县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案（共10篇）

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇1

实施方案

为了认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动，县委决定我校联系望关乡徐罗村。为了把此项工作落到实处，一抓到底，抓出成效。我校班子成员先后深入徐罗村进社入户开展调研，在充分认识村情、社情、了解民意的基础上，广泛征求了村党支部、村委会意见和党员代表、村民代表的意见，制定出了2012年——2016年徐罗村经济发展分户规划，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目的意义

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委对甘肃经济社会发展作出的重大战略决策，充分说明了省委对甘肃整体发展的准确把握和科学判断，充分体现了省委对农村贫困群众的关心和爱护，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的生动体现，具有深远的历史意义和重大的现实意义。此项工作深受全省广大干部群众的拥护，深受社会各界的广泛关注，是富民工程、民心工程。因此深入细致扎扎实实地做好此项工作是全省各级领导干部义不容辞的光荣使命。

二、基本情况

徐罗村位于康县望关乡北山区，江武公路西侧，全村辖5个自然村（合作社），共98户403人，有男女劳动力210 人，平均每拨1500米，无霜期150天，年均降雨量800mm，耕地面积1260亩，山高坡陡自然条件严酷，农业基础薄弱，属典型的高半山区。大部分耕地均在30℃以上。2011年全村总产值120万元，全村人均纯收入2050元。全村经济总收入82万元，其中：劳务收入58.8万元，粮食总产量24.5万斤，人均有粮650斤。

自2009年以来，徐罗村在乡党委、政府正确领导下，村党支部、村委会一班人，坚持“实事求是，因地制宜，科学谋划、分类指导”的原则，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村建设方针，认真贯彻落实县委政府提出的“建生态村，做文明人，走富裕路”的总体要求。抢抓灾后重建机遇，发扬了“领导苦抓、群众苦干、部门苦帮”的“三苦”精神，通过“科学谋划、群众参与、苦干实干”的工作作风，把开展乡村清洁活动作为山区生态文明新农村建设的有效载体，集中时间，集中力量，以拓宽硬化村社道路及入户巷道为突破口，分步实施了村内绿化，庭院硬化、房屋亮化等工程，积极推广沼气，太阳灶等清洁能源。村内建成休闲广场、太阳能路灯、文体娱乐设施，同时还发动群众新修梯田200亩，建成核桃、花椒为主的主导特色产业。村容村貌发生了巨大变化，群众经济收入有了明显提高，一个新的生态文明新农村初具规模。但是由于该村自然条件较差，山陡地薄，农业特色产业 发展后劲不足，群众没有稳定的经济来源和经济收入，大部分群众因病、因灾、因重建贷款导致生活贫困，如何正确引导群众自力更生、艰苦奋斗发展生产，有一个稳定的致富之路是联村联户单位工作的重中之重。

三、联村联户具体措施

（一）加强村级组织建设，建设一支好队伍

村级班子是领导群众发展生产、勤劳致富的核心，建设一支作风民主、廉洁奉公、勤劳扑实、真抓实干的领导班子是抓好联村联户工作的基础。要把有文化、有公心、有威信、能干事、会干事、群众公信的优秀党员干部配备到村级班子中。要定期对两委班子进行党的路线、方针政策的培训；实用法律法规的培训；农业实用技术的培训；社会管理创新的培训。要真正让村级两委班子懂技术、会管理，成为群众信任的主心骨，科技致富的带头人。

（二）加强村务管理，建立一套好机制

村务管理是创新社会管理的基础，实行民主管理，民主评议建立健全村规民约和村务管理各项长效机制。使村上事事有人管，事事能管好，各项制度实用、管用。

（三）充分认识村情，走出一条生产发展好路子 徐罗村属半高山区域，土地贫瘠，人口贫困面大，土地利用率低，科技含量不高。要使徐罗村群众有稳定的经济收入，走出一条可持续发展的路子。必须着眼长远，“五业” 并举。即种植、养殖、林果、药材、劳务。

1、大抓粮食生产

全村有总人口403人，有耕地面积1260亩，除退耕还林外，人均耕地面积仅1.5亩。夏粮、秋粮面积各占0.75亩。必须在现有耕地面积上大做文章。大力推广良种，地膜腹盖，药剂拌种、条播等技术，提高单位面积产量。2012年——2016年使全村粮食总产量达到30万斤，人均有粮达到800斤。

2、抓养殖，增加群众收入

一是养猪。户均每年养猪2头，全村养猪达到200头。每年每户出栏商品猪100头，增加收入30万元，户均增加收入3000元。

二是养鸡。户均每年养鸡30只。全村养鸡2700只。每户养鸡增加收入1000元。

三是养羊。徐罗村有丰富的林草资源。草山荒山面积达1100亩，可有效利用。可利用闲散劳动力养羊。户均养羊5只。全村养羊450只。每年养羊可增加收入2400元。

四是养牛。从2012年开始户均达到一头商品畜。到2016年户均养牛增加收入1200元。

五是养蜂。全村目前共有养蜂大户20户。2011年底共养蜂200合。到2016年全村养蜂达到50户，养蜂达到400合。六是发展林果。全村大力发展核桃、花椒、苹果、葡萄等林果产品，通过采取综合管理，高节换优等技术提高产量增加收入。

七是发展中药材。充分利用三荒地，退耕地，种植柴胡、板兰根、黄芪、杜仲等木本和草本药材，增加群众收入。

八是抓劳务输出，大力发展劳务经济。劳务经济是群众致富的短、平、快项目。每年户均输出1个劳动力，增加收入4000元。在劳务输转上把技能培训作为劳务输出的重要环节。力争户均培训1人，输出掌握一门技能的劳动力1人，每年不定期培训电工、焊工、汽车驾驶、家政服务和宾馆餐厅服务员。根据市场用工和输出需要有针对性地进行培训。通过培训并经劳动部门考核合格者，由劳动部门发给职业技能鉴定等级证书。

四、联村联户的保障措施

“联村联户、为民富民”行动工作量大面宽，周期长，见效慢，必须树立“真抓实干，艰苦奋斗”的精神。要着眼长远建立联村部门长抓不懈，联户项目落实到户，责任落实到人的工作机制。成立徐罗村“联村联户、为民富民”行动工作领导小组：

（一）加强组织领导，健全组织机构 徐罗村“联村联户”工作组织机构 联村联户责任单位：中共康县委组织部

中共康县委党校 中共望关乡委员会

联村联户责任人：李信强（县委组织部副部长）

贾泽厚（县委党校常务副校长）王文辉（望关乡党委书记）

“联村联户、为民富民”行动领导小组： 组 长：李信强（县委组织部副部长）副组长：贾泽厚（县委党校常务副校长）

王文辉（望关乡党委书记）

组 员：雍维艺（望关乡政府副乡长）

郑玉邦（县委党校副校长）瞿昌忠（县委党校副校长）罗维国（徐罗村党支部书记）张贤录（徐罗村委会主任）宋小刚（徐罗村驻干）

（二）部门协作，紧密配合。涉及水、电、路、农、林等基础设施建设和特色产业发展的由联村联户领导小组协调，各业务部门协作抽调专业技术人员指导、培训，以确保联村联户工作目标落到实处。

