采购目录界定的形式和范围，执行统一的物资采购管理方案和操作流程，并且将采购目录中的各类需求，积极纳入到一级平台进行严格管控。

第二，对批次计划采用刚性管理模式。物资计划管理过程中，需求单位统筹安排项目建设进度，并且明确分工、加强专业协同，严格按照批次计划关键时间节点进行，保证需求计划内容的准确性、科学合理性以及完整性，并且从源头上有效落实物资集中采购要求，大大提高物资集中采购的质量和效率。

第三，严格控制批次外的物资采购。对紧急需要采购的批次外相关物资，严格按照权限划分分级，然后进行合理采购，并且严格执行审批制度。在此过程中，还应当严格审查需求的合理性和紧急性，杜绝需求单位假借应急之名规避物资集中采购。

3.强化物资计划执行结果评价以及集中采购联动

实践中，对物资采购采取闭环管理模式，即核实供应商的生产供应能力、响应能力以及售后服务评价，对产品质量进行严格监造，并且采用关健点见证以及产品抽检等方法，量化核实供应商的履约结果。同时，还要对供应商的资格进行严格确认，并且应用与批次物资集中采购中标的评判，从而实现对计划、供应以及采购的闭环管理，这有利于促进电力企业物资集中采购管理工作的螺旋式提升。

二、电力企业物资集中采购问题分析

随着市场经济体制改革的不断深化，虽然电力企业整体管理水平有所提升，但是物资采购过程中依然存在着一些问题与不足。

1.供应商行为管理体系不完善

对于物资供应商而言，其居于整个产业链的第一位，同时也处在电力企业物资采购的第一环，加强供应商管理是确保电力企业物资采购管理的有效途径和方法。然而，当前电力企业物资采购过程中，存在着一些缺陷。比如，电力企业在对所需的物资进行集中采购时，往往时间比较短暂，而且建立的是一种竞争式的松散关系，以至于供应商与物资采购方各自关注自己的优势与短板，双方因缺乏信任而产生了采购风险。再如，电力企业为了能够最大限度地实现经济效益，有时可能会更换供应商，无形中增大了物资采购成本。在此过程中，若供应商无法承受采购方的报价，则可能会影响其他供应商，进而对电力企业产生较大的影响。

2.物资采购评价体系不健全、不完善

调查发现，实践中部分电力企业的对口采购部门，通常情况下对采购单并未进行严格的评估，其中多数物资采购工作交由需求部门。然而，需求部门对部分物资的数量没有或不能进行深入核实，无法保证物资数量的精确性，严重影响了物资采购计划的准确性。此外，很多电力企业没有对供应商进行严格的采购评估，没有对其进行真实、全面以及客观准确的评价。尤其是对于那些企业采购人以及供应商而言，缺乏针对性约束和激励机制，对于较为重要的一些物质没有进行科学评估就采购了所需的物资。

三、电力企业物资集中采购管理策略

基于以上对当前电力企业物资集中采购过程中存在的一些问题与不足分析，笔者认为要想加强采购管理，必须做好以下两个方面的工作：

1.对集中采购管理工作进行统筹

第一，合理规划物资采购定额计划，派具有丰富经验的采购人员采购物资，从而使物资采购更加具有代表性和典型性；同时，还要保证物资质量，以免造成不必要的损失。第二，制定严格的物资消耗定额，其中涉及到很多方面的指标，比如市场发展需求和生产技术变化等。第三，采购过程中所应用的物资，具有经常性和季节性以及保险性等问题需要效解决，并且派专人对物资消耗定额进行合理规划，以此来提高电力企业物资采购计划管理的科学合理性。

2.建立完善和健全的电力集中采购管理制度

正所谓无规矩不成方圆，实践中应当建立完善的集中采购管理制度。立足电力企业实况，对企业内部权力合理规划和约束，并在此基础上构建科学合理的管理机制，从而实现企业物资采购的民主决策与权力控制。对电力企业的物资采购加强奖惩，完善相关责任制。

四、结束语

总而言之，电力企业计划管理可以有效提高物资集中管理质量，并且对物资采购计划管理系统的完善加强控制，从而使电力企业内部相关业务更加的均衡。

参考文献：

[1]郑继承.新形势下电力企业物资计划管理分析[J].科技资讯，2015，（27）：106，108.

[2]刁金明.电力企业物资管理制度的重要性及措施分析[J].新经济，2013（14）：43-44.

