县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇1

上午，认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确，总结成绩客观实在、实事求是，分析形势认识清醒、深刻透彻，部署工作思路清晰、措施得力，体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑，是一份质量很高的报告。

具体来说，主要有三个方面的感受：一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神，再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标，深入分析了xx所处的阶段性特征，确立了明年经济工作的大政方针，字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号，让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判，指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验，对明年经济工作总体思路进行了概括，认识非常深刻、判断非常准确，为我们明确了发展取向、实现路径，对做好下一步经济工作具有重要意义。三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力，到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”，以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求，不仅有具体思路、更有务实举措，扭住了关键、抓住了核心，针对性和操作性都很强，让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。

下一步，我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务，推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会，我就如何贯彻落实全会精神，谈以下三个方面的打算。

一是全力以赴完成最大政治任务。20XX年实现如期脱贫摘帽，这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准，紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节，加快推进基础设施和配套公共服务建设，全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善，不断拓宽贫困群众增收渠道，有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标，不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制，深入开展“村村过、户户筛”活动，多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题，有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪，突出重点、把握细节，全力做好迎检准备，确保高质量通过各级验收评估考核。

二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄，交通不便、发展不充分，严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点，就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路，全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作，加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设，着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展，项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向，加强政策研究，重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面，精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目，确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念，开展“招商引资攻坚年”行动，树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力，确保在招引大项目上实现突破。

三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区，发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势，以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标，按照“1234+N”发展路径，积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业，力争把旅游业做成万源的一张响亮名片，以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高，发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势，以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业，大力发展“4+N”特色优势农业，积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链，推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设，完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系，实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划，逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，严守生态底线和保护红线，像保护眼睛一样保护生态资源，加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设，加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度，着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇2

一、贴近产业办专业, 推行人才精细化培养

学校积极适应当地经济转型升级和主导特色产业发展的需要, 深入分析产业结构调整对技能人才需求发生的变化, 进一步提高专业、课程设置的科学性、针对性, 大力培养专业技能高超的应用型人才, 缓解了本地工业企业的“技工荒”问题。

1. 抓专业调整。

市场是职业教育专业设置最直接的“风向标”。学校坚持以产业需求为导向, 结合技术领域和职业岗位群的实际, 加强专业设置的动态管理, 适时调整专业布局, 改造旧专业, 建设新专业, 重点发展与高新技术产业、新兴产业相适应的对口专业。学校目前设置的机械数控、光伏技术、现代物流、宾馆旅游等专业, 与当地先导发展的氟硅新材料、先进装备制造业、商贸旅游业等现代新兴产业紧密对接, 推动专业发展的市场融入。

2. 抓课程改革。以提升老牌专业、巩固主要专

业、发展新兴专业为基本思路, 加强对专业课程设置的调研, 借鉴国内外同类学校课程设置的经验, 高标准、高起点地做好人才培养规划和课程的开发。以能力体系为中心设计课程和教学内容, 突出传授本专业领域的新知识、新技术、新工艺、新方法, 确保课程内容能反映社会发展需要和技术发展的前沿。率先开设光伏技术专业, 自行开发课程, 所编写的教材在全省推广。成立由企业家、技术专家、教授等组成的专业建设和教学指导委员会, 从岗位和岗位群能力分析入手, 把握各类技能型人才的个性特点, 积极推进“项目教学法”, 提高学生的实践能力和综合素质。

3. 抓分类教学。

中等职业学校的生源有其特殊性。学校力求每一位学生“进校是铁、出校是钢”, 坚持实行因材施教, 思想品德教育和专业素质教育并举并重, 追求学生的个性化、专业化发展, 促进他们成长成才。学校育德与育才相结合的办学经验在全国推广, 被评为“全国德育工作示范基地”。在确保全日制教育质量的同时, 学校还积极发挥资源优势, 多渠道、多层次、多形式地开展社会化培训, 近三年来共培训农村预备劳动力、返乡民工、企业员工、高级家政员等万余人次。学校还开展区域劳动力的合作培训, 承接江西省上饶市、玉山县, 安徽省黄山市, 四川省仪陇县以及河北等地农村贫困劳动力转移的委托培训, 培训规模达到上千人次, 打造了四省边际地区的职教品牌。

二、学练结合促成才, 积极探索一体化教学

学校采用“车间与教室合一, 产品与作品合一, 教师与师傅合一, 学生与学徒合一”的一体化教学模式, 实现学生能力与企业岗位需求的无缝衔接。

1. 注重教室和车间的一体化建设。

学校将教室和实训场地合二为一, 模拟真实的工作环境, 实现理论教学与技能训练相互交融, 让学生体验实际工作流程。一是课堂设在车间里。在教室和实训室的建设中寻找理论与实践的结合点, 改变过去教室只能教授理论、实训室只能动手训练的格局, 我校电子电工、机械数控等专业90%的理论课都在实训室或实验室完成。二是教室近旁建车间。建立校内实训基地, 建好企业车间, 让学生熟悉企业文化、工艺流程及产品质量管理, 实现理论与实践的合一、知识与技能的渗透、教与学零距离的接触。目前, 校内建成了国家级实训基地和省级公共实训基地各1个, 建立了机械数控、光伏技术、模具设计、服装工艺等8个车间。三是车间近旁有教室。依托企业建立校外实训基地, 并在企业开设临时教室, 方便学生现干现学。到目前已建立了100多个校外实训基地, 成为学生实习、就业的“双基地”。

2. 注重教师与师傅的一体化培训。

学校规定, 理论课教师必须参加技能培训, 实训指导教师必须接受理论培训, 着力打造“双师型”教师队伍。每年寒暑假派专业教师参加省级、国家级高技能人才培训, 到国外进修, 到国内大型企业实地学习, 开展专业理论和专业技能研讨。每月有针对性地选派带队教师, 组织学生到相关企业蹲点实习, 每周安排专业教师到实训室学习。目前, 学校“双师型”教师已达96%以上。

3. 注重学生与员工的一体化培养。

推进校园文化与企业文化的相互交融, 实现学生—学徒、工人—员工的一体化培养。校内实训室按企业要求推行“7S”管理, 学生进入生产车间就是一名工人, 严格按照技术要求操作, 让其感受企业环境, 接受系统管理。学校开设工作经历课, 每个专业的学生都安排一到两周时间, 到校内车间进行实践体验。采取工学结合的方法, 每一位学生到对口专业企业顶岗实习的时间不少于一年半, 有效提高了学生的实际操作能力。