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇2

一、优化收入结构, 促进农民增收

目前, 甘肃省农民收入主要由务农和务工两部分构成, 务农收入解决温饱, 外出务工获取现金。从表面看, 这种结构似乎足以让农民过上体面生活。但事实上, 甘肃省一定数量的农民家庭在看病、上学等困难面前显得非常无力。究其原因, 一是两种收入主要依靠青壮年男性劳动力获取, 老年和女性劳动力没有被充分利用, 致使男性外出务工只能是农闲季节的打短工。二是农产品未经包装直接进入市场, 经商贩包装、储存、运输后高价卖给消费者, 农民只拿到微薄的利润。三是外出务工人员多从事低技术含量甚至是无技术含量的体力劳动, 工资报酬低, 工作容易被替代, 很难维持稳定收入。

为真正实现富民的目标, 在“联村联户、为民富民”行动中必须引导农民不断优化收入结构。一是实现劳动力和劳动对象有效结合, 老人和女性利用轻便农业机械和先进农业技术发展种养业, 青壮年男性全身心投入到外出务工中来, 促使务工行为逐步由兼业行为向职业行为转变。二是协调当地政府整合农业产业链, 建设特色农产品批发基地及农产品加工厂, 聘请专业人员管理, 实现种子、农药、化肥、科技指导、收购包装、仓储运输、批发零售等整条产业链的整合, 按照农民生产农产品的多少分配股权, 鼓励农民生产积极性, 让农民不仅是单一的生产者, 同时也是产品经营者, 拥有农产品市场定价权。三是鼓励部分农民经商。与经济发达地区相比, 甘肃省农民经商人员非常之少, 要真正实现农民收入大幅度提升, 必须鼓励部分农民经商, 不断优化农民收入结构, 逐步由“二元”模式向多元模式转变, 由以务工为主向以商业为主倾斜。

二、匡正消费观念, 鼓励生产性投资行为

从调查情况来看, 甘肃省农民支出主要集中在建房、买房、结婚上, 巨额的房款、高档的酒席、高额的彩礼压得农民喘不过气来。造成这种现象的根本原因是农民不健全的消费观, 大多数农民建房、买房积极性很高, 而且建房多数并非出于居住所需, 更多的是为了满足虚荣心, 往往以住房的高大气派来体现社会地位, 在激烈的竞争与攀比中将家庭的积蓄消耗殆尽, 甚至有些家庭负债累累。

在“联村联户、为民富民”行动中要让农民充分认识到建房和购房是一种消费性的投资行为, 清醒地看到高楼瓦房的背后潜藏着家庭不堪重负的巨大经济压力。对此, 必须做好以下工作:一是协同村委会加大宣传教育, 引导农民树立正确的消费观念, 鼓励农民生产性投资行为, 促使其将更多积蓄用于扩大再生产, 使农民投资逐步由消费型向生产型转变。二是将单位和个人帮扶重点放在扩大再生产上, 让更多农民看到生产性投资带来的好处, 充分发挥辐射带动作用, 引领更多农民投身到生产性投资攀比的竞争中来, 营造你追我赶比发展的良好氛围。三是加大农村文化建设力度, 引导农民树立正确的婚礼观, 纠正彩礼攀比、嫁妆攀比和酒席攀比的不正之风, 让更多的家庭放下面子图实惠, 在生活的康庄大道上轻装前行。

三、加强职业素质和技能培训, 走农民工产业化道路

农民工是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中涌现出的一支新型劳动大军, 为城市的发展和农村的繁荣做出了不可磨灭的历史贡献。目前, 在甘肃省从业人员机构中, 农民工已成为重要组成部分, 在经济建设中发挥着重要作用。近年来, 全国多个省份出现“用工荒”、“用工难”的现象, 充分说明农民工市场需求旺盛, 尤其是北京“月嫂”行业的爆发式崛起和薪金的普遍上涨, 让我们不仅看到了女性劳动力的广阔市场, 还使我们充分认识到农民工职业化、专业化的重要性和紧迫性。同时, 随着甘肃省经济转型跨越发展, 城市产业升级, 人才劳动力市场对农民工职业素质与职业技能提出来更高的要求, 很多农民工难以适应用人单位的职业技能要求, 而用人单位却为找不到熟练的技能人才发愁, 为了弥补“供不应求”、“供不适求”的结构性短缺, 农民工作必须走产业化道路。

在这项行动中, 有条件的联村单位可以按照人才劳动力市场需求, 结合农民工自身特点, 加强农民工职业素质和技能培训, 提升农民工职业化、专业化水平, 满足城市产业升级的需要。例如, 各建筑相关企业可以制定自有核心劳务队伍发展规划和实施计划, 有步骤、有层次、有目标的开展农民工职业素质和技能培训, 培养高素质、高技能的应用性技能人才, 并与其签订规范的劳动用工合同, 科学组织劳务输出, 将农民工招用纳入到制度化、规范化的轨道上来, 走富有甘肃特色的农民工产业化道路;各教育培训机构可以联合相关医疗卫生机构制定符合市场需求的职业保姆发展规划和实施方案, 对有一定文化程度、热爱保姆职业、专业经验丰富的中青年农村女性加强职业素养和专业技能培训, 按照“先培训、后上岗”的原则, 培养专业人才, 开拓甘肃省“月嫂”市场, 有计划、有组织地培养职业保姆;各农牧业研发机构和中药材加工厂可以制定专业种养人才发展规划和实施方案, 对那些热爱种养工作、愿意在家创业的农民加强农作物种养、动物养殖、中药材种养技术指导和技能培训, 鼓励农民创办农产品、肉食品、中药材加工产业园, 拓宽农民就业渠道, 发展农民本土经济。

总之, 甘肃省农村人力资源丰富, 亟待挖掘开发, 通过提升农民整体素质, 加快农民工产业化步伐, 不断开拓培育人才劳动力市场, 促进城市产业升级, 助推经济转型跨越发展。

摘要：围绕如何准确找到“联村联户、为民富民”行动的切入点这个问题, 提出了优化收入结构, 促进农民增收;匡正消费观念, 鼓励生产性投资行为;加强职业素质和技能培训, 走农民工产业化道路等建议。

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇3

行动实施方案

为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，进一步解放思想、转变作风、锻炼干部，加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进我乡全面建设小康社会进程，按照县委统一部署，乡党委决定，从2012年开始在全乡开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。结合我乡实际，现提出如下安排意见。