物资集中采购管理办法 篇4

（定稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步规范全公司各单位的物资采购行为，加强对施工项目监控管理，不断降低大宗物资材料的采购成本，增加公司综合效益，依据局、公司有关要求及公司物资管理的现状制定本办法。

第二条 本办法中所称的集中采购是指由局及公司直接签约或公司授权签约备案管理的物资采购形式。

第三条 集中采购物资的范围：建筑钢材、商品混凝土、水泥、木材（含模板）、电缆、配电箱及临时设施活动板房。

第四条 集中采购行为应坚持降低成本、公开透明、资金统筹、风险共担和择优选用的原则。

第五条 凡实施集中采购的项目，必须与局或公司集中采购中心签订《集中采购委托书》，由局或公司集中采购中心统筹采购，实施项目物资的集中配送。由公司授权项目部自购大宗物资，物资采购合同需报公司集中采购中心备案。

第六条 组织机构

为了保证公司物资集中采购工作顺利开展，公司成立物资集中采购中心，日常办公地点设在公司材料设备部，公司所属二级单位材料设备部门为集中采购中心授权代理机构。

第二章 管理职责

第一条

集中采购中心的职责

1.贯彻落实局及公司物资集中采购管理制度及相关管理办法； 2.研究制定公司集中采购有关文件、规定、办法及实施细则； 3.收集上报公司所属各区域二级单位参与集采项目工程概况及物资需求总计划、采购计划及物资需求额度申请表；

4.对接、参与局组织的有关本公司所属项目物资集中采购招（议）标及供应商选择过程；组织、实施公司物资集中采购招（议）标及供应商选择过程；

5.建立公司物资集中采购计划台账、物资集中采购进场台账、总账及明细账；负责公司物资集中采购供应商及项目结算管理；负责公司所属项目局集采物资调拨单及验收单的传递确认；

6.根据项目月度工程量及还款计划，开具《物资集中采购资金划扣单》（表五），配合财务进行资金划扣；

7.授权所属区域二级单位代表公司集中采购中心采购大宗物资。第三条 法务合约部职责

参与公司物资集中采购合同的评审，对物资采购合同的法律风险及时提出法律意见。

第四条 商务部职责

提供集中采购中心申报的项目材料采购额度，对参与集中采购的项目成本风险予以评估。

第五条 纪委、监察部门职责；

1.对公司集中采购中心采购招（议）标工作予以监督；

2、对公司集中采购中心工作流程及个人工作行为是否损害公司利益，是否违反国家的法规、法律及公司相关制度予以监督。

第六条 财务部职责

1.建立公司物资集中采购资金支付台账，核算集采资金占用费，对接局集采中心财务；

2.对公司集采中心申报的项目《物资集中采购额度申请表》进行审查；

3.负责对公司集采中心开具的《物资集中采购资金划扣单》进行审核、划扣；

4.办理公司物资集采资金的支付及各项目物资集采资金的划扣。第七条 项目部职责

1．根据工程施工合同内容及施工预算，编制《物资集采额度申请表》（表六）、《物资总需用计划》（表七）、物资集采请购计划表（表八）、钢材集采申请报告（表九）；

2．对进入施工现场的集采物资验收、核对，开具收货证明； 3．核对、确认集采验收单、调拨单，建立集采物资台账； 4．反馈集采物资质量及供方服务情况；

5．负责每季度编制上报《物资供方履约评价表》，对集采供方进行评价（表十三）。

6．根据已完工程量及月度工程款，接受确认公司集采中心开具的《物资集中采购资金划扣单》，按比例编制集采资金支付审批表，承担垫资供料的财务费用。

第三章 采购、定价方式、结算及资金划扣程序 第一条 物资集中采购计划管理 1.总计划额度申请表

项目在开工前15日，编制《中建七局X公司***项目物资集中采购总计划额度申请表》，经项目经理、公司集采中心负责人和公司总会计师、总经理签字后，由局或公司集采中心统筹采购。

2.总需求计划

项目开工前15天编制《中建七局X公司***项目物资集中采购总需求计划表 》，经项目商务经理审核、项目经理审批后报公司集采中心。

3.物资集采申请报告

项目开工前15天编制《中建七局X公司***项目物资集中采购申请报告》，内容包括：工程概况、项目工程款支付及支付方式、本项目物资集采款还款计划、本工程需求总量、品牌及首批进场时间要求

4.采购计划

《中建七局X公司物资集采请购计划表》（设计变更增量需至少提前3天）报公司集采中心审核后提前7天实施。非9 米定尺或有特殊要求的材料需提前20天上报。

5、集中采购计划业务流程：

项目部编制《总计划额度申请表》、《总需求计划》、《物资集采申请报告》、《物资集采请购计划表》→区域二级单位材设部→公司集采中心（经集采中心负责人及主管领导确定由局集采中心采购 的）局→集采中心供→方。

项目部不得直接给供方、局集采中心上报采购计划，供方只有接到集中采购中心的采购指令后方可安排供货。

第二条 供应商选择

1．根据公司所属项目上报的《中建七局X公司***项目物资集中采购申请报告》，公司集采中心负责人及主管领导签署意见（局或公司集中采购）；

2．由局集采中心采购的，公司集采中心及时与局集采中心沟通，并通知项目经理共同参与局集采中心组织的物资集中采购招（议）标及供应商选择过程；

3、由公司法人层面实施的集中采购，公司集采中心起草招标文件，邀请合格物资供方参与投（议）标，进行招标文件评审及组织评标；根据评委的评标结果编写评标报告，报分管领导审批后组织合同谈判；依据谈判结果起草集中采购合同；组织合同评审。