4. 注重作品与产品的一体化应用。

把企业生产线建在校内实训基地上, 企业产品的生产标准作为学生技能培训的内容, 生产性实训所完成的作品符合标准的即成为企业的产品。学校与浙江红五环集团共同建设营运的集教、产、研于一体的机械实训基地, 既是学生的实训场所又是企业的生产车间, 可以承接60种产品的加工任务。去年, 学校又引进浙江盛邦模具有限公司的一条生产线, 既满足模具专业学生实训的需要, 又实现学生作品向产品的转化。

三、多方合作扩需求, 实现技能人才市场化就业

联合办学是职业教育实现可持续发展的必经之路。我校坚持创新合作模式, 加大与企业、行业、区域的合作力度, 推进人才培养和市场需求有效对接, 促进学生多渠道就业。

1. 联姻企业, 人才输送从“现货”向“期货”转变。

以“校企合作、资源共享、联合培养”为基本方式, 我校与30多家知名企业建立了合作关系, 根据用人单位提出的人才标准、数量和培养期限, 开展“订单式”培养, 形成学校为主体, 校企共同教育、管理和训练学生的教育教学模式。目前已开设了“申洲国际班”、“乐叶光伏班”、“威盛电子班”、“红五环班”等30多个企业冠名班。“订单培养”的模式, 有效改变了用人单位过去“即缺即用、即招即用”的“现货”行为, 为企业培养了“期货”式的后备资源, 既增强了学校人才培养的针对性和适用性, 又明显降低了企业的招聘成本, 使学校成为企业取之不尽、用之不竭的人才库。

2. 携手行业, 学生就业从“零售”向“团购”转变。

针对行业性人才需求相对稳定的特点, 我校加大与行业的合作, 先后加入浙商理事会、浙商研究会、衢州市数控技术协会等10多个行业协会, 作为协会的主要成员牵头组织或参与技能大赛、校企对接恳谈会、项目投资洽谈会、人才培养座谈会、企业与职业教育发展论坛等活动。我们积极利用这些平台, 大力推荐学校和学生资源, 连续三年开展校企对接现场招聘会, 几百家企业同时上门“团购”, 70%以上的学生当场与企业签订用工协议, 彻底改变了以往学生就业的“零售”现象, 多年来一直保持100%的学生就业率。

3. 连横区域, 办学方式由“个体”向“集团”转变。

学校与西部学校建立紧密关系, 分别与中央广播电视大学中专学校、青海省西宁世纪职业学校、宁夏回族自治区青铜峡市职教中心签订合作办学协议, 就专业建设、课程设置、教师培养、联合招生等一系列问题达成合作意向。前年以来, 我校先后在江西省和宁夏回族自治区成立永丰分校、青铜峡分校, 学校办学走向集团化发展, 拓展了办学空间, 为学生开辟了新的就业渠道。

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇3

尊敬的各位老师、同志们：

在这秋风送爽、硕果累累的金色九月，我们迎来了第XX个教师节。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候！向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺！向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

在这个特殊的日子里，我们欢聚一堂，共享教育的收获，共谋教育的发展，共话教育的未来。这一年，德才育人硕果累累，教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一，xx多名学子圆了大学梦，xx名英才迈入北大、清华殿堂，xx教育成绩再次刷新，xx教育名片显著擦亮。这一年，社会各界倾力兴教，办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力，各部门齐动手，全面加大基础投入，新建公办幼儿园xx所，改造校舍xx万平方米，实施改薄项目xx个，教育硬件基础和装备水平进一步提高，省学前教育改革发展示范区通过评估，教育现代化水平位居全省前列。这一年，广大教师倾情寓教，辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓，三尺讲台度春秋，用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵，涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表，她们用实际行动，深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出，才铸就了xx教育的光辉和荣耀，区委、区政府感谢你们，全区人民感谢你们！

刚才，xx分别作了很好的交流发言，相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业，教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里，我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户，在全面小康社会建设中，如何办人民满意教育，做人民满意教师，创人民满意学校，是全区百万人民的热切期盼。下面，围绕“办好人民更满意的教育”，我讲三点意见，就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。

一、办好人民更满意的教育，必须强化新导向

我们庆祝教师节，不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺，更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼，要进一步强化新导向、展现新作为。

一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”，这个目标很高，但是我们从未动摇和迟疑过，回顾近年来的历程，从省教育现代化创建，到高考、中考连战连捷，xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然，光荣的桂冠，从来都是用荆棘编成，在前进的道路上，我们会遇到各种坎坷，这些都是“成长的烦恼”，因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人，首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量，对待赞歌不迷恋，对待批评不迷失，对待困难不迷茫，以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态，最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人，更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果，要始终保持目标自信、道路自信、实践自信，点亮心中的明灯，照亮前方的道路，坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。

二要强化改革导向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，灵魂跟不上了?》，很受感触。一谈到教育改革，往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变，改到今天，从技术层面，已经改的很快了，改的老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木，百年才树人，育人成才有着内在的规律，急功近利要不得，拔苗助长要不得，要学会慢的艺术，心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比，住校生大部分时间待在围墙内，两耳不闻天下事、一心只读圣贤书，而走读生始终与社会保持紧密联系，在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下，综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联，“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，如果高墙内只有读书声，对家事国事天下事听不到，“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜，根本上还是抓住了学生主体。因此，教育改革的核心是一种回归，要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。

三要强化实干导向。教育是薪火相传事业，绝不能抱着毕其功于一役的心态，绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫，是前人播种的结果，明天的森林，要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，今天，教育的接力棒传到我们手中，我们要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧着一颗心来，不带半棵草去”的精神，从一点一滴做起，从一个个具体问题抓起，务实踏实走好每一步，默默无闻干好每一天，积跬步、致千里，涓细流、汇江海，真正做到持之以恒、久久为功。

二、办好人民更满意的教育，必须落实新要求

xx的教育，历来是关注的焦点，关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求，必须从教育本身出发，抓住关键、与时俱进。