一、重要意义

密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的宗旨。近年来在县委、县政府的正确领导和县各有关部门的大力帮助支持以及全乡上下的通力协作下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入推进“示范性乡镇”创建和“破解难题年”活动，组织带领全乡各级党组织和广大干部群众，以构建和谐中咀岭为己任，一心一意谋发展，实现中咀岭乡经济稳步发展，农民增收，社会稳定，各项事业全面进步。在今年的经济工作会议上，乡党委、乡政府总结了我乡的差距，全面部署了今年及今后一段时间的发展任务，力争使各项主要经济指标达到或接近全县前列。当前，是实施规划任务的关键时期，人民群众要求加快发展，与全州、全县人民同步进入全面小康社会的愿望越来越强烈，这就要求全乡广大干部要进一步转变作风，切实帮助群众解决发展难题、带领群众脱贫致富。在全乡广泛开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民强县的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我乡与全州、全县同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。

全乡各级组织、广大干部一定要认真学习省委《意见》精神、州委《实施办法》和县委《实施方案》，充分认识开展这项行动的极端重要性，全乡各级各部门、全体干部一定要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，切实把思想统一到县委和乡党委的决策部署上来，积极参与到这项推动全乡跨越发展、全面建设小康社会的伟大实践中去。全乡广大干部特别是领导干部要率先深入村社、深入农户，顺应群众意愿，切实加强和改进群众工作，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发 激情，改进行风、端正作风，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，着力在增加农民收入、统筹城乡发展等方面下功夫，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快小康社会建设进程

二、指导思想、基本原则和主要任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真组织实施省委《意见》、州委《实施办法》和县委《实施方案》，以联村联户为载体，大力发扬真抓实干的工作精神，进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识和大局意识，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进经济社会跨越式发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

（二）基本原则

1、领导带头，全体参与。从乡党委做起，乡、村、社三级干部进村入户访民情、解民忧、济民困，开启干群联系的直通道。要广泛动员，深入宣传，明确责任，积极行动。确保全乡每个村社都有乡科级干部联系，贫困户、特困户都有干部联系。

2、分期分批，干部常驻。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，认真谋划，合理安排，有计划、分批次的安排干部深入农村、深入农户开展工作，确保联系村长期有干部驻村，联系工作常年不断。

3、综合施策，帮学互动。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，拓宽增收渠道，实现稳定增收。各级干部在宣传党的方针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设的过程中，接受教育、经受锻炼，增进同群众的感情，加深对县情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力和素质。

4、长期坚持，务求实效。立足于“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈地开展“联村联户、为民富民”行动，真正做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程，真正让群众感受到行动带来的好处和实惠。

（三）主要任务

1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政策，宣传中央和省上出台的特殊扶持政策，确保中央、省、州出台的政策法规和重大决策部署进村入户，真正让群众知道政策、了解政策；宣传州委州政府、县委县政府的发展战略、发展思路和重点工作，宣传省、州、县重要会议精神，统一思想，凝聚力量；宣传我县当前良好的发展势头和面临的难得发展机遇，进一步坚定转型跨越、富民兴县的信心和决心；结合“六五”普法活动，深入开展法制宣传教育，面对面向群众普及基本法律知识，教育引导群众学法、懂法、守法；宣传党的民族宗教政策，教育引导宗教界人士和信教群众自觉在法律允许的范围内开展正常的宗教活动。特别是要督促落实好各项关 乎群众切身利益的强农惠民政策，保证惠民资金一分不少地落实到困难群众身上，切实做到公平、公正、公开、透明，真正让困难群众分享政策带来的实惠。

2、真实准确反映社情民意。下村干部要带着感情进村入户，真正和群众打成一片，倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时准确地反映群众的愿望和各种社会动态。对群众提出需要解决的行路、吃水、住房等方面的问题和意见建议，在职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或者暂不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关解决的及时整理上报、统筹协调解决，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

3、帮助群众增收致富。各联系单位结合联系村实际，立足长远，帮助贫困村理清发展思路，找准发展路子，完善发展措施，拓宽致富和增收门路，提高贫困村自我发展的能力；着眼当前，全力帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，引导群众分析贫困原因，找准脱贫致富的路子。特别是要为困难群众提供知识、技术、信息等方面的服务，帮助发展劳务、畜牧养殖、花椒核桃等特色产业，着力增加群众收入。组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，积极走出去实现异地就业。动员部分干部职工直接带领未就业大中专毕业生和“两后生”到沿海发达地区务工创业，建立劳务基地，提供劳务服务，实行定期轮换。坚持标准化、设施化、规模化养殖与千家万户养殖相结合，大力扶持特困户发展畜牧养殖业。进一步扩大花椒核桃栽植面积，加强技术服务指导，提高单位面积产量，延伸产业链，增加附加值。同时，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台账。

4、深入排查调处各类矛盾纠纷。认真排查调处因征地拆迁、土地承包、医患矛盾、邻里纠纷、拖欠农民工工资、涉法涉诉等引发的各类矛盾纠纷，对倾向性、苗头性问题，切实做到早发现、早介入、早处理、早化解，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。重视解决群众合理诉求，对群众反映强烈的问题，要深入细致地做好思想疏导工作，给予合理解释，切实做好顺民意、暖民心的工作，进一步理顺群众情绪，促进社会和谐稳定。

5、动员劝返失辍学儿童入学。下村干部要广泛宣传国家义务教育方面的法律法规和县委、县政府实施的“教育兴县”战略，教育引导贫困家庭重视教育、支持教育，积极动员失辍学儿童返校就读，协调解决失辍学儿童家庭存在的实际困难，绝不让一个儿童因贫困而失学，进一步巩固提高“两基”成果。

6、加强村“两委”班子建设。结合当前正在开展的创先争优和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”，帮助指导村“两委”班子进一步加强自身建设，着力提高基层组织的凝聚力和战斗力，发挥好基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。教育引导农村党员发挥好致富带富能力和先锋模范作用。

7、发现培养优秀干部。把“联村联户、为民富民”行动作为砺练干部、培养干部的重要平台，及时发现优秀干部，进行重点培养使用。

8、发现和推广先进典型。通过开展“联村联户、为民富民”行动，注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中、联系单位和联系干部在为民富民中、群众脱贫致富奔小康中涌现出的好做法好经验，真正使这些好做法好经验切实发挥典型引领、示 范带动的作用。

三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式(一)参与范围

按照四级联动、全面覆盖的要求，在省、州联系我县贫困村和特困户的同时，各乡镇、县委各部委、县直及州驻县各单位、事业单位、人民团体，县人武部、武警中队、消防大队、国有企业联系贫困村。上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户。其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的，在统一组织协调下进行。

（二）联系对象

联村联户、为民富民”行动在全乡6个行政村全面开展，除省、州、县级单位和领导联系扶贫工作重点村，并确定其联户对象外，乡领导干部每人联系3户贫困户，乡属各单位负责人结合各自实际，确定联系贫困村和联系对象。其余贫困村和特困户将根据县上的统一安排部署，最终达到联村联户工作对全乡贫困村和特困户的全覆盖。