4．采购合同评审后报公司分管领导审批后由集采中心签订，合同（协议）签订后报法务合约部、财务部备案。

第三条 定价方式

〈一〉 由局集中采购中心采购供应的物资采用以下定价方式

1．采购单价：局集采中心通过招（邀）标、议标对供应商采购价为赊销账期一个月的现金价；

2．结算价：局集采中心与区域内各公司以采购单价+运杂费结算。当以承兑汇票支付时，由支付单位承担承兑贴息款；

3．管理费：局集采中心为二级单位提供采购服务收取10元/吨的管理费，每季度初根据上季度供货总量核定；

4．资金占用费：每批次货到工地30日内主动付清货款的不计算资金占用费；货到工地30日以后，90日以内付清货款的，从第31日起，按0.6‰/天计算资金占用费；货到工地超过90日未支付货款的，按1‰/天计算资金；货到工地超过120日仍未支付批次货款的，集采中心依据《集中采购委托书》，出具《集采资金强制划扣通知》（包含货款、资金占用费、管理费及承兑贴息费用），报经分管领导审定，局总会计师审批，由局资金结算中心对二级单位进行强制划扣。〈二〉 由公司集中采购中心采购供应的物资采用以下定价方式

1．采购单价：公司集采中心通过招（邀）标、议标对供应商采购价为赊销账期一个月的现金价，项目如支付承兑或商业汇票等，由各项目承担相关的财务费用；

2．结算价：公司集采中心以现金定价结算。当项目以现金付款时，按现金价结算；当项目以承兑支付时，由该项目承担承兑贴息款；

3.项目承担延期付款费用。具体根据物资采购合同内容，由供应商与项目财务计算并经双方签字确认后直接列入项目成本；

第四条 集中采购结算管理

（一）验收

1、项目部应指定专门收料员负责集采物资的进场验收工作，指定验收人员的联系方式、本人笔迹在《集中采购委托书》上签字；

2、集采物资到达卸货地点后，项目物资主管应按合同规定的质

量要求，组织工程技术、试验人员在第一时间内核对数量及取样检测，并索取相关质量证明材料，向供方开具《中建七局四公司物资集中采购收货单》，收料员和物资主管应在收货单上签字确认钢材的厂家、规格、数量、外观质量及收货时间等。

3、钢材使用前必须通过检测机构检验，并出具检验合格报告后方可使用，未经检测或检验状态不明确情况下使用造成的损失全部由项目部承担。进场超过5日，项目部未组织检测、或未明确质量状况的的钢材均视为合格。

4、项目应按照《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）、《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）的相关要求严格进行验收，项目部应准备电子磅、游标卡尺等必要的验收工具。

5、货到施工现场，项目部应尽快组织清点验收，不得无故拖延卸货时间。

（二）核算

1、局或公司集采中心负责与供方进行结算，依据项目部出具的已签字收料单据及采购合同（或议标协议）的相关价格结算条款，编制集采验收单、调拨单，与供应商进行核对；

2、局或公司物资集采中心将与供应商核对无误的集采验收、调拨单于当日内传至相应集采公司或项目；

3、项目在接到局或公司集采中心的集采验收单、调拨单后，应在7日内完成核对、签字确认并传至公司集采中心。未在规定时间内向公司集采中心提交已确认集采验收单、调拨单的项目，按延迟时间推后其集采采购计划供应。

4、局或公司集采中心收到已签字确认的集采验收单、调拨单后，通知供方开具供货发票。

5、公司财务按要求与供应商、局物资集采中心财务及项目核对集采账务。

物资集中采购业务结算业务流程一（局集采）见附件3-1： 物资集中采购业务结算业务流程二（公司集采）见附件3-2：

（三）物资集采资金回收流程 详见附件4

第四章 现场积压物资的调配管理

第一条．各项目部要将由于工程变更或其它原因造成积压的大宗物资上报公司集中采购中心，由公司集中采购中心协助进行调拨。

第二条．严格禁止项目部私自销售积压、剩余物资，项目部要加强现场管理，杜绝物资浪费现象发生。

第五章 供方管理 第一条 准入

公司集采中心经市场调研后，会同二级单位材设负责人对供应商进行考察，填写供应商考察报告及《供应商审批表》，经集采中心负责人批准后进入《中建七局X公司合格物资供方名册》。大宗物资集中采购必须在合格供方名册中通过招（议）标确定。