一要以质量为核心。质量是教育的生命线，群众朴素地评价学校，质量是惟一标准，必须把质量至上的理念贯穿教育始终，促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园，一所好的幼儿园，对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来，我们在学前教育发展上加大了投入，取得了一些成效，但总体上欠账较多，供需矛盾仍然突出，各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入，全力补上短板。同时，要加强师资培训，规范办园行为，提高办园水平，真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育，是学生成长的关键期，从不具备独立学习能力、独立思考能力，到养成什么样的习惯、具备什么样的素质，这个阶段至关重要。要强化素质教育理念，遵循学生的身心发展规律，用先进的理念和方法教育学生，稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维，促进学生全面发展；要坚持有教无类、因材施教，尊重学生个性特点，让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上，如何能百尺竿头、更进一步，是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化，与时俱进更新理念、完善思路、调整方式，与高校接轨、与时代合拍，全力打造高效课堂，为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标，要当好标杆、担起重任；鼓励海头高中大胆改革、积极探索，支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作，但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展，重点要突破两个方面：一是在提高对口单招上下功夫，加强与高校的合作，让更多的学生从职中圆大学梦，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市场为导向，以政府为桥梁，坚持产教结合、工学结合，科学设置专业、强化实践，着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才，进一步提高办学档次。

二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲，xx的校长，有思想、有思路、有激情，同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家，应该说，xx的教育，离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育，我们对校长有着更高的期望，因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求，善于“高位思考”，进一步树立开明开放的理念，站在高处、看在远处、想在深处、干在实处，当好学校的领路人；善于“换位思考”，贴近学生、贴近教师、贴近实际，潜心研究教育规律，精心布局教育管理，努力培养更多的优秀生，带出更多的名师，把学校打造成名校，让自己成为名家；善于“错位思考”，立足学校自身底蕴和办学优势，实施差别竞争、错位发展，形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。

三要以教师为基石。教师是一个良心职业，没有令人羡慕的地位和权力，没有显赫一时的声名和财富，更没有悠闲自在的舒适和安逸；教师又是一个崇高的职业，等到桃李满天下时，再品味“苦尽甘来”的收获，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，个中“滋味”，馨远流长。教师的影子，就是学生的样子；教师的步子，就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中，广大教师要勤于学习，牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒，只有学而不厌，才能诲人不倦；要勤于钻研，让课堂焕发生命活力，让课堂活跃学生思想，让课堂展示教学个性；要勤于修身，既要言传、又要身教，用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。

三、办好人民更满意的教育，必须提升新境界

尊师重教，国之大体；兴贤育才，政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人，要以合力兴教的新作为，体现尊师重教的新境界。

一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号，关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入，但客观审视，基础仍然薄弱，需要加大投入，打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范，把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求，坚持每年对教育工作进行2次专题研究，务实解决现实问题；要围绕经济社会发展规划优先安排教育，结合xx规划编制，把教育摆上更高的位置，科学编排重大项目、重点工程，以实实在在的项目支撑教育发展；要围绕财政资金优先保障教育投入，不断加大财政倾斜力度，加快研究推进债务化解，大力推进校安工程、改薄工程，把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。

二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均，而是要让学生接受适合自己的教育，这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距，努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源，最大程度实现起点公平。要推进布局均衡，加快教育布局规划研究，合理布点、优化布局，切实解决“大班额”、“择校热”等问题；要推进城乡均衡，巩固提升教师交流、支教等成功做法，加大乡村教师生活补助，推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层，以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展；要推进群体均衡，切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度，不让一个孩子在求学的路上掉队，让公平普惠的阳光普照在每一个角落。

三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方，教育寄托着历代教育人的厚望，牵动着千家万户的心，我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好，全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱，立足职能、各尽其责，全心全意办好人民更满意的教育，让学生洋溢着快乐幸福之感，让教师涌动着活力创新之情，让学校吹拂着和谐清新之风。

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇4

在全县上下奋力夺取时间任务“双过半”的关键阶段，县委召开全县党员干部警示教育大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，集中分析一批典型案例，以案明纪、以案说法、以案促改，使广大党员干部受到深刻教育和警醒，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝，为实现“十四五”发展开好局起好步、建设秀美富强XX营造风清气正的政治生态。

省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，上个月已经分别召开了警示教育大会，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实增强政治领悟力、政治执行力，以更加扎实有效的行动坚决做到“两个维护”。今天我们召开这次会议，既是贯彻省市警示教育大会精神、加强党员干部廉洁从政的一次警示教育，也是持续深化作风建设、推动全面从严治党向纵深发展的一次再推进。刚才，我们观看了警示教育片。这次警示教育，深刻剖析了XX人腐化堕落的轨迹，曝光的疯狂敛财问题令人痛恨，暴露的任性用权问题令人警醒，揭示的初心蜕变问题发人深思。善恶之间，一念之差；高墙内外，一步之遥。XXX当面一套、背后一套，在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛不收手，先后收受他人财物0元，严重败坏党风政风，是典型的“两面人”；XX热衷潜规则、钻营潜规则、甘于被潜规则，水过地皮湿、经手三分肥，突破了纪法红线；XXX毫无纪律规矩意识，忘记了党员干部的身份，丢掉了为民服务的宗旨，欺压百姓、贪赃枉法，严重影响党在群众中的形象地位，严重挥霍群众对党的信任。这些人曾经是我们的同志，也曾经意气风发，却在违背初心和民意中掉进违法犯罪的深渊，站到了党和人民的对立面，成为不可饶恕的“阶下囚”。全县广大党员干部要引为镜鉴、汲取教训，从他们身陷牢狱、身败名裂的可悲结局中看?a href=“http:///kaoshijiaoan/” target=“_blank” class=“keylink”>教案杀局摺⒋壑蟆⑽：χ睿惺底龅骄僖环慈⒕映っＯ旅妫徒徊酵平娲友现蔚场⑸罨?a href=“http:///xuexiaojiaoyu/” target=“_blank” class=“keylink”>教育，我讲几点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，坚守对党忠诚的政治品格

一要坚定理想信念，强化党性锻炼。警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子无一不是从理想信念动摇、思想滑坡开始的。历史和实践反复证明，党员干部没有强大的理想信念做支撑，势必会在形形色色的诱惑面前败下阵来。广大党员干部要自觉拧紧思想“总开关”，时常叩问初心变没变、使命担没担，不断加强党性锻炼，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念融入血脉、铸入灵魂。

二要严明政治纪律，严守政治规矩。政治纪律和政治规矩是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。要进一步提高政治站位，把纪律严起来、把规矩立起来，真正使守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种自觉、一种常态。各级各部门要把推动党中央重大决策部署落实见效作为重要的政治纪律和政治规矩，做到思想上自觉、政治上清醒、纪律上严明、行动上坚定，确保党的路线方针政策和上级重大决策部署在XXX落地生根。