(三)联系方法

1、科级领导干部每人联系特困家庭不少于2户；其他干部（包括村干部）每人联系特困家庭不少于1户。

2、所有参与行动的单位由乡上根据干部职工人数和单位性质，统一安排联系村，干部联系的特困户原则上在本单位联系村中确定安排，联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性，要做到不脱贫不脱钩。

3、所有联村联户的单位和干部在联系乡镇党委、政府的统一领导下开展工作，实施的帮扶项目要符合当地发展规划和乡情民情实际。

四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求 “联村联户、为民富民”行动是一项长期的综合性的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务，内容丰富，涉及面广，在具体工作开展过程中必须切实加强对行动的组织领导，确保行动扎实有力有序推进，真正取得实效。

（一）加强组织领导。各村领导小组组长由党支部书记担任。乡属各单位也要成立协调推进领导小组，建立工作机构，主要负责同志要负总责，并确定一名领导同志和专职人员具体负责，集中精力抓好这项工作，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）精心组织实施。全乡各村、各单位要按照乡党委的统一安排部署，结合实际制定切实可行的实施方案和工作计划。要统筹协调好单位业务工作与进村入户的关系，一手抓好业务工作特别是重点项目的争取和开工建设，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省州县乡四级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在提供物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系，使干部在研究问题、解决问题中提高能力，在一线锻 8 炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的同时，要注意化解矛盾纠纷，劝返失学儿童，改进村容村貌，淳朴村风民风，促进社会和谐进步。同时，要建立协调会议制度，定期研究“联村联户、为民富民”行动进展过程中遇到的困难问题，推动行动深入扎实开展。要建立定期汇报和通报制度，对行动实施中遇到的问题，由单位主要负责同志及时向领导小组办公室汇报，领导小组办公室对进展情况定期不定期进行督查、通报情况、交流经验，推动面上工作的开展。各村要积极主动加强与省、州、县、乡帮扶单位的联系，自觉为帮扶单位创造必要的工作条件。各单位对进村入户干部以本单位为主，开展必要的培训，领导小组办公室要给予适当的指导并印发有关政策法规和纪律的工作手册。

（三）严明纪律要求。联村单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联户干部一年入户不少于2 次，累计时间不少于1周。干部进村入户要轻车简从，不准搞层层陪同和迎送；要吃住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排，食宿费用自理，派出单位对干部进村入户提供必要条件，不得增加基层和群众负担，不准向基层提任何不合理的要求；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不准干扰群众正常的生产生活，不得包办代替基层组织的正常工作；对村上和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向县“联村联户、为民富民”领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。要动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，坚决防止形式主义，严禁弄虚作假。

（四）广泛深入宣传。行动开展期间，全乡要开设专栏，制作专题，同时，要重视发挥网络、手机短信等新兴媒体的作用，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，在全社会营造开展“联村联户、为民富民”行动的良好舆论环境和社会氛围。

（五）强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各级党政组织的年度重点工作，纳入领导班子和干部考核的重要内容。乡领导小组办公室制定具体考核办法，采取定期不定期督查和明察暗访等形式，加强对行动开展情况的监督检查，把各单位和干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时跟进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，并建议有关方面作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时通报批评，并追究有关领导和责任人的责任。

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇4

关于开展“联村联户、为民富民”

行动的实施意见

按照《中共舟曲县委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（县委发字【2012】08号文件精神），从2012年3月份开始在全局范围内深入开展“联村联户、为民富民”行动。现结合我局实际，提出如下实施意见。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义 开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、践行党的宗旨的一项重大决策部署；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是深化创先争优活动，全心全意为人民服务的现实需要。

当前，全县各项工作正处在黄金发展期和机遇叠加期，各

项社会事业正面临前所未有的发展机遇，人民群众要求加快发展、脱贫致富、全面建设小康社会的愿望非常强烈。“联村联户、为民富民”行动为我们紧抓中组部对口帮扶和省州大力支持我县扶贫开发工作提供了良好机遇，围绕灾后重建、扶贫开发等工作重点，大力推进“六大舟曲”建设进程，实现跨越发展和长治久安、全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。全体干部一定要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，切实把思想统一到县委的决策部署上来，积极投身到这项伟大实践中去，努力推动全县经济跨越式发展和社会长治久安。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实县委《实施意见》精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进全县农村经济又好又快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

（二）基本原则

1、综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

2、全面覆盖。全体干部都要参与此项活动，积极与确定的博峪乡第二坎村特困户联系。

设年活动，大力整顿农村社会治安秩序，促进农村和谐稳定。

（一）宣传政策。要把宣传教育贯穿于“联村联户、为民富民”行动始终，在宣传方式上，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，面对面、一对一的方法，耐心细致、深入浅出地宣讲，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策。在宣传内容上，把重点放在大力宣传党的方针政策和省、州、县委的决策部署上，放在健康向上的科技文化知识和农牧业实用技术上，特别是放在党的各项强农惠农政策上。

（二）反映民意。坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正与群众打成一片，真心诚意与群众交心。要深入开展走访调研，通过走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，查实情、出实招、求实效，切实把农民想什么、盼什么、急什么、要什么摸清、摸准、摸透。要认真听取群众的呼声和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台帐，干部个人要记录在案。带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的及时解决，不推不拖；对解决不了或暂时不具备条件解决的，要耐心解释，争取理解，积极协调有关部门解决。

（三）促进发展。舟曲各乡镇各村的资源特点、产业资源各有不同，在帮扶上必须做到因村施策、有的放矢、分类指导。总的要求是，进村入户后要帮助村户理清发展思路，重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，通过深入、细致的分析研究，科学确定发展方向、发展目标，找到一条适合联系村、联系户

班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（六）推广典型。开展“联村联户、为民富民”行动，是一项全社会共同参与的活动，要注重发现和推广联系干部在为民富民中涌现的好做法、好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法、好经验，以多种方式宣传推广，用身边的事教育身边的人，发挥典型的引领、示范和带动作用。

四、工作方式

（一）联系对象

局机关联系第二坎村，全体干部联系该村特困户。在联系的贫困村中，1名科级干部联系不少于2户特困户，其他干部每人联系不少于1户特困户。

（二）工作方式

“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。在具体工作中，要做到“四到两跟进”。“四到”：见得到干部的身影。全体党员、全体干部要自觉走出机关，到第二坎村去，局机关一年进村不少于4次、累计时间不少于1个月，联系特困户的干部一年入户不少于2次、累计时间不少于1周。听得到干部的声音。“民有所呼，我有所应”。开展以讲政策、讲思路、讲法律和送科技、送信息、送温暖为主要内容的“三讲三送”活动，每年在第二坎村集中宣讲不少于2次，与联系户谈心交流不少于

是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：

1、切实加强领导。局里成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室负责活动的日常工作，确定一名领导和专人负责协调联系工作。工作中要做到单位有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡，确保此项活动扎实有效。

2、统筹安排部署。列出工作进度，组织干部进村入户，确定专人及时报送工作进展情况等信息。把开展这项行动同做好日常工作、推动跨越式发展结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