第二条 考评

1.各集采项目每季度对中标供应商进场物资数量、品质和服务进行检查考核，并填写《物资供方履约评价表》，作出评价后报公司集

采中心。局集采中心供货商由公司集采中心统一收集评价汇总上报。

2.公司集采中心根据各集采项目填写的《物资供方履约评价表》，每年对供应商进行一次综合评审，填写《供应商评定表》。经评审为不合格的供应商即时从合格供应商花名册中删除，并通报公司属各单位。经评审合格的供应商，自动转入下一期合格物资供应商名册中继续合作。

3.公司集采中心建立并保存公司集采物资供应商档案。第六章 附则

1．本办法未尽之处，各单位在执行过程中有问题或更好建议，请及时以书面形式向公司集采中心反映，以便进一步完善。

物资集中采购审计实践谈 篇5

2005-09-05 10:22 来源：中国内部审计·黄靖 我要纠错 |打印 | 大 | 中 | 小

5年来，沈阳军区各级审计部门严格按照法定程序办事，从物资采购需求申报、资金预算安排、组织询价签约、实物验收存储直至经费结算管理，对物资集中采购活动全过程实施跟踪审计，有效地强化部队集中采购意识，狠抓钱物转变环节监控，促进采购行为规范管理，提高了物资保障效益。

一、集中采购审计发现的主要问题

1、部分领导干部对集中采购精神理解不够深入。一些领导干部完全忽视或没有意识到集中采购要求军需（物资）部门以相对独立的第三方身份参加采购活动，实现采购方、供货方、组织方三方相互鉴证、制约，共同对整个采购活动的合规性、真实性、有效性进行监督的重要意义。主要表现为主管领导“一支笔”没有按照集中采购的要求，对物资采购资金结算进行严格的把关，一些符合集中采购要求的物资采购没有通过集中采购渠道，出现了个别采购价格高于集中采购价格，虚增采购、虚假采购、高档采购等问题，甚至干脆以自购价格低的名义逃避集中采购。

2、部门之间利益纠葛直接影响集中采购实施绩效。集中采购实现了军队物资、营房、卫生等部门共同对物资采购活动进行监督，同时建立了部门之间的相互制约关系，从根本上改变了传统管理模式下，个别部门独自说了算的现象。采购活动的组织、决策程序更加透明，责任分工更加详实，必然给过去所谓的权力部门带来阵痛或不适应。特别是大宗物资采购中，部门之间对集中采购的意见分歧较大，各持己见，推卸责任。

3、物资采购组织部门监管责任落实不到位。物资采购组织部门没能实现对物资采购活动的全过程进行有效监管，仅停留在合同商洽、签约这一局部环节上，个别组织部门认为部队与供应商签约后，服务费收到账面，自己任务就算完成了，对于合同履约符合程度的调查，货物进场验收的监理，保证金依法收取等相关组织管理责任没能有效行使。如物资进场验收时，没有到场进行监理，完全将验收权放给采购方，事后采购方与供应商就质量问题出现分歧时，自身没有确凿证据，无法进行有效调解。更为严重的是出现了为回避矛盾，在集中采购政策上搞变通的违规问题。

二、集中采购审计采取的主要对策

1、狠抓领导机关的大宗物资采购管理，形成抓机关促基层、抓大头促全局的良好态势。军区每年制定审计实施方案时，要求各级从机关物资采购和取暖煤、药材等大宗物资采购入手，通过加强对机关物资集中采购审计监督，既规范了机关采购行为，也为广大基层部队做好示范作用，自上而下地强化管理，使集中采购精神在各级机关、部队得到全面贯彻落实。从群众关注的、易出现问题的大宗物资采购入手，采取抓大带小的方式，逐步促进所有类型物资采购管理公开、透明、高效。

2、搞好采购需求申报审计，督促采购安排合理合规。从集中采购管理源头抓起，力争采购需求申报科学合理，资金预算安排合规有序。与物资部门密切配合，在集中采购招标、谈判、询价前，对采购方上报的采购需求要素，参照历年上报情况和实地考查情况，进行逐一审定。属于重复采购、超标准采购的，从勤俭建军的角度要求采购方予以压减；属于质量标准要求过高的，及时与采购方进行沟通，从减缓经费保障压力的角度，审定物资质量标准的底限，合理降低质量要求，实现经费保障最佳效果。与财务部门密切配合，结合经费预算安排审计，对集中采购预算安排进行审定，要求集中采购的资金预算必须列入集中支付，按照要求统一结算管理，强化主管领导、财务人员对采购资金结算的有效监控。