三要校准价值坐标，对党绝对忠诚。做到“两个维护”，是检验每个党员干部对党忠诚的“试金石”。要持之以恒提高政治能力，善于从政治上看问题、作决策，对“国之大者”心中有数，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二、牢记宗旨担使命，坚持秉公用权的政治操守

一要厚植人民情怀，始终为民用权。民心是最大的政治。作为党员干部，要深刻懂得这样一个道理，忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。必须把人民放在心中最高位置，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，在这个问题上不能有丝毫的含糊。群众感情淡薄往往是少数党员干部违法乱纪的重要内因，就像总书记指出的那样，党员干部背离了党性、丢弃了宗旨，就可能在围猎中被人抓捕。要把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，常怀爱民之心、饱含为民之情，着力解民忧、纾民怨、暖民心，让群众有更多的安全感、幸福感、获得感。

二要经常对标对表，更加审慎用权。权力的边界就是法制，任何干部都没有法外之权。要牢记权力是把“双刃剑”，任何时候都不能在纪律和法度之外任性用权、以权谋私。警示教育片中的XX人，目无党纪国法，恣意妄为，守不住权力边界，必然会走向人民的对立面。这样的干部，发现一个、查处一个，而且要快查快处、从严惩处。广大党员干部要认真学习贯彻习近平法治思想，自觉校准权力行使上的偏差，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、处理问题，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

三要主动接受监督，做到阳光用权。监督的手电筒既要照别人，也要对准自己。很多被查的干部在忏悔时都说过类似的话：“如果当初有人拉我一把，敲打我一下，也不至于有今天。”新形势下，各级领导干部受到的监督只会越来越严，遵从的标准只会越来越高，大家都要习惯于在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作，坚决防止权力任性、行为失范。

三、驰而不息改作风，营造风清气正的政治生态

习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。

一是在监督问效上念好“紧箍咒”。要更加突出政治监督，做深做细日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、服务构建新发展格局等党中央重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督。要创新监督工作机制，把“严”的主基调贯穿监督执纪全链条，有力推动监督执纪从“有形”覆盖向“有效”覆盖转化，“惩治极少数”向“管住大多数”转化。

二要在优化作风上打好“组合拳”。去年，我们共查处违反中央八项规定精神案件XX件。有违规发放津补贴的，有公车私用、私车公养的，有大操大办婚丧嫁娶事宜的，也有借过节之机违规收送名贵特产和礼品礼金的，可以说，很多都是老问题。下一步，我们要坚持全面从严、一严到底，毫不松懈纠治“四风”，对歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

三是在惩腐肃贪上架好“高压线”。习近平总书记强调，当前，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，存量还未清底，增量仍有发生。我们要牢牢把握反腐败斗争规律，结合XXXX实际，严肃查处招投标、工程建设、园林绿化、征迁补偿、国资监管、“三资”管理等重点领域腐败问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

四、拒腐防变守底线，永葆清正廉洁的政治本色

党员干部不是生活在真空里，面临着各种诱惑考验。有的人岿然不动，有的人土崩瓦解。说到底，是源于政治定力、道德定力、抵腐定力的差异。这些警示着我们，战胜诱惑必须首先战胜自己，切实增强自身免疫力。

一要有敬畏，知行止。习近平总书记多次强调领导干部“要心存敬畏，手握戒尺”。要深刻认识党规党纪严于国家法律，要求更高，一旦突破纪律底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基。要模范遵守国家法律，更要严守党规党纪，把党纪国法作为悬在头顶的“三尺利剑”，以更高标准要求自己，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

二要有分寸，戒贪欲。时刻牢记习近平总书记“当官就不要发财，发财就不要当官”的叮嘱，自觉净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉。要严格遵守《党政领导干部及国家公职人员与企业交往正负面清单》，准确把握“亲”与“清”的辩证关系，既要守住底线、把握好分寸，又要解放思想、担当作为，做到政商交往有交集不搞交换、有交往不搞交易。

三要有原则，正家风。一些干部被腐败突破，往往是从其家人、亲属和身边人员上打开缺口的。家风一破，污秽进来。警示教育片中，XXX家风不正，父女前腐后继，毁了一个家庭。党员干部一定要把立好家规、树好家风、管好家人作为抵御侵蚀的“防护堤”，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，真正留一身清白给自己、送一份平安给亲人。

五、严管厚爱带队伍，激发干事创业的政治担当

落实管党治党责任对党员干部来说不是选择题而是必答题，不是软任务而是硬要求，各级党组织必须从紧从严、抓实抓好、抓出成效。

一要真管真严。各级党组织要把党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，提高把方向、谋大局、促发展的能力。各级党组织书记特别是村书记，要坚持以党的政治建设为引领，知责于心、担责于身、履责于行，不断夯实基层基础，建强战斗堡垒。各级纪检监察机构要认真履行好监督责任，协助健全完善全面从严治党制度体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。

二要敢管敢严。从监督检查、案件查办、巡察发现的情况来看，还存在一些不担当不作为的现象。要把问责的利剑高高扬起，严格执行《中国共产党问责条例》，抓住不落实的事、找出不落实的原因、追究不落实的责任，实施规范问责、精准问责，以动真促真动、以问责促履责、以问效促成效，倒逼责任落实。