3、严明工作纪律。联户、干部必须严明各项纪律，防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”。要防止形式主义，全体干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想。

4、强化督查工作。局“联村联户、为民富民”协调推进领导小组办公室要抽调专门力量，定期对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。

联村联户为民富民行动总结 篇5

联村联户为民富民行动工作总结

今年，我单位按照局党委的统一安排部署，深入开展了“联村联户、为民富民”行动，此次行动我单位的联系村为银达镇谭家堡村，参加行动的干部职工22人，联系困难户21户、特殊户3户。自行动开展以来，我单位高度重视、精心组织、迅速部署、有序推进，行动开展扎实有效，现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、迅速传达学习，统一思想认识

在参加完局党委组织召开的“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，我单位迅速组织召开了灌区宣传动员大会，认真学习了《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和省市区委、政府主要领导的讲话精神和局党委安排意见，宣传了行动的重要意义和总体目标，明确了主要任务和具体要求，充分调动了广大干部职工参与行动的积极性与主动性，坚定了完成任务的信心和决心。并制定了水管所开展“联村联户、为民富民”行动实施方案。通过深入学习，为深入开展“联村联户、为民富民”行动奠定了良好的思想基础。

二、加强组织领导，认真安排部署

为保证“联村联户、为民富民”行动顺利开展，我单位召开专题会议研究行动部署事宜，成立了以所长任组长，副所长及各 1

水管站站长为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，具体负责“联村联户、为民富民”行动的日常事务工作，并确定了专人负责此项行动的开展。同时，单位干部职工个人针对自身及联系户情况，制定了五年帮扶计划，单位制定了联村联户为民富民行动五年工作规划，并与联系村制定了联村联户为民富民行动小康规划。通过加强组织领导，细化工作措施，制定切实可行的工作计划、规划，有效保证了“双联”行动的有序开展。

三、深入现场调研，落实帮扶责任

1、认真了解联系户。为了推进“双联”工作的顺利开展，确保取得实效，我们通过认真了解各困难户的家庭实际情况，结合他们的实际需求，进行结对帮扶。自“双联”行动开展以来，我单位高度重视，迅速行动，积极开展了对银达镇谭家堡村联系户的调查摸底工作，及时联系镇、村负责人进行对接，先后深入银达镇谭家堡村24户联系户家中，同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等，同时与村委会干部召开座谈会，详细了解村情民情，并与村干部共同商讨下一步的工作计划，对今后发展进行了一次全面的“会诊，提出了基本的工作思路，初步明确了帮扶的基本目标，为今后有针对性地开展帮扶工作奠定基础。同时将帮扶对象全部落实到每名干部职工身上，靠实了帮扶责任，明确了帮扶方向。

2、加强宣传、营造浓厚氛围。“双联”行动开展以来，我们通过张贴标语、悬挂横幅、集中宣讲、入户宣讲、座谈访谈及报送信息等多种形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，共悬挂横幅2条、张贴标语100余份、书写墙面标语1条、集中宣讲4次、入户宣讲和座谈访谈三百多人次。同时在行动过程中我们及时发现、总结好做法、好经验、好典型，并加以大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。

3、力所能及为帮扶对象提供了一些帮助。在群众春耕备耕的的关键阶段，一些困难户没有足够能力备齐春耕物资的状况，结合单位工作实际及职工个人状况，我单位干部职工特意为联系户送去了化肥等必要的春耕生产物资，解决了他们的燃眉之急，部分缓解了联系户春耕阶段的生产、生活压力。同时，根据单位实际情况，为了改变联系村的村容村貌，单位与谭家堡村联合制定了居民点提升改造工程项目，为其联系价格优惠、质量好的常青树100棵。针对谭家堡村基础设施现状，我单位组织工程队为其铺筑了谭家堡村五组至杨洪公路的道路约1Km，有效缓解了村民出行困难，同时，修建了蒲中沟引水闸一座，为村内灌溉提供了可靠保障。

四、强化行动措施，确保行动取得实效

一方面，为了使“联村联户、为民富民”行动具体化、经常化、便民化，便于联系户与联系人之间联系沟通，我们特别建立

了双方都认同、方便快捷的双向联系工作机制，为每位联系户印发了“联村联户、为民富民”行动联系卡，一户一卡，卡上注明了被联系人姓名、地址及联系人姓名和联系电话，大大方便了群众和干部职工双向联系的便捷性。另一方面，为了使“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果，不走过场，我们特别建立了相应的督查、考核机制，为每位职工发放一本工作日志，要求职工对每次的联系情况进行记载，并需要联系户签字确认，由单位“联村联户、为民富民”行动领导小组定期或不定期检查，以确保“联村联户、为民富民”的各项措施落到实处，行动取得实效。一年来，单位职工撰写民情日记十多篇，人均撰写调研报告1份，为我单位开展联村联户为民富民行动积累了丰富经验。

五、成效显著、群众满意

一年来，通过“联村联户、为民富民”行动的开展，我们取得了以下几方面效果：一是让群众能有机会更多、更具体的了解各项政策，提高群众政策知晓率；二是通过入户走访，进一步拉近干部与群众之间的关系，干部可以更直观、更真实的看到、了解群众的生产生活，对自己今后的工作也是一个促进；群众也可以更深入的了解干部的工作，改变群众对机关干部工作的错误认识，同时有问题也能及时反映，并得到及时、妥善的解决和处理；三是通过制定帮扶措施，一方面改变种植结构，种植一些经济效益好的经济作物，以增加联系户收入；另一方面，提供一些技术方面的信息和培训，为农户发展养殖、外出务工等提供了保障；

四是通过积极努力，改变了村内基础设施建设无人管的局面，村内基础设施将得到逐步改善，群众反映良好。

六、存在的问题

通过一年 “联村联户、为民富民”行动的开展，虽然取得了一定成绩，但也还存在以下几方面的问题：

1、单位日常工作任务重、工作量大，在“联村联户、为民富民”行动中不能投入足够的时间，有时忙里偷闲进村入户，但因时间紧张，工作效果也不是很好；

2、虽然提供了一定的物质援助，但在为联系户提供自主创业方面的政策、项目、技术、技能培训等信息方面还有欠缺。

七、今后打算及工作重点

虽然我们做了大量工作，但是距离群众的期盼和我们的目标任务还很远，还需要我们在今后的工作中不断改进工作方法，加强联系，今后我们将重点加强以下几方面的工作：

1、统筹兼顾合理按排工作时间，坚持把本职工作同帮扶工作结合起来，做到两促进两不误，同时尽量抽出时间来进村入户，更多的面对面倾听群众心声，解决群众急需解决的问题，保证帮扶活动顺利开展。

2、俗话说“授人以鱼，不如授人以渔”，下一步我们除了提供一定的物质援助外，将进一步加大联系户自主创业方面的政策、项目、技术和技能培训等方面的信息，从根本上彻底解决贫困、落后的现状，加快脱贫致富奔小康的步伐。