3、搞好采购资金结算审计，督促采购管理规范高效。任何形式的采购活动都要进行资金结算，只要把住资金结算这一重要关口，所有的采购活动都能规范到法规、政策要求上来。审计人员把采购资金结算管理作为经费决算审计的重要内容，严格按照集中采购管理规定审查采购资金结算，重点查证采购方式选择是否符合集中采购要求，采购结算内容是否严格执行预算，采购结算时点和方式是否依照合同规定执行等等。通过审查预算执行情况，找出超预算、超标准采购项目，为进一步查实盲目采购、高档采购和虚假采购提供了大量有价值的线索。通过审查合约履行情况，认真查验物资采购是否通过集中采购，履约保证金的收缴是否及时、足额，资金结算前是否按合同要求对货物进行验收，货款支付是否按合同规定的时限和方式及时结清。

4、搞好采购管理流程审计，督促采购责任明晰有序。审计部门一是结合领导干部经济责任审计，将物资集中采购规定执行情况作为领导干部履行经济责任好坏的重要评价标准，让各级领导干部意识到物资集中采购管理是经济管理工作的重要组成部分，使其严格按照集中采购要求重新确定管理流程，并明确管理人员的权限和责任。二是每年年终利用配合物资、卫生部门对集中采购执行情况进行联合检查的时机，以军区的名义对部队集中采购执行情况好坏进行通报，强化各级领导者的采购意识，督促集中采购尽快融入部队管理实践，让审计建议成为落实后勤改革精神，提高后勤保障效益的“助推器”、“方向标”。

三、集中采购审计主要成果

1、引起军区首长对集中采购活动的高度关注，积极运用物资采购审计监督成果。在审计实践中，各级审计人员注重发现问题，剖析原因，探求根源，讲实话，办实事，以理服人。向军区首长呈送报告所反映的问题力求准、深、透，引起了军区和联勤首长的关注。军区首长要求对检查中发现的问题，要严肃认真地对待，务必克服；对不能积极参加集中采购的，或采购率较低的，要提醒主要领导负起责任来，抓好落实，审计要继续坚持下去。

2、纠正采购组织“跑偏”行为，力求将集中采购精神落到实处。面对部分办公设施、用品采购中，组织部门私下为自行采购行为补办集中采购手续；药材采购中，主管部门要求中小医院可自行选定供药商，由药商支付一定转标费，以中标单位名义供药等有悖于集中采购精神的变通行为。审计部门及时向军区首长做了专题汇报，及时纠正了错误的组织行为，查处了相关责任人，确保了集中采购精神落到实处。

3、制止部队逃避集中采购行为，力争对符合集中采购的物资实行统管。少数部队领导本位主义思想较重，在采购管理上总想留点余地便于自己“灵活掌握”。审计人员认真查实取证、搞清事实，一经发现自购价格高于集中采购定价的、或无故不参加集中采购等问题，要求当面纠正，指明领导责任，向上级党委作了汇报并下发了通报，有效地将采购管理规范到集中采购要求上来，逐步提升部队“阳光采购”、计划采购、节约采购、统采统供的管理水平。

4、建立健全集中采购机制，强化物资采购组织管理。在对大宗物资集中招标中，针对少数部队提出的物价变动大，供货商单方毁约，合同履约率较低，引发经济损失等问题。审计部门督促采购组织部门搞好签约后续服务，并定期向采购单位通报物资市场价格变动情况。遇价格变动过大时，及时组织供应商与采购单位及时签订补充协议，依法维护部队合法权益。对小、散的采购需求，由军区物资（药材）采购供应站统一组织购置、配送，有效解决了供应商与小、散单位供需不畅的问题。物资采购组织部门在大宗货物验收时，到场进行实物交割监理，严格依照合同把好验收关。

食堂物资集中采购管理 篇6

大宗食品原料集中采购统一配送合同

甲方（学校方）：成都市成飞中学 乙方（供货方）：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就甲方食堂大宗食品原料（含米、面、油、奶、肉、禽、蛋）集中采购统一配送事项协商一致，并在甲方所在地同意按下述条款和条件签署本合同及附件。说明和要求：

1、本合同内容受中华人民共和国的法律保护和制约；

2、本合同术语的定义按《中华人民共和国合同法》有关条款解释。

3、本合同项下全部内容均不得转让、不得挂靠，如甲方在合同签订后发现乙方有前述行为之一的，将取消乙方的配送资格，且不支付任何费用及违约金；

4、乙方必须遵守国家质量监督检验部门的有关规定，保证提供的货物的全部内容严格达到合同要求和乙方提供给甲方的承诺执行，并完全符合国家标准和质量监督检验部门规定的验收标准要求。

5、乙方的交货进度、数量等应服从甲方的安排和需要。

6、乙方自报名开始递交给甲方及其上级部门的所有文件作为合同附件。

一、乙方及其相关方的必备资质、资格及其他要求

1.乙方应当具有独立法人资格，合同履行完毕前一直持有合法有效存续的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证照，注册资金100万元及以上。