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇5

同志们：

做好明年经济工作，必须深刻认识三个关键问题：

第一，深刻认识我市经济发展总体形势。去年以来，面对经济下行压力持续加大、各类风险挑战日趋严峻的复杂形势，全市上下保持定力、顶压前行，保持了经济社会持续健康稳定发展的良好态势。一是主要经济指标持续增长。预计全市地区生产总值同比增长×%左右，规模以上工业增加值增长×%，社会消费品零售总额增长×%。二是“三大攻坚战”成绩显著。全市×个贫困村成功出列，减少贫困人口×万人，贫困发生率下降到×%。全市环境空气质量优良率达×%，成功获批第二批全国黑臭水体治理示范城市。防范化解重大风险成效明显，未发生政府隐性债务风险、系统性金融风险。深入落实安全生产责任制，事故起数、死亡人数分别下降×%和×%。三是产业发展提质增效。有效推进九大农业主导产业发展和×亩以上坝区产业结构调整，农业增加值增长×%左右，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重继续排位全省前列。工业产业质量不断提升，形成了能源、装备、电子信息、特色轻工等百亿级产业，民营经济增加值占GDP比重在全省持续领先，军民融合向纵深推进。全域旅游加快发展，全年接待游客数、旅游总收入分别增长×%、×%。四是有效投资稳定增长。开展重大项目集中开工×批共×个项目，总投资×亿元。完成交通投资×亿元、水务投资×亿元、信息基础设施建设投资×亿元。预计全年新引进招商引资到位资金×亿元以上。五是城镇建设不断加快。新型城镇化“一分三向”×模式深入推进，“1+N”镇村联动覆盖率达×%，户籍人口和常住人口城镇化率分别达×%、×%。建成市政道路×公里、新增燃气管道×公里、新增改造供水管网×公里。启动老旧小区改造提升×户。实施示范小城镇“×+X”项目×个，新增示范小城镇×个。六是民生保障持续改善。城镇新增就业×万人，城镇登记失业率×%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长×%和×%。我们清醒地认识到，当前经济发展面临的困难和挑战仍然不少。一是脱贫攻坚压力大。二是产业结构不优。三是经济下行压力大。四是债务风险不小。但同时我们更要看到×发展面临的机遇和优势：当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，国家逆周期调节的政策效应加快释放；省委、省政府相继出台了扩内需补短板、推动小城镇建设高质量发展、“六网会战”等系列政策措施；×近年来推动产业转型升级、提质增效，加快新型城镇化建设，以及×高新区等一些重要开放平台作用不断发挥，总的来看，明年机遇与挑战并存、希望与困难同在，但机遇大于挑战，动力大于压力。

第二，深刻认识2021年目标任务的特殊意义。全市地区生产总值增长预期目标定为×%左右，力争突破×亿元。主要是基于几个方面的考量：保持持续稳定发展的需要。考虑与年均增长×%的差距、×经济总量在全省垫底需要突围的迫切需求，以及我市经济增长的可能性和支撑条件。2021年，我市必须保持必要的增长速度，带动城镇就业、拉动城乡居民收入增长、推动经济社会持续增长；最大限度实现“十四五”开好局，为“十四五”时期高质量发展、实现赶超跨越奠定坚实基础。

第三，深刻认识明年经济工作的原则底线。做好明年各项工作，有几个原则底线必须要坚持：一是习近平总书记在中央经济工作会议提出“两个决不能、一个更不能”；二是×书记在省委经济工作会上提出要把握“四个原则”，特别是严防死守“六条底线”；三是×省长在省委经济工作会上提出的“五点把握”；四是×书记讲话中对明年经济工作的总体思路、预期目标和五个方面重点工作进行了明确。总的来讲，做好明年各项工作，各级各部门要把握好“五个根本”：全面打赢脱贫攻坚战是根本政治任务；保稳定防风险是根本发展保障；实现高质量发展是根本发展方向；改革开放创新是根本发展动力；保障改善民生是根本发展目标。这“五个根本”必须统筹把握好，不能顾此失彼，要统筹兼顾，把握主旋律，弹好钢琴。

根据中央、省委要求和市委部署，围绕×书记提出的五个方面重点工作，明年我们具体要抓好以下8个方面任务。

第一，纵深推进农村产业革命，全力实施乡村振兴战略。一是加快农业产业结构调整。全面落实“坝长制”，加快推动×亩以上坝区产业结构调整，调减低效玉米种植面积×万亩，大力发展九大农业主导产业和林下经济。加快×高标准蔬菜示范区建设，建成核心区×万亩。二是提高农业生产组织化程度。以县为单位，聚焦×-×个产业，迅速扩大产业规模。大力发展农民专业合作社。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，充分发挥“塘约经验”“大坝模式”“兵支书”等示范引领作用。深化“三权”促“三变”改革，加快推动农村集体产权制度改革。三是强化农业生产服务。大力提高农业机械化水平。发展智慧农业，促进大数据与农业经济深度融合。大力开展农业技术和生产技能培训。积极推进农银企合作。推动农业产业项目保险全覆盖。四是抓实农产品现代流通体系建设。深化农产品流通体制改革，大力发展农产品精深加工，推动农业“接二连三”融合发展。

第二，加快新型工业化发展，全力推动工业提质增效。一是做大做强八大百亿级工业产业。实现基础能源产值达到×亿元、新型建材产业产值达到×亿元、轻工业产值超过×亿元、规模以上电子信息制造业总产值达到×亿元。加快×电厂三期项目建设，推进×铝业等煤电铝一体化发展，全年新增规模以上工业企业×户以上。二是推动军民融合产业加速发展。加快建设×市通用航空装备制造产业产值达到×亿元。三是推动企业创新发展。深化“千企改造”工程，加快推进三力制药、翰瑞电子等企业转型升级，完成亚陇等×处煤矿辅助系统升级改造。深入实施大数据战略行动，引进×个智能终端企业、创新创业团队及研发机构。持续开展“万企融合”大行动，打造融合标杆项目×个、融合示范项目×个、带动融合企业×户。贯彻落实《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。推进产业园区企业化运作、市场化运营，全市产业园区完成规模以上工业总产值×亿元。

第三，围绕“一分三向”×模式，全力推进新型城镇化发展。一是做大中心城区规模。认真贯彻落实习近平总书记关于城市工作“一尊重、五统筹”指导思想，不断加快新型城镇化进程。全面完成市县两级国土空间总体规划编制。加快×都市圈建设。加快×等拓展建设，收储好城镇建设用地。二是增强城市综合承载力。树立经营城市的理念、市场化运作的思维，推动城市可持续发展。探索建立城市“双修”长效机制，加快智慧城市、海绵城市建设，力争创建国家森林城市。不断完善交通路网等功能性基础设施、地下管网等配套性基础设施、学校等民生领域基础设施等。户籍人口、常住人口城镇化率分别达到×%、×%。三是提升城市形象。坚持打造宜居宜业宜游城市的定位，加强×城镇建筑风貌设计。加快历史文化街区改造提升并实现运营。加强城市综合体、保障性安居工程建设，新开工棚户区改造×户，申报实施老旧小区改造×户，推动“智慧养老”“智慧医疗”“智慧物业”等服务进社区。推进主城区旧街巷整治×条，新改建城镇社区公厕×座，加强城郊结合部环境综合整治，力争成功创建全国文明城市。四是推动城乡融合。发展一批各具特色的工业小镇、农产品精深加工小镇、旅游小镇、商贸物流小镇，培育新增示范小城镇×个，新打造×个美丽乡村。