八、意见建议

1、被分配的联系户多为老弱病残，文化程度普遍不高，部分已基本丧失劳动能力，靠自己的能力发家致富奔小康基本难以实现，建议优先对一部分有一定文化基础、敢干肯干的年轻人员进行帮扶，深入发掘其自身潜能，借助地域、政策优势，让一部分人先富起来，先富带动后富，最终达到共同富裕。

2、仅凭本单位及职工的微薄之力，实现“联村联户、为民富民”行动的总体目标还是有一定的困难，我们建议上级政府及行业主管部门在联系户自主创业方面提供一些政策上的优惠、项目手续办理以及融资上的便利。

联村联户为民富民行动简报 篇6

为深化“联村联户为民富民”行动，鼓励南泥沟村的有志青年立志成才，通过知识改变自己和家庭的命运，，省草原总站和天祝县草原站联合成立了南泥沟村爱心助学基金。基金对南泥沟村当年考上全日制二本以上的学生每人资助5000元，对当年考上三本、大专和高职的学生每人资助4000元，以帮助他们顺利完成学业。

XXXX年南泥沟村有四名同学考上了大学，瓦三排脑吾同学考上了甘肃民族师范学院双语数学本科，苏晓梅同学考上了湖南理工大学音乐系本科，贾拉花同学考上了甘肃民族师范学院双语物理本科，王海龙同学考上了兰州环境资源学院的高职。

XXXX年8月26日，省草原总站党委书记赵庆平、天祝县草原站站长曹永林带领相关人员入户为4个学生发放了助学基金。赵庆平书记对4个考上大学的学生和家长表示了祝贺，并希望受资助同学树立远大理想，刻苦学习，在困苦中磨练意志，做一个对社会有用的人才。受资助同学表示，绝不辜负领导的期望，一定要以优异的`成绩回报养育自己的父母和家乡人民。

联村联户为民富民行动汇报材料 篇7

为了深入贯彻落实中国共产党ＸＸ市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，进一步加强新形势下农村群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进全面建设小康社会进程，从2012年3月份开始，我办开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。具体工作如下：

1、工作进展

（一）加强组织领导，建立健全机构。及时召开“双联”活动动员大会，统一全办干部的思想，提高了思想认识。在多方征求意见的基础上，结合我办实际，制定了“联村联户、为民富民”行动实施方案。成立了“双联”活动领导小组，把“联村联户、为民富民”行动与接待办日常工作同研究、同部署，统筹安排，认真落实，做到工作帮扶两不误。

（二）开展调查摸底，做好信息采集和贫困户确定工作。我办“联村联户、为民富民”行动的帮扶村是ＸＸ区XX乡**村。XX乡**村位于ＸＸ区东部，境内地块狭长，地势成阶梯状，梯田型，属沟壑地形，在县域内属阴湿山区。全村四个自然村，人口646人，152户，其中贫困户29户，五保户2户，有效劳动力400人，全村共有耕地1163亩，人均1.8亩，人多地少，土地贫瘠，人均占有粮食100公斤，上年农民人均纯收入1200元，低于全区农村人均纯收入。通过摸底调查，初步确定了5户贫困户，并在村上进行张榜公示。按照县级干部每人联系2户贫困户，6户一般户，一般干部联系1户贫困户，7户一般户的原则，我办干部已经确定与23名农户进行了对接联系，建立了联系卡，互留了电话。在入户过程中，干部严格按照“三个防止”、“八个不准”的纪律规定，不扰村、不扰民，不花村组和群众一分钱。

（三）积极开展对接，制定帮扶计划。在帮扶对象确定以后，我办干部积极与贫困户对接，衔接工作与4月初完成。通过与贫困户对接，发放调查问卷、分析致贫原因，与村干部和农户代表座谈，具体梳理了种植、养殖、劳务、个体经济、技能培训、优惠政策、思想教育等方面的帮扶类型。制定出了切合实际的帮扶计划和措施。

二、目前存在的问题

一是群众对“双联”认识不到位，缺乏配合，积极性不高。二是农户对帮扶的理解有偏差，等、靠、要思想严重。三是基础条件太差，帮扶难度较大。目前根据我们进村调研和群众谈话了解情况，村内人家居住分散，居住条件艰苦，灾后重建前房屋大多土坯房，现灾后重建完成钢筋混泥土和砖木结构房屋138户，但房屋装饰简单，屋内设施简陋，甚至部分房屋建好但门窗未安，各家各户都有不同数额的贷款，经济生活困难。全村水电不足（至今未进行农电网改造），道路难行，具最近乡镇集市4公里、车站15公里，出行极不方便。经济文化发展滞后，有文盲半文盲50余人，村上无文化书屋，仅有一处文化活动室，一所六年制义务学校，两所家庭自办式幼儿园，一所医务室。特色产业发展不突出，经济作物种植面积比例不高（经济作物种植面积比例为30%），严制约着全村经济社会的可持续发展，村民的主要收入来源是种植核桃、圈养牲畜、外出务工。但均为形成规模，并切种植和养殖技术粗浅，科技种植、养殖成分较低，产出附加值不高。由于以上诸多因素的影响和制约，导致全村经济社会发展相对滞后，村民生活水平整体较低。

三、下一步工作打算

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇8

下午3点，卫生局党委召开市直卫生系统联村联户为民富民行动动员会，要求各单位一把手和班子成员亲自参加，说明此次会议很重要。会上，市卫生局党委书记XXX同志传达了省、市委会议精神，市委决定积极落实省委部署，在全市范围扎实开展联村联户为民富民行动。党办负责人XXX宣读了党委制定的实施方案，方案明确了各单位的联系村。XXX书记要求各单位尽快行动，真抓实干，干出成效。

我院的联系村是XX县XX庄XXX村，联络户是该村20个贫困户。

【2012年3月4日，晴转多云】

上午，我主持召开党支部会议，首先统一领导班子成员的思想，提高认识，克服认为专业技术人员与联村联户为民富民工作不沾边的片面认识，要把业务工作和联村联户为民富民工作同部署、同落实，通过下乡联村联户，了解贫困户的疾苦和基层的社情民意，增强与农民的感情，进一步增强全心全意为人民服务的主动性和热情。会上具体研究了单位如何开展联村联户为民富民行动的具体方案。

下午，在站会议室召开联村联户为民富民行动动员会，全体职工参加。我宣布成立了市XXXX“联村联户、为民富民”行动工作组，由我任组长，副站长XXX、XXX任副组长，XXX等15名职工任组员。组织大家学习了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》，明确了活动实施的指导思想、基本原则、实施步骤和工作任务、要求重视三个“防止”，严格遵守“八不准”。要求职工要把业绩写在田野上，把身影留在大地上，要积极响应省、市委号召，以求真务实的精神风貌和真抓实干的工作作风投入到此项工作中去。要记好民情日记，切实联系群众，全心全意服务，尽力帮助解决联系户生产、生活、看病、上学等困难。强调入户后不拿群众一针一线，让群众实实在在体会到这项工作的好处。职工要与单位签订目标责任书，把此项工作完成情况做为考核工作成效的依据，与干部职工绩效考核和年终考核挂钩，切实做好联络村和联系户的帮扶工作。