2.合同履行完毕前，乙方确保生产企业应一直持有合法有效存续的生产许可证，经营企业应一直持有合法有效存续的食品流通许可证。

3.乙方具有良好的企业信誉及售后服务能力。企业应书面承诺近三年内无食品安全违法犯罪记录，无被食品药品监督管理部门处罚记录。

4.乙方具备较强的生产、经营、配送能力，具有满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备。配送人员应具有有效的健康合格证，在成都市中心城区（五城区和高新区）内具有完善的配送网点和专用封闭式配送车辆，配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，有自有或租赁的仓储库房。

5.乙方应提供生猪定点屠宰证、禽畜肉类动物检疫（防疫）证明。6.法律、行政法规规定的其他条件要求。

二、乙方配送的食品原料必须符合的标准

1.所配送的食品原料应符合相应的食品安全国家标准要求。2.预包装类食品原料应具有QS标记，其中米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2005，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-2005的要求。食品中污染物限量标准应符合GB 2762-2012规定。

3.禽蛋必须保证新鲜，猪肉采购应符合成都市生猪溯源体系的要求。

4.幼儿园配送品种应符合《成都市幼儿园膳食管理办法》（成教办[2012］33号））的要求。

5.如国家制定新的食品安全标准，即按新标准执行。

三、供货量及种类根据甲方需求确定，甲方应提前24小时通知乙方，乙方应在甲方通知的配送时限前送达。

四、合同期为一个学，即2015年9月至2016年7月。

五、食品原料价格

食品原料价格由甲方组织的询价、定价小组与乙方商定，以不高于市场价为原则，接受师生、学生家长及学校上级有关部门、物价部门的监督检查。运输费、装卸费及其它与配送相关的一切费用应包含在合同总价中，甲方不再另行支付任何费用。供货方货品市场价的确定以成都市青羊区发改局发布的青羊区部分农贸市场主副食品零售价格为依据之一。

大宗食品原料（含米、面、油、奶、肉、禽、蛋）以外的如水果、蔬菜、调味干杂的配送目前暂由学校自行确定。

六、交货时间及地点及货款支付：

甲方每次采购产品的数量、种类、时间以甲方通知为准，乙方按时保质保量送货至甲方指定地点。

双方协商确定具体付款办法为：（一月一结，乙方附月清单，加盖公章，甲方根据送货交接单核对无误后，开具发票，由学校总务处直接转账）

七、税费

根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。

八、双方的权利义务： 1.甲方的权利义务

（1）甲方在上级部门领导下，建立健全并实施对配送企业的准入、退出评估办法。如果因乙方配送的食品对因食品质量引发食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率较低的、乙方选择的食品生产企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，甲方有权取消乙方的配送资格并解除本合同并解除本合同。对情况严重的，上报区教育局将乙方列入配送黑名单。

（2）按合同约定按时支付款项。

（3）保证按时接受乙方提供的符合本合同要求的货物。（4）甲方或其上级部门有权对乙方的生产（加工）基地、运输、储存的设施设备、场地及配送相关人员的健康状况、货品价格进行检查或抽查。如检查或抽查结果明显低于乙方的承诺情况，乙方在限期内不能改进的，甲方可解除本合同而不承担任何责任。如乙方的配送价格明显高于成都市青羊区发改局发布的学校所在地附近的农贸市场同期市场价，则以成都市青羊区发改局发布的同期市场价下浮3—5%结算。

乙方的资格资质、配送质量接受学校师生、家长及政府主管部门监督。.乙方的权利义务

（1）无条件接受甲方及其上级部门的准入、退出评议结果。（2）按甲方要求提供权威部门的质量检测报告和有关货物质量的证明文件以及成都市青羊区发改局发布的学校所在地附近的农贸市场同期市场价格表。若乙方供应肉类食品的，乙方应主动按相关规定到食品监管部门办理相应的监管手续。

（3）保证所供货物品种、数量、质量达到合同约定标准，并按合同约定时间、地点交付给甲方，同时取样分别封存，以备复检和鉴定；双方见证取样封存，复检和鉴定费用由乙方承担。

（4）乙方应及时刷成都市生猪溯源卡。

（5）乙方应向甲方交纳人民币

万元（大写：）作为食品质量及食品安全保证金。

乙方全部如约履行合同后，甲方于合同终止后30个工作日内退还乙方，保证金不计利息。否则，甲方有权根据本合同约定扣减保证金，若给甲方造成损失（该损失包括但不限于因乙方货物造成的甲方师生或其他在甲方就餐的人员向甲方提出的萦赔、甲方为维权而产生的诉讼费、公证费、仲裁费、保全费、执行费、担保费、律师费等与之相关的全部费用），保证金不足以弥补的，由乙方给予全部赔偿。律师费按本合同标的额的10%计算。