第四，大力舞好全域旅游龙头，全力推进现代服务业发展。一是创新旅游景区产品。推进本土旅游企业创新发展、品牌打造，精心设计以×为中心的旅游线路，推动观光游向休闲游、体验游转型升级。二是加强旅游基础设施建设。启动建设×国家路游公园和综合游客接待中心，加快建设×等项目。三是优化旅游体制机制。进一步理顺旅游景区管委会、集团公司、控股企业之间的关系，深化×一体化管理，逐步实现×各景区产品、服务、品牌、营销一体化推进。四是加强旅游宣传推介。精心组织策划多形式、多层次、多领域的旅游营销宣传，利用新媒体、新平台、新方式，打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”，让×成为“网红旅游城市”。五是促进现代服务业发展。加快改造提升老大十字等传统商圈，加快建设×等一批新兴商业中心。大力发展文创、商贸、会展等现代服务业。支持发展社区养老、托幼等服务，实现服务业增加值增长×%左右。加快推进黄桶幺铺物流园区建设。

第五，守牢发展和生态底线，全力抓好生态建设和环境治理。一是加强生态环境治理。综合治理石漠化面积×平方公里，治理水土流失面积×平方公里，持续开展大规模国土绿化行动，全市森林覆盖率达到×%。力争创建国家森林城市。实现所有建制镇污水垃圾处理设施全覆盖。持续打好污染防治“五场战役”，力争全市环境空气质量优良率达×%以上，县级以上城市污水处理率达到×%，城乡生活垃圾无害化处理率达到×%，大宗工业固废综合利用率达到×%以上。二是推动绿色发展。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，实行生态环境准入负面清单。加强磷石膏绿色建材推广使用。推动产业园区进行绿色化改造，抓好工业节能降耗、工业“三废”综合利用和清洁生产。

第六，打好防范化解重大风险攻坚战，严防死守安全底线。一是防范化解债务风险。坚决落实“七严禁”“八个一批”和×条措施，按照市场化法治化原则化解政府隐性债务，降低债务率。充分发挥“三色”预警机制，发挥好应急资金池作用。加快组建市级资本运营公司，盘活资产资源。清理经营性存量资产，加快政府投资项目“投转固”工作。优化财政支出结构，市级部门非刚性、非重点项目支出和公用经费要继续压减。二是防范化解金融领域风险。加大不良贷款处置力度，严惩非法集资、互联网金融诈骗等违规违法行为，及时处置金融风险。三是防范化解意识形态领域风险。加大网络舆情管控，对重点敏感领域舆情风险要加强预期管理。四是防范化解安全生产风险。加强煤矿、危化品、地质灾害、道路交通、旅游、消防等重点领域安全隐患治理，坚决遏制重特大事故发生。

第七，狠抓项目建设，全力扩大固定资产投资规模。一是加强项目谋划。认真分析研究国家战略和政策走向，深入谋划重大项目，确保项目储备规模×亿元以上。分类施策、精致细致做好项目编制的准备工作。二是加快项目建设。强化项目要素保障和“双重”调度，加快项目进库入统，确保全年完成重大工程项目投资×亿元以上。开工建设×等水库，加快×大道延伸段和×等水库建设。三是强化招商引资实效。聚焦我市八大百亿级工业产业、九大农业主导产业以及我省服务业创新发展十大重点工程，开展点对点招商、以商招商、乡情友情亲情招商，努力招引国际国内×强企业、上市公司、行业龙头。建立和完善招商引资考核和激励机制，严肃查处影响投资环境行为。全年新增招商引资到位资金×亿元以上，其中产业项目到位资金×亿元以上。

第八，围绕增进民生福祉，全力推进民生社会事业发展。一是全面振兴×教育。贯彻落实好《关于加快建设新时代教育强市的意见》文件精神。建立县级政府履行教育职责评价考核工作机制，从严考评落实责任。新建、改扩建普惠性幼儿园×所、义务教育阶段学校×所，加快推进市一中扩容改造、×经开区高中建设。确保普惠性幼儿园覆盖率达×%以上，公办幼儿园在园幼儿占比不低于×%。支持×申报示范性高中。积极引进国内知名学校优质教育资源开展战略性合作。二是推进医疗卫生及其他民生事业发展。深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，加强全科医生、儿科医生、村医队伍建设。正式启用市公共卫生服务中心。完成全市基本公共卫生服务信息化建设项目，实现所有行政村全覆盖。大力发展竞技体育和群众体育，推进体育健身产业市场化发展。实施文化惠民工程，引进一批优秀剧目，举办好×活动。三是全面加强社会保障。突出抓好重点群体就业，实现城镇新增就业×万人，新增创业×户，创业带动就业×万人，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在×%以内。城镇和农村居民最低生活保障标准平均提高×%和×%。

做好今年经济工作，必须全面激活四大动力保障：

第一，加大改革开放力度。深化重点领域改革，加快国企战略性重组，推动国有平台公司实体化转型、市场化运营。进一步解放思想，用创新的思维和办法来解决发展中的新情况新问题。深入推进“放管服”改革，打造营商环境高地、服务“凹地”。

第二，加强科技人才支撑。强化新科技在各领域的运用，推动科技创新成果转化为现实生产力。加大新兴产业培育力度。加强人才培养和引进，构建有利于各类人才自由流动的制度机制。

第三，强化要素支撑保障。抓好煤电油气等生产要素的保供调度，加强建设用地和资金保障。各金融机构要对重点民生事业和重大工程给予更大支持。

第四，持续转变干部作风。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实抓好问题整改，推动干部勇于担当作为、狠抓工作落实、创新工作方法，强化督促调度，加强追责问责，确保各项目标任务按照进度顺利推进。

县委副书记在2021年市委经济工作会议上的发言 篇6

同志们：

会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴运用经验成果，共同推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：

一、提高政治站位,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展

2021年9月，习近平总书记出席中央人才工作会议并发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务、新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代XX人才强市建设。

一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”，精辟概括新时代人才工作的新理念新战略新举措，我们要始终遵循做好人才工作的科学规律，推动一批更加积极、更加有效的人才政策实施，乘势而上推动我市人才工作取得新突破。二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律，提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以现代化的理念、标准、思路谋划和推进XX人才工作。三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举措。习近平总书记的重要讲话，谋长远之策、行固本之举，对加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动，全方位培养、引进、用好人才，为建设“六新XX”提供坚强人才支撑和智力保证。