同时，安排办公室XXX负责做好《联村联户为民富民行动简报》，注意收集单位的工作进展情况，及时向市委双联协调办公室和局党委上报信息。

【2012年3月5日，阴转小雪】

3月的XXX，天寒地冻，白雪皑皑。今天下午，我带领单位8名职工，前往联络村XXX县XX庄XXX村，了解村民生产、生活情况，走访联系贫困户生活情况，并与村支书XXX等村干部座谈，详细了解XXX村现状及存在的主要问题和困难，理清下一步的工作打算，共同探讨未来发展的思路。

座谈会上，XXX书记对XXXX村的情况做了全面介绍：XXX村共有X个社，XXX户，XXX口人，耕地面积XXX亩，全村党员XXX名。特色产业是XXXXXXXXXX菜等，并有XXX个日光温室，全村2011年人均年收入5887元，现有一个村卫生室，一个村文化站。接着，XXX书记提出了制约XXXX村发展的几个问题：一是医疗设备短缺、人员薄弱；二是文化设施建设不够，文化生活单调落后；三是村上1-5社之间未通公路，影响蔬菜外运外销；四是村13条支渠年久失修，影响灌溉；五是蔬菜外销因菜贩子的不规范收购有损害村民利益的现象；六是村中260多户存在清理粪堆、草堆、垃圾堆的问题；七是部分村民在城里买房居住后，村中留守老人无人照顾和房屋无人管理的问题；八是3名孤儿一定程度存在学习生活困难的问题；九是一些村民小富即安，小农经济思想严重，缺乏大开发、大发展的思路。

我在座谈会上表示，我们将满腔热忱，尽己所能，结合自身条件，在各方面做好帮扶工作，并提出当前尽快着手开展的工作计划：一是开展卫生、文化下乡活动，组织医疗专家带药免费为贫困户、村民诊病治病；邀请另一家帮扶单位市特殊教育学校与本单位职工共同为村民表演文艺节目；组织有书画专长的人才为村民免费书写字画，加强村文化建设，丰富村民文化生活。二是在今年春耕前联系贫困户，帮助解决春耕种子、肥料的调配、人工等关乎贫困户生活实际的问题。三是发动职工为贫困户捐款捐物，为贫困户排忧解难。站上针对村上的实际困难给予一定的资金支持。四是协助村卫生室开展规范化建设，给予一定的帮扶和专业人员的业务培训，力争把XXXX村卫生所建成全市一流的村卫生所。五是所有职工都要在近期入村入户，认亲戚、结对子，有针对性地制定全年帮扶计划，并逐项落实。六是针对村上环境差的现状，协调村委会组织村民进行集中整治。站上对该村沿街沿路的一些墙体刷写公益宣传广告，建设健康教育长廊及文化墙。

今天走访完已是下午7点，村委会留我们吃饭，我婉言谢绝，说不给基层添麻烦了。我们到XXX县城简单吃了个工作餐，返回XXX，已是晚上9点。由于没睡午觉，下午一直在入户跑路，感觉有点累。

【2012年3月7日，晴转多云】

今天下午处理完单位手头的急事，4点出发，带领站上的6名职工，再次来到XXXX乡XXXX村实地考察该村的蔬菜种植、温室大棚、村公路建设、沟渠使用、“三堆”清理、医疗设施条件、文化生活等实际情况，并与村支书XXXX等村党支部一班人针对影响该村发展的几个问题进行了交流、讨论，明确为民富民的方向和思路，并与村上签订了《单位与联系村责任书》。

我们工作组在村干部的陪同下走访了村贫困联系户，深入农户了解其生活情况和具体困难，并发放《民情联系卡》，与联络户签订了一帮一责任书。先去了村一社村民XXX家，了解到该户老两口三个儿女中一个聋哑女儿在外打工，一个女儿在外上大学，一个儿子武威牛肉面馆打工。XXX夫妇负责照顾自己年长的两个聋哑哥哥，全家主要依靠种植14亩胡萝卜、菜花和大麦等农作物和饲养58只羊的收入生活。目前面临儿女不在身边，照顾两个聋哑哥哥的同时还要忙农活，由于劳动保护缺乏，女主人患骨关节疾患等困难。针对XXXX家的实际情况，我提出了“修建羊舍、扩大养殖规模，发展温室大棚，提高蔬菜产量，加强劳动保护，维护生产劳动力”的帮扶发展建议，鼓励XXXX一家能在新的一年脱贫致富。接着，我又走访了我具体帮扶的第二个贫困户、二社村民XXX家，XXX老人外出不在，他的老伴与6岁的孙女在家。了解到该户两位老人儿子外出打工失去联系，儿媳6年前出走至今未归，两位60多岁的患病老人照顾一个大小便不知、生活不能自理的脑瘫患儿，老两口靠种植家中的7亩地生活的情况。在走访交流中，赵吉德的老伴反映他们一家“脑瘫孙子赵学钰未享受低保、生活困难，老两口年事已高，患高血压、高血脂、脑梗塞等疾病常年服药，干活力不从心，无法开展养殖，仅能种菜为生，目前地里原废弃的温室大棚土墙影响蔬菜种植”的问题，通过实地考察，建议说如果原温室废弃土墙不再使用，我个人可以出资帮助雇推土机清除，以扩大蔬菜种植面积。同时积极协调村委会帮助脑瘫儿获得低保，个人出资为患病老人购买治疗药品，积极治疗疾病，有了好的身体，才能谈发展生产，提高经济收入，逐步摆脱贫困。我为老人发放了《民情联系卡》，签订了责任书，嘱咐两位老人有困难随时打电话联系。

随后，我们工作组一行人又走访了联系户XXX、XXX、XXX、XXX等农户家，亲身

感受到联系户还存在许多生产和生活上的困难，有针对性的提出帮扶建议，并与各联系户签订了责任书，发放了民情联系卡，与联系户认亲戚、结对子，为联系户出谋划策，帮助他们了解国家、省市各种优惠政策，切实帮助联系户解决困难，积极探索，找到适合他们自身发展的致富路子，早日脱贫致富。

今天做完计划中的工作也已6点半，推辞掉村上的挽留，从XX高速驱车返回XXX，7点半才回到家中。

【2012年3月9日，多云转晴】

上午，在单位忙工作时，接到XXX老人的一个电话（老人是按照《民情联系卡》上我的电话号码打过来的），说还有些事情要和我说说。我说，我这两天抽空再到您家里去，当面与您详细面谈。看来，赵吉德老人还是很信任我们工作队，有事愿意与我们商量，说他的心里话。我想，这样帮扶工作就好做了。