九、包装和运输

1.包装与保护：乙方所提供的货物在装卸、运输和仓储过程中应有足够的包装保护，防止货物受潮、被腐蚀以及其他不可预见的损坏。

2.由乙方负责完成货物运输过程中的全部工作内容，并安全送达甲方指定交货地点。

十、验收

1.甲方指定专人按国家相关标准签字验收，不符合相关标准的货物乙方应及时调换，并不得影响甲方的正常使用。

2.送货交接单一式两份，经甲方食堂监督、主管及乙方库管、送货人签字后各自留存，作为结算依据。

3.乙方送货时必须按照甲方要求附送货交接单，并确保送货交接单与所送物品相符，肉类、米面及干杂类送货交接单与实物误差控制在1%以内，蔬菜类送货交接单与实物误差控制在5%以内，一月之内出现3次以上（含3次）实物少于约定误差的情况，或者一月累计少于总供货量的1%，则扣除当月供货款总值的1%作为质量赔偿。

十一、违约责任

除不可抗力外，如发生乙方不能按期交货、甲方中途退货等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定支付违约金：

（1）逾期交货：乙方逾期交货，按逾期交货部分总价计算向甲方支付违约金，每逾期一天，乙方支付5‰的违约金。

（2）乙方不能交货或甲方中途退货：若乙方不能交货，应向甲方按不能交货部分货款总值的5%支付违约金。如果甲方中途退货（因质量问题或可归责于乙方的原因引起退货除外），应向乙方按此次退货货款总值的5%支付违约金。

（3）逾期交货的违约赔偿最高限额为迟交货部分的5%，如违约金达到最高限额时乙方仍不能交货的，甲方有权解除合同。

（4）经双方协商同意延期交货和经双方友好协商同意退货且无需支付违约金的不在此列。

（5）如因乙方食品原因给甲方食用人员造成的一切身体健康伤害，其经济法律责任均由乙方承担。甲方可用保证金先行支付损失，保证金不足以弥补甲方损失的，甲方继续向乙方追讨直至弥补损失，同时，甲方有权解除本合同而不承担任何责任。

（6）乙方对其自报名开始所提供给甲方的资料真实性负责。如甲方及其上级部门查实乙方所提供的资料与实际情况不符，甲方有权解除合同而不承担任何责任。

十二、解决合同纠纷的方式

1.凡有关本合同或执行本合同中发生的争议，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，双方均同意将该争议提交成都仲裁委员会依其规则裁决。本合同的其他条款无效或终止，不影响该条款的效力。

2.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。

十三、甲乙双方其他约定：

1.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

2.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

3.________________________________________________________________________________________________________________________________________。

十四、合同的修订

对合同条款做出的任何改动，均须由双方签署书面的合同修改书方为有效。

十五、合同生效执行

1、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。

2、本合同一式四份，成都市青羊区教育局执一份，甲方执两份，乙方执一份。

十六、其他

合同专用条款的其他内容如：详细技术要求、供货要求、质量保障、售后服务等未尽内容可在本合同第十二条做补充约定或另签补充合同。补充合同与正式合同具有同等效力。

甲方： 成都市成飞中学

乙方： 名称（印章）：

名称（印章）：

代表（签字）：

代表（签字）： 地址：

地址： 邮政编码：

邮政编码： 电话：

电话： 开户银行：

开户银行： 账号：

食堂物资集中采购管理 篇7

电力企业是国民经济的基础性支柱型产业, 只有电力先行, 国家经济才能健康发展。由于电力企业所提供的产品具有不能被储存的特殊性, 发电、供电和用电必须随时保持平衡。同时, 由于电力企业对电力生产自动化水平有限高的要求, 电力系统发电机组一旦发生相关事故, 就会对电网稳定产生威胁, 大面积停电就会发生, 不仅给用户造成损失, 同时也对电力企业的社会效益造成了严重影响。从这个意义来讲, 保持发电、供电、用电系统环节的连续性和稳定性, 是电力企业的头等大事。电力企业的装备水平往往决定其产业技术含量, 无论是电力生产, 还是企业建设过程中的主要环节, 其基本的运营和管理都要依靠设备、材料等物资实现, 因此电力企业物资的集中采购和管理工作的质量, 往往决定了电力生产成本、电力建设工程造价乃至电力企业的整体经济效益的实现。在现代企业制度普遍建立的背景下, 电力企业要实行商业化运营、规范化运作和法制化管理, 并确保日常生产运营和相关工程建设的物资材料需要, 必须提高企业物资集中采购和管理的水平。所谓“巧妇难为无米之炊”, 电力企业物资的集中采购管理对于提升企业的运营管理水平和竞争力尤为重要。