二、认清发展形势,进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感

近年来，我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效明显。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截至2021年底，全市人才总量达XX万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才XXXX名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设XX个人才小高地，培养本土人才XXXX多名。全市促进转化重大科技成果XX项，获得省科技奖XX项。发明专利申请量XXX件，发明专利授权量XXX件。三是人才发展环境不断优化。大力实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在XX县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次急需紧缺人才中，XX籍占73%。出台《XX市高层次急需紧缺人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件,积极兑现人才激励政策，保障人才安心干事创业。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次急需紧缺人才不足XX人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完善。人才培养使用、评价激励、保障约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完善，人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。

去年12月,省委书记XXX在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。

三、突出工作重点，加快推进全市人才工作迈上新台阶

（一）深化体制改革，以活力迸发的机制引才用才。

要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，结合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制，建立完善吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨碍入才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。

（二）围绕中心大局，培养开发重点领域急需紧缺人才。

要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字XX等重大产业领域集聚人才。要大力引进和培养科技人才。强化科技合作交流,深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，通过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针对企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相结合的方式，拓宽企业优秀年轻干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养激励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才+项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。

（三）注重引培并举，积极打造人才发展平台。

要打造好产业创新技术平台，着眼XX高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针对性创新平台建设，通过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与XX合作，设立以人才引进培育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇XX”高层次急需紧缺人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方+高校+企业联合培养人才计划，联合知名院校在XX建立实践基地，通过定期邀请博士进企业、优秀学子XX行等活动，了解Xx产业和资源优势，吸引更多人才选择XX。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧缺人才储备中心，把引进的高层次急需紧缺人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的培育。我们与XX学院共建了XX现代桑蚕茧丝绸产业学院,在XX现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为XX培养更多高素质专业型人才。尽快出台XX教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持XX学院、XX现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设XX大学研究生院XX分院、XX康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。

（四）优化发展环境，营造干事创业氛围。

要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保障举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设XX市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调对接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完善人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评价激励、服务保障等方面制定了XX项人才创新政策，各有关部门要及时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在XX区建设的第二期人才公寓，完善好配套服务设施建设。

四、坚持党管人才，开创上下联动齐抓共管的人才工作格局

（一）加强组织领导。

要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。

（二）落实改革责任。

市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真对照中央和省人才工作会议精神，及时修订完善我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好习近平总书记在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动对接，结合我市实际尽早抓好相关工作。

（三）强化考核运用。

要严格落实党委（党组）书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并开展，强化考核结果运用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。

同志们，人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新XX”提供更加坚强有力的人才保障。

市长在全市人才工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市人才工作会议，主要任务是学习传达省人才工作座谈会会议精神，总结交流我市人才工作，安排部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才，X同志对近年来我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，有很强的针对性，我完全同意；X同志传达了全省人才工作座谈会会议精神。希望各级各部门认真领会，结合实际，抓好落实。X区、X县、市第X人民医院就如何抓好人才工作作了交流发言，目标明确、措施有力、各具特色、成效明显，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲几点意见：

一、深化思想认识，切实增强做好人才工作的使命感和责任感

“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，习近平总书记在许多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列重要讲话，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。在重大意义上，习近平总书记强调，人才是富国之本、兴邦大计，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍；在目标任务上，习近平总书记强调，要聚天下英才而用之，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才资源能力；在体制机制上，习近平总书记强调，要加大人才发展体制机制改革落实工作力度，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力破除体制机制障碍，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，使各方面人才各得其所、尽展其长；在核心要求上，习近平总书记强调，要坚持党管人才原则，树立强烈的人才意识，大兴识才爱才敬才用才之风，做好团结引领服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献聪明才智。今年X月X日，省委召开全省人才工作座谈会，省委书记谢伏瞻强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，进一步统一思想、认清形势，推动改革创新，加快形成让人才创新创造活力充分迸发的体制机制，全面提升人才发展水平，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强有力的人才支撑。这些重要论述和重要讲话，为我们做好新形势下的人才工作，指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会，切实把思想认识统一到习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求上来，统一到省委书记谢伏瞻重要讲话精神上来，准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好贯彻落实，推动全市人才事业创新发展。

近年来，按照中央和省委的要求，我市高度重视人才工作，不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台，实现了人才总量、素质、贡献率大幅提升，全市人才工作良好格局已经形成，人才引进培养的政策体系初步建立，人才工作领导体制逐步健全，人才服务体系日益完善。市五次党代会以来，我们在引进和集聚高层次人才、推动政企研高端对接、人才服务精准扶贫等方面取得了新的成效，为全市经济转型升级提供了有力的人才支撑，保持了又好又快跨越发展的好态势。今年X—X月份，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，其中社会消费品零售总额增速X%，居全省第X位；一般公共预算收入增速X%，居全省第X位；固定资产投资增速X%，居全省第X位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济发达地区相比，与周边地市相比，与经济社会发展需求相比，无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。人才总量占总人口的比例依然低于发达地区水平，虽是人口大市，却不是人才大市。全市各类人才总量约占总人口的X%，大大低于全省X%、全国X%的平均水平。二是高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺。尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市经济社会发展急需的电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规划等专业人才极为缺乏，在很大程度上制约了经济社会发展。三是平台建设比较薄弱。自身的科研院所数量较少，产业集聚区的工程实验室、企业技术研究中心、博士后工作站等平台还不能满足企业创新发展的需求，缺乏吸引人才创新创造的平台。四是在推动发展的过程中没有充分发挥人才作用。发展过程中与人才结合不够，项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进轻人才引进的现象。五是人才发展体制机制还不完善。人才管理体制不顺、权责不清，用人主体自主权落实不到位，人才培养引进使用和评价激励机制不够完善，人才流动还存在不少障碍，有的政策没有得到很好落实。这些都需要我们在今后工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。