【2012年3月9日，晴】

今天是星期天。中午1点，在站会议室召开“联村联户、为民富民”工作安排会，我通报了近期全站“双联”工作的进展情况，对下一阶段工作做了安排部署，并决定利用周末放假时间，带领全站职工深入每个对口联系贫困户家了解情况，解决实际困难。会上，我带头并动员全站职工为贫困联系户捐款、捐物，以解联系户春耕生产前的燃眉之急，全站干部职工积极响应，仅半小时，19名职工就捐款6200元。

开完会，全站职工前往永昌县XXXXXXXX村，值得一提的是，单位的面包车只能乘坐8人。办公室的XXX和XXX开来了两辆私家车，可以乘载10人，解决了下乡的交通困难问题。

到XXXX村后，在村干部的陪同下，3个行动小组分别入户与相对应的20户贫困户进行座谈交流，详细了解贫困户的家庭情况，询问他们的困难，商讨解决办法。我站干部职工将每人捐助的300至500元现金，亲自送到联系贫困户的手上，帮助解决他们当前采购化肥、修建大棚、看病就医等方面的困难，并将《民情连心卡》交到农户手中，留下联系电话并嘱咐他们有困难随时打电话。

我又走访了我帮扶的贫困户户XXX老人家，为老人送上500元捐款，把下乡前在药店购买的治疗高血压、脑梗塞的药品盐酸氟桂利嗪胶囊4瓶交到赵吉德老伴手里，并交待了服药的注意事项，嘱咐要按时按疗程服药，尽快把病情控制住，早日康复。4瓶药可以满足老人近半年的用药需求，给老人交待，吃完药后，再告诉我。

对于6岁一级残疾孙女未享受低保的事情，我承诺积极联系协调乡政府并向市民政局、市残联反映，争取将脑瘫儿赵学钰及老人纳入低保范围，解除二老及一级残疾儿童生活困难的后顾之忧。

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇9

朝那学区 孙锋

为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快我县农村教育改革发展和脱贫致富步伐，推动我市全面建设小康社会进程，开展好以“全体干部每人联系一名学困生，一名贫困生”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，结合我单位实际，制定本实施计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，进一步强化教育系统广大干部的群众观念和宗旨意识，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、智力开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，推动全市教育系统工作迈上新台阶，努力实现我市全面建设小康社会的宏伟目标。

二、基本原则

1.全员参与。全体干部每人联系一名学困生，一名贫困生，明确任务，靠实责任，了解农村实情，增进干群感情，改进工作作风，提升工作水平。

2.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的基层组织建设全面发展。

3.务求实效。立足实际，因村制宜，因户施策，切实提高工作的针对性和实效性；积极帮扶，尽力而为，努力解决广大农村群众的实际困难和问题，为群众办实事、办好事。

4.长期坚持。立足“十二五”规划发展目标和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展好这项行动。

三、总体任务

1.宣传政策。通过驻村驻点调研、入村入户帮扶，深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市的决策部署得到深入贯彻落实。

2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的措施和办法。

3.促进发展。指导、协调和督促农村各类教育发展规划和开发项目的实施，有针对性地为农民群众提供政策、技术、信息和招商引资等方面的服务，帮助提高增收致富的能力，促进农业增效和农民增收。

4.疏导情绪。对群众反映强烈的问题，做好调查研究，运用法律法规和政策进行解释，协助当地做好矛盾纠纷调处工作。

5.强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，加强阵地建设，落实党建工作责任制，提升基层党建工作的科学化水平。

6.推广典型。发现、总结、推广农村教育改革发展中的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的引领、示范和带动作用。

四、主要目的

通过开展“联村联户、为民富民”行动，引导广大干部深入基层了解情况，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心实意为农村群众办实事。

五、联系对象和工作方式 1.联系对象。

干部联户，全体干部每人联系一名学困生，一名贫困生 2.工作方式。根据所联系的村、户的实际情况和所在乡镇的发展规划，按照确定的联系对象，学困户，贫困户联系工作采取“一对一挂钩、面对面帮扶、干部驻户”的办法。

六、活动要求

(一)高度重视。要把“联村联户、为民富民”行动摆上重要议事日程。要制定详细的行动进度计划，靠实责任，严格落实，确保“联村联户、为民富民”行动取得实效。

(二)统筹安排。要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，合理安排人员，积极有效推进。一年入户不少于10次，累计时间不少于2周。

(三)严明纪律。严格执行“联村联户、为民富民”行动提出的各项规定和要求，坚决遵守“八个不准”：即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，个人解决不了的问题，要及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。

(四)广泛宣传。各单位要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。要及时发现、认真总结这次行动中的好典型、好做法、好经验，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

县委党校“联村联户”、“为民富民”行动实施方案 篇10

一、牢牢把握村情分析发展现状

王家庄村共有7个村民小组200户811口人，耕地面积2175.1亩，塬面面积821亩，仅占37.7%，山地1354.1亩，占62.3%，人均2.68亩，低于全县平均水平。定植果园687亩，退耕还林面积2216亩，三荒造林面积2100亩。农业种植以小麦、玉米为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以苹果业为主，养牛业没有形成规模，农民收入主要依靠传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫穷村。从事二、三产业人数较少，全村从事建筑业的30户，从事运输业5户。XX年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入18.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到11亩。XX年，已经有少数果树零星挂果，预计在2012-2013年将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到11亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，XX年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。XX年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。XX年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到100%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有14年，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2 %。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的320名青壮年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村1354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩，15—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社1.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为1.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在1.5万元以上，供读一个高中生每年支出在1万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，123户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费15万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有11万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数字。同时，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

六是从劳作投入来看，青壮年劳力外流，老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。目前该村16岁以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60岁以上的老龄人口有120多人，占全村总人口数的14.8%，下剩的劳动年龄人口，40%选择外出务工，实际留在村内的劳力少之有数，绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童，这部分人体力不足、劳动效率不高，但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限，自我发展的能力不强，劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展，技术要求越来越高，劳动强度越来越大，目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中，我了解到，有一户3口之家，儿子长年在外打工，两位老人年龄都在50岁以上，家中定植了9亩果园，种植20亩山地，还养了3头牛，这么重的劳动量，让我在对他们身体能否承受充满担忧的同时，也对耕作和果园管护质量产生质疑。

第四、抓住农民自我教育这一核心，在加强农村文化建设上做文章。要对现有村部进行维修扩建，加大配套建设力度，配齐配全相关设备设施，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，建立定期开放和值班制度，丰富报刊、图书内容，组织党员群众积极开展文化知识学习，满足农民对文化知识的多元化需求，最大可能地为农民创造学习条件，引导农民学知识、学文化，在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要切实加大帮扶力度，开展“金秋助学”等活动，对单亲家庭和因子女教育致贫的家庭进行帮扶，给予适当资金补助，助推科教兴村。要持久深入地开展好“和谐五星”创评活动，培育树立一批文明新风先进典型，形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好村风。要加大文化设施建设力度，在村内修建农民文化健身广场1处，配套篮球架等体育健身器材，为群众开展文体娱乐活动提供场所。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织，开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地。