二、当前电力企业物资集中采购管理的现状

(一) 供应商管理不到位, 采购成本和风险增长

供应商是企业物资的源头, 居于产业链的初始位置, 因此供应商管理对于电力企业的物资采购管理至关重要。电力资源为国家统配资源, 供应商由于受到严格的体制限定而缺乏应有的稳定的管理联动模式, 即电力资源供需不稳定。具体表现为, 物资采购管理电力企业与供应商之间往往是一种松散的、短暂的、竞争式的关系, 双方都仅重视短期优势, 由于缺乏彼此的信任而难以形成长期的合作。而伪劣物资供应商进入企业采购市场却不能被识别和制止, 使采购工作的风险大大增加, 电力企业采购部门不得不频繁更换供应商, 使成本增高, 客观上增加了双方的库存。更为严重的是, 当采购方强迫供应商接受不合理的价格时, 很容易造成合格的供应商离开, 而不合格的供应商都留了下来。当市场状况好转时, 原来勉强达成协议的供应商必定会向企业采购方讨回成本和收益, 凭空增加了采购方的成本。

(二) 采购需求计划分析模糊, 采购评估体系、机制设计不完善

采购部门很少对采购单进行分析。由于填报物资采购需求计划不是生产部门的专职工作, 而且填制的表格也不是为他们自己所用, 因而填表人填表不认真、不负责, 胡乱填上一些项目, 数字未经认真审核计算, 造成采购需求计划不准确。生产物资需求计划是生产部门按月上报, 生产部门本职工作繁忙时, 容易忽视物资需求计划上报, 只要有一个单位的采购需求计划没到齐, 采购部就不能进行需求的整理统计。同时, 电力企业还没有建立和完善供应商采购评估体系, 不能对供应商做出全面、具体、客观的评价, 对供应商的管理有时候只能是主观臆测。对采购人员、供应商等相关人员的激励约束机制不健全, 而对重要物资的采购活动缺乏采购评价过程。

三、加强电力企业物资集中采购管理的对策

(一) 加强物资集中采购管理的计划性

计划是组织管理的前提, 自然是电力企业创新物资集中采购管理的首选。因此要制定明确而合理的物资定额和物资集中采购管理计划。首先, 确保物资采购定额计划的合理明确, 要遵循以下3个原则:其一, 准确可靠, 具有代表性, 这要依靠平时积累丰富的定额资料和准确的统计报表等;其二, 积极稳妥, 具有可行性和预测性, 从而能够对生产基建起指导和促进作用;其三, 完备齐全的物资定额编制, 不仅要有单项定额, 以及相应的综合定额, 而且还要有主要物资材料、辅助物资材料的相关信息。此外, 制定物资消耗定额时, 可依据本电力企业在以前的生产建设中物资消耗的统计资料, 经过分析研究, 再考虑计划期内生产技术条件的变化、市场需求等因素, 然后准确地制定物资消耗定额。编制物资定额应该充分发动全体职工, 不仅要组织班组、相关科室自下而上地进行, 而且还要和计划部门、技术部门开展密切配合。物资储备定额一般包括经常性储备定额、保险储备定额和季节性储备定额三大类。要注意的是, 还要根据设计图纸和工艺文件, 或依据技术人员与工人的实际经验, 经过认真计算后, 才能制定物资消耗定额。

(二) 建立合理的集中采购管理约束机制

1. 权力约束。

基于集中采购行为中可能出现的权力集中现象, 采购部门应建立规范的内部管理体制, 建立决策民主、权力受控的采购运行机制, 从而明确采购人员的权利和义务。通过建立权力受控的内部权力制衡机制, 对重大采购活动进行集体、民主决策, 日常采购接受群众或企业纪委的监督。采购计划权由物资需求部门掌握, 招标询价权由采购管理部门掌握, 验收结算权由申购单位及技术部门、财务部门掌握, 从而有效地遏制采购中的腐败。

2. 制度约束。

建立物资采购奖惩责任制。明确责任, 严格考核, 增强企业采购人员的责任意识和廉政意识, 对于在采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量高的采购人员给予一定的物质奖励和精神鼓励, 对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究。鼓励节约采购成本, 提高采购质量, 推动廉洁采购、阳光采购。坚持监督部门监督与群众监督相结合, 使监督公开化、经常化、制度化。

伴随着企业信息化的推进, 电力企业还应该不断完善物资采购管理信息系统, 并以此履盖物资管理各环节, 对物资定额、合同管理、计划、账目管理、库存管理、统计报表以及设备材料的产、配、送、供、购、加工、价格体系等物资管理的各个方面进行资料存储与检索, 从而使物资采购管理水平不断提高。

摘要：物资是电力企业不能缺少的资源, 而物资采购是企业运转的初始环节。如何改善和加强物资采购管理, 降低物资采购成本, 对减少整个电力工程项目的成本, 增加企业效益, 提高企业在电力建设市场的竞争力有着重要的意义。本文重点探讨如何加强电力企业物资集中采购管理。

关键词：电力系统,物资,采购管理

参考文献

[1]梁丹.加强电力企业物资采购管理的思考[J].电力技术经济, 2003 (4) .

[2]杨林.刍议电力企业物资管理[J].科技创新导报, 2009 (4) .