为政之要，惟在得人。当今时代是知识经济时代，经济竞争更多的表现为人才竞争，发展优势更多的表现为人才优势。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期，市五次党代会以来，我们坚持继承创新、统筹谋划，在“四个总”总体思路的基础上，明确提出了“一六六一”跨越发展思路要求，在前不久召开的市“两会“上，正式向全市发出了建设国家区域中心城市的动员令，目的就是提振士气，厚植优势，晋位争优，跨越发展。实施“一六六一”跨越发展思路要求，建设国家区域中心城市，打造枢纽经济试验区、城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区、开放发展先行区、华夏历史文明X传承创新区，需要强大的人才支撑，需要我们牢固树立人才是第一资源的优势，推进人才发展体制机制改革和政策创新，完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，最大限度解放和增强人才活力。尤其要看到，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。我们要深刻认识深化人才发展体制机制改革、做好人才工作的极端重要性，着眼建设国家区域中心城市、推动又好又快跨越发展，以制度环境、政策环境的优化激活人才这一池春水，以人才优势赢得竞争、赢得未来。

二、强化改革创新，全面提升人才发展水平

做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有X特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。

（一）要以活力迸发的机制引才用才。

用好用活人才，关键在体制机制。只有实施更加积极更加灵活的人才政策，打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，向用人主体放权、为人才松绑，才能让人才创新创造活力迸发。要坚持问题导向，围绕贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》，结合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的问题，科研成果转化难、收益难的问题，人才流动不畅的问题，创新人才工作体制机制，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。加大财政对人才工作的投入，特别是对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。对于人才建设，各级政府要善于投入、舍得投入。要设立人才培养、引进和奖励的专项资金，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的主体作用，支持它们建立人才发展基金，提高企业职工培训经费提取比例。要统筹协调各类人才经费的使用，加强监管，切实提高投入效益。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。比如，我市正在谋划设立省科学院X分院和省社科院X分院，希望各县（区）抓紧研究谋划、积极主动对接，围绕主导产业，力争引进一批博士等高技能人才，推动X发展。

（二）要以筑巢引凤的办法养才育才。

只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。我们要着眼优化人才资源配置，不断加强人才工作平台建设，比如，各县（区）产业集聚区在搞好其他服务的同时，要尽快设立主导产业研发平台，从而为广大人才在X能够发挥作用、展现作为搭建舞台。一方面，要配置好本地资源，尽可能创造条件，让X市各类人才有用武之地；

另一方面，要加强人才工作对外开放，完善柔性引才引智机制，放眼全省乃至全国，开展与省内外高校合作，用好博士服务团、科技副县长等渠道，引进更多更适用的人才，力争引进的人才既为我所有也为我所用，即使不为我所有也要为我所用。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才、引进人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要紧紧围绕我市正在着力打造的纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业发展加强人才培养和引进，紧紧围绕我市由传统农业大市向国家区域中心城市转型加强人才培养和引进，紧紧围绕产业集聚区晋位升级、保障改善民生、满足广大群众日益提升的公共服务期盼加强人才培养和引进，不断提高人才工作的针对性和实效性。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，紧密结合省、市关于深化人才体制机制改革的意见要求，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施切合发展的人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要积极构建全链条人才发展体系，着眼贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，推动人的全面发展。要着眼于我市人口大市实际，围绕贯彻落实中共中央、国务院刚刚印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，持续加强技术技能人才队伍建设，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，着力培养造就一批“大国工匠”和“金蓝领”。尤其要围绕落实国家人社部出台的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，推动大众创业、万众创新，注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

（三）要以海纳百川的胸怀留才聚才。

习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。留住人才不仅仅是钱的问题，更重要的是要想办法让各类人才在X有干事创业的条件、无各种后顾之忧的困扰、搭建好的舞台，不能让英雄无用武之地。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市《关于深化人才发展体制机制改革推进人才兴商战略的实施意见》提出的相关举措，同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要注重防止“重抢才、轻用才”的倾向，既要有“三顾茅庐”的执着，又要有“萧何月下追韩信”的包容，充分信任、放手使用引进人才，着力解决好人事关系、社会保障、住房安居、配偶就业、子女教育等现实问题，全方位提升人才服务保障水平。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在X创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们掌握更多信息，争取项目资金，落实工作经费；

在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事、好事，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚，推动形成为科技专家喝彩、向优秀人才致敬的浓厚氛围，从而为广大人才营造安心舒心的工作环境。

（四）要以“高精尖缺”的导向纳才强才。

目前，我市人才资源分布不均、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用。培养和引进一名高层次人才，就可以盘活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓，高层次人才对于推动一个城市实现跨越发展至关重要。要突出“高精尖缺”导向，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，重点围绕我市城市建设、装备制造、现代物流、新能源、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，培养引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。同时，具有超前战略思维的优秀企业家短缺也是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动X加快发展的领跑者。要围绕建立“亲”、“清”新型政商关系，结合落实领导干部服务企业五项制度，在帮助企业引进人才、创新创业上多想办法、多谋良策，促进企业加快发展。要统筹抓好各类人才培养，推进党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应X建设需要的宏大人才队伍，塑造X发展人才优势。

三、加强党的领导，为人才发展提供坚强有力的政治和组织保证

人才事业是宏大的事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，必须加强和改进党的领导，为人才事业发展提供坚强支撑。

（一）要坚持党管人才。

党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。各级党委要把人才工作摆在全局工作更加突出的位置，发挥党委在人才工作中的领导核心作用，定期听取人才工作专项汇报。特别是在深化人才发展体制机制改革过程中，要始终坚持正确的政治方向，把党管人才原则贯穿于改革的全过程和各环节。要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人主体作用充分发挥，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。

（二）要加强引领服务。

各级党委要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把握好各方面人才的思想实际和工作特点，做好各类人才的团结引领服务工作，研究制定进一步加强党委联系服务专家工作办法。领导干部要尊重知识、尊重人才，慧眼识才、爱才惜才，带头加强同广大专家的联系，充分听取他们的意见建议，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，为他们发挥聪明才智创造良好条件、搭建广阔舞台。

（三）要落实改革责任。

各级党委和政府要把人才发展改革摆到全面深化改革的大盘子中来统筹推进，及时研究解决重点难点问题，逐级压实责任，层层抓好落实。各级人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。有关部门要积极配合、主动作为，该转的职能要尽快转，该放的权力要放到位，扎实推进改革任务落实。要加强督促检查，做好改革落实情况的跟踪检查，对推进不力、效果不好的要严肃问责追责。

（四）要营造良好氛围。

加强宣传舆论引导，大力宣传中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣传我市人才工作的成效探索，宣传我市涌现出来的优秀人才，在全社会大兴重才育才爱才聚才之风，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，公开平等、竞争择优的政策环境，鼓励创新、宽容失败的文化环境。